银行项目可行性报告(精选8篇)
第一章 项目概述
1.1项目名称及主办单位 1.2主办单位概况 1.3项目提出的背景 1.4项目申报理由 1.5编制依据
第二章 项目建设背景 2.1项目提出的背景 2.2项目发展概况 2.3项目建设的必要性
第三章 市场预测与建设规模 3.1村镇银行市场分析 3.2村镇银行市场预测 3.3市场推销战略 3.3.1 推销方式 3.3.2 推销措施 3.3.3 促销价格制度 3.3.4 产品销售费用预测 3.4产品方案和建设规模 3.4.1 产品方案 3.4.2 建设规模 3.5产品销售收入预测
第四章 建设条件与厂址选择 4.1资源和原材料 4.2建设地区的选择 4.2.1 自然条件 4.2.2 基础设施 4.2.3 社会经济条件 4.2.4 其他应考虑的因素 4.3厂址选择 4.3.1 多方案比较 4.3.2 推荐方案
第五章 技术方案 5.1项目组成 5.2生产技术方案 5.3总平面布置和运输 5.4土建工程 5.5其他工程
第六章 环保及安防 6.1建设地区的环境现状 6.2项目主要污染源和污染物 6.2.1 主要污染源 6.2.2 主要污染物
6.3项目拟采用的环境保护标准 6.4治理环境的方案 6.5环境监测制度的建议 6.6环境保护投资估算 6.7环境影响评价结论 6.8劳动保护与安全卫生
第七章 原辅材料及燃料 7.1主要原料供应
7.1.1 主要原料品种、质量与年需要量 7.1.2 主要原料供应来源与运输方式 7.2燃料供应
7.2.1 燃料品种、质量与年需要量 7.2.2 燃料供应来源与运输方式 7.3主要原料、燃料价格现状与预测 7.4主要原料燃料供应表
第八章 企业组织及人员安排 8.1企业组织 8.1.1 企业组织形式 8.1.2 企业工作制度 8.2劳动定员和人员培训 8.2.1 劳动定员
8.2.2 年总工资和职工年平均工资估算 8.3人员培训及费用估算
第九章 项目实施进度安排 9.1项目实施的各阶段 9.2项目实施进度表 9.3项目实施费用
第十章 投资估算与资金筹措 10.1项目总投资估算 10.1.1 固定资产总额 10.1.2 流动资金估算 10.2资金筹措 10.2.1 资金来源 10.2.2 项目筹资方案 10.3投资使用计划 10.3.1 投资使用计划 10.3.2 借款偿还计划
第十一章 财务评价
11.1财务评价基础数据与参数选取 11.2销售收入估算 11.3成本费用估算 11.4财务评价报表 11.5财务评价指标
第十二章 国民经济评价 12.1影子价格及通用参数选取 12.2效益费用范围调整 12.3效益费用数值调整 12.4国民经济效益费用流量表 12.5国民经济评价指标 12.5.1 经济内部收益率 12.5.2 经济净现值 12.6国民经济评价结论
第十三章 环境影响评价 13.1敏感性分析 13.2盈亏平衡分析
第十四章 社会评价 14.1项目对社会的影响分析 14.2项目与所在地互适性分析
14.2.1 利益群体对项目的态度及参与程度 14.2.2 当地机构组织对项目的态度及支持程度 14.2.3 地区文化状况对项目的适应程度 14.3社会风险分析 14.4社会评价结论
第十五章 风险及控制 15.1项目主要风险因素识别 15.2风险程度分析 15.3防范和降低风险对策
第十六章 可行性研究结论与建议 16.1项目建设的意义 16.2工艺技术 16.3经济效益分析 16.4可行性研究结论与建议 第十七章 主要附件(略)
筹办村镇银行的请示的格式
关于筹建XX村镇银行股份有限公司的请示 中国银行业监督管理委员会***分局:
根据《中国银行业监督管理委员会〈关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见〉》(银监发[2006]90号)、《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村会镇银行管理暂行规定〉的通知》(银监发[2007] 5号)和《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村镇银行组建审批工作指引〉的通知》(银监发[2007]8号)等文件精神,经贵局准许,XX银行作为银行业金融机构主发起人,与其他9名自然人发起人拟在*****设立村镇银行。在***银监局、****银监局的指导帮助下,XX村镇银行股份有限公司筹建工作小组经过一个阶段的筹建工作,已完成筹建准备,现提出筹建申请。拟设立的XX村镇银行股份有限公司基本情况 一 注册名称:XX村镇银行股份有限公司(以下简称“XX村镇银行”)二 注册地址:****** 三 机构性质:股份制
四 组织形式:股份有限公司
五 注册资本:2000万元
六 业务范围:吸收公众存款;发放短期、中期和长期货款;办理国内结算;办理票据承兑与贴现;从事同业拆借;从事银行卡业务;代理发行、代理兑付、承销政府债券;代理收付款项及代理保险业务;经银行业监督管理机构批准的其他业务。
七 发起人(出资人)基本情况及出资比例XX村镇银行股份有限公司由XX银行作为金融机构主发起人,会同自然人张文耀、万文亮、张如会、白瑞刚、吴一春、陈林源、徐锐出资组建。各发起人出资情况及比例如下表:XX村镇银行股份有限公司发起人出资情况序号 发起人
出资额单位:万元 出资比例1 XX银行 400 20%2 张文耀 200 10%3 万文亮 200 10%4 张如会 200 10%5 吴一春 200 10%6 徐锐 200 10%7 陈林源 200 10%8 李新岗 200 10%9 王立忠 200 10% 合计 2000 100%各发起人符合银监会有关投资入股村镇银行的条件一 主要发起人XX银行符合发下条件:⑴ 资本充足率不低8%,主要审慎监管指标符合监管要求;⑵ 财务状况良好,2007---2008年2个会计连续盈利;⑶ 入股资金来源合法;⑷公司治理良好,内部控制健全有效;⑸ 中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎条件。二 张文耀、万文亮、张如会、吴一春、徐锐、陈林源、李新岗、王立忠8名自然人符合以下条件:⑴ 有完全民事行为能力;⑵ 有良好的社会声誉和诚信记录;⑶ 入股资金来源合法,未以借贷资金入股,未以他人委托资金入股;⑷ 中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。三 筹建工作准备情况为发挥XX银行金融机构主发起的协调优势,国家XX银行成立了以XXX为组长、XXX为副组长、各相关处室负责人为成员的“XX村镇银行股份有限公司筹建工作领导小组”。领导小组下设办公室,设在XX银行金融合作处。在筹建工作领导小组领导下,各发起人的共同努力下,积极有序开展了以下工作:一 对各发起人入股资格进行了初步审查,并于2009年12月
日在XX会议室召开了发起人大会,签订了发起人协议书。
近些年,在一些对外交流的工程咨询工作中我们常常接触到“可行性研究”和“‘银行融资级’可行性研究”两种概念,其中“可行性研究”这一概念在国内外都广泛使用,而“‘银行融资级’可行性研究”这一概念来源于发达国家,目前国内尚不使用,对其作用、具体的内容和深度要求难以把握。本文根据笔者近些年的工作实际,探讨对“银行融资级”可行性研究(以下简称银行融资可研)的认识。
二、银行融资可研的涵义
顾名思义,“银行融资级”可行性研究报告(Bankable Feasibility Study,简称BFS)是指满足项目从银行融资要求的可行性研究报告,它主要用于采用“项目融资”方式筹集资金的项目。
