国土局长述职报告(精选8篇)
一、前五个月工作开展情况
(一)道路建设用地
1.xx路改造提升工程。摸清了路中心两侧50米范围内涉及三个办事处xx户,面积xx亩的占地权属、地类等情况,为拆迁和补偿提供地籍信息;参与研究制定拆迁补偿安置办法,对xx宗违法占地户进行了拆除,恢复土地面积xx亩。目前,正协调该区域征地组卷工作,为政府收储国有土地,摸清了路两侧200米范围内所有地块的面积、权属、地类和建设所需指标情况。
多次参与对拆迁商户迁移选址现场踏勘。现已拟定了建材城项目、建材城仓储项目、汽贸城、菜市场以及胜利路沿线加油加气站等项目选址,对上述用于安置搬迁商户的选址中不符合土地利用总体规划的地块,组织规划修改和调整。目前,已完成规划修改和调整的前期准备工作,并已确定了作业单位。
2.xx高速北引线项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010—2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。省厅同意使用xx路改建工程项目的名称进行立项审批。目前,《项目建议书》已上报省发改委,待《项目建议书》批复及《可行性研究报告》编制完成后,开展项目用地预审。预计第二季度末开始项目用地预审。
3.xx高速南引线工程。该项目为独立选址征地项目,属线性工程,涉及到两个乡镇7个自然村。除土地调查确认表部分村没有上报外,7个村的征地告知、勘测定界及相关图纸盖章工作已全部完成。目前,因上级交通部门的项目《工可》和《初步设计》两项支持性文件未批复,且我市目前没有土地占补平衡指标,项目征地组卷工作暂未完成。
4.xx路南绕城工程。因该项目《可行性研究报告》所需要的支持性文件种类繁多,缺一不可,涉及多个部门,办理周期较长,且2013年,交通建设项目增加了社会稳定风险评估报告。造成该项目原用地预审意见超过法定有效期。项目环境评价刚刚办理完毕。2014年2月18日,项目预审意见延期获得省厅批准。目前,将沿线占地村的权属、地类等情况提供给项目单位,测量、放线、地上物清点工作正在开展。
5.旅游路项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010-2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。该项目由发改局立项,且线路不能规避基本农田,建议该项目由省发改委立项。届时,将做好项目线路选址工作,优化线路走向,利用原有沟渠和农村道路,尽量少占或不占耕地和基本农田。待该项目线路选址工作完成,用地预审和征地工作同时展开,最快时间完成项目落地工作。
6.裕华路西伸、xx道和会战道改造工程。已完成了每宗地的定性工作,宗地共涉及会战道改造xx宗,xx道改造xx宗,裕华路西伸90宗。
7.长安道南伸和北站路东伸工程。涉及xx、xx和xx路办事处xx村,80米范围内用地面积xx亩,其中:林庄村28.41亩,xx村71.17亩,xx村35.33亩,任麻公路2.75亩。
(二)重点项目建设用地
1.80万吨xx项目。会同河北xx化工有限公司跑办,进京协调。近日国土资源部用地预审已通过,省厅已收到正式批文。项目预审同时,我局已完成地上物清点等前期征地准备工作,下一步,将按照有关规定办理征地组卷上报工作。
2.xx新城项目。2013年12月9日,省国土资源厅下达我市2013年国家追加用地指标xx0亩,专项用于xx新城项目。目前已完成首批选址工作,下一步将展开征地工作,并申请上级下达二期用地指标。
3.航空博览园项目。该项目选址在xx镇以西白洋淀以东,项目总用地需求约2400亩。在编制《xx市土地利用总体规划(2010—2020年》时,为该项目安排新增建设用地规模约480亩。2013年和2014年为该项目调入新增建设用地规模554亩。目前,首批216亩征地工作已完成,省国土厅已批复,计划第二季度纳入供地程序。
4.xx生物制药项目。该项目位于xx工业园区xx村,下达的用地指标为xx亩,按上级要求,从指标下达到征地完成不能超过三个月,否则指标作废。2月18日征地手续得到省国土厅批复,完成了该项目的征地工作。
(三)土地后备资源开发
1.砖瓦窑整治复垦工作。2014年,市政府确定我市砖瓦窑复垦置换建设用地指标1500亩以上。已经对全市可实施复垦的砖瓦窑进行实地勘测,将土地权属、规划情况、可复垦面积(未挖损部分)、土地现状、采矿许可证终止时间等进行了整理汇总,制定了关停复垦砖瓦窑计划。全市42个砖瓦窑全部送达了《xx市人民政府关于关停砖瓦窑厂的通知》。目前,对长丰镇、议论堡乡、北汉乡、青塔乡、xx镇、麻家务镇列入整治规划的6座砖瓦窑厂下达“停产整治复垦通知书”。同时编制了我市城乡建设用地增减挂钩实施规划方案,报请沧州市局专家评审,争取早日组织施工。
2.土地占补平衡工作。今年,市政府确定完成补充耕地任务达到1000亩以上。我市东辛庄整治项目工程建设任务全部完成,4月16日,经省厅耕保处复核,新增耕地和工程质量达到了设计要求。接下来,经省厅批复后,将通过农村土地整治监测监管系统确认该项目验收报备,通过整治,新增的746.76亩土地将纳入我市占补平衡储备库,用于建设项目占补平衡补充耕地。
另xx镇xx村和xx桥镇xx村土地整治项目上报沧州市局会审,目前,已同意立项实施;xx桥镇xx和xx村土地整治项目正在对规划设计和预算编制进行修改完善。以上4个项目整治总规模为1810亩,完成后可为我市新增耕地面积1341亩,解决我市耕地占补平衡指标不足的问题。
