保健食品进货查验制度

保健食品进货查验制度（推荐11篇）

保健食品进货查验制度 篇1

销售者应向供货商按照产品生产批次索取符合法定条件检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或盖章的检验报告复印件。不能提供检验报告复印件的产品，不得销售。

1、索取保健食品生产企业和供货商的保健食品生产许可和经营许可证明文件或其他证明材料。

2、索取《保健食品批准证书》或备案凭证（含技术要求、产品说明书等），对保健食品批准文号及产品标识信息等与《保健食品批准证书》核对一致。并应当登录国家食品药品监督管理局网站数据查询栏，查验保健食品批准文号及产品标识信息的真实性、一致性。

3、进口保健食品要有中文标识（标签、说明书），应查验《进口保健食品批准证书》和《进口保健食品检验报告书》复印件（加盖有供货单位红色印章）及随货同行票据。

4、采购保健食品必须向供货商索取购货证明、购货票据、及联系方式。

5、应当建立产品进货台帐，正确填写《保健食品进货查验记录》，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。《保健食品进货查验记录》应当真实，保存期限不得少于二年。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

申请人：

保健食品进货查验制度 篇2

1 进口食品主管机构

根据美国法律授权,进口食品主要由美国卫生与人类服务部下属的美国食品药品监督管理局(Food and Drug Administration,FDA)、美国农业部下属的食品安全检验局(Food Safety and Inspection Service,FSIS)负责。此外,涉及动植物疫情的动植物源性食品,如:肉、禽和蛋产品、乳制品(黄油和奶酪除外)、蔬菜及水果等,还要在进口前获得农业部下属的动植物检疫局(Animal and Plant Health Inspection Service,APHIS)签发的许可证。

1.1 FDA管理的进口食品

根据美国《联邦食品、药品和化妆品法》及相关法律授权,除了肉、禽和蛋产品、饮用水、酒类外,其余均属FDA管辖(包括带壳的蛋类食品、瓶装水和酒精含量小于7%的葡萄酒)。FDA对食品包括进口食品的监管职责是通过其所属的食品安全与应用营养学中心(Center for Food Safety and Applied Nutrition,CFSAN)来实施的。

FDA要求其管辖的所有进口食品都要达到与国内食品相同的标准,即:进口食品必须纯净、有益,食用安全,并在卫生条件下加工而成。所有食品必须加贴信息完整、真实的英文标签。如果产品成分或者标签形式不符合要求,标签声明内容不真实或有误导性,则产品将会被扣留甚至被退回。据FFDCA第801节规定,FDA有权拒绝任何违反法律的食品进入美国市场。

FDA要求所有的食品都必须实施GMP,制定了海产品和果汁的HACCP规定。对进口食品,FDA只对婴儿配方食品、酸奶及蚝等活海鲜实施许可证管理。此外,FDA对进口食品生产企业实施现场监督检查,每年去15~20个国家进行现场检查。

1.2 FSIS管理的进口食品

根据美国《联邦肉类检验法》、《禽产品检验法》、《蛋产品检验法》等法律的授权,FSIS负责对肉(猪、马、牛、山羊、绵羊,含量≥3%)、禽(鸡、鸭、鹅、火鸡、野禽,含量≥2%)和蛋产品(特指去壳以供加工)的管辖。

美国每年要进口超过30亿磅的肉、禽和蛋产品。FSIS规定进口的肉、禽和蛋产品应达到与国内食品相同的标准,必须符合《联邦肉类检验法》、《禽产品检验法》和《蛋产品检验法》的法定要求,以确保进口的这类产品安全、卫生、进行了正确标识和包装,同时减少和预防食源性疾病的发生。

2 进口食品查验制度

2.1 FDA的进口查验制度

FDA对进口食品采取直接放行、抽查和自动扣留(Detention Without Physical Examination,DWPE)3种措施。绝大部分食品采取直接放行的方式,不过产品进入市场后,FDA还会对其进行抽查和监管,以保证送到消费者手中的都是安全的食品。3%~5%的食品进行口岸抽查,对于存在潜在问题的食品逐批检验,即“自动扣留”的方式。只要符合下述情况之一,FDA即可宣布对某项产品实施自动扣留。

·抽样检查时发现对人体健康有明显危害,如:有害元素,农药残留超标,存有毒素、致病微生物、化学污染等,违反了低酸罐头食品的有关规定,或含有未经申报批准的成分如色素等添加剂;

·如果有资料或历史记录,或接到其他国家有关部门的通报,表明某一国家或地区的产品有可能对人体健康产生危害,并经FDA对上述消费来源进行评估,确认该类产品在美国也可能造成同样危害;

·多个样品经检验不合格,尽管这种不合格未存在对人体健康的明显危害,例如:变质异味、夹杂异物、标签不合格等,可根据不同的情况分别对生产商、出口商或国家(地区)宣布采取自动扣留措施。

凡被施以“自动扣留”措施的产品运抵美国后,必须经美国当地实验室检验合格并经FDA驻当地的分支机构审核认可后,海关才准予放行,有关食品的检验费用由进口商承担。被FDA宣布采取“自动扣留”产品的国家,其生产企业需要连续5批输美产品,经美国当地实验室检验合格,并经FDA审核同意放行后,方可将该厂商列入解除“自动扣留”名单。对全国性自动扣留,如果经过对该国(地区)的整体评估,质量问题出现率低于10%时,由该国(地区)的有关主管部门提出申请,经FDA对改进情况进行评估认可后,可对该国解除自动扣留。

