关于开展“三项建设活动”的实施方案（精选12篇）
中共XX乡委员会 关于全乡在纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的 实 施 方 案
各村党支部：
根据县纪委、县监察局《关于印发
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，更好地推动XX经济社会全面发展，为建设“五个邻水”提供有力保障。
（二）基本原则。一是坚持纪检监察干部全员参与活动实施，参与面达到100%。乡、村同步开展、整体联动，营造浓厚的活动氛围；二是坚持以本单位工作实际为出发点，针对层级不同、岗位不同的特点，分类采取活动措施；三是坚持群众走路线，用实践来检验活动实效；四是坚持把“三项建设活动”融入反腐倡廉建设全过程，统筹兼顾，集中力量解决一批反腐倡廉实际问题，着力创建一批具有我乡特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
（三）总体目标。力争通过一年的努力：使全乡纪检监察干部思维观念得到更新、知识结构得到改善、业务能力得到提升；使全乡纪检监察干部普遍受到宗旨意识和法纪意识教育，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致；使基层2 纪检监察组织建设成果得到巩固强化，基础保障更加有力、职能作用充分发挥；使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升；使纪检监察工作制度和工作流程更加健全，完善以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制。
二、实施步骤
“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月28日至7月31日）
1．全面动员部署。7月上旬，乡、村全面动员部署，认真学习贯彻省、市、县关于深入开展“三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2．精心制定方案。我乡纪检监察机关要按照“三项建设活动”的总体部署，并结合本乡实际，精心制定实施方案，进一步明确目标任务，建立活动台帐，细化工作举措。
3．深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”，结合创先争优活动，深入开展大调查、大讨论活动，进一步提高全乡纪检监察干部的思想认识，提升执纪能力水平。
（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）
1．集中培训与实践相结合，大力推进能力素质建设。实施 能力素质工程建设，通过教育培训、考察交流、技能练兵、实践锻炼四种途径培养纪检监察干部的政治素质、思想素质、业素质务、道德素质、心理素质，提高把握大局、解决问题、科学执纪、抵御诱惑的能力。
一是强化理论武装。组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会县第十二次党代会精神，采取领导班XX心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践。
二是提升业务水平。举行纪检监察基本理论、业务知识、工作流程、业务技能为重点的培训，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天。
三是增强实战技能。按照立足实际、紧贴实践的要求，按照县纪委和乡纪委统一安排，全面开展争当岗位标兵活动，苦练基本技能，提升实战能力。
2．作风建设与绩效考核相结合，大力推进思想作风建设。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
一是坚持党性教育。每以利用“党性教育月”活动，对干部进行党性党风党纪、理想信念、廉洁从政教育，树立立党为4 公、执纪为民的理念。结合民主生活会、支部党员大会定期开展党性分析，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
二是坚持群众路线。畅通群众诉求渠道，建立群众诉求表达机制和群众诉求反馈机制。深入开展“挂包帮”活动，认真落实机关干部直接联系群众制度，纪检监察干部每年至少联系1户困难群众，走访联系户不少于6次，为群众办实事不少于2件，并撰写好民情日记。
三是坚持示范教育。深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。
四是坚持逗硬考核。建立绩效考核制度，激发干部干事创业的热情，激励干部奋发向上，充分调动干部的工作积极性。
3．纪检组织建设与创先争优活动相结合，大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委、市、县委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，切实加强基层纪检监察组织的规范化、标准化、制度化建设，巩固党的执政根基。
一是健全基层监督网络。全面排查基层纪检监察组织建设的薄弱环节，强化查漏补缺，确保各项政策落实到位。
二是完善工作运行机制。大力推进纪检监察小组规范化建设，健全纪检监察组织内部管理制度，制定工作督查制度和绩效考核办法。
三是提升组织建设水平。充分利用创先争优活动比学赶超、争创先进的热潮，在村纪检组织中开展考核评估工作，对全乡各村的纪检组织进行定级，表彰先进、激励后进，不断加强纪检组织建设。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1．全面自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。
2．检查验收。根据县纪委制定检查验收标准，准备好迎检材料，整理规范，接受县纪委对乡纪委的检查。
3．总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。乡纪委适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进单和个人。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立由乡党委书记王斌源任组长，乡纪委书记杨建容任副组长，乡纪委委员为成员的“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，由杨建容同志兼任办公室主任，龚创、阳玉林为办公室工作人员，负责日常事务。
（二）广泛宣传，营造氛围。乡纪委要加强宣传，积极运用各种媒体和传播手段，来营造强大的宣传声势。全方位报道“三项建设活动”成效，及时报道“三项建设活动”中涌现出6 的先进典型和感人事迹，上报工作信息和简报，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。
（四）立足实际，突出特色。一是抓重点，着力纪检监察案件查办工作。针对我乡历史遗留问题较多的特点，乡纪委成立案件查办工作小组，全力开展案件查办工作，维护社会稳定，提高社会公信力；二是抓难点，认真接待来访群众，解决各类矛盾纠纷。利用乡党政综合办公室接待来访群众，实行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，据实填写信访接待处理卡。对当场能处理的立即交乡矛盾纠纷调处中心处理，对不能立即解决的问题，安排分管领导，成立调查小组限期解决。
（五）统筹兼顾，促进工作。坚持开展“三项建设活动”与推进各项工作的统一，找准“三项建设活动”与岗位业务的结合点，把本单位正在开展的自身建设活动纳入“三项建设活动”总体部署，做到统筹兼顾、合理安排、扎实推进。
中共XX乡委员会
2012年7月17日（此页无正文）
主题词：纪检
组织建设
三项建设活动
实施方案
抄送：县纪委，县监察局。
XX乡党政办公室 2012年7月17日 印
一、征文主题
全面落实党的十八大提出的“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”以及党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的重要精神, 推进《质量发展纲要》的贯彻实施, 围绕“弘扬质量文化、建设质量强国”主题, 动员社会各界积极探索质量文化的内涵、建设方式和政策措施, 加强质量文化建设, 进一步推动我国先进质量文化的发展与繁荣。
二、征文内容
(一) 科学发展观指导下的质量理论与实践。
(二) 先进质量文化的内涵。
(三) 国外质量文化建设的经验做法。
(四) 中国特色质量文化建设体系研究。
(五) 企业文化与企业质量文化的关系。
(六) 企业质量文化建设经验。
(七) 消费者质量文化的引导与建设。
(八) 行业质量文化建设研究。
(九) 政府推动质量文化建设的职能定位和政策措施。
三、征文时间
自通知发布之日起到2013年8月15日截止。
四、征文评选与表彰
主办方将组织专家对论文进行评审, 对优秀论文汇编成册, 以中国标准化杂志社《标准科学》杂志2013年增刊的形式出版, 并对优秀论文作者颁发证书。对质量文化建设理论和实践工作成绩突出的单位和个人, 将邀请参加由主办方开展的质量文化建设相关工作和活动。
五、征文要求
(一) 论文应紧扣主题和内容, 紧密结合质量文化建设工作实际。论文文体应为议论文, 内容主要包括理论探讨和实践总结。
(二) 论文标题自拟;论点要鲜明, 有新意, 有创见;论据充分, 数据准确, 案例典型;论证严谨, 逻辑严密;语言流畅、文字精炼。
(三) 论文应是原创作品, 文责自负, 引用他人的文章应注明出处, 数据事实应附注依据。
(四) 字数控制在4500字以内。
(五) 来稿请注明详细地址和电话。
(六) 稿件中的参考文献其格式请参照GB/T 7714-2005《文后参考文献著录规则》, 表达方式如下:[期刊]主要责任者.文献题名[J].刊名, 年, 卷 (期) :起止页码.
