村民小组长学习制度（推荐9篇）
一、实行以自学为主，集中学习为辅的学习制度。
二、村民小组要自觉接受村党组织和上级党委的领导、上级政府及业务部门的指导。每月至少集中组织一次村民成员学习的路线、方针、政策，国家的法律、法规。有重要内容，随时组织学习，不断提高村民思想觉悟和政治理论水平。
三、在村党组织的带领下，每月集中组织村民代表、本组党员、十户长、四老人员、贫困户等学习党的路线、方针、政策，国家的法律、法规和上级党委、政府的有关文件，不断提高决策能力和议事水平。
四、每两个月采取村民小组会议的形式，组织村民学习党的路线、方针、政策和国家法律、法规和上级文件，努力提高村民的法律意识。
五、充分利用有线电视、广播、宣传栏、“明白纸”，及时向群众宣传党的方针政策、国家的法律和上级有关家村、农业、农民的文化精神。
一、意识要强化。做一名人民满意的人大代表，必须首先强化代表意识。要自觉意识到，代表是一种严肃的职务，是一种庄严的承诺，是一种光荣的使命。要时刻想到代表是人民意志和利益的代言人。要尽代表之责，呼群众之声，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。从目前县（区）辖区内的各级人大代表的作为情况来看，绝大部分代表素质较高，履职认真，代表素质普遍提高，但也有极少数代表不能认真履职，闭会期间发挥作用不好，有的把代表资格仅仅当成一种荣誉，仅仅充当了“开会代表”、“举手代表”、“拍手代表”、“挂名代表”。选民群众对选这样的代表感到失望。
二、关系要摆正。人大代表要能正确认识自我，要时刻牢记自己是选民选举产生的，选民选自己当代表，代表的是选民群众，选民之所以能选自己当代表，是对自己的信任。作为代表要时刻与群众保持水乳交融的关系，不能当上了代表就忘本，决不能把自己凌驾于选民之上，脱离群众。
三、履职要认真。代表是一种职务，履行代表职责是法律法规为代表规定的最起码的责任和义务。因此，代表不履职就是失职。代表在任期内要通过履职行为，体察民情，了解民意，集中民智，传达人民群众的心声，维护人民群众的利益，代表广大人民群众
行使好监督管理地方国家事务的职能。否则，那些不履行职责，不参加活动，不提建议、批评和意见，不为人民群众说话办事的代表实则是成了一个“挂名代表”，坏了人大代表的名声，影响了人大职能的发挥。
四、情感要贴近。情感是沟通心灵的桥梁和纽带。代表们都工作在生活在群众中，同群众交心，最关键的是感情要投入，有人认为人大代表要想真正与群众交融，最起码的要做到以心换心，你有真心，群众就有诚意。常言道：“心诚则灵”。因此，作为代表要时刻想着群众，时刻想着替群众说句话，给群众办事，做到说话“掷地有声”，办事实实在在。有了这样的真情实感，就有了同群众交心的思想基础，选民群众才能拿你当自己人。
五、作风要务实。作为人大代表，是人民群众中的优秀分子，思想作风，工作作风，一定要踏踏实实。无论是本本职工作还是履行代表职务，都必须求真务实，积极主动，尽心尽责，要能够体现代表的先进性。有的代表履职缺乏主动性，不求有功，但求无过，在履职过程中处于被动地位；有的代表名利至上，做老好人，不愿意得罪人，为群众说话办事避重就轻，趋利避责；有的代表把代表资格当成挡箭牌，遇到司法部门追究就拿出代表证，以求逃脱惩罚，这种作风，害了自己，害了群众，当一届代表，没有作为，没有地位，也没有威信。
六、律已要从严。俗话说“己身正，不令则行，己不正，虽令不从”。这名俗话听起来好象是对领导干部说的，但拿来要求人大代表，确有可取。代表要在群众中提高自己的威信，更好地发挥代表作用，就要自觉做到严以律已，“打铁
必须自身硬”，对自己高标准，严要求，在事业上有所作为，在工作上有所创新，对社会有所贡献，在个人生活作风上要做到一尘不染，清清白白，在思想作风上要做到立身清正，公道正派，做一名让人民群众赞成的好代表。
村民小组长主要职责
1、宣传和贯彻党和路线、方针，政策和国家法律、法规。
2、负责召集村民小组会议和组织全体村民的活
动，并及时向村民委员会汇报工作。