2.2 FSIS的进口查验制度

FSIS对肉、禽和蛋产品的进口监管不仅仅局限于口岸查验,而是采取与出口企业所在国家的政府主管机构共同合作的监管方式,确认出口肉、禽和蛋产品国家的食品法规体系与美国的等效,能够提供与美国相同的公共卫生保护水平。当FSIS通过文件审核认为出口国能够满足上述2项目标的要求,就会派一个多学科的专家团队到该国进行实地考察。考察通过后,FSIS会发布一份将该国列入合格供应商名单的法规草案供公众评议。评议期内公众的评议意见将帮助FSIS在发布最终法规时决定是否将该国列入向美国出口肉、禽和蛋产品的合格国家。

所有想对美国出口肉、禽和蛋产品的国外企业,必须向所在国家的政府主管部门提出申请,由该国的首席检验官向FSIS提交一份由该国注册的、能满足美国进口要求的所有企业名单。FSIS在其网站上公布允许向美国出口肉、禽和蛋产品的国家/企业名单。目前,33个国家获得了进口资格。

需要说明的是,FSIS并不派员到出口国进行食品检验,也不对国外出口企业逐一进行注册。在认为出口国具有与美国等效的食品法规体系后,FSIS就会依靠该国的管理体系对食品生产进行日常的检验和监管,并要求出口国官方机构在产品出口前进行检验并出具卫生证书,在产品运抵美国进境口岸时由FSIS检验官实施进口查验。

3 进口流程

3.1 FDA的进口流程

蔬菜和水果(包括新鲜和冷冻水果)在进口前要获得APHIS签发的许可证。

进口商或代理人必须在FDA管制的食品到达美国后5天内,向美国海关提交入境申报单(ENTRY NOTICE)。海关通知FDA(蔬菜和水果还要先经APHIS审核看是否满足植物卫生要求),并附上有关商业发票。FDA将对海关提交的文件进行审阅,以便决定是否要进行实物检查、码头检查或抽样检查。如果FDA在审阅文件后认为无需检查,它会分别向海关和进口商发出放行通知。如果FDA决定要对货物进行抽样检查,它会分别向海关和进口商发出抽样通知。FDA是否要对货物进行抽样检查取决于多重因素,主要包括:货物性质、货物以往历史,以及进口商的进口历史业绩。

FDA通常将抽样送往其所在地区实验室检验,如符合法定要求,FDA会通知海关和进口商,同意放行被抽样货物;若FDA的检验结果表明进口货物可能违反有关法规,它将发出扣留和听证通知;进口商必须在收到扣货和听证通知后10个工作日内提交辩护证据并在听证时作证。任何对进口商有利的证据,如进口商具有良好信誉、经可靠实验室检验、符合已公布的相关产品标准和抽样结果在内的证据等等,都可以在听证时提交。如果辩护证据不足以说明货物符合法定要求,FDA会发出拒绝放行通知。

3.2 FSIS的进口流程

肉、禽和蛋产品、乳制品(黄油和奶酪除外)在进口前还要获得APHIS签发的许可证。

肉、禽和蛋产品在到达入境口岸时,向美国海关申报,经APHIS审核满足动物卫生要求后,全部转交FSIS官方检验员实施进境口岸查验(Point-of-Entry,POE)。FSIS在全国设有约130个官方进口检验机构,位于主要的海运港口和陆路边境口岸。主要核查每批货物及产品是否附有恰当的卫生证书,以及货物的装箱数量、整体情况、标签及在运输途中的受损情况等。

除POE信息确认外,FSIS还要对每批进口的肉、禽和蛋产品抽样检查,包括货物的物理检查、装箱情况检查以及实验室检测,如:微生物抽样检测、食品化学分析、食品类别确认和化学残留检测。

进口抽样检查分为正常抽样(Normal Sampling)、扩大抽样(Increased Sampling)和强化抽样(Intensified Sampling)3种抽样方式。

(1)正常抽样是按照FSIS进口食品微生物监控计划和国家残留监控计划制定的抽样方案,对进口产品进行随机抽样检测。

(2)扩大抽样是主管机构管理人员在正常抽样的进口监管中发现问题,在正常抽样的基础上增加抽样数量。如:当FSIS确认某国外生产企业是大肠杆菌阳性追溯系统中的“多来源”提供者,就会对该企业进口产品扩大抽样。其他原因,如未送检,或在审核出口国家或者国外生产企业期间发现问题,都会触发管理者启动对该国或企业进行扩大抽样。抽样频率由FSIS来决定,一般会连续对之后进口的至少15批该类产品进行该项目的检测,如果所有的检测结果都是阴性,则取消扩大抽样回到正常抽样水平。

(3)强化抽样是针对进口监控时被检出不合格的某类(肉/禽/蛋产品)产品的抽样,要求对之后进口的至少15批该类产品进行该项目的连续检测,或者检测的重量是不合格批次重量的15倍。如果所有的检测结果都是阴性,则取消强化抽样回到正常抽样水平。

对于正常抽样和扩大抽样这2种抽样方式,不要求货物在港口存放等待实验室检测结果。但如果货物不在港口存放,一旦检出不合格,则该批产品必须全部被召回。强化抽样则要求产品必须留在港口直至实验室给出检测结果后方可放行。

