水利部门加强效能建设情况汇报

2024-10-24 版权声明 我要投稿

水利部门加强效能建设情况汇报(精选8篇)

水利部门加强效能建设情况汇报 篇1

一、加强学习,提高认识。当前一段时间内是要认真学习好郭金龙书记、王金山省长在省直机关加强效能建设动员大会上的讲话和纪厅长在全厅加强效能建设动员大会上的动员报告,领会精神实质,进一步提高对加强机关效能建设重要性的认识。一是精心安排、正确处理好工学矛盾。因为我处工作涉及面很广,人员出差在外较多。为了做到工作、学习两不误,采取集中学习和个人自学相结合方法进行认真学习。以自学为主,集体每周集中学习一次,时间不定。二是联系实际学。各人结合自己工作实际,认真对照纪厅长的动员报告中指出的问题,寻找差距、分析原因、提出改进措施。每周集中学习时间主要就是交流学习心得体会,取长补短,扎实推进机关效能建设。

二、依法行政,规范管理。我处主要从事农村水利和水土保持工作,所做的每一件事都关系到农民的切身利益,关系到党和政府的形象。过去,在依法行政、规范程序方面也作过了很大努力,取得了显著成效。但对照省委、省政府领导和纪厅长的讲话精神,我处在依法行政、规范程序、提高工作效率方面仍有很多工作要做。首先对项目投资规模、申报内容、程序要事先公开,充分征求项目实施地水行政主管部门的意见;其次,所有的项目要经市级水行政主管部门进行预审(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看),提出初审意见,在最终审批时邀请市级参加,充分考虑其提出的意见;第三,对于一些重大项目审定,均要召开全处人员会议,公开讨论,努力将项目审批中的人为因素影响降到最低点,避免暗箱操作,保证项目审批的公开、公平、公正,做到择优选项。同时,对于我处涉及的有关行政收费和处罚事项,要从严管理,严格按照国家及地方的法律、法规办事。

三、改进方法,提高效能。由于我处工作是面对全省广大的农村,工作是点多面广、难度大。大家在学习讨论中,就我处如何加强效能建设,今后要努力做到三个转变,即要由只满足于办好具体事务,向善于把握宏观、统筹全局,做好参谋转变;由只注意做好当前工作,向善于从实际出发、做好超前服务转变;由疲于应付、被动地完成领导交办的任务,向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地工作转变。具体要做到:一是要制订明确目标任务。各人所负责的工作要明确目标、重点,并要加强计划性、主动性与时效性。处内建立了工作月报制度,每月召开一次会议,通报上月工作情况,制订下月工作计划,努力做到事事有计划、件件有落实。二是加强调查研究,真正贴近基层、贴近群众,摸清情况,为群众办实事。全处每位同志每年结合自己工作,至少写一篇有一定份量的调研报告。三是抓好示范,以典型带动全局工作的开展。四是工作分工实行AB制。规定每位同志在承担好自身分工任务的前提下,对处内另一位同志的工作也要了解、掌握,以保证在承担某项工作任务的同志外出时,处内其他同志能够及时办理。

四、勤政为民,多办实事。加强效能建设,落脚点就是要提高工作效率,创造良好的发展环境,服务于经济建设,多为好群众办好事、办实事。近期内我处主要围绕社会主义新农村建设,重点抓好以下四件实事:一是发展村镇供水,确保农村饮水安全。结合当前我省的农村饮水安全状况,考虑各地的经济发展水平及各地的水源条件,因地制宜采取多种措施,重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水地区、缺水区以及血吸虫疫水区的饮水安全问题,加快农村饮水安全工程建设。二是整治病险水库和中小河道,确保防洪安全。三是完善农田灌排工程配套,确保粮食安全。整体推进面(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)上节水工作,实施灌区节水改造,提高农业水利用效率,保障粮食主产区的灌溉用水。继续进行淠史杭、驷马山、茨淮新河、青弋江、花凉亭、女山湖等大中型灌区的续建配套和节水改造工程,加快实施淮北平原井灌区恢复配套和节水改造,开展江淮丘陵区和部分山区灌区的水源建设,全面推广农业节水新技术。四是加强水土资源保护与开发,建设生态安徽。加强水土保持监管力度,充分发挥自然修复能力,加快皖河上中游、大别山五大水库上游、新安江上游等地区小流域水土流失治理。建立全省水土流失监测网络和水土保持生态环境监管体系,在生态环境脆弱的流域和地区建立生态预警体系,加强对各类开发建设项目的有效监管,实行水土保持方案审批制度,严格控制人为水土流失。

效能建设运行情况汇报 篇2

关于机关效能建设运行情况的

根据党委政府关于效能建设“七项制度”和“三项服务”的要求,锻炼提高了干部队伍整体素质,树立了更好的人口计生干部良好形象,提高了群众的满意度,履职到位,促进了人口计生事业的深入发展。

1、认真组织办站工作人员,对所订的“七项”制度的学习讨论,结合先进性教育活动,开展学习爱岗敬业,吃苦耐劳的精神。

2、进一步落实工作任务,岗位责任制推行计生行政执法“十不准”和“八项”群众工作,纪律规范执法行为,做到严格公证、文明执法、文明用语,坚持以创新的思维谋划开展工作,提高工作水平,结合人口计生工作新机制建设和计划生育优质服务先进乡镇创建活动,创新工作机制,推动工作,大力推进计生“四心”工作法,即“用心”了解实情;“耐心”讲解政策;“真心”为群众办实事、办好事;“同心”帮助谋发展,切实维护群众合法权益,推动人口计生工作发展。

3、不断提高群众的满意度为工作目标,积极开展强化优质服务,妇科病普查普治,优生优育咨询,避孕节育知情选择,严格按照“三为主”、“十访十送”的要求,扎实开展每一项工作。

4、加强自身队伍建设,不断提高干部的政策、法规和工作水平,营造求真务实,推行首问责任制,限时办事制,提高工作效率,调动工作积极性,计生干部与育龄群众面对面的交流,心连心的沟通,了解群众需求,征求群众意见,切实转变工作作风,密切了党群干群关系。

5、树立了良好的工作形象,提倡廉洁自律,开展廉洁教育,增强拒腐防变能力,自我监督,推行公开办事制度,办事程序公开化,主动接受上级和各界群众的监督,并提出宝贵的意见和建议,在今后的工作中做的更好。

XX乡效能建设情况汇报 篇3

情 况 汇 报

今年是效能建设深入推进的一年,按照县委、县政府“效能制度落实年”的要求,XX乡党委、政府坚持在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”,扎实有效地开展了各项工作,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全乡经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展,现将前一阶段的工作开展情况汇报如下:

一、落实《政府工作要点》情况

对照2011年《政府工作报告》确定的目标任务,我乡加强组织领导,制定工作计划,细化量化指标,落实目标责任,采取切实有效措施,加大工作力度,扎实推进各项工作目标任务的落实,取得了明显成效,有些工作任务还提前超额完成,且完成的质量高、效果好。目前,我乡立项争资和招商引资形势一片大好,粮食生产稳定,特种经济不断壮大,基础设施建设快速推进,重点项目建设进展顺利,民生不断改善,社会进一步和谐。截止7月底,超额完成半招商引资任务,实现时间任务双过半。

1、大力发展现代工业,积极推进招商引资工作 今年我乡新增工业企业2个。截止8月底,我乡企业完成招商引资总额2940万元,实现企业总产值1.65亿元,工业总产值7800万元,税收1300万元,新增固定资产2000多万元,新增就业120人。

2、大力发展现代农业,积极实现新农村建设的宏伟目标

①积极推进产业结构调整,加速农业产业化进程。通过举办病虫害防治技术培训,并按时向全乡农户发放病虫害情报等形式,做好农业统防统治工作;兴办沿溪油茶示范片和古城、沿溪中稻种三产四示范片;羊耳山村、新桥村和沿溪村的低产田改造项目已进入规划阶段。

②加大水利建设投入,提高农田基础设施保障。投入资金450万元,完成红阳小Ⅰ型水库除险工程;投入资金95万元,完成堰塘清淤扩容81处、土石方8.5万方;筹资5万多元,在汛期前对水氽洞水库输水涵跌窝进行了翻修,对草堰湾水库大坝内坡浪蚀病险进行了整修。出资3万元,解决了老木村汤家坪干旱问题;目前羊耳山村集中供水工程正在建设中,资金已全部落实到位,建成后共有350户,共计2000余人直接受益。

③强化林业资源管理,严防森林火灾。完成退耕还林补植补造面积220亩;明晰产权,规范林地林权和土地流转;加强林木管护力度和森林病虫害防治力度;加大宣传力度,加强对野外用火的管理,切实做好森林防火工作。