项目融资概念是上世纪50年代末60年代初,随着北美和欧洲兴建大型基础设施项目以及澳大利亚开发矿产资源项目,逐步发展和形成的一种筹资手段。其通常指的是项目资产的所有者为了筹集资金,安排一种融资结构,让银行只能对项目自身拥有资产采取有限责任追索或无追索权的方式。其最大特点是项目借入的资金是一种无追索权或仅有有限追索权的贷款。
正是由于项目融资的无追索权或仅有有限追索权的特点,并且项目需要的资金量又往往非常大,其风险较其他筹资方式大得多,因此提供资金的银行或金融机构需要更严格地评估项目,银行融资可研就是为了满足银行或金融机构评估项目的要求编制的可研报告。
三、可行性研究和BFS的作用
可行性研究是对某工程项目在作出是否投资的决策之前,通过广泛的调查研究,对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证,研究项目在技术上的先进适用性,在经济上的合理性和建设上的可能性,对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价,据此提出该项目是否应该投资建设,以及选定最佳投资建设方案等结论性意见。
可行性研究的主要作用:一是为投资决策提供科学的依据;二是作为筹集资金和向银行申请贷款的依据;三是向当地政府、规划部门、环境保护等部门申请建设许可的依据;四是项目工程建设的基础资料。
虽然国际上对可行性研究报告中投资和成本估算的精度要求基本一直,但是不同国家由于投资、金融体制以及项目建设程序的不同,可行性研究报告的具体作用存在差异,对其内容和深度的具体要求也存在差异。发达国家进入市场经济较早,对风险防范和控制的意识强、相关体系和制度建立完善,因此无论是投资者和贷款人为了进行投资决策和贷款风险评估、还是项目为了通过在环保、水保、节能、原住民、土地利用等方面的严格审批,都要求把项目分析准备到一定的详细程度。总体来看,发达国家对可行性研究内容和深度要求相对更加严格一些。
随着项目融资在发达国家的兴起和发展,银行传统的项目评估方法、对法律文件的要求等已经不能适应项目融资这一新的融资形式。由于项目融资的特点是以项目本身的还贷能力为基础筹措资金,对项目股东一般采用无追索或有限追索的方式。银行(贷款人)为了保证投资项目的成功,需要充分了解、分析和评估与项目有关的各种风险,因此可行性研究报告不足以达到项目融资的要求,银行要求提供BFS以满足贷款银行的要求。
相比之下,我国在计划经济时期,可行性研究报告在我国主要用于项目报批,因此有人称其为“可批性可研”。2004年7月25日国家发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,其目标是按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。这次改革使得政府对企业投资的管理制度发生了根本性的变化:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,政府只审批项目申请报告或资金申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险。由此带来的变化是可行性研究报告在投资者进行投资决策和筹集资金方面发挥的作用不断加强。
需要说明的是,我国目前项目资金筹措主要采用的是公司融资的方式,项目融资这种融资形式在国内较少使用,因此在国内可行性研究报告可以满足项目发起人在国内筹集资金和向银行申请贷款的需要,无需编制BFS。
由上述可知,可行性研究报告和BFS的侧重点不同。可行性研究报告由于要满足投资决策和项目审批要求,因此在技术方案论证、比选和环境保护、水土保持、地质储量、交通流量、市场需求等方面需要有独立的篇章或研究报告,在财务评价方面主要是融资前分析或对意向性的筹措资金方案进行融资后分析。相比之下,BFS则主要侧重满足银行对项目评估的要求。贷款银行在评估项目的可行性和风险的过程中,可能根据需要提出扩展可行性研究报告中专业方面的深度和广度,并补充额外的、具有独立性的研究报告。需要说明的是,国外有时将可行性研究报告和BFS分为两个阶段,BFS在完成项目可行性研究的基础上由融资顾问制定项目融资方案并完成BFS。但是一般情况下往往将最终可行性研究报告做成BFS,一方面可以节省准备报告的时间和费用,另一方面还可以及早开始对项目融资方案进行分析,并可能反过来发现项目的不足而及时加以改进。
四、可研报告和BFS的适用情况
由于编制可研报告和BFS在内容深度、运作方式、基础资料、时间和费用等方面有时存在比较大的差异,因此我们需要清楚项目什么情况下需要编制BFS, 什么情况下只需要编制可行性研究报告才能更好地为业主提供咨询服务。很多情况下咨询公司或业主往往以为只要项目是“国外项目”(指项目涉及外商投资或项目所在地在国外)或项目需要满足从银行融资的要求就需要编制BFS。事实上,编制什么样的可研报告一般应根据项目所在地、项目性质、国内还是国外融资以及融资方式等情况来确定:(1)如果项目所在地在国内,则编制什么可研报告主要取决于项目的融资情况而与项目性质没有太大关系。如果项目在国内融资,则只需要编制中国标准可研;如果项目在国外融资,则除了需要编制中国标准可研用于报国内相关部门审批外,还需要根据融资方式编制国外标准的可研或BFS。一般情况下项目直接编制国外标准可研或BFS, 在此基础上转化成中国标准可研可以节省时间和费用。(2)如果项目所在地在国外,由于项目需要报当地政府审批因此需要编制国外标准可研或BFS(如在国外申请项目融资),此外如果项目需要在国内融资或项目投资方涉及中方企业则还需编制(或转化)中国标准可研。
具体见下表:
五、BFS的内容和深度要求
BFS的内容和深度主要取决于贷款人对其的要求,贷款人根据不同项目的具体情况对BFS提出的要求可能会不一样,这需要融资顾问提前做好沟通。总体来说,贷款人对BFS的要求分两个方面:一是BFS是否由权威的专业咨询公司或专家编制完成的,其对评估贷款人能否接受BFS中对项目的预测会产生影响;二是BFS对BFS内容和深度的要求,贷款人将评估BFS中所有基础参数的“可追溯性”,也即基础参数选取的依据和可靠性,以判断项目的可行性和风险。为了保证BFS中基础参数的“可追溯性”,贷款人会要求项目提供相应的法律文件和独立报告,如:和政府签署的税收文件、各种许可证、权利证明、供货协议、水电气的保障协议、销售合同、运输协议、保险合同等,以及市场报告、资源评价报告、技术报告等。在此基础上,准确估算项目的投资和经营成本以满足贷款人对项目经济指标的评估。与国内标准相比,一般认为BFS至少要达到项目初步设计的内容和深度。
需要说明的是,项目融资的条件并不只是取决于BFS,贷款人在评估项目时还要综合评估项目的各个方面,如:项目所在国的投资环境是否稳定;项目开发是否拥有有经验的专门人才和管理经验团队;项目自身是否具有抵押价值;项目发起人或担保人是否能提供足够的担保;股本金的保障情况;项目是否由有经验的承包商承建等。
六、结束语
在我国经济快速发展以及全球经济一体化的背景下,我国经济发展战略重心由改革开放初期将国外资本“引进来”促进国内经济发展转变为鼓励国内企业“走出去”拓展经济发展空间、提升我国经济的国际竞争力。由此带来的对外经济交流的日益频繁和广泛,表现在设计(咨询)市场上的变化是项目的投资主体、投融资方式的复杂化和多元化。因此工程咨询公司需要了解和掌握国际惯例才能适应设计(咨询)市场的变化。
参考文献
【关键词】项目;可行性报告;水中油分析仪;能源;石油
