供电所安全性评价工作总结（精选15篇）
根据供电局及分局关于开展县级供电企业安全性评价工作的通知要求，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，深入分析我所在安全工作中的各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点和规律，有针对性地作好超前预防和控制，我所按照要求从年月日—年月日开展安全性评价活动。为了确保此次活动能科学、顺利、高效完成，制定了活动工作计划，明确任务和责任。
一、加强培训学习：
安全性评价工作经过我所全体人员积极努力，依据分局此次活动安排，对活动内容进行了逐一落实，对分局《关于县级供电企业安全性评价工作的通知》进行学习，做好动员工作，让全体职工明确活动的目的、时间安排、评价内容、人员责任分工及活动要求。同时组织对《国家电网公司县级供电企业安全性评价标准》进行认真学习，掌握安全性评价的项目、方法、依据等相关知识，为今后地检查、评价工作积累经验，参加分局培训 次，现场观摸 次，本站组织培训 次，接受分局指导性检查2次。
二、结合实际开展工作：
根据县级供电企业安全性评价标准，按照评价工作程序、要求，结合我所的实际情况，从生产设备、劳动安全和 作业环境、安全生产管理三个方面进行有针对性的自我评价。在活动中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录。
1、生产设备：农村电网，变电一次设备，电气二次设备，调度管理，输配电设备，电气测试设备管理，共6项内容。[找文章还是到☆大☆秘☆书☆网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]评价重点放在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上，同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面，存在问题22项，现已整改 5 项，上报分局批准整改 项。
2、劳动安全和作业环境：劳动安全，作业环境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6项内容。评价重点是主要放在生产工器具和作业环境是否符合安全条件；重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案的落实；相关的现场规程制度和现场安全措施的健全并认真贯彻执行方面，存在问题 30 项，现已整改 9项，上报分局批准整改5项。
3、安全生产管理，指导方针、原则和目标，责任制，规程制度，反事故措施和安全技术劳动保护措施，教育培训，安全例行工作，承发包、出租和临时工安全管理，农村安全用电，安全生产监督，事故的应急救援与调查处理，多经及有资产和管理关系企业的安全管理，安全考核与奖惩，共12 项内容。评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素，存在问题 19 项，现已整改2 项，上报分局批准整改 项。
三、以评价为依据结合现状制订整改措施：
安全文化[1,2]是企业文化的重要组成部分, 也是企业文化的核心内容, 能够为企业安全生产提供强大的精神动力和智力支持, 是保障企业安全生产的重要组成部分。目前, 安全文化建设及评价工作得到各行业的关注和重视, 国内外学者在对安全文化进行总体研究[3]的基础上, 还利用不同的数学方法对不同行业的安全文化建设进行了综合评价, 如还对不同产业的安全文化进行了研究, 并取得了一定成果。其中, 周渝岚[4]利用层次分析法对石油企业安全文化进行了评价, 郝育国[5]建立了海运企业安全文化评价指标体系;陈坤[6]对化工企业安全文化建设作了研究, 建立了相关的评价指标体系;俞峰[7]对煤矿企业安全文化影响因素和评价方法作了研究, 。
电力行业是国民经济的基础, 电力企业安全对社会的发展起着至关重要的作用。为了评价供电企业安全文化, 有必要对供电企业安全文化进行评价。本文在已有的对供电企业安全文化综合评价的基础上[8], 结合供电企业安全文化特点, 完善了供电企业安全文化评价指标体系, 并且利用主成分分析法和BP神经网络[9,10]相结合的数学模型对供电企业安全文化状况进行评价, 确定供电企业安全文化建设水平, 起到对安全文化建设落后企业的鞭策作用, 提高供电企业整体安全文化建设水平。
2建立指标体系
供电企业安全文化指标体系由一系列能敏感反应安全文化建设状态和结果表现的指标构成。依据灵敏性、可测度性、相对独立性、广泛性、可比性和可预见性等指标设立的原则, 本文建立了如图1所示的安全文化风险指标体系。
3建立主成分分析和神经网络相结合的模型
3.1 BP神经网络的介绍
BP神经网络是对非线性可微分函数进行权值训练的多层前向网络, 只因其算法是反向, 因此称为反向传播网络, 结构如图2。它主要作用于以下两个方面:函数逼近, 用输入矢量和相应的输出矢量训练一个网络来逼近一个函数分类;把输入矢量以所定义的合适的方式进行分类。
3.2基于主成分分析的神经网络输入输出的确定
主成分分析法是将原来的信息重新组合成一组相互独立的少数几个综合指标来代替原来的指标, 并能反映原来的主要信息。本文在对指标数据进行了标准化处理后, 对标准化的数据进行主成分分析, 确定神经网络输入和输出。对于神经网络的输入, 将通过主成分分析, 得到累积贡献率80%以上的主成分;对于神经网络的输出, 以各输入因子的方差贡献率占因子总方差贡献率的比重为权重加权汇总, 得出各组数据的综合风险因子得分, 然后根据综合风险因子得分确定所属风险级别作为神经网络训练时输出的期望值。
3.3神经网络结构的确定
网络的拟合精度与网络层数和每层节点数呈正相关。增加网络层数虽然可提高拟合精度, 但使网络复杂化, 同时增加训练时间。由Kolmogorov理论, 在一定条件下, 对于任意给定的ε>0, 存在一个三层神经网络, 它能以ε均方差的精度逼近任意连续函数或精确数据分类。实践也表明, 采用两层以上的隐含层并没有任何益处。因此, 本文采用三层BP神经网络。
网络隐含层节点数的确定方法目前尚无理论可依。本文采用试凑法, 即先设置较少的隐节点训练网络, 然后逐渐增加隐含节点数, 用同一样本集进行训练, 从中确定网络误差最小时对应的隐节点数。在用试凑法时, 可以下面的经验公式来计算隐节点数的粗略估计值, 作为试凑法的初始值。
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式中, n1是隐层的神经元数, n是神经网络的输入层的神经元数, m是输出层的神经元数, a是1～10的的常数。
3.4基于Matlab7.0神经网络工具箱实现对神经网络的训练
神经网络工具箱内封装了神经网络建立函数、初始化函数、训练函数等网络属性, 在建立了神经网络对象之后, 只要正确设置对象的各个属性, 就可以利用网络的使用函数完成对网络的初始化、训练和仿真。由于其编程简单, 这样就给使用者节省了大量的编程时间, 使自己能够从繁琐的编程中解脱出来, 集中精力去思考问题和解决问题, 从而提高研究工作的效率和质量。
