取消借读费心得体会（精选8篇）
借读费是当年设立的行政门槛保护当地公共资源
主持人：您认为为什么会存在“借读费”这样一个收费制度，它所反应出的问题是什么? 杨团：实际上借读费是在改革开放之后出现的，人口大量流动，这和原来按地域、按地区上学的制度发生了一定的冲突，所以当时借读费实际上是一个“行政门槛”，考虑到那个时候，北京上海等大城市还有很多学校学生名额是比较紧张的，班级没有那么多空位。大量的外来务工人员和外地人口涌入像北京这样的大城市，引起北京一些公共资源捉襟见肘，这种情况下北京立了一个“门槛”，这个“门槛”主要是为了保护北京的公共资源不要被来自外地的人员没有代价地享用。
主持人：这种“代价”具体指什么? 杨团：没有代价的享用指的是，不为城市建设交一点点钱，不纳税，不给公共资源投资就享用城市的公共资源。当时还有一些大城市有“蓝印户口”，外地人进入这些城市比如深圳、上海，当时规定在当地注满几年给就给户口，也要求在户口名下要有一定额度的存款。
这样的规定是为了让市民了解，你为这个城市做出一定的贡献，尤其是纳税了多少，户口其实是提供了一个可以享受公共资源的凭证。所以如果不是北京户口的外地人，没有给北京这个城市做过贡献，也就不能享受到北京的公共资源。所以当时这样的提法是有道理的。
建国后的中国还没有实行纳税制，在改革开放以前是计划体制，每个地区有多少人口，公共资源按照人口做配比。这些人口给当地创造了资源，资源配比是全国一盘棋、做一个规划。这个情况到了改革开放早期就发生了变化，这个资源不是由中央政府统一完全配给，而是地方政府开始有自己独立的资源。这个制度再往前走就是分税制，到了分税制的时候，地方的独立资源有法律确定，地方可以根据自己地区经济发展的情况来抽税。也就是说一个地方富裕的话，要靠这个地方的老百姓共同努力才能富裕。
市场体制和计划体制最大的一个不同，就是市场体制下每个地方的社区公共资源都是当地老百姓共同创造的结果。因为每个地方的创造效益是不一样的，所以地方的富裕程度有差距。
改革开放的中后期已经有了税收，地方政府也有自己的税收，税收是一种权力，甚至有自己收费的权力。
借读费的取消是身份地域歧视的消除社会资源有条件开放
暗地里照收不误
近日，教育部公布《关于修改和废止部分规章的决定》，取消了《小学管理规程》中，可向非本地户籍学生收取借读费的规定。但据了解，各地在此之前就已经纷纷出台取消借读费的政策，北京从2009年1月1日起，取消了中小学生借读费，之前的小学借读费为每生每学期200元。而2009年4月，广东省物价局、省教育厅、省财政厅就联合发出《关于取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》。要求小学阶段停收借读费。
但由于当时国家政策不如现在这么明朗，政策监管也不是太给力，有小学依然阳奉阴违，借读费照收不误！广东多所学校校长向记者证实，虽然广东早在2009年就出台了有关通知，但是私下了解，还是有些公办学校在收取借读费的，广州黄石小学校长黄胜文说，即使有些学校声称不收取借读费，他们也是通过其他手段和办法收费，如择校费摇身一变为赞助费、辅导费等。
以“倒逼”的方式，迫使政府职能部门取消各种不合理的制度和规定，或许是目前情况下比较可行的一种手段。取消借读费，许多人拍手称快，这不仅减轻了家庭的经济负担，重要的是它还消除了一种不平等，体现了以人为本的精神。
华师附中校长吴颖民就表示，国家刚刚颁布的《中长期教育发展规划纲要》把扶持弱势群体，实现教育均衡作为重中之重。纲要中明确，解决外来工义务教育问题，要以“流入地”为主。因此，要解决外来工接受平等教育的问题，就必须取消借读费。国家明令禁止“收取借读费”是对促进教育公平落实重拳出击的体现。借读费是针对非户籍、非地段生而言的，取消借读费是促进教育公平的有力措施。但政策归政策，能否做得彻底，会不会引发新的收费项目，很难预料，需要一个过程，需要循序渐进的过程。吴颖民认为，受人口出生率的影响，目前小学生源出现萎缩，这为国家实施均衡教育提供了客观条件。义务教育也包括初中，小学的问题解决了，解决初中收费问题也就指日可待了。解决高中收费问题也将是迟早的事。
广州泽德中学校长陈锴提出，如果教育部门能进一步开放政策，要求公办学校一律不收“赞助费”，这对百姓而言无疑是一大好事，毕竟完全靠民办学校解决学位问题是不够的。公办学校与民办学校同时面向市场开放性招生，孩子可以自由选择就读学校，接受教育才真正实现公平化。