3、组织本组村民完成上级下达的各项任务。
4、协助村委会做好土地管理、计划生育等有关工作。
5、做好本组村民的农业服务工作。
6、教育村民自觉遵守《村民自治章程》和《村规民约》。
7、及时向村民委员会反映本组村民的意见和要
负责组织本小组村民认真宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，宣传科学技术知识。
二、执行村民代表会议及本小组村民会议的决定和村民委员会的工作安排，反映村民的意见和要求，密切联系群众，做好村民的思想政治工作。
三、坚持一事一议制度，小组要办理的事必须经村民和村民代表会议讨论通过，报小组支部讨论同意后，村委会才受理，经村委会审批后方可实施，如不经讨论和审批，农经站有权不给报销一切账务。
四、保护耕地和森林资源，合理利用土地，严禁乱砍滥伐，保持村内道路畅通，对违反村规民约、社会公德的行为有制止和教育的权力和义务。
五、带领村民积极发展生产，开展多种经营，勤劳致富。
六、调解民间纠纷，维护社会治安。
七、管好用活本小组集体资产，逐步壮大村民小组集体经济，坚持定期公开村务、财务，做到每季度一次。
为进一步规范村民小组长、村民代表产生方式，加强组长、代表队伍建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、和省、市及长庆示范区选举工作意见的有关规定，经 “村两委扩大会”会议反复酝酿、讨论，制定了本届组长换届选举办法，并全会通过，具体内容如下：
一、各村民小组设立组长1名、村民代表成员若干名(按组大组小，确定村民代表成员的人数，其中必须有一名妇女代表)。
二、村民小组长、村民代表任期与村委会相同，每届任期三年，可连选连任。
三、村民小组长、村民代表任职条件：
1、身体健康的有选举权和被选举权的本组村民。
2、政治思想素质好，廉洁自律，秉公办事。
3、在本组有一定的群众基础和组织协调及处理问题的能力，能带头勤劳致富，热心为本小组村民服务。
四、要求参加选举会议的人员，每户至少到会一人。以确保参选人数和知晓率。
五、以无记名提名推选方式直接提名推选，实行等额推选，参选人员每人只可提名推选组长1人。村民代表
人，按得票数由高到低的顺序差额选举，确定组长正式候选人两名。村民代表成员将进行二次无记名提名推选的方式直接提名推选。(即：二次无记名提名推选)
六、会场提名确定监票人、唱票人、计票人，并清点到会人数和统计票数。
七、投票选举方式（1）、选举组长
第一轮提名推选，参会人员每人只可提名推选组长 1人。按得票数由高到低的顺序，如果其中一人得票数超过全体参会选民半数的，可以直接当选组长；如果均未过半票数，将采取第二轮投票方式，取得票数前两名为正式候选人，竞选组长，得票数超过全体参会选民半数的，当选组长。
(2）选举村民代表
村民代表的产生，仍按无记名提名推选，得票数由高到低的顺序，直达到本组确定的村民代表成员人数为止。
八、选举结果由会议主持人当场宣布，并上报村委会换届选举工作指导小组备案。
九、本办法自“村两委扩大会”会议通过之日起执行。
本着公正、公平、公开的原则，为加强对杭氧集团地块（文晖单元）农转非居民拆迁安置房项目建设工程“质量”监督管理，落实工程在质量缺陷责任期的整改、维修、保养责任。应待安置居民（草庵村村民、长睦村民）要求，经各方协商，共同商议在建设工程施工阶段对工程质量进行监督管理。
为明确双方责任和义务，共同遵守“建设工程质量管理方案”中相关约定，明确如下：
一、小组组成
1、人员组成：
工程施工阶段过程参与管理是村民达成的共识，对村民落实工程质量的督促检查，也得由村民信得过的人来干。因此，每一位村民质量监督小组的成员由每个村（组）推荐的老党员、老干部、懂工程的人员组成。外加街道、社区、村委会聘请建筑、安装专业人员进行监督管理。
小组长须是在职的街道干部，组员有6人组成，1名为村委会聘请的监理人员，另外5名为村名代表。
公认的小组长必须具有绝对权威性，全权负责质量监督小组的一切事务。
2、因现场办公条件的限制，更重要考虑到小组成员的安全，故不能为质量监督小组成员提供办公场所，不能常驻现场。