④农村道路建管并重,完善管养机制。完成了通村公路硬化7公里,维修砂石公路15公里;成立乡、村两级道路交通领导小组,建设养护队伍,确保道路建设长久受益。

⑤继续实施镇村同治,推进新农村建设进程。重点建设新桥村为宜居示范村,突出示范以点带面,创建清洁卫生的

农村人居环境。

3、切实加强服务保障工作,积极促进和谐社会建设 ①深入开展“打非治违”专项项整治行动,强化安全生产各项基础工作和地下矿山企业“六大系统”建设,强化安全生产日常监管执法,提高履职水平和应急保障能力。分四个季度制定了工作规划和工作实施细则,从用人制度、安全生产作业规程到惩奖措施各方面确保生产安全。

②加强人民调解工作,预防和化解矛盾纠纷。深入开展“提高人民群众对社会治安和政治及其他党政干部队伍满意率工作”活动,营造政法综治维稳工作浓厚氛围;以“平安XX”创建活动为契机,深入开展了“校园安保”、“扫黑除恶”等专项行动,坚持“打”、“防”结合,积极开展群防群治,进一步健全了全乡的群防群治网络体系;健全矛盾纠纷排查机制,将信访、调解、综合治理工作有机结合。

③贯彻落实惠民政策,提高社会保障水平。我乡上半年认真完成各项惠民资金的发放,累计发放各类惠民补贴资金607万元,无一例涉负上访事件;救助特困农户共1050户1300人,共发放各项救助资金140万元;落实企业工伤医疗保险320人,新增奖励扶助和特别扶助53人,申报率100%;农村合作医疗参保人数19437人,参合率90%。今年4-5月,乡劳调站完成了对全乡4000多人养老金领取的资格认证。同时我乡加大政策宣传力度,开展了多次《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律、法规的学习宣讲和职业技能培训,3

并建成了专门的服务大厅,建立免费维权机制,真情服务群众。

二、落实规范权力运行制度

为明确责任,充分发挥每名干部的工作积极性,切实加强了干部作风建设,把全乡工作提高到一个新的水平,2011年XX乡党委、政府制定了新的机关干部分工管线岗位责任制以及新的机关管理制度,并严格按此考核。

1、明确职责,加强领导

乡党委、政府结合全乡机关干部实际,制定了详细的机关干部分工管线包村联站工作安排表,并成立了农业、工业发展、综治稳定等九大工作领导小组,确保了各项重点工作的落实。

2、按照从严管理的要求,抓实机关工作制度 以规范化、标准化、科学化为目标,推行岗位责任制、月结月报制、首问责任制,建立考勤跟踪人员去向牌制度、上下班签到制度、为民办实事制度、办公无休日制度、会议制度等9项管理制度。做到事事有章可循,人人有制可遵,从而有效地规范了机关及其工作人员的从政行为,提升了机关执政能力和执政水平。

3、注重机关作风建设,提高为民办事效率

实行服务承诺制、限时办结制和失职追究制。强化监督,完善督查制度。实行内部检查与外部督查相结合办法,一方

面,由乡作风办不定期对机关作风进行检查督促;另一方面,通过乡机关作风办设立举报投诉电话和意见箱,接受群众对机关作风问题的监督,同时,聘请党代表、人大代表、群众代表为乡机关作风建设监督员,定期和不定期地对机关作风进行督查。由于各项制度得到了细化、量化,增强了可操作性,为加强机关作风建设提供了可靠保障。

4、建立健全驻村联户制度

每位领导班子成员和机关干部至少驻一个村,主要任务是帮助村里建设一个团结干事的好班子;帮助村民谋划一条增收致富的好路子;帮助村里化解消除一批矛盾隐患;帮助村里办成一至二件实事;帮助联系户解决生产生活中碰到的困难。

三、贯彻落实党务公开、政务公开制度

XX乡党委、政府在贯彻落实党务、政务公开工作过程中,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,有力地促进党风廉政建设。

1、加强组织领导,建立长效机制

通过调整XX乡政务公开领导小组, 做到了领导、机构、人员“三到位”,同时建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督六项制度,建立长效机制,促进政务公开走上制度化、规范化的轨道。

2、公开形式多样,公开内容全面

在事关群众切身利益的审批上报项目上,坚决做到事事公开、时时公布。本着“按照部门特点,抓住热点焦点,突出公开重点”的原则,通过上墙公开、电话公开、网站公开等多种形式,将群众密切关注的干部选任和管理、服务群众、反腐倡廉等党务公开以及办事项目审批、低保、五保供养、惠农政策、计生工作、乡财政的财务收支情况等政务情况全部公布,实现党务、政务工作透明、公开。特别加强了服务“窗口”部门或站所的公开工作,公开了各部门、站所的联系电话,特别设立了监督电话及意见箱,方便群众办事和反映问题,营造了浓厚的参政议政氛围,加强了党风廉政建设,深得群众赞赏。

四、优化重大项目投资环境

坚持实行重大项目建设“五个一”的工作机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,切实抓好项目建设。积极开展招商引资工作,优化经济发展环境,创造优质的服务环境,宽松的投资环境和文明的社会环境,为企业创造宽松的发展空间。创新招商方式,开展敲门招商、亲情招商、以商招商,积极引进资金。柏樟村老木寨铁矿,预投资1000万元。乡政府积极落实重大投资项目服务责任制,目前为止,乡、村两级投入近100万元,为其实现“三通一平”,即路通、水通、电通和场地平整。

下一步,我们将着重抓好以下几方面工作:一要进一步

规范政务公开工作。继续对政务公开内容、公开时间、办事程序、公开方法进行规范,要全面开展组务公开,加强指导,不流于形式。二要采取多种措施,加大督查力度,狠抓工作落实,要深入实际,开展监督检查活动,要充分发挥效能监督员队伍的作用,加大明查暗访的力度,要加强投诉监督,对投诉案件的处理要做到“件件有回音、事事有着落”,切实提高投诉事件的办理时效和质量。三要认真抓好机关效能绩效考评工作,确保绩效工作走在全县的前列。

计生委机关效能建设情况汇报 篇4

计生委机关效能建设情况汇报2007-12-07 23:01:14第1文秘网第1公文网计生委机关效能建设情况汇报计生委机关效能建设情况汇报(2)*****计生委机关效能建设情况汇报

为全面贯彻落实党的十六届四次全会和省委六届六次全会精神,进一步转变机关作风,提高工作效率,服务人民群众,促进**经济更快、更好发展,今年六月以来,我委按照中共**市委、市政府和省人口计生委的部署,在全委和系统内开展了以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容,围绕服务社会、服务基层,结合保持共产党员先进性教育活动和计划生育工作实际,突出重点,狠抓落实,使机关的效能建设扎实推进,并取得了明显的成效。

一、统一思想,提高认识,健全组织 市委、市政府《关于开展机关效能建设实施意见》下发后,党组及时召开会议研究、讨论,制定出《实施方案》和责任目标分解。成立了以党组书记***同志为组长、副书记***同志为副组长、党组成员为成员的机关效能建设领导小组。下设办公室,主任由党组成员***同志兼任,各科室负责人为成员。结合共产党员先进性教育活动,在机关进行了全面发动,广泛动员。广大党员、干部、职工深刻认识到开展这项工作的重要性,明确了自身的责任和开展机关效能建设的总体要求、方法步骤、工作重点,从而增强了自觉性,积极参与到这项工作中。各科室和每名工作人员都按照各自的职责、工作内容和最终达到的标准、采取什么样的措施向社会作出公开承诺。机关上下形成了合力,营造出人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围,为全面开展机关效能建设奠定了强有力的思想基础。

二、强化培训,提高素质,把效能建设落到实处

为了切实提高系统人员业务素质和工作能力,我们通过思想政治教育、“两个务必教育”、法制教育、党纪、政纪教育、职业道德、礼仪规范教育和业务培训、岗位练兵,使计生队伍受到到了强化培训。政治素质、业务水平、服务能力都有了普遍提高。培训中我们作到了三个“百分之百”,即所有在岗人员百分之百参加、百分之百受教育、百分之百有提高。还在全市开展了“学习姜淑琴,做新时期最可爱的人”活动,进一步增强了广大专干的服务意识、大局意识。涌现出10名乡级、100名村级、1000名组级姜淑琴式的先进典型。通过这项活动,系统内干部职工人人讲政治、顾大局、懂政策、熟业务、守法纪、肯奉献。党员干部各个廉洁自律,县区和科室机制健全,制度规范,职工干部思想品德正,学习风气浓,工作效率高,服务质量好,执政能力和工作效能明显增强。

三、转变作风,突出重点,确保效能建设扎实有效

我们从转变工作作风、转变管理理念、转变工作方法入手,强化服务意识,在全市开展了“奖励扶助”、“民心工程”等计划生育惠民大行动,为5621名农民每人每年发放600元奖扶金,为62万名育龄妇女进行免费健康检查,老百姓因生活困难没钱做检查,被我们的技术站检查出病后,感动的不知如何是好,他们主动说服亲属、子女实行计划生育,带动了无数家庭自愿报名终生只生一孩。我们还采取发放小额贷款的方式帮助贫困母亲脱贫致富,收到了预期的效果,使全市形成了良好的人口环境,推动了我市经济可持续发展和社会的进步。今年还开展了两次“阳关服务”和“百姓热线”活动,走上街头宣传咨询计划生育方针政策,免费发放避孕药具。面对面接待群众来访,和百姓直接对话,解答疑问。通过深入基层真抓实干,彻底解决了机关工作人员庸、懒、散、浮的不良作风