整个抽样过程是在FSIS的“自动进口信息系统”(Automated Import Information System,AIIS)的协助下完成的。AIIS是FSIS设计的一个中央电脑数据库,它可以对进口抽样数量进行分配,生成并存储包括实验室检测在内的监控结果,并编辑为输出国家监控体系所允许的出口企业的历史表现。

查验合格的产品盖上“检验合格,准予放行”的章,不合格的产品盖上“拒绝入境”的章,禁止进入美国市场。对于不合格产品的生产企业,其后续出口到美国的产品会自动受到更严密集的进口监控。

4 对不合格食品的进口监管

4.1 口岸检出的不合格食品

对FDA在口岸检出不合格食品,进口商可以提出“改善或采取其他措施授权”申请,要求允许将误贴标签的食品通过重新贴标签或采取其他措施使其符合要求,或将其转换成非食用产品,同时提出使该食品符合要求的具体办法。整个补救程序都须经过FDA批准,并在海关和FDA监督下进行。在执行这些补救措施时,FDA可以要求进口商支付一笔保证金,以担保整个程序符合法规。进口货物在重新包装或瑕疵被纠正后,FDA进行重新检查。检查结果若符合法律,它会发出放行通知,若还是不符合法律规定,进口商必须将货物退运或就地销毁。不仅如此,进口商还须支付FDA为上述货物进行有关工作的所有费用。

对FSIS在口岸检出的不合格肉、禽产品,要求在45天之内退运、销毁,如果符合FDA要求并取得同意可以转变为动物食品。

4.2 召回制度

进口食品进入美国消费市场后,若发现问题,需要进行召回。通常情况下,召回是企业的自主行为,在法律授权的情况下,FDA和FSIS可以命令或者要求厂商召回其产品,以保证市场上所销售产品的品质不会对消费者造成任何可能的健康损害。

通过上述对美国FDA和FSIS进口查验制度的分析可知,美国根据法律授权,对各部门监管的进口食品按照风险程度高低,采取了不同的管理措施。由于FSIS管理的肉、禽和蛋产品属于高风险产品,实施了严格的市场准入程序,并在出口前由官方机构进行了出口前检验,因此,进口查验时检出的违规率比较低。2005~2009年美国国家进口残留监控数据表明,国内食品违规率在0.11%~0.35%之间,进口食品违规率在0%~0.09%之间(2009财年国内肉、禽和蛋产品残留违规率是0.12%,而进口产品为0.03%)。因此,FSIS在实验室检测资源不足的情况下,其监控重点针对的是本国生产产品而不是进口产品,如:2009年FSIS监测了17,241份国内生产的肉、禽和蛋产品,仅对3,872份进口产品进行了监测。而FDA过去12年的监控结果表明,美国国内食品的违规率范围在0.7%~2.4%之间,进口食品的违规率在2.6%~6.2%之间(2008财年国内食品农残违规率是4.7%,而进口食品为0.9%)。因此,FDA将监控重点放在了进口食品的检测上,并且这种监控趋势在不断得到强化,如:2008年FDA监测了647种进口食品和204种国内产品,对93个国家3,655份进口食品进行了抽样检测。

摘要：美国是我国主要的食品出口国。为了促进我国食品更好地对美国出口,很有必要了解美国的进境口岸查验制度。本文主要介绍了美国食品药品监督管理局(FDA)、食品安全检验局(FSIS)进口食品的进境口岸查验制度,以帮助加强政府监管工作和输美食品顺利通关。

食品进货查验记录管理制度 篇3

2、索要食品生产许可和经营许可证明文件复印件。

3、索要保健食品批准证书复印件和企业产品质量标准复印件。

4、索要保健食品出厂检验合格报告复印件。

5、每收到一批货物，如实查验食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期等内容；

6、查验预包装食品上的标签：

1）名称、规格、净含量、生产日期；

2）成分或配料表；

3）生产者的.名称、地址、联系方式；

4）保质期；

5）产品标准代号；

6）贮存条件；

7）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；

8）生产许可证编号。

7、如实记录供货者的联系方式、进货日期；

8、如销售进口食品，查验进口食品的合法证明；供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

9、购进食品时，如实记录进货台账：食品名称、购货时间、规格（品种）、数量、供货方名称及其联系方式、相关检验报告的时间、食品保质期等；

10、销货台账应如实记录销售食品名称、销售时间、规格（品种）、数量、购货方名称及其联系方式等情况；

11、进货台账和销货台账保存期不得少于两年；

保健食品进货查验制度 篇4

（参考式样）

为规范学校食堂食品原料进货查验管理工作，保障师生餐饮食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等法律、法规及规章，制定本制度。

1.指定专职人员负责食品原料进货查验管理工作，专职人员应当掌握餐饮食品安全相关知识及食品感官鉴别常识。

2.采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。长期定点采购的，与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。

3.从生产加工单位或生产基地直接采购的，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

4.从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购的，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单；少量或临时采购的，应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

5.从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。

6.从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

7.采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。

8.食品及食品相关产品采购入库前，应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产厂家、批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。

原奶、辅料进货查验记录制度 篇5

1.目的为了保证进入生产环节的原奶、辅料均是符合食品安全国家标准、地方标准和企业标准的，特对所有来料进行查验，并制订该制度。

2.适用范围

2.1

所有用于生产的原奶、辅料。

2.2

采购部、技术品控部、生产部、物流部。

3.职责

3.1

采购部和品控部负责对原奶、辅料供应商进行资质考察与评价并最终选择合格的原奶、辅料供应商。

3.2

采购部负责对供应商的索证，并负责供应商证件的归档保存。

3.3

品控部负责制定原奶、辅料验收标准，并依据标准进行检验。

3.4

物流仓库负责到货辅料的分类存放。

4.查验流程

4.1.1

奶车到达卸奶区后，检验人员对原奶进行取样检验，检验合格后，化验室出具鲜奶准卸单给卸奶员，进行卸奶，卸奶完毕后，由奶车司机及卸奶员共同填写生鲜乳交接单，进行签字确认。