3.高标准基本农田建设工作。按照xx市高标准基本农田建设方案,我市2014年完成苟各庄镇、于村高标准基本农田建设项目区5万亩。目前,我市高标准基本农田建设工作已经选定规划设计单位,完成了项目区测量,面积共计53908.88亩。规划设计初稿已经完成,并和乡村领导进行了沟通,征求了意见,目前规划设计正在修改中。下一步,按省、市高标准农田建设和土地整治实施方案规定动作组织实施。
(四)其他用地进展情况。
1.旧城改造项目。我市今年旧改项目共9个,分别为xx、xx四期。目前,xx、xx村正处于征地前期,四街一期、xx铺、xx园四期,已完成征地,正在挂牌交易公告中。
2.捐资建校项目。我市共有七所捐资建校项目,目前,第四实验小学东侧中学占地60亩,已完成测绘出图、放线、地上物清点等工作;裕华路第八小学已测绘出图,待规划局确定道路占地的准确位置后,进行地上物清点;中华瑞鑫小学已完成征地工作;中华路幼儿园已确定占地位置,万丰家园小区幼儿园已测绘,其余2所学校正在配合相关部门确定占地位置。
3.七处公园游园项目。对拟建七个公园游园项目,对各个公园占地上的坟头、青苗、建筑物等进行清点,并将占地上的住宅、企业用地的权属、地类等情况提供给市城管局。
二、存在问题
一是有些项目单位提供的组卷上报资料完整性和实效性不足,直接影响了征地报卷的速度和质量。
二是我市规划指标、用地指标、耕地占补平衡指标紧缺,导致项目落地难度大、周期长。
三是征地补偿费仍是焦点。例如道路征地,线性长,涉及相邻地块征地区片地价的不同,导致被征地农民对征地补偿费有异议。
他政治素质过硬, 具有很高的政治觉悟和良好的思想品德。能自觉地加强党性修养, 深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论, 三个代表重要思想, 努力践行科学发展观。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨, 正确行使党和人民赋予的权力, 自觉地为群众谋利益, 从不计较个人得失。坚持原则, 公道正派, 克己奉公, 以身作则, 谦虚谨慎, 清正廉洁, 以实际行动为全局干部职工树立了榜样。
他熟悉国土资源工作, 经验丰富, 知识面宽, 素质过硬。他积极探索市区两级重点项目土地征转分离模式, 有效解决了用地指标不足, 造成已征未批存在的不稳定因素, 真正实现了土地等项目, 围绕全区经济社会发展大局, 严格按照政策规定, 积极做好用地保障。
他组织领导能力强, 工作中科学决策, 具有开拓创新精神。积极探索经营性土地出让新途径。面对今年土地市场普遍低迷的现状, 他率领全局员工积极改变传统招商模式, 变坐等出让为主动招商, 积极参加深圳地交会、天津地交会, 协助区政府举办了2009天津·武清经营性土地推介会, 吸引包括北京住总集团、保利地产集团等全国知名房地产开发企业在内的67家房地产开发商前来参会。
一身兼数个厅级领导职务 李俊夫在国土部门浸淫多年,2010年8月结束援建汶川后,即被任命为广州市国土房管局局长、党委书记兼广州市住房保障办公室主任的市管正厅级干部。不久,又身兼广州市人民政府征用土地办公室、广州市土地开发中心主任两个要职。“广州机构改革合并了国土局和房管局两大系统,加上土地开发办、住房保障办、征用土地办,李作为一个厅级干部身兼数个厅级领导职务,掌管了全国第三大市的土地、房管、住房保障全流程。”一些业内人士说。
一段时间以来,围绕广州土地和房地产市场存在两大质疑:
——被质疑“暗箱操作”推高房价。有业界人士质疑,广州市多个“地王”背后都有“暗箱操作”的嫌疑。如,在一次拍卖会上,来自揭阳的开发商创鸿集团以高价拿下南沙区某地块,但2013年底,该集团董事长因涉嫌行贿被刑拘。
——以“限价限销限签”政策收取企业贿赂。“每个环节都有操作空间。”某开发商表示,广州房价暴涨期间,政府实行开发商预售证严格控制,谁的房子能卖,谁的房子可以网签,国土房管局长有很大的裁量空间。
被称“敢啃、善啃硬骨头” 李俊夫的工作多被人称为“敢啃、善啃硬骨头”。过去几年,广州市国土房管局突出宣传其三旧改造的先进经验,在全国旧城改造拆不起、推不动的情况下,在2010年至2013年间,广州实现了三旧改造用地超过30平方公里的“奇迹”。李俊夫曾在接受采访时将广州“土改”的“先进经验”概括为“旧城改造一村一策、一厂一策”,美其名曰“灵活政策,实事求是”。
而按照国家相关法律规定,集体土地转变性质出让,必须先由土地管理部门按规定收储,再严格按照招拍挂出让。当时,曾有记者追问:“三方议定,如何防止腐败呢?政府向企业让一个点,就涉及多少亿元。如何防止政府向企业让利、官员再向企业寻租?”而国土房管局负责人表示:“这正是政策灵活之处所在。”
不过,这个“灵活”的土改先行先试并未持续太久。2013年,国土资源部叫停了广州“旧城改造一村一策、一厂一策”的“灵活试点”,要求土地出让按照国家规定应储尽储。2013年底,曾在广州天河区主政力推旧城改造的广州市原副市长曹鉴燎因冼村改造问题落马。
李俊夫曾多次公开表示,要组建一支廉洁的国土队伍,“尽管国土系统属于高危行业,但只要保持警惕性,身正不怕影子斜,就不怕查。”他的被查,使这些表态变得讽刺。而他的国土房管局長之路,也给人以警示。广东省房地产研究会会长黄远华说,国土房管局长代表政府,集卖地权、许可权、登记权、争议裁决权于一体,既是运动员,又是裁判员,与市场规律相违背。
在其位谋其职,述职述廉报告核心就是围绕工作展开,下面就是小编给大家带来的 2020 国土局局长述职述廉报告范文合集,希望大家喜欢!