[书籍]主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地:出版者, 出版年:起止页码.
六、报送方式和要求
论文及附件按Microsoft Office Word文档保存。电子文档请发送至qrqc2013@126.com, fanzhp@cnis.gov.cn, 请在邮件主题栏注明“质量文化建设征文”。
联系人:孙中瑞 (山东大学质量管理研究中心)
联系电话:13386402289
范洲平 (中国标准化杂志社)
联系电话:010-64906721。
一、“三增”统筹活动进展，确保活动扎实开展
（一）增强组织领导
在重庆市“三项活动”开始全面实施之后，为确保“三项活动”扎实有序开展，南城街道庚即建立了机关干部密切联系群众“三项活动”工作领导小组，制定了街道“三项活动”实施方案，向参加活动的全体机关干部提出量化的目标和具体的要求。
（二）增加宣传引导
重视对“三项活动”的氛围营造和宣传引导工作。首先针对到南城街道参加“三项活动”的相关部门机关干部组织专题会议和学习活动，集中学习相关文件精神，组织机关支部以“三会一课”形式领会活动精神；其次，向辖区各村、社区干部转发了街道“三项活动”实施意见，在各村、社区公开栏中开辟“三项活动”专栏14期，制作并悬挂宣传横幅40幅，向辖区村、居民印发《南城街道基层党建工作宣传资料》2万余份，确保群众充分了解“三项活动”主要内容；最后，通过新闻、电视、报纸等宣传媒体对“三项活动”的优秀个人和先进范例进行宣传。
（三）增进推广落实
要求参加“三进三同”活动的干部真正能做到进基层、进村子、进农户，对各机关干部的“大下访”、“三进三同”、“结穷亲”活动内容记录台账，要求机关干部记录民情日记，并根据实际情况形成具体调研报告、党性分析以及发展规划等文字材料，现已形成的调研报告66篇、党性分析材料45篇、发展规划12篇。
二、“四提”凸显地方特色，助推活动提档上级
（一）提炼活动主题
深刻理解重庆市委开展“三项活动”的五大要求，从地处城乡结合部的街道自身实际情况出发，围绕“增进群众感情，历练干部作风，了解基层实际，解决突出问题，推进机关工作”五大要求提炼出了“和谐干群关系、缩短农村差距、推进城乡统筹”的活动新主题。
（二）提高党员干部创先争优意识
鼓励党员干部以“创建先进党组织、争当优秀共产党员”的创先争优活动为契机，发挥党员的先锋模范作用，对穷亲对子、“三进三同”的驻地百姓提出“有困难找党员、有问题找党员、有危险找党员”的承诺。
（三）提升干部参与积极性
通过党性教育和集中学习，不断向机关干部宣传“三项活动”的意义，从历练干部作风方面强调“三项活动”对自身修养的积极作用。提倡干部们带着任务、带着政策、带着感情走进农村、深入基层、接触群众。让“下村去”成为了南城街道干部们行动的口头禅和津津乐道的工作。
（四）提升活动效果长效性
为在“三项活动”中解决突出问题，达到活动要求，街道要求机关干部避免“送油送米不送关怀、送钱送物不送技术”等走过场的行为发生，多送政策帮助、多送致富信息，让“穷亲”们不仅能脱贫，还要能致富。正如古语云：授人以鱼，不如授人以渔。在大下访过程中了解到情况后，街道人大工委主任张辉模同志通过争取相关扶助款和党员干部捐款等方式筹集资金两万余元为“穷亲”修建了新房，又捐赠了衣物、电器，资助孩子上了学，让两路社区的李远贵一家生活有了质的飞跃，有了新的希望。
三、“四结合”提领民生政策，推进思想成果落实
（一）与科学发展观学习实践相结合
铜梁县县学习实践活动结束后，南城街道一直将科学发展观的学习实践作为一项长期工作。在此次“三项活动”中，鼓励机关干部将科学发展观作为指导思想和方法论，探索农村发展，制定发展规划。
（二）与“三项制度”的开展相结合
结合“三项制度”的工作法，要求参加“三进三同”的机关干部不但能“走进”农户，还能“走出”农户，积极参与村、社区事务，接访群众、走访群众、反馈问题处理结果，解决实际问题，增进群众感情。目前为止，我街道共有机关干部参与解决问题43个，独立处理问题26件。
（三）与“四议两公开”工作法的推广相结合
街道要求机关干部认真学习农村工作“四议两公开”方法，了解农村工作程序，旁听党支部提议、两委会商议，参与党员大会审议和村民代表大会决议。2010年4月，街道辖区的巴岳村成功通过“四议两公开”工作法，与村民达成一致意见，为该村最后一个没有通公路的村民小组集资29.2万元修筑社级公路5km，成为“社社通”农村。
（四）与“创先争优”活动相结合
各学院学工组：
根据《关于开展学生“法纪﹒安全﹒文明”三项教育的实施意见》西大学字[2007]77号文件精神，每学期对学生进行三项教育，以三项教育为重点，贯穿经常性的思想教育工作，全面提高学生的综合素质，促进良好校风、学风的形成，学校决定继续深入开展“法纪、安全、文明”教育活动（以下简称“三项教育”），现就本次活动的有关事项安排如下：
一、活动目的通过此次“三项教育”活动，进一步增强我校学生的法纪意识、安全防范意识和文明行为养成意识，提高其学习法律知识和校纪校规的自觉性，从而形成勤奋学习、积极向上、团结互爱的优良校风、学风、班风和舍风。
二、活动时间
10月20日至11月20日。
三、阶段安排
1.宣传动员阶段（10月15日—20日）
各学院学工组召开多层次、多渠道的宣传动员会，范围覆盖所有班级，重点宣传三项教育的重要性。
2.学习教育阶段（10月20日—11月20日）
（1）各学院学工组要充分利用往年下发的三项教育读本，有针对性的开展具有学院专业年级特色的三项教育活
动。组织2010级学生认真学习《广西大学本科生学生手册》相关材料，着重学习：普通高等学校学生管理规定；学生伤害事故处理办法；广西大学学生文明行为规范；广西大学本科学生学籍管理规定；广西大学学生综合测评办法；广西大学学生奖励办法；广西大学学生处分规定；优秀集体和个人典型事例（由各学院选定）；广西大学学生住宿管理办法；广西大学学生宿舍管理规定。
（2）各学院要围绕“三项教育”活动主题，精心组织，分层实施，积极寻求有效的教育载体，开展具有针对性、实效性、专题性的活动，通过专题片观摩、主题班会、专题报告会、辅导员宣讲、学生演讲、班团讨论等多种形式，充分调动学生的主动性和参与性。
（3）深入开展先进班级、优良学风班、优良学风宿舍创建活动。各学院学工组要以此次“三项教育”活动为契机，认真落实我校有关法纪教育、安全教育、文明教育、学风建设、宿舍管理等文件的精神，扎实推进先进班集体、优秀学风班、优良学风宿舍创建工作，为在学生中形成优良的学风、班风和舍风奠定基础，为他们营造一个良好的成才环境。
3.检查考核阶段（11月15日—20日）
（1）本次“三项教育”活动要注重过程和各项工作的落实，在求实效上下功夫。为此，各学院学工组要成立 “三项教育”检查组，切实保证活动的顺利开展。
（2）“三项教育”检查工作采取学生自我检查和学校
抽查相结合的方式进行。各学院学工组可根据本学院实际，完善相关规章制度，制定此次教育活动的检查实施办法，建立健全有关表格资料。
（3）为确保本次教育活动的质量，学生处将抽查老生教育效果，并组织新生参加统一考试，并作为考核评优的重要依据。
四、工作要求
1.各学院学工组要高度重视本次法纪、安全、文明教育活动，把活动的实效和学生的健康成才及学校的安全稳定工作紧密结合起来，精心策划，认真组织，层层落实，切实出实招，抓实效。各级学生工作干部要高度负责，积极落实各个阶段的工作任务。
2.各学院学工组要紧密结合实际，制定本单位开展法纪、安全、文明教育活动切实可行的具体计划、措施、办法，也可根据《通知》制定具有本院特色的相关教育活动方案，并将具体实施方案以书面材料于10月19日前报学工处本科生教育管理科。
3.各学院学工组要详细记录教育活动的过程，注意收集整理本次教育活动的一手资料，及时总结工作，总结学生教育管理的有效举措，为学生成长、成才、成功总结经验。
4.学校将在12月拟出版“2010年法纪、安全、文明教育学习月活动专辑”，各学院学工组在11月30日前上交以下材料：
（1）工作总结（2500字以内，要有活动相片，A4纸张的两个版面）
（2）特色活动（2500字以内，要有活动相片，A4纸张的两个版面）
（3）学生学习心得（各学院推荐1篇在1200字以内）
（4）学生警示句（各学院向学生征集后推荐二句，并属上学生姓名、专业、年级）
以上材料由各学院学工组统一发电子版到王丽邮箱，邮箱地址：xdwangli2007@163.com
学生工作处
