十八大报告中8个数字关键词解读

十八大报告中8个数字关键词解读（精选7篇）

十八大报告中8个数字关键词解读 篇1

编者按：在党的十八大开幕式上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求，尤其是其中的一些‚数字‛颇为受人关注，也令人印象深刻。‚两个加快‛、‚三个自信‛、‚四化同步‛、‚五位一体‛……我们从各大媒体的解读报道中撷取了报告的8个‚数字‛关键词，供大家学习参考。

八个坚持

【报告原文】在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利?胡锦涛同志在党的十八大报告中提出的‚八个坚持‛，在众多代表中引起强烈反响。

‚我们要发展中国特色社会主义，就必须更好地发挥人们的主人翁作用。为此，必须坚持人民主体地位，保障人们的合法权益，尊重人们的首创精神，让人们自由地、更好地发挥主体作用。‛海南省中医院机关党支部书记李丽花代表这样说。

湖北省郧西县湖北口回族乡坎子山村党支部书记魏登殿代表说：‚总书记的‘八个坚持’说出了我们的心里话，作为基层农村代表，我们感到很温暖、很实在。老百姓过日子盼什么?就是盼衣食无忧、家庭和睦、社会平安。此外，从我们做基层工作的经验来看，把民生问题解决好了，让老百姓安居乐业，社会才能更加安定有序，才能为发展营造良好的环境。实现老百姓的这些期盼，就需要做到‘八个坚持’。‛

陕西省渭南市临渭区杜桥街道盈田村党总支书记雷洋洲代表听到‚八个坚持‛时深有感触。他认为，‚八个坚持‛反映了群众的心声，也说到了党员的心坎上。‚老百姓讲实惠，看的是真本事。不能让群众得到实实在在的好处，凝聚力和战斗力就是空话。在基层农村，必须坚持党的领导，党员必须发挥引领作用。‛

公平正义是中国特色社会主义的内在要求，特别是在当前社会转型期，人们对于社会公平正义有了新的更高要求，这也对我们党提出了新的考验。湖北省荆州市检察院党组成员马俊镠代表说：‚公平正义是衡量社会进步的重要尺度，也是社会和谐的重要前提。‛他认为，坚持维护社会公平正义就要搭建公平正义的平台，让每个人都有机会展示自我，平等参与竞争，享受各种权利。

四个监督 【报告原文】加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

权力如何运行，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，在代表中引起了强烈反响。

新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委徐志新代表认为，胡锦涛同志在十八大报告中把‚四个监督‛作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。他说：‚政府就是为人民群众服务的，这是我们党根本宗旨的体现。我们推行党务、政务公开，就是要接受群众监督，让群众拥有知情权。大家心往一处想，劲往一处使，就会形成和谐奋进的发展局面。‛

中国工程院院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰代表深有感触地告诉记者，如何真正做到‚权为民所用‛，是关系党和国家前途命运的大事。‚四个监督‛是一个有机整体，很有必要，也很重要。‚无论是民主监督还是舆论监督，都必须纳入法制化的轨道，才能充分发挥应有的效力。‛

李培斌代表来自山西省阳高县司法局龙泉镇司法所，是一名最基层的司法所长。在他看来，完善法律监督，才能够充分保障人民群众的切身权益。‚法律不但是化解矛盾、平息争端的仲裁者，也是群众维护自身权益、监督权力运行的有力武器。‛李培斌说，在他的基层经历中，‚普法‛也是重要工作。在这一过程中，他亲身感受到随着我国法律体系的完善、人民法律意识的提升，‚合不合法、合不合程序‛已经成为人民群众的自觉意识。有了法律监督意识，将权力置于阳光下，才能有效防止特权。

学习服务创新

【报告原文】全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，让聆听报告的代表们心头一振，眼前一亮。

浙江省金华市委书记陈一新代表说：‚建设学习型、服务型、创新型政党是密切党群关系的一个重要举措，是巩固党在群众中威望的重要途径，也是新形势下对广大党员干部提出的新要求。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。‛陈一新认为，建设学习型、服务型、创新型政党，在工作实践中要完善‚三会一课‛制度，这是抓好基层党组织学习教育最有效的形式。还应采取多种措施让党员干部深入基层、深入实际、深入群众，通过调查研究了解真实情况，把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