4.1.2

辅料到货后，物流仓库将到货原辅料放置在仓库的待检区，并通知检验人员进行查验。

4.1.2.1

辅料查验内容包括：供应商的资质、出厂检验报告、依据《辅料验收标准》进行项目检测（乳制品和含乳原料中三聚氰胺为批批检验中的必检项）并填写《原始记录》。

4.2

检验人员对用于生产的原奶、辅料进行批批检验。

4.3

检验人员依据标准对检验结果进行初步判定，并填写《检验报告》。品控部负责人对到货原奶、辅料做出“接收”或“拒收”的判定。

4.4

对于“拒收”原奶，由品控部负责人出具拒收单据传递给卸奶员，对于此奶车不预接收；“拒收”辅料以《不合格品处理单》的形式，传递至总经理处进行审批。具体执行《不合格品的处理规定》

4.5

“接收”原奶、辅料以《检验报告》的形式通知物料统计员和理货员进行电子系统的入库和辅料由待检区到合格区的转移。

5.记录保存

以上工作产生的记录由技术品控部负责保存，保存期限为两年。

6.标准引用

《原奶、辅料验收标准》

《合格供应商名录》

《原辅料供应商资质档案》

—

END

进货查验记录和索证索票制度 篇6

1、餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品（一次性餐用具等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等）的采购查验和索证索票制度，确保所购原料符合食品安全标准，并便于溯源。

2、进行采购时，选择许可证照齐全有效的食品生产经营单位，查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。索取留存有效购物凭证（发票、收据、进货清单等）。

3、应当建立台账（采购记录），如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保留载有上述信息的进货清单或票据等相关凭证。

采购记录及相关资料保存期限不得少于产品保质期满后6个月，无保质期的，不少于2年。

4、实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等，建立食品进货查验记录。门店自行采购的产品，应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。

保健食品进货查验制度 篇7

（保 健 食 品）

目的:为了深入贯彻落实加强流通环节食品安全监督管理，进一步引导和监督食品经营者建立健全索证索票和进货台账制度，规范食品经营行为，保障食品市场消费安全，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）和国务院办公厅印发的《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》及相关法律、法规和规章规定，制定本制度。

适应范围：隶属于葫芦岛及龙港区周边所在地城市、乡镇、农村、城乡结合部从事食品超市、经营食品的商场和食品批发市场、食品集贸市场内的总代理商、批发商和食品经营入场销售者（以下统称食品销售者）都应当建立健全进货索证索票制度。

概念： “一证一票”含义。

“一证”，是指执行索证索票制度的食品经营者为执行进货台账制度的食品零售经营者供货时，出具的具有“所供食品均已索证索票”意思表示并加盖印章的证明。执行进货台账制度的食品零售经营者之间进行交易时，供货方应当提供加盖印章的与所售食品相符的索证索票证明复印件。食品经营者之间长期固定供货的，在所供食品品质、品牌不变的情况下，索证索票证明可以每年提供一次。

“一票”，是指食品经营者之间每次交易时，由直接供货商出具的销货票据。票据应当注明食品的名称、规格、数量、生产日期批号、单价、金额、销货日期、供货商的住所或联系方式。

一、依法引导和监督食品超市、食品市场销售者建立健全进货索证索票制度。

（一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的经营资格，仔细验明食品合格证明和食品标识，确保交易对象主体资格合法，购入食品质量合格。

（二）食品销售者对购入的食品，应当索取并仔细查验供货商的营业执照、供货商出具的正式销售发票、按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式、生产许可证或者卫生许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明，销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验，同一食品以后每年索验1次；但购入乳品的，必须批批索要并查验质量检验报告。

（三）超市和食品批发市场内的入场销售者首次购入食品时，还应当按食品品种索取并仔细查验法定检验机构出具的该批次食品的质量检验合格报告，之后应当每半年索验一次检验报告；检验报告所列检验项目应当包括法律、法规规定和保障食品安全的相关项目。

（四）食品销售者从种植户、养殖户购入自产自销的食用农产品的，应当索取并仔细查验供货商的身份证明和应当检验检疫的食用农产品的检验检疫合格证明。

（五）实行加盟连锁、统一配送的食品销售者，可以由总部统一索验相关证、票存档；各连锁销售者可以凭总部出具的索证索票证明和统一配送单存档替代索证索票档案；各连锁销售者自行采购的食品，仍应当按照要求自行索验相关证、票。

（六）食品销售者对在其经营场所内自产自销的食品，应当建立生产加工记录。生产加工记录应当包括食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。

（七）食品批发市场、食品集贸市场的开办者应当建立健全食品安全管理制度，审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的食品安全管理责任，并定期对入场销售者的索证索票情况进行检查，督促入场销售者建立并切实执行索证索票制度。

（十）实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度的食品销售者，除按照要求建立健全索证索票制度外，还应当定期对协议供货的食

