土地调查信息管理系统

土地调查信息管理系统（通用8篇）

土地调查信息管理系统 篇1

中国土地勘测规划院

目前，我国土地资源的形势十分严峻，因此，切实保护土地资源尽快提高土地调查评价信息化水平，改变传统国土资源管理工作方式，采用现代化技术手段，准确、快速地掌握国土资源现状、潜力、变化规律和利用状况，科学规划、配置、合理开发利用国土资源，保证耕地总量动态平衡，实现国土资源决策、管理现代化和服务社会化，促进我国经济可持续发展和社会全面进步，是国土资源管理工作面临的当务之急，也是必须实现的战略目标。搞好土地资源调查评价信息化既是当前经济发展的需要，也是实现可持续发展的重要保证，是事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题。自八十年代中期，现代信息技术进入我国土地资源管理领域。经过20多年的发展，现代信息技术在土地调查、监测和评价中得到广泛应用，有力地推进了我国土地调查监测和评价信息化的发展，同时也使我国土地管理的方式和内容发生了根本性的变化。

一、现代信息技术在土地调查监测与评价中得到广泛应用

（一）遥感技术

遥感作为一种高效获取信息的手段，其蕴涵的信息量丰富、全天候、信息获取周期短和多光谱特性，在我国土地资源调查监测工作中得到广泛应用。首先遥感技术在土地利用动态监测中发挥了重要作用。1996利用气象卫星遥感数据，对一些大中城市的土地利用进行 了监测，为国务院出台11号文提供了技术支持。1999年以来，开始采用高分辨率、多时段卫星数据，全面开展了国土资源利用动态遥感监测工作，并逐步建立起全国的土地遥感监测体系。通过对重点城市建设占用耕地等土地利用遥感动态监测，为加强土地管理工作提供了重要的技术支撑。同时在2002-2003年，应用TM、ETM和SPOT数据监测环北京地区50个左右县的资源与生态环境状况。

其次，遥感技术在土地利用更新调查中得到广泛应用。土地利用变更调查主要以现势性航空、航天正射影像图和地形图为基础调查资料，在与原有土地利用现状图套合对比，并经实地调绘和补充调查，实现对土地利用现状的更新。目前全国许多地方，为了配合新一轮土地利用总体规划修编，已经完成和正在启动以遥感为主要数据源的土地利用更新调查，进一步推进了遥感技术在土地利用调查监测中的广泛应用。

第三，遥感技术在农村产权调查、城市集约利用潜力评价等工作中得到充分应用。在农村产权调查中利用航空和航天数据，节省了大量的时间和人力，提高了成果精度，在大多数省份的农村产权调查中得到广泛应用；在城市集约利用潜力评价和耕地后备资源调查评价中采用遥感数据辅助调查，取得了良好的效果。

从总体上，随着遥感技术的发展，高分辨率、高光谱遥感以及雷达影像应用于土地资源调查技术日趋成熟。近年来，根据国土资源大调查的总体要求以及遥感技术的发展水平，开始全面推进利用高分辨率的卫星资料（SPOT5的2.5米遥感数据）开展土地利用动态遥感监 测的工作，2004年采用了QUICKBIRD、IKONOS、SPOT-5 高分辨率卫星数据，对国家级开发区进行监测。在项目的进展过程中，通过不断追踪新技术和新方法，促使遥感技术和手段从宏观化向微观化发展，应用水平也在向纵深化发展。同时为了探索高光谱数据在土地动态监测中应用潜力，国土资源部开展高光谱在土地动态遥感监测中试验研究。该研究以成像光谱数据为主要遥感信息源，在现有土地动态遥感监测技术、方法、流程基础上，通过成像光谱技术在土地动态监测中的应用研究，形成一套具有较高自动化和定量化程度的土地动态遥感监测技术流程，为国土资源大调查和土地资源管理提供先进的技术手段。

（二）全球定位系统（GPS）

我国GPS技术研究起步于80年代，进入90年代以后，GPS技术研究、开发和应用取得了长足进展。随着差分GPS技术的发展和局部区域差分GPS系统的逐步建立，已取得较为理想的实时定位精度（米级）。GPS具有定位的高度灵活性和高精度、快速度、提供3维坐标、全天候作业、操作简便以及全球连续覆盖等特点,已成为获取现势空间数据的重要手段,也广泛应用于土地资源调查和空间定位数据的采集。

我国土地工作者通过多年试验研究,总结出一套适合于土地变更调查(检查、抽查)、地籍调查的工作流程。GPS通过选择合适的GPS机型和测量模式, GPS测量精度可完全满足土地利用变更调查不同应用层次的精度要求。与常规土地变更调查相比,应用GPS技术进行土 地变更调查可提高调查的精度和效率,节省人力、物力,用于土地变更调查经济上完全可行。GPS测量具有快速、精度高、无需通视、可全天候作业和测量操作简单等优点,效率和精度优于传统方法。此外, GPS测量数据可直接进入GIS系统,避免了传统方法多次转绘、清绘带来的误差。

随着GPS和计算机技术的发展，基于掌上电脑（PDA）和GPS的硬件集成系统在土地野外调查中呈现出良好的发展态势。利用PDA可满足野外土地变更调查数据存贮及连续工作的要求，通过注入PDA的土地变更调查软件可实现土地利用图件的实时更新；同时，将GPS卡与数码摄像头(DC)集成到PDA上，利用GPS实现变更图斑的测量，解决变更区域大、形状不规则，周边没有明显地物或控制点情况下需要布设导线控制点进行补测的问题；利用DC对野外实景进行拍摄，可替代野外人工绘制草图的工作。

（三）地理信息系统（GIS）

我国GIS技术研究工作起步于70年代初期，80年代进入应用试验阶段，期间主要是借鉴国外GIS应用经验，采用国外的GIS软件。90年代国内一些科研机构和院校也开始结合国内GIS需求，从引进、消化、吸收起步，着手开发GIS软件，目前国产GIS软件占据国内市场已达到近30%。由于土地调查监测评价数据的空间性，在信息化过程中，需要进行空间数据的输入、处理、管理和输出，必须借助GIS技术才能够实现。

随着GIS技术的成熟和发展，八十年代末，九十年代初基于不同 GIS平台的各种类型和不同尺度的土地利用数据库建设相继启动。经过十几年的努力，对土地利用空间和属性数据描述、分析和表达输出的土地利用数据库建设已经成为土地资源基础数据库的重要组成部分，成为各级政府对土地资源保护、合理开发利用和科学管理倍加关注的基础工作。土地利用数据库建设在今后几年中将向着数据标准化，程序规范化、更新制度化、平台网络化、系统集成化、服务社会化的方向发展。

（四）“3S”集成技术

GIS、RS和GPS三者集成利用，构成为整体的、实时的和动态的对地观测、分析和应用的运行系统，提高了GIS的应用效率。目前随着3S技术的日益成熟，3S集成技术在土地调查监测数据野采集、处理和数据产品生成中，呈现着强大的生命力，在土地利用更新调查、土地利用动态监测中表现出良好的应用前景。例如土地变更调查现代3S技术集成运用示范项目经过2年努力，实现了土地变更调查信息实时、快速、高精度的采集和处理，解决了传统调查方法工作量大、劳动强度大、工作效率低、精度低的问题，使得土地调查工作量和劳动强度大大减少，工作效率和调查精度大大提高。

（五）数据处理与提取技术

随着RS和GIS技术在土地调查监测评价中的广泛应用，基于遥感的土地调查监测数据的处理和提取技术也日趋完善。首先在计算机识别土地利用变化信息中发展了“基于土地利用图斑单元的变化自动检测方法”，该方法是将土地利用图与遥感影像图相叠加，在土地利用 图斑边界及其类别信息引导下，以完整图斑单元或像素为单位，按类别分层计算影像上待检测处的影像特征值，按照设定的判别规则，从知识库中选取土地利用数据上图斑类型对应的遥感信息特征值进行比较判断，即可自动检测出变化的区域。其次，通过多年的土地利用动态遥感监测技术研究和实践，总结提出或发展了一系列可行的土地利用变化信息的自动提取方法。如差异主成份法、多波段主成份变换法、主成份差异法、分类后比较法、异常光谱检测法等。