在训练网络之前, 必须先构建网络并设定算法。Newff () 函数就是用来构造神经网络的。它有4个参数, 依次是:由R维的输入样本最大最小值构成的R×2维矩阵、各层的神经元个数、各层的神经元传递函数以及训练用函数的名称, 并且该函数在建立网络时直接对网络的权值和阀值进行初始化, 然后选择对应于多种优化算法的训练函数进行神经网络的训练。
3.5对神经网络进行测试
为了验证网络的安全文化评估能力, 选用测试数据对该神经网络进行测试, 观测误差和训练时间, 得出结论。
4算例
4.1样本的选择与输入输出数据的处理
本文选取了15家企业的数据作为研究样本, 取其中的13份数据作为训练数据, 剩下的2份作为测试数据。在对原始数据进行归一化处理后, 为了达到减少数据冗余度的目的, 本文对归一化的数据进行了主成分分析。
首先, 对于体系中的定性指标, 采用专家打分法, 范围是从0～1;对于定量指标, 将其进行归一化处理, 如公式 (2) 和 (3) 所示。
正向指标的无量纲处理:
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反向指标的无量纲处理:
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式中:Xi输入值, Xmax表示二级指标值的最大值, Xmin表示二级指标值的最小值;这样, 变化的指标值Yi都处在[0, 1]区间。
其次, 对于输入数据直接进行主成分分析, 根据累计贡献率达到80%以上的原则, 选取主成分, 如表1所示。本文选取了6个主成分, 其累计贡献率达到83.691%, 将其作为神经网络的输入, 如表2所示。根据综合风险因子得分确定所属安全文化建设等级作为神经网络训练时输出的期望值, 如表3所示。
4.2训练神经网络
本文采用三层BP神经网络进行建模。根据分析, 我们设定网络输入层与隐含层, 以及隐含层和输出层的传递函数分别采用对数Sigmoid函数Logsig () 和正切Sigmoid函数Tansig () ;并选用Trainlm函数对网络进行训练, 均方差目标为0.001, 隐含层节点数初设为8, 训练结果如表4所示。
为了确定最佳的网络结构, 本文将根据网络的实际输出与期望输出矢量的均方误差大小及训练步数的多少来综合确定隐层节点数, 使之更合适。经过几次试凑之后, 我们确定隐层节点选取9为好, 其模型训练精度最佳, 训练步数也最少。至此, 本文建立的基于改进的BP网络供电企业风险评价模型的构造为6-9-1, 即6个输入神经元, 9个隐层神经元, 1个输出神经元。
4.3测试神经网络
对训练好的神经网络进行测试, 测试结果如表5所示。
5结论
本文建立了符合供电企业特征的安全文化建设评价指标体系, 并通过主成分分析法和BP神经网络相结合, 对供电企业安全文化进行评价。研究表明, 本方法能够有效进行供电安全文化建设的评测, 评测结果科学有效, BP神经网络的输出结果是令人满意的。
根据所评测的安全文化建设结果, 对于安全文化建设较为成熟的企业, 应该继续保持建设成果, 充分发挥安全文化在企业安全生产经营中的作用;对于安全文化建设不成熟的企业, 应该采取积极的整改措施, 加大安全文化建设投入, 尽快提高安全文化建设水平。
摘要：安全文化建设在保证企业安全生产经营中起着重要的作用。电力是国民经济的基础, 为了对供电企业安全文化建设有更加全面的认识和评估, 促进企业安全生产, 结合供电企业安全文化特点, 建立了符合供电企业实际的全面客观的安全文化评价指标, 并且利用主成分分析法和BP神经网络相结合的数学模型对供电企业安全文化状况进行评价。通过利用EXCEL, SPSS和MAT-LAB等软件, 结合具体实例, 可以方便直观的验证方法的有效性和科学性, 为督促供电企业加强安全文化建设提供依据。
关键词：安全文化,供电企业,主成分分析,BP神经网络
参考文献
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关键词：供电企业；良机对标；评价体系；构建与实践
为了让员工进一步强化安全供电理念。可以在基层展开专项指导或有奖竞答等活动，在潜移默化中宣传安全供电的重要性，让员工切实的感受到自己的职责。同时建立两级对标评价体系，更好的掌握各部门之间的安全供电的落实情况，是否将大安全理念贯彻到位。
1.预期计划目标
要让本企业的员工有较强的安全意识，就必须将宣传工作做到实处，员工要在工作中时时想到安全第一的理念，服从安全管理。要通过安全工作两级对表评价体系的实施，在员工中形成良好的工作环境，思想先进的员工带动其他员工，将安全工作的思想传遍到每个人的心中，确保企业由表及里真真正正的贯彻安全工作思想，也要让员工切实感受到安全工作带来的好处，就是在工作中多了一份安心，工作效率也会有了一定的提高。企业在宣传安全工作重要性的同时，还可以建立优秀部门评选活动，在各部门开展优秀部门评选，可激励员工们的在工作中提高安全意识的心理，同时将责任下放，每个人都有一定的责任要为自己的安全负责，做到软硬兼施，切实可行的将安全工作的理念扎根于每一位员工心中。还要万善管理，让员工不仅仅有为自己负责的心理，还要有为他人负责的责任感，这就需要建立良好的团队意识，增加各部门之间的协调性。做到企业全体员工有共同的安全意识。
2.构建体系措施
安全工作对表评价体系较为全面，其中涉及了管理阶层的领导，员工日常工作行为规范，还有定期或不定期的安全考核等。在安全考核方面可以在领导人中成立一个评价小组，对企业内各个部门的安全供电情况做一个公平公正的评价，同时还要对优秀的部门给予流动红旗以示奖励。虽然这不是物质上的奖励，但这是精神上的鼓舞，就如同安全理念，尽管员工即使不按安全规范进行工作也不会一定出现危险，但若长期下去将是及其危险的安全隐患，正所谓无形胜有形。此次建立的安全工作评价体系，主要分为一二两级进行评价，评价的层次也是从管理阶层和企业基层两方面进行考核的。
有关一、二级评价标准的确立。一级评价标准主要是参展之前制定的方案进行评价，其标准也要按照安全工作的对标两级体系制定的标准来判定，可设立流动红旗面，作为安全工作落实做好的两个单位的证明。评价的主要方式是进行现场随机抽样考核，通过企业各项安全措施落实的情况来进行评分，分数最高的两组奖励流动红旗。二级评价是在一级评价的基础上进行细分，由县市级单位进行评定，主要评定对象是各个供电部门，供电所等，同时建立两个评级系统，分别是企业评价各部门，部分总管评价班组，这样层层进行监督考核，切实落实安全生产。每级考核都要建立相应的奖励处罚制度，激励员工的荣誉心理，做到时时刻刻勿忘安全第一。
3.建立健全的指标体系
3.1业绩指标
该项指标的评定依据主要是依据国家有关部门颁布的《安全事故调查规程》，还有省级有关部门所指定的《安全工作评价办法》，还有企业管理阶层所规定的《安全生产违章管理办法》等一系列的相关规定对所要评定部门在一季度的工作时间中是否出现违规事例进行评价。主要的评价内容有人身伤害性事故，电网出现故障的次数，供电设备出现问题的次数，信息管理部门出现问题的次数，违章行为发生次数，还有交通问题[1]，以及其他的有违安全工作相关章程的事件等等。考核小组通过各项评定细则来对各部门进行安全评价给分或扣分。
3.2管理效果性指标