当前,水中油已经成为石油生产、使用过程中,破坏周围自然环境,威胁人类生活、生产的严重危害现象,不仅给周边生态环境造成严重影响,同时造成极大经济损失。为此,实现对水中油成分以及含量进行精确测量,对水中油现象进行监控与检测是非常有必须要的。而水中油分析仪作为专业测量、检测仪器,可以有效满足上述要求,本文就结合水中油分析仪,对其项目可行性报告进行探究与讨论。
1.水中油形式及特点
1.1来源
在当前生活、生产中,水中油主要源自以下几种情况:石油生产、加工过程,比如储运设备、炼油装置因故泄漏,生产车间冲洗水;机械运行过程中润滑泄漏,比如转动机械轴封以及汽轮机润滑油等等;居民日常生活,比如日常餐饮清洗、油脂厂泄漏、倾倒等等;金属加工,比如防锈、除锈以及切削;采油、输油,比如管道泄漏以及油轮泄漏等等。水中油依据其自身含有成分差异,划分为矿物油、生物油以及合成油脂等几类。
1.2存在形式、特点
1.2.1溶解态
一般讲,溶解态形式的水中油存在量最少,基本不会对水物理特性造成其它影响,且无法凭借肉眼观察到水质变化。这类存在形式的特点是在纯水中矿物油溶解最差,一旦水中存有表面活性剂或者是有机溶剂时,就会增强矿物油溶解性。
1.2.2悬浮态
其存在量要远多于溶解态,且水界面与油滴清晰可见,长时间处于一种静置可分离状态,并受流动状态、温度以及混合强度等方面影响,该种形态其油滴颗粒大小变化较大,分离相对容易。特点是该水中油往往以固态颗粒或者微小液态存于水中,颗粒直径也会随着水流动及其混合状态产生不同变化,进而致使水物质的光传导特性产生变化,散射、投射以及折射等会因悬浮油滴大小而发生诸多改变。
1.2.3浮华态
这种形式的水中油也要远多于溶解态,水、油之间并不存在明显界面,且因表面活性剂以及油脂本身就存有乳化作用,所以分离起来相对困难。该种形式特点:乳化是因为油脂极性与表面活性剂相互作用或者是同机械混合作用而形成的,所以该种乳化态形式下水中油颗粒相对较小,且存在明显界面,而且稳定性要远优于悬浮态。
1.2.4游离态
这种形态的水中油存在量很大,多以聚集或者是漂浮形式存留于水中或者水面上,该类油污同空气相接触后,会随着时间而不断加重、加深其组成颜色。该种形态的水中油是当前最为常见的一种存在形式,往往在水中会以明显明显的聚集状态存在。
2.水中油分析仪
所谓水中油分析仪是专门为测试水中的微量油浓度而设计制造的。它通过紫外-荧光检测技术来对水中油进行实时监测。作业中无需其它辅助药剂,无需消耗品亦不会对环境造成污染,是相对环保、安全的在线检测仪器。水中油分析仪依据其形态可划分成为台式、在现式以及便携式,当前我国中石油、中石化以及中海油等大型石油石化企业都用来其检测炼化污中石油类污染的排放限量。
3.水中油分析仪项目可行性报告用途及事项
这种可行性报告多用在新建或者扩建内资企业中的水中油分析仪项目,方便日后企业于发改委处申请立项或者是申请专项贷款。需注意的是,该类可行性报告需加盖相应的工程咨询章才算生效。
依据国家发改委所制定颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》,所有企业在实施该项目前必须至该项目建设所在地发改委提交相应的“水中分析仪项目可行性研究报告”,以申请立项。利用外资或者是不设计政府专项资金的企业在制定投资项目时需依据备案制立项。此外还需企业提交“水中油分析仪项目可行性研究报告”、公司资质材料、备案请示以及项目建设地址图等等资料,且配合好发改委做好相应的项目立项备案表。
在项目备案的同时,还需对该项目节能以及办理环境进行评估、评价。并依据结合编制相应的环境影响报告以及节能评估报告。需注意的是这两种报告在制定过程中均需研究、参考“水中油分析仪项目可行性研究报告”。
4.水中油分析仪项目可行性报告
从以下几个方面进行简单介绍:
4.1项目经济及社会效益
单从项目收益方面看,该项目拥有广阔前景,且优势明显,顺应了国家当前的产业政策发展,同时带来一定社会效益以及经济效益。该项目产品起点较高,且拥有先进技术设备。此外,该项目启动、投产之后,能从一定程度上推动我国未来有关水中油分析仪产品的研究、生产及供应能力,促进该行业的进一步发展,并实现产品质量与市场竞争力的有效提高。另外项目实施后还可促进当地经济的迅速增长。
4.2项目建设背景
行业政策背景利好。该行业已经拥有了较为完善、合理的基础条件,且社会经济环境良好,市场空间广阔,较为系统的工业配套体系,国家关注度与重视度较高,已经制定相关引导或者是鼓励性政策,促进行业进一步发展。
4.3项目优势
4.3.1节能
通过合理选择电压,可改变降低变压级次;能改善电压质量以及功率因数;从一定程度上降低高次谐波对电网带来的影响;通过选择精选变压器以及节能型变压器位置确定变配电室位置,从而使得变配电室处在负荷中心,有效的缩短了电缆长度及其能源损失;选用节能型变压器实现节能减排;选用无功就地补偿电动机,以降低项目运行过程中的总电流,并控制变压器损耗及其线路损耗。同时实现输电线路以及变压器利用率的提高,线路末端电压的提高。同传统的几种补偿相比较,至少降低一半损耗;选用高效节能工具,结合建筑的实际照明情况以及各类电光源照度标准,该项目应最好选择使用T5节能灯。通过对多种照明产品进行参数对比,得出相同照度下,选用T5荧光灯单灯功率仅为31W,而T8荧光灯单灯功率仅是39W,两者功率相差约为20%。
4.3.2环境影响评价
主要从以下几方面对该项目实施环境进行评价:项目建设所在地周围环境质量评价;项目建设期间周围环境质量评价;项目建成后环境影响评价;总体环境影响评价结论。
5.总结
近些年,随着科技的不断进步以及生产技术的日益成熟,水中油分析仪开始逐渐的被推广应用开来,从一定程度程度上推动该行业发展。文章主要结合水中油形式、特点以及水中油分析仪对水中油分析仪项目可行性研究报告进行了简单介绍与讨论,为日后进一步做好水中油分析仪项目可行性研究报告的研究工作提供了一定理论支持。 [科]
【参考文献】
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研究报告
**村镇银行股份有限公司是经中国银行业监督管理委员会内蒙古银监局批准,由**银行主发起,境内企业法人、自然人共同出资设立的独立法人机构,注册资本**万元。现将**村镇银行开办银行卡业务的必要性和可行性报告如下。
一、**村镇银行开办银行卡业务的必要性
开业以来,由于我行未开办银行卡业务,储户办理活期储蓄存款采取的是发放给储户存折,储户凭折办理存取款业务,虽然我行依托**银行系统网络,在**银行的机构均可办理存取款业务,为储户提供了结算方便,但存取款业务需要到**网点排队办理业务,由于我行地处东胜区天骄南路,地理位置比较偏僻,给客户办理业务带来了不便,特别是营业终了后客户办理存取款业务受到时间限制,随着其他银行大力推行银行卡业务,客户已经习惯使用银行卡办理业务,给我行拓展客户、吸收存款带来很大难度。我行员工主动上门吸收存款的过程中,客户均也提出了办理银行卡的要求,我行开办银行卡业务后,可以有效利用银联系统,依托其他银行的自助设备和营业网点为客户提供更好、更便捷的服务,同时增加部分中间业务收入,扩大客户群体,带动储蓄存款增长,推动我行业务再上一个新台阶。
1、开展银行卡业务是可以为客户提供方便的支付结算服务 银行卡作为现代支付结算的主要工具,有众多的客户群体和
很大的发展空间,我行践行服务“三农”和中、小、微企业的宗旨,银行卡可以为客户提供快速、便捷的服务,因此发行银行卡势在必行。
2、开展银行卡业务可以树立我行的特色品牌
向社会拟发行的银行卡具有消费、转帐结算、现金支付、电子支付等功能,能高效快捷的为持卡人服务。