（六）海量数据存储技术

我国在历年的土地调查监测和评价工作中，积淀并形成了海量的土地资源调查数据。这些数据是国家空间基础设施的重要组成部分，是进行国土资源管理和决策的重要支撑。为了充分发挥海量土地调查监测评价数据在国土资源管理中基础作用，实现信息共享，前提是建立高效的数据动态存储模式，而上述工作已经成为土地信息化的主要内容之一。随着计算机技术、数据库技术、网络技术，以及基于多源异构数据集成技术的发展，数据集成和存储技术在土地调查数据动态存储和更新中得到广泛应用。

二、土地信息系统开发与应用呈现出良好的态势

围绕服务土地管理工作需要，80年代后期到90年代，我国各地陆续开发了适合我国土地管理工作流程的业务信息系统。1996年，原国家土地管理局组织了第一次土地管理信息系统软件的测评。1998年，新组建的国土资源部加大了对国土资源信息化建设的投入力度，并于1999年启动了“数字国土工程”，该工程极大地带动和促进了各种土地管理业务系统的开发和应用水平。根据土地信息系统所涉及的管理业务范围，可大致将这些业务系统划分为综合性土地管理信息系统和各种专项业务应用系统；专项业务应用系统根据所涉及的业务范围可细分为地籍管理信息系统、地价监测评估信息系统、土地调查信息系统、建设用地管理信息系统、土地利用规划管理信息系统等。

（一）综合性土地管理信息系统

综合性土地管理信息系统是综合了大多数土地管理专项业务系统和日常行政办公业务系统（包括窗口办文系统）的一类综合性业务应用系统。它将各项土地管理专项业务与日常管理、办公流程有机地结合起来，既提高了办公的效率，也提高了决策的科学性，在全国各地的土地管理业务系统建设工作中受到普遍重视。这种系统大多数是以OA系统为基础，在同一平台上对各种专项业务应用系统进行集成。据不完全统计，目前，全国已有约300个县市建立了集成程度不同的综合性业务系统。总地看来，由于省和部分地市的技术、财力相对较强，业务系统在省级和地市级的建设和应用水平相对较高。

当前，各种综合管理信息系统的发展面临的主要问题是由于缺乏统一的开发标准，系统本身难以集成；集成于一个系统内的各个组件，与其他地方的系统内的类似组件，开发的工具和标准也不一样，也难以有效沟通。

（二）地籍管理信息系统

地籍管理处于土地管理的基础和核心地位，因此，在各种专项业 务应用系统中，发展的最迅速，目前相对成熟，应用水平相对较高。根据我国地籍管理工作的特点，在地籍信息系统建设方面，城镇地籍信息系统建设速度较快，到2004年已有约300余个市县建立了城镇地籍信息系统，建成的城镇信息系统近400个。但农村地籍信息系统建设尚处于试点阶段。从系统的应用环境上看，我国地籍管理信息系统目前正处于由单机环境向网络环境发展的阶段。从地籍管理信息系统的标准化看，自2001年10月国土资源部在试行《城镇地籍数据库标准》以来，地籍管理信息系统的正在向统一的标准迈进，但是，由于种种因素，各种系统的兼容性还优待进一步提高。

（三）地价监测评估信息系统

伴随着我国土地市场的发育和成熟，地价监测与评估信息系统的作用越来越重要。1999年，中国土地勘测规划院筹备建立全国的地价监测信息系统，经过几年的发展和完善，监测城市从30多个省会城市、计划单列市发展到目前70多个城市，监测信息日益完善，监测信息的发布周期越来越短，目前，已经达到可每月发一次全国土地价格监测报告。地方层次上，广东、安徽、河北等省市地价监测系统运行较早的地区监测技术和监测体系发展日趋成熟。

当前，地价监测系统正朝着多功能集成、网络化服务、区域网络化信息共享和系统集成方向发展。主要功能包括基准地价评估，房地产价格评估，土地出让金评估，房地产价格信息管理、房地产价格咨询服务等。但是，由于我国统一的土地市场体系尚不十分成熟，全国范围的基准地价体系尚未确立，全国地价监测系统的集成需要在整个 土地管理体制和机制改革改革的过程中提高整合水平，提高信息共享水平；另外，在不断提高监测能力的同时，地价评估和土地市场评估技术也需要进一步提高；农用地和农村地价的监测与评估工作比较薄弱，农地评估系统的建设与实际需求也有一定差距。

（四）土地调查信息系统

尽管我国土地调查的发展较早，但是，与形成服务全流程的调查信息系统的要求尚有一定差距，当前，广泛应用的主要是针对调查工作的部分流程设计的各种业务应用系统。其中，土地变更调查汇总系统发展较早、技术比较成熟的是土地变更调查汇总系统，该系统已经在全国和全国绝大多数地区的数据汇总工作中广泛应用。另外，各地和各部门根据实际工作的需要，开发了不少土地调查变更信息系统，在实际工作中应用也比较广泛。随着全国土地监测和调查工作的开展，陆续开发了服务于土地利用调查的数据定购系统、成果检查等信息系统。

随着3S技术和数据采集、处理技术的进步，土地调查信息系统越来越注重土地利用现状/变更数据库、调查数据采集系统的耦合，整合土地利用信息的空间统计、查询、汇总、制图、制表、自动变更等多种工程和程序。

（五）建设用地管理信息系统

当前，国家级建设用地管理信息系统主要是批次用地报盘系统，可初步满足国家对建设用地信息管理审批、备案的需求，网络化应用水平也需进一步提高。地方各级土地管理部门在国家报盘系统的基础 上开发了一些建设用地管理信息系统。但是，总体上应用水平还有待提高。查询建设用地宗案信息，统计建设用地分类数据，征地呈报件管理，地形图数据库管理，建设用地数据库管理等。

（六）土地利用规划管理信息系统

土地利用规划管理系统主要服务于辅助制定土地利用总体规划和专项规划。在国家层面上，结合规划修编工作，中国土地勘测规划院开发了土地利用规划辅助支持系统，目前已经进入试运行阶段。地方层面上，上海、浙江、广东、吉林、湖北、江苏等地先后开发了各自的规划管理信息系统。但是，总的来看，我国规划管理信息系统的开发和应用相对较晚，尤其是规划结果应用于土地管理决策的水平还需要进一步提高。

三、土地调查监测评价标准化建设取得明显进展

标准化是信息化的前提和基础。国土资源部历来十分重视与土地管理信息化相关的标准化建设工作，自建部以来，尤其是自“数字国土”工程启动以来，先后制定和颁布了GB级标准3部，TD级标准11部，已通过发文试行，完成初稿正在征求意见和正在编制过程中的标准和规程达到50 多项，此外还有大量管理性规定、规程在实际工作中普遍采用，相当数量的基础性标准和规程的编制正在开展前期研究工作。

按照标准的主要应用范围，可将这些标准分为土地资源管理通用标准、土地资源调查标准、土地资源评价标准、土地资源规划标准、土地资源利用与保护标准、土地资源市场管理标准、土地信息与数据库建设标准等七类标准（表1）。除表1所列已经颁布实施和试行的标准、规范外，另外，还有近20部左右标准、规范已进入完成草案、征求意见阶段，或进入研制阶段，将在近期内颁布实施或试行。的