国土局局长述职述廉报告【一】
各位领导、同志们:
大家好!我于 20xx 年 1 月调任市国土资源局局长。现将本人任职以来,贯彻执行党的路线方针政策、履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、真抓实干,推进国土资源管理工作科学发展
我认真落实市委、市政府的工作部署和要求,围绕土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地执法、土地调处等基本职能,开拓创新,真抓实干,实现了“五个强化”。
(一)强化土地征用供应,确保重点项目建设。我局牵头组
织和协助配合市政府有关部门征用土地
2408 亩,已上报并经省
政府批准的宗地共批次,总面积
956 亩,保障了中央商务
区、大唐国际火力发电厂、市一中和市体育中心、市人民医院
(新址)等 15 个重点项目用地。针对我市用地指标不足问题,主
动作为,争取省国土资源厅额外增加安排我市灾后重建用地指
标 1735 亩,有效我市用地瓶颈,满足了重点项目用地需求。
(二)强化土地出让管理,给力财政收入。加强土地出让管
理,实现土地收益连年增收。
20xx 年来,全市共收取土地出让
金 49694 万元,为前年我市土地出让金收入总和的倍多,为我市各项社会事业持续发展提供了重要财力支持。尤其是通
过全面推进“三旧”改造,盘活市建材有限公司、雷高糖厂衣
康酸厂、新洲实业有限公司、雷城糖厂等个项目,腾出土地
408 亩,征收土地出让金
7880 万元,既缓解了我市用地供需矛
盾,又有力支持财政收入,推动城市发展。
(三)强化耕地保护,提高土地产能产值。坚持以土地开发
整理和高标准基本农田建设为抓手,促进耕地保护,提高土地
质量。
20xx 年以来,全市共立项实施土地开发整理项目个,面积 88993
亩,总投资
2.13 亿元,新增耕地
2780 亩,实现了
耕地数量和质量双提高
;完成全市高标准基本农田建设项目
个,面积 144876 亩,总投资 2.17 亿元,进一步完善农业水利设施 , 提高了土地产能产值 , 增加了农民收入。认真执行耕地保护制度,严守耕地保护红线。扎实开展年度卫片执法检查,严
肃查处违法违规用地行为。目前,全市耕地保有量
239 万亩 , 落
实基本农田保护
209 万亩,实现耕地总量不减、质量不降,卫
片执法检查工作年年均顺利通过省政府检查验收。
20xx 年、20xx 年我市耕地保护工作分别被湛江市政府评为一、二等奖。
(四)强化矿产资源监管,规范矿产资源市场秩序。全面实
行采矿权有偿出让,加大规费征收力度,全市共收取采矿权价
款 897 万元,矿产资源补偿费
218 万元。强化矿山场点监管,2
规范矿产资源开发秩序。目前,我市持证的个石场、1 个锆
英石砂矿场、1 个水泥用凝灰岩矿场已全部进行年检,年检率
达 100%,合格率达
100%,矿产资源工作一直走在湛江市各县
(市、区)前列。借力“三打”,集中开展国土领域专项整治行
动。立案查处非法砂场
间,立案查处实施粘土砖厂
间,配合市政府拆除实心粘土砖厂烟囱
个,打击取缔非法采矿点
173 个。“三打”整治行动期间,我亲自带队驻扎东里一个多
月,包案负责全面回填复垦 73 个非法采矿点,彻底根治了盘踞东里二十多年的非法采矿“顽疾”,赢得了当地群众的一致好评。
20xx 年,我本人也被评为湛江市“三打”专项行动先进个人。扎实做好地灾防治。进一步完善地质灾害隐患点动态网络监测体系,加强汛期巡查和信息发送,不断提高群测群防能力。
20xx 年以来,全市 12 个地质灾害隐患点,没有发生重大的安全事故和人员伤亡报告,切实保障了人民生命财产安全。
(五)强化土地权属调处,维护农村基层稳定。加快土地确
权发证。本着尊重历史、注重现实的原则,依法有序推进农村
集体土地确权登记发证工作,及时解决了各类土地权属争议,调解处理土地面积约
3600 亩。切实解决国土信访问题。专门设
立雷州市国土资源局信访室,安排专人负责,共受理群众来信
来访 213 件,办理
198 件,办结率达
92.9%。积极应诉行政复
议。
20xx 年来共承办复议案件宗,行政应诉案件
宗,胜
诉 55 宗,胜诉率达
93%。通过强化土地权属调处,及时化解矛
盾纠纷,有力维护群众合法权益。
二、率先垂范,带好队伍
“为官应立公仆志,从政最贵爱民心”。清正廉洁是党员领导干部立身安命之本,更是执政为民之要。我作为国土资源局的主要领导,时刻牢记肩上的重担和责任,以自己的言行教育和引领廉洁高效的干部队伍,做到“四个带头”。
(一)带头遵守党的纪律。认真学习党的十八大和习近平总
书记的一系列重要讲话精神,自觉执行党的路线方针政策,严守党的纪律特别是政治纪律,在重大问题和大是大非面前,始终保持清醒头脑,做到立场坚定,旗帜鲜明,令行禁止,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持全市“一盘棋”,围绕中心,服务大局,自觉把本单位工作置于我市全盘工作中去思考谋划,为群众着想,为政府分忧,推动全市发展。
(二)带头落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建
设责任,亲自研究部署和制定年度计划,带头落实党风廉政建
设岗位责任制,每年都与各股室、各国土所、下属单位签订
《党风廉政建设责任书》,细化工作任务和明确工作职责。出
台《关于开展廉政风险防控体系建设的实施方案》和《雷州市
国土资源系统廉政风险预警防控暂行办法》,查找廉政风险点
个,制定防范措施
条,完善制度项,将廉政风险防
控措施责任落实到岗、落实到人,并上墙张挂。定期召开党风
廉政建设专题工作会议,及时研究解决党风廉政建设和反腐败
工作中存在的困难和问题,确保我局党风廉政建设责任制落到
实处。
(三)带头落实八项规定。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉遵守领导干部廉洁从政准则和市委、市政府的各项工作纪律。坚持民主集中制,坚持重大事项和重大问题班子会议集体研究,虚心听取班子成员的意见,支持分管领导大胆开展工作。严格按规章制度办事,规范土地征用、土地出让、耕地保护、矿产监管、土地调处等重大事项运作。坚决纠正自身存在的“四风”问题,严格遵守财经纪律、工作纪律、生活纪律,无论在工作还是生活中,从不以任何名义索要或接受他人的钱物、礼品和吃请。到基层调查检查轻车简从,不铺张浪费。严格要求亲属、子女及身边工作人员,不搞特殊化,不利用职权和影响谋取私利。
(四)带头践行群众路线。以开展党的群众路线教育活动为
契机,加强机关作风建设。带头接待群众信访
多人次,组