二○一○年十月十二日
为推动学校党支部“讲党性、重品行、作表率”和创先争优活动，按照上级组织部门要求，经研究决定，在学校进一步深化“三项教育”活动，广泛开展夺旗争星活动，特制定方案如下：
一、指导思想
激励广大党员回顾党的光辉历程、继承党的光荣传统、自觉进行党性党风党纪“三项教育”，尽职尽责争优秀，提高党建科学化水平和群众满意度，为古冶区教育科学发展提供坚强组织保证，以优异成绩向建党90周年献礼！
二、活动内容
1、开展“夺旗”活动
按照教育局组织部门的“红旗集体”评选条件去做：
一是深入践行科学发展观，积极开展创先争优活动，围绕党委、教育局工作中心，服务大局，求真务实，勤政廉政，圆满完成组织工作年度目标任务。
二是党员队伍素质过硬，带头讲党性、重品行、作表率，扎实开展创先争优活动并有明显成效，作风优良，业务精通、纪律严明。
三是工作机制健全完善，注重制度建设，管理科学规范，工作运转有序、顺畅高效，不断推进学校党支部工作的科学化、规范化和制度化。
四是工作成绩突出，科学定位，严谨高效，务实创新，工作特色鲜明，典型突出。
五是保持积极向上的工作激情，风气正、有活力，党员干部群众反映好，党务工作群众满意度不断提升。
2、开展“争星”活动
按照教育局组织部门“模范星”评选条件
公道正派星：遵守党规政纪，恪守党性原则，公平公正公开，严于律己、清正廉洁，始终保持组织工作的原则性和抵制歪风邪气的战斗性。
爱岗敬业星：有强烈的事业心和责任感，立足本职岗位真抓实干、勤勉苦干、科学巧干，作风严谨，业务能力强。
开拓创新星：积极进取创新、严谨务实高效，在创新工作方法、破解工作难题上有思路、有办法、有成效。能够打造出一项特色亮点工作，得到上级部门认可推广。
服务群众星：坚持党的群众路线，身体力行开展“1+X”多岗位创先争优、积极帮助群众解决实际困难，树立党员良好形象。
扶弱助困星：践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，做到为困难学生等弱势群体办实事、尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，在资金物质上给予适当帮助，帮助受助人解决燃眉之急，提高弱势群体的幸福指数。
互帮互学星：不遗余力的帮带好一名新同志，具备认真负责的工作态度，被帮带人有明显进步，实现互学互促，共同提高。
治难转后星：联系转化一个后进班级或部门，确保转化后的班集体（部门）能团结务实，奋发有为，提高班集体凝聚力或部门工作效能。
3、开展“三项教育”系列活动
(1)党的知识讲座。今年“七一”前，学校党支部从本单位实际出发，围绕开展“三项教育”举办党的光荣传统和党性党风党纪教育专题讲座。
(2)“学党史”活动。采取集中学习与分散学习相结合的方式，通过自学、网络学、书记上党课等多种形式学习党的历史，提升广大党员素质。
(3)为群众送温暖、办实事、解难题。学校党支部要进一步完善党员志愿者服务制度，“七一”前集中走访慰问老党员、老干部和困难群众，帮助他们解决实际问题。
三、活动步骤
学校党支部计划把夺旗争星与创先争优、“三项教育”活动有机结合起来，在教育教学岗位工作中夺旗争星，确保经常有动作、阶段有中心、节点有高潮。
1、搞好动员部署。学校党支部要学校实际，精心制定活动方案，明确指导思想、目标任务、内容方法和具体要求，2011年5月4日前上报活动方案，5月6日前召开动员会并及时反馈活动信息。
2、评比表彰办法。“红旗集体”和“模范星”每季度评定一次，评定指标掌握在20%左右。学校党支部每月向局党委组织部门汇报活动开展情况和上交音像资料。
3、建立长效机制。学校要把夺旗争星活动不断引向深入，长期开展下去，实现常态化。要通过建立专门台账和设置展示台、展示牌、展示窗、展示屏等形式，实时、直观、形象地公布夺旗争星情况，激励先进更先进、后进赶先进。要巩固扩大活动成果，把活动中形成的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成促进学校和广大党员夺旗争星的长效机制。
四、组织领导
开展夺旗争星活动，学校把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，研究制定具体措施，精心组织实施，确保取得实效。
学校成立了深化“三项教育”开展夺旗争星活动领导小组：
由校长xx任组长，副校长xx任副组长，xx、xx、xx、xx为成员。
活
动
方
案
2011年9月5日
石狮市大堡小学深入开展“三项教育”活动方案大堡小学根据市教育局的通知要求，以及结合学校实际情况制定的“三项教育”活动实施方案，深入开展以“生命、人格、心理”为主题的教育活动，进一步加强和改进未成年人思想道德建设。
一、加强领导，精心部署。学校召开专门会议，从落实科学发展观，建设和谐校园，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，充分认识在中小学中深入开展“三项教育”活动的特殊重要性，精心组织、认真落实本校的教育活动，并在人员、经费、时间、场所、设备上予以保证，确保教育活动扎实而富有成效地开展。
二、加大宣传，营造氛围。学校充分利用校园报、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地，大力加强对青少年学生行为规范与安全法纪教育目的意义、内容措施和经验成效的宣传，在校内外营造浓厚氛围，使之深入人心，人人皆知，踊跃参与。
三、明确分工，落实责任。深入开展“三项教育”活动，涉及方方面面，学校各部门协调配合，根据学校工作部署进行分解立项，分工负责、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，同频共振取得实效。
四、督导检查，务求实效。学校以庆祝劳动节为契机，通过精心准备，多种形式开展“感恩过劳动节”主题教育；倡议学生劳动节通过写一篇感恩日记、写一封感谢信、唱一首感恩歌曲，制作贺卡，为老师和亲友做一件力所能及的好事等多种形式，来表达对学校、对老师、对父母、对同学的感激之情；劳动节假后学校组织班主任深入到班级检查了解教育活动开展情况，及时总结推广教育活动的好做法、好经验，及时地了解和掌握师生在教育活动中的思想动态，切实
保证“三项教育”活动稳步扎实地推进，务求实效——“从我做起，走向文明”。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻省政府《通告》要求，紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题，加强“瘦肉精”监管长效机制建设。以“瘦肉精”各环节专项整治为重点，以肉牛、肉羊、生猪收购贩运、屠宰环节为突破口，坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，严厉打击制售和使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为，确保我省全运会期间畜产品和动物卫生安全。
二、总体目标
通过3年的努力，全省畜产品安全监管的各项法规制度基本建立，畜产品安全监管的组织体系基本健全，畜产品安全监督执法水平显著提升，畜产品安全监测能力明显增强，“瘦肉精”监管各环节的责任进一步落实，违法制售使用“瘦肉精”等违禁物质的犯罪行为得到有效遏制，全省不发生重大畜产品质量安全事件。
三、整治重点
1、肉牛、肉羊、生猪屠宰环节
2、肉牛、肉羊、生猪收购贩运环节
3、肉牛、肉羊、生猪养殖环节
4、肉牛、肉羊、生猪饲料环节
四、活动内容
（一）以贯彻落实省政府《通告》为主要内容，全面开展各环节“瘦肉精”专项整治
1、开展屠宰环节整治。
落实猪、牛、羊屠宰厂(点)“瘦肉精”自检制度，屠宰企业不履行“瘦肉精”自检义务的，要停止对其屠宰的动物和动物产品检疫，情节严重的移送有关部门查处，直至建议取消其屠宰资格;落实屠宰厂(点)“瘦肉精”自检与屠宰检疫同步制度，按照《关于做好“瘦肉精”检验与动物屠宰检疫同步工作的通知》(辽牧明[2011]9号)，屠宰厂(点)未按规定的方法对屠宰的猪、牛和羊进行“瘦肉精”自检或自检不合格的，检疫监督人员不得出具动物产品检疫证明，该动物产品更不得上市;严格控制屠宰厂(点)“瘦肉精”自检或监督抽检发现阳性样品的同批次动物移动;组织开展屠宰厂(点)“瘦肉精”检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。