但是，教育部取消借读费的规定，学校能够自觉地接受和执行这项规定吗？会不会通过其他手段和办法，把失去的这块利益重新“捞回来”呢？广州黄石小学校长黄胜文在采访中提出了这一质疑：“在现在优质教育资源不足，教育资源分配不均的情况下取消借读费是不可能也是不现实的，我是不赞同取消借读费的。” 黄校长说：“如果取消借读费，在优势资源还不均衡的情况下，很可能给那些投机分子有了可乘之机，由此借读费就会转入地下渠道，出现权钱交易，导致出现腐败现象。取消借读费，就使得学校的经费来源更少了，办学资金会更加紧张，从而降低教学质量。
阳光政策如何普照每个学生
教育家、信孚教育集团董事长信力建认为，政府明文规定取消借读费是好事，但政府不能总做口头好人，却没有实际行动。取消借读费，一方面是如何落实的问题，也就是除了必要的书本费，其他变相的收费都不应该收，谁来监督政策的落实到位？关键就是落实，而不是政策颁布后又不了了之，有法等于没法。因此，在如何落实完全取消各种名目和形式的“借读费”上，政府还应该再下大功夫整治。
那么政府该怎样保证政策落实呢？信力建建议，政府除了颁布强制性措施外，还应该在财政上给予支持，比如取消了借读费，那么政府就应该补贴此项费用，直接按人头补贴到学校，因为有些学校没有了借读费这项财政收入，就无可避免地巧立名目进行“回收”，国家有财政拨款支持了学校还收取借读费，就要依法处置。否则，学校还是难免成为“掠夺方”，损害学生权利的现象只会不断上演。
信孚大学导师、21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授则认为，如果借读费“变身”捐资助学费，比借读费还猛。而治理借读费为何如此之难？熊丙奇说，首先，我国义务教育经费保障机制不健全。根据国务院制订的解决流动儿童义务教育办法，是以“流入地为主，公办为主”，这也就意味着流入地政府必须为进城务工人员子女求学承担主要的教育投入责任。当能收一定借读费时，流入地政府、学校可以以借读费支付相应开支；而当借读费、择校费取消之后，流入地政府、学校收一个学生，就要贴补全部义务教育学杂费，在短时期中，流入地政府或可接受，而从长远看，却没有积极性。长此以往，结局无非是要么把进城务工人员子女以各种理由拒之门外，要么教育部门和学校联手收捐资助学费。其次，在学校管理中，学生（家长）没有维权渠道。从政策、法规角度分析，家长可以依法拒绝借读费、择校费，也可不“被自愿”捐资助学，但鲜有家长能够这样做，因为在强势的学校与教育部门面前，家长的力量是很单薄的。他们无权参与学校管理、决策，也无权影响学校校长的任命，也不能通过人大机构，对教育部门官员进行问责。近年来的违规收取捐资助学事件，都是家长们在求助媒体之后，才曝光引起注意的，而就是引起注意之后，相关人员也并未问责。
1.家长在京实际住所证明原件及复印件。（证明是指在经房屋产权证或住房租领合同）
2.全家户口簿原件及复印件（首页、户主页、父母页、学生页），无法直接确认关系的需提供《出生证明》。
3.家长在京暂住证原件及复印件。（有照片和有文字页复印）
4.家长在京务工就业证明原件及复印件。（证明是指劳动合同或受聘合同或营业执照）
5.原籍无人监管证明原件。（盖有村镇两级公章）
在京《借读证明》办理所需证件
1.家长在京实际住所证明原件及复印件。（证明是指在经房屋产权证或住房租领合同）
2.全家户口簿原件及复印件（首页、户主页、父母页、学生页），无法直接确认关系的需提供《出生证明》。
3.家长在京暂住证原件及复印件。（有照片和有文字页复印）
4.家长在京务工就业证明原件及复印件。（证明是指劳动合同或受聘合同或营业执照）
尊敬的学校领导：
您们好！
我是17综合1班的学生XXX，由于家人强烈要求以及本人考虑到以后升学等原因，为了方便我的学习和生活，现向学校提出借读申请，在此我承诺，保证遵守学校以及借读学校的各项规章制度，尽快地融入到学校的正常学习生活中，跟老师同学和谐相处，通过自己的刻苦学习，尽快让成绩也能有所进步。希望学校能够办理接受我的借读手续，非常感谢理解和支持。我一定以我的努力不辜负学校对我的培养！
此致 敬礼
一、学校