总地来说，我国已经初步形成了比较完备的土地信息化规范体系，但是，在标准的研发制定和实施过程中，也存在一些问题，突出表现在标准滞后，尤其是部分标准、规范修订工作赶不上形势变化;缺乏对标准进行解释的技术性规范，导致应用中不同单位对同一标准产生理解偏差，这也是当前部分应用系统和软件可移植性差的原因之一。

表1 已颁布和发文试行的标准、规程一览表

标准名称

土地资源管《土地基本术语》(GB/T19231-2003)、《土地分类标准》（试行）、《农理通用标准 用地分等规程》（TD/T1004-2003）

《土地利用现状调查技术规程》、《土地利用现状调查地（市）级汇总技术规程》（TD1993-02）、《土地利用现状调查省级汇总技术规程》（TD1993-03）、《土地利用动态遥感监测规程》（TD/T1010-1999）、《SPOT2.5m数字正射影像图制作技术规定》、《土地利用变更调查技术规程》（试行）、《图件更新检查验收规定》（试行）、《城镇地籍调查规程》（TD 1001-93）、《城镇变更地籍调查实施细则》、《土地登记规则》（试行）、《土地登记资料公开查询办法》（试行）、《建设项目用地勘测定界技术规程》、《集体土地所有权调查技术规定》（试行）

《耕地后备资源调查评价技术规程》、《西部大开发土地资源调查评价技术规程》、《东部耕地后备资源调查评价技术规程》、《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2001）、《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）、《农用地定级规程》（TD/T1005-2003）、《农用地估价规程》（TD/T1006-2003）《县级土地利用总体规划编制技术规程》（TD）、《乡镇土地利用总体规划编制技术规程》（试行）

《土地整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）、《土地开发整理项目验收规范》（TD/T1013-2000）标准分类

土地资源调查标准

土地资源评价标准

土地资源规划标准 土地资源利用与保护标准

土地资源市《土地市场调查技术规范》、《城市地价动态监测体系技术规范》（试用）场管理标准 土地信息与数据库建设标准 《县级土地利用数据库标准》（试行）、《县级土地利用数据库技术规范》（试行）、《县级土地利用规划数据库标准》（试行）、《县级土地利用规划管理信息系统建设指南》（试行）

四、土地调查监测评价信息化人才队伍建设初具规模

信息化人才是土地调查、监测、评价信息化的基础。打造一支技术过硬、保障有力的信息化技术队伍，既是土地专业化土地调查、监测、评价信息化的保障，也是调查、监测、评价信息化的目标之一。

我国各级土地管理部门历来非常重视人才的培养，尤其是国土资源信息化纲要的颁布和近些年来以“数字国土”工程为代表一大批重大工程的实施，为我国各级土地管理部门培训了一大批土地资源调查、监测、评价信息化人才。据不完全统计，我国各级土地管理部门从事土地调查、监测和评价信息化的各类人才目前大约有近15000人，已可初步满足当前土地调查、监测、评价信息化的需要。

但是，由于各地信息化人才的不均衡，部分地区的信息化人才匮乏问题仍是当前限制土地调查、监测、评价信息化的重要瓶颈。信息化人才分布的不均衡主要表现在国家、省、市级各部门的技术人才相对丰富，基层土地管理部门信息化人才相对匮乏；发达地区人才相对丰富，广大西部和边远、落后地区人才相对匮乏；低等级的信息人才相对丰富，高等级、专业化土地监测、调查、评价信息化人才相对匮乏等几个方面。尤其是既懂信息化、又懂土地管理专业需求的专业型信息化人才的缺乏，在地市级以下土地管理部门中比较突出，很有可能成为限制我国土地资源监测、调查和评价信息化事业进一步发展 的瓶颈。

五、土地监测调查评价信息化的发展趋势

随着我国土地管理体制改革和社会主义土地市场改革的深入和信息技术的突飞猛进，随着人们对土地资源认识的水平的不断提高，社会发展对土地管理技术的改革提出新要求。2000年温总理提出：“以信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变”。2004年，曾培炎同志提出实施“金土工程”，强调：“国土资源信息化大有可为。〃〃〃〃〃〃通过地上查、天上看、网上管，不放过对每一块土地的监管”。随着我国土地调查、监测、评价信息化的深入发展，和信息技术在土地调查、监测、评价工作中的广泛应用，我国土地调查、监测、评价信息化已发展到信息整合、系统集成、工具组件开发规范专业化的阶段。

（一）数据采集、处理和产品生成一体化技术

为了有力地支持土地管理，必须快速准确获取土地利用变化信息。面对上述需求，发展能够普及的数据采集、处理和产品生成一体化技术，已经成为土地调查监测评价信息化的关键和主流方向之一。随着计算机硬件技术、3S技术、数据处理技术、网络技术和数据存储技术的快速发展和日益成熟，为土地调查监测数据采集、处理和产品生成一体化技术发展奠定了技术基础。同时基于3S技术进行土地变更调查的现代化技术方法体系建设示范、基于PDA的土地利用变更和地籍测量野外数据采集系统研发和应用，以及掌上地理信息 系统的推广应用，为数据采集、处理和产品生成一体化技术发展奠定了实践基础。

（二）土地调查监测数据集成与整合

由于种种历史的、技术的和体制的因素，土地基础信息的不完整，质量不高和整合共享程度低是我国土地监测、调查、信息化向更高层次发展最重要的限制因素。土地基础信息质量和完整性，需要通过对基础数据的核实、充实进一步提高和完善。基础信息的整合和共享程度低，难以为大范围、高层次应用提供支持，则需要从标准体系建设、制度完善和体制改革方面加强领导和指导，规范数据整合程序与质量方面改进和提高。当前，国土资源部已经根据实际需要提出了实施“金土工程”的建议，目前，已进入可行性论证阶段，该工程的一个重要任务就是通过建立国家、省、市3级土地数据中心，建立实时、动态、完善的土地数据更新和备案制度，建立完整的、上下联动、相互共享的基础信息中心，整合我国分散、孤立的土地调查、监测、评价信息资源，支持我国大区域、跨区域、国家战略决策的需要。

（三）土地信息系统集成

我国各地土地管理部门根据各自业务的需要已经建立了不少业务应用系统，信息服务系统，有力地促进了我国土地管理事业的发展。但是，这些系统大多处于分散、孤立状态，不仅区域间难以沟通和兼容，即使同一单位内部的不同业务系统之间也存在一定的系统兼容问题。我国土地管理试行中央领导下的省级垂直管理制度，加强区域间和上下级之间各种业务应用系统的沟通，提高中央对全国土地资源宏 观管理的能力已迫在眉睫。

（四）系统开发规范专业化

土地调查信息管理系统 篇2

当前,在土地的信息化管理过程中,地籍调查主要包括:权属调查、界址指定、地籍图绘制等多个环节。每一个环节的工作质量,对于地籍调查的最终结果,都将产生直接的影响。

1 权属调查

调查人员进行权属调查,主要是为了掌握宗地单位的实际情况,包括土地的权属性质、土地的实际使用情况以及土地的主要用途等。通过全面的调查相关信息以后,调查人员还应当将其申请书上的信息进行比对,并分析其是否存在差异。在进行权属调查时,主要包括:界址调查、填写地籍调查表、绘制宗地草图等内容。