对于此项指标的执行，主要的方式是通过对基层人员在日常工作的监督调查，还有随机的现场调查，还有检查理性的工作日志等形式。其中在调查中重点要关注以下几个方面，安全工作体系是否健全，安全体系在执行方面是否到位，安全事件报告是否属实，安全思想宣传是否全面，安全隐患的排查工作是否落到实处，领导对安全工作的重视程度，员工是否按照安全规章制度到岗工作，工作现场的安全措施的管理是否落实，安全信息在送达各个岗位方面是否及时等等，按上述评价细则对企业各个部门按标准进行打分，评选出优秀部门[2]。
4.评价过程及方法
4.1一、二级对标评价
一级对标评价一个季度为一个周期，考核小组要按照每个单位上报的对自己安全等级标准的评定进行考察[3]，每个季度首月要按上季度的评定结果进行再次审核，对对于审核结果通过的单位，要根据其安全成绩报告进行优劣评定，对于其中优秀的单位，要在最短时间想起颁发安全流动红旗，并向同级企业发放通报，以示奖励。每个工作季度尾期，各个单位建立的评价小组要开始对本单位的安全工作进行考核评定，对于各个部门的在工作中的表现对其进行打分评定[3]，评定完成后要公布通过二级对标评定优秀名单，在单位要予以通告，以示表扬，同时还要对优胜部门颁发安全流动红旗，并且对于表现突出的班组给予适当的物质奖励。
4.2对表综合评价标准
基层单位要向有关部门呈递相关资料，通过对比分析找到自己的安全尺度，同时还要先进单位看齐，发现自己的弱点，积极进行改正，做到长处继续发扬短处积极查补，在不断赶超中全面提升企业的整体实力，通过考核评定，在各企业之间形成互相学习，互相指点的良好环境。企业的检查部门还应该将本单位安全工作落实的情况公式在本企业的网站上，同时向各部门通告工作的进行情况。企业应到把两级对标评价作为年终考核的标准与
依据[4]。
4.3有关供电安全管理的主要评估方式
有关安全工作的主要评级管理主要采用的是以下几种方式，进一步实施安全管理工作的评级并逐渐加强现场的风险控制安全，同时也要进行作业现场的组织和维护，一旦现场出现任何问题都要及时的进行组织和整改，进一步消除人身事故的发生。
4.4有关供电管理的具体方向和措施
其一：针对每个月的定期分析和评价，要及时进行项目的修改以及标准的评价，从而进一步达到更加合理性的操作目的。
其二：逐渐加大现场稽查人员的技能培训以及安全知识的培训，从而逐渐减少安全知识的打分偏差。
5.有关供电企业对标评价的效果分析
县市级的供电企业建立安全工作二级对标评价体系，有效的加强了各个部门，下属企业的安全工作建设，各级单位，部门的业绩指标，均有不同程度的提升，各单位与部门之间也能做到积极的将安全工作进行到底，并找到自己本部门的特色，优点。通过各个考核的展开，基层人员班组等均能在一定程度上提高自己的安全意识，加强安全工作防范，最终明白安全的重要性[5]流动红旗的评定在一定程度起到了激励的作用，在较长时间形成了互相赶超的良好氛围，这对安全工作的落实起到了很大的促进作用。有关供电企业管理上的安全来说其主要的功效就是能够充分的进行发挥是离不开管理的对象鱼主体，其主要原因将直接决定了其重要因素是人，也就是一些管理人员和一些被管理的人员，其相应的环境安全和安全因素管理的方式与机制都是相应企业文化的重要表现形式之一。
参考文献：
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一、成立了以胡利民所长为组长，全所职工为成员的学习小组。
二、按照时间安排进行学习围绕“关爱生命，拒绝违章，强化管理,夯实基础”这个活动主题，认真学习今年以来上级和公司下发的有关安全生产的文件精神和事故通报。
针对吉水5.17事故，认真组织职工剖析事故案例，分析本所或自身工作中存在的违章行为、事故的危害性。并通过学习，要求每个职工写出事故反思心得体会。
三、按要求建立健全各类生产运行记录、图纸、图表、报表、设备台帐，并规范其填写内容和填写要求。完善安全生产保证体系、监督体系和安全保证措施。
四、按照安全检查“五同时”的原则，继续认真抓好安全检查的检查——整改——再检查——再整改工作。认真梳理，举一反三，仔细深入地抓好整改工作，消除安全隐患，夯实安全基础，确保今年的安全生产目标。
五、制定迎峰度夏工作方案,并进一步认真抓好方案的落实。确保全镇生产、生活用电和泰井高速公路的建设用电。
六、全面启动安全性评价工作。充分认识到安全性评价这项工作的重要性，运用这种现代的管理方法，对本所安全生产状况进行全面的诊断和评价，结合实际制定切实可行的整改计划，并抓好整改计划的落实。
七、层层落实安全责任，使各个职工明确自己的安全责任，使人人身上有任务，人人有责任。把这项活动深入到每位职工。
我所通过这次活动，形成了“关爱生命，我要安全”的良好氛围。
供电所安全生产月工作总结的延伸内容：工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?年终总结(含综合性总结)或专题总结，其标题通常采用两种写法，一种是发文单位名称+时间+文种，如《铜仁地区烟草专卖局20xx年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式，如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结：《客户争等级，诚信稳销量》。正文一般分为如下三部分表述：
1、情况回顾这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。
2、经验体会这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。
2、加强设备运行和检修管理，及时消除各类设备缺陷，确保设备安全可靠。
3、加强新农村电气化建设工程的现场安全工作管理，加大的检查、考核力度。
4、加强配电线路和其它电力设施的巡视维护，严防电力设施保护区内违章建房、盗割电力设备等外力破坏。
5、加强职工在安全生产和业务技能方面的培训力度，积极组员工按要求参加上级组织的安全生产知识和技能的教育培训和考试，全面提高职工业务水平和安全意识。
6、对“消防知识”以及“交通安全知识”进行培训，特别是职业化电工的安全教育纳入安全工作的重点。
7、加大在反违章检查、考核力度，认真落实了“三防十要”、“五查一落实”等反事故措施，把交通安全和信息安全纳入安全生产的重要位置，将安全工作重心放到施工作业现场。积极开展了违章自查自纠活动，防止了各类人员责任事故的发生。
8、配电设备的安全管理实行承包制，做到责任明确到人。严格“两票三制”，大力推广标准化作业，坚决纠正和杜绝习惯性违章。
为了落实“安全第一，预防为主”的方针，确保全年安全目标，防止外人触电事件发生。
春节前，随着外出务工人员陆续返乡，电力负荷持续上升。为增强广大用电客户安全用电意识，减少用电不慎发生的火灾、触电等。供电所利用宣传挂标语、警示牌、发放宣传资料等，让广大用户更多了解用电常识，并起到时时提醒的作用，并利用集镇赶集时进行安全用电宣传，在群众中开展安全用电知识宣传活动，提醒喜庆团圆的节日期间注意安全用电和节约用电，形成一种浓厚的安全用电氛围。
本次活动共计发放了安全用电宣传资料850余份，接受用户咨询30余人次。不仅提高了村民们的安全用电意识，更为春节期间安全稳定的供用电环境提供了保障。
安全用电工作中存在的问题：
