当事人如何向法院申请财产保全
中华人民共和国民事诉讼法
第九章 财产保全和先予执行
第九十二条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
第九十三条 利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。第九十四条 财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。
人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。
财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
第九十五条 被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
第九十六条 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
第九十九条 当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
第二十六章 财产保全
第二百四十九条 当事人依照本法第九十二条的规定可以向人民法院申请财产保全。利害关系人依照本法第九十三条的规定可以在起诉前向人民法院申请财产保全。
第二百五十条 人民法院裁定准许诉前财产保全后，申请人应当在三十日内提起诉讼。逾期不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
第二百五十一条 人民法院裁定准许财产保全后，被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
第二百五十二条 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
第二百五十三条 人民法院决定保全的财产需要监督的，应当通知有关单位负责监督，费用由被申请人承担。
第二百五十四条 人民法院解除保全的命令由执行员执行。
◆《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》
31、诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。
在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起。
32、当事人申请诉前财产保全后没有在法定的期间起诉，因而给被申请人造成财产损失引起诉讼的，由采取该财产保全措施的人民法院管辖。
◆最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定（1994年
12月22日 法发〔1994〕29号）
６、人民法院在审理国内经济纠纷案件中，如受诉人民法院对该案件没有管辖权，不能因对非争议标的物或者对争议标的物非主要部分采取诉前财产保全措施而取得该案件的管辖权。
◆最高人民法院关于经济纠纷案件级别管辖的复函（1995年2月16日法经〔1995〕46号）河北省高级人民法院：
你院《关于第一审经济纠纷案件级别管辖的规定》收悉。经研究，同意该规定，望认真执行。执行中如有问题，请及时反映。
附：河北省高级人民法院关于第一审经济纠纷案件级别管辖的规定（河北省高级人民法院审判委员会1995年1月6日讨论通过）
……
五、人民法院根据当事人申请，采取诉前财产保全措施后，当事人又向该法院起诉的，该法院没有管辖权的，应告之当事人向有管辖权的法院起诉。
……
◆最高人民法院关于如何理解《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第1款的批复（1998年4月2日最高人民法院审判委员会第970次会议通过，自1998年4月25日起施行。法释［1998］5号）
山西省高级人民法院：
你院晋高法［1996］148号关于对最高人民法院《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款如何理解的请示》收悉。经研究，答复如下：
最高人民法院《关于适用<中华人民共共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款的规定是指：在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，应当向有管辖权的人民法院提起。采取诉前财产保全的人民法院对该案有管辖权的，应当依法受理；没有管辖权的，应当及时将采取诉前财产保全的全部材料移送有管辖权的受诉人民法院。
此复
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复》已于１９９８年１１月１９日由最高人民法院审判委员会第１０３０次会议通过，现予公布，自１９９８年１２月５日起施行。
一九九八年十一月二十七日
最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复
（1998年11月19日最高人民法院审判委员会第1030次会议通过 法释［1998］29号）
湖北省高级人民法院：
你院鄂高法［一九九八］六十三号，《关于采取诉前财产保全几个问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。
二、采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。