1.1 界址调查

在权属调查中,界址调查是其重要的组成部分。与此同时,在地籍调查过程中,界址调查的质量将对地籍调查的最终结果产生重要的影响。所以,在进行界址调查时,需要注意以下六个方面的问题。(1)调查人员在对现场宗地进行界址调查之前,首先应当做好前期准备工作。其中,最重要的是检查宗地原有的登记档案。在原有登记信息的基础上,通过与实际的宗地相对比,初步判断该宗地的界址位置是否有变化。如果未发生变化,可以进行地籍调查的下一步工作。如果发现实际的界址位置与原有的登记档案信息存在差异,就需要按照国际规定的程序流程,重新设定新界址的地点。(2)在对现场宗地进行调查的过程中,一般情况下,为了有效避免今后可能会出现的争议,需要本宗地以及邻近宗地的法人到达现场。与此同时,相关的法人应当与地籍调查人员共同认定界址的位置,或者是对现场宗地设定界标。(3)在界址调查的过程中,由于需要指界人对于现场调查的结果进行签字确认,因此,通常情况下,作为指界人,应当是土地的所有权者,或是法人代表,并且必须出示相关的证明性文件。然而,在实际的界址调查过程中,往往受各种因素的影响,土地的所有权者或是法人代表不能亲自到达界址调查的现场。在这种情况下,土地的所有权者或是法人代表可以进行相应的委托,由委托代理人作为指界人。但是,作为户主或法人的委托代理人,在成为指界之前,必须出具指界委托书,这样才能在很大程度上避免今后产生不必要的纠纷。(4)在界址调查的过程中,如果发现一块宗地同时被两个或多个单位共同使用时,需要根据实际情况,采取相应的处理措施。首先,如果使用同一宗地的各单位可以查清各自的使用部分时,那么在界址调查的过程中,各单位的法人或委托代理人应当到宗地现场进行指界。在此期间,各法人或委托代理人必须出具身份证明、指界委托书等相关文件。其次,如果使用同一宗地的各单位难以查清各自使用的部分时,地籍调查人员应当按照相关协议要求,分别计算总体的分摊面积。(5)调查人员在界址调查的过程中,当发现有些界址存在争议时,可以按照实际情况进行相应的处理,具体包括以下两个方面。其一,调查人员可以按照相关的法律规定,对于有争议的界址进行现场的调解。其二,当现场调解无效时,调查人员应当及时记录具体的争议原因,并且在权属调查工作底图中,对于存在争议的界线部分进行相应的标记,最后,交由国土资源局解决。(6)调查人员在界址调查的过程中,如果发现指界人并没有按照规定到达现场,那么可以按照有关法律规定,采取相应的处理措施。当宗地的界址确定以后,如果指界人再次提出不合法的意见,不同意在地籍调查表上签字时,可以将这种情况视为指界人违约出席指界,与此同时,对于指界人的这种不合法行为追究相应的法律责任。

1.2 填写地籍调查表

填写地籍调查表同样是土地权属调查工作的重要环节之一。这是因为,在地籍调查的过程中,地籍调查表中所记录的信息是否真实准确,将对后续的工作环节产生重要的影响。所以,调查人员必须根据相关的规定,认真填写地籍调查表。不仅要确保所记录的信息与实际调查结果相一致,为了便于今后的查询,必须要保证填写的项目齐全,字迹工整,不得进行任何形式的涂抹修改。与此同时,调查人员在填写地籍调查表时,应当详细的记录宗地界址情况、权属纠纷原因等内容。另外,如果地籍调查的实际情况与原土地申请书存在差异时,那么在填写地籍调查表时,应当在说明栏中进行相应的标示。

1.3 绘制宗地草图

经过界址调查以后,可以最终确定界址的位置。在此基础上,调查人员应当及时地丈量界址的边长、与邻近地物之间的距离等数据。并且,为了最大限度的避免今后存在争议,应当保证数据的真实性、准确性与精确性。丈量以后,调查人员要在现场绘制出宗地的草图。

2 地籍测量

在地籍测量中,主要包括地籍碎部测量、地籍图的编辑、宗地图绘制等步骤。具体的操作内容包括以下几个方面。

2.1 地籍碎部测量

在进行地籍碎部测量时,可以运用全解析法,应用南方测绘地形地籍数字化成图软件cass7.1,并且将其默认的图层,设置为地籍图标准图层。对于地籍要素野外数据的采集,通常是在各级基本控制点上,运用全站仪极坐标法进行测定。

2.2 居民地及垣栅

在地籍图上,应当绘出建筑物的实际占地状况,凡有基础的在建房屋都应当采集。然而,并非所有的数据都需要采集,需要视情况而定。例如,非永久性建筑物如棚、简易房可舍去;但大单位大面积的台阶、有柱的雨篷应表示;建筑物的细部可舍去;居民地内部小于六平方米的偏房、单独的小门楼一般不采集。正规的厕所、牲口房要采集,永久性的固定垃圾台应采集。街道两侧用石棉瓦、塑料制品等搭建的建筑一律不采集。机关、企事业单位和住宅区内正规的停车棚,超出六平方米要采集。二层及以上的楼房应加注结构性质及层数。

2.3 地籍图的编辑

主要是将外业采集的界址点和地籍要素数据,直接传输至微机内,利用南方测绘地形地籍数字化成图软件cass7.1进行编辑,形成地籍图图形文件。其中,界址点、界址线的点位、线划绘制尺寸及街道号、街坊号、宗地号、地类号和其它名称注记的字体,一律按《规程》的有关规定执行。

2.4 宗地图绘制

宗地图采用每宗一图,并根据宗地大小确定宗地图的比例尺。绘制宗地图时,应当包括本宗地号、宗地名称、地类号、宗地面积、界址点号、界址边长、相邻宗地号及相邻宗地界址示意线、指北针等。并标记与本宗地相邻的街巷、旱地、绿地等。

3 结束语

加强土地的信息化管理,可以在很大程度上提高工作效率,使得地籍调查工作变得更为简便。因此,文章主要探讨了土地信息化中的地籍调查方法,包括权属调查以及地籍测量。在权属调查中,应当做好界址调查工作,要认真填写地籍调查表,并且绘制宗地草图。在地基测量中,还要根据实际情况,有针对性的采集建筑物实际占地状况的相关信息。只有做好各个环节的工作,才能有效的保证土地信息化管理的整体质量。

参考文献

[1]张笑涵,周国猛.宗地四至入库技术探讨[J].中国新技术新产品,2016(13).

[2]李恭秀,刘敬玲.对地籍调查与基础测绘一体化管理模式的分析探讨[J].城市地理,2016(12).

[3]冯柏栋.关于城镇数字地籍调查中若干问题的探讨[J].浙江国土资源,2012(8).

土地调查信息管理系统 篇3

关键词：GPS技术；土地测绘；土地管理；应用分析

所谓GPS技术就是全球定位系统，它具有一定的连续性、实时性。主要的工作原理是通过相应卫星能够对事物进行准确定位。随着我国城市化进程的不断加快，积极的提高土地利用率具有重要意义，随着GPS技术的不断应用与发展，实现了土地测量的准确性以及土地管理合理性。通常来说，GPS在实际应用中具有一定灵活性，对于数据的运算也具有一定的效率，因此，它才能被廣泛应用到土地测绘中工程中。

一、GPS技术的概述

1.GPS技术的概念

[1]GPS技术指的是全球定位系统，通过卫星实现了对事物的全球定位，因此，被称为全球定位系统；全球定位系统的工作原理是通过测量出定位以及被测量对象的空间距离，然后，通过卫星定位系统进行数据接收，并且确定被测物体的具体位置，不仅有效的提高了测量工作的效率，还保证了数据的精准性。一般来说，GPS系统主要包括了空间部分、相关用户设备、地面控制系统等；GPS技术就是通过卫星将三者进行有机结合，实现了对物体的全球定位。

2.GSP技术的和主要特征

GPS系统在实际应用中具有很多鲜明特征，例如：良好的准确率、较高的工作效率、便于操作等。一般说，在定位过程中，GPS系统具有良好的精确度，同时，工作效率也高；例如：通过GPS系统对50km以内的物体进行定位时，大概需要30分钟左右，如果采用的时动态测量的方式，大概只需要5分钟张左右，在实际的工作过程中，只需要把保证相关设备天线露天，通过这种方式，一定程度上节约了测量成本。随着科技的不断发展应用，GPS系统也在不断的发展中，就目前来看，已经逐步形成了数字化、自动化等，有效提高了工作效率。