织干部上门征求群众意见
多条,主动协调解决群众反映的热
点难点问题多个,带头深入对口扶贫村庄帮助群众
户。
组织清理行政许可个,规范办事流程套,缩短办证程序
个工作日。通过带头践行群众路线,整顿机关作风,我局服务效能和服务水平大大提高。
根据安排现在由我述职报告,请各位领导和同志们提出批评意见。
一、加强学习,提高自身素质
一年来,先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和总书记一系列讲话,学习了省委、市委、县委工作会议精神,从而增强了贯彻执行党的路线、方针政策和国家法律法规的自觉性。同时认真学习了国土资源管理知识、土地资产运营理论等一系列知识,提高了政策、理论水平,改善了知识结构,为做好我县国土资源工作奠定了坚实的基矗一年来,认真落实县人大常委会的决定,虚心听取人大代表的批评和意见,并以此改进我们的工作,促进了全县国土资源管理工作的健康发展。
二、依法行政,争创一流业绩
按照“单项工作夺冠军、整体工作上水平”的工作目标,认真贯彻执行国土资源法律法规,通过全体干部职工的辛勤努力,全县国土资源管理工作稳步发展,多项工作走在了全市各县区前列。
第一,抢抓机遇,清理整顿土地市场秩序。通过清理整顿,以全市最低廉的费用,为全县近年来招商引资项目和民营企业完善用地手续2315宗,面积达1.7万亩,占全市完善用地手续总面积的1/3以上。在补办手续中,多次进盛到市争取优惠政策,从而将费用压至1987年以来的最低,仅此一项,就为投资商节约各类费用近2亿元。树立了我们**“亲商、敬商、爱商,一切为投资商着想”的良好形象,为今后招商引资打下了良好的基矗。
第二,实施“阳光土地”工程,狠抓土地资产经营。一年来,不断加大国有土地使用权公开出让的力度,对商业、旅游、娱乐、经营性房地产四类用地,全部以招标拍卖挂牌的方式公开出让。2004年,全县共出让国有土地使用权26宗,面积539.11亩,实现政府土地纯收益5493.25万元。其中,属于四类用地的8宗,全部以拍卖挂牌方式公开出让,面积159.73亩,实现政府土地纯收益4202.49万元。同时,收取地租80.65万元。2004年共计实现政府土地纯收益5573.11万元,有力地支持了城市建设的发展。
第三,努力争取,使县工业园区顺利升格为省级园区。为加快全县园区经济的发展,确保“三三一一”战略目标的实现,在国家大力实施宏观经济调控,大幅度撤并、核减园区的不利形势下,为保留县工业园区,七次跑省厅,十二次到市局,六次修改报件,满足了非常苛刻的园区保留条件,将县工业园区顺利升级为省级园区,面积达3.5平方公里,为全县园区经济提供了一个十分难得的发展空间。
第四,找准结合点,确保各类项目顺利落地。去年,国务院决定暂停全国农用地转为建设用地后,为保证全县招商引资及民营经济项目顺利落地,成立了专门班子,深入到乡镇、工厂、企业、农村进行调查,共查出征而未用、多征少用、撤并乡镇后闲置土地、废弃窑尝未利用土地、破产企业用地、低效用地等*****余亩,按照70万元/亩的投资密度测算,可按排70亿元的建设项目。由于找准了上级政策和全县经济发展的最佳结合点,全县没有因为土地问题而影响一个项目落地。在今年赴****招商引资中,我县灵活运用盘活存量建设用地,顺利解决当前形势下项目落地难题的举措,受到当地企业的高度评价。
第五,牢固树立宗旨意识,全力维护土地权利人的合法权益。积极开展了征地补偿费清查工作,配合县纪委严厉查处了*****等拖欠、截留土地补偿费,侵害失地农民利益的违法案件。同时,在征地过程中我们公开征地程序和补偿标准,把政策交给广大人民群众,提高征地补偿安置工作的透明度,使失地农民充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,确保补偿安置办法切实可行,确保失地农民生活水平不因土地征用而降低,确保符合绝大多数失地农民的意愿,以实际行动维护失地农民的利益,促进了农村的稳定。
第六,加大资金投入,确保全县耕地总量动态平衡。共争取国家和盛市土地开发整理项目14个,上级无偿投资3450万元用于土地开发、复垦、整理和中低产田改造。共开发复垦出耕地2.5万亩,建成了一片片田成方、林成网、沟渠通、路相连、旱能浇、涝能排的高标准农田,确保了全县耕地总量动态平衡,改善了项目区农民的生产、生活条件,项目区农民真正得到了实惠。
同时,加强了地籍管理、土地登记发证、地质矿产管理和测绘管理工作,规范了土地使用权交易行为,调查处结了一批前几年遗留下来的土地纠纷案件。
三、廉洁从政,带出过硬队伍
一年来,时时处处严格要求自己,带头执行廉洁自律的各项规定,凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求下级不做的,自己坚决不做。严格遵守“五个不许”规定,坚持不接受任何礼品和馈赠,不搞任何特殊,坚决抵制社会上各种不正之风,自觉接受人大代表和社会各界的监督。坚持民主集中制,坚持组织原则,坚持工作程序,坚持集思广益,时刻把人民的利益放在首位,从而带出了一支政治、业务素质过硬的干部队伍。
xx年8月,我从——县乡镇企业(煤炭工业)局调到——县国土资源局,任副局长,分管规划测绘、土地矿产勘查、国土资源规划设计及综治工作。xx年6月,局领导班子成员分工调整,由我具体分管法规监察股,负责土地执法、土地纠纷调处和国土资源法律法规宣传工作,负责水尧、茂兰、瑶麓、佳荣、立化、洞塘等无烟煤片区炸封取缔无证煤窑包片工作。自调到国土资源局工作以来,始终得到上级组织的关怀和领导的关心,在局领导班子的团结带领下,同心同德,致力于拓展国土资源行政管理的各项业务。工作中,始终站在一名普通中共党员和人民公仆的立场,自觉加强政治、业务理论学习,深入领会和实践“三个代表”重要思想,专研党和国家对国土资源管理的方针政策,依法行政,廉洁从政,充分发挥副职的参谋助手作用,积极推动国土资源管理有序、健康发展。
一、加强政治业务理论学习和强化党性修养,努力提高自身德能素质
(一)、进一步加强马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。通过学习,切实以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,指导工作;认真领会和力行“三个代表”重要思想,时刻铭记党的宗旨,全心全意为人民服务;进而以“保先教育”为契机,深入基层,扶贫帮困,开展为民便民服务。在“保先教育”活动实践中,不断总结和分析不足,明晰领悟到作为一名党的领导干部,只有不断学习,才能与时俱进;只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”,才能始终保持党同人民群众的血肉联系;只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”,才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任;只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”,才能确保社会主义“两个文明”建设持续、健康、快速发展;只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”,才能使党始终立于不败之地。