和办事拖拉、推委扯皮等效率低下的问题。各科室和县区通过试点摸索经验指导工作,称之为“百点示范工程”。经过努力每个县区都总结推荐出一至两个成功的试点经验。9月份,在市委、市政府主管领导的带领下,有关人员和县区计生局负责同志逐县进行观摩研讨,总结交流经验,分析查找问题,互相学习,取长补短,使计划生育整体工作水平提高很快。我们把试点经验集印成册,作为今后一段时期指导工作的依据。这项工作得到省计生委领导的高度赞赏。优质服务“十六推”、奖励扶助等多项工作经验还被国家计生委在全国计生系统推广。

四、规范管理,落实机制,强化措施 根据新形势的需要,进一步建立健全了各项规章制度。重新修改完善了财务管理、学习、会议、纪律等13项基础性工作制度,又建立了调查研究、首问负责制、服务承诺制、失职追究等12项机关服务方面的新制度,汇编成册下发到各

科室。还制定了《文明科室标准》和《窗口单位十项承诺》等。同时,有关科室根据各自工作职责、特点,率先制定了单项工作规范。如《技术工作规范》和《药具工作规范》、《协会工作规范》、《奖励扶助制度实用手册》等。将工作内容、工作标准、工作程序、基本要求一一明确,哪怕是外行也能按照规范作好工作,而且这些规范均创河北省首例。机关还建立了局域网,加快了信息化步伐,提高了机关工作效率。各种长效机制,以文件的形式量化了标准,明确了具体责任人和责任领导。截止到今年上半年,我委各项工作真正作到了有章可循,有制度可依,实现了机关管理以制度化促进规范化,以规范化约束制度

水利部门加强效能建设情况汇报 篇5

2011年,我镇按照县委、县政府的统一部署和要求,围绕“城建立镇、产业兴镇、商贸旅游活镇”,扎实开展转变干部作风加强行政效能建设活动,现就我镇的机关效能建设开展情况汇报如下:

一、以贯彻落实“三项制度”为突破口,加强机关行政效能建设。按照“三项制度”的要求,镇机关各部门特别是镇便民服务中心通过不断优化业务流程,简化办事环节,缩短审批时限,提高了办事效率。

一是结合实际,落实首问责任制。镇机关各部门均设立了首问责任岗,对镇便民服务中心的软、硬件进行进一步的完善,为群众提供了项行政审批事项服务,选配熟悉业务的工作人员,实行挂牌服务。

二是政务服务中心对纳入中心受理的项行政许可事项的审批流程进行了优化,实现了审批“提速”,精简申报材料、办事程序和审批时限都超过了30%,比《行政许可法》的审批时间要求缩减50%左右。编制了《机关内部项目审批流程时限表》,对由两个办公室以上办理的事项,确定一个相对主要办公室为牵头办公室,由其编制《项目并联审批流程时限表》。严格依据《行政许可法》,合理地确定了承诺办结时限,对一些没有时限规定的事项,根据高效便民原则研究确定办结时限。

三是加强监督落实责任追究制。着力规范行政行为,对违反首问负责制度、限时办结制度,不履行或者不正确履行职责等行为的部门 1

及个人予以责任追究。对布置的工作实行跟踪督查落实情况,并将督查的情况进行一月一通报,坚决查处不落实的事和不落实的人。

二、主动接受社会和舆论监督,进一步增强机关干部服务意识,提升政府服务水平。

一是公开承诺接受监督。通过各种形式向社会公布承诺书,接受群众和舆论的广泛监督。各村(社区)通过板报、印发、张贴公开承诺书等不同方式向社会做出了公开承诺,自觉接受服务对象和社会各界的监督。二是加强干部队伍建设。通过组织开展形式多样的学习活动,加强机关干部的理论学习和培训,不断提升党员干部的政治理论水平,提高机关干部队伍思想政治素质和职业道德水平,增强开展机关作风和效能建设的主动性与积极性;通过组织开展业务技能学习培训,重点加强机关服务窗口人员的培训,保证机关干部正确履行岗位职责。

2011年1-8月,我镇受理的服务事项3935件,月均办件约492件:办理一孩生育证63件、独生子女光荣证31件、计划生育服务介绍101件、家电下乡2419件、汽车(摩托车)下乡713件、农村宴席申报360件;代理林木采伐申请8件、老年优待证208件,残疾证30件、农村低保14件都按时圆满办结。

便民服务中心

水利部门加强效能建设情况汇报 篇6

一、机关效能建设开展情况

1、成立了领导小组以来发改党字7号文件成立了发展和改革局机关效能建设领导小组,主要领导杨天龙同志任组长,所有班子成员任副组长,由纪检组长全力以赴地抓好此项工作,并组成了工作专班,做到组织、机构、人员、经费四落实。

2、召开了党组专题会,精心安排机关效能建设工作7月6日,发改局党组召开了专题会议,针对我局机关建设现状,找出了存在的问题,明确了工作思路,找到了工作重点,为下一步我局机关效能建设打下了好的基础。

3、制定了机关效能建设实施方案(10大制度)结合我局工作实际和工作性质及特点,通过上网查询和借鉴兄弟县市机关效能建设好的经验和成果,制定了发展和改革局机关效能建设十大制度,即《岗位责任制》、《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《否定报备制度》、《失职追究制度》、《监督检查制度》、《绩效考评制度》。

4、认真学习,广泛讨论我局机关效能建设十大制度制定出来后,于7月18号政治学习时间进行了学习、宣讲,会后将十大制度发放到各科室,进行了广泛的讨论和修改,并将修改的意见和建议收集整理,形成了最终定稿,由8月16日召开的局长办公会研究后实施,现正准备将十大制度公开上墙。

5、加强机关效能建设,提高行政工作效率建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关,使机关管理明显改善,向制度化、规范化管理迈进,真正体现为人民服务的宗旨,认识提高了干部职工自觉地约束自己的言行,使机关作风得到了根本好转,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱集资的现象,彻底扭转门难进、脸难看、事难办的现象,使机关工作效率显著提高,得到了群众的普遍好评。

二、加强机关效能建设,推进精神文件创建活动和各项工作再上新台阶机关效能建设是一个永恒的课题,我局从开展行评工作以来,将此项工作贯穿于行评工作的始终。将行评工作与先进性教育活动有机结合,与争创省级文明单位创建活动相结合,使这三项工作相互促进,相互推动,相互提高,密切配合,互创佳绩,取得了较好的成绩。

1、先进性教育活动步入优秀行列我局先进性教育活动,在县委的正确领导下,局党组一班人认真贯彻落实县委先进性教育活动办公室的相关精神,扎实开展好先进性教育活动三个阶段的各项工作,重在解决群众关心的热点、难点问题,真正做好群众满意,把群众的好事办实,实事办好,一心一意做到群众利益无小事,把先进性教育活动开展成群众舒心乐意的一项德政工程。经群众民主现场测评参会代表45人全部为满意票。针对存在的问题,召开了群众大会、局长办公会、党组会,认真研究制定了整改措施,落实了责任人,扎实进行了整改提高,切实解决了发展不足的问题,实施了工业兴县的战略举措,使我县工业恢复性成长看到了曙光。

2、争创省级文明单位,树立我局工作新形象我局被州委评定为全州最佳文明单位。在县精神文明办的工作指导下,我局正积极创建——省级文明单位,目前,已经组建了工作专班,制定了创建计划,着手加强内强素质,为树形象,提高干部职工整体素质,改变机关面貌,努力开创工作佳绩等一系列活动,创建工作开展得有声有色。

3、强化机关效能建设,做服务人民群众的模范我局开展行评工作以来,注重机关效能建设,发改局全体干部职工认真学习、讨论、完善、修改了各种规章制度,实行了上班签到制,中途抽查制,下班检查登记制,规范了上班的工作秩序,彻底扭转了上班迟到,中途遛号的现象,为了虚心接受群众的监督,我局实行了挂牌上岗、民主监督岗等举措,将发改局全体职工致于群众的公开监督之下,针对上班言行不文明的行为,制定了《县发展和改革局工作人员行为规范》改变了门难进、脸难看、事难办的现象。按照“行政许可法”我局公开了办事程序,清理了行政许可事项,增强了依法行政的透明度。为了加强机关效能建设,我局制定了“八大制度”,提高了办事效率和规范了办事程序,使机关工作面貌和作风大为改观,职工工作热情不断高涨,工作效率明显提高。

三、推进机关效能建设,促我局各项工作顺利开展

1、制定了今年工作目标任务县“三级”干部会议后,局党组研究分解了与县政府签定的目标责任状考核指标,将指标层层分解到各科室,力争完成争取无偿资金3100万元,有偿资金2500万元的任务,并加强对重点项目的监管工作和项目储备工作。

2、全县重点工业项目谋划工作进展顺利由于我县卷烟工业的重大调整对我县

工业经济产生着深远的影响。为了发展工业经济,增强财源、税源建设,我局组织了重大工业项目发展的谋划工作,对现有规模以上企业的做大做强及工业新上重大项目进行了谋划,此项工作进展顺利。