案件移送后，诉前财产保全裁定继续有效。
因执行诉讼前财产保全裁定而实际支出的费用，应由受诉人民法院在申请费中返还组作出诉前财产保全的人民法院。
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5{ 所属层级类别 } 上海
{ 所属类别 } 审判业务
{ 发布单位 } 上海市高级人民法院
{ 发布文号 } 沪高法[2005]87号
{ 发布日期 } 2005-04-01
{ 生效日期 } 2005-04-01
{ 效力状况 } 有效
上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知
市第一、第二中级法院，海事法院，铁路运输中级法院及所属基层法院，各区、县法院：.为规范财产保全工作，更好地维护当事人的合法权益，现对执行《上海法院关于财产保全工作的若干规定(试行)》第四十九条规定作如下通知：
一、保全措施完毕后，执行法院应当及时将保全情况书面告知申请人，要求申请人对所申请的保全措施在执行期限届满前7日内需向原执行法院提出书面续保申请，否则期限届满后该项保全措施自动解除。
二、如申请人一次保全申请需多阶段完成，则每一阶段完成时都应及时告知上述事项。
三、财产保全情况告知书由高院统一制作样式。告知后需由申请人签名，一式二份，申请人与执行法院各留存一份。
特此通知。
编号：
致：法院
鉴于： 本保函的申请人（以下简称“申请人”）
诉纠纷一案，为了保证申请人充分履行其诉讼保全不利后的赔偿义务，应申请人的申请和指示，我行，即担保有限公司(以下简称“本公司”)，兹出具以（诉讼保全被申请人）为受益人的本诉讼保全保函。在法院裁定申请人的诉讼保全申请错误的情况下。本公司于此无条件地、不可撤销地向（诉讼保全被申请人）承担偿付总额最高不超过币种：、金额：此数额即为本保函的担保限额）的担保责任。
本保函项生效日期：自开立之日起生效，至201
年月日。
本保函为独立保函。
本保函项下的任何权利、利益和收益均不得转让也不得转移。本保函适用中国法律。有关本保函的一切争议均应由重庆市九龙坡区人民法院管辖。
保函开立公司：担保有限公司（盖章）
法定代表人、主要负责人（或委托代理人）：
答：根据法律规定，可以申请财产保全。法院在判决前，由于可能出现的判决无法执行或者难于执行的情况下，当事人可以申请法院查封、扣押、冻结对方的相应财产。北京大兴区人民法院诉讼财产保全常见问题 联系人孙经理***
2、我想申请财产保全，需要什么条件？
答：申请人申请财产保全，法院根据情况决定是否需要提供担保。法院要求提供担保的，申请人不提供，法院可以驳回该申请。
3、我想申请财产保全，想知道法院保全的财产种类？
答：保全的财产包括不动产、动产、其他财产权益（专利权、注册商标权等）。
4、我朋友欠我10万元钱，但始终没有偿还。我起诉他以后，他说没有钱偿还，但他有一辆价值12万元的汽车，我可以申请财产保全吗？
答：可以。法律规定被保全的财产价值不得明显超过申请保全的数额。
5、法院采取的保全措施都包括哪几类，都有什么区别?北京大兴区人民法院诉讼财产保全常见问题 联系人孙经理***
答：包括查封、扣押、冻结。
查封就是法院对需要保全的财产清点后加贴封条，就地封存，任何人不得处分。
扣押就是人民法院将需要保全的财产置到一定的场所予以扣留，放置任何单位和个人处分的一种措施。
冻结就是人民法院通知有关金融单位，不准许被申请人提取或者转移其存款的一种保全措施。
6、起诉前可以申请保全吗，有什么条件？
答：可以。如果申请诉前保全，必须提供担保。
7、我在法院打官司，听说财产保全措施有期限限制，是这样吗?
答：根据财产性质及措施不同，期限也不一致。对不动产的首次查封不得超过2年；对动产的首次查封、扣押不得超过1年（如车辆、设备）；银行存款及其他资金首次冻结对不得超过6个月。
8、我在法院的诉讼还没有结束，但是我申请的财产保全措施期限届满了，怎么办?
答：在保全措施期限届满前，申请人可以申请延期。经人民法院依法裁定，确定财产保全的延长期限。
9、我和他人正在法院进行诉讼。在诉讼过程中，我突然发现被告正在转移财产，我随即申请了财产保全。我现在非常着急，不知道法院多长时间做出裁定?北京大兴区人民法院诉讼财产保全常见问题 联系人孙经理***
答：根据法律规定，申请财产保全，情况紧急的，法院应当在接到申请后48小时内做出。
10、我被他人起诉了，对方申请了财产保全，法院裁定冻结了我的存款。我对于该裁定不服，怎么办?
答：当事人对于财产保全的裁定不服，可以申请复议一次，但不停止裁定的执行。
11、我在法院打官司，为了便于执行，我要申请财产保全，应该如何办理手续？北京大兴区人民法院诉讼财产保全常见问题 联系人孙经理***
申请财产保全须知
核心内容：财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。法律快车小编为您介绍申请财产保全立案须知，希望对您有帮助。
一、诉前财产保全：
厉害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保的，不提供担保的，驳回申请。
人民法院接受申请后，必须在四十八小时内做出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
二、诉讼财产保全：
人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，做出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内做出裁定，裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