【范文网】
(二)、进一步加强国土资源管理各项业务的学习。重点加强对《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》、《中华人民共和国测绘法》、《贵州省测绘管理条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习,并依照法律、法规的规定规范行业管理,指导实际工作。
(三)、进一步强化廉政学习。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容,并积极参加各种廉政教育警示报告会,做到警钟常鸣,防微杜渐。
国土分局局长在述职述廉会议上的讲话
在述职述廉会议上的讲话
1月5日
各位领导、同志们大家好:
我谨代表市国土资源局分局全体干部职工,就工作做一次简要汇报,不妥之处,请同志们予以指正。月日,国土资源分局刚刚成立。在市委、市政府及上级国土资源部门的正确领导下,我分局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主线,以建设廉洁、高
效、勤政、务实的政府部门为目标,以加强队伍建设为切入点,围绕市局工作安排部署,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,全面加强资源规划、管理保护与合理利用,着力提高资源利用水平和资源保障能力,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了初步成效,具体工作抓了以下几个方面。
一、抓队伍建设
我们始终以贯彻落实国土资源法律法规为中心,以加强队伍建设为切入点,以强化管理为动力,不断提高依法行政水平。一是加强政风、行风建设和机关效能建设,坚持从实际出发,求真务实,不摆空架子,采取强化制度约束,优化服务流程,实施效绩考核等措施,努力提高为民服务质量,从维护群众根本利益出发,认真解决群众关心的热点难点问题,在全分局树立起纪律严明、行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训,努力提高队伍素质,提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围,开展建立学习型机关活动。通过学习,提高了干部职工政治素质和业务水平,能够适应新形势新任务的要求。
二、抓土地开发整理
进一步强化大局意识,努力为开发区经济建设提供强有力的资源保障和服务。目前我分局重视加强正在施工的项目管理,从招标、施工、资金运行、验收各个环节都严格把关。
三、抓资源管理
一是加强了高新开发区基本农田保护工作,把保护基本农田作为大事来抓,在完善管理机制,建立保护机制方面做了大量工作。分局组建以来,多次组织人员对开发区基本农田保护工作进行全面普查,及时发现问题、解决问题。对保护责任制、基本农田保护标志及档案进行了补充修订和完善。
二是进一步加强国土资源执法监察工作力度,坚持执法监察工作以基层所为
单位实行分片划分责任区,落实责任人的原则,进行多点、多面、循环检查,坚决把违法用地现象消灭在萌芽状态。三是严格执行经营性用地使用权出让招、拍、挂制度。
四是开展了矿产资源管理秩序治理整顿,对无证开采,超深越界,破坏耕地等违法行为进行严历查处。
五是加大农村宅基地规范治理力度,严格落实执行了国土资源部《关于加强农村宅基地管理意见》,坚持做到了审批宅基必须符合村庄规划,符合宅基申请条件,符合宅基地审批程序。按照“规划用地,现场勘测,村内公告,集体会审”的规程进行操作,使这项工作得到进一步规范。
四、继续做好国土资源信访工作
信访工作是维护稳定团结的大事,我分局特别重视信访工作,指定专人专职负责信访和法制宣传工作,建立了信访接待制度,做到了图表上墙。并要求班子成员,认真负责,齐抓共管,从源
头上控制违法占地现象发生。
五、加强电子政务建设
遵照市局的统一安排,我分局加强电子政务建设。
六、全面开展治理商业贿赂专项工作
按照各级党委、政府和省厅及市局的安排部署,我们把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重中之重,将治理商业贿赂工作与整顿和规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,及时进行研究和部署,制定工作方案,在全分局上下开展自查自纠。通过建立健全重大事项议事制度、行政为民措施和承诺服务限时办结制度、行政执法过错责任追究制度和行政执法责任制办法等长效机制,进一步规范国有土地使用权有偿出让制度,加强查纠力度。进一步加大了对行政执法人员的执法监督力度,提高依法行政水平。尤其加强了对领导干部和重点岗位人员的监督管理,切实做到规范行政管理工作,增强执法透明度,彻底
杜绝腐败现象。
八、进一步推进行政权力公开透明运行工作
根据省厅和市局对行政权力公开透明运行工作提出的“广、深、严”的要求,我们进行了认真贯彻落实,把这项工作做深、做细、做实。一是进一步拓展了权力公开的内容和范围,能公开的一律公开,可以向社会公开的一律向社会公开。增加权力公开的深度,对办事条件、办事程序和办事结果和公开权力运行的全过程全部公开。严格执行行政权力公开透明运行的各项规章制度,在执行上不跑偏不走样。二是着手清理行政权力,编制职权目录和流程图,对清理出的权力逐项列明职权行使的依据,人员职责分工,办理时限,服务承诺、责任追究等内容。
是任务繁重的一年,我们分局将总结经验,发挥部门优势,在新的形势和任务面前,不断加强和改善土地管理,适应社会发展的需要,围绕市局的总体
同志们:
今天,我们用一天时间,召开全省国土资源局长座谈会,传达贯彻全国国土资源厅局长座谈会议精神和全省上半年经济工作电视电话会议精神,总结上半年工作,分析形势,明确任务,会议开得很成功,达到了统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞士气的目的。上午,各位厅领导对分管的工作进行了重点部署,讲得很好。在讨论发言中,各市(州)局长对形势分析得比较透,问题找得比较准,提出了许多很好的意见和建议,听了很受启发。为了进一步做好全省国土资源管理工作,下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、认清形势,凝聚共识,坚定做好全省国土资源工作的信心和决心
今年以来,全省国土资源系统在省委、省政府和国土资源部的正确领导下,以中央领导同志关于国土资源工作重要讲话精神为指导,认真贯彻落实全国国土资源工作会议和省第十次党代会精神,紧紧围绕“六个确保”、“五个争创一流”的奋斗目标,积极主动服务,严格规范管理,扎实推进“双保”工程,努力破解“两难”局面,取得了明显成效。全省经济社会发展用地需求,特别是重大项目、好项目用地需求得到了有效保障;国土整治工作进展顺利;矿产资源开发利用水平不断提高;地质灾害防治工作成效明显。特别是成功地承办了国土资源部第22个全国“土地日”主题宣传活动启动仪式和贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会两项全国国土资源系统的重大会议及活动。从我厅历年来承办的活动来看,体现了“四个第一”:规格第一,部长、省长都出席了会议;规模第一,全国各地与会代表近400人;成果第一,徐绍史部长亲赴武汉市街头宣传现场、咸宁市及嘉鱼县、十堰市及郧县、襄阳市等地视察,加上此前5月份视察的宜昌市、恩施巴东县,都进行了直接现场指导,作出了重要指示,有力地促进了我省各项国土资源工作的开展;组织水平第一,大家十分满意,代表十分高兴,会议十分圆满。大家的共同努力得到了部、省领导的充分肯定,我省、我厅还分别在全国高标准基本农田建设现场会和全国国土资源厅局长座谈会上作了大会典型发言。在创先争优活动中,厅办公室(政务大厅)党支部被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。这些成绩的取得,是全系统干部职工辛勤工作的结果,是全厅上下奋力拼搏的结果,尤其是熊政春、李维学同志,年近花甲仍冲在一线,扎实干工作,值得我们学习。借此机会,我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,在当前世界经济形势复杂、国内经济下行压力增大的情况下,全省国土资源工作保障发展、保护资源的矛盾非常突出,任务十分艰巨,目前,最大的矛盾是土地供需的矛盾,最大的问题也是土地供需的问题。一方面,随着省第十次党代会的胜利召开,我省“两圈一带”、“一主两副”等一元多层次战略体系全面推进,工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步快速发展,无论是土地资源、还是矿产资源都呈刚性需求。另一方面,国家土地调控政策从紧的趋势没有改变,建设用地计划指标缺口大,供需矛盾突出;耕地后备资源不足,耕地保护难度加大;地质找矿新机制还未真正建立,实现“358”找矿战略突破任务艰巨;国土资源工作共同责任机制尚未形成,违法用地、违法开采矿产资源的问题比较突出。对此,我们必须准确研判形势,保持清醒头脑,增强忧患意识,充分利用有利条件,积极克服不利因素,不断增强做好全省国土资源工作的信心和决心。
从全省国土资源工作面临的矛盾来看,保发展、保红线任务非常艰巨。
一是建设用地供需矛盾非常突出。今年,国家下达我省用地计划指标只有实际需求的三分之一,计划缺口很大。虽然通过省委、省政府主要领导到国土资源部登门拜访,寻求支持,通过省厅积极汇报,主动争取,国土资源部同意在我省开展增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用和工矿废弃地复垦利用“三项试点”工作,但指标缺口依然较大。
二是土地批而未供、供而未用的问题比较突出。一方面地确实不够用,另一方面地也确实用得不够好。不少地方只重视争取新增建设用地指标,而在清理处置闲置土地、盘活存量用地、提高土地供地率上下功夫不够,效果不明显。有的地方城镇建设和项目建设土地粗放利用的问题较为突出,项目实际投资额、投资强度、单位产出率等普遍较低。
三是耕地保护、土地整治任务重。《湖北省土地利用总体规划(20xx-)》确定,我省到20的耕地保有量不得低于6947万亩,现有耕地面积已接近红线。预计“十二五”时期,我省每年需占用土地40万亩左右。而我省耕地后备资源匮乏,开发难度越来越大,成本越来越高,耕地占补平衡越来越难。土地整治任务十分艰巨。
四是国土资源违法违规问题依然严重。个别地方不能很好地处理保发展与保红线的关系,仍然视招商引资项目高于一切,默许、纵容违法违规用地时有发生,因征地程序、补偿不到位引发的社会矛盾日益凸显。部分县(市、区)不认真履行告知、确认、听证程序,不按规定落实征地补偿费导致农民上访的问题比较严重。
尽管我们的工作面临着诸多困难,但我们也应充分看到有利条件,增强信心,坚定决心。
一是有中央领导同志对国土资源工作的高度重视。去年以来,胡锦涛、温家宝关于国土资源工作的系列重要讲话,把国土资源开发利用提升到了“全局性、战略性、根本性”和“支撑各行各业,影响千秋万代”的战略地位,为国土资源事业发展提供了难得的发展机遇,我们必须抢抓机遇,主动作为。虽然当前欧州等国家债务危机,经济发展过程中的不确定因素增多,国内经济下行压力也比较大。但总体来看,国内按照稳中求进的部署,基本面还是比较好的。针对当前形势变化,中央及时要求要把稳增长放在更加重要的位置,提出要着力扩大内需,调整经济结构,提高经济增长的稳定性和可持续性。徐绍史部长在全国国土资源厅局长座谈会上指出,下一步要着眼大局,在制度供给上突破,充分运用组合政策,增加土地的政策红利,服务宏观经济和经济结构调整。这将有利于我们做好国土资源管理工作。
二是有省委省政府和国土资源部的大力支持。李鸿忠书记、王国生省长对全省国土资源工作十分重视,今年全国两会期间,还专程到国土资源部拜会徐绍史部长,争取政策、项目和资金支持。今年以来,徐绍史部长3次来湖北,汪民、王世元、胡存智副部长和张德霖副总督察先后来湖北出席重大活动,视察重点工作,深入基层调研,在工作和政策上给予了强力支持。各级地方党委、政府及省直相关部门在人员编制、干部使用、资金配备等方面都给予我们积极支持。同时,上半年我省经济保持了平稳较快的发展势头。GDP增长达到11.5%,高于全国平均水平。李鸿忠书记在全省经济工作电视电话会上指出,抓好下半年的经济工作,关键要进一步壮大经济规模总量,继续做大做强做实投资,不断夯实做大发展的“底盘”。这必将积极推动我们做好全省国土资源工作。
