民政部主要任务和职责

民政部主要任务和职责（通用11篇）

民政部主要任务和职责 篇1

民政部的主要任务是：通过做好基层政权建设和村民委员会、居民委员会建设工作，促进城乡经济的发展，推进基层民主生活的制度化；通过管理社会行政事务，调整人际关系，缓解社会矛盾，推进社会行政管理的法制化；通过发展社会福利与社会保障事业，推进公共福利事业的社会化；通过做好优抚安置工作，加强军政军民团结，促进国防建设现代化。在新形势下，充分发挥社会稳定机制的作用，调解人际关系，缓和社会矛盾，促进安定团结，为社会主义现代化建设创造一个良好的社会环境。

民政部的主要职责是：

1．根据国民经济与社会发展规划，研究制订民政事业发展战略，编制民政事业中、长期发展规划；制订工作计划并组织实施，监督检查计划执行情况。

2．研究拟定全国城乡基层政权、村民委员会、居民委员会、优抚、安置、救灾、救济、社会福利、行政区划、社团、婚姻、殡葬、收容遣送、地名等项工作的方针、政策、法规，并负责组织实施和监督检查。

3．负责城乡基层政权建设的日常工作，指导群众自治组织的建设。

4．研究制定军人和国家机关工作人员的优待抚恤办法；主管拥军优属和烈士褒扬；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理。

5．负责退伍义务兵和军队离退休干部接收安置；指导各地军供工作和军队离退休干部休养所的管理工作。

6．负责农村救灾工作，掌握灾情，指导生产自救，发放救灾款物，检查监督救灾款物使用情况；开展农村救灾合作保险；负责农村扶贫扶优工作。

7．主管城乡社会困难户临时救济、定期救济、60年代精减退职老职工社会救济和特殊救济对象的救济。

8．研究制定社会福利事业发展规划，指导社区服务和城乡社会福利事业单位的管理。

9．研究制定残疾人就业和福利生产保护扶持政策；制定福利生产发展规划；对城乡福利企业进行宏观管理；主管假肢科研和生产。

10．主管省、自治区、直辖市的区域划分；负责自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和界线变更的审核报批；负责地名管理。

11．承担省际行政区域边界争议的调处事务，向国务院提出仲裁建议；指导地方行政区域边界争议调处工作。

12．承担全国性社团和涉外社团的审批登记管理，指导地方社团登记管理。

13．负责《婚姻法》的贯彻落实，承担婚姻管理和婚姻登记，改革婚嫁陋习。

14．负责殡葬管理，推行殡葬改革；管理殡葬设备的科研、生产；指导地方殡葬事业单位的管理。

15．负责流浪乞讨人员的收容遣送工作；指导地方收容遣送站和安置场所的管理工作。

16．负责民政事业财务工作，监督民政事业费的使用和管理。

17．指导中国残联的工作。

民政部主要任务和职责 篇2

“三大目标”为:(1)实现贫困地区和移民安置区农民人均纯收入有新增长。(2)贫困地区和移民安置区基础设施及生态环境建设有新改善。(3)贫困农户和移民家庭自我发展能力有新提高。

“四个重点”为:(1)以集中连片特殊困难地区为重点。(2)以扶贫开发工作重点县和移民集中安置区为重点。(3)以农村有劳动能力的贫困人口为重点。(4)以扶贫和移民“民生工程”为重点。

“五个创新”为:(1)积极探索创新扶贫开发、移民扶持与区域经济发展有机结合的路子。(2)积极探索创新贫困地区、移民安置区发展农民专业合作组织与提高生产经营和市场竞争能力相结合的路子。(3)积极探索创新推进扶贫开发与农村社会救助有效衔接的路子。(4)积极探索创新专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合的路子。(5)积极探索创新公共项目资金使用成效与进一步构筑严密高效监管体系相结合的路子。

民政部主要任务和职责 篇3

面对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 “重视可持续发展教育”“创新人才培养模式”和“提高教育质量”的要求，面对联合国将要在2015年之后继续在全球范围内推进可持续发展教育的新形势，中国可持续发展教育面临着以下挑战。

（一）政策支持力度需要进一步加大

虽然中国已经将“重视可持续发展教育”写入国家中长期教育规划，但尚未编制与之相配套的、较为具体的可持续发展教育指导实施细则文件。有的地方政府虽然提出了开展可持续发展教育的要求，但远没能从促进可持续发展的战略高度明确认识当代教育功能，因而未能做到自觉、系统地将可持续发展教育纳入地方教育政策，致使可持续发展教育在国内各地区、各学校发展极不平衡，制约着教育质量的提高。

（二）部分研究人员存有认识误区与学术偏见

由于高校地理、环境或资源专业领域的学者较早接触可持续发展教育，惯性地形成了可持续发展教育就是环境或资源教育的狭窄理解，这样的偏见严重影响了可持续发展教育思想的传播。受到上述偏见的误导，不少教育专业领域学者对国际国内可持续发展教育研究新结论与新经验缺乏关注与调查，制约着可持续发展教育实践创新与理论创新进程。

（三）校长与教师参与可持续发展教育动力不足且不够广泛

受到长期计划经济思维方式和应试教育模式的影响，中国许多校长、教师形成了较为僵化、保守的思维方式，对于可持续发展教育等新的教育思想，普遍不乐于接受。教师习惯于单一的知识教学，对掌握可持续发展教育倡导的价值观教育以及教学与学习方式创新有畏难情绪。现有招生考试制度和学生质量评价制度制约着许多校长教师参与可持续发展教育的积极性。可持续发展教育经验和有效案例传播不够广泛，可持续发展教育尚未成为培训与督导内容。

（四）职业教育和高等教育难于全面推进可持续发展教育

职业教育与高等教育这两个领域的不少专家与管理者较多关注本专业理论研究和实践发展，误以为可持续发展教育于己无关，制约着以可持续发展重新定位各自专业教育功能、内容、教学与学习方式，致使两类教育改革与创新远远落后于社会、经济、环境与文化可持续发展提出的迫切需要。

（五）各种非正规教育与非正式教育指导思想过于多元，难于聚焦可持续发展教育

受国家可持续发展教育政策尚未配套的制约，各种非正规教育与非正式教育缺乏来自国家层面的行政号召与要求的动力，因而难以主动地参与可持续发展教育实践。

（六）用于可持续发展教育的专项经费不足

由于中国联合国教科文组织全国委员会和部分地方政府官员的重视与支持，对中国十多年可持续发展教育提供了大量的经费。但是因为缺少国家配套政策，中央和地方教育行政机构尚未将可持续发展教育列为专项工作，因而缺少专项经费。由于媒体宣传不够，有经济实力的大型国企、私企尚未对可持续发展教育提供较大规模的经费支持。由于经费不足，中国可持续发展教育多项专题研究，管理干部、校长与教师培训，有效经验总结、编写与出版，中文出版物译英，国际人员交流等所需要的专项支出费用严重不足。

二、未来可持续发展教育需要完成的重点任务

为进一步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，以及联合国教科文组织2014年世界可持续发展教育大会发布的《全球可持续发展教育行动计划》等文件，未来可持续发展教育需要完成以下重点任务。

（一）加强可持续发展教育理论研究

需要进一步加强可持续发展教育理论研究，包括可持续发展和可持续发展教育关系、生态文明建设和可持续发展教育关系、可持续发展教育和全民教育（国际理解教育、全纳教育）关系、可持续发展教育和素质教育关系等，尤其要深入总结前十五年中国可持续发展教育的成功经验，跟踪借鉴其它国家可持续发展教育的成果，着力挖掘中华优秀传统文化中的可持续发展教育著述，全面构建可持续发展教育理论体系。

（二）将可持续发展教育纳入国家与地方教育政策与规划

教育部及相关政府部门有必要研究制定落实“重视可持续发展教育”部署的指导实施文件。各地区需要大力开展有效的实验研究与有力的社会宣传，地方政府负责人要更深入了解与理解可持续发展教育对促进教育改革与提高教育质量的重要价值。要以立德树人为导向，将可持续发展教育纳入地方教育政策与规划，加大力度开展可持续发展教育实验区建设，并将可持续发展教育纳入国家及各地区教育督导内容。

