哈尔滨市教育局预防和控制非典型肺炎(推荐4篇)
工作简报
(第十五期)
哈尔滨市教育局预防‚非典‛工作指挥部 二○○三年五月二十六日 —————————————————————————————
“非典”是前线,忍痛战“双顽”
——记一名战斗在抗击“非典”一线的老党员
在学生的健康和生命安全受到威胁的时刻,在这场没有硝烟的特殊战斗中,有一位老党员,她始终牢记党的宗旨,忠实信守着入党誓词,在危急时刻,挺身而出,以顽强的斗志,带领全校师生共同筑起了抗击‚非典‛的铁壁铜墙。她的事迹深深地感染教育着身边的每一位同志,为广大教师树起一面鲜红的旗帜,她就是师范附属小学副校长叶彩娟同志。
作为一名党员,她勇敢地冲向这没有硝烟的战场。一场抗击‚非典‛的特殊战役打响了,可此时的叶校长正患‚病毒性带状疱疹‛,由于病毒侵袭神经,发起病来疼痛难忍。医生要她住院治疗,以免留下神经痛的后遗症,校领导和同志们也劝她休息,都被她婉言谢
1绝,她说:‚现在是非常时期,我们是党员干部,就必须冲在前面。‛她认真组织落实各项预防措施,成立了预防‚非典‛工作领导小组,建立了学校信息网,制定了详细应急预案,制定了相关工作制度,做好了一切‚迎战‛准备。在疫情面对肆虐之时,学生惊恐了,家长没底了,个别教师也坐立不安。叶校长感到要稳定局面,必须加大宣传的力度,让大家知道只要依靠科学、预防得当,就一定能够战胜‚非典‛。在她的指挥下,前厅里挂上了宣传标语,走廊里贴上了宣传画,班级出版了预防‚非典‛主题壁报。学校编写了预防‚非典‛知识问卷,以班为单位组织了防‚非典‛知识竞赛,召开了远离‚非典‛主题班队会。并在全市率先下发《致家长的一封信》,形成了学校、家长携手迎战‚非典‛的良好工作局面。
作为一名干部,他顽强地坚守着自己的岗位。在防‚非典‛最
紧张的日子里,也是她‚疱疹‛最疼痛的时候,有时疼得额头渗出豆大的汗珠,她就吃两片止疼药,同志们劝她回去休息一天,她风趣地说:‚我现在正和两种病毒较量,这是忍痛战‘双顽’‛!可是有谁知道忙了一天的她,晚上还要忍受加倍的折磨,钻心的疼痛使她整夜不能入眠,只得捂着肚子在屋子里走来走去。爱人心疼地说:‚病得这么厉害,就在家休息一两天吧。‛可她心里清楚,桑校长同时负责两个学校的工作,已经够累了,附小的工作我理应主动多承担一些。那些日子,老师们清楚地记得,她每天早早地来到学校,组织召开早会,汇总情况,布置工作,还要带领主任们挨班检查通风和测量体温情况。她深知学校的预防工作是社会瞩目的焦点,事
关重大。因此,哪个学生打蔫了,她都主动过问情况;哪个学生发烧了,她都去帮助测体温,并鼓励孩子不要害怕。每天预防措施的落实情况她要检查,每天喷洒药物的浓度她要了解,每天汇总上报的材料她要过目……她就象一个久经‚沙场‛的老兵,顽强地坚守着阵地。
作为一名教师,她心里始终装着学生的健康安全。为避免学生
意外接触疫区归来人员,保证学生回家途中安全,她反复叮嘱班主任必须把学生亲自送到家长的手中,不能有半点差错。为确保隔离工作得到学生家长的支持,校门前立了一块黑板,上边写着学校对家长的承诺:凡是隔离的学生,隔离期满返校后,班主任将为其无偿补课,请家长放心。她要求全校教师对隔离的学生多给一些爱心,班主任每天都要与隔离学生通一次话,询问在家的生活和学习情况。深入细心的工作得到了广大学生家长的认可,家长们感动地说:学校想得真周到,对学生这么关心,我们支持学校的工作。为把市教育局‚致家长一封信‛和‚疫区回来人员调查表‛及时送到家长手中,她放弃难得的假期休息时间,紧急召开班主任会议进行布置。当老师们看到她因病痛折磨而憔悴的面容,听到她因工作劳累而嘶哑的声音时,心里有股说不出的滋味,纷纷表示一定完成任务。在叶校长的带动下,教师们一户一户地落实,一个电话一个电话地查找,克服了假期电话找不到人等困难,终于在晚九点以前,无一遗漏地送到了家长手中。节后上班的第一天,叶校长又带病组织全校教师大搞环境卫生,为给学生创造了一个更加舒适整洁的学习环境。
说起这段抗‚非典‛时期的工作,同志们都心疼地说:叶校长工作起来不要命,她只是想到学校的工作、学生的安危,唯独没有考虑自己身体。
在叶校长的带动和精神感召下,师范附小的师生员工和党员干