二、GPS系统在土地测绘中合理应用

1.地籍控制测量

随着科技不断发展，一定程度上带动了我国各个行业的发展，尤其是GPS系统在土地测绘中的应用，有效的提高了土地测绘的准确性。[2]目前看来，GPS系统已经成为我国土地测绘工程重要的组成部分。通常来说，传统的土地测绘技术在进行地籍控制时，需要保证两者之间相关视线的畅通，这样不仅增加了测绘难度，还增加了测绘成本，另外，传统测绘工作的效率低下，对于测量的质量也不能保证。在一些地形较为复杂的场地进行测绘时，有可能会出现是视线不通的现象，一定程度上影响了测量的质量。GPS系统的应用能够有效缓解这一问题，并且还能保证测量的质量，主要是因为GPS系统在测量过程中不需要视线的畅通，不仅有效缓解了这一问题，还节省测量成本。

2.地籍控制的精密度

在实际施工中，通过对于所测区域进行全方位控制，并且，要根据实际情况进行数据、图像的采集。所谓的精密度指的是在实际测量中的各个网点的精度以及密度，只有这样才能保证测量的结果。在实际的测量中，要积极进行相关措施的优化，保证测量的准确性、可靠性，同时还要保证测量成本费用最小，只有这样展现出GPS系统的强大。

3.地籍细部测量的应用

地籍细部的测量是整个测量工程中最重要的组成部分，因此，在实际的测量中要保证其准确性，通常来说，传统的测量存在着一定的误差，严重影响了地籍细部测量的精确性。在GPS系统应用中，有效解决这一问题，一定程度上保证了测量的精准性。

4.土地界线的测量

在土地应用过程中，积极进行土地界线的划分具有重要要意义，能够实现土地利用合理化。[3]在实际施工中，需要对相关影响因素进行分析并其还要做好相应的工作，例如：土地征用、转让、规划以及土地的开发利用都具有重要意义。在传统的土地勘察过程中，所使用的相关仪器的测量范围小、准确度低并且容易受到人为因素的影响，严重影响了土地勘察准确性，还增加了工作量；随着GPS技术在土地测绘中的应用，不仅有效保证了测绘质量，还推动了我国土地勘察的发展。

三、GPS在土地管理中的应用

1.GPS技术在土地变更调查中的应用

在实际的土地变更中，GPS技术的应用能够准确的进行相关信息的获取，并且，快速的进行数据处理得出结果，这样一定程度上缓解了遥感技术在土地变更中的缺点。有效保证土地变更的应用。

2.GPS技术在土地整理中的应用

就目前来看，我国土地利用不合理，严重影响了我国土地资源的利用。[4]一般来说，在进行土地整理中都会按照相关的比例尺将其在纸上进行绘画，在绘画中所采用的比例尺为1：10000、1：5000或者1：2000等，这样能够保证它能精确到厘米。

3.GPS技术在土地管理中的应用

在土地管理过程中，除了上述所说的，在动态监测中通过GPS系统实现了对于土地进行考察，对于一些违法用地能够积极进行管理，有效的提高了土地利用效率。

四、总结

综上所述，GPS在土地测绘以及土地管理中具有重要意义，一定程度上促进了我国土地的利用率。GPS技术主要应用在地籍测量以及相关的地界划分中，并且有效的减少了施工成本；另一方面，GPS技术在实际应用中，它能够保证测量的结果的准确性，还能保证土地管理的合理性，但是，在实际的应用中也存在着一些问题，严重影响了测量准确性，例如：信号容易受到干扰等。因此，只有不断加强研究，积极克服这个问题，才能保证GPS更好服务于大众。

参考文献：

[1]邹德全.土地测绘中GPS技术的应用[J].中国科技信息，2013，（24）：93-94.

[2]黄继生.GPS 技术在土地面积测绘中的应用研究[J].科技资讯，2014，（08）：45.

[3]崔鹏.土地测绘中GPS技术的应用[J].中国新技术新产品，2014，（04）：17.

[4]时荣.GPS 技术在土地管理中的应用[J].产业与科技论坛，2012，（18）：251-252.

土地调查信息管理系统 篇4

从第二次土地调查看上海市地籍管理

文分析了上海市第二次土地调查中地籍调查的技术方法,结合上海市地籍管理现状,根据实际工作需要,提出改进和完善地籍管理的几点思考.

作 者：廖远琴 李晓东 朱荣纲 Liao Yuanqin Li Xiaodong Zhu Ronggang  作者单位：上海市地质调查研究院,上海,72 刊 名：上海地质 英文刊名：SHANGHAI GEOLOGY 年，卷(期)：2009 “”(3) 分类号：P2 关键词：第二次土地调查   地籍管理   地籍调查  

农村土地承包与流转管理信息平台 篇5

农村土地确权登记管理系统

Q是875037038

一、项目背景

随着党的十七届三中全会的召开，农村的土地流转工作再次成为当前及近一段时期农村工作的重点。农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物，它的发生、发展有着深刻的社会、经济背景。农民拥有长期稳定的土地承包经营权，可以通过土地使用权的流转，提高土地利用率，参与产业化经营，增加收入。目前多数地区农村土地流转形式，有信息分散，供需对接不及时，规模化程度低，大部分都没有鉴证的特点。针对这个情况，许多地区在原来记账大厅的基础上，增加了土地合同流转的职能，成立土地流转大厅，硬件虽然到位，但是还缺少必要的软件平台支撑。

二、系统软件平台与业务协同处理机制

（1）、建立地区农村承包土地流转门户：农村的土地流转信息发布及需求方信息发布，都可以通过门户网站发布，实现跨村跨乡镇跨地区流转。业务上在镇(街)驻地，建设农村土地流转服务中心和服务大厅，统一窗口设置，统一工作流程，为畅通土地流转渠道，规范土地流转行为提供保证。

（2）、健全土地流转服务网络系统：建立市、县、镇、村多级土地流转服务网络体系。市县级以经管站为依托，建立市级农村土地档案及流转信息库，为供求双方提供土地流转信息服务；各镇(街)以记账大厅为依托建立镇(街)农村土地流转信息中心，为供求双方提供信息发布、合同鉴证、土地收益评估、法律政策咨询等服务；各村村会计兼任信息联络员，负责及时收集农户土地供需信息，每周汇总一次，报乡镇土地流转信息中心。由乡镇农经员负责将信息及时录入到信息系统中。

（3）、规范土地流转运作机制：建立农村土地流转市场机制以后，凡拟转出土地和需求土地的，可以向村土地流转信息联络员提出申请，说明流转土地的面积、期限、价格等，村联络员登记后上报镇（街）土地流转服务中心，农经员录入后，经审查相关部门审查同意以后，在流转服务大厅信息显示屏公布，然后由土地流转双方自行或由土地流转服务机构联络流转双方到服务大厅进行洽谈协商。达成一致意见的，使用统一监制的合同文本签订土地流转合同，由镇经管站鉴证以后将合同归档管理。土地流转后，合同不能严格履行的，由镇土地流转服务中心监督执行。

（4）、完善土地流转纠纷调处机制：系统增加纠纷调节记录功能，可以方便及时的记录，监控汇总。市县级成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭；镇级成立了农村土地承包纠纷调解委员会，设立了调解庭；村级设立了土地承包纠纷调解小组。因土地流转发生纠纷，双方当事人可以自行协商解决，也可以向村土地承包纠纷调解小组或镇（街）土地承包纠纷调解委员会申请

调解；双方当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向市县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁或向市县人民法院起诉。