山东省威海市委书记孙述涛代表说：‚学习是立身之本、成事之基，也是创新之源。只有通过不断的学习，才能与时俱进、解放思想，才能适应形势和任务的需要，才能提高服务发展、服务基层、服务群众的本领。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，无论是作为革命党还是作为执政党，我们党都始终坚持全心全意为人民服务，并顺应时代发展的需要提出以人为本、服务型政府等新的理念，从而不断赋予这一根本宗旨鲜活的时代内涵。创新是党永葆生机活力的重要前提，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以与时俱进、奋发有为的精神状态，把创新作为工作、学习的灵魂。‛

三个自信

【报告原文】只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!胡锦涛同志在党的十八大报告中强调全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信，内涵丰富、意义重大，引起了代表们的热议。

南开大学党委书记薛进文代表被‚三个自信‛的新提法深深触动，这位奋斗在高等教育战线的代表兴奋地告诉记者：‚道路自信、理论自信、制度自信，这是对全党全国各族人民精神状态的新要求。‘三个自信’源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来特别是10年来的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。‛薛进文认为，坚定‚三个自信‛，有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，有利于以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放，在复杂的世界格局中保持自身特色、开辟发展前景。

来自基层的代表，海南港航控股有限公司海口港务分公司秀英客运轮渡公司党总支书记张陈慧也对记者表达了自己的振奋心情：‚‘三个自信’简洁精练，词约而意丰。作为一名来自基层的代表，我觉得这一论述让我们更加有底气。我们坚信，只要坚持走正确的道路，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就能把中国建设成社会主义现代化国家，老百姓的日子就会越过越好。‛

天津市卫生局党委书记王贺胜代表认为：‚提出‘三个自信’，对于我们进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来我国发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，这是坚定‘三个自信’的坚实基础。‛王贺胜认为：‚作为医疗卫生工作者，我们还要努力在工作中体现这种自信，为提高人民健康水平而不断努力。‛

四个意识

【报告原文】全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑;必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

胡锦涛同志在党的十八大报告最后的殷殷嘱托，在十八大代表中引起强烈反响。代表们纷纷表示，一定要牢记增强‚四个意识‛，不辜负党和人民的期望。

宁夏回族自治区国土资源厅厅长、党组书记刘卉代表说：‚‘四个意识’是对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下不沾沾自喜，时刻保持清醒的头脑;增强创新意识，就是要求我们在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，争创优势、克服弊端;增强宗旨意识，就是要求我们全体党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建设小康社会的责任感。‛

辽宁省本溪市委书记冮瑞代表认为，‚四个意识‛是对全党同志提出的殷切希望，意义重大。

辽河油田公司党委书记周灏代表说：‚纵观党的历史，保持了这‘四个意识’，我们党的事业就会得到广大人民群众的支持，进而创造辉煌成就;丧失这‘四个意识’，就会走弯路甚至遇到挫折。牢固树立‘四个意识’，是全面提升党的建设科学化水平的前提保证，更给国有企业基层党建指明了方向。‛

贵州省团省委书记马宁宇代表认为，‚四个意识‛的提出，必要且及时，既是对即将跨上新的历史征程的全党的谆谆告诫，也是对全体党员的重要鞭策。

江苏省宿迁市委书记缪瑞林代表认为，‚四个意识‛是对执政党加强自身建设基本经验的科学总结，是对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的战略部署。

清正清廉清明

【报告原文】要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

干部清正、政府清廉、政治清明写入党的代表大会报告，引起了代表们的高度关注。代表们普遍认为，这反映了党推进反腐倡廉建设的坚定决心，对于提高党的建设科学化水平，凝聚党心民心，具有重要的指导意义。