部齐心协力,奋力拼搏,以百倍的工作热情和忘我的工作作风,接受了非常时期最为严峻的考验,向全校学生和家长交上了一份合格的答卷。上级领导对师范附小的预防‚非典‛工作给予高度评价。而每每听到各级领导和家长的赞许时,老师们就会情不自禁地想起
忍痛战‚双顽‛的楷模——叶彩娟副校长。(哈师范附小)
已发:省教育厅预防‚非典‛工作指挥部,市预防‚非典‛工作指
挥部,市委办公厅,市人大科教文卫委员会,市政府办公厅,市政协科教文卫委员会,市教育局党委成员,各区、县(市)
教育局,市教育局各直属单位。
为了认真贯彻省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加强非典型肺炎防治工作的通知》和四平市、双辽市局关于加强非典防治工作的紧急会议精神,结合我校实际工作情况,我们采取了一系列的有效防治工作,并制定了本方案:
一、组织领导
按照市教育局文件精神,我们迅速成立防控领导小组,并下设各校为学校防控非典办公室,设每个学校校长为防控非典的第一责任人,层层落实责任,切实把防非典工作纳入到议事日程上来,当成当前头等大事来抓,坚决不要有侥幸和麻痹思想,实施二十四小时领导教师坐班制度,切实保证通讯网络畅通无阻,每天早六时,晚六时进行向中心校汇报情况。
二、对非典肺炎疫情应急反应
按照市局通知精神、中心校对第一责任人及其他教职工采取了下列措施:
1、一旦发生或发现个别师生,感冒发热及时上报中心校,经卫生院及其它指定部门确诊后方能返校或上课。
2、动结转入转出手续,在非典时期各校有得以任何理由转入转出学生,控制学生流动。
3、对学生及家长发表了致学生家长 的一封公开信,宣传了预防控制非典的科学知识,在疫情期间禁止学生外出等手段,不要接触外来人员。
三、预防控非的措施
1、结合当前春季爱国卫生运动,各校把预防控制非典工作纳入重中之重,各校要利用班队会,卫生常识课和各种墙报专栏,宣传防控卫生知识,增强师生自我保护意识和防范能力,形成全员发动,共同参与。
2、一旦发现师生和外来人员或疫区人接触,各校要上报中心校,由中心校向当地政府汇报情况,各校不得谎报、迟报、瞒报和漏报。各校定期对教室、办公室及厕所进行消毒,不留死角、坚持教室、办公室空气畅通,一切消毒粉液均由中心校统一购买。
3、各校卖店实行监控管理,禁止销售无生产厂家、无商标、无生产日期的“三无”食杂商品。各校领导、班主任、其它教职工要
层层落实好责任,强化措施决不能掉以轻心,严格执行责任追究制度。
四、建立领导组织
中心校预防控制非典工作领导小组 组 长:孙 文
副组长:冯兴玉 张凤兰
成 员:霍万林 赵春芳 李 勇 联系电话:0434—7300021 兴隆中心校
宝公局[2003]241号
指挥中心,政治处,各科、所、队、室:
现将公安部《关于印发<公安部三十项便民利民措施>的通知》(以下简称《措施》)转发给你们,请认真组织民警学习,抓好贯彻落实,特别是《措施》中涉及的相关部门、单位,要深化学习,吃透精神,按照公安部的精神和要求落实到位。为确保《措施》在规定的时间得到有效贯彻执行,各相关部门、单位要做好配合宣传的有关准备,认真制定宣传预案,积极向社会、群众公开宣传。政治处、监察室、督察队、作风办等部门要加大督促检查力度,对执行不力,自行其事的,一经发现,严肃查纠,并追究有关部门、单位主要负责人的责任。各相关部门、单位要及时将贯彻落实的执行情况和遇到的问题及时上报局办公室(传真:7508)。
特此通知。
二OO三年八月六日
主题词:公安工作
便民利民△
措施
转发
通知
抄
送:县委、县人大、县政府、县政协,县委政法委、人大内司委、政协法制委,市公安局。
闻道才、林正玉、成际辉、韩国柱、陈寿英、王振祥、王永连同志。
本局党委委员、主任科员;保安公司、作风办。
(存档3份,共印75份)
宝应县公安局办公室 2003年8月6日印发
承办人:陆晓峰
校对人:陆晓峰
关于印发《公安部三十项便民利民措施》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:
为了深入贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,进一步方便群众、服务群众,公安部决定,8月7日上午10:00在国务院新闻办公室新闻发布厅举行新闻发布会,发布《公安部三十项便民利民措施》(以下简称《措施》)。各级公安部门和公安民警要将贯彻执行《措施》作为实践“三个代表”重要思想,坚持执法为民的实际行动,置于重要位置,切实抓紧抓好。当前,要迅速将《措施》的基本内容和主要精神通知到各级公安部门和公安民警特别是具体办理的基层公安部门和实际操作人员,并组织他们认真学习领会,提前做好贯彻执行的各项准备工作,确保《措施》在规定的时间得到不折不扣的贯彻执行,真正说到做到,收到最好效果。在《措施》公布实行后,群众要求办理的,各级公安部门和公安民警必须热情接待,及时办理,不得推诿。
在公安部举行新闻发布会之前,各地公安部门和公安民警不得对外公布《措施》。公安部举行新闻发布会之后,中央电视台、其他新闻媒体和各大网站将作相关报道,各地公安部门和公安民警要配合做好宣传工作。
各地公安部门贯彻执行《措施》的情况,请及时报公安部。
公安部
二OO三年八月二日
公安部三十项便民利民措施
为深入贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,进一步方便群众、服务群众,公安部决定在户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面,近期陆续实行三十项便民利民措施。
一、户籍管理
(一)到西部地区工作的应届大学毕业生,可以根据本人意愿,将户口迁到工作地区,也可以迁回原籍。
(二)到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才,可以不迁户口;户口已经迁入西部地区的,如果返回原迁出地工作、生活,可以根据本人意愿,将户口迁回原迁出地。
(三)在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的,可以不迁户口。
(四)考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生,入学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。
(五)新出生婴儿的常住户口登记,随父随母自愿选择。(六)取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定(在国外、境外定居的除外)。
(七)取消被判处徒刑、被决定劳动教养的人员注销户口的规 4 定。
二、交通管理
(八)考领小型汽车驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁。持有小型汽车准驾车型驾驶证的人员超过70周岁的,每年审验1次驾驶证,并进行身体检查,符合驾驶条件的,可以继续驾驶。
(九)现役军人、武装警察凭军人、武装警察身份证件和团以上单位出具的有关证明,可以申请考领地方驾驶证。
(十)增加小型自动挡载客汽车准驾车型,允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。
(十一)允许左下肢残疾的人员考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。
(十二)取消驾驶证丢失登报声明和30天后补领的规定,对申请补领的,1个工作日内补发。
(十三)暂住人员申请考领驾驶证的,由向其户籍所在地的书面发函查询改为网上核对,及时办理。
(十四)驾驶证有效期满换证和审验业务,由地级车管所下放到具备联网条件的县级车管所办理。
(十五)试行县级车管所办理汽车牌证业务;试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务。
(十六)车管所在具备条件的车辆交易市场,设置办理车辆牌证 5 业务的窗口。
(十七)从注册登记之日起6年内,小型、微型非营运载客汽车的检验由1年1次改为2年1次。