（三）培养青少年形成可持续发展需要的综合素质

要在各级各类教育中强化可持续发展需要的价值观教育，主要包括珍惜生命、尊重他人、热爱祖国、敬业诚信、保护环境、节约资源、弘扬优秀传统、借鉴多元文化等；要强化教学方式与学习方式创新，大力培养可持续学习能力，主要包括收集处理信息能力、合作探究能力、基于问题的学习能力、全面有条理的表达能力、批判思维与综合评价能力、社会调查能力和设计解决可持续发展实际问题方案能力等；要强化可持续生活方式养成教育，主要包括健康、绿色且有利于可持续成长的作息、饮食、健身、养生、出行、购物与交往方式。

（四）关注可持续发展教育有效案例的总结与传播

各级政府、研究机构、高校、媒体及社会团体要进一步调查、发现、总结、传播更多可持续发展教育案例，尤其是教师、校长、家长、企业家、非政府组织负责人及公民个人参加可持续发展教育实践的有效案例。这样，就能帮助更多人理解可持续发展教育理念和学会操作方法。

（五）制定可持续发展教育主导下的优质教育与优质学习标准

我们认为，在联合国教科文组织提出的全民教育、全纳教育、国际理解教育、可持续发展教育等多个教育理念中，唯有可持续发展教育最具更宽覆盖面与对实际的指导作用。我国许多实验学校校长教师表示，其他几个教育理念都离他们较远，正是可持续发展教育能够直接指导他们开展课程创新、教学与学习方式改革；正是在参加可持续发展教育实践中，一大批中小学生增长了社会、经济、环境与文化可持续发展的知识，接受与践行了可持续发展需要的价值观，养成了可持续生活方式，学会了收集处理信息、编写学习报告、小组合作探究、设计解决实际问题方案等学习能力。显然，正是这样的学习素质应当成为优质学习的主要构成内容；培养这样学习素质的教育才可被称为优质教育。

教育评价部门要以可持续发展教育为主导，研究制定学生学习质量测评指标。可以相信，以促进可持续发展为主导，对学生的知识、学习能力与价值观水平进行综合评价，将能够对优质教育和优质学习产生更加全面的指导作用。

（六）加强可持续发展教育的专题培训

经验表明，传播可持续发展教育理念与成功经验的有效途径是可持续发展教育专题培训。近十五年来，每隔一年的全国性可持续发展教育讲习班及国际论坛是持续推动可持续发展教育的国家培训形式。各省市的代表从国家培训会上学到了理论与经验后，又到各自地方进行培训，就能及时帮助各地校长、教师了解最新可持续发展教育信息，从而连续不断地提高他们的可持续发展教育能力。

今后，国家与地方教育行政培训部门有必要把联合国可持续发展教育重要文件、中国近十五年可持续发展教育理论与实践研究成果纳入局长、校长与教师培训课程内容；同时，在可持续发展教育取得良好效果的学校、社区或其他机构，举办专题性展示活动与研讨会，包括观摩与评估课堂教学、观看学生科技创新成果演示、社区人员和家长讲述可持续发展教育效果等，也是务实生动的可持续发展教育培训形式。

（七）关注职业教育、高等教育及各种非正规、非正式教育中的可持续发展教育

今后，十分有必要在职业教育、高等教育等领域开展可持续发展教育理论和政策研究。教育部相关部门有必要研究制定相关指导意见或工作建议，以利于帮助职业教育、高等教育及各种非正规教育、非正式教育工作者提高参与可持续发展教育的自觉性，并明确操作方法。同时，有必要在教育部及省市教育行政机关组建基础教育、职业教育、高等教育等各级各类教育协调开展可持续发展教育的临时管理机构。这样，就能建立同联合国教科文组织进行信息沟通、文件沟通、人员沟通的窗口，并且利于有计划地在职业教育、高等教育及其它教育部门开展可持续发展教育的教师培训、课程开发、教学与学习创新研究、经验交流等活动。

（八）积极参与可持续发展教育的国际合作交流

中国研究人员、校长与教师将更加积极地参加联合国教科文组织及地区、次地区级别的可持续发展教育培训。2014年5月，中国可持续发展教育全国工作委员会和联合国教科文组织教师教育网络联盟达成共识，在北京合作建立了亚太可持续发展教育中心。我们将提供更为良好的条件，将此中心建成国际可持续发展教育双边、多边合作与交流的平台。

（九）正确处理好可持续发展教育和其它教育的关系

1.可持续发展教育和优质教育

可持续发展教育是可持续发展时代应运而生的教育理念与育人模式。联合国教科文组织在2003年发布的《联合国可持续发展教育十年（2005-2014年）国际实施计划》中强调，可持续发展教育目标就是追求优质教育。优质教育强调教育要在功能、目标、内容、方式方法、学校与社会联系等方面达到高质量状态。

二者的相互关系如下：优质教育是指一切高质量的教育，在不同时代具有不同的涵义与标准；中国和不少其它国家的实践证明，实施可持续发展教育已经产生了促进优质教育的良好效果，可持续发展教育就是体现当今可持续发展时代需要的高质量教育。可见，广泛实施可持续发展教育，就是在推进优质教育。

2.可持续发展教育和德育

可持续发展教育重在进行可持续发展需要的价值观、学习能力与生活方式教育；德育是对学生进行思想、政治、道德影响的过程。

二者的相互关系如下：可持续发展教育强调教育为促进社会与人的可持续发展服务，这是对德育功能和内容的新定位；在德育中引入可持续发展教育，将会促进前者更好地体现时代对人的素质的新要求，充实其内容，拓展其实施空间。

3.可持续发展教育和全民教育

全民教育主要关注教育发展的量，强调普及；主要关注基础教育；较多关注发展中国家。可持续发展教育主要关注教育的优质；关注各级各类教育；关注所有发达国家和发展中国家。

将可持续发展教育纳入全民教育，有利于深度推进全民教育，提升全民教育的质量；有利于明确全民教育方向：为促进社会经济环境文化可持续发展及人的可持续发展而实施面向所有人的教育；有利于各国政府将全民教育和各自国家教育改革与创新紧密结合，进而促进各国教育的内涵发展。

最后，需要强调将可持续发展教育纳入千年发展目标（MDG）的必要性。通过可持续发展教育传播可持续发展理念，有利于促进千年发展目标的可持续发展方向；通过可持续发展教育全面更新各国教育功能、内容、教学方式与学习方式，有利于形成加速实现千年发展目标的新动力；通过可持续发展教育有利于培养大批具有可持续发展素养的公民，进而成为有效实现千年发展目标的推动力量。

三、为了可持续发展的教育：人类教育之梦

中国近十五年可持续发展教育实践充分表明：可持续发展教育是可持续发展时代的产物，是适应人类新的生存与发展时代需要的全新的教育理论体系和实践模式。面对未来全球社会经济环境与文化可持续发展的新挑战，面对联合国教科文组织将要在未来5～10年进一步推进可持续发展教育的新前景，我国教育系统十分有必要进一步学习与行动起来，将可持续发展教育研究与实践提高到新的质量水平，以利于培养一批又一批善于为了可持续未来而学习的新型公民。

从可持续发展未来的需要着眼，实施新的全球可持续发展教育（ESD）行动计划需要进行更加高端的顶层设计，其重点在于明确实施该项计划的前景目标。在政策与实践方面，着力推动可持续发展教育从各国政府教育的边缘地带走向核心地带，成为教育改革与创新实践的主流。在理论与学科建设方面，着力推动可持续发展教育思想体系在实践验证中更加系统与完善，促进可持续发展教育成为独立的教育学科。在标准与评价方面，着力推动可持续发展教育思想在实践中更有效发挥促进优质教育和优质学习的作用，在此基础上研究编制学生优质学习的测评指标，促进可持续发展教育成为优质学习的新标准。在学生与全体公民素养方面，着力推动广大教师、校长形成可持续发展教育能力，在此基础上促进青少年学生及全体公民形成可持续发展需要的知识、学习能力、价值观与生活方式。

这就是未来可持续发展教育面临的工作责任和历史使命，是通过可持续发展教育将要塑造的明天教育的新前景，通过可持续发展教育应当实现的人类教育之梦！

民政部主要任务和职责 篇4

陕西省人民政府办公厅关于印发省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

(陕政办发 〔2009〕127号)

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准，现予印发。

二○○九年八月十四日

陕西省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕23号），设立省人口和计划生育委员会，为省政府组成部门。