湖北省委常委、省纪委书记侯长安代表说：‚清正、清廉、清明是我们党的本质要求。干部清正、政府清廉、政治清明，前提是党风正，核心是政风清。‛落实到具体工作，他认为一是要进一步加强官德建设。从育德、考德、用德入手，大力加强政治品质和道德品行教育，不断巩固廉洁从政、拒腐防变的思想基础。二是要解决突出问题。尤其是加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查，切实保证这些规定得到遵守。三是要严肃党的政治生活。不能因为强调‚团结‛而鼓励‚好人主义‛，对于不良作风要敢于‚亮剑‛。四是要营造良好的廉洁从政环境。尤其要不断加强廉政文化建设，以优良的党风促政风带民风。

甘肃省委常委、省委组织部部长吴德刚代表说：‚清正、清廉、清明的提法，听了以后耳目一新。这反映出三个理念：一是全心全意为人民服务;二是立党为公、执政为民;三是深化政治体制改革，建设政治文明。清正、清廉、清明是政治建设的方向，我们的政府是人民政府，为人民服务，廉洁是必然要求。‛

山东省日照市市委书记杨军代表认为：‚只有清正、清廉、清明，科学执政、民主执政、依法执政才能得到有效保障。落实科学发展观，全面建成小康社会，保持党的先进性、纯洁性，这都是第一保证。‛

十八大报告中8个数字关键词解读 篇2

必须坚持人民主体地位。必须坚持解放和发展社会生产力。必须坚持推进改革开放。必须坚持维护社会公平正义。必须坚持走共同富裕道路。必须坚持促进社会和谐。必须坚持和平发展。必须坚持党的领导。

“四个监督”

加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行。

“三个自信”

全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

“五位一体”

全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。

“四大危险”

精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

“四种意识”

全党必须增强忧患意识;必须增强创新意识;必须增强宗旨意识;必须增强使命意识。

“两个翻番”

确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

“两个加快”

加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。

“两个不走”

坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜, 既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

“三型”

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

“三不”

告诫广大党员干部要“不动摇, 不懈怠, 不折腾”。

“四德”

加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

“四化同步”

十八大关键词解读 篇3

目录

1、“科学发展”.......................................2

2、“建成小康”.......................................2

3、“两个翻番”.......................................3

4、“四化同步”.......................................3

5、“四个监督”.......................................4

6、“五位一体”.......................................5

7、“美丽中国”.......................................6

8、“三个自信”.......................................6

9、“四个意识”.......................................7

10、“八个坚持”.......................................8

毫无疑问，党的十八大将以其继往开来、承上启下的里程碑意义而载入中国史册。十八大所倡导和表述的中国共产党新的指导思想和执政理念，也将一并载入共和国史册，并将在相当长一段时期成为指导全党全国人民推进改革开放实践的强大思想武器和理论武器。

十八大报告中出现了哪些新词、热词？我们应该如何理解、领会？笔者稍作梳理，将十八大“十大热词”及解读整理如下。

1、“科学发展”

报告摘录：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

解读：科学发展观写入党章，是十八大为党的建设作出的新贡献。科学发展观作为以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人自十六大以来所坚持、所实践、所总结出的新的理论体系，已经被实践证明是完全符合中国国情的，是能够指导中国建设和发展并且还会在相当长一段时期继续指导改革开放实践的科学总结。它是中国共产党集体智慧的结晶。把科学发展观与指导我国革命实践的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一起并列，作为党的又一新的指导思想，必将进一步丰富中国共产党的理论宝库，并将为党领导全国人民夺取全面小康新胜利而指引前进的方向。

2、“建成小康”

报告摘录：我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

解读：从“全面建设小康”到“全面建成小康”，一字之改，意义非凡。党的十六大和十七大曾提出，我国要全面建设小康社会。此一目标，曾经激起全体党员和亿万人民团结一心，努力奋斗，并且在短短10年时间里，取得了举世瞩目的成绩，我国由世界第六大经济体成长为第二大经济体。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.2%和8.1%，这是新中国历史上居民收入增长最快的时期之一。如今，党中央又明确提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，并将其时限定在中国共产党成立一百周年前夕的2020年！我们相信，经过全体中国共产党党员和全国亿万人民的努力奋斗，这一宏伟目标是一定会实现的！

3、“两个翻番”