3、项目争取工作有序进行我局一大批社会发展、以工代赈、农业、农产品深加工、高科技、技术装备、技改等项目工作正按较好发展态势进行着,有望对我县经济发

展和社会事业进步作出较大贡献。

4、搞好农村产业结构调整,建好水果基地发放梅河村、狮立村:白皮柚、板栗、花椒、柑橘苗41400株,基地350亩。

5、制定操作性强可行的“十一五”规划,借恩施州南四县“十一五”规划座谈会在我县召开的东风,广泛召开县直、乡镇相关部门座谈会,征求人大代表、政协委员、企业法人、党政领导、专业技术人员、私营企业老板等的意见和建议,认真修改完善“十一五”规划。

6、制定工业发展专项规划、三边经济开发区发展规划、农业产业发展规划、扶贫开发规划,为我县工业经济发展和产业结构调整步入良性循环打好基础。

7、制定全县“十一五”卫生服务体系发展规划,在未来几年中,将向上争取资金,对县、乡、村农村卫生服务设施进行改造,使每一个乡有一所公办卫生服务机构,每个村有一所卫生室,让老百姓小病不出村,大病不出县。今年特别争取了180万国债资金改扩建县民族卫生院,使之服务功能更为完善。

8、加快6个重大工业项目(建陶生产线、木塑异型材、硼氢化钠、魔芋纯化粉、姜茶、桐油精深加工)的建设进度,力争早投产,早见效益。

9、加强57个重点项目的监督管理,按照“四制”要求,加强资金监督使用,确保工期保质保量按时完成,发挥投入资金的最大产出效能。

10、努力完成争取无偿资金3100万元,有偿资金2500万元,固定资产投入3.7亿的全年任务,发扬钉子精神,按照国家投资政策和导向,按照国家优先发展支持产品目录,积极做好项目的前期工作,紧紧抓住项目申报工作,与省、州领导加强联系,力争项目争取工作今年再上新台阶。

11、接受群众咨询150件,举报17件;《价格法》实施七周年纪念活动,发放宣传资料份;检查全县收费单位48个,配合州物价局重点对电力、一中、职中进行了检查;为规范企业经营行为,对经营药品实行了明码标价;对学校饮用纯净水的情况进行了调查;新华书店蛋糕店举报电力公司,要求其补交电费6000元。检查所于6月20日对举报情况进行了调查了解,最后责令电力公司退还该蛋糕店电费3000元;7月25日,旧司一榨油用户举报电力公司安装动力预付费装置2480元,检查所接到举报对该情况进行了调查,最后责令电力公司退还该用户840元。

12、狠抓价管工作,服务人民群众新年伊始,针对患者反映的看病难,住院难问题,根据上级要求,我们对州管医疗服务成本进行了调查测算,提出了价格改革的建议方案。

13、因汽油价格持续上涨,93汽油较我县城区出租车初始营运时价格上涨17.71%。应宏兴出租汽车公司《关于调整出租车起步里程计量标准的请示》申请,我局经过认真调查,每台车营运成本7468.02元,月营运收入7200元,每月亏损268.02元。考虑到油价上涨对出租车营运的影响,根据鄂价法规98号《省定价目录》的相关规定,同时参考周边县(市)出租汽车收费标准,并报县人民政府同意,4月25日上午8.30在发改局三楼会议室召开社会各界座谈会后,按照价格管理权限,对我县城区出租汽车收费标准进行了调整。按照惯例此项标准出台需要三个月,而我局根据实际情况只用了20天时间就解决了此难题。

三、四月份受上游产品影响,农资价格上涨过快,涨幅过大,直接关系到农业增产,农民增收的切身利益,我们积极开展调查研究,宣传价格政策,制定最高限价,遏制价格再度上扬。同时还制定了我县煤炭出厂最高限价。绝大部分商品价格放开以后,行政事业性收费是物价管理工作的重中之重,它直接关系到农民、企业的经济负担。今年以来,按照上级文件精神取消了103项行政事业性收费项目及标准。具体做法:一是及时处理,绝不拖延时间,绝不让缴费人因文件贯彻延迟而多缴一分钱;二是严格程序,在《收费许可证》上该变更的变更,该注销的注销,决不讲情面。依法行政,依法治价。去年成功实施了自来水、有线电视收视费成本监审和召开了听证会,在认真听取听证代表意见后,严格按照价格审批程序和价格管理权限,分别请示了州物价局和县人民政府。在得到批复后,元月、4月分别调整了自来水价格和有线电视收视费标准。由于一切都是按照法定程序、法定权限操作,因此,社会反响普遍较好。今年州物价局下发了调高小水电上网价格的通知,受电方县电力公司借故小水电卖给了私人,买卖时双方签订了小水电上网电价,故不予调价。物价部门在认真了解小水电的经营情况后,耐心做县电力公司的工作,讲明小水电的困难和上级文件的严肃性,最后三方达成共识。正确处理了双方利益纷争,为小水电排了忧,解了难。今年农资价格受上游产品价格影响,一度上涨过快过猛。为了稳定农资市场,稳定农资价格,根据各级政府和上级业务部门的要求,我们深入经营企业,认真调查研究,宣传农资政策,不断加强监管力度。一是严格控制批发、零售环节进销差率;二是选定经营网点,搜集价格信息,每周上报市场农资价格水平。三是加强监督检查,查处囤积居奇、哄抢物价,掺杂使假、牟取暴利行为。认真开展《收费许可证》年审工作。过去年审,我们把重点放在查找收费单位是否存在自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费等乱收费问题,今年年审我们不仅要查找收费单位的问题,而且要自我查找有否上错收费标准,有否存在已取消的收费项目而未注销等自身问题。从六月份开展年审以来,共年审168个证,占应审的51%,纠正错上项目范围1个。每年春耕生产时节,是广大农民群众最需肥料、种子、农药等资料的旺季,我们根据这几年的农资价格逐年上涨的情况,时刻关注市场价格变化及农民群众的反映,在上级业务部门还未下发调查农资市场价格前,就已对全县的农资价格做了调查了解,并给县委、县政府写了调查报告,反映了情况,为县委政府在决策时,提供了可行依据,此项工作得到县委的好评。

水利部门加强效能建设情况汇报 篇7

市监察局:

近年来,我局按照市纪委、市监察局的要求,紧扣体育工作实际,把行政效能建设工作当成一件大事来抓。把转变机关工作作风;贯彻执行国家法律法规、省市政策政令;规范局的各类规章制度;切实解决全面建设中存在的薄弱环节等作为扎实推进行政效能建设工作的重点,取得了明显成效。

现将有关情况报告如下:

一、领导重视,把行政效能建设工作摆上重要位置

几年来,我局党委按照市委市政府的要求,围绕建设成与现代化大都市相适应的全国一流体育城市的目标,扎实推进行政效能建设工作,把行政效能建设工作摆上重要议事日程。一是分工负责。局党委多次开会研究行政效能建设工作,实行由党委书记负总责,分工纪委书记具体抓行政效能建设工作,各位局领导负责抓好分管业务部门和基层单位的行政效能建设工作,并由纪检监察部门牵头,组织人事部门、机关党委及相关部门配合做好行政效能建设工作,从而形成了整体合力抓好行政效能建设工作的工作格局。二是深入教育。2003年10月,广州市行政效能监察工作座谈会以后,局党委及时传达学习贯彻会议精神,要求机关部门、各级领导干部要充分认识加强行政效能建设工作的重要性,要确实转变工作作风,牢固树立为体育、为基层、为群众和市民服务的意识,树立起“窗口”意识、“品牌”意识。三是经常检查督促。几年来,局领导在局系统会议上多次强调行政效能建设工作,到基层检查指导工作时,把行政效能建设工作情况作为一项检查指导的重要内容,在考核评比时,也把各单位坚持抓好行政效能工作作为一个重要考核指标。

二、机关带头,把依法行政和机关作风建设作为加强行政效能建设工作的突破口

机关依法行政和作风建设是机关行政效能建设的具体体现,大力加强机关依法行政力度和作风建设能有效地推进局系统的行政效能建设工作,为全系统各基层单位起到示范和指导作用。

(一)强化机关依法行政观念。坚持对机关干部进行依法行政教育,尤其是2003年我国《行政许可法》颁布后,2003年底至2004年初,我们分别邀请市法制办领导和法律专家两次作专题学习辅导,学习《行政许可法》及配套规定,为了巩固学习成果,还组织全体机关干部进行了学习测试,加深对《行政许可法》基本内容、精神实质的理解和记忆,促进机关干部将依法行政意识转化为自觉行动,真正做到知法、守法,依法办事。2003年以来,局机关没有发生违法行政投诉的情况。