用农产品养殖、种植基地或者食品的生产加工企业进行考察，确保养殖、种植基地或者生产加工企业的管理制度和提供的食品符合法律、法规的要求，对不符合要求的基地或者企业，应当及时提出改进的要求或者依法解除协议供货关系，确保食品质量合格，安全可靠。

（十一）食品销售者应当以索证索票制度为基础，建立健全内部食品质量安全管理制度，明确具体的质量安全管理人员和责任，定期检查食品的进、销、存情况，对即将到保质期的食品应当在陈列场所向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告葫芦岛市龙港区市场监督管理局食品行政管理部门依法处理，食品的处理情况应当如实记录。

二、依法引导和监督食杂店建立健全食品进货台账制度。

（一）乡镇、街道和社区食杂店应当建立食品进货台账制度，如实记录食品来源等信息。乡镇、街道和社区食杂店包括乡镇政府所在地以及街道、社区所辖区域在集中交易市场以外有食品经营项目的销售门店。

（二）进货台账应当按照每次购入食品的情况如实记录，内容应当包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货日期、供货商及其证照号码、联系人和联系方式等信息。

（三）乡镇、街道和社区食杂店可以根据其管理水平和经济实力，采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账，有条件的食品销售者可以实行计算机管理，建立健全书式和电子档案。食品进货台账应当妥善保存，保存期限自该种食品购入之日起不少于2年。

三、切实加强对食品经营者建立健全并落实执行索证索票和进货台账制度的监督检查。

（一）食品索证索票和进货台账制度是进货检查验收制度的主要内容，是建立健全食品安全全过程监管链条与追溯体系的一项重要基础性工作，也是严格食品市场准入的重要举措。对食品经营者建立健全并落实执行索证索票和进货台账制度情况进行监督检查是葫芦岛市龙港区市场监督管理局食品下属各行政管理部门的重要职责，更是产品质量和食品安全专项整治工作的一项重要任务。各地要积极贯彻落实国务院的部署和总局的要求，切实加强对食品超市、食品市场销售者履行索证索票义务情况和乡镇、街道、社区食杂店履行建立食品进货台账义务情况的监督检查。

（二）葫芦岛市龙港区市场监督管理局食品行政管理部门要加强对辖区监督检查工作的规范指导，结合本地实际，根据本指导意见，制定具体的实施办法，统一辖区食品经营者索证索票和进货台账的内容和格式，有条件的地方还可以统一印制相关档案、台账或者提供统一的格式文本。统一组织本辖区索证索票和进货台账制度的监督检查，特别要组织各行政管理部门所按照管辖责任区域，在逐户对辖区食品经营者的索证索票和进货台账制度进行引导和规范的基础上，逐户进行监督检查和落实。各地食品超市、食品市场销售者均建立索证索票制度，乡镇、街道、社区食杂店均建立进货台账制度，确保食品专项整治“两个100%”目标的顺利实现。

（三）各地要切实加大对食品经营者索证索票制度和进货台账制度的日常监督检查力度。对新申请开业的食品经营者，要在登记注册时引导和监督其按照要求建立健全索证索票和进货台账制度；对证照齐全的食品经营者，要将索证索票制度和进货台账制度作为日常巡查的一项重要内容，定期、不定期地检查食品经营者是否建立制度、是否符合要求并切实落实执行，在检查中，可以随机抽查索证索票档案或者进货台账档案，与其所销售的食品进行核查，检查索证索票或者进货台账是否真实、规范。对监督检查中发现的不履行索证索票、建立进货台账责任和义务的食品经营者，要责令其立即停止销售，并及时教育、引导、督促其改正；对不按规定索验食品质量检验报告以及食品市场开办者不履行管理责任和义务的依法处罚。要按照违法行为记录制度要求，对违法行为进行记录、公布，对有多次违法行为记录、造成后果的食品经营者，要依法从重处罚，直至依法吊销营业执照。监督检查情况由监督检查人员签字后归档。监督检查记录应当包括检查时间、被检查人名称、索证索票或者进货台账制度是否符合要求、是否发现其他违法行为等内容。

（四）各地在监督检查中，要将索证索票制度和进货台账制度的监督检查与食品经营者信用

分类监管、食品市场规范化管理、食品质量分类监管、食品信息化工作以及12331消费者申诉举报网络有机结合，切实加强流通环节食品安全监督管理。要将索证索票制度和进货台账制度的建立健全和落实执行情况作为食品经营者和市场信用记录的一项重要内容，重点加强对失信、严重失信食品经营者和市场的监管；要把食品索证索票制度和进货台账制度作为开展“农村产品质量和食品安全示范店”、“守合同、重信用企业”、“文明诚信个体工商户”等活动的一项重要内容，引导和监督食品经营者建立健全食品质量安全内部管理制度；要以风险度高的食品为重点，有针对性地进行食品质量分类监管，强化索证索票和进货台账制度；要把对索证索票和进货台账的电子监管作为食品信息化工作的重要内容，积极鼓励食品经营者对索证索票和进货台账实施电子管理；要充分发挥索证索票和进货台账在食品追溯机制中的重要作用，及时解决消费纠纷，有效清查有问题的食品，切实维护广大消费者的合法权益。

四、加强组织领导，严格责任制度，狠抓检查落实。

（一）进一步提高思想认识，切实加强组织领导。葫芦岛市龙港区市场监督管理局食品下属各行政管理部门要把此项工作作为贯彻党的十八大精神和落实科学发展观的重要任务，作为强化食品安全监管和建立健全长效监管机制的重要措施，进一步提高对此项工作重要性、紧迫性的认识，高度重视此项工作。各地要切实加强对规范索证索票和进货台账制度工作的指导和组织领导，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓。要进一步明确牵头机构及其责任，由各级工商机关消费者权益保护机构牵头，市场、公平交易、企业、外资、个体等相关机构分工协作，形成整体合力，齐抓共管，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。