一、职责调整

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消促进生殖健康产业发展的职责。

（三）增加参与全省人口基础信息库建设的职责。

（四）加强对全省人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，加强流动人口计划生育管理和服务，稳定低生育水平。

二、主要职责

（一）拟订全省人口发展规划和政策；起草全省人口和计划生育的地方性法规、政府规章草案并组织实施；负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责；会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施；建立全省计划生育家庭奖励、救助机制和保障制度。

（二）负责实施全省人口发展的中长期规划、计划和事业发展规划，对规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）监测全省人口和计划生育发展动态；负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设；参与全省人口基础信息库建设。

（四）负责流动人口计划生育管理和服务工作，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理规划，负责建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（五）组织实施全省计划生育科学研究的总体规划，依法管理全省人口和计划生育技术服务工作，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息，对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。

（六）制定全省人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

（七）推动实施计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

（八）制定并组织实施全省人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导省计划生育协会、省人口学会、省人口文化促进会的业务工作。

（九）负责全省人口和计划生育工作的对外交流与合作，负责全省人口和计划生育国际援助项目的实施。

（十）承办省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省人口和计划生育委员会设8个内设机构：

（一）办公室。

承办机关政务工作，督促检查机关工作制度、重大决策、会议决定事项的贯彻落实；组织协调全省人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析；负责机关文电、会务、机要、信息、安全保密、档案、信访和接待等工作；负责人口和计划生育工作的对外交流与合作；承担省人口和计划生育工作领导小组办公室的日常工作。

（二）政策法规处。

起草人口和计划生育地方性法规、政府规章草案；负责计划生育行政执法和行政复议工作；拟订全省奖励扶助制度政策；协调有关部门出台相关政策，推动人口与计划生育的综合治理；承担干部提拔中省管干部的计划生育情况鉴定；承担省人口和计划生育专家委员会办公室的日常工作。

（三）发展规划与信息处。

拟订全省人口和计划生育中长期规划和人口计划，承担相关规划、计划及人口和计划生育目标管理责任制执行情况的监督、评估工作；承担信息化建设与计划生育人口统计工作，分析研究全省人口发展动态；参与全省人口基础信息库建设工作；发布人口和计划生育相关信息。

（四）流动人口服务管理处。

研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；拟订流动人口计划生育管理地方性法规、政府规章草案和服务网络建设规划；协调解决省内跨区域流动人口计划生育管理问题；承担全省流动人口计划生育统计工作；组织建立流动人口计划生育公共服务工作机制。

（五）宣传教育处。

拟订全省人口和计划生育宣传教育工作规划；组织协调人口和计划生育宣传教育工作；规范人口和计划生育宣传品的管理；组织新闻发布；承担协调出生人口性别比治理工作。

（六）科学技术服务处。

组织实施全省人口和计划生育科学研究规划；承担全省计划生育技术服务的综合管理工作；拟订全省计划生育技术服务和药具使用的规章制度；对计划生育技术服务和药具发放进行指导、监督；拟订全省生殖保健服务的规划及规范。

（七）财务处。

编制省级人口和计划生育事业费、基本建设经费的预决算和计划生育药具需求计划；拟订并组织实施人口和计划生育服务网络建设规划及标准；贯彻落实国家及我省各项奖励扶助制度和优惠政策并进行监督检查；负责全省奖励扶助工作的日常管理；指导、监督直属单位财务和国有资产管理工作；承担机关和直属单位财务审计监督工作。

（八）人事处。

承担全省人口和计划生育干部队伍教育培训及人才开发工作；负责机关和所属单位机构编制、人事管理工作。

机关党委负责机关和所属单位的党群工作。

离退休人员服务管理处负责机关离退休人员服务管理工作，指导所属单位离退休人员服务管理工作。

纪检组、监察室按有关规定设置。

四、人员编制

省人口和计划生育委员会机关行政编制65名。其中：主任1名、副主任4名，处级领导职数20名（含机关党委专职副书记1名）。

五、附则

本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

总经办主要职责与任务 篇5

一：主持办公室的全面工作

1： 定期、不定期制定部门工作计划与各项活动计划

2：制定和完善部门内部各个岗位的工作职责

3：制定和完善部门内部各项管理制度

4：制定部门工作计划、工作方案，并组织和指导部门员工落实

5：负责本部门员工队伍建设，提出对下属人员的调配、培训意见

6：负责对下属人员的工作进行考核评价，确保对部门人员考核过程中指标分解的公正性及结果运用的公开性

7：负责协调下属员工之间、本部门与相关部门之间关系

二：组织安排公司有关会议，督办公司领导决策以及会议决议

1：负责安排与布置公司半年、年度工作会议及其他有关会议场所

2：负责组织和安排相关会议活动

3：负责协调、督促公司各部门贯彻执行公司、领导决策以及各项会议决议，并将执行情况及时反馈到相关领导

三：协调公司各部门之间的沟通，为公司领导和部门提供相关的行政支持

1：协调各部门之间的沟通交流

2：按时安排各部门进行半年度和年度工作总结，提出工作安排意见

3：协助公司领导起草公司工作总结、计划等综合材料，安排公司领导行政事务日程

4：对公司所有正式印发文件和相关材料进行文字把关，会签公司所有正式印发红头文件

四：负责公司与政府、行业组织及集团内部其他公司之间的沟通协调

1：负责公司与政府主管部门、行业组织之间的沟通协调 2：负责公司与集团总部相关部门、兄弟公司之间的沟通协调 3：负责公司简介的编制和印发

工作依据(与该岗位工作紧密相关的规范、制度、标准)： 企业质量管理奖实施细则

五、工作权力

人事权力：对下属的考核权、下属员工任免的建议权、面试权及知情权

财务权力：对部门费用的审核权、对办公费用、后勤管理费用的审核权、对管理部门招待费的审核权 对部门预算完成情况知情权

六、工作责任

民政部主要任务和职责 篇6

长春市人民政府办公厅关于印发长春市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

(长府办发〔2009〕50 号)

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

《长春市交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。

长春市人民政府办公厅

二

义务教育音乐教师的职责和任务 篇7

歌唱教学是义务教育音乐教学中的主要内容 (比重从低年级50%以上到高年级30%以上) , 是一切音乐教学内容的基础, 是音乐教师的重要任务。

音乐教师在课堂内要努力营造生动、活泼的气氛, 使每个学生产生浓厚的歌唱兴趣。对教唱的歌曲, 教师要通过范唱、范奏、分析等过程, 充分介绍歌曲的思想内容、表现手法, 有步骤地启发引导学生感受、联想、理解, 并通过多种形式的教唱、练唱、表演, 充分调动学生歌唱的主动性和积极性, 使学生尽快熟唱。要在歌唱教学中训练学生唱歌的胆识和技巧, 做到人人都能大胆开口歌唱, 甚至独唱。技能训练包括唱歌的姿势、呼吸、发声、共鸣、咬字吐字等, 做到姿势正确、自然、美观, 声音流畅、结实、圆润, 提高歌唱的表现力。还要培养学生有感情地歌唱, 通过歌唱教学的各个环节, 使学生能感情真切、声情并茂地演唱。

歌唱教学的内容主要来自教材, 但教师也应寻找和积累教材外的教学资源, 如把那些有优秀传统或时代感、合乎学生心理特征的歌曲, 校歌或其它校园歌曲作为教材。歌唱教学不能变成单纯教唱一首歌曲的课, 应将唱歌技巧、音乐知识和识谱能力、审美教育等有机结合起来, 并贯穿在整个歌唱教学过程中。

学生学会了唱歌, 唱会、熟记了歌曲, 形成良好的歌唱爱好和习惯, 自然, 歌声就能陪伴学生的一生。

2 传授音乐基础知识和基本技能, 为学生终身学习音乐打下良好基础

音乐基础知识、基本技能是学习音乐的基础, 是义务教育阶段音乐教学中的重要内容之一, 音乐教师要摒弃只教唱歌, 不教音乐知识、能力的做法, 根据学生的年龄特征和各学段教学要求传授音乐基础知识和训练音乐技能。