2、开展收购贩运环节整治。
加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，对经纪人实行备案制度，每年备案一次，根据经纪人备案信息，建立、完善经纪人监管档案，掌握辖区内经纪人经纪活动动态，定期组织开展相关知识培训;各地动物卫生监督机构按照《关于做好出省动物及动物产品“瘦肉精”检验工作的通知》(辽牧明[2011]8号)要求，严格落实运往省外的动物及动物产品“瘦肉精”自检制度，做好与动物检疫工作的有效结合，同时检疫员根据实际情况开展“瘦肉精”试纸条抽检;饲养场(户)、畜主要签订《未使用瘦肉精保证书》，出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明，保证书要与出栏动物一起流动，并要监督做好保证书在屠宰环节的查验与保存;督促经纪人建立《未使用瘦肉精保证书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源、销售去向、时间等收购信息;加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施销毁处理;严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
3、开展养殖环节整治。
健全养殖场(户)日常监管制度，明确监管责任，实施月巡查制度，强化监督检查;督促养殖场(小区)建立完善养殖档案，按照《辽宁省畜禽养殖场养殖档案(格式)》如实记录饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度，签订《畜产品质量安全承诺书》、《未使用瘦肉精保证书》;通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力;组织开展“瘦肉精”清剿行动，对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚;对于非法使用“瘦肉精”的养殖户，按照《通告》要求严厉查处，并实行黑名单制度，3年内不得享受任何政府畜牧扶持政策;严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为;加大无公害畜产品认证进程，以现代农业示范区建设为契机，发挥典型示范、先进引路作用，提高标准化养殖水平。
4、开展饲料环节整治。
按照“提高门槛，减少数量;转变方式，增加效益;加强监管，保证安全”的基本原则，组织开展饲料质量安全专项整治行动;围绕当前饲料安全监管工作存在的突出问题和关键环节，明确监管责任，着力强化日常监管，落实饲料安全监管措施;加大对饲料生产企业监督检查工作力度，加强对饲料企业年度备案审核把关，督促企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度;加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，开展新公布的违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查，做好饲料隐患排查和风险预警;强化饲料安全宣传培训工作，提高生产经营者的法律意识和责任意识，杜绝在饲料生产、经营和使用环节添加瘦肉精等违禁物质。
（二）加强畜产品安全监管体系建设，提高畜产品安全检测水平
认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省畜产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发[2009]24号)，加强畜产品安全监管体系建设，完善畜产品安全监管运行机制。各市县畜牧兽医行政主管部门要强化畜产品质量安全行政管理职能，市级要进一步加强畜产品质量安全监督执法机构和监测机构建设，各县(市、区)要建立健全畜产品监督检验机构，乡镇所要加强畜产品安全监管力量。各市县要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制，确保畜产品质量安全监管资金需求，对监督执法及监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。监督执法机构的设施、设备和监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
市级畜产品安全检测机构要增添必要的检测设备、改善实验室条件，尽快具备“瘦肉精”确证检验能力。要充实检验人员队伍，加强检测技能培训，尤其是大型检测仪器设备的培训，通过以干代训、集中培训、分片现场指导等方式，切实提高检测能力。
（三）加强动物卫生监督工作，完善动物卫生监督体系建设
加强养殖场(户)的强制免疫、日常消毒、无害化处理等工作的监管。检疫人员对于出栏动物要严格实施临栏检疫，现场查验免疫证明、畜禽标识、养殖档案，猪牛羊等还要查看未使用瘦肉精保证书或瘦肉精检验报告，切实做到按检疫规程、规范操作。驻屠宰厂检疫监督人员要监督屠宰厂做好入厂动物的查证验物和瘦肉精检验工作，严把宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关，要健全屠宰检疫、畜禽标识回收、无害化处理等检疫监管制度和记录，做到记录真实、完整，确保动物产品可追溯。要加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度，对不符合规定的动物及动物产品要严格依法处理。要强化对动物卫生监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，切实履行动物防疫监管职责，做好出入我省动物及动物产品的查证验物工作，要确保合格的动物及其产品顺利通行，同时对于发现的问题要及时报告，依法处理。要严格按照《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》要求，做好省外引入动物及动物产品的审批、指定通道进入、隔离检疫、落地监管等工作，严防外来疫情传入。要加大对非法经营加工病死动物及动物产品违法行为的打击力度。
各地要进一步完善动物卫生监督体系基础设施建设，对动物卫生监督执法设施设备进行配置、更新。要稳定财政投入保障机制，确保动物卫生监督工作经费需求，对动物卫生监督执法及动物疫病监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。动物卫生监督机构的设施、设备和疫病监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
（四）加强抗生素专项整治和生鲜乳质量安全监管工作
继续实施“百千万工程”推进行动，加强畜禽养殖用药监管，按照《辽宁省兽用抗菌药物整治工作实施方案》(辽牧发[2011]22号)要求，加大对兽用抗菌药物经营和使用等各环节的管理，建立完善养殖环节用药记录和休药期制度，组织开展兽用抗菌药专项整治活动。进一步强化生鲜乳收购站标准化管理，切实贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求, 保持严厉打击生鲜乳中添加违禁物质的高压态势，按照“谁发证、谁监管”的原则，加大监督检查力度，坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆，严防不法收购站点反弹。继续深入开展生鲜乳收购站清理整顿，加大例行检查和不定期巡查力度，严查“两证一单”，公开生鲜乳收购站信息，强化社会监督, 对生鲜乳中违禁添加行为严惩不贷。通过全省评选标准化管理示范单位，发挥引导作用，以点带面，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、活动步骤
（一）发动部署阶段（2011年4月至5月）
各市按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，制定本辖区具体实施方案。要明确分工，落实责任，确定工作重点和工作内容。要把“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动统一到省委省政府部署上来，充分调动广大干部职工积极性，以实际行动为确保全运会畜产品质量安全做出贡献。