（二）进一步严格责任制与责任追究制。要强化葫芦岛市龙港区市场监督管理局食品下属各行政管理部门领导责任制与基层所属地监管责任制，对在规范索证索票、进货台账制度工作中组织不力、落实不到位和执法不严的，坚决予以处理；要进一步加强对食品经营者的宣传和教育工作，通过签订责任书等办法，引导和监督食品经营者建立健全并执行索证索票、进货台账制度，督促检查其切实履行法定责任和义务，对食品经营者不履行责任和义务的依法查处。

（三）进一步抓好检查落实工作。各地要采取专项督查、日常检查、明察暗访等多种方式，强化对规范索证索票和进货台账制度的监督检查工作，一级抓一级，层层抓检查，确保规范工作落实到位。要及时发现和善于研究解决此项工作中存在的问题，在实践中不断总结和完善食品索证索票制度、进货台账制度，不断规范食品市场准入体系，努力提高食品安全监管水平，切实保障食品市场消费安全。

名称：

法定代表人（负责人）或个体经营者签字（加盖公章）：

保健食品进货查验制度 篇8

一、采购的食品、食品添加剂、食品相关产品等应符合国家有关食品安全标准和规定的要求，不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的食用农产品。不采购不符合食品卫生标准的食品和原料。

二、采购农贸市场的食品及原材料应当新鲜，价格合理，并按每天食谱所定数量合理采购，严禁购买病死畜禽等动物食品。

三、采购食品，必须向食品经营者索取营业执照、卫生许可证和食品检验合格证复印件，有的食品要有QS标志（质量安全认证）。采购食品、食品添加剂及食品相关产品的索证索票、进货查验和采购记录行为应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求。

四、采购需冷藏或冷冻的食品时，应冷藏运输。

五、食品采购回来，验收人员验收食物时一定要坚持“一看二闻三手感”的原则，有问题的食物坚决不能使用。

（一）、定性包装食物的验收

1.验包装上内容是否与检验报告内容相符；

2.验生产日期、保质期，如果已超过保质期的决不能收； 3.验包装是否有厂名、厂址；

4.验食物外观：有无破损、污损、变形、杂物、霉变等； 5.嗅气味，是否有异味； 6.手感，是否有异样

（二）、非定性包装食物的验收 1.看：是否有腐烂、霉变的食物； 2.闻：是否有异味； 3.手感受有无异样； 4.蔬菜是否新鲜。

六、必须填写验收记载，凡无人验收或无验收记录，均视为不符合卫生标准的食品，食堂不得加工、使用。

七、库房必须保持清洁、干燥、通风、整洁，防止物资因受潮而霉烂变质。

八、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上。食品原料、食品添加剂使用应遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品原料及食品添加剂。

九、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，不得将食品堆积、挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁和维修，校验温度（指示）计。

进货检验管理制度 篇9

第一章总则

第一条 为确保外协外购件入厂验收的工作质量和产品质量，特制定本制度。

第二条 本制度适用于生产烘干机的热风炉所需的原材料、外协外购件以及其它辅料的入厂

验收。

第二章职责和权限

第三条 质检员在品管主管领导下，负责检验工作，每个质检员对自己验收的产品质量负责。

第四条 质检员必须严格按检验规程及技术文件、标准、顾客的要求验收产品，并执行质量

管理体系文件中《记录控制程序》、《监视和测量装置的控制程序》、《产品的监视和 测量控制程序》、《不合格品控制程序》的有关规定。

第五条 质检员必须经培训考核合格，持证上岗。

第六条 质检员的职责是按规定判断产品质量状态，对产品进行标识存放，对不合格品进行

隔离，并对现场与产品质量相关的条件、过程、环境、操作等进行监督。

第七条 质检员有权阻止不合格品流入下道工序，有权对检验方法、检具的改进提出建议。

第三章工作程序

第八条 上班前做好量具、检具的自检校对，查看量具、检具是否在有效期内，如已到期或

有误差的及时送计量室校对，确保准确无误后方可投入使用。

第九条 每周由品质主管组织召开周例会，内容可包括本周发现问题通报，今后须注意事项

宣导等。

第十条 检验组在收到送检零件后:

a）检查是否有供方标识，如供方的检验合格标识、；

b）仔细核对批次计划单、关键零部件清单的内容，按《检验卡片》要求抽足样本，进行检验活动，合格的标识入库；不合格的标识区分，将信息在半小时内反馈质检部。c）如不属合格供方的采购物资原则上拒检。并将信息及时反馈品质部，由品质部按《不合格品控制程序》进行处理。

d）原材料进货验收时，首先检查供方提供的技术标准、不同批号的理化分析试验报告等资料，需理化复检的，按工艺要求进行。

e）检验完毕，及时记录《配件质检报告》、《进货检验记录日统计表》，填写记录应真实、清晰、完整、准确，以便发现问题及时跟踪。验收合格后，送检部门凭答字后的送检单入库。f）验证中发现有批次质量问题的，应填写《外协检验报告》在半小时内反馈质检部，由质检部调查审定后签署处理意见并将相关信息传递给相关部门。涉及尺寸修改问题时，需对库存品进行处理，具体按品质部的处理意见执行。