报告摘录：经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

解读：“两个翻番”，是十八大为新一届党中央提出到2020年实现的又一目标。说到国内生产总值翻番，我们已经不止一次提出，并一再如期实现，但是，建国以来，党的历次全国代表大会从未提出过城乡居民收入发展的具体指标。十八大将此写进报告，既反映了党中央贯彻“以人为本”宗旨的坚强决心，反映了党中央对于提高人民生活水平的格外重视，也体现出中国共产党这一执政党自我加压的一种坚强信念，这为新一届中央委员会提出了更加明确、更加具体的执政要求。从统计数据看，十六大以来，我国年均经济增速超过10%；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。只要保持这一发展速度，“两个翻番”目标，完全能够实现甚至提前实现。

4、“四化同步”

报告摘录：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

解读：到2011年底，全国城镇人口已经达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。正是在此基础上，十八大提出了中国特色的“四化”目标，而且对于四化之间的关系，也作了深刻准确的描述。其一，“信息化和工业化深度融合”，这既是提高经济效率的必由之路，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段。信息化必将为工业化插上腾飞的翅膀，工业化无疑又是信息化的坚实基础。其二，“工业化和城镇化良性互动”，这是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，推动工业化与城镇化良性互动，既为工业化创造了条件，也是城镇化发展的内在规律。其三，“城镇化和农业现代化相互协调”，这也是中国农村发展的大势所趋。没有农业现代化，城镇化就会成为无源之水、无本之木，而没有城镇化，农业现代化也会失去依托目标，广大农民向何处去就会成为一个大问题。总之，“四化”的同步协调发展，将为我们勾勒出一幅现代中国又好又快发展的宏伟蓝图。

5、“四个监督”

报告摘录：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

解读：不受监督的权力产生腐败，这是被世界各国实践所一再证明的一条真理。权力如何运行，在运行中如何接受监督，不但关系到党和政府的依法行政，也关系到群众的切身利益。十八大提出，监督权力的总原则是“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。这里的关键有两条：一是人民监督，二是阳光运行。而要做到这两条，具体而言，就必须做到“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四管齐下，让各种监督既各自发挥其作用，又相互弥补不足，互为支撑。这就好比高悬于权力头上的四盏探照灯，使我们的每一个当权者和用权人随时都处于人民监督和阳光照射之下，使之不敢贪污腐化，不敢滥用职权，真正做到心为民所系，权为民所用。

6、“五位一体”

报告摘录：必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

解读：过去，我们提出我国现代化建设要实现“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体，同步推进。党的十八大将经济建设等“四位一体”再加上“生态文明建设”，上升到“五位一体”，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵，这就形成了中国特色社会主义事业的总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。十八大提出的建设中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。这为我们描绘出一个全新的人与自然和睦共处、和谐发展的美好世界。

7、“美丽中国”

报告摘录：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

解读：“美丽中国”这一全新表述，缘于“五位一体”的全新部署。生态文明建设的呼之欲出和持续发力，正是我们建设美丽中国不可或缺的基础。资料显示，近些年来，党和政府在生态文明的发展进程上持续推进。全国单位国内生产总值能耗10年来下降了12.9%；我们已经实行了“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”、“最严格的水资源管理制度”，并多年坚守18亿亩耕地红线不动摇；“十一五”期间，我国减少二氧化碳排放14.6亿吨，赢得国际社会广泛赞誉。只要我们沿着这一方向坚持不懈，持续努力，人人树立起“美丽中国，有你有我”的观念，从小事做起，从身边做起，天蓝、地绿、水净的美丽中国，一定会在我们这一代人手中实现。

8、“三个自信”

报告摘录：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

解读：“三个自信”这一全新表述，是对全党全国各族人民精神状态的新要求。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来，特别是十六大以来这10年的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。提出“三个自信”，对于我们全党和全国人民进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来，我国建设和发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，而这正是中国共产党人坚定“三个自信”的坚实基础。

9、“四个意识”

报告摘录：全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

解读：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识——这四个意识，虽然过去在不同场合我们也曾分别提出过、强调过，但十八大将此四个意识排列在一起，作为全党所必须增强的一种整体意识，这还是第一次。增强“四个意识”，是党中央对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下，不沾沾自喜，不得意忘形，时刻保持清醒头脑；增强创新意识，就是要求我们要在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，在创新中争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员和干部都必须时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不要忘记我们党是为什么而成立，为什么而发展的；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，要认识到，中国特色社会主义的成功，不但对于中国而且对于全世界都有示范意义，这是我们共产党人肩负的崇高历史使命。