3、开展银行卡业务可以进一步提高我行的服务水平,增强盈利水平及市场竞争力
开展银行卡业务,可以实现同行和跨行转账功能,带来竞选中间业务收入,促进我行中间业务的大幅度增长,实现各行之间的优势互补,将增强我行在地区同业市场的竞争力。
4、开展银行卡业务可以减少我行前台柜面压力,节约成本的需求
开展银行卡业务可以大大降低我行在支付结算上的成本,带来良好经济效益的社会效益。
二、**村镇银行开办银行卡业务的可行性
首先,**村镇银行成立以后,逐步建立健全了各项规章制度和内控管理制度,内部管理能力强,业务不断发展,人员素质不断提高,为我行开办银行卡业务提供了必要的内部环境。
其次,该地区经济快速增长需求为银行卡的发行提供了良好的经济环境,但也对快捷高效的支付结算手段和渠道提出了新的要求。
从我行业务发展需求讲:
经过一年来的发展,我行已具备了一定的资金实力。截止**年**月**日,我行资产总额**万元,负债总额**万元,所有者权益**万元,资本充足率为**%。我行属于村镇银行,与四大国有银行相比,国有在型银行以大客户为主流客户群体,实行一级法人授权下经营,贷款审批链条长,我行则为一级法人,经营灵活,在业务发展方面以服务“三农”与中小微企业为宗旨,客户群体众多,且均为大型银行无暇顾及的客户,客观上为我行服务中小企业提供了良好的平台,为发行银行卡提供了广阔的应用空间。
第三,通过各家银行多年来对银行卡的推广和应用,市民对银行卡已经熟知并得到广泛应用,我们发行银行卡可以直接利用这个基础,在业务发展中同时进行推进,随着我行业务发展,银行卡业务会迈上一个新的台阶。
第四,我行已经具备了发行银行卡的科技条件。开业以来,我行以**银行的系统平台和科技力量支撑,配备了机房、监控等必要设施,配备了专职科技人员,加之有发起行科技力量的支撑,我行一定会将银行卡业务做好,做强。
第五,我行从制度建设上为发行银行卡提供了有效的运行安全保证。
此次发行银行卡工作,发起行和我行领导高度重视,我行组织业务精干人员,依据《公司法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国人民银行法》、《中国银监会管理条例》、《银行
卡业务管理办法》等一系列法律法规建立了《**村镇银行股份有限公司制度汇编》,其中银行卡方面10个规章制度,包括《**村镇银行股份有限公司银行卡(磁条借记卡)会计核算办法》、《**村镇银行股份有限公司银行卡(磁条借记卡)章程》、《**村镇银行股份有限公司银行卡(磁条借记卡)业务管理办法》、《**村镇银行股份有限公司银行卡(磁条借记卡)卡片管理实施细则》、《**村镇银行股份有限公司银行卡内部控制制度》、《**村镇银行股份有限公司自动柜员机管理办法》、《**村镇银行股份有限公司POS收单业务实施细则》、《**村镇银行股份有限公司特约商户收单风险防范制度》、《**村镇银行股份有限公司银行卡账户信息与交易数据安全规定与措施》、《**村镇银行股份有限公司银行卡反欺诈防范措施》,为银行卡的开办提供了制度上的安全保证。
综上所述,我们已经具备了发行银行卡的前提条件,银行卡的发行同时也必将会促进我行各项业务的发展,使我们进入快速、稳定的发展阶段。
三、**村镇银行开办银行卡业务的实施步骤
要使更多的客户了解、使用银行卡,我行要高度重视银行卡的宣传推广工作。宣传银行卡章程、功能和使用方法,使广大客户了解银行卡知识、遵守银行卡章程,使客户享受到银行卡可以直到方便、快捷的服务,减少应用风险,从而带来更多的实惠。
1、做好前期市场调研与宣传推广
对目前用卡方式、环境、习惯、存在问题进行调研,找准市场定位,制定可行的发卡方式、营销计划、宣传方案、用卡环境搭建、跟踪服务、监督机制。做到稳步发卡。
2、进一步奠定软硬件平台
搭建稳定、安全、高效、健壮的计算机处理运行平台,包括硬件的可靠性、前瞻性、冗余性,软件的功能性、安全性、健壮性。部门的协调性、响应性、高效性。人员综合业务素质、主动性、接续性的培育。
3、用卡环境的建设和提高
充分利用地方市场优势,结合目前的经营管理状况和资产购买能力,加上占有一定市场份额的客户资源,购置ATM机、在消费场所安置POS机,开发新型的支付工具:手机银行、电话银行、网上银行,加大代收代付业务开发,大量投入自助缴费设备的布放,同时加强维护队伍的建设,使所投入设备完好运行率在98%以上,一定能够创造一个良好的用卡环境。
4、提供完善而又积极创新的服务梯队
在业务体系上,积极创新,完善服务方式,丰富服务品种,向提供“金融超市、市民银行”式的服务方向努力,即让我行的银行卡能够提供更多的服务、产品、功能。
5、创新经营
改变经营方式,把传统营销渠道和网络营销渠道紧密结合起来,走“多渠道并存”的道路,加大电子银行投入和服务力度,把我行银行卡作为一个重要的营销渠道窗口加以推广。通过银行卡这一服务窗口让客户更多、更全面地了解我行的产品、服务以及发展动态。
6、转变经营理念
随着客户对银行产品和服务的个性化需求和期望越来越高,必须从客户需求出发,为客户提供个性化金融产品和金融服务。对目前以支付产品为主的银行卡向以服务为主的银行卡转变,为客户量身定做最合适的金融产品。
银行卡业务是金融业发展的方向,也是我行一个重要的业务拓展方向。我行目前在业务发展、内部管理、信息化基础建设等方面都已具备开展银行卡业务和加入银联的条件,同时经过一年多的银行卡系统开发建设,通过充分吸收其他银行的成功经验和教训,我行银行卡系统在技术上、安全上、业务品种上、服务方式上都已达到相当水准,为我行开展银行卡业务提供了一个良好的平台。
设立离行式自助银行的可行性分析报告
随着我县经济的快速发展,银行卡的普及,人民群众金融服务需求不断提高,各家金融机构大力推广金融产品、提供全方位优质服务,纷纷强占金融市场,从当前我行面临的社会环境和经营环境看,大力建设离行式自助银行,构建新的业务经营平台,能够为周边客户提供方便、高效的24小时不间断金融服务,打牢良好的客户基础,缓解柜面压力并带来网点扩张效应,提高我行的市场竞争力。我行拟申请在人民路设立离行式自助银行。现将可行性分析报告如下:
一、设置地点市场分析
我行拟设立离行式的是XX县主街道之一,属于商业聚集区,商业繁华,人流量大。我行拟设立的XX路自助银行选址处对面便是XX医院,汽车站离营业网点100米,在此处设立自助银行,不仅可以为周边居民及商户提供家门口式的快捷自助金融服务,又能方便看病群众存取款用钱,还可以将我行的金融服务辐射至来往旅客。通过自助银行24小时不间断的服务,既能有效地扩大了我行的服务空间、又能向来往路人及旅客展示宣传我行的金融服务形象。
二、服务对象市场及需求分析
拟设立的XX路离行式自助银行主要服务对象为:XX医院病人及职工,附近居民,周边商家及旅客,设立离行式自助银行后将方便医院职工病人,学生、附近居民及商户等客户的金融业务。为此可为我分理处可增加存款业务、卡业务和中间业务等方面的收入。
三、可行性分析
几年来,我省各家银行电子化建设飞速发展,按照新一代银行系统的设计思想,推广应用了综合业务系统,我行依托这一系统,实现
了临柜业务的标准化、高效化、规范化。为迎接自助银行等设施的设置,我行抽调精干人员负责自助银行的日常管理,在组织机构和管理制度上为自动取款机、自助银行等业务的开展提供保障。
三、设置离行式自助银行市场预测
XX路离行式自助银行设置存取款一体机X台,综合柜员X名,营业面积共一层,为XX平方米,安全防范措施齐全,从服务需求、服务水平和发展前景等方面考虑满足周边单位、居民、商户、消费者及游客的金融需求,不断扩大我行的服务范围和社会影响,提高服务质量,增强市场竞争力。预计每年可增加我行存款资金XX万元,可带来新增发卡量XX张,吸引客户XX人以上,有利于我行的企业形象宣传,提高企业美誉度,各项业务将得到进一步拓展,综合效益及盈利水平也将进一步提高。