(十八)凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车,在办理新车注册登记时一律免上检测线检测,并不收取上线检测费用。
(十九)缩短进口车数据通报周期,提高国产车公告传递速度,使进口车和新公告的国产车等待办理车辆牌证的时间,由原来的1个月减少到48小时。
(二十)所有车辆号牌号码实行电脑公开自动选号,并可以选择2次。
(二十一)申请办理车辆转籍,部分登记事项不够规范的,由转入地车管所负责更正,不得退档;需要核对有关情况的,由两地车管所内部协调。
(二十二)简化车辆注册登记程序,不让群众在检测场和车管所之间多次往返。
(二十三)在互联网上建立交通管理信息主页,方便群众上网查阅办理车辆牌证的有关规定及考试模拟题库,下载、使用有关表格及填写式样。
(二十四)群众可以自愿选择有资质并在车管所备案的中介机构,代办各种车辆牌证业务。开办发牌发证邮寄、速递业务,供群众自愿选择。推行办理车辆牌证“一站式”服务。
三、出入境管理
(二十五)居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围,由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市,达到全国大中城市总数的1/3。
(二十六)在实行按需申领护照的大中城市,除规定的国家工作人员外,居民申请办理《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》的,免交工作单位或者公安派出所的意见。
(二十七)自今年7月28日开始,广东省中山、东莞、江门、佛山市居民个人赴香港、澳门旅游的,可以凭本个身份证、户口簿,申请办理《往来港澳通行证》及访问签注,签注有效期为3个月,分1次和2次往返有效,每次在港澳地区停留时间不超过7天,申请次数不受限制。申请人领取通行证件后,可自行往来港澳地区。今年9月1日扩大到北京市、上海市和广东省广州、深圳、珠海市,2004年5月1日广东省扩大到全省。
(二十八)往来港澳商务签注的申请范围,由原来的具有独立法人资格的内地企业的员工,扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。
(二十九)对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理延期手续。
四、消防管理
为及时有效地预防和控制传染性非典型肺炎向农村地区传播和蔓延,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》的有关规定,特制订《农村地区传染性非典型肺炎防治技术方案(试行)》。
一、预防控制原则
早发现、早报告、早隔离、早治疗,采取以控制管理传染源为主的综合性防治措施。
1、建立以县级疾病预防控制机构为中心,以县级医院、乡卫生院和村级组织为依托,以村为基础的预防控制传染性非典型肺炎疫情监测报告体系。重点加强对外来人员(包括外出返乡的民工、学生、经商等人员和外来流动人员等)的管理和监测,真正做到早发现、早报告。
2、分散接诊、安全转运、分类隔离、集中救治、加强防护,真正做到早隔离、早治疗,尽最大可能降低病死率,防范医务人员感染。
二、疫情监测和报告
(一)建立健全县乡村三级相结合,以村为基础的疫情监测报告体系。
1、县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等各级各类医疗卫生机构为传染性非典型肺炎疫情报告点,发现病人或者疑似病人,必须立即向县疾病预防控制机构报告。县疾病预防控制机构发现疫情或者接到疫情报告,应当立即报告上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门。县疾病预防控制机构应在报病网络中设立若干个疾病监测点,以保证报病质量。
2、疫情监测和报告
村委会负责组织本村疫情监测和报告,对外来人员的搜索、访视和信息上报工作。对疫情实行日报告和零报告制度,紧急情况随时报告。已发生疫情的地区,村委会要组织乡村医生、村组干部和计划生育工作人员,采取多种方式了解掌握村民有关情况,及时发现和报告可疑患者及其密切接触者。