10、“八个坚持”

报告摘录：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

解读：发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？有哪些原则是必须长期坚持、丝毫不能动摇的？十八大提出的“八个坚持”，即是我们党长期以来尤其是改革开放三十多年来革命和建设实践的总结。

一、坚持人民主体地位，讲的是我们党革命和建设的根本宗旨。

二、坚持解放和发展社会生产力，讲的是我们革命和建设的基本方向。

三、坚持推进改革开放，讲的是以什么样的手段去发展社会生产力。

四、坚持维护社会公平正义，讲的是我们在革命和建设中所推行的法律与道德的根本取向。

五、坚持走共同富裕道路，讲的是社会分配和经济发展的基本目标。

六、坚持促进社会和谐，讲的是人们在革命和建设中所必须处理好的人与人之间的关系。

七、坚持和平发展，讲的是我们发展社会生产力的基本国策以及处理与世界各国关系的基本准则。

十八大报告中8个数字关键词解读 篇4

主题和主线

十八大报告的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗；主线是坚持和发展中国特色社会主义。报告从关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福的高度，开宗明义地阐析了主题和主线的基本内涵，回应了“我们党将举什么旗帜、走什么道路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”这4个关系党和国家工作全局的根本问题。指导思想的与时俱进

报告明确提出，科学发展观和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是我们党集体智慧的结晶，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。报告进一步提出了“四个更加自觉”，即：深入贯彻落实科学发展观，必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义、把以人为本作为核心立场、把全面协调可持续作为基本要求、把统筹兼顾作为根本方法。“道路”的全面阐述

综合改革开放以来历次全国党代会报告来看，十八大报告首次从核心、依据和立足点，到兴国之要、立国之本、强国之路与根本要求，再到总体布局、目标和任务，全面系统地阐述了中国特色社会主义道路的基本内容，即：在中国共产

党领导下（核心与组织保证），立足基本国情（总依据和立足点），以经济建设为中心（兴国之要），坚持四项基本原则（立国之本），坚持改革开放（强国之路），解放和发展社会生产力（根本要求），建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明（总布局），促进人的全面发展、逐步实现全体人民共同富裕（总目标），建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家（总任务）。这个全新的重大阐述充分体现出中国特色社会主义道路的内涵与时俱进、不断丰富，亦深刻展示了中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。三个自信

报告首次对中国特色社会主义的道路、理论体系、制度的内涵以及三方面的辩证统一关系作了深刻阐述，指出道路是 “实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。要坚定中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”，就是要坚定对中国特色社会主义建设伟大事业实现途径、行动指南、根本保障的自信，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。以这面旗帜引领全党全国各族人民团结奋斗，引领当代中国发展进步，就是要一以贯之地走中国特色社会主义道路，推进中国特色社会主义理论创新发展，加强和完善中国特色社会主义制度建设，从而夺取中国特色社会主义的新胜利。总依据、总布局和总任务

前一时期，理论界关于中国特色社会主义“模式”或“道路”的论析颇多。报告第一次阐明了“三总”内涵，即建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。“总依据是社会主义初级阶段”，这是指中国特色社会主义建设的首要问题，必须认清当前我国社会所处的历史阶段和历史方位仍然属于初级阶段的范畴，一是基本国情没有变，二是社会主要矛盾没有变（人民日益增长的物质文化需要同落

后的社会生产之间的矛盾），三是国际地位没有变（我国仍是世界最大发展中国家）。一切工作都必须从社会主义初级阶段的这个最大国情、最大实际出发，以此作为我们制定和执行正确的路线、方针和政策的根本依据。“总布局是五位一体”，就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的五位一体的总体布局。我们要按照全面协调可持续发展的要求，促进社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会与生态文明建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，从而全面落实好五位一体的总布局。“总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”，为我们展示了中国特色社会主义巨轮破浪前行的总航向和宏伟蓝图。我们党带领全国各族人民进行的社会主义现代化建设正在焕发出勃勃生机，正在给人民带来越来越多的福祉，中华民族正在大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。全面建成小康社会的奋斗目标