1、学校在国家规定班额(小学45人，初中50人)不足的情况下 ，同意接收张店以外流动人员子女区县()同学在我校()年级借读。
2、指导家长办理借读手续(学籍证明、借读回执等)，并及时报去教育审批备案，为借读学生建立学生档案(包括电子档案)。
3、借读学生借读期间，在参加学校的学生活动、社团组织、评优选先和受奖励与处分等方面，与其他持有正式学籍的学生享有同等的权利和义务。
4、借读学校有义务向借读学生及借读学生原学校提供借读学生的在校表现及学业水平状况等相关证明。
二、借读学生及家长
1、姓名()性别()来自()区县()年级自愿在该校借读，在借读期间，接受当地教育行政部门和学校对学生的管理，遵守教育行政部门的相关管理规定，不留级或变相留级。
2、根据相关规定及时为借读学校及户口所在地学校办理相关的借读手续。
3、家长要主动与班主任保持经常联系，共同承担起对学生的教育责任。
4、接受完小学教育后，拟在我区继续升入初一者，根据我市及区当年的招生政策继续办理借读手续到指定初中上学：接受完初中教育后，会原户籍所在地参加升入高一级学校的相关入学考试(如有变动，以当年的我市及区高中招生意见为准)。
5、以上协议双方均知悉其内容，并承诺共同遵守执行。本协议一式三份，双方各执一份，报区教育局一份备案。
学校校长签字：
年 月 日
学生家长签字：
甲方：
乙方：五市一中
借读生（甲方）---------------自愿请求到五市一中（甲方）借读，经乙方批准，同意甲方借读，由乙方备案，具体协议如下：
一、该生在我校就读期间，如果触犯以下规定的，我校将取消你的借读身份，请另行择校就读。
1、不听从老师的教育管理，严重扰乱课堂教学，影响正常教学秩序，屡教不改的。
2、寻衅滋事，参与打架或纠结校外人员参与打架，影响恶劣的。
3、不服从老师教育管理，有顶撞、谩骂、侮辱老师行为，情节严重的。
4、在校期间经常逃课，跳墙外出，致使学校无法正常监护其人身安全的。
5、破坏学校公物，情节严重的。
6、有早恋行为，屡教不改，造成不良影响的。
7、有违法行为的。
二、该生在我校借读期间，我校将履行如下义务：
1、借读期间学生的所有有关档案材料（如：毕业登记表学籍簿团关系健康卡等）均有乙方负责。学校将为学生保管学籍档案、出具在校期间的实际表现资料。
2、学校对借读的学生将于全体同学一样进行严格、规范的教育管理，保证借读学生与其他学生享受同等的评奖、评优等权利和义务。
甲方家长签字：学生签字：
担保人签字：乙方学校签章：
2012 年月日
备注：
1、借读生——户口不在本校区所在地的择校就读生。
2、如有以下情形的，对请求借读者一律不予接收：
（1）在我校就读过，因违纪被劝转的。
（2）本校外转以后回来准备留级的。
（3）欺瞒原校就读年级，准备来我校留级的。
西南大学：
兹有我校专业学生，学号，身份证号，期望到贵校专业级借读，借读期限为年月日-年月日，特发去商议函，请支持。为此，我校作如下承诺：
1.借读学生的学籍在我校，与西南大学（本部）无关。其毕业证、学位证、结业证书等发放由我校负责；
2.学生由于意外产生的人身伤害，我校负责在贵校的帮助下协调处理；
3.保证按西南大学相关规定及时完清费用。
4.我校承认学生在西南大学所修课程的成绩和学分；
5.如借读学生违背西南大学相关管理规定，由西南大学提出处理建议，我校将及时处理，并将处理情况报告西南大学；
6.借读学生在借读期间达到警告及以上处分的违纪，或超过学校规定的缴费期限5个工作日的，西南大学（本部）有权利终止该生借读资格，并不退该所缴的借读费。
7.对于终止借读资格的学生，我校将在接到西南大学通知后5个工作日内领走学生。
大学
主管校长（院长）签字：
1、办理机构全称：有关借读学校
2、办理地址：有关借读学校所在地址
3、办理时间：工作日
4、办理联系电话：有关借读学校联系电话
5、申办对象：流动儿童或少年
6、申办对象办理此项业务应具备的条件：流动儿童或少年因家庭居住等原因，在学籍所在学校就读有困难的，可以申请借读。
7、申办对象在办理过程中应准备的材料：学籍所在乡镇（街道）户籍证明和原就读学校借读联系函。
8、办理依据：安徽省教育厅印发的《安徽省小学学籍管理办法（试行）》、《安徽省普通初级中学学籍管理规定》、《安徽省全日制高级中学学籍管理规定》
9、办理流程：
备注：
1、流出地教育主管部门和学校要为流出学生建立并保留学籍；