g）送检的产品一般在当天内完成检验任务，如确实不能完成的，应报告品质主管，根据《批次任务单》、《生产计划变更单》安排，先用的先检，如因生产急需，检验组长应合理安排加班完成。

h）合格品、不合格品或待处理品应填写《产品质量状态标识卡》存放在规定区域内。i）如遇颜色等外观质量不能确定的，需填写《外协件外观确认单》与实物一同送销售部确认。

j）经检验合格的，直接通知仓库

第十一条 送检物资因生产急需来不及验证时，根据批准的放行单，外检站应留取抽样数量，然后注明“紧急放行”字样后放行，后续马上安排检验，如有不合格，立即反馈 质检部，以便追踪处理，批准的放行单须有品质经理以上的亲笔签名。

第十二条 样品送检由外协组站负责按图纸要求进行全面验证，并出具实测值报告，将判定

结果反馈质检部、生产部，样品《配件质检报告》必须由总务部经理签署的意见和签名后方可放行或退货。需通过试验的样品，则由质检员填写《产品试验申请单》送试验室进行试验。

第十三条 如因生产急需，不合格批需全检的，由生产部提出申请，质检部审核，总经理批

准后，质检员全检，记录所用工时和该供方因同一缺陷进行的第几次全检，报质检部，具体费用按《供方质量管理奖罚办法》执行。

第十四条 不合格品处置具体按《不合格品控制程序》执行。

第十五条 质检员应努力学习业务知识，不断提高检测技术，防止错检、漏检现象的发生。第十六条 质检员应正确使用和爱护测量器具，严禁磕碰、损伤。使用过程中应随时校对以

防错判，使用完毕应用汽油或柴油将器具清洗干净，校准后再保管，如人为损坏或遗失，个人负责赔偿。

第十七条 自制检具经长时间使用，已无法满足产品质量要求时，向计量室申请更换，具体

按《自制检具管理办法》执行。

第十八条 进货物资摆放整齐有序，场地清洁，道路畅通，禁止自行车等个人物品进入工作

复课证明查验制度 篇10

为了确保学生身体健康，根据教育部门的有关指示精神，特制定本制度：

凡是患病回家治疗的学生，返校上课时需交医院的康复证明。

回家治病的学生是指：

在校突感不适或发烧、咳嗽、咽痛、出皮疹、出水痘、两腮疼痛肿大、腹泻等传染病症状等症状请假离校治疗的；

经集体组织体检，发现有传染性疾病的；

3、在家自行检查有疾病的。

三、返校时交验康复证明的规定：

1、凡患有伤风感冒，或患有皮肤、口腔、四肢等方面的（包括疼痛、烧伤等）一般性疾病的，返校时需凭县级医院开具的痊愈证明返校复课；

2、凡患有器官方面疾病的（如胃病、心脏病、肝病等）疾病的，返校时需凭县级或县以上的医院开具的痊愈证明返校复课；

3、经医院确诊患有传染病的，须按《中华人民共和国传染病防治法》和学校的相关要求，即刻进行隔离治疗，不得到校上课，患病学生应立即到相关医院进行诊治，并将诊断证明复印件及时交学校留档。学生病愈且隔离期满时，必须由县级或县级以上的相关医院开具复课证明。

四、返校验证程序：学生持此复课证明到学校政教处销假，政教处出具回班复课证明，学生凭政教处开具的证明到班主任处报到，班主任凭政教处开具的证明，安排学生进班上课。

五、凡没有提供医学证明，且未经政教处销假批准复学擅自安排学生进班上课的，则依规追究当事人责任。

盐池县官滩小学

保健食品进货查验制度 篇11

根据 《食品安全法》 第二条第一款第(一 项 “ 食品流通和餐饮服务(以下称食品经营 ” 的规定, “ 食品经营者 ” 包括所有从事食品流通和餐饮服务的企业、个人、其他经济组织。那 么 “ 食品经营企业 ” 包不包括个体工商户呢?依据《民法通则》第二十六条:“ 公民在法律允 许的范围内, 依法经核准登记, 从事工商业经营的, 为个体工商户。个体工商户可以起字号 ” 的规定,个体工商户的法律地位应属于 “ 公民 ” 的范畴,是公民这一种民事主体的特殊形式。由此,最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第 40条中关于其他组织的解释中,未将个体工商户纳入其中;该《意见》第 46条中也对个体工 商户作为诉讼当事人问题作了规定:“ 在诉讼中,个体工商户以营业执照上登记的业主为当 事人。有字号的,应在法律文书中注明登记的字号。” 国家工商行政管理总局在《对个体工 商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复》(工商个字〔2001〕第17 7号中也明确 “ 对个体工商户当场实施行政处罚,应当依照《中华人民共和国民法通则》 第二章第四节的规定,按公民对待。” 实践中我们也知道,在登记管理上尽管个体工商户要 履行工商登记手续, 但是工商行政管理机关却将个体工商户作为独立于企业之外的一种特殊 经济形态来管理与规范;在法律活动中企业是法人或其它经济组织的一种形式, 能以企业自 身的名义进行法律活动,而个体工商户在法律活动中是公民而不是其他组织(企业。所以 说个体工商户不属于目前我国法定意义上的企业,企业不包括个体工商户。