三、建立农村土地流转信息管理系统平台的好处

（1）、有利于为供需双方真正搭建一个好的“鹊桥”，改善土地流转的效果，真正为老百姓把好事办好：我们知道信息的最大特点是越集中效果越好。信息平台系统建设好了以后，通过系统终端软件采集信息，以及再通过建立好的土地流转门户网站和交易大厅的触摸屏、电子屏对外发布，可以使信息一站式发布。有网络的人可以上网查，没有网络的人可以到大厅查，或者委托代理机构查。这样才能真正为供需双方搭建一个交易的“桥梁和纽带：鹊桥”。这样卖的人卖了个好价钱，买的人买到了好东西，农经把好事情办的很好。

（2）、有利于实现土地流转的规范化管理：规范化管理最重要的不是规范化的制度，而是规范化制度的落实，而规范化制度的落实关键是靠工作的方式和方法，“工欲善其事，必先利其器”，那么土地流转平台的建立就是这个“利器”。目前土地流转的量其实很大，但是真正通过鉴证备案的很少。我们目前的信息发布方式数量有限，而且即便有效也是“有去无回”。这个无回倒不是说没有反馈，关键是最后无法落脚到鉴证这最后一步。我们有了系统软件平台后，所有发布的信息就可追溯了，发布出去的信息是按照软件的流程在走，是可控的，而不是孤立的。成交的鉴证备案自动就隐藏，没有成交的继续在发布。

（3）、有利于建立完善的土地流转档案建设，方便各级各部门的查询、分析、统计、汇总。前面提到过，通过软件系统发布的信息都是可控的符合软件流程规范的，供求信息与供需双方，以及最终鉴证的合同都是互相联系的。这样就可以通过系统方便的按照各种条件查询检索分析汇总，再次不做赘述。而以前的几个word和excel文件之间是无法达到的。因为他们不是“数据库”文件。（4）、有利于充分利用目前地区已有的网络系统，实现“增值”，真正意义上实现土地流转的信息化建设，保持地区土地流转工作在全国的先进性：目前多数地区的记账中心大厅已经达到：硬件到位、网络到位、人员及人员素质到位，所缺的就是软件系统，该系统获得部主管部门的认可，技术上国内领先，所以该系统的应用，实现地区工作的创新，保持了在全国的先进性。

（5）、为下一步的农村土地合同纠纷仲裁奠定数据基础：因为合同的流转以及鉴证以及整个过程都有历史数据可查，为未来的纠纷的仲裁奠定基础

四、系统的功能模块及功能简述

（1）、土地供需信息采集系统：主要实现对农村基层土地流转拟转出信息的采集录入，以乡镇为单位，各乡镇派一名专人负责信息系统，采取账号、密码实名制的方式录入信息，谁登的信息谁审核谁负责。内网录入信息的可直接发布到外网上。

（2）、家庭承包合同管理：包括家庭承包合同、机动地承包合同、其他承包合同、经济合同。（3）、流转合同鉴证信息库：按照转包、转让、出租、入股、互换、借用等形式对鉴证的流转合同进行登记管理，把合同信息登录到内网系统中，同时外网上相应的供需方信息自动删除，但内网信息库保留。此模块提供计数统计功能，方便日后统计工作。

（4）、信息查询分析汇总系统：主要是对已经进入数据库的各类流转合同、流转供求信息按照各种查询条件进行查询分析汇总，生成各类统计报表及曲线图。

（5）、合同纠纷仲裁管理系统：对发生的纠纷及仲裁结果的登记管理，包括：仲裁审批、不予受理通知书、申请人受理仲裁通知书、被申请人仲裁通知书、第三人仲裁通知书、仲裁委组成人员通知书、延期开庭通知书、裁决书等。

（6）、电子政务办公：系统提供基本的电子政务办公，可实现上级向下级发送文件通知等功能，下级无权更改、变动信息内容接收到的信息。不提供下级向上级发送文件的功能。

（7）、土地流转信息发布平台系统：主要是土地流转的门户网站的建立，网站标题栏包括：流转信息发布、市场分析、政策法规、业界观点、农经时讯、成功案例、法律咨询等内容；网页模块包括：图片新闻、最新公告、农业信息、各县市区信息模块、信息搜索栏、各级农村土地流转机构地址联系方式、地图查询模块、友情链接等。

土地调查信息管理系统 篇6

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

1.公司简介

欧索软件有限公司是一家以全新软件开发理念为主导，致力于建立软件生产新模式，以实现中国软件产业化为目标的新型软件企业。公司注册资本1000万人民币，是苏州市首家通过 ISO9001:2000认证的软件企业、江苏省高新技术企业、江苏省认定的软件企业。目前主营业务：自主研发软件产品、软件人才教育、管理咨询与服务。公司拥有近400名软件技术工程师，本科学历以上者占98%，并且拥有完善的职业经理管理团队。欧索软件有限公司以“软件工厂”的形式进行软件的研发，为客户提供个性化的解决方案。公司的口号是“电子化运营的赋能者”，目标是成为一流的行业软件和服务的提供商。

2.金图国土电子政务简介

公司自1999年就开始从事GIS相关的国土资源信息化建设，目前已经形成面向国土行业综合事务、地政业务、矿政业务、测绘业务等多个领域相对完善的金图国土电子政务解决方案，产品客户遍布全国多个省市，典型用户包括江苏的苏州、无锡、南通、盐城，安徽怀宁、固镇、舒城、颖上、临泉、五河，河南许昌、洛阳、漯河、鹤壁，山西太原，辽宁大连，天津等省、市、县级国土资源系统。

金图国土电子政务下的系列产品“城镇地籍管理信息系统（GMCIS）”在2000年荣获“江苏省优秀软件产品奖”； 在2001年荣获“江苏省科技进步三等奖”； 2001年通过了由国土资源部组织的“地籍信息系统城镇地籍管理信息系统类测评”，首批成为国土资源部推荐使用软件；2008年3月份，公司针对第二次全国土地调查，自主开发的金图城镇地籍管理系统和农村地籍管理系统已正式通过国务院第二次全国土地调查领导小组办公室组织的“县（市）级土地调查数据库管理系统”软件测评，成为首批国土资源部二调办推荐使用软件。该软件符合国家第二次全国土地调查相关标准，并可以根据各省市具体标准作相应调整，以符合当地实际需求。

2/24 本手册着重介绍金图国土电子政务下的土地利用规划管理信息系统V1.0。

3.金图土地利用规划管理信息系统V1.0 3.1.系统简介

金图土地利用规划管理信息系统是面向市、县国土资源局土地利用规划管理部门的专业系统软件。是江苏金图科技有限责任公司在已有积累的基础上，积极了解和分析国家土地利用规划相关标准，与相关专家实时沟通、吸取专家建议，重新开发完成的符合国家最新管理理念的一套强有力的土地利用规划管理工具。

系统包括了预审、规划审查、规划调整、年度计划实施管理、辅助分析、综合统计等功能模块，能够有效提高业务人员工作效率，减少误差。

3.2.系统特点

 符合国家土地利用规划信息化建设标准 ；  遵循金图数据中心统一标准 ；

 插件式系统开发框架、方便业务功能扩展 ；  专注、专业，只提供规划管理、分析等功能 ；

 安全，提供完整的权限加载机制，可因人而异加载可使用模块、可调图区域等。

3.3.系统功能结构

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

土地利用规划管理信息系统土地利用年度计划管理建设项目用地预审规规规划划专划查单独选址项目用地规划审查实成题图询施果分形统管管城镇分批次建设用地规划审查析管计理理理土地开发复垦整理项目规划审查 影像图文指用差数规数成成件档标指地平异据划据果果成成成标衡分入调核输管果果果分分析库整检出理管管管析理理理析

3.4.操作系统及运行环境要求

WindowsXP Professional中文版 SP2.NET Framework 3.5 ESRI ArcGIS Engine Runtime 9.3

推荐运行环境：

CPU: Pentium(R)Dual-Core 3GHz及以上 内存: 2.00GB及以上

硬盘: 可用空间10GB及以上 A4激光打印机及以上（可选）

3.5.软件安装部署 3.5.1..NET Framework3.5 1）点击.NET Framework3.5的安装包，弹出如下界面:

系统设置4/24

2）点击安装，安装程序尝试下载必需的数据

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

3）点击“退出”按扭，.NET Framework 3.5完成安装。

6/24 3.5.2.ESRI ArcGIS Engine Runtime 9.3 1）点击ArcGIS Engine Runtime软件包的setup运行安装程序，弹出如下界面:

2）点击“Next”，弹出如下界面:

3）上面点击“Next”，弹出安装类型选择界面： 金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

4）上面选择“Complete”安装类型，点击“Next”，弹出如下界面:

5）选择安装路径，点击“Next”，弹出如下界面:

8/24

6）选择日志文件夹路径，点击“Next”，弹出如下界面:

7）上面点击“Next”，弹出安装进度界面： 金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

8）当进度条达到100%时，出现安装完毕界面：

9）点击“Finish“，完成ArcGIS Engine Runtime的安装。10）注册ArcGIS Engine；点击开始，选择程序->ARCGIS->SoftWare Authorization菜单项，弹出如下界面:

10/24

11）上面选择注册方式（第三项），点击“下一步”，弹出如下界面:

12）上面选择第一项，单击“Browse”弹出License所在的文件夹如下图，选择相应的ECP许可文件；弹出安装完成界面，点击“完成”，ArcGIS Engine Runtime注册完成。金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

3.5.3.金图城镇地籍建库系统安装

1）双击金图土地利用规划管理信息系统V1.0.exe安装程序，如下图：

弹出安装程序欢迎界面，如下图：

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2）点击“下一步”，弹出安装类型选择界面，如下图所示：

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE 3）选择“定制”，点击“下一步”，定制安装类型，弹出如下界面

这里可选安装文件夹位置。4）点击“下一步”，选择安装类型

14/24 5）勾选相应安装类型，点击“下一步”，弹出如下界面，完成安装向导设置

6）点击“安装”，弹出如下界面，安装程序开始

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE 直到安装完成

7）点击“完成”，结束土地利用管理信息系统的安装。

3.6.如何卸载

有两种办法可以卸载本系统。一是通过控制面板的“添加/删除程序”卸载；二是通过安装程序中的卸载功能来删除本系统。

3.6.1.通过控制面板删除

1）打开控制面板，找到“添加/删除程序”

2）双击“添加/删除程序”，操作系统列出所有已安装的程序，如下图

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3）找到“金图土地利用规划管理信息系统V1.0”，点击“删除”按钮，弹出如下确认删除对话框

4）点击“是”，安装向导自动完成删除 金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

5）点击“完成”，退出删除系统操作。

3.6.2.通过安装向导删除

1）双击安装程序，弹出如下界面

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2）选择“除去”，点击“下一步”，弹出如下确认删除对话框

3）点击“是”，安装向导自动完成删除 金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

4）点击“完成”，退出删除系统操作。

3.7.如何使用

1、在桌面或开始菜单中单击“金图土地利用规划管理信息系统”图标启系统登录界面，如下图所示：，开

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2、系统启动进入登录界面，如果系统第一次被使用，需要单击参数配置界面：

A：配置业务库连接地址：

按钮进入

B：配置图形库连接地址： 金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

用户正确配置完的地址后，先通过钮将被开启，单击此按钮保存相关配置。

按钮进行连接测试，通过后

按

3、连接配置完成后，用户在登录界面中填写用户名和密码，回车或者单击按钮，验证用户名和密码，通过后进入系统加载界面，如下图所示：

22/24

4、系统加载完成后，加载页面消失进入系统主界面，用户便可处理相关业务。

金图城镇地籍建库系统 产品手册 QUICK REFERENCE GUIDE

封底

土地调查信息管理系统 篇7

土地是人类生存和发展的基础,土地资源是国土资源重要的组成部分。随着经济的快速发展,土地利用也发生着快速的变化,为了更好的获取土地利用现势数据,国内外发展了遥感制图、航测制图和直接外业调绘等土地利用信息获取方法。但这些方法存在一定的调查周期长、效率低、入库难、调查尺度不精细等缺陷与不足。所以,利用现代3S技术将传统的方法加以改进成为解决上述问题的关键。随着以掌上电脑(PDA)为代表的移动式计算系统的日益普及,以便携式PDA等手持设备为基本的硬件平台,利用无线通讯和嵌入技术,在移动设备上嵌入优化的GIS应用程序、地理信息数据库及专题数据库信息,可以实现移动GIS[1]。因此,开发具有一定精度、体积小、价格适中、界面友好的PDA产品,成为土地利用变更调查的发展趋势。

1 系统总体设计和功能设计

1.1 系统总体设计

土地利用调查与变更技术路线是:在Window Mobile系统的PDA上,通过无线网络访问网络数据库,将预调查更新的基期土地利用现状图下载到本地PDA上,再通过现场调查与其进行对比,对已变更地块进行更新。通过GPS采集节点坐标,实时地对增加或修改的地块进行编辑,实现坐标定位数据及土地属性数据的实时采集、编辑和后处理。再通过无线网络,将已确认的更改信息发送到服务器端数据库,以达到土地利用调查实时、高效的目的。

2.2系统功能设计

系统的主要功能应包括:1)数据读写模块包括数据文件的打开、变更图层、存储等;2)图层操作模块包括地图的放大、缩小、漫游、选择地物等;3)图层管理模块包括对当前预编辑图层的选择等;4)图层编辑模块包括点编辑、线编辑、面编辑、文本编辑、删除对象、手动绘制、插入节点、移动节点、删除节点等;5)数据传输模块主要是数据同步功能。

2 系统的实现

2.1 系统的开发环境

系统的开发是在PC环境下,采用ESRI公司的嵌入式开发平台Arc GIS 9.3中的ArcGIS Mobile类库与Microsoft Visual C#2008开发工具进行集成开发。由于Microsoft Visual C#2008中提供了虚拟仿真器,可以方便地进行PDA测试。

2.2 主要功能的实现

1)申请预调查的地图服务功能[2]

以土地利用调查员的身份登录到移动端,向服务器提交申请,申请预调查的土地利用现状图,为下一步的土地利用调查与更新做准备。

2)基本视图浏览、查看功能[3]

实现了GIS软件的基本功能,如放大、缩小、平移等操作。通过调用Map Action类库实现,其主要代码段如下:

3)图层管理功能

图层是GIS数据组织和管理的基本单位,对空间数据进行分层是GIS对数据管理的重要内容。本系统中通过Tree View控件显示图层,然后再对预编辑图层进行选择。本实验将TreeView命名为layersTrVw,主要实现代码段为layers Tr Vw.Bring To Front(),通过layers Tr Vw＿After Check事件,对图层选择进行控制。

4)交互编辑

能否和计算机交互是评价GIS系统的重要指标[4]。本系统的交互功能主要包括地物的增删、地物属性及节点属性的修改,节点的插入、移动、删除等。节点操作的主要事件代码如下。

3 系统的应用

将本系统命名为Landmap Data Renovate,进入系统的初始页面(如图1),点击进入系统,通过用户名和密码验证,给用户赋予权限。再从网络数据库中加载土地利用现状图,本实验加载辽宁省辽阳市的土地利用现状图。将地图显示在主窗口中,通过工具菜单的放大、缩小、平移等选项对土地利用现状图进行浏览。经过外业的调查与对比,根据土地利用变化情况,对土地利用现状图进行更新。

土地利用调查与变更主要是对图斑的变更。图斑变更是系统的核心模块,对图斑的变更包括图斑位置信息和属性信息的变更。图斑位置信息变更可分为自动变更和手动变更,均是通过GPS信号与接收模块和用户所设定的参数信息来完成的(如图2)。属性信息变更包括目标识别码、地类代码、地类名称、权属性质、村镇名称、所在图幅等的变更(如图3)。

4 结语

本文研究了基于PDA的土地利用变更调查系统的设计与应用方法,采用辽阳市土地利用数据,对Land Map Data Renovate系统进行了测试,结果表明该系统基本能够满足土地利用变更调查的工作,初步解决了传统方法工作量繁重、成本高的问题,能快速、及时、准确地提供现势性数据,提高了工作效率,对国土资源管理的全面信息化有一定的意义。但在数据管理方面还存在问题,这些问题也是下一步研究的重点。

参考文献

[1]杨贵军.单一时相遥感数据土地利用与覆盖变化自动检测方法[J].遥感学报,2005,9(3):294-299.