音乐基础知识教学有完整的体系和丰富的内容, 但是比较抽象, 学生难以理解也易于遗忘。教师要根据《义务教育音乐课程标准》要求有目的有重点地选择、安排教学内容, 掌握相应的深浅度, 循序渐进, 有所取舍, 用生动、形象、直观的教学方法, 先感知、后理性, 先分散、后集中, 理论联系实际, 精讲多练。音乐基础知识教学与具体的音乐曲谱相结合, 与唱歌、音乐欣赏、视听练耳等内容相结合进行教学, 将知识与学生听觉表象联系起来, 经常反复学习, 使学生掌握知识, 并把知识系统化。

音乐技能训练主要是视唱练耳的训练, 在教学中应与乐理基本知识紧密结合, 培养学生独立识谱等能力, 使学生获得音乐表现手段、音乐语言的基本知识和能力, 从而更好地学习音乐, 感受音乐和表现音乐。技能的培训不仅在课堂上, 也要在音乐实践中进行。除了训练歌唱的技能外, 音乐教师也要指导学生学习器乐演奏、歌舞表演、节目创编, 培养学生的音乐特长。

学生掌握了基础知识和基本技能, 就能更快地学唱新歌, 甚至能自学新歌, 这样能长久保持学习音乐的兴趣, 感受音乐的情趣, 从而终身学习音乐、感受音乐。

3 组织音乐课外活动, 活跃校园文化生活

音乐课外活动是音乐教育的重要组成部分, 也是学校精神文明的窗口。《义务教育音乐课程标准》指出, 音乐教学要重视学生的艺术实践, 积极引导学生参与各项音乐活动, 将其作为学生走进音乐、获得音乐审美体验的基本途径。

组织指导好课外音乐活动, 是音乐教师义不容辞的职责和任务。音乐教师不仅要在课堂上进行音乐教育, 还要教育学生关心并积极参与班级、学校、社会音乐活动, 巩固课内音乐教学, 提高音乐实践能力, 培养创新和合作精神, 陶冶思想情操。

课外音乐活动形式很多, 一是组织指导学生利用课前课后时间唱歌, 形成浓郁的唱歌氛围, 让校园经 (下转第92页) (上接第77页) 常飞扬欢乐的歌声;二是利用课余时间办好学校广播室, 把广播室作为音乐教育的资源, 配合音乐教学, 经常播放健康向上的音乐, 拓展学生的音乐视野;三是利用课余时间组织学生演唱、演奏、跳舞、音乐讲座, 丰富学生的音乐知识, 发展学生的音乐技能;四是定期组织歌唱比赛、音乐会、文艺演出, 展示学生音乐技能和创造能力, 促进音乐教育;五是指导学生进行健康的家庭和社会音乐活动, 延伸、巩固学校教育成果。

课外音乐活动要把全体学生的普遍参与和发展不同个性、因材施教结合起来, 创造生动活泼、灵活多样的教学和活动形式, 为学生提供发展个性的空间, 以利于发现人才, 发展技能, 培养骨干。

丰富多彩的课外音乐活动, 不仅活跃了校园的文化生活, 而且能促进学生德、智、体等方面的全面发展, 提高综合素质。

4 培养学生音乐学习兴趣, 利用音乐陶冶情操

《义务教育音乐课程标准》要求音乐教学要突出以美育教育促进学生全面发展的特点, 培养审美情趣和审美能力。

兴趣是音乐活动的基本动力, 是学生与音乐保持密切联系, 享受音乐, 用音乐美化人生的前提。音乐教师应充分发挥音乐艺术的特有魅力, 在不同阶段, 根据学生身心发展规律和审美特征, 以丰富的教学内容和生动活泼的教学形式, 启发引导学生喜欢音乐, 培养学习音乐的兴趣和终身学习音乐的愿望。通过教唱歌曲、音乐欣赏、音乐故事、文艺表演、课外活动等教学活动, 用歌声、琴声、语言、动作, 将音乐的美传达给学生。学生知道音乐作为一种人文素质在今后的学习生活中的作用, 就能激发和培养学习兴趣, 在艺术的氛围中激起情感的共鸣, 获得审美的愉悦, 开发音乐潜能。

音乐作为一个重要的人文科学, 在全面培养学生人文素养的过程中发挥着其他学科不能替代的作用。音乐教师要按“新课标”要求, 选取一些具有时代感、合乎学生心理特征的歌曲、乐曲和表演, 引导学生充分体验蕴涵于音乐音响中的美和丰富情感, 用音乐艺术愉悦身心, 净化心灵, 陶冶情操, 启迪智慧, 情智互补, 养成健康高尚的审美情趣和积极乐观的生活态度。

音乐与其他学科的关系非常密切, 音乐中有语文、数学、政治、历史、地理、自然、思想品德等知识。音乐教师在音乐教学中, 应适时、适度、有机地介绍相关学科的知识, 使学生更好地理解歌曲, 提高学习兴趣、审美情趣和音乐素养, 又促进相关学科的学习, 相得益彰。

民政部主要任务和职责 篇8

2012年全市价格工作的总体要求是：深入贯彻全市经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，充分发挥价格职能作用，着力稳物价、推改革、强监管、安民生，不断提升物价工作水平，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

一、主要工作任务

（一）控物价，努力保持价格总水平基本稳定。一是健全价格调控机制。落实价格调控联席会议制度、通胀预期管理检查制度；在加大征收工作力度的基础上，探索价格调节基金管理使用的新路子，实现管理、使用的新突破。二是促进农产品生产供应。落实好提高粮食最低收购价格政策；配合有关部门增加粮、油、肉、菜等生活必需品以及煤炭、化肥等重要生产资料储备。三是降低流通成本。积极运用价格调节基金，扶持农副产品生产、流通，促进蔬菜等鲜活商品产供销衔接；规范农贸市场和农副产品进超市收费。四是提升价格监测预警水平。深入分析价格走势，及时发现苗头性、倾向性问题，准确提供价格预警信息。

（二）推改革，积极稳妥地搞好价格改革。一是稳步推进电价改革。落实峰谷分时电价办法，加大差别电价、超耗能惩罚性电价实施力度，加强脱硫电价监管，落实可再生能源电价补贴政策，适时推进居民生活阶梯电价改革。二是改-1-

革油气价格形成机制。根据国家、省部署，适时推进成品油、天然气价格改革。三是继续深化水价改革。落实超计划用水累进加价制度、城市居民生活阶梯式水价制度和非居民生活用水超定额累进加价制度，利用价格杠杆限制地下水开采，拉大高耗水行业与其他行业的价差。四是实施环境价格改革。完善排污收费制度，推广垃圾处理收费方式改革，积极探索按垃圾重量收费的垃圾分类收费管理办法，适时调整城市生活垃圾处理费收费标准。五是完善医药价格机制。根据国家部署，完善药品流通环节加价政策，改革公立医院药品销售加成政策；积极推进医疗服务收费方式改革，选择部分病种，按照合理补偿医疗服务成本的原则，制定病种收费标准。

（三）强监管，大力整顿规范市场价格秩序。一是整治涉企收费。继续规范涉企行政事业性收费，加大企业纳税环节和质检环节等收费管理力度，清理整顿涉及中小企业、微型企业的收费，取消不合理收费、降低过高的收费标准；贯彻落实《山东省服务价格管理办法》，按照省定经营服务价格目录，发放《经营服务价格登记证》，规范经营服务性收费行为。二是规范市场价格秩序。整治市场价格秩序，查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为；查处短时间内集中涨价、占据较多市场份额的企业频繁调价或大幅调价等行为；严厉打击捏造散布涨价信息、串通涨价、滥用市场支配地位哄抬价格等违法行为；积极推进价格诚信建设，落实好明码标价制度，倡导明码实价，指导企业加强价格自律。三是开展价格法制宣传。加强价格法律法规宣传工作，提高经营者知法、懂法、守法的自觉意识。

（四）安民生，扎实做好改善民生工作。一是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。各级均建立联动机制，合理确定价格临时补贴标准，扩大保障覆盖范围，切实做到应保尽保。二是强化民生价格监管。继续开展医药卫生服务价格、教育收费检查；加强药品成本和价格调查，为上级部门降低偏高的药品价格提供依据；规范医疗服务项目、医疗机构床位价格，加强对医疗器械特别是植（介）入类医疗器械价格监管。三是规范幼儿园收费，合理确定学前教育收费标准；强化学校收费成本监审工作，继续规范中小学、高校以及改制学校、民办学校收费管理；加强中小学教辅材料价格监管；加强殡葬服务收费管理；完善机动车停车场收费和高速公路清障收费政策；规范公证服务和培训收费。四是贯彻落实好《山东省住宅物业服务收费管理办法》，会同市住建委制定物业服务等级标准，经过成本监审、调研后制定普通住宅前期物业服务费、停车服务费的政府指导价格。五是积极推动泰山景区门票调整，适时启动索道票价的调整工作。