1、用户进户开关，漏电保护器的安装率比较低，部分用户对漏电保护器使用及作用还不清楚，存在家里漏保跳闸后就退出漏保运行，用户对家中的室内线路重视程度不够，家用电器逐渐增多，用户私自增容引起下户线烧断、室内线路老化用电不慎等，存在较大的外人触电风险及室内线路故障引起火灾等。
2、农村线下建房、杆塔附近开挖等极其普遍，且不及时与供电部门联系或房屋已经修建至与线路碰触的情况才与供电所联系，存在较大的外人触电风险。下阶段安全用电宣传需开展的工作：
1、台区客户经理对台区用户的户保进行及时普查，对漏电保护器的相关知识及使用方法及作用进行有效的宣传。逐步提高农村用户的漏电保护器使用率。积极建议用户对家中室内线路进行整改，并进行相关知识的宣传及危害性告知。
1 安全监察工作概述
1.1 安全监察工作的概念
供电企业的安全监察工作就是在国家政策、法规及行业相关制度体系下, 供电企业中的安全监察部门和安全监察工作人员在供电企业内部的管理及相关部门对相关政策及法规的贯彻执行, 同时, 对供电企业的安全供电情况进行监督检查的活动。在此活动中, 安全监察工作的主体是供电企业安全监察部门及安全监察工作人员, 行使两方面的职能, 第一, 对供电企业安全生产和建设的人身与设备安全进行监察;这一项职能具有强制性和权威性;第二, 是供电企业的安全管理综合部门, 具有一定的安全管理职能, 它对于企业的管理层进行安全管理具有一定的辅助作用。在供电企业的安全监察体系中, 主要是供电企业内部由上至下, 各个层次的安全监察部门及安全监察工作人员构成。
1.2 安全监察工作的特点
安全监察工作是一项复杂的工作, 其不但要对供电企业的安全生产提供一定的安全管理保障, 还需要对安全隐患进行防范, 是供电企业的基本且重要的工作内容。其特点主要有以下几点:首先, 安全监察工作是一项技术性工作, 因此, 要求安全监察工作人员必须具备较强的技术水平, 知识面宽, 涉猎面广。在对供电企业的生产设备进行监察时, 必须要掌握各个设备的使用原理、性能及故障发生原因等技术;在安全供电的监察中, 则要熟悉电力网、供电线路及断电保护等专业知识。其次, 安全监察工作的主要目的是预防为主。根据这一主旨, 依据相关政策法规及有关制度及行业规范, 针对监察过程中发现的关键问题进行技术性处理, 以此来保证安全监察工作的顺利进行, 同时, 对安全事故进行研究和分析, 协调各个部门之间的工作, 为供电企业的有序运行营造安全环境。
2 目前供电企业安全监察工作的现状及存在问题
在市场经济的压力下, 大部分的供电企业都有着安全监察管理的理念, 能够从企业内部出发, 明确安全监察工作的内容。尽管如此, 安全监察部门主要是由供电企业内部进行组织安排工作, 在一定程度上, 将取决于供电企业对安全监察工作的重视程度, 因此, 在实际的安全监察工作过程中, 还是存在着一些问题。
2.1 供电企业的问题
在安全监察工作中, 供电企业是安全监察工作的主要对象, 存在着没有一定的安全操作规程;供电方案不合理;供电监察力度不强, 致使安全监察存在漏洞;没有健全完善的监察询问体系, 致使监察工作指导不力等问题, 这些问题通常会影响监察工作的成效。
2.2 人的问题
人是安全监察工作的主体, 人的因素往往决定着监察工作的效率。目前我国供电企业在进行监察工作中, 存在相关人的问题有以下几点:供电企业的管理层对安全监察工作不重视, 造成决策失误;企业过度追求经济效益, 监察工作人员安排不足, 致使工作人员超负荷工作;安全监察工作人员的技术水平不高, 素质低下;工作人员的意识薄弱, 技术知识缺乏, 综合性不足;安全监察工作人员对安全监察工作理解不足, 存在着一定的违规违章行为等等。
3 供电企业的安全监察工作
3.1 做好完全监控工作
在供电企业进行安全监察相关工作时, 一定要制订好安全责任制和安全目标, 并且确定好各管理层各部门之间的问责。
第一, 在现场作业之前, 必须要对设备安全进行确认, 并且不定时进行检修与维护, 做好现场工作人员的技术培训与技术测试, 确保作业规范化操作, 杜绝习惯性违章操作。第二, 在作业中, 要预先掌握异常现象的认定, 并且对控制方法进行了解, 并对作业中的危险点、关键点加以明确, 以便在现场安全监察工作中, 对施工人员进行必要的指导, 以保证安检工作的实效。第三, 处理好阶段生产与连接生产的关系, 力求使安全监察工作贯穿到整个生产过程中, 按照安全监察工作的职能, 对生产工作做出相关的任务布置, 实行动态安全监察, 使监察工作落实到生产过程的每个细节中, 以确保电网及设备的安全运行, 人身安全得到保障。第四, 在作业后, 要做好安全监察工作的备录, 对于发生过的问题, 以及整改过后的效果, 或者在监察工作中的经验加以归纳总结, 使得安全监察工作能够在不断的实践中加以完善。
3.2 加强对供电企业安全监察工作的指导, 注重生产、施工现场的监察, 提高现场监控水平
首先, 加强对电力设备使用情况的巡查, 有些供电企业, 为了追求经济效益, 使得电力设备超负荷运转, 现场施工安全受到了一定程度的威胁, 因此, 安全监察工作人员指导与监督使用人员对设备的定期维护、检修, 以提高设备的运行能力, 使现场供电设备得以正常运转。其次, 安全监察工作人员一定要抓好现场作业的管控:在施工前, 应当保证作业场所的安全性, 按照生产计划及报表, 做好交接工作, 当面拍照备案、当面确认设备与工作点、当面签字确认, 并对相关负责人做好技术交底工作;在施工时, 应当做好现场巡查工作, 对现场作业进行观察, 一旦发现问题, 立即报备, 及时处理;在施工结束后, 应当按照有关规定进行验收, 并且督促施工方进行有关工作终结手续。在进行现场作业时, 一定要提高警惕, 做好监控工作, 做到施工现场全方位、全过程、动态的监控, 使得施工现场安全有序。在对现场进行监察时, 要注意施工人员的习惯性违章操作, 明确施工作业的任务及工作流程以及安全指标, 一旦发现异常, 立即上报有关部门, 并责成现场工作人员停工整改, 力求监察工作达到精细化管理水平;落实现场监察安全措施, 若有危险点必须加以告知, 并标注明示, 加强对作业现场中的相关部分, 比如环网柜防护措施的落实, 以使现场生产的安全在监察工作人员的指导与监督下得到一定的保障。第四, 加强对一线安全监察人员的培训与教育, 加强监察管理意识, 提高现场管控水平, 以此保证供电企业的安全监察工作的顺利开展、深入、落实。
3.3 监控预警系统和应急技术
在供电企业的监察工作中, 可以利用计算机网络技术, 对供电企业中的一些大型设备进行远程控制, 运用先进的手段, 建立起监控预警和应急救援系统, 这样可以有效地对设备进行监管, 对灾难性的事故进行防止, 供电企业的安全供电提供了另一层的保障。
3.4 加强供电企业的安全监察工作的执行力度
按照规章制度及相关法律依据, 对供电企业的安全监察工作加大力度, 该强制执行的, 绝不手软, 建立奖罚机制, 对相关的安全监察工作人员进行考核与监督, 用制度来约束工作行为, 使安全监察工作人员在工作中杜绝违章违规操作, 规范安全监察工作规范。
4 结束语
供电企业的安全监察工作是供电企业的工作重点之一, 只有完善安全监察工作制度, 加强对安全监察工作的指导与奖罚力度, 提高工作人员的综合素质, 才能真正做好这项工作。
参考文献
[1]熊方萍.在当前形势下做好用电监察工作[J].科技传播, 2013 (8) :76.