(二) 集中整治阶段 (2011年5月至2012年3月)
各地要根据实施方案要求, 积极组织开展“瘦肉精”各环节专项整治。要对非法制售、使用“瘦肉精”行为严厉打击，要抓大案要案，以示警戒。要确定一批大事、实事，强化责任分工，确保活动落到实处、取得实效。
一是组织开展普法宣传活动。向屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规、省政府《通告》和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。
二是组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清剿行动，及时向公安、工商、食药等部门通报清剿行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚。
三是组织开展监督检查行动。对辖区内的屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场(户)和屠宰场(点)进行重点检查，发现不落实省政府《通告》要求、不落实质量安全制度、非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法严厉处理。
四是组织开展督导检查行动。我局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各市也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。
（三）巩固提高阶段（2012年4月至2013年10月）
对集中整治情况开展回头看，进一步深入开展各环节“瘦肉精”专项整治，巩固省政府《通告》各项制度，巩固好的成果、做法，健全畜产品安全监管长效机制，确保全运会畜产品和动物卫生安全。
（四）总结阶段（2013年10月至2013年12月）
对“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动进行全面总结，表彰先进，推广经验和典型，稳定长效机制。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各地要成立主要负责人牵头的组织领导机构，抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。省局成立“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动领导小组，负责整治活动重大政策、活动的统筹协调。省局建立督导联系制度，局领导、有关处(站、所)负责人对联系市开展情况进行指导、督促、跟踪。
(二)加强监督抽查。各地要落实饲养环节、屠宰厂(点)和市场环节“瘦肉精”监督检测制度，制定监督抽查计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例，全面加强“瘦肉精”监督检测工作。要明确责任，开展各环节“瘦肉精”监督检测，做到监测与执法联动。省级本年度要组织1～2次各市“瘦肉精”互检工作。
(三)加大执法力度。对瘦肉精案件，要第一时间采取应对措施，按照属地化管理原则，快速完整收集证据，不得推诿、拖延，案件查处务必要早、快、严。对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的，立即采取查封、扣押等强制措施，不给涉案者留下转移证据的机会。发现非法制售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。落实“瘦肉精”有奖举报制度，对查实的案件，依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发[2009]137号)对举报人予以奖励。
(四)加强协调配合。各地要加强整治活动的沟通和协调配合，建立联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他市的问题和线索，要及时通报情况，移交掌握的证据，同时上报省局。对于其他市、其他部门通报的问题和线索，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。
(五)健全长效机制。各地要通过实践活动，真抓实干，务求实效，加大“瘦肉精”整治力度，彻底解决我省“瘦肉精”非法制售、使用违法行为，净化畜产品市场。要通过实践活动，总结畜产品安全监管好的经验和做法，健全我省畜产品安全监管体系，完善畜产品安全监管长效机制。要解决畜产品安全监管难点、重点问题，提高我省畜产品安全监管水平。
(六)加强宣传培训。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规和省政府《通告》，确保《通告》张贴率和发放率达到100%，《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》、《畜产品质量安全承诺书》的发放率和签订率达到100%。要编印普法宣传小册子向养殖户、收购贩运人、屠宰企业等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。公布举报电话，畅通举报渠道，形成群防群控、严厉打击不法行为的良好氛围。
夏令敏强调，行业新的发展机遇期已经到来，流通分会需要贯彻落实十八届三中全会及中央经济工作会议精神，加快转型升级和改革创新步伐。动物园商圈的专业市场考虑外迁等问题直接体现了市场倒逼转型升级，以及市场配置资源的决定性作用。转型升级要由被动变主动，在政府和市场的推动下，主动做出改变。
对于流通分会2014年的工作计划，夏令敏提出，流通分会将积极规划建设“五大平台”，即品牌培育平台、电子商务服务平台、合作交流与推广平台、运行监测分析平台、人才培训平台；重点开展“三项工程”，包括积极推进中国纺织服装专业市场转型升级示范工程、电子商务研究与应用工程、大力开展品牌建设巡礼工程。
本次常务理事会还对年度统计工作进行了总结和表彰。北京天雅女装大厦等41家单位获2013年度先进统计单位称号，王柏通等50位市场统计员获2013年度优秀统计员称号，同时，中国轻纺城建设管理委员会指数编制办公室、中国绸都网、中国叠石桥家纺指数发布中心共3家单位获2013年度纺织指数建设先进单位称号。
会议还表决通过了辽宁海城市西柳市场建设管理委员会、大连商品交易所成为流通分会第三届理事会副会长单位，表决通过了郑州锦荣轻纺城有限公司、青岛誉洲联合房地产开发有限公司、青岛中纺亿联开发投资有限公司成为常务理事单位，表决通过了新疆博瑞投资有限公司、新疆德汇商业管理有限公司为理事单位，表决通过了桐乡市杭州湾轻纺城经营管理有限公司为会员单位。
本次会议由山东青岛即墨市人民政府、山东青岛即墨市市场建设服务中心协办。山东省服装行业协会会长刘建国、即墨市市委书记刘赞松等领导出席，即墨市副市长宋宗军为大会致辞，国内重点专业市场代表、电子商务行业专家等百余人参加了本次会议。（杨丽）
关于开展作风效能建设年活动的
实 施 方 案
为深入贯彻落实科学发展观，树立教育良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，按照《关于在全市教育系统开展作风效能建设年活动的实施意见》（肥教效能建办发[2010]2号）的要求，并根据我镇教育实际，决定在我镇中小学迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本方案，并下发执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，以创建“效能桃园”，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高峰”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，按照肥城市教育局确定的“三个六”的工作思路，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现桃园教育系统行风正，理念新，举措实，效能高。