二、工作措施

（一）开展“用正确的方法把事做正确”大讨论活动。以大讨论活动为抓手，切实以“用正确的方法把事做正确”理念指导物价工作，加强物价系统建设，着力强化方法、创

新、大局、责任、沟通、法制、服务等“七种意识”，进一步增强各级物价部门驾驭工作的能力。

（二）进一步加强作风建设。深入开展创先争优、争创五型机关活动，强化求真务实、开拓创新、争创一流的工作作风；落实廉政建设“第一责任人”制度，完善廉政风险防控机制，加大干部廉洁勤政教育，警钟长鸣，防止腐败现象发生；落实标准化服务制度，牢固树立执政为民观念，提高服务效能。

（三）大力加强系统文化建设。组织开展各类培训，提升干部业务技能和职业道德素质；推进以“阳光物价、民生至上”为主题的物价文化建设，打造“以事业凝聚人、以环境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激励人”的机制，营造以人为本、积极向上、充满活力的文化氛围，进一步提高广大干部职工的思想道德素质

财务任务和职责内容 篇9

2、根据公司工作目标，制度财务工作计划，并将计划分解落实，确保部门工作目标完成;

3、建立和完善公司财务管理制度和体系，并监督执行。

4、负责公司全盘账财务管理工作;

5、有行政经验和薪酬福利计算。

6、计算工资、分析调控业务部的成本管理、风险控制和财务分析;

7、负责公司内部所有费用的审核、凭证的编制和登记入帐;

8、编制公司月度、季度、年度支出预算以及汇总支出预算并监督执行;

9、进行团队建设及下属培养，确保部门凝聚力。

民政部主要任务和职责 篇10

一、培育和践行社会主义核心价值观的主要任务

高职教育作为高等教育中的一种教育类型, 注重职业技能的培养。如果高职学生个人层面的价值准则培育好了, 社会层面的价值取向随之也就会好转, 有利于国家层面的价值目标的实现。因此, 高职院校的当务之急就是在注重培养学生技术技能的同时, 更好地培育学生的价值准则, 即注重培养学生爱国、敬业、诚信、友善的道德情怀。

(一) 培养学生爱国情感

爱国是指关心祖国的前途命运和荣辱兴衰, 并随时准备为祖国而献身的一种崇高而炽烈的道德情怀。要通过教育培养, 让学生有“人生自古谁无死, 留取丹心照汗青”的豪气;有“位卑未敢忘忧国”、“祖国如有难汝应作前锋”的担当;明白我们的祖国并不是人间乐园, 但是我们每个人特别是年轻人都有责任把她建设成人间乐园的责任。

(二) 培养学生敬业素养

敬业就是恪尽职守, 是人们基于对一件事情、一种职业的热爱而产生全身心投入的精神, 包括两个内容:一是敬重自己所从事的工作, 并引以为自豪;二是深入钻研探讨, 力求精益求精, 敬业的核心是无私奉献。在学校教育阶段, 敬业最直接的体现就是对将要从事职业的认同和热爱, 因此, 我们要加强专业教育, 牢固树立专业思想, 引导学生努力学习专业知识, 掌握专业本领。

(三) 培养学生诚信品格

诚信即真诚、守信, 就是说老实话、办老实事、做老实人。诚信不仅是一种品行, 更是一种责任;不仅是一种道义, 更是一种准则。诚信就要反对隐瞒欺诈、反对假冒伪劣、反对弄虚作假。当前社会诚信体系不健全, “人背信则名不达”, 学校要重视对学生诚信的教育培养, 教育学生要诚信做人、诚信学习、诚信参考、诚信对待一切人和事, 做诚信的模范。

(四) 培养学生友善心境

友善是待人心平气和, 谦虚有礼, 是在别人遇到困难时你伸出的一只手, 是人与人和谐相处的润滑剂。现在正处高职教育阶段的95后、00后, 大多数为独生子女, 多方面原因造成了他们思维活跃、自我意识强, 他们养尊处优、脾气执拗, 他们表面强硬、内心脆弱, 有的人因为一些鸡毛蒜皮的小事, 就恶语相向, 甚至大打出手;有的人“事不关己, 高高挂起”, 对别人的困难漠不关心;有的人在网络上一言不合, 就大爆粗口, 这都是不友善的表现。“赠人玫瑰, 手有余香”, “老吾老以及人之老, 幼吾幼以及人之幼”, “四海之内皆兄弟也”, 推己及人, 广具爱心, 这才是友善的理想境界。要通过学校培养教育, 使学生包容礼让、体谅他人、孝敬长辈、团结同仁, 具备宽容大度、和谐友善的良好心境。

二、培育和践行社会主义核心价值观的重要措施

中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中指出, 要“坚持育人为本、德育为先, 围绕立德树人的根本任务, 把社会主义核心价值观纳入国民教育总体规划, 贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域, 落实到教育教学和管理服务各环节, 覆盖到所有学校和受教育者, 形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台, 不断完善中华优秀传统文化教育, 形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制”。

(一) 全面改革课堂教学

学院将深化教育改革作为重要工作纳入年度工作计划, 按照“重人文、宽口径、厚基础、强技能”的原则进行课程改革。各专业在全面调研的基础上, 优化课程体系, 整合课程内容, 改进教学方法, 创新教学手段, 重新修订2014级各专业人才培养方案, 推进专业课程教、学、做合一教学方式的全面实施。一是调整了人文课的设置, 增加了思想政治教育、法律法规等课程内容;二是增加了选修课范围, 让学生有更多喜爱的课程选择;三是更加注重各项基础教学;四是强化技能操作, 做到学生技能不合格不到临床实习, 技能不合格不得毕业。通过全面改革课堂教学, 使学生想学、爱学、乐学、善学, 提高了专业技能, 提升了人文素养, 更重要的是将思想政治教育、社会主义核心价值观教育贯串于课堂教学之中, 引导学生接受爱国、敬业、诚信、友善的理论教育。全面改革课堂教学, 培育、践行职业院校学生的社会主义核心价值观, 尤其要从身边的小事做起, 从学校的日常管理工作抓起。在此过程中, 还应当坚持育人为本以及德育为先的基本原则, 以立德树人为主要教学任务, 尤其对高职院校的学生而言, 在实际教育过程中应当将社会主义核心价值观纳入总体规划之中, 并有效的贯穿在日常教育、德育以及职业教育等领域, 通过潜移默化地融入教育, 将其有效地落实到实处。在高职院校的教育教学以及管理和服务过程中, 社会主义核心价值观应当覆盖整个学校、所有教职工和学生, 从而形成一个课堂教学、校园文化建设以及社会实践的多元化育人氛围, 不断完善和融入传统文化, 并在此基础上建立爱学习、爱祖国以及自尊自爱和教学相长的长效教育和管理机制。在此过程中, 还要适应高职学生的身心特点, 把握好他们的成长规律和心理诉求, 通过积极地、正确地引导, 可以有效深化高职学生的思想道德培养, 强化高职学生的思想政治素质提升, 对于构建一体化的高职院校具有非常重要的作用。同时, 高职院校课堂教学改革过程中, 应当注意衔接和处理德育课程与基本教材之间的关系, 不断创新和改革高职院校的思想政治理论课程, 全面推动和促进社会主义核心价值观进课堂、入教材以及进学生思想之中。实际操作过程中, 应当针对高职学生的特点, 紧跟新课程改革的步伐, 不断完善家庭、学校以及社会三者之间的教育网络体系, 积极引导学生家庭、寻求社会各领域的配合与帮助, 通过社会、学校和家庭之间的相互结合, 可以营造一个良好的教学氛围, 只要三者形成合力, 共同作用于课程改革和教育教学之中, 必然会收到理想的教学效果。