(1)乡村医生和计划生育人员要每日逐户访视村民,了解有无不明原因发热或其他不明原因呼吸道症状的病人,了解有无外来人员进入本村。发现有来自传染性非典型肺炎流行地区的外来人员进入本村,应立即通知村委会,由村委会对其采取医学观察措施。
(2)当日未发现可疑病例,应每日向乡镇卫生院和乡政府做零报告,并逐级报告到县级疾病预防控制机构。
(3)发现可疑患者时,应立即报告乡镇卫生院和乡政府。乡镇卫生院要立即报告县级疾病预防控制机构,同时采取相应控制措施。
(4)对诊断病例和疑似病例,首诊医生应该马上填写《甲乙类传染病报告卡》及时报医院有关部门。城镇应在6小时以内,农村在应12小时以内报告县级疾病预防控制机构。在指定开设发热门诊的乡镇卫生院和县级医院,以及指定的县级传染性非典型肺炎治疗定点医院,必要时可由进驻的疾病预防控制机构人员协助完成病例报告。
(5)县级疾病预防控制机构收到报告后,要立即实施“疫情调查与控制”措施,并立即通过“国家疾病报告管理信息系统”逐级上报。不具备条件的地区,要立即以最快的通讯方式向上级疾病预防控制机构上报。
(二)加强对外来人员的管理和监测
1、加强对外来人员,特别是来自传染性非典型肺炎流行地区的外来人员的管理和监测,按照属地化管理的原则,坚决做到“就地预防,就地隔离,就地治疗”。
(1)应采取坚决有效措施,劝阻和控制疫情较重地区的农民工和学生返乡。如有个别学生或民工返乡,高校和用工单位要及时与其原籍的有关部门联系,通报返乡人员姓名、家庭住址、联系方式、返乡时间、是否有疑似病症等相关线索,以便对其进行健康状况追踪。
(2)以村为单位,逐一登记来自传染性非典型肺炎流行地区的外来人员,加强监测,发现可疑情况应立即报告上级部门。对于前阶段未进行登记管理的,应立即组织力量对已从流行地区返乡并仍在疫病潜伏期内(14天以内)的人员进行逐个排查,按要求进行医学观察。
(3)各县(市)在长途汽车站、火车站、港口、码头等交通站点设立的传染性非典型肺炎临时交通卫生检疫站(点),要抽调相应人员为来自或经停疫情发生地区的长途汽车、列车、船舶和飞机到站(港)的返乡人员实施卫生检疫措施,查验《健康申报卡》,检测体温,进行流行病学及医学询问。
(4)对有发热等症状者,应立即留验,并通知当地疫情处理机构派专用救护车将其转送指定地点隔离观察。对确诊病人或疑似病人,由到达地的县级疾病预防控制机构按有关规定进行处理和报告,同时通报其出发地卫生行政部门。
(5)对无症状者,各医学检查登记点应通知其家庭所在地乡镇政府,由当地政府组织人员对其实施医学观察。
2、外来人员的医学观察
(1)所有近期(14日内)来自传染性非典型肺炎流行地区的外来人员(包括短期外出归来者)应由当地政府组织人员对其实施医学观察。医学观察期限为该人员离开公共交通工具(或到家)之日起的连续14天时间。
(2)被医学观察者可以在农田等人口不密集地方工作和活动,但应避免与包括其家人在内的其他人员密切交往(包括密闭环境内开会、娱乐等)。观察期间禁止他们参加集体性活动,特别是赶集(墟、场)。
(3)乡村医生、计划生育人员要负责每日对每位被医学观察者测量体温,连续测量14天,并予以记录。一旦发现发热和疑似病症相关线索,应立即报告乡镇卫生院采取措施,就地实行隔离,并指导家人做好个人防护。
(4)如被医学观察者家中或其借居的家中有正在本村(乡、县)上学的子女,应立即通知学校进行晨检。
(5)如发现病例或疑似病例,要按照前述规定进行报告。
三、疫情调查与控制
(一)核实诊断,安全转运病人
1、县预防控制机构接到疫情报告后,应立即报告当地卫生行政部门和上级疾病预防控制机构,迅速组织疾病控制人员和医疗人员核实诊断,开展流行病学调查,及时通知县级指定专门机构派专用救护车将病人或疑似病人转运到指定医院进行诊断和治疗。同时,要指导乡村医生和村干部对病人或疑似病人的密切接触者实施医学观察,做好消毒、隔离等工作。
县级卫生行政部门接到报告后,要立即向同级人民政府、上级卫生部门和卫生部报告。