XX县XX银行
一、申请单位基本情况
项目单位名称:农村科普示范基地
所有制形式:民营
项目建设单位:XXX养殖专业合作社
项目单位法人:XXX项目建设地点:xxxxxxxxxxxx
发展历程:xxxx养殖专业合作社始建于2007年4月,场地坐落在xxxxx,交能便利,远离居民区。企业法人代表:xxx。现有职工x人,其中技术人员x名。养殖场占地面积xxx亩,总投资xxx万元,2009年,依托中美联邦生物研究院,新上美国美洲人参种植项目,种植面积100亩,产值达700多万元。
主营业务:美国美洲参种植
管理制度:实行现代企业管理制度,总经理负责制。
财务状况:xxxxxx养殖专业合作社财务状况良好,月流动资金260万元,无任何负债,无任何贷款。
二、项目基本情况
1、项目主要研究内容
美国美洲人参又称花旗参、西洋参,以根部入药。原产北美洲的加拿大和美国北部。我国使用美洲人参已有200多年的历史,一直依赖进口。该项目主要研究内容是将美洲人参种植引进到地区,通过人参种植,推进地区农业产业结构调整,增加群众收入。
2、项目主要技术难点和创新点
美洲人参参适宜生长年降雨量1000毫米左右、年平均温度13
℃左右、无霜期150—200天的地带,要求气候温和、雨量充沛的环境条件。喜荫湿、忌强光和高温。选地宜在含腐殖质丰富、pH值6.5以下、地下水位较高、排水良好的壤土,有灌溉条件的休闲地或荒地,坡度在5—20的平缓坡地为好。其主要技术为难点室外催芽技术、移栽技术及参籽培训技术、田间管理技术、主要病害防治技术繁殖方法。美洲人参采用种子育苗移栽或直播繁殖。在每年9月上中旬,果实呈鲜红色时,选择长势旺盛、无病虫害、3—4年生的植物上采摘
成熟饱满的果实作种用。每年2—3月芽萌动前进行移栽为宜,在这段时间内宜早不宜迟。
西洋参是喜阴植物,播种后和栽种后必须及时搭棚遮荫,目前我国主要采用遮荫方式。育苗地要在解冻前搭好,直播参地播后马上搭棚。一般每年进行中耕除草3—4次,第1次在西洋参芽胞萌动时,把畦面上的覆盖物揭除后进行,第2次在5月,相隔2个月后再进行第3次,第三次中耕宜浅,避免伤其根部。到了秋天可进行第4次中耕,这次中耕可在霜冻前进行,可适当加深。西洋参生长2年以上的苗,要特别注意追肥。6—8月为参苗生长的旺盛期,可进行根外追肥,其间每月追肥1次,增产效果显著。在每年10—11月西洋参地上茎叶枯萎时,重施冬肥,每平方米施入腐熟厩肥2.5千克、骨粉0.5千克、复合肥0.05千克,三种肥料混合均匀后,在株间开沟施下,施后用细土盖肥。美洲人参在不同生育期和不同的参龄对光照要求有差异。一般春季比较凉爽,透光度可大些,夏季透光度可小些,但必须随着年龄和季节的变化灵活掌握。这样可减轻病害,提高保苗率和产量。美洲人参在生育期内要求保持土壤含水量在40%—50%,除自然降雨外,遇到干旱可采用喷灌或沟灌,保持土壤湿度,满足人参对水分的要求。美洲人参的2年生植株开始开化结果。由于开花结果,常消耗营养物质,从而使参根生长缓慢。因此,当植株抽薹1—2厘米时,选择晴天及时把花薹摘除,以提高参根产量。选留良种一般从3年生苗开始,4年生参苗,可以疏去一半花序,以保证种子结得饱满。
美洲人参一般栽种后4年可以收获。适宜在9—10月植株枯萎时采收,这时有效成分含量高,参根浆足,质坚实,加工折干率高。将采回的美洲人参鲜根当天洗净,稍风干,先在温度20—37℃干燥室内连烘20天,然后在温度45℃下烘干。不能日晒或用炉烤。烘干的温度也不能超过50℃,否则会失去香气。一般每667平方米产干参100千克,高产的可达200千克。人参以条状、质坚、体轻,表面横纹紧密,断面具菊花纹,气清香、味浓,无虫蛀、霉变为优质。
3、相关领域国内外技术、产业现状和发展趋势
1995年开始在北京、吉林、陕西等地引种试种成功,以后辽宁、黑龙江、江西、贵州、云南、河北、山东、安徽、福建等省也先后引种成功。目前北京、东北三省,陕西已开始大面积生产,为我国美洲参栽培区域向低纬度范围扩大生产提供了依据。
西洋参是一种人参不能代替的、具有特殊治疗价值的贵重补益药品,性寒、味苦,入心、肺、肾,有退热清火、退虚热、补阴、生津降压之功能。临床上,能改善或消除津液、血液亏损症状,如形体消瘦、目赤耳鸣、口燥咽干。烦渴少气、腰膝酸软、阴虚发热、热病伤阴、肺虚久咳、咳血等症。由于该药之效久缓,在治疗中颇受欢迎,受到国际市场的青睐。
4、项目的基础条件
该项目建设选址位于村,东邻县,南邻县,地处地带,车辆往来频繁,交通便利。
县处于暖温带季风气候区,四季分明,春季多风,集中降水,无霜期长。地处辽河下游冲积平原,地势平坦低洼,平均海拔4米左右,土壤条件非常适宜美洲人参种植。
项目所在地周边市、县(区),水稻生产、大棚蔬菜、乡村工业、畜禽养殖、饲料加工式、畜禽屠宰等行业远近闻名,通讯设施齐全,实现五通一平,基础设施条件良好。建设场址土地使用、占地面积,都已获国家土地部门批准,占地面积为120亩。
5、现有技术的知识产权情况及自主知识产权的拥有设想
该项目由专业合作社组织实施。项目技术充分依托,中美联邦生物研究院人参种植技术。
中美联邦生物研究院是集美洲人参种植技术研究、人参制品开发为一体的大型科研机构。自1998年从美国引进美洲人参种初步试验种植,2002年验收鉴定成功,随即扩大规模,规范发展,在山东吉林等地均有种植基地。几年来,中美联邦生物研究院以“开拓创新、求质务实”的精神,依靠完善的科学技术,优质的服务特色,使基地实现了跨越式发展。2005年10月走上了以美洲参种植为依托,集生产、贸易、科研为一体的现代化发展之路。研究院种植基地总投资额已超过5000万元,现美洲人参种植面积达4000余亩,年产西洋参600余吨,年交易额2000万元。产品初步加工远销香港、广东、福建、浙江等地,其外形、内在质量优于进口美洲参,甚至有效成分皂甙高于美国、加拿大产西洋参。
2009年,盘山县万行养殖专业合作社与中美联邦生物研究院联手,在盘锦地区引进美洲人参种植项目。研究院组织盘山县万行养殖专业合作社人员先后多次赴吉林、山东等地参观,学习种植技术。特别是在研究院多年来总结出的室外育种、施肥、人参初加工及农田复式棚美洲参栽培技术,保护环境,把低产田变为高产田,完全可以保证本地区生产的美洲人参内外品质和经济效益。
三、项目可行性分析
1、资金筹措方案和预算安排
2010年计划种植100亩,项目总投资45万元。
资金来源:自筹30万元,申请政府补助15万元。
预算安排:土地整理、参棚建设资金15万元
设备购置10万元
肥料10万元
其他费用10万元
2、项目完成后应用可行性分析
本项目的实施,最大限度地扩展农民致富增收渠道,从人参种引进、种植、田间管理、参籽培育到加工采收全部包括在项目中,即保证了经济收益,推动了地方经济,又有利于形成品牌效应,做大、做强当地的人参种植产业。项目建设除了帮助本地农户增加经济收入和摆脱贫困外,还可以安排多名城镇下岗职工再就业,进行肥料加工、田间管理、人参加工、销售等相关产业工作,可有效地缓和项目区及周边地区农村劳动力的就业压力,开辟一条共同发展和共同富裕的有效途径。
3、项目实施及预期成果的经济、社会、环境效益分析