(二) 注重加强社会实践

一是进一步加强以教学实践、专业实习为主要内容的社会实践。把实践作为教学的重要组成部分, 落实到每一个部门、每一门课程和每一位教师, 体现在专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责中。二是认真组织新生军训及入学教育。使学生在军训中提高思想政治觉悟, 增强国防观念和国家安全意识, 培养爱国主义、集体主义精神, 增强组织纪律观念, 发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳作风, 同时通过入学教育加强对所选专业的认识、了解、热爱。三是深入开展社会调查。组织学生围绕经济社会发展的重要问题, 开展调查研究, 提出解决问题的意见和建议, 形成调研成果。四是广泛开展生产劳动和社会服务。积极创造条件引导大学生参加生产劳动, 培养大学生的劳动观念和职业道德。大力倡导大学生参加志愿服务等公益活动, 引导大学生运用所学知识和技能服务人民, 奉献社会, 培养为人民服务的道德观, 弘扬社会主义道德风尚。五是扎实开展勤工助学活动。学院已建立规范有效的勤工助学管理体系, 鼓励大学生在完成学业的同时, 积极参加勤工助学活动。六是积极开展“三下乡”活动。利用寒暑假等时间开展文化、科技、卫生“三下乡”, 主动地与地方沟通, 进一步明确实践服务的内容, 为群众办实事、做好事、解难事。通过加强社会实践, 使学生体验各种生活, 接受各种磨砺, 在实践中看到、听到爱国、敬业、诚信、友善的各种正面的表现所带来的心灵感受, 从而自觉地仿效其价值行为。加强社会实践, 是拓展高职院校学生实践能力以及社会主义核心价值观培育的重要手段和有效途径。在此过程中, 应当注重社会实践及其养成作用的有效发挥, 同时还要不断完善教育教学以及管理体系, 不断开发新的实践课程, 使之与课堂教学内容有机地结合在一起。比如, 建议高职院校多与地方工厂、车间以及加工厂联系, 建立良好的合作、协作关系, 由学校为其订单培养人才, 企业为学生提供实习平台, 这样有利于学生毕业后就能直接上岗工作, 可谓一举两得、相得益彰;同时, 还要加大投资力度, 建设更多的实用性实践基地, 通过打造高职院校实训基地, 可以为广大学生提供更多的实习机会, 同时也是培养和践行社会主义核心价值的有效途径和发展思路。

(三) 精心培育校园文化

健康和谐的校园文化, 是加强文明校园建设的重要组成部分, 是实施教书育人、环境育人、实践育人的有效途径, 也是培育和践行社会主义核心价值观的基础。一是注重建设校园文化环境。学院在教室、寝室、餐厅、图书馆、实验室、实训室的布置上融入校训、学风、校风等文化元素, 便于学生入眼入心入脑;利用墙报、黑板报、宣传栏宣传社会主义核心价值理论、宣传党的方针政策、宣传典型先进人物等, 让学生能多渠道多途径学习。二是坚持开展多种形式的主题教育。学院通过“明道讲堂”开展了以“文明、诚信、感恩”, “时事、政治、文化”, “阳光、健康、美丽”, “就业、择业、创业”, “知识、能力、技巧”等多个板块的思想政治教育专题讲座, 通过教师的“传道”, 让学生“明道”。三是组织精彩纷呈的学生活动。学院注重陶冶学生的高尚情操, 丰富学生的业余生活, 组织开展了一系列学生活动。如“学雷锋”主题活动、“我节约、我光荣”光盘活动、心系灾区爱心捐款活动;组织以“青春情, 中国梦”为主题的征文、演讲、书法绘画、摄影、跳绳、羽毛球、足球射门、海报设计等系列比赛, 将“中国梦”的主流价值观教育与学生的学习和生活紧密结合。每年组织校园文化艺术节、学生运动会等。通过系列校园文化活动地开展, 让学生参与其中, 增加了思想政治教育途径, 丰富了思想政治教育内涵, 形成了爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制, 使社会主义核心价值观教育得到进一步深化。实践中, 还应当注重校园文化的建设及其熏陶作用的有效发挥, 充分利用学校报刊、校园网站建设以及网络广播电视和手机微信群等方式, 不断健全和完善校园文化, 对于一些比较前沿的话题、涉及到学生个人生活和安全的一些话题等, 都可以通过现代技术手段去引导学生, 这样可以从思想上去影响学生, 帮助他们树立正确的人生观和价值观。同时, 还要在校园基础设施建设上下功夫, 注重校园人文环境建设与周边环境的有效整治, 从而构建一个能够体现社会主义核心价值、富有时代特点以及具有高职院校自身特色的现代校园文化体系, 这是至关重要的。

通过课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台, 学院不仅巩固了在卫生职业教育领域技术技能领先的地位, 而且学生综合素质突出。2014年学院护理、助产专业三年制高职学生参加全国护士执业资格考试合格率100%;参加全国职业院校技能大赛高职组护理技能比赛, 荣获一等奖和二等奖, 实现了湖南省在全国护理技能竞赛中金牌零的突破;学生的就业质量明显提升, 就业率保持高稳态式。

民政部主要任务和职责 篇11

--年机关党建工作回顾和年主要任务同志们：

在全市上下学习贯彻十六大精神的热潮中，我们召开年机关党的工作会议。主要任务是，认真学习贯彻党的十六大和市委九届四次、五次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署年机关党的工作。市委对开好这次会议非常重视，市委施永康书

记在百忙之中抽空参加会议，并就进一步做好新时期机关党的工作做重要讲话，我们要认真贯彻执行。现在我代表市直党工委简要回顾去年的工作，并安排今年的主要工作任务。

一、年工作回顾

过去的一年，在市委的领导下，机关党的工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实省、市党代会和机关党的工作会议精神，围绕中心、服务大局，以迎接十六大召开为主线，以思想政治建设为重点，以党建创先活动为载体，以认真履行党内监督职能为抓手，以加强党务干部队伍建设为根本，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，机关党建“走前头”呈现了良好的态势。

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理论武装工作取得新成效。市直机关各级党组织坚持把学习贯彻江泽民同志“.”、“七一”重要讲话作为机关党建工作的首要任务，始终抓紧抓好。工委及时发出通知，作出具体安排；通过举办先进事迹图片展、评选优秀理论文章、刊发学习动态等手段营造氛围；采取上党课、辅导讲座、报告会等形式，提高学习效果。党组理论学习中心组、党员领导干部带头学习，推动学习的扎实开展。市直机关个学习中心组、位处级以上党员领导干部参加学习，较好地发挥“标杆”作用。在学习中，各级党组织注意引导党员干部在实践“三个代表”重要思想、发挥先锋模范作用上下功夫，在解放思想、勇于创新上下功夫，在学以致用、推动工作上下功夫，提高广大党员的理论水平，增强发展的紧迫感和责任感，保证和促进机关各项工作的落实。

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学习贯彻十六大精神初步形成热潮。在十六大召开之前，我们以迎接党的十六大召开为主线，开展“争创新业绩、迎接十六大”为主题的系列活动。通过“创先争优”表彰会、先进事迹报告会、经验交流会、知识竞赛、书画展览、千人环城跑、摄影大赛、慰问特困党员及党员奉献日等活动，大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩，加强对党员的党史党性教育，引导党员争创优异业绩。圆满完成党的十六大和省党代表会议代表候选人初步人选推荐工作。十六大闭幕后，各级党组织坚持以学习宣传贯彻十六大精神为主线，组织党员干部认真学习十六大报告，宣传十六大的重大意义，在市直机关迅速兴起学习贯彻十六大精神的热潮。

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创建活动和基层党组织建设取得新成果。各单位以创建党建工作先进单位和“五好”党支部活动为龙头，进一步加强基层组织建设。工委组织对申报机关“党建工作先进单位”的个部门、单位进行考评验收，评出开展创建活动好的单位个、较好的单位个，市委办等个单位被市委授予--

年机关“党建工作先进单位”称号。在认真总结三年创建活动经验的基础上，及时制定了《关于进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》，采取分级管理、分类指导、重点督查、末位淘汰以及限期改正和摘牌相结合的动态管理办法，进一步提高基层党建工作水平。通过四轮的创建活动，市直机关已有个党支部达到先进“五好”和“五好”党支部标准，达标率.％。同时，认真做好机构改革中机关党的组织工作，及时理顺党组织的隶属关系。

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群众性精神文明创建活动取得新成绩。各单位深入开展《公民道德建设实施纲要》教育活动，提高机关党员干部思想道德素质；围绕“创文明机关，做人民公仆”，推进机关“四优”工程建设；开展形式多样、寓教于乐的文体活动，干部职工的精神状态和机关面貌有崭新的变化。工委积极指导、协助有关部门做好“*”痴迷者的教育转化工作，为维护稳定尽责尽力。