(二)大力推进政务公开。政务公开工作方面,对我局现有的三项审批事项,即二级运动员、二级裁判员、二级社会体育指导员的审批,全部向社会公开了办公地址、办公时间、办公电话、审批依据、审批条件、审批程序、需要提交的材料等,在机关办公楼,还设立了办事指南电子显示屏、政务公开栏、投诉信箱等,为群众提供方便,接受干部群众监督。不仅如此,三项审批事项不仅严格依法依规进行,而且对每一项(个)报批都在尽短时间给予办理,保证审批人员满意。几年来,没有出现审批的部门和办事人员被投诉的情况。我们还做到不定期向局系统公布局党委会、局办公会所议重大事项,坚持在机关内部定期公布机关干部每年公务出访次数、处以上领导干部全年收入、上交礼品的情况等。

(三)努力加强机关作风建设。几年来,我们重点加强机关作风建设,推进了机关干部的工作作风改变,解决了一些倾向性问题。一是“四难”问题得到根本转变。“门难进、脸难看、事难办、话难听”是前几年机关工作作风方面存在的主要问题。局机关党委在机关干部会议上,对个别部门、个别干部身上存在的“四难”问题“抓住不放”,经常教育,在各处室办公室显著位置张挂《机关干部从政道德守则》,给每个机关党员干部制作一块座右铭警示牌,经常组织机关干部学习《广州市直属机关干部从政道德守则》、《国家公务员暂行条例》、《广州市体育局机关及其公务员服务行为规范试行规定》。新的《公务员法》出台施行后,我们发给局机关干部人手一册。还利用每周三下午的党团活动时间,组织机关党员干部收看防腐倡廉教育片。把“四难”问题作为机关干部年终考核评比的一个标准,从而在局机关形成一种打压“四难”的浓厚氛围。二是公仆意识和群众观念得到增强。引导机关干部要对照《公务员法》关于权利义务要求,从自身做起,从现在做起,从一言一行做起,从关心基层、关心群众切身利益的事情做起,特别是党员干部要从行动上体现党员先进性标准,充分发挥共产党员的先锋模范作用,在除“四难”上动真格,树形象,见效果。重点解决了个别机关干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天钟”的工作态度。三是机关干部综合素质得到提高。我们努力加强机关干部综合素质培养,提升机关干部为基层、为群众服务的本领,提高机关工作质量和效率。近年来,我们先后采取了集中培训、专题业务知识

讲座、选送年轻干部到国(境)外进修、参加各级主管部门举办的更新知识培训等方式,加强培训,提高素质。为了鼓励干部不断学习,完善了干部参加本科、研究生、博士等学历学习学费支持的有关规定。几年来,局机关干部业余自学的多了,报考电大、函授、自考的多了。目前,仅局机关就有17人在继续攻读本科、研究生、博士学历。

三、把握重点,做

实五个方面的行政效能建设工作

近几年来,我们在转变机关工作作风的同时,还把容易滋生腐败、出现问题的薄弱环节作为加强监督检查的重要环节。

(一)强化干部选拔任用的监督。近几年,随着广州体育事业的迅速发展,我局在用人、选材,引进人才等人事工作上更令人关注,执行干部人事制度的公平、公正、公开也被纳入行政效能监督检查的重要环节。局纪委重视干部选拔任用工作中群众的意见和反映,对直属单位领导干部竞争上岗、岗位轮换,机关非领导职务竞争上岗等工作的报名、资格审查、笔试、竞争演讲、群众测评、组织考察、初定人选、党委研究决定、任前公示等各个程序、环节进行监督,及时向组织人事部门和局党委反馈意见,不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

(二)强化对建设维修工程项目的全程跟踪监督。为了加强局里建设维修工程项目的领导,我局成立了基建领导小组,局党委书记担任组长、局纪委书记、监察室负责人和负责审计工作的同志都是基建领导小组的成员,建设维修工程项目立项、预算、资金来源等都要提交基建领导小组研究确定,规范管理。遵守《招标投标法》和《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标评标委员会和评标办法规定(试行)》及《关于广州建筑市场廉洁准入制度的规定》,严格执行五万元以上的项目都必须经过招标投标的方式组织施工建设的规定。近三年来,我局系统共有建设维修工程48项,涉及建设资金4000多万元,每项工程的立项、预算、投标单位资质审查、摇珠确定正式投标人、发标、评标等过程、环节都有纪检监察部门人员在场参与监督,对确定为基建维修的专项资金的使用管理,局纪委也进行全程监督,保证专款专用。例如:前段时间,我们发现有个基层单位领导未经批准,擅自动用该单位工程建设资金购置其他办公设备,局纪委通过采取一系列措施既制止了这宗挪用专项工程款的违纪问题的发生,也教育挽救了干部。

(三)强化对体育大赛(活动)的全程跟踪监督。近年来,随着我局举办(承办)的国际国内大赛和各种体育活动逐年增多,加强对大赛和活动的监管,已成为新形势下预防腐败的迫切任务,我们把体育大赛(活动)赛前、赛中、赛后全程动态监督当成预防腐败工作的重点。两年来,先后对20余项国际国内大赛和活动进行审计监督,有力地促进了赛事(活动)的健康、规范、安全。一是努力完善规范赛事(活动)各项制度、标准、原则。在进一步完善财务管理制度的同时,修订了《广州市体育局审计工作暂行办法》、《重大单项赛事预算编制标准和原则》,在原有财务管理制度中新增了涉及赛事(活动)财务管理的十二项具体内容,对竞赛、接待、公务、宣传、工作人员费用、不可预见费用等八个方面72个项目制定了编制预算原则和标准。这些制度和标准为承办赛事(活动)的单位提供了经费预算和执行的依据。二是严格赛前预算。大赛前,体育经济处、监察室对赛事(活动)财政资金的预算认真审核把关,对不符合开支标准和原则的预算提出修改意见和建议,并督促承办赛事(活动)的单位进行调整。大赛专项审计组参与大赛计划制定、经费预算、协议的签订,保证经费预算的合理和各项协议的合法、有效。三是严格赛中经费使用。在大赛中,体育经济处领导参与重大赛事、活动的财务部的领导工作,对赛事活动的经费使用、帐务处理、会计科目等直接指导,跟踪监督。四是认真做好赛后专项审计评价。重点做好大赛资金及体育彩票公益金的使用效益评价,对国家财经法规和局财务制度的执行情况等进行分析,发现问题,限期整改。这种动态监管有效防止了体育大赛中可能出现的腐败黑洞,使审计监督工作发挥了应有效能。近年来先后对世界杯男子足球亚洲预选赛(中国对芬兰、中国对科威特),全国竞走锦标赛暨奥运会选拔赛,中国女排对广州男排对抗赛,雅典奥运会亚洲拳击资格赛等共6000多万元办赛经费进行了财务收支审计,对审计中发现的执行预算、财务收支、具体帐务处理、缴纳税费等方面存在的问题,提出了二十三条整改意见,局机关职能部门加强跟踪整改,从而促进了办赛经费的使用规范、安全。

(四)强化执行财务制度、场馆经营管理制度、政府采购制度、体育彩票公益金使用的监督。一是加强财务监督管理。我们重视财务人员、经营管理人员的教育,定期组织直属单位党政一把手、财务和经营管理人员的培训学习,请市财政局领导和局领导讲课,组织学习《财政违法行为处罚处分条例》、《市体育局财务管理工作意见》和《市体育局审计工作暂行办法》以及上级有关财务政策法规。不定期组织经营管理人员学习政府招投标法和有关政策法规,教育他们遵章守纪,始终保持清醒的头脑,做到拒腐蚀永不沾。今年的先进性教育和纪律教育活动中,先后两次专门组织直属单位党政领导、纪委书记、财务主管、机关有关职能部门领导160余人学习部门预算的知识和财务工作的法规制度,学习《市体育局审计工作暂行办法》等,在学习会上,按照局党委的决定和安排,局纪委书记作了讲话,分析了直属单位执行财务管理制度、经营管理制度的现状,指出近年来在执行有关制度及领导干部经济责任审计、重大赛事活动审计中发现的问题,对今后加强财务管理,强化审计整改监督,加大审计结果运用力度等提出了3个方面的具体要求。去年年底,机关职能部门对14个基层单位进行了执行财务管理制度、场馆经营管理制度情况的监督检查,对检查中发现的问题,抓住不放,提出整改要求,限期落实整改。最近,按照局纪委的统一安排,局监察室正会同体育经济处对这些单位的整改情况逐个检查,确保整改工作落到实处。二是规范政府采购。认真学习贯彻省市关于采购当事人行为规范、集中采购和非集中采购规则的文件精神,严格政府采购预算,督促提高采购效率。定期对执行政府采购制度的情况监督检查,对少数单位购置设备没有执行政府采购制度,督促整改。三是规范公务车辆管理。2004年初,我们对全系统公务车辆使用管理情况进行全面调查了解,掌握了公车数量(含超编车)、每辆车全年发生的费用(包括维修费、汽油费、路桥费、保管费等),直属单位建立管理制度和执行制度情况、私事借车审批、收费情况等。从中总结成功的管理经验,分析存在问题,针对有的单位没有建立和执行公车管理制度、有的没有执行政府采购规定到公务用车指定点维修和加油、公车私用现象不同程度存在等问题提出批评,并限期整改。为确实加强公务用车的管理,局专门制定《广州市体育局机关公务用车管理制度》。三是加强体育彩票公益金使用监管。去年年初成立了广州市体育彩票公益金项目资金评审委员会,进一步加强对体育彩票公益金使用的监督管理。评审委员会制定了公益金分配原则,研究了2003、2004年两个公益金资金项目计划,组织对2002—2003年全市使用体育彩票公益金建设项目,包括按规定招投标,确定建筑(装修)单位,工程建设质量,建成后使用、管理、维护和效益等情况检查,确保体育彩票公益金“取之于民,用之于体”。