美洲人参是珍贵的药品,又是闻名遐尔的补品,药性缓和,老幼皆宜,经常适量服用,具有健身美容,延年益寿功效,能增强人体的免疫力,具有抗肿瘤、抗辐射之作用。人参加工产品在国际市场上一直非常畅销,2000年美国的西洋参输入香港国际市场466.5吨,而2006年输入香港市场高达605吨。据不完全统计韩国每年进口转口到我国的美洲参呈逐年上升,2008年过货达700吨。现在我国市场对西洋参的需求量在2000吨,国内种植西洋参的主要地区在东北地区的吉林、黑龙江省的几个林业局进行。每年产量不到600吨,缺口1400吨。美洲人参亩产干品200公斤,按每公斤250元计算,每亩产值达到5万元,该项目种植面积100亩,总产值可达500万元,纯利润可达420多万元。美洲人参种植不但无任何环境污染,反而可带动种植地区林业发展。项目实施后,盘山县万千养殖专业合作社年可供参籽1000多公斤,可带动周边地区广大种植户种植美洲人参,按当地土壤条件分析,可推广种植面积达3000多亩,全部推广种植后,总产值可达1.5亿元。
4、项目的风险分析
美洲人参种植,既可以用中美联邦生物研究院提供的种参,又可用参籽种植,风险非常低。采用种参移栽技术,成本稍高,每亩地成本在20000元左右,1-2年即可达效,利润可达3万多元。采用参籽种植技术,每亩成本在5000元左右,3-4年即可达效,利润可达5万多元。同时,中美联邦生物研究院保证回收人参,解决参农销售上的后顾之忧。参农可采取销售鲜参或干参的方式,尤其是鲜参销售,可有效抵御人参加工问题造成参品质量低下影响价格的风险,确保效益不受影响。
在种植上,由中美联邦生物研究提供成熟的种植技术,在人参移栽、田间管理、施肥、采收等关健环境,将派出技术人员现场指导,实现参农种植的规范化操作、管理,确保人参产量和品质。
所以,该项目基本无任何风险。
四、项目实施计划
1、项目实施年限及年度计划安排
2010.1-2010.12,种参引进,种植技术、病害防治技术推广;
2010.4-2011.12,参籽繁育;
2、项目的研究技术路线
要通过对美洲人参良种选育、种源基地建设及品种提纯复壮研究,选育出丰产性好,抗病性强、生长健壮等优良性美洲人参品系;通过对西洋参不同环境内的调查、对比、分析、研究解决美洲人参栽培生态环境选择与土壤选择的核心问题;通过对美洲人参荫棚架设及调光方法、施肥技术、病虫害发生规律及生物防治技术的研究,找到西洋参各个时期适宜的光照强度,解决美洲参不同发育时期不同类型生物肥的追施方法,探索出西洋参常见病害的防治措施。
3、项目实施过程中需要解决的几项关键问题(含技术问题、资
金筹措等)
(1)美洲人参种植技术研究的资金投入问题
(2)部分沙质土壤改良问题
(3)优质参籽繁育问题
4、项目预期总体目标和阶段目标,具体的考核指标(含主要技
术经济指标),包括总体考核指标和各单位考核指标
(1)选地、整地要选择土壤肥沃、土质疏松、透气性好、排灌方便的腐殖质土或通透性好、松软不积水的生荒地,pH5.5-6.5。如农田种植,前茬以禾本科作物为好,忌涝洼积水的黏重土及重茬地。
(2)秋播在11月土壤封冻前,春播在3月中下旬土壤解冻后。播种前需进行种子处理。方法是播种前将种子沙藏处理6个月以上,待种子裂口后,选无病斑种子用50%多菌灵500倍液或65%代森锌400倍液浸15分钟后播种。生产上以点播为主,株行距5厘米X5厘米,穴深3-4厘米,每穴放1粒,覆土3厘米,上覆鲜稻草或麦秸5-10厘米。翌春出苗,一般从采种到出苗全部过程需20-22个月。每亩用种量为8-10千克。
(3)在美国多采用直播法,我国多数地区则采用一三制或二二制移栽。即播种出苗后第一年或第二年移栽。一般在春季土壤解冻后,芽苞尚未萌动、根毛
尚未长出时移栽。栽前选健壮、无病、完整的参苗,按大、中、小分级,并用50%多菌灵500倍液或40%代森锌500倍液浸泡50分钟,稍晾后栽种。方法是将参侧根顺直,使主根与地面成30°角。株行距10厘米X20厘米,并可据参根大小适当调整株距,覆土深度为距芽苞上3-4厘米。再覆稻草或麦秆10厘米,栽后畦面要平整,并做到边起苗边移栽,注意不要使芽苞和根皮部受到损伤。越冬要在参畦上覆盖树叶,麦秸等5-6厘米,其上压土,以利抗寒,3月下旬将畦面上的覆盖物除去。如畦面干旱,可喷水润湿,以利幼苗出土。
搭棚要求能防止畦内参亩被10—16时之间的强光照射,并使上午10点前,下午4点后的斜阳光射进荫棚,透光度以15%-20%为宜。在出苗前将荫棚搭好,棚高前檐立柱90—120厘米,后檐立柱 60 ~90厘米,上面覆盖苇帘,炎热夏天,可在参畦外阳光易进人畦的一边,插上带叶的树枝遮光。
出苗后要结合松土,及时除草,并注意不要把参苗带出。二年生以上的参苗要特别注意追肥。生长期间可施复合肥或用0.5%磷酸二氢钾溶液于花前进行叶面喷施;休眠期可将腐熟好的豆饼或复合肥撒入畦面,并轻轻松土,使肥与土混合均匀,再覆草。
(4)采收与加工。一般生长4年后于9-10月地上部枯萎时采收。顺畦将参根挖出后,用水冲洗干净,稍于室外风干,置干燥室干燥,开始保持温度21~22℃,以后逐渐加温,并适时翻动、通风。注意最高温度不宜超过33℃。经20-30天干透后,按大、中、小分等,贮藏或药用即可。
(5)留种技术。选三年生以上健壮植株留种,并适当疏掉花序中心和迟开的花。待果实变红时采收,将红果放在容器内用清水浸泡l-2天,去果肉、果皮及瘪粒,晾干后贮藏。
5、项目的关联行动,相关的技术引进、国际合作等落实情况
公路建设项目可行性研究是在对建设条件的充分调查研究和对交通量发展的可靠预测的前提下, 以技术方案的综合比较和以经济评价为核心的工作。
1 主要内容、依据及研究的关键
可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作, 是在投资决策之前, 对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法, 在投资管理中, 可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上, 综合论证项目建设的必要性, 财务的盈利性, 经济上的合理性, 技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性, 从而为投资决策提供科学依据。
公路建设项目可行性研究报告编制的主要依据是《公路建设项目可行性研究报告编制方法》的有关规定, 结合项目的实际情况, 综合考虑项目的自然条件、项目的必要性等因素进行编制。
公路项目可行性研究报告的方法, 作用, 组织, 管理, 资金的筹措, 合理使用与其他项目无根本区别, 但要做好公路项目可行性研究报告, 要处理好三大关键因素, 即交通需求预测, 技术方案研究和经济评价。
2 公路工程项目经济评估的应用
项目经济评估与可行性研究有着密切的联系, 两者的理论基础, 基本内容和要求都是一致的, 同时, 两者具有因果关系, 没有项目的可行性研究, 就不会有项目的评估, 不经项目评估, 项目的可行性研究也就不能最后成立。
2.1 经济评价的基本分析
目前, 我国公路建设项目一般可以分成二类。一类为自给补偿性项目, 这类项目建成后通过提供产品与服务, 取得收益抵偿投资并盈利;另一类是社会公共服务性项目, 这类项目计算项目取得社会的总效益, 以及取得这些效益所消耗的总费用, 以此对比来进行评价项目的可行性。本文主要对第一类项目的研究有特别重要的现实意义。
2.2 经济评价的基本手段
2.2.1 现金流量是公路工程项目的基础。
现金流量指在投资活动过程中, 由于一个项目引起的现金支出或现金收入的数量。本处的现金是指可以在短期内可以变现的流动资产。现金流量包括投资现金流量, 营业现金流量和项目终止现金流量。
2.2.2 贴现现金指标是公路工程项目中经济评价应采用的指标体系。