纵观 《食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督 管理办法》、《食品流通许可证管理办法》(简称 “ 一法一例两个办法 ” ,笔者理解, “ 食品经 营者 ”、“ 食品经营企业 ”、“ 食品批发企业 ”、“ 其他食品经营者 ” 交叉使用,不能理解为立法 者的失误, 而应该理解为立法者在 “ 食品进货查验记录制度 ” 设立上对不同经济组织形式的区 别对待。立法者显然是考虑到个体工商户是一人或者家庭经营,人员少,文化素质不一,在 食品记录制度上搞一刀切不符合实际。

通过以上分析, 我们可以这样认定:法律没有规定经营食品的个体工商户有建立食品进 货查验记录制度的义务,强制个体工商户履行 “ 记录 ” 义务没有法律依据,自然是违法行政。

二、对个体工商户未建立和如实记录食品台帐能否处罚? 在案件核审中有办案机构提出, 在 2007年的全国产品质量和食品安全专项整治工作中, 食品经营者就全面建立了索证索票和购销台账两项制度。目前 《国务院关于加强食品等产品 安全监督管理的特别规定》(2007年 7月 26日国务院令第 503号 和 《河南省流通环节食品安 全监督管理办法》(2005年 12月 22日河南省政府第 96号令 并没有废止 , 对个体工商户未建 立和如实记录食品台帐我们仍然可以依据 《特别规定》 第五条 责令停止销售;也可以依据 《河 南省流通环节食品安全监督管理办法》第十六条责令限期改正;逾期不改正的,处 500元以 上 3000元以下罚款。

个人不同意上述意见。这里涉及到法律适用问题,如果国务院没有废止《特别规定》 , 它自然是有效的 , 但是只能适用于除食品之外的其他产品;行政执法人员对食品安全进行监 管时只能适用《食品安全法》。这是因为从法的适用原则看 , 《河南省流通环节食品安全监 督管理办法》 是地方性规章 , 《特别规定》 是行政法规, 《食品安全法》 是法律, 属上位法 , 又 是在《河南省流通环节食品安全监督管理办法》和《特别规定》之后出台的,是新法 , 无论 是按照 “ 上位法优于下位法 ” 还是 “ 新法优于旧法 ” 的法律适用原则 , 工商机关在开展 流通环节食品安全监管工作时 , 不能在《食品安全法》和《特别规定》及《河南省流通环节 食品安全监督管理办法》之间进行选择性适用 , 只能适用《食品安全法》。

有人质疑说,对上位法没有规定的事项下位法可以作出规定, 况且 《特别规定》第二条 第二款也明确 “ 对产品安全监督管理,法律有规定的,适用法律规定;法律没有规定或者规 定不明确的,适用本规定。” 既然《食品安全法》没有规定, 《特别规定》及《河南省流通环 节食品安全监督管理办法》有规定就可以作为依据。此话不错,但这里的情况是《食品安全 法》对 “ 记录 ” 制度的义务主体范围已经有所考虑并做出了明确规定,并非没有规定。正是因 为对上位法已经考虑并做出了规定的事项, 下位法不能作出与上位法不一致的规定, 为执行 法律的事项而制定的行政法规 —— 《中华人民共和国食品安全法实施条例》和为执行法律、行政法规的事项而制定的部门规章 —— 工商总局 《流通环节食品安全监督管理办法》 也均对 “ 记录 ” 制度的义务主体范围作了《食品安全法》一致的规定。

通过以上分析, 我们可以认定:对个体工商户未建立和如实记录食品台帐不能实施行政 处罚。

三、对个体工商户食品台账应该如何监管? 建立食品进货查验记录制度, 实现问题食品的可追溯, 对保障食品安全有重要作用。但 通过对流通环节食品安全监管法律、法规、规章的立体研读, 我们得出的结论是:个体工商

户处于 “ 食品进货查验记录制度 ” 之外, 那么个体工商户是否就成了问题食品可追溯制度的盲 区?工商机关能否积极行政实现个体工商户经营的食品可追溯这一行政管理目的呢? 我的回答是肯定的。法律是道德的最低标准, 从这个意义上讲, 法律虽然没有规定个体 工商户有 “ 记录 ” 的义务, 但对个体工商户愿意高于法律标准承担记录义务的, 法律不但不禁 止,还应当鼓励、提倡。所以工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》第十三条作了这 样的规定:“(第一款食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证、营业执照和食品 合格的证明文件。(第二款 食品经营企业 应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品 的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。(第 三款 鼓励其他食品经营者按照前款规定建立进货查验记录制度。” 这里的 “ 其他食品经营者 ” 显然主

要是指个体工商户。“ 鼓励 ” 即激发、勉励之意,属非强制性行政指导行为,这就是我 们对个体工商户建立 “ 食品进货查验记录制度 ” 实施行政指导的依据。

综上我的结论是:对个体工商户未建立和如实记录食品台帐应予行政指导而非行政处 罚。在具体实施中须注意: 一是遵循自愿原则。工商行政管理机关实施行政指导应当以行政相对人自愿为前提, 谋 求相对人同意或协力, 充分尊重行政相对人的自主权。工商行政指导只有征得相对人的同意 或协力,才能实现其预期目的。

二是遵循非强制性原则。实施行政指导时只能采取宣传、建议、辅导、表彰、奖励等不 具有国家强制力的方法, 通过行政相对人的理解和配合达到行政管理目的。行政相对人拒绝 接受行政指导的, 工商行政管理机关不得采取或者变相采取行政强制行为以及其他不利于行 政相对人的行政处理手段强迫其接受行政指导。