二、活动范围和对象
1、活动范围：全镇中小学、成教中心校、幼儿园及教育办公室下设管理部门。
2、活动对象：全镇中小学教师及幼儿园任教教师。
三、主要内容及解决的重点问题
加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关
键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全镇教育系统干部教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型机关和学校。
㈠增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律令行禁止，增强执行能力。特别是学校领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，创新领导方式，改进工作方式；提高工作效率，破解发展难题，增强创新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。
㈡落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。
㈢强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位主义阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效地解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生；不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二职业，特权主义、拜金主席、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。
四、推进措施
㈠作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设十佳学校”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。
㈡作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设年核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、教育教学巡视活动，汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。
㈢作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止；对保留的制度进行修订完善。进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，教
育办公室将制定作风效能建设的考评办法，考核评议结果作为年终先进单位及个人表彰的重要依据。
㈣作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育教学巡视制度，强化作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正；对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。
五、组织领导
为加强活动的组织领导，教育办公室成立由教育办公室主任、教育总支书记雷印迎同志任组长，教育办公室副主任、各单位负责人为成员的领导小组。同时成立以教育办公室副主任刘传勇同志为组长，教育办公室副主任高云河同志和教育总支副书记辛衍军同志为副组长的工作小组。工作小组下设综合组、信息宣传组、督查组三个职能小组。综合组由刘传勇同志负责，信息宣传组由辛衍军同志负责，督查组由高云河同志负责。
六、活动要求
1、各单位要高度重视，精心组织，确保活动落到实处。作风效能建设活动年是学习实践活动的延续，是加强党风廉政建设落实科学发展观的重大举措，是创建“效能教育”，实现教育发展的重要举措，是促进教育提质提效的内在要求，是优化教育发展环境、破解教育发展难题的迫切要求，全镇广大教职工一定要站在全局和教育发展战略的高度，深刻理解开展作风效能建设活动的意义，要把思想统一到上级的部署要求上来，坚决克服厌倦抵触情绪、消极应付思
想，要立即行动起来，积极主动、深入扎实的组织好、开展好作风效能建设年活动。
2、成立活动机构，加强对活动的领导。
各单位要成立由单位负责人任组长的作风效能建设年活动领导小组和工作机构，结合本单位实际，制定活动方案及其相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位的作风效能建设年活动的顺利开展。
3、加大工作宣传力度，增强工作实效。
各单位要及时总结活动中的好经验、好做法、发挥典型引导，提高正面教育；加大督查力度，及时发现并查处影响作风效能建设年活动的问题，强化整改措施，争取在一定时间内取得实效。各单位要在校园内开辟宣传栏，各种工作制度、领导机构要形成版面悬挂在墙。要选责任心强、工作能力高的人作为活动信息联络员。
4、强化责任，落实工作追究制。
各单位一定要将活动与日常工作相连接，避免走形式、走过场，要责任具体、措施到位，教育办公室将对各单位活动开展情况及时督促，对工作不力、态度不积极、有重大失误的予以通报批评，并在年终综合考评中给予减分。
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为营造公司员工良好的工作、生活、和人文环境，大力倡导和谐、文明之风，努力培养员工良好的道德品质和文明行为，增强员工文明意识，更好地践行 “建设一个受尊重的企业并成为受尊重的企业人”的企业价值观。公司决定，在（09）年二季度开展“员工文明行为建设”创建活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想：
我们搞这次文明行为建设活动，主要是针对我们企业至今还存在的有悖于公德、礼貌、秩序的具体的不文明行为而开展的。公司决定在全体员工中开展这次文明行为建设活动绝非小题大作，这是公司和企业人生存的现实要求也是公司和企业人发展的迫切要求。
文丰钢铁发展到今天，企业经济技术指标在可比程度上达到了行业先进水平，企业软硬件设施和企业形象显著改善，而企业人日常行为的文明程度却没有相应的提高，一些简单的不文明行为还随处可见，比如随地吐痰、随手扔垃圾、上完厕所不冲水、打架斗殴、毁坏公物、偷盗、没有礼貌、不遵守纪律等等不文明行为时有发生。
开展员工文明行为建设创建活动，要以公司“学习、合作、有序、创新”文化理念为指导，紧扣公司生产经营工作主线，以公司员工行为规范管理细则为主要内容，培育爱厂守纪、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明员工道德风尚，培养员工基本的文明礼貌行为，使员工自觉地遵纪、守法、文明、礼貌，不断提高员工文明素质，通过活动使员工成为有责任感的社会人、企业人和家庭成员，可以创造出让人称羡的职业业绩和让人由衷赞叹的职业荣誉，并成为在社会上、在企业内、在家庭中受尊重的人。
二、活动组织机构
为保证本次活动取得成效，公司成立活动领导小组：
组 长：石凤海
副组长：张
斌、李顺义、于树金、刘延生、李金河、李继郎、孟卫中
日常领导工作由张 斌、于树金负责。
成 员：公司所属各单位
活动领导小组下设办公室：活动办成员由公司办、保卫处、安环处、审计处、人劳处组成。牵头单位公司办。主 任：任清中
成 员：韩现考、智 军、杨建强、刘喜元 活动办分工：
公司办负责本次活动的组织、负责各阶段总结和文件整理工作；
保卫处负责活动内容的检查、监督与查处；
安环处负责结合活动内容与安全卫生联查相结合、检查与考核；
审计处负责活动内容的检查与审核；
人劳处负责活动过程中的相关人员培训组织实施。
三、活动主题：
培养员工的四种意识和四个方式（道德意识、文明意识、纪律意识、荣誉意识；生活方式、学习方式、思维方式、语言方式），努力引导员工基本的文明礼貌行为，使员工自觉地树立公德、礼貌、秩序、荣誉意识。
活动的目的：
通过活动使文明行为成为文丰人自觉的日常行为。
活动的内容：
做文明员工：按时上下班、干好本职工作、不打人骂人、爱护公物、维护良好的工作秩序；做到爱岗敬业、优质有序、言行文明、礼貌待人。