2、对外来人员中的临床诊断病例或疑似病例,其发病时间与离开出发地的时间间隔在14天之内的,由县级卫生行政部门将有关情况及时通知其出发地的卫生行政部门。病例出发地辖区内疾病控制机构负责应对其在出发地的密切接触者及时追踪、隔离和医学观察,并将有关情况上报。
(二)病例个案调查
1、县级卫生行政部门要指派疾病预防控制机构专业人员进驻指定开设发热门诊的乡镇卫生院和县级医院,以及指定的县级传染性非典型肺炎治疗定点医院,同医疗机构接诊医师、防保人员共同开展工作,负责临床诊断的病例或疑似病例的报告和流行病学调查工作。按照《传染性非典型肺炎流行病学调查指导原则》要求,逐项填写“传染性非典型肺炎病例(包括疑似病例)个案调查表”。
2、每个病例的调查原则上要由两人共同完成。对病例进行个案调查时,尽可能由病人自己回答调查者所提的问题,收治病人的医疗机构和医护人员要积极配合,并如实提供病人相关诊疗资料。如病人因病情较重或已死亡,无法实施对病人的直接调查时,应通过其亲友、同事或其他知情人了解情况,完成调查。
3、病例调查时,要认真、详细地了解和记录患者发病后到过的地方、乘坐过的交通工具和与其有过密切接触的人员的有关情况。
4、疑似病例确诊、病人痊愈出院或死亡时,收治病人的医疗机构要将病人的诊断、转归情况报告所在地疾病预防控制机构,同时要登记姓名、病历编号、国标码、住院号资料,纳入当地疫情报告系统。必要时疾病预防控制机构要进行随访调查。
5、调查完毕后,应该在24小时以内将调查内容通过“传染性非典型肺炎个案调查报告管理信息系统”逐级上报。不具备条件的地区,要立即以最快的通讯方式将调查表报至上级疾病预防控制机构。
6、调查时要注意的问题
(1)对病人及其密切接触者调查时,调查员要按照医务人员接触诊疗传染性非典型肺炎病人个人防护的有关要求,做好个人防护。
(2)调查时要尽量减少对临床诊疗活动的干扰。
(三)接触者的追踪和管理
1、接触者的追踪调查。
疾病预防控制机构要按照《传染性非典型肺炎流行病学调查指导原则》要求,及时开展对病例接触者的追踪和调查,逐项填写“传染性非典型肺炎病例密切接触者调查表”,及时将调查内容录入“传染性非典型肺炎个案调查报告管理信息系统”传输和逐级上报。
2、接触者的医学观察和隔离。
(1)如发现密切接触者已出现传染性非典型肺炎可疑症状时,应立即通知指定机构派专用救护车将其接入定点医院隔离诊治,并按病例开展个案调查。
(2)疾病预防控制机构要根据调查获得的与病例接触的方式、频度、场合、场所等详细情况和已经明确的该疾病传播方式和传播特点的有关知识,对接触者受到感染的危险性进行分析和判断。对一般的接触者,要告知注意事项,如有不适,立即到医疗机构就诊;对密切接触者要隔离和医学观察14天(从与病例最后接触之日算起)。
3、接触者信息的通报。
(1)如病例发病后有旅行史,要将病人乘坐过的交通工具的日期、航班、车次、车厢、船舱等详细情况报省级卫生行政部门,由省级卫生行政部门在媒体发布对有关班次交通工具乘客的医学观察和追踪调查的信息公告,以便及时发现疫情,迅速采取控制措施。
(2)各地卫生部门之间要加强信息沟通,及时将传染性非典型肺炎病人和疑似病人患病期间乘坐交通工具的详细情况通报途经和到达省份的卫生行政部门,共同开展疫情控制和追踪调查工作,同时要将有关情况报告卫生部。
(3)如发现输入病例,由到达地按规定报告疫情,并进行调查处理。同时,疫情发现地的省级卫生行政部门应将其流行病学资料直接通知病例来源地的相应机构,由来源地负责追踪和调查其密切接触者,采取相应措施。
(4)如病例的密切接触者已离开疫情发现地,由疫情发现地的省级卫生行政部门直接通知其目的地的相应机构,由到达地负责追踪调查,并采取相应措施。发现符合诊断标准的,由到达地按规定报告疫情,进行调查处理。
(四)疫点的终末消毒
1、疫点
疫点是指发生传染性非典型肺炎病人所在地点,一般是指患者生活、工作的场所。
2、对疫点的终末消毒和病人呕吐物、排泄物和尸体的处理
(1)对于体积较小的房屋进行空气消毒和物体表面消毒时,每立方米用15%过氧乙酸溶液7ml(即每立方米用过氧乙酸1克),放置瓷或玻璃器皿中,底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发,密闭熏蒸2小时,再开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火,还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。