关键词：供电企业 安全保卫 对策
1 目前供电企业安全保卫工作的现状
1.1 对供电企业安保工作的重要性认识 供电企业对安全保卫工作缺乏足够重视，这是因为供电企业领导层大多从事专业岗位，对生产岗位，包括营销，运行，检修等工作比较重视，因此，忽视了供电企业安全保卫工作。现存的供电企业安全保卫工作比较保守，缺少创新能力与创新思维，对安全保卫工作的重要性认识不到位，可能是受历史遗留因素的影响，不少供电企业没有认识到安全保卫工作内容与效用，对此项工作重视不足，建设方面自然也就相对缺乏，许多供电企业内部安全防范工作比较薄弱，应加强物防，技防设施，确保供电企业安全保卫工作的顺利开展。
1.2 供电企业安全保卫工作机制尚不完善 供电企业现存的安全保卫工作仍按照传统的统一领导、分级管理的工作形式开展，接受公安机关指导，由同一部门对其进行管理的工作模式。在以往的社会经济环境下，此种模式可获得良好的效果，但仍存在较多的漏洞，例如相关法律法规不够完善、不明确等情况。在市场经济环境的影响下，此种工作模式有待强化，应符合我国法治社会、法治国家的要求。由于国家电网是一个独立性比较强的系统，缺乏如民航、铁路、石油等领域类似的管理体系，供电企业安全保卫工作还需考虑到相关法律法规、相关部门的指导，做到依法保卫、依法治电，还需与其他部门进行协调，便于构建完善的安全保卫工作机制。
1.3 窃电现象、电力设备设施损毁及失窃现象仍然存在 由于我国许多电力设施暴露在外界环境中，无人值守，且电力设施分布广泛，不能做到无一漏洞的安全巡视，致使存在较多电力设施失窃、损毁的情况，这对电力安全生产造成严重的损害，且电力设施失窃作案逐渐呈区域化、团队化发展，作案手法日益科技化，运输设备逐渐机械化。电力产品区别与其他产品，失窃性较高，且无法取证，一旦失窃电力企业将蒙受巨大的经济损失。现阶段窃电行为操作系数、隐蔽性越来越高，运用科技手段，屡次发生团伙窃电、集体窃电等现象，部分供电企业安保部门与业务部门交流不足，即便发生窃电事故，也难以第一时间掌握窃电信息，工作效率相对有限。
2 当前供电企业安全保卫工作的对策
2.1 加强组织领导与宣传教育 供电企业需加强安全保卫工作，才能进一步保证企业安全生产，实现企业持续发展。在供电企业发展与改革的重要时期，企业领导应对安全保卫工作予以重视，并充分了解到安全保卫工作是一件长期、紧迫的任务。具体实施步骤如下，第一，将安全保卫工作归纳为日常工作事宜，时刻树立安全保卫意识，建立以预防为主，将日常工作中的安全隐患发生率降至最低。第二，加强企业内部管理与培训，提高企业服务职能，开展多形式、职能丰富的安全保卫培训，提高安全保卫质量。第三，定期开展安全保卫知识培训，使全体员工认识到安全保卫工作的重要性，提高全体员工安全防范意识，做到集体防治，将安全保卫工作落实到日常工作中，确保供电企业安全保卫工作可靠性、稳定性。
2.2 建立完善的规章制度，加大企业安全保卫工作的执行力度 从实际的供电企业出发，结合相关法律条例，制定全面的安全保卫工作制度，开展针对性的管理工作，使其共同监督安全保卫工作，并对安全保卫工作实行奖惩制，定期与保安公司进行以保安工作为主的交流、沟通。用人单位向保安人员传达单位安保部门的工作要求，做好保安人员日常的管理与教育，对未按照标准规定履行保卫工作的人员予以处罚。安全监察保卫部还需制定完善的应急、预防方案，定期对安保人员进行应急训练，形成一批反应快速、统一指挥、有序高效的应急组织队伍。
2.3 防范电力设施失窃与损毁现象，严防窃电行为 由于窃电事件频发，为维护供电企业内部安全生产及内部治安稳定，需加强安全防范，配合公安机关打击违法犯罪行为，杜绝各种社会不稳定因素对供电企业的影响。通过采取科学有效的防盗、保护措施，加强宣传相关电力法规，首要降低外力对电力设施的损害，这是安全保卫工作的主要目标。随着农村触电伤亡诉讼案件发生率的上升，强化各项电力设施管理工作，落实《电力设施保护条例》，《电力法》。例如紧线、放线、撤线、撤杆、立杆等。对全体员工进行安全教育培训，加大宣传农村安全用电工作，对基础的供电设施进行管理，防止发生责任事故。对窃电行为严重的案件应保留追究责任，加大侦查力度，对近期内窃电行为、破坏电力设施的行为作出分析和处理，根据窃电事件的特点，对窃电发生地区进行排查，协助地区公安机关开展各项整治、打击活动，建立完善的基层电力设施巡视机制，以定人定位为基本原则，加强巡视检查力度与值班工作，做好反窃电、反违章工作，促进供电用电的规范性。
3 结束语
综上所述，在供电企业中安全保卫工作起到重要的作用，是保障电力安全经济生产的基础，对供电企业而言至关重要。供电企业安全保卫工作责任重大，在日常的保卫工作中还需进一步加强保卫工作的实践与创新，促进保卫工作的顺利开展，提高工作效率，实现整体保卫工作水准的提升。
参考文献：
[1]唐英超.供电企业安全保卫工作的现状与对策[J].现代经济信息，2011（24）.
[2]郭振江.浅析当前供电企业安全保卫工作的现状及改进[J].黑龙江科技信息，2012（1）.
按照县纪委、县监察局要求，局纪委组织农建站、质监站等相关人员，对xx年农村通畅工程建设质量进行自查，现将自查及处理情况报告于后。
一、基本情况
xx年全县农村通畅公路21条，共95.162公里，分为8个标段，建设模式bt，按招投标规定进行了招(投资业主)商，于xx年8月，全面完成了建设任务，并进行了交工验收：
二、建设质量抽查情况
自查形式：采用抽查，每个标段抽查1条公路，共抽查8条公路(南北二乡各抽查4条)，其中山区和平坝公路各占一半。
自查内容：公路边的厚度、路面宽度、路面线型等。
自查情况：所查公路边缘厚度均有1cm，公路宽度达到了4m、4.5米、5m设计要求，公路路面平整，公路线形、水沟安砌美观达到设计要求，安全防护设施完整，整体建设质量比进一步提高。
存在不足：所查公路中，其它各条路均未发现质量问题，只有五矿至槐子榜公路k2+400处有约30m2露骨现象。
三、整改情况
1.对五矿至槐子榜公路k2+400处约30m2露骨路面，责令投资商限期挖补，重新浇筑。
2.关于麻点问题。五愧路部份路段存在极少部分麻点，其造成原因是建设时受雨淋所致，因程度较轻且已稳定，不影响公路工程质量，未要求整改。
3.迅即行文至各标段施工单位，要求立即开展质量缺陷保证期工程质量自查工作，对存在质量问题的立即自行整改，确保在工程竣工验收时符合验收质量要求，否则，不予竣工验收。
4.将检查情况、问题整改通知及下一步工作意见，通报到xx年农村通畅公路施工单位和今年交通所有在建项目施工单位。并要求今年所有在建项目施工单位，必须按规范程序和设计要求进行施工建设，确保建设质量。
5.针对工程建设过程中存在的一些不足和问题，新制定下发了《质量缺陷整改回访制度》、《工程质量管理公示制度》、《项目经理(工段长)黑名单制》等三项监管制度并严格落实到位。
此次讨论学习的开展宗旨在让全体员工通过对《安全事故案例》的学习领悟，深刻吸取事故教训，进一步增强自身的安全意识、责任意识、履行能力和积极落实防范安全事故事件措施的主动性，从而确保人身安全、设备安全和电网安全。
首先传达学习了《关于对10kV人民路线配变终端安装违规行为进行处罚的通报》、《关于对桂许全随意使用施工单位资质事件调查情况的通报》和《关于对10kV街富线作业不安全行为进行处罚的通报》的剖析、讲解。
在反违章大反思大讨论中，员工们纷纷发表自己的看法。叶平达所长说：通过对事故事件案例的学习：一是我们在实践工作中要严格执行《安规》和“两票”;二是对作业现场要严格按规定和要去进行认真、详细的勘察和分析，确实做好停电、验电、装设接地线的技术措施。
运维班班长朱茂泽说：近期几起事故均是造成配网运维人员重伤、死亡事故。作为配电运维班班长，将认真贯彻和学习《安规》、“两票”等规章制度，并在外出施工作业中继续严格执行和监督落实，杜绝违章、违纪行为的发生，确保在运维工作中的人身和设备安全。