三、财产保全范围：
财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
四、申请财产保全，应向法院提交的材料：
（一）申请书，应当写明下列事项：
1、申请人为个人的，写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和地址及邮政编码，联系电话。
2、申请人为法人的，写明名称、注册地、办公室和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、邮编、联系电话。
3、写明事实和理由及请求目的。
有法律问题，上法律快车http://
（二）申请人的身份证明。
公民个人申请的，应提交身份证或复印件，无身份证的，应提交户口薄身份证明，或公安机关的证明材料；法人申请的，应提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应提交营业执照副本和主要负责人身份证明。
（三）担保书、担保人的身份证明、担保财产的证明依据。
（四）其他应当提交的文件或证件。
（五）应填写《举证情况表》，提供可保全财产、财产所在地等情况。
五、财产保全方式：
财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。被申请人提供担保的，人民法院可以解除财产保全。
申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次，复议期间不停上裁定的执行。
一、诉讼前的财产保全：
利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。
人民法院接受申请后，必须在四十八小时内做出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
二、诉讼中的财产保全：
人民法院对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，做出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内做出裁定，裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
三、财产保全范围：
财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
四、申请财产保全，应向法院提交的材料：
1、申请书。
申请书应当写明下列事项：
申请人为个人的，写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址及邮政编码，联系电话。
申请人为法人的，写明名称、注册地、办公地和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、邮编、联系电话。写明事实和理由及请求目的。
2、申请人的身份证明。
公民个人申请的，应提交身份证或复印件，无身份证的，应提交户口簿身份证明，或公安机关的证明材料；
法人申请的，应提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；
其他组织申请的，应提交营业执照副本和主要负责人身份证明。
3、担保书（即相当于请求保全数额的担保）。
4、担保人的身份证明。
5、担保财产的证明依据。
6、其他应当提交的文件或证件。
7、应填写《举证情况表》，提供可保全财产、财产所在地等情况。
五、财产保全方式：
申请人：张建超，男，汉族，1971年2月28日生，四川省内江市人，住四川省内江市中区凌家镇牌坊坝村6组33号。
委托代理人：何晓微，云南展腾律师事务所律师，特别授权代理。申请人：陈廷富，男，汉族，1965年12月15日生，四川省攀枝花市人，住四川省攀枝花市东区隆庆路347号6栋4单元1号。委托代理人：何晓微，云南展腾律师事务所律师，特别授权代理。被申请人：杨正伟，男，1970年8月8日生，汉族，云南省云龙县人，住云南省云龙县漕涧镇仁德村委会嘎窝组003号。身份证号码：***917.被申请人：黄永良，男，白族，1967年10月4日生，云南省云龙县人，住云南省云龙县漕涧镇仁德村委会嘎窝组011号。身份证号码：***910.请求事项：
1、查封被申请人杨正伟名下1936亩林权（林权证：云政林证字（2013）第00713号），不得进行买卖、抵押等流转登记。
2、查封被申请人黄永良名下280亩林权（林权证：云政林证字（2009）第00046号），不得进行买卖、抵押等流转登记。
3、财产保全费用由二被申请人承担。事实和理由： 申请人诉被申请人承包合同纠纷一案，已由大理州中级人民法院二审作出生效判决【（2009）大中民终字第603号】，即维持云龙县人民法院一审判决【（2009）云民初字第152号】。判决内容为二被申请人应连带向二申请人支付47.3万元，并应于二审判决送达之日起10日支付，且一审诉讼费二被申请人应当承担8395元。
2009年12月24日大理州中级人民法院判决后，应二申请人的申请，云龙县人民法院于2010年2月1日立案受理执行，自此，本案进入执行程序，但二被申请人拒绝主动配合，至今仍欠43.3万元本金、迟延履行期间双倍同期银行利息和8395元诉讼费，三项合计已逾70万元。
现申请人到云龙县林业局查明：
1、被申请人杨正伟名下共4个林权，共5660亩，分别为： 云政林证字（2009）第00001号，2333.1亩，已于2012年5月4日抵押给漕涧信用社。