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党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。以开展全市“党性党风党纪教育宣传月”活动为契机，深化警示教育活动，切实加强对党员干部理想信念、纪律作风、道德制度等方面的教育，增强党员干部廉洁自律的自觉性，营造廉政勤政的舆论环境；认真落实党风廉政建设责任制，定期对下一级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，认真贯彻省、市禁止送收“红包”、反对奢侈浪费工作电视电话会议精神，扎实抓好市委“十不准”规定的落实。组织开展明查暗访，促进行风建设。

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机关工委工作水平有了新提高。市直党工委研究制订《关于加强机关效能建设的实施意见》，进一步加强工委机关的制度建设，促进机关效能的提高和工作作风的转变。推行机关事务公开，进一步增强工作透明度，营造民主和谐气氛，提高整体凝聚力和战斗力。同时，加强对县（区、市）机关工委的指导，健全完善工委书记联席会议、联系挂钩、学习考察

等制度，提高工作的规范化水平。

在过去的一年里，我们的工作取得了一定成绩，这是市委加强领导的结果，是机关各党组（党委）重视的结果，是广大党务干部、全体党员共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，机关党的工作与“三个代表”的要求和“走前头”的目标相比，还有较大差距，主要是：思想观念比较陈旧，改革创新精神不强；个

别单位创先意识较弱，创先水平有待提高；党内监督职能亟需加强；机关党务干部交流、培训力度不够，素质有待提高，等等。对上述问题，我们必须予以高度重视，在新的一年里逐步加以克服和解决。

二、基本经验和体会

几年来的实践加深我们对机关党的工作性质、任务及怎样搞好机关党建工作的认识，也积累了一些宝贵的经验。认真总结并结合实践的发展充分运用这些经验，对于把机关党的建设事业继续推向前进具有重大的意义。基本经验可以概括为五个方面：

一要牢牢把握机关党建工作的指导思想和根本原则。按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，这是做好机关党建工作必须遵循的指导思想和根本原则。机关党建虽然有自身的发展规律，但其任务、内容和要求又是根据党的中心任务提出来的，因此，加强机关党建工作，一定要着眼于改革、发展、稳定的大局，紧密围绕发展这个执政兴国的第一要务，更加自觉地服从服务于十六大提出的奋斗目标和各项任务。通过党建工作“走前头”活动，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极落实市委、市政府的中心任务，才能进一步促进机关党建工作与部门业务工作的有机结合，做到目标同向，工作同步，责任同担，效果同要，不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二要把制度建设贯穿于机关党建的各个方面。制度是实践经验的总结，科学的制度能产生导向力、约束力，避免人的随意性、主观性。以“三个代表”重要思想为指导，对现有各项制度进行全面梳理，加以修订、完善和充实是制度建设的基础性工作；通过组织广大党员学习《党章》、中央《条例》，学习机关党建工作各项制度，不断提高贯彻执行制度的自觉性；同时，把机关党的思想、组织、作风建设中的成果和经验用制度确定下来，让它发挥稳定性、长期性的作用。

三要认真落实机关党建工作责任制。实践证明，抓好机关党建工作，认识是先导，领导是关键，责任制是保证。一方面，各部门党组（党委）一把手认真履行第一责任人的责任，坚持“两手抓，两手都要硬”，把本部门的经济业务工作与机关党建工作一起布置、一起督查、一起总结，促进机关党建工作进一步融入部门的中心工作；另一方面，机关党委主动向党组汇报、请示工作，积极争取党组的指导和支持。通过强化责任体系、细化责任内容、深化责任考核、硬化责任追究，把市委批转的《关于机关党建工作责任制的暂行规定》落到实处，不断完善部门党组（党委）统一领导、党组（党委）书记负全责、分管领导具体抓、机关党委抓落实、党员行政领导“一岗双责”、齐抓共管的党建工作机制。

四要用好用活创建“党建工作先进单位”这一载体。开展创建机关“党建工作先进单位”活动，是机关党建工作领导体制和工作机制的创新，是加快机关党建工作“走前头”的有效途径，也是适应时代需要、适合机关特点、富有生机活力的载体。市委对创建活动非常重视，机关各级党组织用“三个代表”重要思想丰富创建内涵，在继承优良传统的基础上创新，在总结实践经验的基础上发展，坚持把党组自身建设情况作为党建工作先进单位的首要条件，用党组的自身建设影响和带动基层组织建设，掌握创建主动权，形成党组成员带头、广大党员积极参与、有关部门密切配合、三级同创（党组、机关党委、基层党支部）的良好局面，确保创建活动不断取得新成效。

五要改进和创新工作方法。面对新的形势和任务，机关各级党组织以改革的精神探索做好机关党建工作的规律和方法，既坚持行之有效的好传统、好办法，又大胆地改革实践证明已经过时的方法。通过加强分类指导，根据工作性质和行业特点，提出相应的指导意见，抓重点、抓主要矛盾，处理主要问题、关键问题和“热点”问题推动全盘工作的开展；同时，充分调动兼职委员、各支部书记和广大党员的积极性，形成工作合力；深入基层调查研究，在克服薄弱环节上做文章，在解决存在问题上下功夫，改变“上级要求下级干、基层围着机关转”的现象，实现工作重心下移；通过运用和推广互联网等手段，用科学精神和先进技术创新党的工作，努力走出一条适合泉州经济、社会发展模式的机关党建工作新路子。

三、年工作主要任务

年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。根据十六大精神和市委的部署，今年机关党建工作总体要求是：全面贯彻“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和市委九届四次、五次全会精神，以加强党的思想政治建设为根本点，以服从服务发展第一要务为着力点，以加强和改进机关作风建设为切入点，扎实工作，与时俱进，努力增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市“两个率先”目标的实现提供思想和组织保证。

（一）把学习贯彻十六大精神引向深入，努力构筑强大的思想政治优势。

要把学习贯彻党的十六大精神放在首要位置，掀起新的学习热潮，用“三个代表”重要思想武装党员的头脑，构筑强大的思想政治优势，形成推动我市改革与发展的强大动力。

加强领导，狠抓落实。机关党组织要按照上级的部署和工委的要求，在党组（党委）的统一领导下，通过集中学习、专题讲座、脱产培训、研讨交流以及知识竞赛、征文比赛等多种形式，精心组织，促进学习任务的落实。要以党组（党委）中心组的学习影响和带动机关党员干部的学习，中心组成员要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，作出表率。各党委要了解掌握本系统、本部门的学习贯彻情况，定期对基层党支部的学习进行检查、指导，及时总结和推广好的做法和典型经验。

把握重点，领会实质。学习十六大精神，重点是学好十六大报告，学好《党章》。要围绕大会主题，引导大家弄清新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标这一根本问题，加深对十六大基本精神的理解；要把握大会灵魂，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和指导地位，进一步提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；要抓住大会报告的精髓，高度认识坚持解放思想、实事求是、与时俱进对党和国家事业发展的重大意义，进一步增强做好各方面创新的决心和勇气。同时，要深刻领会党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署，真正使十六大精神入脑入心。

联系实际，务求实效。要大力发扬理论联系实际的学风，把指导实践、推动工作作为学习贯彻十六大精神的出发点和落脚点，把学习成果化为审时度势、总揽全局的本领，化为善抓机遇、善谋良策的能力，化为执政为民、造福百姓的热情。要把学习十六大精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，与开展“泉州人再思考”的大讨论结合起来，与改造主观世界结合起来，与推动机关各项工作结合起来，力争在领会精神、研究问题上有新的收获，在解放思想、改革创新上有新的进步，在解决矛盾、推动工作上有新的成效。

（二）全面落实中央《条例》，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。

要进一步推动《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的贯彻落实，完善机关党建领导体制，提高机关党建的整体水平，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。

充分发挥机关党委的职能作用。机关党委是基层党组织的重要层次，起着承上启下的作用，其领导能力和工作水平直接影响到一个单位党建工作的成效。要以中央《条例》颁布实施周年为契机，开展形式多样的学习、宣传活动，认真履行《条例》规定的职责，提高用《条例》规范机关党的工作的能力；要牢固树立大局意识、政治意识、服务意识，紧紧围绕机关工作和党组（党委）中心任务，在党组创建机关“党建工作先进单位”工作中充分发挥参谋助手作用，不断提升工作层次；要进一步完善机关党委工作制度，健全落实党委书记定期听取支部工作汇报、党委委员联系支部工作、支部书记联席会议及党委与群团组织联席会议等制度，进一步提高机关党委工作的制度化和规范化水平。