三是国土资源工作改革创新取得新进展。为充分利用我省低丘缓坡土地、工矿废弃地等未利用土地,经过积极努力,国土资源部已同意我省开展低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用试点,加上之前开展的“增减挂钩”试点,成为全国唯一开展“三项试点”的省份,为破解“两难”找到了新的出路。同时,地质找矿整装勘查、整县推进不断实现突破。今年我省新设了8个整装勘查项目,将省级整装勘查项目由7个增加到15个,确定了通城、郧西、远安等9个县(市)为县域矿产资源勘查开发整体推进试点,为实现我省地质找矿突破奠定了基础。在地质灾害防治方面,五峰县城地灾治理和搬迁避险取得重大突破,徐绍史部长视察了巴东黄土坡搬迁避险工程和郧县丹江口库区地灾防治项目,对黄土坡滑坡监测预警和搬迁避险工作予以充分肯定,国土资源部对缺口资金表示积极支持,同意将丹江口库区地质灾害作为重要问题进行研究;国土资源部还批准了武汉和黄石矿山环境治理示范项目。各市(州)国土资源部门也探索出了一批好经验,如咸宁嘉鱼的四级联创齐争工作和高标准基本农田示范建设等,得到了国土资源部和全国代表的充分肯定,这些都为国土资源事业持续发展打下了良好的基础。
总之,只要我们团结一心,奋力拼搏,勇于担当,善于创新。就一定能够破解“两难”,全面提升全省国土资源工作能力和水平,更好地服务全省经济社会科学发展、跨越式发展和“五个湖北”建设。
二、围绕中心,强化措施,用改革的方法破解发展中的难题
(一)大力实行土地利用计划精细化管理,服务国家、省重大项目落地。一是要保重点。继续坚持“好而快则先”的原则,深化差别化用地计划管理,充分发挥省、市两级土地利用计划管理作用,统筹协调优势,全力保障省委、省政府确定的一元多层战略体系建设用地需求。全力保障省委、省政府“重大项目建设年”专项活动确定的重点项目用地。二是要坚持土地跟着项目走。三是要严守招商项目落地的门槛,切实推进节约集约用地。四是要坚持一次规划,分次供地。
(二)扎实推进“三项试点”工作,有效缓解计划指标紧张的压力。经过多方努力,国土资源部已同意我省在十堰市、宜昌市、襄阳市、大别山和武陵山试验区开展低丘缓坡土地综合开发利用试点工作,在黄石市开展工矿废弃地复垦利用试点工作,并组织专家对我省“两项试点”专项规划进行了审查。争取低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用“两项试点”十分不易,我们还要积极争取在武汉市、咸宁市、随州市开展省级试点。当前,试点工作中还存在着规划、资金等困难和问题,我们必须克服困难,高标准、高效率推进,做到快补快用快报快提升,确保“两项试点”出成绩、出经验,走在全国前列。
(三)全面推进土地整治,服务全省工业化、城镇化和农业现代化建设。我省土地整治工作成绩很大,存在的问题也不少,主要表现在队伍建设有待加强、实施进度总体滞后、资金管理不规范、验收不及时等方面。要确保完成“十二五”期间高标准基本农田建设任务,充分发挥土地整治在“三化”建设中的作用,我们必须认真总结经验,查找问题,加强整改。要切实加快示范建设和重大工程项目实施进度,采取领导联系督办、专项检查、定期通报等措施,加大督办和指导力度,确保按期完成两项工程的建设任务。下一步,我们将积极建议省委省政府在土地整治项目安排上,实行区别对待、分类安排,对地方党政领导重视、实施进度快、工程质量高的市、县将重点倾斜,大力实施整市整县推进。对工程进度慢、质量不高、验收不合格的地方,少安排或不安排土地整治项目。
(四)加大批而未供土地和闲置土地的清理处置力度,不断提高土地节约集约利用水平。面对紧张短缺的计划指标,我们一方面要大力通过深化改革,开展试点,有效解决指标不足的矛盾。另一方面,必须通过加强批后监管,存量挖潜,走土地节约集约利用之路。一是要加大闲置土地清理力度。要坚决按照国土资源部新颁布的《闲置土地处置办法》,联合监察部门深入开展闲置土地清理专项活动,对部分闲置时间长、闲置面积大、群众反映强烈的闲置土地实行挂牌督办,严厉打击圈地囤地行为。二是要加速消化批而未供和未用的土地,切实提高土地供应率、强化批后监管。要每一个季度通报一次供地率,督促各地采取措施加速消化批而未供土地,对累计供地率低于50%的市县,暂停建设用地审批。三是扎实推进节约集约用地考核。分解下达市、县单位GDP建设用地下降任务和控制规模,明确各地节约集约用地的量化目标,认真开展土地利用绩效考核。同时,继续抓好土地矿产节约集约模范县市创建活动。仙桃创新“五度控制”,按照“投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度”逐项审查项目,明确规定项目投资强度城区要达到150万元/亩,效果很好,要继续坚持。
(五)创新地质找矿新机制,实现地质找矿新突破。近年来,我们制定了358找矿战略行动计划,实施整装勘查、整县推进,取得了一批成果。当前,要实现找矿战略突破,做大做强资源产业,除了资金、人才等问题外,还缺少一个地质找矿新机制,我们正在积极探索。要按照“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查”的思路,进行改革创新,建立地质找矿快速突破新机制。一是要建立投融资机制。要充分发挥地勘基金引导投资的作用,探索吸引资源企业投资、金融企业融资投入地质找矿的方法和途径,建立政府、地勘单位和社会资本联合勘查重要矿产的投融资机制,努力打造地质找矿投融资平台,有效协调各类找矿资金,充分发挥资金的聚合效应,加快矿产资源勘查开发和产业转化,培育资源产业集群,努力推进秦巴山区、大别山区、武陵山区等省委省政府连片扶贫战略,提高县域经济造血功能和产业竞争力。二是建立上下联动机制。以部省合作为平台,建立部、省、市、县联动机制,统筹安排中央和地方地勘资金,统一部署全省地质找矿工作,建立统一管理、重点突出、分步实施、有序高效的地质找矿模式。三是依托有实力、有责任感的大型骨干企业,推进找矿突破、整装勘查、整体开发、整县推进。整体推进要取得实质性效果,对不能保证勘查质量与进度、经费投入不及时的投资主体和地勘单位,要坚决让其退出。
(六)抓好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。近年来,异常气候、极端天气频发,局地暴雨不断,导致地质灾害频发,给人民生命财产安全造成了极大威胁。我们要视地质灾害防治工作为“天大”的事,认真履行职责,扎实做好各项工作。一是要扎实开展地质灾害防治工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》,强化地方政府的地质灾害防治主体责任,扎实推进五条线、十有县建设,增强全社会地质灾害防范意识和能力。应急方案要制定,24小时值班制度、每日报告制度要坚持,群测群防、地灾防治、临灾避险各项工作都要抓牢、抓实,要层层落实责任,公示责任单位和责任人。二是要认真做好地质灾害搬迁避让工作。发挥国土资源部门职能作用和专业优势,积极支持五峰县城、巴东黄土坡、房县平渡河堰塞湖影响区等地质灾害治理和避险迁建工作。三是继续做好矿山地质环境保护与治理恢复。