(五)强化法规制度建设,进一步规范管理。近年来,我们把加强制度建设,规范管理作为行政效能监察工作的重点之一,建立健全和完善了一系列法规制度。这些法规制度是:《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已于今年7月31日由市人民政府3号令公布,明年1月1日起施行。《广州市体育局局长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《广州市体育局系统财务管理工作意见》、《广州市体育局系统场馆经营管理工作意见》、《广州市体育局实行党风廉政建设责任制暂行办法》及配套制度等,并坚持用制度规范管理。今年又结合上半年的先进性教育活动查找的问题和制定的整改措施,先后建立、健全和完善了《关于邀请领导干部出席有关活动的实施办法(暂行)》、《广州市体育局重大事项通报制度(试行)》、《广州市体育局基建维修工程招标管理办法》、《关于印发重大单项赛事预算编制标准和原则的通知》、《广州市体育局审计工作暂行办法》、《广州市体育局机关公务用车管理制度》等。同时,各处室认真做好规定制度的清理工作,对于原有规章制度,不够完善的及时健全,现缺少的加紧制定,进一步完善了学习制度、培训制度、管理制度、联系群众制度和各种工作机制,为推动我市的群众体育、竞技体育、体育产业的发展提供了坚实的制度保证。同时,注重提高制度建设的质量和水平,把抓规章制度的执行落实作为规范管理,提高效能的有效途径,一抓到底。例如:去年初,我们发现有个场地没有执行物业租赁合同管理制度中关于减租审批程序规定,新签订的补充合同将造成该场200多万元不应有损失的问题后,严格按照制度规定,提出得力的整改措施,明确整改时间,督促该场挽回了不应有的损失。

四、稳步推进,在行政效能建设工作求实效上下功夫

(一)充分发挥行政效能建设工作的职能作用,促进先进性教育《整改方案》落到实处。我们把行政效能建设工作与今年的先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育活动中分析问题、查找问题、征求意见中发现的需要整改的问题作为加强监督检查的重点,充分发挥行政效能监察工作的职能作用,促进整改达到应有的实效。先进性教育活动中,通过座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置意见箱等多种形式广泛征求到群众意见100余条,最后进一步疏理归纳成27个需要整改的问题,局党委专门开会研究制定了《市体育局征求意见整改方案》,纪检、监察部门配合组织人事部门抓好整改方案的落实。几个月来,机关各相关处室按照《整改方案》的要求,先后完成18个整改问题,其它9项需要整改的问题,有的需要与市其它直属机关进一步沟通协调,取得它们的支持;有的需要通过几年的努力,逐步建立健全,这些都按照《整改方案》的要求正在逐步实施。从整改的成效中,局系统党员干部和全体员工看到了局党委抓工作的决心,看到了机关加强整改和督促检查的力度,体会到先进性教育实实在在的效果。一是在干部培养和队伍建设工作上得到了加强。研究制定了《广州市体育局在职人员学习培训暂行规定》,进一步加强了干部业务培训和调配轮岗工作。今年上半年选派公务员参加初任培训、任职培训、更新知识培训、专业知识培训等14人次,对局机关和基层单位广泛进行了干部调整,有12人得到提拔使用,14人轮换了岗位,同时,还在聚才、育才、荐才、用才等各环节下功夫,进一步促进了优秀人才脱颖而出。为加强对区(县级市)体育局领导干部的业务培训工作,我们利用市直机关工委、市总工会、市体育局在市委礼堂联合举办《广州体育与亚运》报告会的时机,特别邀请各区(县级市)体育局领导参加,让他们加深了对体育、广州体育、广州申亚意义与历程的理解,增强发展广州体育事业的责任感。为加强局系统中青年干部综合素质的培养,局于9月19-24日组织56名中青年干部到海南训练基地进行为期一周的培训,通过培训,50余名中青年干部科学思考和宏观思维的能力以及驾驭工作、谋划发展的能力得到明显增强。二是体育训练基础性工作薄弱问题得到了逐步解决。为加强“体教结合”工作,实现业余训练可持续发展,局培训竞赛处组织修订了《广州市关于加强体教结合工作的意见》(征求意见稿)。为提高体育科研效率和质量,局培训竞赛处召集科研所的领导进行座谈,进一步明确了科研所的工作指导思想、服务对象、服务内容、科研经费来源和使用等问题;为进一步加强教练员对基层训练网点业余训练的帮助指导,培训竞赛处对各训练基地提出了具体要求,还建立了每年举办一期教练员、裁判员学习班的制度。三是基层单位和群众的根本利益得到了维护。根据基层反映的教练员和运动队管理人员岗位津贴偏低的问题,局党委在认真做好思想政治工作的基础上,千方百计收集有关情况,积极向上级反映问题,争取妥善解决。局分管领导和职能部门负责人走访了深圳、珠海、佛山、增城等地,以及省体工队、省财政厅、市人事局和财政局等单位,进行调查研究和沟通协调,根据掌握的情况制成了详细的花名册,局领导带领学院和局机关的同志先后向李卓彬副市长、市财政局领导报告情况,提出了解决该问题的初步方案和建议。目前,正在筹划以提高教练员参训待遇的办法解决该问题。针对体育彩票公益金的使用宣传不够的问题,局经济处专门下发了《关于彩票公益金资助项目注明标识的通知》,进一步完善了对公益金的监管和使用机制,定期向社会公布公益金的使用和效益情况。针对基层单位经营考核指标不够科学合理的问题,局经济处下发了《关于印发2005年市体育局系统经营考核办法的通知》。针对基层各单位资源配置和工作任务不均、个人收入不平衡的问题,局经济处加强了与市政府有关部门的沟通协调,积极引导各单位做好开源节流工作,充分挖掘自身资源,拓展经营市场。

(二)认真做好群众举报、来信来访工作,使行政效能监察工作紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。群众举报和来信来访问题解决的好坏,是行政效能监察工作好坏的试金石。几年来,我局纪检监察部门认真对待每一起群众举报和每一份群众来信以及每一个群众来访,使每一起举报、来信、来访基本得到妥善解决。对个别群众的误会、制度规定确实不能解决的,做好耐心细致的解释,让来访(举报、来信)对象满意而归。几年来,我们共收到群众举报和反映问题的来信100余件,来访群众和来访基层干部职工120余人次,基本上做到件件有调查核实结果,保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是保证来信来访渠道畅通。我们制定了局领导接访日制度,在局机关一楼设立了征求意见和举报信箱,并在网上公布了投诉电话,局监察室热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。局监察室按照信访工作的规定,认真对待每一件(位)来信来访,凡署名来信,在规定的工作日内件件有答复;匿名来信,也认真调查核实,以便全面掌握真实情况。三是及时指导基层纪委做好信访工作。局纪委对涉及直属单位的来信来访,及时与直属单位纪委沟通情况,加强业务指导,协助完成信访调查核实等工作。在处理群众来信中,充分体现对干部的关心、爱护和保护。今年7月,局纪委收到一封反映直属单位主要领导有关问题的匿名信后,经过调查核实情况,发现虽然来信的一部分内容不属实,但这位领导存在的一些问题确实要引起重视,为此,局纪委领导专门找他个别谈话,指出其存在的问题,进行提醒帮助。还利用适当时机,到这个单位澄清不属实的问题,对干部群众进行正确行使民主权利的教育,教育干部群众反映问题要以事实为依据,实事求是,坚决制止凭空捏造、捕风捉影不负责任的歪风邪气。通过教育,收到一定成效。

近年来,虽然我局在行政效能建设工作方面做了一些工作,但仍然存在一些问题和不足。主要是:由于制度建设有一个不断健全和完善的过程,尽管我们已经在制度建设上加大了力度,但要结合体育工作实际形成完善的制度体系,提高制度建设的质量和水平,还有待今后坚持不懈努力。

水利部门加强效能建设情况汇报 篇8

扎扎实实出成效

——x县机关效能建设特色工作情况汇报

x县作为三明市机关效能建设的联系点,在认真贯彻落实省、市机关效能建设工作要求的同时,勇于探索,大胆创新,积极开拓,发扬‚实说实干,敢拼敢上‛的x县精神,机关效能建设闯出了自己的特色。窗口行业‚一条龙‛服务、机关效能建设监察和清理‚四积‛活动成为x县机关效能建设的特色做法,现将有关情况汇报如下:

窗口行业“一条龙”服务蔚然成风

x县在开展机关效能建设的过程中,把开展优质服务,创造良好的软环境作为建设‚三明的泉州‛重要手段来抓。特别是窗口行业,能够根据各自的工作特点,采取有效的形式,建立健全各种便民、利民的服务措施,有些单位和部门还推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等。窗口行业‚一站式‛办结、‚一条龙‛服务的方式在x县蔚然成风,渗透到各个行业和部门内部。开展‚一条龙‛服务的单位和乡镇有17个,占总数的30%。

一、点面结合、层层深入

机关效能建设的根本目的就是为了转变机关工作作风、提高办事效率。x县在开展机关效能建设的过程中,从与群众生活密切相关的行业部门入手,狠抓落实,力求实效,使效能建设真正

贴近群众,让老百姓满意。县建设局为从根本上改变机关作风,彻底方便群众办事,将八楼各办公室打穿,建成‚对外办事大厅‛,把原来分散的对外办事股室统一集中办公,在大厅设服务咨询台、购图、规划、验收、村建、建工、放样、财务等八种服务,对建房工程实行一个大厅‚一条龙‛服务。群众到建设局办建房手续,可一次性完成,彻底改变了以往跑上跑下、十分不方便的现象。县土地局办公楼有8层,门口虽然挂有局机关5个股室和地产交易所、土地规划测量队的办公地点示意图,但用户往往没有留心看,办一件事楼上楼下需要跑好几趟,感到人难找、事难办。现在,单位用地在楼上办理,个人用地均在一层办理,一次性完成。窗口大厅在醒目位臵设立了电脑触摸屏,用户只需点击屏幕即可了了解相关内容,十分方便。整个大厅整洁卫生,宽敞明亮,空气流通,并备有开水供应台、x发椅,还摆放盆景,用户倍感温馨、舒适。此外,该局从今后五月开始,在机关各股室(队、所)全面实行‚三卡‛办事:一是收件登记卡,卡上主明受理时间、受理事项、受理经办人以及办结时间等,体现工作人员责任感和对用户的负责;二是限时办结责任卡。该卡随所办事项材料流转,在办事的每一个环节完成后注明时间,使各办事环节能环环紧扣,责任明确,确保限时办结责任落实;三是督办卡。对重要任务实行单列督办,特别是上级的重要指示要做到件件落实,确保政令畅通。通过推行‚三卡‚制度,有效地促进了机关工作作风的转变,增强了工作人员的责任感和为用户着想的意识,‚一条龙‛服务进一步得到落实。

县公安局机关实行一个窗口集中对外办公,将全局所有的窗

口单位全部集中在二楼办公,包括户政科、外事科等,实行‚一条龙‛服务,并在一楼设臵了电脑查询触摸屏,配有专门的咨询人员解答群众的疑问。下属的城关派出所以户籍管理为中心向广大群众提供快捷、方便的服务,群众办理与户口有关的事项在此均可以一次性完成。

在抓好各局机关单位窗口‚一条龙‛服务的同时,x县十分重视对其下属各部门的窗口建设。通过不断完善,形成了一个覆盖各个行业及其内部的‚一条龙‛服务网络体系。建设系统在其所属相关部门如房管所、城建监察大队、自来水公司等均实行‚一条龙‛服务。县房管所将产权办、房产交易、评估、收费、领证、公房管理、档案、中介等全部集中到一楼大厅,并正与建行协商在大厅内设立交款点,保证用户一次性过完所有手续;城监大队将原来的会议室改造成对外办事‚一条龙‛服务场所。县交通局下属的运管所将开业申请、审批、办证、二级维护签章、车辆报停报开申请、开票、收费等业务集中到一起进行办公,方便了群众办事,受到省市运管部门的充分肯定,成为三明市运管行业的一个典型。县水利局下属的水政监察大队在开展优质服务的过程中,尽管业务量不大,仍然设立了‚一条龙‛对外服务窗口,提高水政服务的水平。

二、由上至下、深入农村

为了使机关效能建设走向农村,更好地为广大农民服务,x县十分重视乡镇一级的机关效能建设,并在青州、高砂、夏茂、富口等四个乡镇开设‚机关效能建设综合办事大厅‛。这四个乡镇作为全县机关效能建设首批13个联系点,领导重视,组织有力,克服了场地和经费的困难,先后都建立了‚机关效能建设综合办事大厅‛,将财政办、计生办、社会事务办、村建办、农经办、土地所、农技站、经作站、国税、地税、工商所、综治办等单位集中办公,制定综合办事大厅服务指南和工作制度,公布具体的办事流程图和办理须知,并将各种收费标准和依据上墙,群众来办事不仅方便、快捷,而且心中有数。

最先在七月就设立起来的青州镇机关效能建设综合办事大厅宽敞明亮、设施齐全、制度完备,确定了国税分局、工商所、土地所、公安派出所、财政办、计生办、村建办、社会事务办、劳动服务公司为10个重点机关效能建设联系单位,统一在综合办事大厅办公。办证人员必须准时到大厅办理有关证件,简化办事程序,降低收费标准,承办部门在承办业务时,同时发给申办人‚办事时限工作票‛,如实填写记载办理情况,作为接受监督的依据。在青州召开的全县机关效能建设工作现场会上,推广青州的做法,以点带面,促进了全县乡镇机关效能建设工作的整体发展,青州镇机关效能建设综合办事大厅受到市效建办领导的充分肯定。

三、条管单位,宾客式服务试点

工商、税务等条管单位在原有的基础上,通过效能建设使服务水平再上一个档次。它们没有因为是属于条管单位而放松窗口建设,经过加强窗口‚一条龙‛服务,使机关效能建设走在了全县的前列。县工商局在精减内部股室,将原来15个股室调整为4个科室的基础上,减少办事环节,做到一个窗口对外、一条龙办事、一次性告知。尽管办公大楼比较简陋,仍把主要对外业务和

登记咨询等工作集中在一楼注册大厅,用户来办事一进门就能看见,里面还设有休息室,备有茶水,让人有宾至如归的感觉。

县地税局、国税局虽然以前都设有纳税办事窗口,但通过推行机关效能建设,硬件环境得到进一步改善,窗口服务的档次进一步提高,真正体现了为纳税人着想,为纳税人服务。县地税局自行研制开发的效能建设电脑管理系统将机关效能建设纳入计算机管理,增强了窗口‚一条龙‛服务的水平,产生了良好的经济效益和社会效益。

县电力公司和交警大队在开展‚一条龙‛服务的同时,积极进行宾客式服务的试点工作。县电力公司把所有对外服务的项目如咨询、申请、交费等集中到一楼沿街的电力客户服务中心。县交警大队也将一楼分散办公的各科室进行合并,实行一条龙对外服务。车管科公开办事程序、办事结果,执行一次性办结制,并增加巡回下乡年检、年审次数,使农民不用进城一次就能办完所有手续。作为x县宾客式服务的试点单位,县交警大队和电力公司向社会公开召聘礼仪小姐,为用户提供导办服务。顾客一进门,只需把要办的事情交给礼仪小姐去办就行了,或在一旁休息,读报、喝水,或去办理其它事情。等全部手续办完后,礼仪小姐会将有关材料送到顾客手中。此举深受用户的好评,实现了‚顾客就是上帝‛的承诺。

机关效能建设监察工作有声有色

x县机关效能建设监察工作开展得早、领导重视、成效明显。

x县于今年3月份在全省率先成立了效能建设监察大队,3月14日正式挂牌办公。根据工作需要,县机关效能建设投诉中心与县机关效能建设监察大队合并,实行两块牌子、一套人马。机关效能监察有效地促进了机关效能建设的开展,取得了明显的成效。

一、专人专职、保障有力

x县机关效能监察大队是在县委、县政府的直接关怀下建立起来的。从建立伊始就在人员、经费等多方面得到有力保障。一是办公条件有保障,设有专门的办公地点、有专用办公经费及办公设备(配备电脑、小汽车等)。二是人员有保障。县委、县政府从纪委、组织、宣传、人事、县委办、政府办、广电局等单位抽调11名政治素质好、业务能力强的人员充实一线,设大队长1人,副大队长3人,并在机关效能建设监察大队成立后不久组建投诉中心。三是做到专人专用。尽管机关效能大队的人员都是从各单位抽调上来的,但一般情况下,都能做到专人专职,确保了效能建设工作的正常开展。

二、抓好自身建设和宣传发动

一是建章立制、加强管理。建立了《投诉内容》、《效能建设监督员职责》、《监察大队工作职责》、《监察工作纪律》、《奖惩措施》五大基本工作制度,制定了《整改通知书》、《来信来访监察登记簿》、《投诉处理登记簿》,按人员进行分工,做到责任到人、工作落实。二是抓内部监督。从离退休干部中聘请效能建设监督员8人,主动接受监督,同时协助开展监察工作。三是提高监察大队工作人员的工作能力水平,明确县委县政府赋予监察大队(投诉中心)的工作职责,严格遵守工作纪律,提高政策水平,熟悉