巩固和发展“五好”党支部建设成果。各机关党委要坚持把党支部建设作为工作重点，认真落实市直党工委《关于进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》，切实帮助那些组织不健全、工作不得力、战斗力不强的党支部建好班子、打好基础、做好工作。各党支部要以提高自主活动能力和解决自身问题能力为重点，从各自的实际出发，深入开展建设“五好”党支部活动。工委和各机关党委要通过细化目标内容，完善考评办法，加强督促检查，巩固和发展创建活动成果，增强党支部活力，提高党支部建设的整体水平。

提高党员队伍建设水平。目前，市直机关有多名党员，如何教育管理好这支队伍，发挥他们的先锋模范作用，是各级党组织的重要任务。加强党员队伍建设，一靠教育，二靠管理。要按照上级的统一部署，精心组织“一先两优”评选表彰工作，使之成为对党员进行教育的重要渠道。要坚持分类施教，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动，把党的先进性要求与不同行业的特点和要求结合起来，既把先进性要求寓于党员的职业活动之中，又善于帮助他们跳出职业局限，朝着共同理想和最高理想迈进。要把对党员的严格要求、严格教育与严格监督、严格管理结合起来，针对存在的突出问题和薄弱环节，提出加强管理的具体办法和措施，尤其要重视做好下岗职工党员、解除劳动关系和流动党员的管理工作，探索党员管理工作的新机制、新办法。要全面贯彻发展党员“十六字”方针，重视做好在工作、生产一线和高知识群体、青年中的发展党员工作，加强对大中专学校（含中学）发展党员工作的检查指导，总结推广发展党员预审、公示的试点经验，探索不合格党员退出机制。

（三）加强思想政治工作，扎实推进机关精神文明建设。

要认真贯彻十六大精神，把精神文明建设放到突出的位置，提升机关文明程度，为“两个率先”目标提供精神动力、思想保证和智力支持。

牢牢把握先进文化的前进方向。要把坚持先进文化的前进方向、培育和弘扬民族精神作为市直机关文化建设的重要任务，纳入精神文明建设的全过程。市直思想文化教育部门和所有从事精神产品生产或传播的企事业单位，都要坚持以“三个代表”重要思想为统领，大力弘扬先进文化，实现社会效益与经济效益的有机统一。要培育和弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，增强干部职工的精神力量。要以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点，结合各自实际开展以“学雷锋、树新风”为主题的奉献利民活动和卓有成效的“三德”教育活动，带动社会风气好转和公民道德素质的提高。

努力建设学习型机关。市直党政机关、企事业单位和各级群团组织要积极响应十六大的号召，率先行动起来，努力创建学习型机关、学习型组织。要激发干部职工的学习热情，营造学习氛围，健全学习制度，改进管理手段，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。每一个干部职工都要树立终身学习的理念，变“要我学”为“我要学”，变“阶段学”为“终身学”，让学习成为一种生存需要和生活方式，通过机关学习促进干部、职工的全面发展，带动整个社会兴起学习热潮，推进全面建设小康社会的步伐。

扎实开展群众性精神文明创建活动。要认真落实《关于进一步加强市直机关精神文明建设意见》，大力开展以“优美环境、优良秩序、优质服务、优异业绩”为主要内容的创建文明机关活动，拓展“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动内容，提高机关精神文明建设水平。要建立健全党委（党组）统一领导、党政工团各负其责、齐抓共管的思想政治工作机制，高度重视和充分运用信息网络技术等手段开展思想政治工作，不断增强思想政治工作的针对性、预见性和实效性。要坚持做好与“*”邪教组织的斗争，把处理“*”问题纳入社会主义精神文明创建活动，纳入社会治安综合治理，确保市直机关安定稳定。

（四）加强机关作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心，全面加强和改进党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是全党一项重大的政治任务。我们要按照十六大精神和中纪委二次全会的部署，坚持和完善反腐败工作三项格局，贯彻落实省委反腐倡廉六个机制，标本兼治，综合治理，扎实推进市直机关党风廉政建设和反腐败斗争。

狠抓机关作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，从规范工作程序、提高工作水平、树立机关良好形象出发，进一步加强机关效能建设，切实解决官僚主义、形式主义问题。要积极响应胡锦涛总书记的号召，牢记“两个务必”，始终保持求真务实、脚踏实地、真抓实干的工作作风和与时俱进、昂扬向上、奋发有为的精神状态，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的观念，一心一意干事业，同心同德谋发展。

完善反腐倡廉“六个机制”，严肃查处违纪案件。要认真抓好省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》的贯彻实施，把贯彻落实《规定》与贯彻党风廉政建设责任制有机结合起来，制定既有针对性又有可操作性、并能相互配套的具体措施和实施办法。要把教育与监督、惩处与打击、预防与保护紧密结合起来，坚持靠机制来实现标本兼治、综合治理。要继续坚持发案单位党组（党委）对案件查处工作的统一领导，强化案件查处工作责任制。机关党组织、纪检组织应积极配合、协助纪检组办案；未设纪检组的单位，应按照管辖范围，切实做到有案必查，违纪必究。

进一步强化党内监督工作。机关党组织要针对“监督难、难监督”的问题，克服畏难情绪和无所作为思想，理直气壮地担负起监督职责，敢于监督，善于监督，拓宽监督视野，畅通监督渠道；要从建章立制入手，完善监督机制，保证机关党内监督工作的顺利进行。同时，要积极协助党组（党委）认真落实党风廉政建设责任制，“看好自家的门，管好自家的人”，加强对党员特别是党员领导干部的监督，强化对掌管人、财、物管理和使用权的岗位监督。

（五）加强队伍自身建设，努力提高机关党的工作水平。

机关党务干部是机关党建的规划者、组织者，是机关各级党组织发挥职能作用的执行者，也是新形势下机关党建的开拓者。加强机关党务干部队伍建设，提高党务干部队伍整体素质，是推进机关党建工作“走前头”的首要前提。

明确思路，优化结构。要按照党的基本路线和干部队伍建设的方针，从建立健全专职党务干部的选配、培训、交流等制度入手，逐步形成有利于吸纳优秀人才、全面提高干部素质、充满生机和活力的管理机制，建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精通、具有创新精神和创新能力的高素质的党务干部队伍。要拓宽选才渠道，把那些优秀中青年干部选拔到党务干部队伍中来。同时，引导、激励兼职党务工作人员认真负责地做好党务工作。

强化培养，提高素质。要鼓励、支持机关党务干部适应学习型社会和终身教育的需要参加再教育，提高文化素养。要加强对党务干部的培训，以既能做党务、思想政治工作，又能做行政、业务管理工作为目的，全面提高其政治、业务素质和研究问题、解决问题的能力。

管好用活，发挥作用。要引导广大干部群众正确评价机关党务干部的劳动成果，教育党务干部正确审视自身的责任和价值，营造正视党务工作、崇尚党务工作的良好氛围。要强化责任意识，进一步落实党建工作目标责任制，合理确定党务干部的工作实绩，疏通党务干部轮岗、换岗交流的渠道。要把监督管理与使用有机结合起来，把履行职责、发挥作风与提供必要的工作生活条件结合起来，使广大党务干部保持高度的使命感和旺盛的创业热情。

机关党务干部要按照施永康书记在市委九届五次全会上的要求，发挥表率作用，当好“四个方面”的带头人。要保持良好的精神状态，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神、求实的态度、创新的思路加强和完善自己，做到思想上求实，工作上务实，作风上扎实。要勤于学习党的基本理论、路线、纲领和经验，掌握马克思主义立场观点和方法，同时学习市场经济、法律、科技、管理等知识，钻研新时期党建理论和业务知识，成为党建工作的行家里手。要勇于深入基层摸清实情，到困难大、问题多、矛盾比较集中的地方和单位经受锻炼和考验，在实践中增长才干，创造性解决问题、推动工作。要善于不断总结经验教训，积极探索机关党建工作的内在规律和新领域，使机关党的工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。