3、检查时间：
考虑到质量监督小组成员工作的时间及其他事项的有组织安排，拟建议现场质量检查定期进行，4次/月（分解到1次/周）。检查到问题统一汇总至小组长，反馈到施工单位进行整改。
二、双方安全约定：
1、监督小组人员进入现场必须服从施工单位现场安全管理，进场人员必须接受施工单位定期组织的安全意识教育及安全技术交底。
2、所有小组成员进入施工现场必须配戴安全帽，胸挂工作牌；
3、小组成员进入施工现场后须通知参建主体方派专人陪同，了解工程建设情况、共同检查并及时进行有效沟通。
三、其他约定：
1、发现问题，反映问题的程序 发现工程质量隐患告之施工单位解释化解未回应整改完成牵动监理、代建单位商讨、协调予以解决涉及其他，请示领导决策
2、参加例会
工程施工阶段，每周召开监理例会，质量监督小组在定期或不定期发现问题后予以汇总，每半月参加一次例会，在会议中商讨解决问题的办法及落实整改完成时间。
3、耽误工期、影响交付
在实施监督、检查过程中，若发生了与工程质量无关的其他事件，导致工程质量事故及延误施工工期，房屋不能按期交付及由此产生的一切后果由质量监督小组负责。
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韩村镇在村“两委”换届后，从加强村民小组长和党小组长队伍建设、教育管理、保障措施入手，全面提升党小组长和村民小组长素质能力，不断夯实基层组织工作基础。
一、加强队伍建设，全面提升“两小组长”的综合素质。把“两小组长”队伍建设纳入基层组织建设体系，按照“品行好、热心公益事业、致富带富能力强”的标准，不断优化、调整和充实“两小组长”队伍。村民小组长采取群众代表推荐，征求党员群众意见；村党支部考察；村民表决的方式产生。党小组长由本小组党员推选产生。建立“双项培养”机制，把党小组长选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党小组长，逐步现实“两小组长一肩挑”的模式。
二、加强教育管理，切实增强“两小组长”的责任意识。从规范“两小组长”的工作职责入手，建立镇村干部联系帮带“两小组长”制度，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难，支持“两小组长”开展工作。建立定期培训制度，采取举办培训班、以会代训等多种形式对“两小组长”进行经常性培训，进一步提高贯彻执行政策、带领群众致富、推动经济发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面的工作能力和水平。建立例会制度和考核考评制度，严格执行岗位责任制和考核办法，加强监督，杜绝各类违法违纪现象发生。
1、组织党小组成员开展每周一次政治学习活动，提高党员的理论水平和政治觉悟，树立良好的党员形象。（形式不限，如党小组会，讲座，实践活动等）
2、建立党员的考核档案，积极开展批评和自我批评，不定期向党组织汇报自己的思想（每学期书面汇报至少1次）。
3、党小组加强宣传工作，每学期办一期党的知识宣传栏或一个讲座，宣传党的路线、方针政策，宣讲党的各项知识，并在新生报到时组织党小组成员向新生讲解入党程序、如何写入党申请书等。
4、组织党小组成员，做好入党积极分子的培养与考察工作，指导党员对入党积极分子进行帮助，谈心交流，帮助他们提高思想觉悟，同时指导入党积极分子填写好考察表。
5、党小组成员应做好班内后进生的帮教工作。
6、党小组成员应参与班级和学生宿舍管理工作，在各方面起模范带头作用。
7、作好党员的评议评优工作。
党小组会议制度
一、党小组会一般每月召开一次或两次，如支部有特殊任务或遇大多数成员考试等，次数可增加，也可以推迟召开。
二、党小组会的主要内容：
⒈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策。
⒉传达上级党组织的决议，讨论贯彻决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