营业班班长王赛萍说：通过对事故案例的学习，将进一步加强《安规》、“两票”的学习，对照事故案例分析、总结经验，用事故案例时刻警醒自己，确保自身在工作中不出现违章的行为发生。
关键词：供电所；安全管理；问责
当前，各个行业都强调安全生产，保障安全生产是第一要务。在供电所管理工作中，如何搞好安全管理工作也是每个管理者面临的重要任务。同时，还需要广大员工的密切配合，不断提高安全管理意识。加强安全管理还需要建立健全相关制度，来体制规范来保障安全管理的推进。笔者结合自身的安全管理经验，对供电所安全管理途径进行了浅显探讨。
一、提高安全管理意识
做好安全管理工作，首先应当从思想上提高安全意识。供电所不同于一般的企业，其负责的电力运行对广大人民群众有直接的影响。人们的日常生活用电、企事业单位的用电，都需要电力的安全运行来保障。因此，一旦供电所安全管理出现问题，必然影响到正常用电，甚至可能会造成事故的发生。提高安全管理意识，首先要加强自身的学习，对安全操作规范熟记于心，并掌握好安全用电知识。其次，加强对员工的安全意识培训，利用现实中的案例，为员工宣传安全操作、安全生产的重要性。其次，加强居民、企业安全用电知识宣传，可以对往年的事故案例进行分析，并印刷宣传页，使人们了解安全用电知识，提高安全用电意识。
二、构建责任问责机制
问责机制的构建能够促使员工安全意识和工作效率的提升。在供电所管理范围内，对每个都明确责任，可以按照线路或区域进行划分，每个员工负责一个地区，让员工认识到自己的责任，要及时处理负责区域的问题，减少安全事故的发生。建立以供电所领导为安全责任人、员工为区域负责人的责任制，切实搞好安全管理。对于区域负责人责任意识淡薄，造成安全事故的，应当起动问责机制，追究员工的工作责任，严重的要追究其法律责任。通过构建健全的问责机制，使安全管理工作更加全面到位。
三、取得当地政府支持
供电所管理的线路分布较为广泛和复杂，仅仅依靠供电所进行管理，难以做到完善。这就需要积极争取当地政府的支持，由政府来协调相关施工单位，避免对电力设施的损坏，保障电力安全。特别是建筑施工，施工应当与电力设施保持安全距离，对违规审批或擅自违章建筑的按相关规定追究责任人责任！，从源头上遏止在电力线路保护区内兴建建筑物的现象。同时，供电所也应当建立常规巡视制度，各个区域负责人应定期不定期的进行巡查，防止出现损坏线路的行为，确保电力的安全运行。
四、建立良好的员工关系
安全生产是供电所面对的一项重要任务，也是提升安全管理水平的关键。作为管理者应当与员工建立友好的关系，并员工之间相互协作，但是，在实际工作中，不能让朋友关系等影响工作。例如，有的管理者碍于某个员工关系较好，对于其工作错误不予纠正，这不是对员工好，而是害了他。供电所作为国家供电网络的最基础单位，应当严格搞好安全生产，对员工违章违纪的行为予以严厉打击。同时，要经常开展安全生产警示教育活动，为员工宣传安全生产的重要意义，让员工的心灵受到触动，增强自觉遵章守纪的自觉心。促进他们增强安全意识，将事故发生率降到最低程度。
五、提升安全技术措施
搞好供电所安全管理工作，还需要提升安全技术，不断提高技术水平。对于供电所内现有的员工，可以进行培训再教育。由于科学技术发展较快，通过对员工进行技术培训教育，可以及时弥补技术层面的不足，例如，电力系统的计算机控制、电力线路防雷措施的改进等等，员工需要与时俱进，不断更新自己的知识和技能。对于新人的加入，应当严把选拔关，不仅要选择具备丰富理论知识的人才，还需要考察其操作技能，做到理论与实际的良好结合。
此外，对于工作使用的工具，也应当保管好，并定期进行检查，如绝缘工具是否具有良好的绝缘性，仪器仪表是否正常等。
六、建立科学的考评制度
加强供电所安全管理，离不开科学考评制度的建立。要明确员工的责任分工，形成权责意识，给员工设立工作目标。实行班组制度，强化班组管理，让员工形成团队精神和集体意识。建立公平公正的考核体系，让员工能够心悦诚服。健全员工考核机制，需要管理者能够从整体出发，实行权责分明的责任分工，对每个员工坚持公平对待，建立起科学的奖惩机制。对于责任意识淡薄，不按照安全操作规范进行操作的员工，应当进行批评教育，这既可以提高工作质量，更重要的是避免安全事故的发生。对工作积极、敢于创新的员工，要进行精神和物质的鼓励。
结语
总之，提升供电所安全管理，需要采取多种措施，既要从思想上提高安全意识，还需要构建完善的问责机制与考核制度。只有这样，才能确保供电所的安全生产，保障电力安全运行。（作者单位：国网冀北文安县供电有限公司）
参考文献：
[1]李朝清.供电所安全生产内控机制执行中存在的问题与对策[J].农村电工.2012年10期.
[2]李伟；浅议电力企业安全的横纵管理[J]；才智；2011年22期.
[3]杨国平；专业化管理为供电所发展注入新活力[J]；农电管理；2011年07期.
关键词：供电企业,安全保卫,现状,对策
1 当前供电企业安全保卫工作的现状
1.1 进一步加强供电企业安保工作的重要性
随着我国各项体制的不断深化, 电力企业单位的内部安全保卫工作完全由企业单位自己负责, 势在必然地加大了电力企业自身保卫的力度和责任, 我们必须依据国家有关法律法规, 强化企业内部治安保卫工作, 维护企业正常的生产、建设, 经营秩序, 预防治安事件和刑事案件的发生, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 全力以赴地去做好依法治电、依法护电, 建立良好地市场用电秩序, 实现优质服务。
所以, 强化电力保卫工作既是适应电力深化改革的需要, 也是确保电力工业自身发展的需求。
1.2 如何规范供电企业安全保卫工作的体制问题
在计划经济模式下, 供电企业的安全保卫工作是根据“统一领导, 分级管理”的原则, 由主管部门负责, 接受各地公安机关指导的工作模式。这种模式在传统的社会经济条件下, 取得了较好的效果, 但不可避免地存在着法律依据不确切、不充分、不完整的现象。在市场经济条件下, 这样的管理模式还需要进一步加强, 同时, 又要符合建设法治国家与法制社会的要求。国家电网是一个相对独立, 垂直管理的系统, 但又没有形成一个类似于铁路、民航、石油等行业完整的体系, 供电企业自我保卫如何实现依法保卫、依法治电, 以及与地方公、检、法等部门就具体案例与业务指导等方面, 还需要进一步的协调, 以形成效率更高的安保体制。
1.3 窃电现象与电力设备设施损毁与失窃现象仍然存在
一方面, 由于较多的电力设备 (设施) 处于户外无人值守状态, 且分布广泛, 难以实现频率较高的不间断巡视工作, 从而电力设备 (设施) 的失窃与损毁现象十分突出, 对电力安全经济生产带来极大威胁和严重影响, 并正在向作案团伙化、区域化, 手段科技化、运输机械化的方向发展。就供电企业而言, 因为保卫力量不足、技术监控手段跟不上、缺乏执法权等原因, 该现象一直不能得到大力的扭转。另一方面, 电力商品是一种特殊的商品, 其非实体形式使其失窃的可能性大, 并且事后难以查证性。
当前窃电行为在表现形式上更加隐蔽, 其科技含量也更加突出, 集体窃电、合伙窃电、工矿企业窃电等行为也仍然存在。但企业安保部门缺乏与业务部门的紧密合作, 难以迅速地掌握窃电的第一手准确资料, 从而导致工作效率低下。
2 当前供电企业安全保卫工作的主要任务
供电企业要做好安全保卫工作, 首先要明确自身应完成的几大任务。根据笔者的思考与国家电网公司的相关精神, 主要任务有:一是加强供电企业自身的安全保卫工作, 重点是治安防范与防火防爆;二是加强供电企业系统内部的社会治安综合治理, 打击危害企业正常生产与职工群众生活的犯罪行为;三是加强电力设备 (设施) 保护, 重点要打击盗窃、毁损供电设备 (设施) 的违法犯罪行为;四是深入开展反窃电行为。