(2)体积较大的房屋,密闭后应用0.3%-0.5%过氧乙酸溶液或3%的过氧化氢溶液,按每立方米20ml的量进行气溶胶喷雾消毒,作用1小时后即可开门窗通风。
(3)空调系统应停止使用,整个供风设备和送风管路用有效氯为500~1000mg/L的含氯消毒剂溶液进行浸泡或擦拭消毒。
(4)对地面、墙壁、电梯表面等进行消毒时,应按照先上后下、先左后右的方法,依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.3%~0.5%过氧乙酸溶液为500mg/L~1000mg/L二溴海因溶液或有效氯为1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。泥土墙吸液量为150mg/平方米~300ml/平方米,水泥墙、木板墙、石灰墙为100ml/平方米。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次,喷药量为200ml/平方米~300ml/平方米,待室内消毒完毕后,再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理,作用时间应不少于60分钟。
(5)病人用过的餐(饮)具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒时,可在疫点进行煮沸消毒或浸泡消毒。作浸泡消毒时,必须使消毒液浸透被消毒物品,可用0.5%过氧乙酸溶液或有效溴为250mg/L~500mg/L二溴海因溶液或有效氯为250mg/L~500mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后,再用清水洗净。对污染重、经济价值不大的物品和废弃物,在征得病家同意后焚烧。
(6)必要时对厕所、垃圾、下水道口、自来水龙头、缸水和生活污水等进行消毒。
(7)病人排泄物和呕吐物:稀薄的排泄物或呕吐物,每1000ml可加漂白粉50克或有效氯为20000mg/L的含氯消毒剂溶液2000ml,搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000ml加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5克或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液100ml混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒,可用20%漂白粉乳剂(含有效氯5%),或有效氯为50000mg/L含氯消毒剂溶液2份加于1份粪便中,混匀后,作用2小时。
(8)病人尸体:对病人的尸体用0.5%过氧乙酸溶液浸湿的布单严密包裹后,一律就近就地火化,不得乱埋乱葬。
(9)其余各种污染对象的消毒可参考《中国疾控中心关于公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则(试行)的通知》进行。
(五)一旦某个村庄、乡镇出现严重疫情,应按照《中华人民共和国传染病防治法》第二十六条规定采取相应措施。
已发生疫情的地区应尽量避免大型群众集会、婚丧嫁娶等大规模聚餐等活动,对人口相对密集的农村学校、企事业单位、集贸市场等场所要保持空气流通,做好环境和公共设施的预防性消毒。
四、医疗救治
(一)发热门诊、定点医院建设和医护人员培训
1、县级卫生行政部门应指定若干县、乡医疗卫生机构设立发热门诊、隔离留观室;每个地(市)要指定一所有一定技术能力的医院,作为专门收治传染性非典型肺炎病人的定点医院。已发生疫情的地区,要抓紧指定一所县级医院并尽快改造或新建病区,配备基本设备和相应技术人员。