⒊党员汇报近期思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评。
⒋根据总支的统一安排，定期开展民主评议党员活动。
⒌分析学生的思想状况，研究如何协助辅导员老师做好学生的工作。
⒍研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
三、做好会前准备，讲求会议效果
⒈会前要确定内容、方法，通知参会成员做好准备；
⒉党小组会要抓住中心内容讨论，有针对性地重点地解决一两个问题，力求统一思想。党小组长要采取有效措施防止会议不着边际地东拉西扯，以至浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加党小组会的积极性。
⒊明确责任，及时督促、检查决定内容。
⒋做好记录，向党支部汇报。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、参加人员名单、会议议题、党员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。
周小马同志于1984年9月加入中国共产党，曾任原白地公社企业支部组织委员，后因建筑施工队解体，组织关系转入白地村。该同志30多年来，始终以一个普通共产党员标准严格要求自己，尤其是党的十八大以来，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观为指导，切实履行一个共产党员应有的责任和义务。在社会主义核心价值观、党的群众路线、“三严三实”等学习教育实践中，以党性原则为前提，以群众利益为主体，事事处处显现一个共产党人应具有的特殊品质，充分展示了党员的先进模范性：乌村山五十余亩杉木毛竹大面积火灾，他获悉后第一个奋不顾身赴向火海。的特大洪水他抢险在前，为保护大桥不被冲垮，带领数十名村民，涉水在滚滚洪流中排除障碍物，最终保住了大桥。灾后的排水设施与水利兴修，又是他主动出人出力发动群众修复三处供水工程。在白地村新村路段年久失修，影响车辆通行的情况下，他出资雇工义务修路。凡涉及民生工程项目中，都有他的投资和身影。他遵纪守法、光明磊落、一身正气，只要对身边发生的不合理、不正常的社会现象敢于直言，每次的党员例会及村民代表研究事宜，他都不记私情，大胆献言献策，特别是对党的基层组织建设和村委会大量基础设施的投入项目都能提出符合民心的合理化建议，为村两委的决策提供了有力的支持，在白地村近几年新农村建设中做了积极的`贡献。他是公认的为民服务的村民组长，从20到连续四年被村评为优秀党员。
二、带头苦干、勤劳致富
周小马同志不仅是一名党员，更是一名实干家，他任前进村民小组长以来，除种植自己承包的田以外，还将外出打工、无劳动力与劳动条件的农户和孤寡老人的水田全部纳入自己耕种范围，使得承包户主的水田无一年一块荒芜，每年的田租和应给予粮食及时送到各家各户。从1976年至今，以每年30亩播种面积发展到超过原两个生产队实际耕种亩数。在“大众创新、万众创业”大政方针下，为了发展生产，确保粮食安全，成为了白地镇第一种粮大户，代耕面积超过280亩，受县、镇、村各级领导赞赏。20周小马同志根据自己的发展思路和经营理念向县农委申报了“白地村天星目家庭农场”,将分散的田块集中种植，并以单一种植合成为种植养殖为一体绿色生态环境模式。投资建筑了约平方种养殖管理示范基地，设立农场办公室，健全了投资用工成本收支台帐，划分了机械停放、种子与农药化肥保管粮食收晒仓储各项场地，经县有关部门检测，其农场设置和生产规模，符合县级要求。现该户已拥有大型、中型农用机械以及直接为农服务生产资料和设备30余台，固定资产超过50万元。年生产粮食31万斤，净投入超过15万元，不包括养猪、养鱼、家禽农畜和天然饲养黄鳝收入在内。
三、自己富裕、不忘群众