3 当前供电企业安全保卫工作的对策
3.1 加强组织领导与宣传教育。
做好安全保卫工作是实现安全生产、企业稳定的重要任务。供电企业各级组织的负责人是安全保卫工作的第一责任人。在供电企业改革与发展的关键时期, 做好安全保卫工作必须被各级领导高度重视, 认识到此项工作的重要性、紧迫性与长期性。一是要把安全保卫工作提上议事日程, 做到时时讲, 时时抓, 预防为主, 排查隐患;二是要强化企业内部管理职能、教育职能、服务职能等职能, 通过建立保卫组织、保安组织和多种形式的护卫队伍等途径, 着重解决好单位保卫工作地位下降、职责不清、职权不明、保卫组织形同虚设等问题;三是要充分调动全体干部职工的积极性, 积极开展群防群治, 把安全防范工作真正落到实处, 做好维护企业治安稳定工作。
3.2 建立健全规章制度, 提升企业安全保卫工作的执行力。
根据《企事业单位内部治安保卫条例》和供电企业的自身特点, 制定更细致、全面覆盖企业业务、有针对性的管理规章。各办公场所、营业场所、变电站配置保安人员必须到位, 监督检查治安保卫工作, 对治安保卫工作提出奖励或考核, 与保安公司定期沟通保安工作情况。各用人部门负责及时传达本局对保安人员的工作要求, 负责保安人员的教育和日常管理, 对保安人员劳动纪律、行为规范、履责情况进行管理和检查, 及时向安监保卫部提出奖励或考核意见。做好外来人员进出入制度、交接班制度、请示报告制度、勤务检查制度的执行管理, 对于不按规章制度执行的工作人员要严格考核处理。此外, 安监保卫部要制定各类应急预案, 要加快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制, 并适时组织演练。
3.3 防范电力设备 (设施) 失窃与损毁现象, 严防窃电行为。
切实加强安全防范和打击各种违法犯罪活动对电力企业的破坏侵袭, 防止和积极排除社会不安定因素对电力企业的渗透干扰和负面影响。积极采取保护、防盗措施, 加大电力有关法规的宣传力度, 把减少外力破坏事故作为安全保卫工作的重要目标, 力求成效。针对农村触电伤亡诉讼案件上升等问题, 加强对放线、紧线、撤线、立杆、撤杆工作的组织、监督管理;加强安全教育培训力度, 做好农村安全用电宣传工作, 完善低压电网供用电安全设施, 避免责任事故发生。加大对大案要案和遗案的侦破力度, 对一段时间以来电力设施遭受盗窃破坏的情况, 进行全面清理和认真分析, 根据盗窃、破坏电力设施犯罪活动的特点和涉电违法犯罪问题突出的乡镇村庄、街道地段实际情况, 充分发挥电力企业情况熟悉的优势, 积极协助当地公安机关开展有针对性的打击和整治行动。制定基层所、站电力设施巡视制度, 做到定人定位对电力设施的巡视检查制度并加强值班。加大反违章、反窃电工作力度, 规范供用秩序。
结束语
安全保卫工作承担着为供电企业全局发展保驾护航的重任, 责任重大。保卫工作要通过开拓创新、努力实践, 总结出保卫工作精益管理的方法和思路, 促进保卫工作水平的提高。认真做好电力设施保护、消防安全管理、内部治安综合治理、维护稳定等工作, 积极开展创建“平安企业”、“安全文明小区”和“保护电力设施模范县、乡”等活动, 扎实做好各项基础管理工作, 确保电网安全可靠运行, 为电力企业发展创造良好、稳定的内部治安环境, 适应“建设世界一流电网, 建设国际一流企业”的战略目标, 迎接时代挑战, 为国民经济稳步发展提供有力的电力保障。
参考文献
[1]杨波.如何做好企业治安保卫工作[J].中共山西省委党校省直分校学报, 2007, (4) .[1]杨波.如何做好企业治安保卫工作[J].中共山西省委党校省直分校学报, 2007, (4) .
供电车间 魏彦飞
1、针对公司下发的班组安全培训第十八期期、第十九期、第二十期等安全培训课件组织车间员工学习，主要以锦宁事故汇编学习为主。
2、车间，开展车间内部隐患自查，共查处问题32处，未整改4项，整改28项，整改率87.5%，4项未整改问题，冬季机组停电检修时集中处理，自查及整改情况每天按时反馈安环部。
3、车间安全会议流程严格按照公司标准化检查细则要求开展。安全会议流程：①安全宣誓;②安全经验分享；③学习上级相关文件④对本车间上周安环工作进行总结、汇报；⑤协调解决安全生产问题；⑥车间领导发言。4、12月21日组织循环水泵全停事故应急演练，演练记录上交安环部。
5、开展安全观察活动，班组长每人,每周不少于两次，安全员每周不少于三次，车间主任每月周不少于两次。并根据观察表，月底做安全观察总结。
安全工作需要领导重视、全员参与，需要关注细节，需要营造良好的安全工作氛围;安全工作以人为本，是一项积德行善的工作;在实际工作中需要谨小慎微，提高每名员工的安全意识和操作技能，以确保每名员工的安全。
1、转变员工的安全理念
转变员工的安全理念，需要做好以下工作：(1)明确企业安全工作理念。树立违章就是事故、安全工作需要小题大做、危机型安全管理等理念;(2)不定期开展安全教育，做好安全知识及安全常识的普及宣传工作;(3经常性开展事故反思及剖析活动，实时提高员工的安全意识;(4)对班组长等各管理层面进行安全培训，做好安全资质考核等项工作;(5)普及安全生产法等法律理念。不定期开展多种形式的安全活动;(6)落实安全生产“三不伤害”，树立安全绝对优先的工作理念;(7)班组安全建设应执行好安全提醒制、安全信息确认制、安全互保制和隐患查摆激励约束制等规章制度，防止人为失误引发的伤害事故：(8)通过开展安全思想政治工作，经常性地与员工进行有效的沟通与交流，营造良好的安全工作环境及工作氛围，使员工自觉主动地想安全工作之所想、急安全工作之所急，使作业环境处于相对安全的状态。
2、规范员工的安全行为
规范员工的安全行为，需要做好以下工作：(1)不断健全及完善各项安全文件、安全管理制度及安全奖惩细则，使员工知其为、知其所不为;(2)建立健全相应的监督考核体系。对员工的作业行为进行相应的规范;(3)安全工作者应对员工的作业行为进行动态跟踪评价，对不良行为进行制止与考核;(4)作业现场危险源不定期进行评价，用人的安全行为对现场动态的隐患进行超前防范;(5)不定期开展模拟事故演练活动，提高员工对应急事故处理的能力;(6)树立正反两方面典型，激励员工不断对自身作业行为的缺陷进行改进;(7)对个别员工的不良作业行为实行亮牌制和安全资质准入制，必要时对其进行离岗安全再培训;(8)吸取事故的经验与教训，从员工的作业行为上进行深层次剖析，不断开展作业行为的改进活动，并以点带面进行推广应用。
3、培养员工的安全习惯
培养员工的安全习惯，需要做好以下工作：(1)培养员工遵章守纪的习惯，实行违章即下岗制，防止“三违”现象的蔓延;(2)±立养员工对操作过程的每一个动作进行确认的习惯，实行检修操作牌制，防止因误操作而导致伤害事故;(3)培养员工相互间的安全提醒，一句提醒有时能避免一次事故;(4)±立养员工时时处处防范事故的习惯，作业过程突出安全绝对优先：(5)培养员工主动查摆隐患并及时反馈的习惯，实行查摆隐患区域连带制，对隐患视而不反馈应进行相应的考核;(6)经过日久天长的积累，培养员工良好的作业习惯，防止因简化作业程序及懒惰性操作而引发事故;(7)培养员工不断挖掘智力资源，为安全改进提供合理化建议;(8)安全管理者应养成及时配置相应资源进行隐患治理的习惯，超前策划完善安全管理文件与安全装置，使其始终处于相对安全的状态。
4、确保员工的生命安全