业务工作,提高实际工作能力。

同时,x县效能监察大队从成立之初就认真做好宣传发动工作。在全县范围内张贴“机关效能建设投诉电话5842119‚宣传牌一千多张,在城区主要公共场所汽车站、交通局、府前广场设立投诉箱3个,在汽车站、府前广场口醒目处设臵大型广告栏,提醒群众:‚当您在机关办事遇到工作人员作风拖拉、态度生硬、服务不周、效率不高时,请拔打投诉电话5842119。‛通过各种形式的宣传,让广大群众知道、了解投诉中心,便于投诉和有效监督。

三、开展多种形式的监督检查

1、民主测评。监察大队在成立后不久对县委县政府确定的机关效能建设13个联系点单位进行了首次机关效能建设民主测评。测评采取广泛参评、互评、自评相结合的方式,召开座谈会13次,参评人员201人,其中有离退休干部、效能建设监督员、在职科局领导、股室负责人、一般干部。对测评结果进行了定向定量分析,找出了普遍存在的问题,取得了较好的效果。近日,又向74个单位和乡镇发放了350份民主测评表,内容涉及机关效能建设七个方面。结果将计入年终对各单位的效能绩效考评总分。

2.明查暗访。监察大队成立以来,共进行明查暗访300多人次,主要从三个方面进行。一是查访机关事业单位日常上下班情况,侧重点是人员在岗、行为规范、工作职责等,对县政府大楼办公单位及其他单位进行了抽查。二是查访政事务公开、办事效率、办事程序、依法(政)办事、服务态度情况。侧重点是与群众关系直接的单位。先后查访了建设局、土地局、卫生局、教育局、工商局、邮政局、国税局、地税局等十几个单位。三是查

访各单位自身开展机关效能建设的进展情况,主要内容涉及各单位建立领导机构、建章立制、改进工作作风等方面。明查暗访的结果在新闻媒介上给予公布。

3.认真受理投诉。在受理投诉时,做到受理与办理同步进行,一天内着手进行调查或转办,6天内查清事实、办结(或转办反馈),15天内确保处理完毕并与投诉人反馈和存档。在受理投诉过程中,不管是自办还是转办、协办或督办,均做到件件有回音、有反馈,抓落实、促整改。截至目前,县效能监察大队(投诉中心),共受理投诉于

件,目前已办结

件,正在处理

件,办结率达。

4、加强对民营经济投资软环境监察。重点对公安局等10个为加快民营经济发展作出服务承诺的单位,实行服务承诺监察,同时对有关民营经济发展的整体软环境进行监察。对为政不廉,利用职便进行‚吃、拿、卡、要‛及乱收费、乱罚款和各种摊派行为,一经查实,给予曝光,有的转由有关部门按党纪政纪处理。

5、实行告诫和诫免制度。根据《x县机关效能建设诫勉教育、效能告诫暂行规定》对党政机关、行政事业单位工作人员发生违反效能建设规定的行为,按照规定程序给予批评教育、告诫或诫免。必要时,给所在单位主要领导和分管领导予以告诫。

三简(减)一降和清理“四积”成效明显

x县把以简化办事程序、减少收费项目、减少审批项目、降低收费标准为内容的‚三简(减)一降‛和清理‚积事、积案、积弊、积怨‛的‚四积‛活动作为机关效能建设工作的切入点和重要的载体。特别是通过清理‚四积‛活动,使机关效能建设从机关延伸到广大农村,在化解矛盾,密切党群、干群关系,实现江总书记‚三个代表‛重要思想上取得了较好的效果。

一、三简(减)一降落到实处

x县在开展机关效能建设的初期就进行了两次以简化办事程序、减少收费项目、降低收费标准为内容的两简(减)一降工作。在此基础上,为落实县委、县政府建设三明的‚泉州‛工作会议精神,进一步优化软环境,全面深入地进行了以简化办事程序、减少收费项目、减少审批项目、降低收费标准为内容的‚三简(减)一降‛活动。8月份开始对全县15个乡镇和所有具有合法收费职能行政事业单位的‚三简(减)一降‛情况进行清查。按照将办事程序简化到不能简化、收费项目减少或降低到不能减少或降低的原则,对弹性收费标准实行统一的就低不就高的标准,实行统一收费,杜绝人情交易。县委县政府班子成员对三简(减)一降的初步结果进行了讨论和研究,并提出改进意见。省、市机关效能建设座谈会以后,x县三简(减)一降工作转入以改革政府部门审批、审核制度和清理地方性文件为中心,并及时转发了《三明市市级政府部门审批、审核制度改革实施意见》的通知。到目前为止,全县县直57个单位及乡镇办事程序由原来267项简化为183项,简化了84项;减少收费项目和降低收费标准共涉及354个大项,1445个小项,经查:暂停26个大项,71个小项,降低29个大项,127个小项,合并11个小项。根据安排,将把所有的收费项目汇编成册,凡未列入此册的今后一律不得收费,并将简化后的办事程序、审批项目(程序)在新闻媒体和政府政(事)务公开栏内公布,让群众心中有数,接受人民的监督

二、清理‚四积‛活动密切党群、干群关系

针对机关工作中存在职责不清、办事时限过长以及农村工作的特点,x县在开展机关效能建设过程中,花大力气、动脑筋、想办法,不怕碰钉子,想尽一切办法努力做到‚新官理旧事、还旧帐‛,主动清理‚四积‛(即影响经济发展的‘积怨’,久拖不决的‘积事’,机关工作作风的‘积弊’,影响干群关系的‘积案’),收到了良好的社会效果。

1、‚一把手‛到位,利用墟日处理‚四积‛

各乡镇在清理积事过程中,一般都能做到在规定的时间内,党政一把手坐镇指挥、亲自督办。‚清理积事行动日‛活动期间,直接承办人员坚守岗位,镇主要领导和有关办理业务的工作人员在‚清理积事行动日‛当天不准下乡驻村,同时,效能建设单位和部门做到相互联动,密切配合。

根据x县乡镇农村赶墟日人员比较集中、办事多的特点,一些乡镇将墟日定为处理积事日,专门用来解决多年遗留下来的‚老大难‛问题。富口镇将每月的8、18、28日定为‚清理积事日‛,并要求效能建设单位领导对本单位本月或本阶段的工作完成情况,群众申办、办理等情况进行检查,承办科室应对尚未完成的‚积事‛登记造册,交办主管领导统一协调安排,统一在办事大厅清理,抓好落实。深受农民欢迎。青州镇规定每月逢9日、19日、29日为‚清理积事行动日‛,到目前为止,共处理积事58件,例如青州派出所在开展机关效能建设后,为民办好事实事60多

件,处理历年积案28件,典型的就是溪坪村吴焕淋98年殴打吴裕悟致使轻微伤二级一案在今年6月‚清理积事行动日‛活动中得到有效调解,得到广大群众好评。

2、充分运用县委农村工作队这一载体,把机关效能建设延伸到农村。

月底,县委抽调100名机关干部组成农村工作队分成1 5 个工作组分赴全县各乡镇,开展驻村走访调查和督促检查工作。他们进村入户,深入群众,听民声、询民情、问民意、知民事、释民惑、解民难,认真排查化解信访问题和社会矛盾纠纷,处理‚四积‛。他们共收集群众反映的热点、难点问题735 个,目前已落实解决559 个,正在协调解决的有176个。

县委农村工作队在处理‚四积‛问题的过程中,把排查信访问题,化解社会矛盾纠纷作为工作的重点,通过入户走访、开展墟日接访活动等形式,了解掌握农村动态,收集群众反映的热点、难点问题,按需要县里协调解决的、镇村自行解决的等进行整理归类,并及时反馈给县、乡镇、村,同时积极协助乡镇、村协调解决有关问题,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,有效地制止了一些上访事件的发生,较好地维护了社会的安定稳定。如,富口镇荷山村由于毛竹山承包发包问题长期得不到解决,村民意见较大,准备进城集体上访,驻富口镇县委工作队与镇领导得知情况后,不辞辛苦,不顾山高路险,多次赶赴荷山村,深入农户,做细致的思想政治工作,避免了矛盾的激化,制止了群众集体上访。

3、采取多种形式主动清理积事,化解矛盾。由于‚四积‛问

题时间跨度大、牵涉问题多,处理起来难度较大。一些乡镇认真分析研究,积极探索新形势下化解矛盾的对策。青州镇党委的做法是 : 一是对群众的来信进行定期综合归类和科学分析,二是拓宽信息渠道,开展专项调查研究,三是主动介入矛盾发生的源头,深入群众调查研究,呼听群众呼声,现场办公并及时协调解决问题,化解矛盾,四是充分运用镇设臵的党风廉政建设监督箱和每月14日或19日人大主席或镇长接待日的作用,化解矛盾。通过多种形式的处理积事行动,许多久拖未决的问题得到有效解决。如,今年信访反映的青州村村民与澄江楼电站用水纠纷、后洋村反映该村原支部书记私卖青山、镇林场几年未兑付砍伐工资、涌溪村电站承包纠纷、洽湖村驻青纸服务队装卸工资中有 15% 被原村支书、村委、会计3人私分等问题,经镇干部认真组织调查,都得到了及时处理,提高了政府的威信、维护了社会稳定。

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