[2]刘烨,季石磊等.C#编程及应用程序开发教程(第二版)[M].北京:清华大学出版社,2008.

[3]汤国安,杨昕.ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程[M].北京:科学教育出版社,2007.

土地调查信息管理系统 篇8

关键词：测绘信息技术；土地；开发管理；运用

一、土地测绘信息化技术的作用和应用现状

（一）土地测绘信息化技术的特点。土地测绘信息化技术是指以高科技技术为基础，以全球定位系统为技术可信，以观察测量控制点、界址点等操作技术为主要工作任务的技术。土地测绘信息化技术通过对空间数据的获取、处理和管理来实现地面影像信息的高精度的获取，空间信息的自动提取以及空间数据的智能化处理和三维景观的可视化。随着土地测绘信息化技术的发展，其主要特点包括以下三点：第一，特点测绘信息化技术不仅包含了测绘信息化服务以及测绘结果的提供模式，还包括了测绘结果的使用模式等，土地测绘信息化技术的服务比以往更加主动。第二，随着土地开发管理对土地测绘的要求越来越高，土地测绘信息化技术不论是在测绘结果的形式还是质量方面都有了很大的提升。第三，随着对测绘服务优质化、增值化的要求的提出，测绘服务更加注重对及时性、适宜性、有效性的提升，因此土地测绘信息化技术的保障服务的效果也得到了明显的加强。

（二）土地测绘信息化技术的作用。土地测绘信息化技术在土地开发管理中的应用不仅增强了测绘工作的可靠性、科学性和规范性，更在某种程度上减少了测绘工作人员的工作量，提高了测绘工作效率。对土地进行开发管理是为了使土地得到最大化的利用以满足规划的需要。而土地测绘信息化技术则能很好的完成土地开发管理过程中图画的测绘，而且土地测绘信息化技术凭借着各种先进科学技术也能使得测绘工作更加精确和简洁。将土地测绘信息化技术应用到土地开发管理中，很大程度上的提高了测绘的水平，使得土地开发管理更加规范、合理。

（三）土地测绘信息化技术应用的现状。受经济和土地资源资源管理部门运作模式的影响，我国土地测绘信息化技术还处于筹备或基础应用阶段。由于各地区之间缺乏技术交流与共享，土地测绘信息化建设缺乏统一的信息平台，土地测绘信息系统应用中数据不全，更新缓慢，准确性不高。虽然测绘信息化技术已经被运用到实际测绘工作中，但是多数土地测绘信息化技术应用局限在出图或是仅限于小型的土地开发管理工程项。土地测绘信息化技术的这一应用现状对我国土地测绘行业的发展极其不利，也影响到我国土地开发管理工作的运行。针对这一现状，我国应当加大对土地测绘信息化技术的投入，并做好相关人员的培训工作，使其更好地服务于我国土地开发管理工作，为其提供详实、准确的土地测绘数据。

二、土地开发管理对测绘信息化技术的要求

（一）关注关键点测量。土地测绘信息化技术必须关注地窖等量注的等高和面积、坎脚线的标高和位置、坎顶等关键点。在测绘图完成后，要结合土地的相关特点，在合理的反映居民园地、林地、田地以及电、渠、沟的使用年限的同时，还要对相应的旧城加以改造。要根据旧村复垦地区的土地情况以及房屋的使用情况和具体信息最初相关的边界界定，为土地开发管理提供精确的土地资料数据，从而为土地统计和土地登记工作的绘图提供数据支持。在土地测量的过程中，为使土地界限和使用范围桁架精确，避免日后不必要的纠纷，土地使用权的一方必须参与土地测量的过程。所以，为了保正开发者和土地使用者在土地开发过程中的合法权益不受损害，早景象地籍测绘时，要对土地情况进行详细的测控，在测绘完成后，还要埋没标石和坐标，方便日后项目工程施工的使用。

（二）确定测土比例尺。对合理测土比例尺的确定既是提高测绘工作质量的重要保障，也是测绘工作要求完成的重要条件。在不同的地区，对土地测绘的技术要求也不同。一般来说，对于地势平坦叫停便利的地区，采用以米作为网格的测试就足以满足各部门的使用要求。但是对于通视度低、地貌破碎、地势崎岖的地区来说就要对高程网点进行合理的布置，其测试高程的网格不能大于1m。

三、土地测绘信息化技术在土地开发管理中的运用

（一）地理信息系统。在计算机技术的支持下，地理信息系统可以把各种地理信息按照空间分布的顺序，依次对信息进行输入、存储、检索、更新、图片编辑、数据库管理、输出和数据综合分析。地理信息系统最初适用于建立和土地开发管理规划相关的土地信息系统上。正是因为如此，在土地开发管理中形成了一种把地理信息系统作为基础的信息系统模式。这样一种有地理信息系统构建而成的土地开发管理不仅使得土地的管理、评价、开发、统计等工作得到了很好的实现，也为与土地有关的法律咨询提供了十分有价值的资料。

（二）全球定位系统。全球定位系统作为土地测绘信息化技术中的一项新技术，其主要特点就是能够快速地确定各个测量点的物理坐标，极大的提高测绘的精度。目前，全球定位系统主要在地形绘图、工程放样、地籍测量等领域得到应用。由于全球定位系统是通过静态工作方式来完成测量等步骤的，所以它在进行高精度的测量工作时并不需要苛刻的通视条件。除此之外，全球定位系统在进行大比例尺的土地开发管理时还能够实时掌握地物信息以及地界信息的准确地位并且及时地做好数据采集工作。又因为全球定位系统只需要通过交换坐标和转换数据格式就能够使数据共享与地理信息得到完美的结合，这就很大程度上的减少了传统土地测绘方法在测绘工作中出现的误差。

（三）遥感技术。遥感技术包括信息传输技术、传感器技术、信息处理、信息提取、应用技术、目标信息特点分析以及测量技术等内容。它具有信息丰富、多光谱特征、获取信息快速以及全天候工作等优势。遥感技术在0.61-30m的范围内的测绘数据丢和以促进各项土地的开发和管理。随着遥感技术的不断发展和完善，其分辨率逐渐提高，遥感技术已经被广泛地应用于土地资源调查、土地利用动态监测和土地资源规划管理以及居民房产权调查等工作中。

（四）3S技术。3S技术的发展是未来土地开发管理的主要发展趋势。目前，全球定位系统主要是3S技术的数据源。3S技术把野外调绘获得的遥感影像作为参照，利用地理信息系统平台对图形直接进行绘制，然后再在这基础上一一对各地的状况进行标注，最后达到完成土地资源调查任务的目的。

结语：随着我国经济的发展，对土地的需求越来越大。而我国可利用的土地资源却不断减少，所以，增强土地的利用率已经刻不容缓，对土地的开发管理也越来越重要。所以，必须采用先进的特点测绘信息化技术来为土地开发管理提供准确的信息，提高团体开发管理的科学性，使我国的土地资源能够得到更加合理化的利用。

参考文献：

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[2] 郭勇.土地测绘的信息化及开发管理的探讨[J].科技资讯，2013，（20）：47.