一般项目进行决策有非贴现现金流量指标和贴现现金指标两类, 但由于公路工程项目一般投资大, 要求较为精准。非贴现现金指标没有考虑到资金的时间价值, 虽然计算方便, 且使用了会计上的相关概念之一, 但在公路工程项目实务中无现实意义。
贴现现金流量指标则是在充分考虑资金的时间价值的基础上, 对方案的优劣取舍进行判断。这类指标有:
首先是净现值法。净现值法是运用投资项目的净现值进行投资评估的基本方法。净现值等于净现值第t年现金流入量减去第t年现金流出量。
式中:NPV-净现值;CIt-第t年现金流入量;COt-第t年现金流出量;ic-基准折现率
运用净现值法进行互斥选择决策时, 净现值越大的方案相对优越。运用这种方法进行选择与否投资时, 若NPV≥0, 则项目在经济上可行;若NPV<0时, 则项目在经济上不可行。
净现值法有以下几个特点: (1) 它充分考虑了货币的时间价值, 不仅估算现金流量的数额, 而且还要考虑现金流量的时间; (2) 它能反映投资项目在其整个经济年限内的总效益; (3) 它可以根据需要来改变贴现率, 因为项目的经济年限越长, 贴现率变动的可能性越大, 在计算现值时, 只需改变公式中的分母就行了。
其次是内部收益率法。内部收益率法是通过计算使项目投资的净现值等于零时的贴现率来评价投资项目的一种决策方法。在这里, 内部收益率就是净现值为零时的贴现率。其表达式为:
式中:IRR-内部收益率。
运用内部收益率法进行互斥选择投资时, 应优选内部收益率高的方案;运用内部收益率法进行选择与否投资决策时, 应设置基准贴现率I, 当IRR≥i, 则方案可行;若IRR<i, 则方案不可行。
内部收益率法有以下几个特点: (1) 充分考虑了资本的时间价值, 能反映投资项目的真实报酬率; (2) 内部收益率的概念易于理解, 容易被人接受; (3) 计算过程比较复杂, 通常需要一次或多次测算。
最后是动态投资回收期法。动态投资回收期就是从项目投建之日起, 用项目各年的已贴现现金流量将全部投资现值回收所需的期限。同样道理, 动态投资回收期一般是越短越好, 其表达式为:
式中:Pt-动态投资回收期;ic-基准收益率
运用动态投资回收期法进行互斥选择投资决策时, 是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后, 在推算投资回收期, 这是它与静态投资回收期的根本区别。动态投资回收期就是净现金流量累计现值等于零时的年份。评价准则是:应优选动态投资回收期短的方案;运用动态投资回收期法进行选择与否投资决策时, 应设置基准动态投资回收期T, 当Pt<Pc时方案可以接受, 否则应予拒绝。
动态投资回收期法除已考虑了现金流量的取得时间外, 其他方面与投资回收期相同, 即容易理解, 容易计算;完全忽视了回收期以后的现金流量, 也可能导致错误的投资决策。
3 编制公路项目可行性研究报告时应特别注意的事项
一是做可行性研究时的重点是对国民经济与发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据, 重点阐明建设项目的必要性。而对经济方面仅需进行简要分析。而工程可行性研究时, 则应以批准的项目建议书或有关单位的委托书为依据, 必须在做好必要的测量, 地质勘查, 并研究了相关资料的基础上, 技术上认为可行的前提下, 再进行经济分析。
二是要注意可行性研究中的数据不是会计上的成本, 收益的概念, 而是现金流入, 现金流出的概念, 而且引入了折现的概念。
三是报告编制时要遵守委托书的规定和严格执行国家的各项政策, 规定和交通部颁发的技术标准, 规范等。可行性研究报告还要按国家发改委的规定进行报审。因而在经济评价中, 要按规定合理采用有关参数, 分析投资的风险和收益率, 要进行敏感性分析, 切不可仅凭主观的估算取得数字和参数。
4 结语
可行性研究是投资前期工作的重要内容, 它一方面充分研究建设条件, 提出建设的可能性。另一方面进行经济评价, 提出建设的合理性。它既是项目工作的起点, 也是以后一系列工作的基础, 所以可行性研究中的经济评价更为重要。由于我国自给补偿性项目的出现和投资数额的日益增大, 我们公路建设项目的经济评价将会变得越来越重要, 如何做好可行性研究报告的经济评价值得我们进行认真研究
摘要:经济评价是项目可行性研究的重要组成部分, 随着投资主体的多元化和投资金额的日益扩大, 公路建设项目在经济上的合理性, 盈利性更显重要。本文阐述了可行性研究的意义, 探讨了公路建设项目可行性研究报告的编制依据及可行性研究的关键, 分析了公路工程项目经济评价的基本手段, 提出了编制公路项目可行性研究报告时应特别注意的事项, 从而促进经济评价在公路项目可行性研究中的应用。
关键词:公路建设项目,可行性研究报告,经济评价
参考文献
[1]张先治, 陈友邦, 秦志敏.财务分析学学习指导大连[J].东北财经大学出版社, 2003.
【中图分类号】R52 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2012)09-0026-02
阿荣旗自 2003年4月启动了世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目,项目资金主要来源世行贷款及中央配套、自治区、市、旗县配套经费,项目历时8年,覆盖了阿荣旗17个乡镇2个国营农场32万人口,覆盖率达100%。
世行贷款项目对全旗结核病防治规划的落实起到了积极的推动和促进作用。结果:2003年~2009年,全旗该项目共发现879例涂阳肺结核患者,其中初治涂阳患者778例,复治涂阳患者101例,完成计划数的100.7%。发现的新发涂阳患者平均治愈率达到94.5%,复治涂阳患者平均治愈率达90.0%。结论:经过全旗的共同努力,项目的各项指标均达到计划水平。取得了显著的社会效益和经济效益,为我旗结核病控制工作的可持续性发展奠定了坚实的基础。
1 项目概况:
1.1 项目名称:
世行贷款/英国赠款中国内蒙古阿荣旗结核病控制项目。
1.2项目背景:
为了促进《全国结核病防治规划(2001-2010)》(以下简称《规划》)的实施,由世行(WB)、英国国际发展部(DFID)、中国政府共同探讨新的筹资模式,开展世行贷款/英国赠款中国结核病控制项目。实施本项目的目的是为了加强对国家和16个项目省《规划》的支持,《规划》要求十年间全国发现治疗传染性肺结核病人400万,16个WB/DFID项目省十年间将发现、治疗285万传染性肺结核病人,占《规划》病人发现目标的71.3%。
1.3项目总目标、目的与工作指标:
1.3.1 总目标:减少发病率、死亡率,提高人群健康水平。
1.3.2 目的:提高涂阳肺结核患者的发现率和治愈率及DOTS策略的实施质量。
1.3.3 指标:①项目实施以乡镇为单位,实施DOTS策略覆盖率达100%;②新发涂阳患者的任务指标完成率100%;③涂阳患者治愈率达85%以上。
1.4 项目覆盖范围:
项目覆盖全旗17个乡镇2个国营农场,共计148个行政村,覆盖人口达32万。
1.5 项目执行周期:
项目执行期为8年,项目自2002年起至2009年10月底。
1.6 项目预算:
项目预算资金为32.5万元,各级配套经费共计35.00万元。日本赠款8.39万元,中央经费40万元。项目总预算:115.89万元。
1.7项目支持活动领域:
药品、病人发现、诊断、病人管理、设备、 人员培训、技术援助、实施性研究、督导等领域。
1.8项目组织管理结构:
项目领导小组:为保證项目按计划执行,我旗于2002年4月成立由政府分管领导任组长,卫生、财政、计划、扶贫、文体广电、审计分管领导为成员的项目领导小组。领导小组下设项目办公室:设在旗疾控中心,旗疾控中心主任任项目办主任,成员为旗疾控中心结防科全体成员。旗项目办工作制度健全,有明确的工作程序。
1.9项目执行情况:
我旗自2003年启动世行贷款结核病控制项目,2004年8月10日印发《阿荣旗2004—2010年结核病控制规划》,8月15日印发《阿荣旗结核病控制项目实施计划》、制订并实施了《阿荣旗少数民族乡结核病防治方案》等政策性文件。
2 项目组织管理
2.1项目启动:
阿荣旗于2002年12月,旗政府副旗长代表旗政府签署了还贷承诺书。启动世行贷款项目。2004年旗政府旗长与呼伦贝尔市财政局签署转贷协议书。旗项目办于2004年制定了项目实施计划并下发各医疗机构。
2.2项目规划和实施计划
旗项目办于2004年8月10日以政府办文件印发《阿荣旗2004—2010年结核病控制规划》,8月15日印发《阿荣旗结核病控制项目实施计划》。
2.3组织机构
项目领导小组:为保证项目按计划执行,我旗于2002年4月成立由政府分管领导任组长,卫生、财政、计划、扶贫、文体广电、审计分管领导为成员的项目领导小组及项目办公室。
2.3.1 旗项目办设置:旗项目办设在旗疾控中心,旗疾控中心主任任项目办主任,成员为旗疾控中心结防科全体成员。旗项目办工作制度健全,有明确的工作程序。
2.3.2 人力资源:我旗结防人员8名,其中专职人员5名,兼职人员3名。专职中大专及以上学历者4名,中专学历1名;职称中级1名,初级4名。结防专职人员职责明确,分工合理。管理及督导人员1名、统计兼督导1名、门诊医生1名、检验人员1名、放射医生1名。
2.3.3 项目管理人员:旗疾控中心主任任项目办主任,负责项目的日常管理工作,向项目领导小组报告项目进展情况。
2.3.4 项目财务人员情况:旗项目办项目财务有会计、出纳各1名,均属兼职,负责项目资金管理。
2.4 项目政府的落实和具体的管理措施
①我旗于2003年开展启动世行贷款项目,各项工作按计划顺利实施。 ②每年都制定年度工作计划和项目目标管理责任状并下发相关单位,年终对项目的实施过程进行检查、总结和考核,保证项目工作科学有序实施。 ③加大健康教育工作力度。阿荣旗通过制作广播节目,在报刊上发表文章,制作、散发传单、宣传画,以及在医疗卫生单位门口悬挂“肺结核病人免费检查、治疗”导医牌,制作墙体广告、车体广告和妇联、教育等部门合作开展健康促进工作等多种形式,开展丰富多彩的健康教育活动,提高了广大人民群众对结核病防治知识的知晓率。 ④加强了对基层医务人员的结核病业务培训,提高了认知程度,巩固和加强归口管理工作。另外,及时发放报病费、管理费和追踪补助费,提高了基层医务人员的积极性,加强三级防痨网建设,为结核病控制的可持续性发展奠定了基础。 ⑤加大结核病病人发现力度,加强非结防机构网络直报病人追踪工作,落实DOTS策略。
3 项目实施结果
3.1 项目和DOTS覆盖:
项目实施以乡镇为单位,实施DOTS覆盖率达100%;
3.2 患者发现:2003年-2009年,全旗该项目共发现879例涂阳患者,其中初治涂阳患者778例,复治涂阳患者101例,涂阳患者完成任务指标数的100.7%。
3.3 治疗管理:
患者的治疗管理:03-09年,对发现的879例涂阳患者,全部落实了DOTS治疗及全程督导管理,新发涂阳患者平均治愈率达94.5%,复治涂阳患者治愈率达90%。二月末痰检阴转从2003年的77%到2008年的96.7%。完成疗程26人,占3.1%,丢失或迁出3人,占病人总数的0.36%。
3.4 实验室工作情况:
我们坚持按照痰涂片镜检质量保证手册和实验室生物安全操作规程进行痰直接涂片检查,并根据上级要求定期开展实验室室内和室间质控,加强对乡镇痰检点的痰检人员培训和督导,保证了痰涂片镜检质量,被上级评定为合格实验室。
3.5 结防机构能力建设:
项目的实施:使我旗结防人员从2002年的3名增加到2009年的8名,人数逐年增长,其中专职人员5名,兼职人员3名。专职中大专及以上学历者4名,中专学历1名;职称中级1名,初级4名。全旗乡级防痨医生21人,专科毕业18人。其中具有执业医师资格证的占总人数的30%。
3.6 培训:
①培训原则:旗项目办负责对乡镇防痨医生进行培训,每年举办培训班2-3轮次,并参加省级及市级的各项培训。
②培训情况:8年来,我旗共参加省级及市级培训54人次,旗项目办举办各类培训班44期次,培训乡镇防疫医生及村医2260余人次。使全旗三级防痨网建设得到进一步加强,基本做到业务熟练、本领过硬,能够胜任全旗的防治任务。
3.7 督导:
在项目实施过程中为保证项目工作质量,需对所辖乡镇医疗机构进行督导,对督导中发现的问题反馈给被督导单位,以便改进工作。2002-2008年,共计接受省级督导1次、接受地市级督导21次、县级累计督导乡镇数990次,累计访视患者1483例。
3.8 药品的采购与管理:
自项目实施以来,药品主要来自世行贷款/英国赠款和中央转移支付等项目拨付。我们对项目药品设专人、专柜、专帐管理。
3.9 健康促进:
根据结核病健康促进的主要内容,利用广播、电视、报纸等媒体,妇联、教育、共青团等社会平台,开展广泛、深入、持久的健康促进宣教活动。
3.10 激励机制:
工作人员补助:
2003-2008年,我们共发放涂阳患者报病费16000元,治疗管理费69880元,发放涂阴患者报病费1770元,发放涂阴患者治疗管理费10680元。
3.11 项目资金的使用与管理:
2004年,我们设立了世行贷款项目独立帐户,对项目资金进行独立核算,2003-2009年,我们共收到省级配套12万元,市级配套12万元,旗县配套3万元,现已使用配套经费43.52万元。
我们每年的财务报告由旗审计局进行专项审计,出具审计报告。
3.12 项目设备管理及土建:
我们共收到世行项目设备电脑一台,生物安全柜一台,观片灯一个。现以上设备都登记入帐,由专人管理。除生物安全柜外均可正常使用。2005年我们对X光室进行加固改造,使用项目资金2.5万元。
4 主要成就
4.1 结核病防治工作得到政府的重视和支持,从单一疾病预防成为由政府主导、全社会共同参与的疾病控制工作。
4.2 发现和治愈了大批结核病人,传染源得到了有效的控制,降低了结核病疫情。8年来,我旗新发涂阳病人年均发现率为项目实施前的3倍。
4.3 多种形式的健康教育活动,引起了各界和广大群众对结核病的关注,提高了群众防病治病的意识,积极配合結核病防治工作,主动到旗结防机构就诊人数占初诊人数50%。
4.4 卫生行政部门的有效干预,促进了我旗归口管理工作的落实。
4.5 培养和造就了一支结核病防治队伍,为结核病防治工作可持续发展打下了良好的基础。
5 困难与问题:
5.1 基层结核病防治人员工作任务重、压力大,长期直接接触传染源而缺乏完善的防护措施,对结核病防治人员身心造成很大的损害,影响了工作人员的积极性。
5.2 健康教育工作难度较大,缺乏贴近群众的宣传手段。
5.3 结防所设在疾控中心,结防工作人员短缺,基层防痨医生业务素质亟待提高。
6 建议:
6.1 政府继续加大对结控经费投入,为督导工作的开展提供硬件上的支持;适当扩大免费范围,建立贫困结核病人救助基金等。
6.2 加强健康促进宣教工作,采用生动、有趣、群众易接受的宣传方式,保证内容、时间和效果落实,全面提高群众知晓率。
6.3 加强结防队伍建设,稳定现有人员,加大培训力度,进一步调整和充实专业技术人员,不断提高结核病防治整体水平。
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