如何规范供电企业的用电检查, 保障供电、用电双方的合法权益, 维护供电、用电秩序, 提供优质、方便、安全、可靠的电力是安全服务工作的首要工作。近年来, 基层供电企业的用电检查人员严格按照《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定, 查处窃电和打击违章用电。在切实做到依法检查并宣传和贯彻执行好国家的各项规章制度的同时, 指导和帮助客户提高安全用电水平, 从而使基层供电企业的用电检查与客户安全服务管理工作有了显著的提升。但是, 随着客户对供电企业的用电需求量越来越大, 对供电服务的要求也越来越高, 当前用电检查与客户安全服务管理工作依然存在许多问题, 其中特别突出的问题主要表现在以下几个方面。
1.1 客户用电安全缺乏有效监管, 安全形势越来越恶化
随着国家电力部撤销之后, 供电企业本身的行政职能撤销, 使《用电检查管理办法》规定的部分检查内容供电企业执行起来有一定的困难。也导致供电企业用电检查下厂检查时左右为难, 客户又不积极主动配合, 形成管理中的死角, 留下安全隐患。供电企业严格执行用电检查规定内容, 比如对客户受送电装置中电气设备运行安全状况和用户保安电源和非电性质的保安措施反事故措施以及电工的进网作业资格等情况时客户就认为是供电企业用电检查人员故意刁难客户, 造成供用双方关系紧张, 客户在电费缴纳中想尽一切办法一拖再拖, 导致管理客户的供电企业同业对标指标下降, 供电企业不得不退让, 采取得过且过的态度, 任由客户的安全隐患长期存在。另一方面《用电检查管理办法》第六条明确规定用电检查人员是不承担因被检查设备不安全引起的直接损失或损害的赔偿责任。但是一旦进入司法程序用户通常会将供电企业作为被告提起诉讼。因此供电企业是顾此失彼, 捡了西瓜, 丢了芝麻, 形成安全管理中的漏洞。
1.2 社会舆论片面导向严重影响用电检查人员的工作热情
供电企业自觉接受社会舆论监督, 毫无疑问是必要的, 但是许多客户缺乏对《电力法》和《电力供应与使用条例》等有关规定的了解, 在用电检查人员按照相关规定履行用电检查职能时, 部分客户就片面认为是工作人员采取“电霸”作风。事实上, 近年来供电企业是十分重视优质服务和品牌建设的, 内部的考核制度是十分严格的, 一旦发生投诉, 就会造成负面影响。为避免给自己造成不必要的麻烦, 用电检查人员检查热情不高, 影响检查质量。近年来供电企业的故障有50%是因客户原因引起的, 并且呈上升趋势。客户忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实, 影响了供电企业维护合法权利, 导致电网故障的增多。
1.3 供电企业为服务于地方经济发展, 在报装工作源头上留下安全隐患
主动服务好当地政府经济建设发展, 是供电企业提高优质服务, 创新品牌建设工作的现实需要。但是在具体工作中, 我们发现, 有些政府部门急于发展地方经济, 在招商引资过程中主动为引进企业保驾护航, 为确保招商引资成功及各项工程的施工进度, 通常与供电企业协调客户供电工程的建设事宜, 使一些企业有机可乘, 导致存在缺陷的设备入网运行, 在报装工作源头上留下安全隐患。
1.4 部分涉农单位对安全管理认识不足, 导致电网故障不断
部分涉农事业单位, 因政府投资改建资金有限, 设备老化日益严重, 带病入网运行, 导致电网故障不断, 严重影响了当地电网的其他客户。而其他客户通常认为故障是供电企业设备造成的, 严重影响了供电企业品牌形象。因其性质涉农, 供电企业为避免引起政治事件对其不能实施停电等管理手段, 只能按照常规的将用电检查结果上报当地电力行政主管部门, 而收效甚微, 导致供电企业的用电检查工作大打折扣。
1.5 供电企业用电检查人员专业知识不够扎实, 容易在检查中留下死角
用电检查人员专业知识面不够扎实, 通常对营销专业的知识比较擅长, 但对变电设备及保护专业的知识掌握不足, 比如对检查计量装置的运行情况, 客户的电价电费执行情况, 有无违约及窃电行为比较熟悉。但对客户其他受电设备, 比如进线继电保护, 一次设备等专业知识就比较欠缺, 容易在检查中留下安全隐患, 导致电力系统故障发生。
2 用电检查与安全服务管理工作产生问题的原因分析
用电检查与客户安全服务管理工作之所以产生以上突出问题, 主要原因有以下几点。
(1) 随着国家机构改革, 电力部撤销之后供电企业的行政职能撤销, 《用电检查管理办法》、《供电营业规则》中的一些行政行为随之消失, 由以前的行政行为和民事行为转变为单一的民事行为。随着民事主体身份的转变, 供电企业用电检查工作变得缺乏强制手段, 供电企业用电检查人员对客户下达的检查结果及整改通知客户经常拒绝执行, 导致客户安全管理工作监管不力。
(2) 用电客户及社会舆论缺乏对《用电检查管理办法》和《供电营业规则》等相关规定的了解, 仅凭主观印象就捕风捉影地刁难的用电检察人员, 让供电企业及用电检查人员在执行工作任务时缩手缩脚, 不敢理直气壮地履行检查职责, 更有甚者, 为避免不必要麻烦, 抱着得过且过思想, 严重影响了客户安全管理的力度。
(3) 部分地方企业对用电安全管理认识不到位, 简单地认为只要供电设备正常运行, 就不会出现风险。供电企业在报装工作中, 严格按照国家标准或者电力行业标准对设计图纸、受电设备及施工资质进行审查, 严格按照国家技术标准对受电工程进行中间检查和竣工验收, 坚决杜绝不符合国家或者电力行业标准的设备入网运行, 是在业扩报装中故意刁难客户。出现这种状况, 企业就寻求当地政府出面“保驾护航”, 而政府行政机关为确保招商引资成功, 更好的发展地方经济, 不得以而为之, 供电企业也为了搞好和政府行政机关的关系, 委屈求全使一部分存在安全隐患和缺陷的受电设备带病入网运行, 给电网的安全稳定运行留下了隐患。
(4) 对于“涉农”客户, 基层供电企业通常是主动服务, 帮助指导客户提高设备运行及管理水平。对于有些经常性导致电网故障, 影响了其他客户的正常生产, 确实需要限期整改的客户, 因政府投资不能落实到位, 整改进度缓慢。而基层供电企业为不引起“政治”事件, 又不能采取停电等强制手段, 导致电网故障不断, 其他客户对供电企业的供电可靠性提出质疑。
(5) 基层供电企业的用电检查工作人员, 一般由营销专业技术水平较高人员担任。但由于其工作的局限性导致对线路、变电、保护专业知识技术水平不高, 比如对继电保护的定值整定情况, 一次受电设备的安全运行状况等了解不够透彻, 从而导致在用电检查中容易留下死角。
3 进一步加强和改进用电检查与安全服务管理工作的对策思考
(1) 供电企业应积极主动同电力管理部门沟通, 定期不定期的向政府主管部门及电力管理部门汇报工作, 将电网中客户安全情况如实汇报, 对存在严重隐患的客户和政府主管部门及电力管理部门进行监督检查, 必要时采取强制措施, 确保电网中其他客户的正常生产, 提高供电可靠性。
(2) 供电企业应主动作为, 广泛宣传, 让社会各界充分认识和了解有关供电的相关法规, 最大限度地争取广大客户的理解和支持。一方面要加强优质服务工作, 让真诚的服务传到千家万户, 一方面要加大和电力管理部门及政府行政机关的沟通, 加大隐患排查治理力度, 营造和谐的氛围, 供电企业和客户一起维护电网安全稳定运行。实事求是的解决工作中出现的各种矛盾, 让用电检查人员甩下思想包袱, 严格按照法律法规及规定进行用电检查工作。
(3) 加大基层用电检查人员的专业技能培训, 拓宽学习渠道, 做到跨专业的业务技能学习, 切实做到专业技能精湛的全能检查人员, 切实提高用电检查人员的履职能力, 从而彻底消除各种安全隐患, 确保电网的安全稳定运行。
参考文献
[1]朱文青.有效开展用电检查, 提高用电管理水平[J].科技创新与应用, 2012 (04) .
[2]林艳霞.探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J].中国新技术新产品, 2012 (10) .
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