(七)切实加强执法监察工作,圆满完成卫片执法检查任务。一是切实做好20xx年度卫片执法检查工作。加强指导检查,督促违法严重地区加大整改查处力度,降低被约谈问责风险。二是进一步强化执法监管。借助12336电话举报、媒体曝光等手段锁定一批违法案源,联合纪检、监察、公安等部门,继续挂牌督办、直接查处一批重大违法用地案件。三是进一步推进执法监管长效机制建设。坚持执法监察“五早”原则,进一步探索健全行政领导问责、土地违法预防发现、土地执法部门联动、土地执法考核等工作机制。
三、凝心聚力,突出重点,着力加强领导班子和干部队伍建设
今年4月至6月,省委第三巡视组到厅机关、部分市县局进行了巡视,指出了全系统在工作中存在的问题,对加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设提出了很好的意见和建议。厅党组高度重视,进行了认真自查。下一步,我们要重点围绕省委巡视组的反馈意见和我们自查的问题,深化措施,认真整改,切实解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题,着力加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设,为推动全省国土资源工作打下坚实的基础。
(一)从提升能力入手,切实加强领导班子建设。首先,要健全党组中心组学习制度,加强对党的路线、方针、政策的学习,认真学习领会中央领导同志关于国土资源管理工作的重要讲话精神,认真学习省第十次党代会和即将召开的党的等会议精神。持续推进学习型党组织建设。其次,要借助省委党校和各级培训平台,积极选派领导班子成员参与学习培训,加强知识储备。每名班子成员要找准自身的不足,制订自学计划,努力提高自身素质。要经常深入基层调查研究,开展“双联双促”活动,推进领导干部调查研究的制度化、常态化,把强化学习与研究解决实际问题紧密结合起来,将学习成果转化为精神动力和工作能力。
(二)从培养交流入手,切实加强干部队伍建设。一是要拓展培养途径,多岗位多渠道锻炼干部。对有培养前途的干部要重点培养,要安排到基层一线和关键岗位上锻炼,在“急、难、险、重”工作任务中经受考验,提高驾驭复杂局面、解决矛盾和问题的能力。二是按照干部轮岗有关规定,积极推进干部轮岗交流。坚持干部“三年可以轮岗、五年应该轮岗、八年必须轮岗”的原则,积极创造条件,进行轮岗交流;要主动与地方党委沟通,争取将优秀干部放在重要岗位上进行培养使用,激发干部干事创业的激情。三是利用各类教育培训资源,提高干部职工能力素质。充分利用大专院校、各类党校(行政院校)等资源,采取学历教育、短期培训、专题研讨、在线学习等方式,促进干部职工深入学习科学发展观、国家法律法规和国土资源管理业务知识,解决机关干部思想观念、能力素质与科学发展观不相适应的问题,切实提高广大干部综合素质、管理能力和业务水平。
(三)从建立完善制度入手,切实加强党风廉政建设。一是要严格落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政责任制作为全系统各级主要领导干部第一位的政治责任,不论是分管党务,还是分管业务,都要严格实行“一岗双责”,做到管事与管人相结合、管业务工作与管党风廉政建设相结合,将党风廉政建设责任制落实情况作为目标责任制考核重点内容,建立责任考核指标,建立责任奖惩机制。二是要大力开展廉政风险防控工作。定期开展廉政风险点排查,制定防控措施,实行风险点动态管理。围绕落实全省国土资源领域廉政风险防控“1+3”文件,继续建立完善相关配套制度。建立预警纠错制度,对发现或可能发生的问题,及时运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范。三是要加强重点部位和关键环节的监督。将行政审批、土地整治、项目资金安排等关键部门和重要岗位作为重点,加强监督,强化管理。要加强对土地和矿业权出让、土地整理、地质灾害防治等重大项目资金使用情况的跟踪检查,及时发现和纠正违规行为。同时,各级党组(委)要为纪检监察工作提供良好的工作环境,帮助解决工作中的困难;高度重视和切实加强纪检监察干部的培养、使用和交流,提高纪检监察干部素质。
四、加强领导,边评边改,确保民主评议政风行风工作取得实效
开展政风行风评议工作以来,全系统按照厅党组的统一部署安排,制定工作方案,层层动员部署,广泛征求意见,认真开展自查自纠、边评边改,收到初步成效。为扎实推进政风行风评议工作,确保评议取得优异成绩,我重点再强调几点。
(一)高度重视,强化责任。全省各级国土资源管理部门要把民主评议政风行风摆上重要位置,加大工作力度。各单位“一把手”是民主评议政风行风工作的第一责任人,必须亲自挂帅,亲自上阵,拿在手上,切实抓好本单位民主评议政风行风的组织领导和实施工作。全系统所有单位、所有干部职工都要树立“行风建设,人人有责”的意识,积极主动地投身民主评议政风行风活动。要以民主评议政风行风为抓手,增强忧患意识,上下共同努力做工作,力争政风行风见实效。
(二)查找问题,强化整改。各级国土资源部门和主要领导一定要广开言路,充分听取社会各界和人民群众的意见和建议。采取多种形式,收集、了解国土资源工作中涉及履行职责、依法行政、清正廉洁、转变作风等方面存在的突出问题,逐条进行分析归类,做到对症下药、有的放失。
(三)广泛宣传,加强引导。要通过报纸、电视台、电台、网络、座谈会、宣传栏、宣传标语等形式,大力开展政风行风宣传活动,形成良好舆论氛围。通过广泛宣传,争取人民群众对国土资源工作的理解,争取社会各界对国土资源工作的关注,争取各级各部门对国土资源工作的支持。
(四)狠抓落实,力求实效。全省国土资源系统要按照省委、省政府关于民主评议政风行风的总体部署和实施方案的要求,抓好各阶段的工作,一步一个脚印,扎扎实实抓落实,切实做到程序不漏、问题不放。要促进政风行风建设制度化、规范化;要注重抓好工作结合,将政风行风评议与“喜迎、争创新业绩”和“三抓一促”活动结合起来,统筹安排,共同促进;与保发展、保红线、保民生等国土资源工作结合起来,将政风行风评议成果转化为工作动力,确保政风行风评议取得实效。
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