卫生整洁：路面、绿地、办公楼、宿舍楼等公共设施整洁、干净；不随地吐痰和乱丢污物、便后冲厕、严格履行卫生区域责任制，遵守公司卫生管理制度；
秩序良好：厂区交通标志、标线醒目规范；车辆停放有序、行车安全畅通。
四、活动时间与活动范围：
活动时间：2009年4月15日——7月31日。
活动范围：公司所属各单位。
五、活动要求
1、加强组织领导。员工文明行为建设活动在公司的统一领导下，由活动办统筹协调，负责落实。各单位要切实负起责任，作为单位的一项工作重点，拿出实施方案，按要求组织实施。
2、注重员工参与。全体员工是员工文明行为建设活动的主体，是参与者，也是受益者。要创新载体、注重吸引，充分调动全体员工参与主动性与积极性，要与公司生产经营管理工作以及开展中层以上干部能力建设等项活动结合起来，营造让不文明现象无地容身的良好局面，确保各项工作落到实处。
3、重视宣传引导。要充分发挥班前班后会、《文丰视界》和板报宣传标语的作用，加强宣传引导，及时报道各单位的活动情况、阶段性成效以及各单位创新做法；加强舆论监督，对不文明行为要给予曝光，促进创建工作的深入开展。在宣传引导中鼓励并刊载员工合理化建议、撰写学习感想、争做文明员工的思想变化、体会等文章。
4、加强检查监督。公司活动办要集中检查、明查暗访，群众评议等方式对落实情况和阶段性成效进行指导、检查，将创建成效与公司其它考评活动相结合，及时表彰先进、鞭策后进。各单位要加强自查，自觉接受活动办监督，推进“员工文明行为建设”的工作全面落实。
5、具体要求：
（1）各单位依据阶段要求将本单位每一阶段进展情况进行小结，以书面材料和电子文件形式报公司活动办；
（2）结合本岗位工作进行自查自纠，以及改进完善的措施用书面形式呈报公司活动办；
（3）公司在第三阶段结合公司“6.26”厂庆和“员工文明行为建设”活动召开演讲报告会，由各单位选拔的员工代表进行演讲交流；
（4）公司所属各单位对照实施方案通过活动进行自我评价总结呈报活动办。
六、活动步骤： 此活动共设四个阶段：
第一阶段：（4月15日－4月25日）为宣传动员、制定方案阶段。
公司组织召开会议，明确任务，落实责任。
各单位要认真进行宣传、教育、动员工作，要使员工明确活动的意义、内容及要求，增强责任感，激发员工的参与意识。全面了解掌握员工行为规范方面的不良表现，总结员工各种不文明行为习惯，认真分析，查找原因，拟定措施和具体贯彻落实活动工作方案。
第二阶段：（4月25日－5月25日）为学习教育，对照检查，开展评议阶段。
各单位利用各种形式全面学习《员工文明行为规范》等公司规章制度，要组织员工对照各项制度和要求，结合实例讲解和分析，查找不足和问题，广泛开展互帮互教，要对照提出的问题和不足进行评议活动，要努力帮助员工改变不文明行为，（如随地吐痰、随手扔垃圾、上完厕所不冲水、打架斗殴、毁坏公物、偷盗、没有礼貌、不遵守纪律等）教育员工树立养成良好的行为习惯。
第三阶段：（5月26日－6月30日）为教育整改提高阶段。
①公司所属各单位要开展员工文明、卫生行为习惯，个人仪容仪表大检查活动。
②加强对随地吐痰、随手扔垃圾、上完厕所不冲水、打架斗殴、毁坏公物、偷盗、没有礼貌、不遵守纪律、违反交通秩序等）教育检查和查处力度。
③根据需要各单位围绕公司“6.26”厂庆和“争当文明员工”或“文明从我做起”为主题召开多种形式的座谈会或演讲比赛。
第四阶段：（7月1日－7月31日）为树立典型，表彰提高，总结经验阶段。各单位要在这一阶段认真分析总结，查找活动中的不足，总结成功经验，积极推广创新有效方法，表彰活动中涌现出来的先进个人和事迹，提高活动的针对性和实效性。
公司及各单位对本次活动进行总结并依据检查评价结果进行奖惩。并将“员工文明行为建设” 活动的成效，进一步规范管理，建立运行长效机制。
关键词：小学语文实践活动认识与思考
在过去的小学语文课堂中，教师一直将学生们束缚在课堂中，一直面对书本知识的学习，鲜有参加实践活动的机会。但在近些年来，我国逐渐实施了全面的素质化教育模式，传统小学语文教学缺乏实践活动的弊病是与之相违背的。所以，现阶段的小学语文教师也在积极思考如何将语文实践活动贯彻在自己的教学课堂中。笔者经过实践探索，总结出了几条相关的认识和思考供大家交流讨论。
一、精心设计，培养能力
要想实现高效的语文实践活动首先需要从时机上下手，一定要找准正确的时机，通过精心的设计，有针对性地提高学生们的语文能力。有学者曾说：“学习知识最好的方式要通过自己的努力而去发掘，在发掘的过程中学习者的理解和感受将会更加深切，也更加容易掌握知识的规律性和本质。”所以，教师可以通过精心地挑选一些内容增强学生对于课文的理解，并且要注重趣味性的添加，要引导学生们首先发现问题，主动地将问题提出，随后鼓励学生们参与到解决问题的过程中来，这样学生就参与到整个学习的全过程，学生们的自主学习性得到了較好地提升。例如，在学习课文《称象》时，在学生们阅读完整篇课文之后，大臣运用什么方法来称象，曹冲又运用了什么方法来称象，两种方法之间有没有什么联系。学生们在问题的引领下会更加深入研究课文，在随后的解析过程中学生们相互讨论沟通，自我探究的分析能力得到了较好地锻炼。真正通过实践探究得到的答案凝聚着学生们的共同努力，并不是按照教科书照本宣科式地学习而来的。为了将学生们的实践探究能力得到充分锻炼，教师一定要让学生自由阅读，当学生们能够自觉开展实践学习的时候，课堂学习效率将会显著提高。
二、拓宽知识，提高能力
增加课外阅读量一直是小学语文实践活动的重要组成部分。对于知识的学习并不能仅仅依靠时间有限的课堂，需要学生们在课余时间通过大量的阅读才能丰富自己的知识世界，提高自身的能力。新课标对于小学语文有这样的描述：小学语文是学习母语的基础阶段，学习的资料是十分广泛的，能够给予学生们实践的机会也十分充足，教师要鼓励学生更多地接触到语文相关材料的阅读学习中来。
增加课外阅读可以让学生们充分利用课内所学知识来拓宽自己的知识领域，同时还能加强学生们自身的主动学习能力，陶冶情操，培养学生语文整体素养，为学生的人生发展打好坚实的基础。课外阅读从学生们的兴趣和个性出发，结合生活方式做细致地考量。小学生阶段的课外阅读总量应该维持在145万字以上，根据学段来划分，具体是第一学生要多于5万字，第二和第三学段分别要多于40万字和100万字。教师可以根据学生们的实际情况对于阅读量的要求作出灵活的增减调整，在进行课外阅读的过程中鼓励学生们完成对于好词好句的摘抄，有感而发时可以完成读后感的写作。总的来说，教师来引领学生们从课堂中走出来，在课外的阅读中寻找更广阔的知识空间。
三、多变形式，激发兴趣
从内容和形式上来讲，语文实践要做好丰富的多样化工作。小学阶段的学生好奇心较强，也比较好动，教师要抓住学生们的这一特点设计学生们喜爱的实践内容，从而调动学生们的实践热情，让学生们能够积极主动参加到实践活动中来。教师可以利用唱歌、游戏、制作等等形式让学生们在动手实践的过程中也动口和动脑，加深对于实践内容的记忆。例如，在进行古诗课文教学的时候，在教授完一首诗的内容之后，教师可以让学生们根据诗中所展现的意境作画，将自己所体会到的风景和情感等等诗中所描绘到的内容都通过画笔在纸面上反映出来。这样的实践操作更容易让学生们深刻体会作者的思想感情。
四、丰富题材，亲身体验
在小学阶段的所有学科当中，语文是开放性较强的科目之一。从语文教师的角度来说，更应该把生活气息融入到教学过程中来，让学生们在开放的生活环境中学习实践相应的语文知识。例如，在学习《北京》这篇文章的时候，为了能够让学生们从生活中的角度更加切实地了解到首都的风貌，教师可以开展“话北京”专题语文实践活动。让学生以小组为单位，搜集与北京各个方面相关的资料，例如历史、建筑、生活习惯、饮食、现代生活等等方面来总结北京的全貌。每个小组的学生可以通过查阅书报、观看电视节目、上网搜寻、翻看照片等等形式搜集初步地资料，小组每个成员再将自己搜集到的资料在小组内部进行汇总得出本小组最终的成果。在这样的小组实践过程中小组成员增强了团队协作能力，在牢记知识点的同时锻炼了语文实践能力。五、结束语
小学语文实践活动是十分有意义的教学活动，值得教师和学生通力合作，努力将学生们的语文综合素质提高。
参考文献：
[1]蓝霞.积极开展小学语文综合性实践活动[J].考试周刊，2008（10）.
[2]孔国平.合理利用网络资源 开展语文综合性学习——人教版小学语文第11册《鸟的天堂》语文实践活动及启示[J].辽宁教育，2005（10）.