2、各传染性非典型肺炎接诊和定点医院要制定预案,准备床位、人员、设备、药品和隔离措施,做好一切准备,尽力为患者创造良好的就医条件。各级卫生行政部门要合理调配传染性非典型肺炎治疗抢救所需的卫生资源(包括人力、设备和药品等),对接诊和定点医院提供必要的支持。
3、指定设立发热门诊的医院要在易于隔离的地方设立相对独立的发热门(急)诊、隔离留观室;指定为定点收治传染性非典型肺炎的医院要设立专门病区。室内与室外自然风通风对流,自然通风不良则必须安装足够的通风设施(如排气扇)。使用单机空调的消毒按照《关于做好建筑空调通风系统预防传染性非典型肺炎工作的紧急通知》(建办电[2003]13号)有关规定执行。
4、坚持首诊负责制。传染性非典型肺炎病人和疑似病人应当转到定点医院进行治疗。转运工作应当按照《关于做好传染性非典型肺炎病人和疑似病人转运工作的通知》执行。
5、医务人员要加强学习,掌握传染性非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则,及时发现病人;要学习、掌握消毒、隔离和个人防护知识和措施。
(二)医院感染控制原则
1、院内感染控制和个人防护严格按照《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则(试行)》执行。
2、留观病人、疑似病人一人一室;重症病人应当收治在专门重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室。
3、医院要重视消毒隔离工作,各部门要密切协作,确保消毒隔离措施和防护设施落实到位。要定期做好消毒监测,保证消毒效果。
4、医院普通诊室和其它病区要注意环境卫生、通风换气,做好消毒、清洁工作。
(三)病例救治
1、严格按照有关传染性非典型肺炎临床诊断标准和推荐治疗方案及出院参考标准对病例进行诊断、治疗。
2、对急危重症患者要及时组织会诊和抢救,提高救治质量,努力提高治愈率,降低病死率,必要时向上级卫生行政部门请求技术和设备支援。
3、医院要合理安排医务人员,增强医务人员体质,避免过度劳累。
4、各地要根据实际需要,建立一支由省、市级医疗卫生机构临床医师、护士、医技和公共卫生人员组成的农村传染性非典型肺炎疫情应急医疗救治队伍。临床医师中应配有呼吸科和重症监护科的医师,能独立处置呼吸衰竭重症病人。公共卫生人员应包括流行病学技术人员、消毒防疫人员等,能够开展相关流行病学调查、社会人群监测和公共场所消毒。配备必需的消毒药械、急救医疗器械、药品、个人防护用品和救护车,指导县、乡医疗卫生机构进行疫情处理和医疗救治。
五、经常性预防
(一)以各种形式积极开展有关传染性非典型肺炎的科普宣传,使群众了解此病的特征与预防的方法,争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。劝导群众发现自己或家人发热,要及早就医,以免延误病情,造成严重后果。
(二)各地结合预防控制传染性非典型肺炎,因地制宜地在农村地区开展以整治内外环境、消除垃圾污物、做好饮用水源和人、畜粪便卫生管理为重点的爱国卫生运动。
(三)要教育群众养成良好的个人卫生习惯,勤洗手,不要共用毛巾和牙刷等洗盥用具;经常保持户内通风换气,经常到户外活动,呼吸新鲜空气,增强体质;注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力和避免吸烟,根据气候变化增减衣服,增强身体的抵抗力。
六、分类指导原则
根据有无外来人员、是否发现病例或疑似病例、是否造成本地续发感染等因素对农村地区传染性非典型肺炎防治工作分类指导,并开展以下不同内容的防治工作。
1、建立健全县乡村三级相结合,以村为基础的疫情监测体系;
2、加强对外来人员的管理和监测;
3、外来人员的医学观察;
4、核实诊断,安全转运病人;
5、病例个案调查;
6、接触者的追踪和管理;
7、疫点的终末消毒;
8、发热门诊、定点医院建设和医护人员培训;
9、控制医院感染;
10、病例救治;
11、经常性预防;
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