云政林证字（2012）第00518号，1338亩，已于2012年5月18日抵押给大理海东银行。
云政林证字（2008）第16199号，52.9亩，已于2012年5月4日抵押给漕涧信用社。
云政林证字（2013）第00713号，1936亩，未抵押。
2、被申请人黄永良名下林权1个：
云政林证字（2009）第00046号，280亩，未抵押。被申请人杨正伟已于2012年将名下3724亩林权抵押给银行，有逃避债务、抗拒执行之嫌。申请人从云龙县林业局得知，二被申请人正在就未抵押的两个林权办理林权抵押事宜。为及时、顺利实现二申请人的债权，为确保人民法院作出的生效法律文书能得到顺利执行，特向贵院申请财产保全，请求贵院依法支持，及时批准！
此致 云龙县人民法院
申请人：张健超、陈廷富 代理人： 2014.4.22
附件：
申请人：
委托代理人：
被申请人：
法定地址：
法定代表人：
请求事项：
请求贵院延长(20xx)深宝法民一初字第1157号《民事裁定书》对被申请人银行账户查封期限。
事实和理由：
申请人诉被申请人追索劳动报酬纠纷一案贵院正在审理。20xx年2月16日，贵院根据申请人的申请依法作出了(20xx)深宝法民一初字第1157号《民事裁定书》，裁定查封被申请人的银行账号。
本案尚未审结，一旦解除查封，将给申请人造成损失。现根据《民事诉讼法》有关规定，特向贵院申请延长财产保全期限，以防止被申请人在查封冻结期满后转移财产，逃避法律责任，恳请贵院依法办理。
此致
敬礼
申请人：谷红权
被申请人：李 XX ，男， XXXX 年 X 月 X 日出生，住所地：富平县 X 路 X 号 X 幢 XXX 房。 电 话： XXXXXXX
请求事项：
要求查封被申请人李 XX XXX 元的银行存款。
事实和理由：
被申请人于 XXXX 年 X 月 X 日，以生意经营资金困难为由，向我借取 XXXX 元，并约定于 XXXX 年 X 月 X 日前还清。后被申请人逾期没有还清借款，经我多次催讨，()被申请人拒不清还。为防止被申请人转移或隐匿财产，便于和保证裁判文书的执行，故现我向法庭申请财产保全，请求法庭依法查封被申请人 XXXX 元的银行存款。
另我愿以自有座落于富平县 XXXX 路 X 号 X 幢 XXX 房一套作申请财产保全担保。
被申请人李 XX 的银行存款帐号： XX 银行， NO.xxxxxxxxxxxx 。
特此申请
此致
XXX人民法院
申请人：张 XX
申请人：
被申请人：
上列申请人与被申请人间，因纠纷，于年月日向你院起诉在案（或申请人即将提起诉讼），被申请人有损毁
（或隐匿）诉讼争执标的物的可能（或者是其他什么原因），为此，申请给予实施财产保全。申请的事实根据和理由如下：
事实和理由：
请求目的：
此致
人民法院
申请人：
年月日
附：
1、书证件
2、物证件
3、证人住
【填写说明】
一、首部
即标题，写明文书名称“财产保全申请书”。
二、正文
1.首先写明申请财产保全的申请人以及被申请人的基本情况。填写申请人和被申请人基本情况时应该注意以下问题：
（1）申请人或被申请人是自然人的，写明其姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所。住所与经常居住地不一致的，写经常居住地；申请人和被申请人是法人的，写明法人名称和住所，并令另起一行写明法定代表人及其姓名和职务；申请人或被申请人是不具备法人条件的组织或起字号的个人合伙的，写明其名称或字号和住所，并另起一行写明负责人及其姓名和职务；申请人或被申请人是个体工商户的，写明业主的姓名、性别、年龄、民族、住所；其有字号的，在其姓名之后用括号注明“系„„（字号）业主”。
(2)有法定代理人或指定代理人的，应列项写明姓名、性别、职业或工作单位和职务、住所，并在姓名后扩注其与当事人的关系。
(3)有委托代理人的，应列项写明姓名、性别、职业或工作单位和职务、住所，如果委托人系律师，是写明其姓名、工作单位和职务。
2.写明纠纷性质及起诉时间。申请诉讼财产保全的，表述为“上列申请人与被申请人间，因纠纷，于年月日向你院起诉在案。”若未起诉的，即申请诉前财产保全的，可写“上列申请人与被申请人间，因纠纷，申请人即将提起诉讼。”
3.写明财产保全的原因，表述为：“被申请人有损毁（或隐匿、挥霍）诉讼争执标的物的可能（或者是其他什么原因），为此申请给予实施财产保全。申请的事实根据和理由如下：”
4.事实和理由。这是本文的重点部分。应当首先写明申请人与被申请人因何发生纠纷，需要采取保全标的物的名称、数量；其次写明申请保全的原因，如申请人有损毁诉争标的物的可能等。着重写明必须实施财产保全的事实。及被申请人有何种分散、转移争执标的物的行为。最后写明被申请人对争执的标的物是正在准备出卖、损毁、转移，还是隐匿，亦或是对其现有的资产故意大肆挥霍浪费。
对所提出的上述事实，举出确实可靠的证据，证明它是客观实际存在的，而不是主观臆测的。
论证理由，主要是阐明如果不实施财产保全，人民法院今后的判决势必不能执行或难以执行。如果被申请人的挥霍浪费行为，只影响其财产很小一部分，不足以影响人民法院今后判决的执行，则不必申请实施财产保全。
5．请求目的根据前述事实和理由，写明具体
一、明确的请求和目的。及请求人民法院对被申请人的何项财产实施财产保全，以及采取何种方法（如查封、扣押、冻结等）实施财产保全，同时表示自己是否提供担保以及提供何种担保。
三、尾部
1．写明致送机关名称，分二行写“此致”、“人民法院”。
2．申请人签名或盖章。
3．注明具状的日期。
4．附项。依次写明以下事项：
（1）物证的名称及件数。
（2）书证的名称及件数。