一、在企业推行6s管理的必要性
1. 推行6s管理是提高生产效率的前提
通过推行6s管理的整理、整顿、清扫几个步骤的活动, 使工作现场清除了不要物, 保留了从事生产的必要物, 节约了空间, 方便了工具、设备的取用, 减少了物品查找所需要的时间, 工具、设备、物品摆放有序, 标识清晰, 工作环境整洁, 有利于提高生产效率。通过每日对机器设备的擦拭、检查和保养, 使机器设备经常处于良好状态。
2. 推行6s管理是提高产品质量的重要措施之一
在车间清理了不要物, 给工具设备、各种零配件规定摆放位置, 规定保管数量, 便于工作流程中操作和检查, 便于工作前和工作后工具、设备的清点, 减少了装配工作中容易出现的错装、忘装和漏装, 减少了人为差错, 提高了产品质量。
3. 推行6s管理是安全生产的保证
6s管理活动要求定期检查工作现场存在的安全隐患, 分析发生问题的原因, 对安全问题进行整改。并且, 通过增加安全标识, 加强安全工作的教育、培训、督导, 采取技术预防措施和制度防范措施等办法, 减少工作中可能发生的安全问题, 消除安全隐患, 从而保证安全生产。
4. 推行6s管理能不断提高员工士气
通过开展6s管理活动, 对员工进行相关教育、培训、指导、检查, 工作现场整洁有序、干净明亮, 使员工工作时心情愉快。由于员工自己动手参与工作环境的改善, 能给员工产生主人翁责任感和成就感, 使员工逐步养成良好工作习惯, 员工的综合素质得到不断提升。
与上述情况相反的是, 个别企业工作现场成品、半成品、工具、设备随意堆放, 满地垃圾、碎屑, 工作人员随地吐痰、大声喧哗、工作马虎敷衍、管理松散随意, 过道狭窄拥挤, 员工常常为找一个工具、零件花费很长时间, 车间的机器设备无人擦拭保养, 设备、管道的跑、冒、滴、漏少有人管, 这样的企业生产效率肯定低下, 产品质量无从保证, 安全问题也是不可避免。由此看来, 在企业开展6s管理活动是非常必要的。
二、如何在企业开展6s现场管理活动
1. 整理。
首先, 组织人员列出本车间或本班组每天、每周、每月的工作内容, 再按照这些工作列出所需工具、设备、备件等物品清单。第二, 按照物品清单对比工作现场物品, 凡是不在物品清单上的物品都做为不要物。第三, 处理不要物。对暂时不用的、多余的、可以通过修理后使用的仪器、工具、设备、零配件、办公桌椅, 经过分类整理、维修, 送回仓库, 建立登记, 在以后的工作中可以按照规定继续领用。对报废品和无利用价值的物品按照报废物处理。第四, 组织定期检查。对进行过整理工作后, 又出现在工作现场的不要物, 要进行批评指正, 并在车间6s管理公示板上挂红牌, 指出不要物名称及其所属班组, 明确责任人和纠正时限。
2. 整顿。
是指对工作现场留下的工具、设备、仪器、备件等必要物, 本着方便工作的原则, 按照使用频率高低, 依次指定位置划线摆放。工具、设备、备件要建立清单, 指定数量, 便于清点。一部分工具根据情况可在摆放位置上画出形迹, 摆放时按照形迹摆放, 使用和清点时使人一目了然。对消防器材要规定专门的位置, 划线摆放。
3. 清扫。
主要指以下四个方面。一是对工作现场进行责任区划分, 每一个责任区明确责任人、清扫标准、清扫周期、清扫方法。二是对使用的仪器设备, 指定责任人每天擦拭检查, 对擦拭检查的程序、方法都要有明确的标准。三是清扫的工具要按照规定位置摆放整齐。四是检查和处理设备、管道的跑、冒、滴、漏等问题。以上这几个方面每件事都要有明确的责任人, 并在相应的责任区、机器设备旁粘贴写有机器名称、责任人、清扫周期、清扫标准的标志牌, 便于日常检查和督导。
4. 安全。
一是定期检查工作场所的用电、防火、安全操作等方面存在的问题、隐患。二是组织安检人员和车间管理人员进行安全问题分析, 分析在安全制度落实、安全措施执行、人员的不安全行为、设施设备的安全状态、人员工作环境等方面, 存在问题和隐患。三是针对这些问题隐患, 制定整改措施。四是加强对员工安全操作培训和定期组织安全教育, 增强员工的安全防范意识。五是对容易出差错的工作岗位, 加装防差错装置。对容易触电、容易起火的地方, 增加安全标识。工作中注意检查安全措施的落实和消防器材的状况, 努力减少安全问题的发生。
5. 清洁。
这一阶段, 主要是巩固前几个阶段的成果, 保持工作现场整洁的环境。针对保留物的放置管理、不要物的处理、责任区的清扫、机器设备的擦拭保养、安全问题的整改等情况, 先要安排员工的自查自检, 在此基础上, 定期组织各车间的评比检查, 对环境保持好、问题较少的单位和个人要进行表扬、奖励, 对问题较多、开展6s管理活动不积极的部门和个人要进行批评和限期改正。
6. 素养。
通过各种形式的教育、培训、检查、指导, 使员工养成着装整齐、遵章守纪、举止文明、遵守时间、工作认真、团结协作、快速高效的良好工作习惯。
三、开展6s管理活动中应注意的几个问题
1. 领导重视。
企业的领导要通过组织车间、部门管理人员参加的关于6s现场管理活动的学习、观摩、讨论等活动, 使企业管理层真正领会在本单位开展6s管理活动的目的、意义, 充分认识到开展6s管理活动是关系企业产品质量、企业生存发展的一项重要的基础性活动, 企业领导要亲自参与6s管理活动实施方案的制定、各种检查评比标准的制定, 检查监督各项制度落实。平时, 领导要率先垂范, 带头落实各项要求。
2. 加强宣传、教育、培训。
这些教育、培训一般有:开展6s现场管理活动的宣传动员教育、纪律规章教育、安全常识教育、员工文明礼貌教育、操作规范培训、防护用具和消防器材使用培训、不要物处理指导、设备擦拭维护培训等。宣传教育可以采用召开动员会、上大课、组织谈心讨论等形式开展。通过宣传、教育、培训, 努力提高全体员工参与6s现场管理活动的主动性和积极性, 也进一步提高员工的素质。
3. 全员参与。
6s管理活动涉及企业的车间、班组每一个人, 必须全员参与。同时, 各车间设备标线的划线标准、安全标识的制作、6s管理活动宣传板的制作都应该规格统一, 检查评比标准的制定也需要各车间、各部门管理人员参加, 公布的检查评比标准也应得到大多数员工的认同和支持。
4. 开展6s管理活动关键是持之以恒, 防止流于形式。
开展6s管理活动, 不仅仅是清理工作场所的大扫除, 而是从整理、整顿工作现场环境开始, 从工作现场必要物的摆放秩序、工作环境的清扫与保持、问题隐患的处理、机器设备的擦拭保养、员工日常养成等几方面抓起, 通过不间断的教育、培训、检查、指导、评比, 推进企业的整体水平提升, 即让企业的现场管理从大扫除式的整齐亮丽型向高素质的持续综合改善型迈进, 最终达到提高工作效率、提升员工士气、提高产品质量的目的。
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