周小马同志率先致富，贵在不忘帮扶困难村民。他常年雇佣2人：一人是田湾组村民张小龙，一位是团结组村民王芝琴，这两人早年丧偶，家庭无经营条件，周小马同志出于照顾他们的心理，妥善安排他们每天到农场工作，付出的报酬高于市场工资，光每年农忙三个月，他们的收入高于一万元。此外，周小马每年临时雇佣的人工约500人次，都是一些中老年妇女和弱势群体，他们每年都能在种粮大户手中取得2000-3000元不等的劳动报酬。
还值得一提的是：在田湾、团结、前进三个村民组多个村民因无机械设备，影响生产，义务提供做好的秧田田块，使其不误农时予以播种。
团结村民江秀年于20中风致残，他两年不收其打田和收割费用约1千元左右。周小马同志对待普通村民，从不计较个人得失，无论是哪一个村民组，无论是直接代耕户还是上门求助户，他的打田、收割费用低于一般收费标准。
一、加强村民小组党组织建设的意义
十七届四中全会指出：要全面推进农村基层党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。面对社会主义新农村建设的繁重任务，使党的农村基层组织变得更强尤为重要。把农村党支部建在村民小组上，能实现党建工作重心下移，可以形成“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建工作新格局，提高党组织的战斗力和凝聚力，提高了党员的代表性和先进性，增强党组织和党员在群众心目中的感召力、影响力和示范表率作用，有效地推进新农村建设。是加强农村基层党组织建设，推动农村经济发展的有效途径。
把党支部建到村民小组有以下五个优点：一是便于党组织活动；二是决策容易形成集中；三是适应新农村建设的格局；四是可减少村级党组织活动接待经费支出。五是能够有效加强农村党的建设和促进农村经济的发展。
当然，也要认识到村级组织调整，不能简单的认为是一次党组织设置的升格，它是一项加强农村基层组织建设的系统工程，面临着活动场所、活动经费、活动方式、活动载体的整合和创新。需要理顺、规范、探索出一条在新时期农村 1
基层党组织建设的新路子，不断提高农村基层党组织的执政能力和水平。
二、加强村民小组党组织建设的基本思路
1.审时度势，科学谋划村党组织设置。基层党委要就村民小组成立党支部的指导思想和原则、设置形式、村民小组党支部书记、支委的配备、村民小组党支部职责定位等问题提出指导性意见。
2.因地制宜，灵活设置村民小组党支部。必须依照党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》，根据各村的区域特点、经济规模、党员人数和职业分布等因素，坚持按照“成熟一个建立一个、建立一个巩固一个”的原则，稳步有序推进。
3.建章立制，推进村民小组党组织规范化建设。要结合村党组织设置调整，采取切实有效的措施，推进硬件和软件建设，将村民小组党支部建设纳入制度化、规范化轨道，防止村民小组党支部作用发挥不好、软弱涣散。一是规范与行政村党组织的关系。二是规范组织生活。建立健全村民小组党支部党员学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度等基本工作制度，规范村民小组党支部的运作。三是规范活动场所。按照“有活动室、有设备、有党旗党徽、有规章制度、有书籍报刊”的“五有”标准，大力加强农村基层党员活动室规范化建设。建设村民小组党支部活动场所的原则：
（1）坚持因地制宜，统筹安排，逐步把活动场所建设向条件成熟的村民小组延伸。（2）因地制宜，分步实施。一是规划上超前制定。二是推进上逐步实施。（3）拓宽渠道，广泛筹资。一是抓项目整合。二是抓资源盘活。三是抓协调争取。四是抓社会动员。（4）管用结合，发挥作用。着重抓“三个好”，使活动场所充分发挥“强党建、聚民心”的主阵地作用。一是功能定位好。二是设施配套好。三是活动开展好。
4.建立经费保障机制。一是适当安排财政转移支付资金；二是状大村民小组集体经济建设，增加经济收入，为党组织开展活动提供需要的经济来源支持。
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