十八大报告中8个数字关键词解读 篇5

2013年春季公务员考试即将举行，针对申论复习冲刺，华图教育公务员考试研究中心资深专家张小龙对十八大报告中的申论出题点做出全面深度解读。本文为张小龙老师系列解读之一“政府在城市房屋拆迁中的角色与作用 ”，供广大考生复习参考。

【深度解读范文一】

政府在城市房屋拆迁中的角色与作用

拆迁问题关系到城镇居民的安居乐业和社会的和谐发展，政府在拆迁过程中扮演着非常重要的角色。如何定位政府在拆迁中的角色，如何扮演好好这个角色直接关系到拆迁的成败，关系到被拆迁户的利益，关系到城市化进行的稳步推进。政府在拆迁中应该扮演什么样的角色、起到什么样的作用呢？

政府首先应该是良好的公共政策的制定者。好的政策可以让坏人做好事，坏的政策会让好人做坏事。制定一套各方都能接受又可行的方案应该成为政府的工作中头等大事。制定好政策可以给拆迁中的各种行为提供法律依据，对于全面的，长期的，从根本上解决拆迁的问题起到典范的作用。当前我们的政策中要解决几个重点问题是：公共利益和商业利益之间如何界定，补偿标准如何制定，能否根据不同的情况制定不同的标准等等。

政府还应该是各方利益的维护者。首先被拆迁户利益的维护者。无论是面对政府还是面对开发商，被拆迁户在拆迁中属于弱势群体，是最容易受伤害的群体，拆迁中首要维护的利益应该是被拆迁户的利益。对于一些被拆迁户中的弱势群体利益政府还应该给予特殊的照顾。只有维护好了被拆迁户的利益才能保障拆迁有序进行，这对于保障民生，促进社会和谐，维护社会的公平与正义都是十分重要的。其次政府还要维护好公共利益和开发商的合法权益。拆迁中个别人漫天要价的情况也时有出现，发拆迁财的心理在一些人当中还很有市场。政府要做好这些人的思想工作，通过合理的引导来转变观念。只有维护好了公共利益和开发商的利益，才能够长久的推动城市化进程，为促进经济发展奠定良好的基础。

政府的角色应该是灵活的，在不同性质的拆迁中政府应该有不同的角色。在涉及公共利益的拆迁中政府应该是直接的参与者。在这个过程中政府要直接和被拆迁户进行交涉，可以动用一些公共资源来解决被拆迁户的拆迁后住房、公共服务体系等问题。在商业的拆迁中政府是市场秩序的维护者，它的主要作用是一个外部的监管。只要商业拆迁不涉及公共利益，不发生危及到社会安全的矛盾冲突，政府就应该保持中立。但是一旦出现野蛮拆迁等严重损害公众利益的情况，政府绝不能推卸责任，应该积极介入，在法律规定的范围之内对相关的

事件进行处理，对各方利益进行协调。如果协调不成功，政府应该引导当事人双方通过司法途径解决问题。

拆迁工作是一项复杂而系统的工程，它关系到方方面面的利益，当前我们在拆迁工作中遇到了很多难题，在这个过程中政府要站稳自身的立场，充分发挥自身应有的作用，以公正合理的制度为保障，以具体明确的法律法规为指导，以完备的司法监督为后盾，以最大限度的保障被拆迁人的合法权益为宗旨，兼顾公平与效率，稳步推进城市化建设进程，承担起作为政府应有的责任！

【深度解读范文二】

政府在城市房屋拆迁中的角色与作用

拆迁问题已经成为社会老大难问题，其中政府应该在其中扮演什么样的角色成为这个难题中的难题。我们要搞清楚政府应该在拆迁中扮演什么样的角色，有必要先搞清楚政府不应该扮演什么样的角色。

政府不应该是直接的受益者，这是最基本的要求。当前在拆迁中地方政府不仅会获得作为地方财政收入的，而且还要从直接收取作为费用的土地出让金。在这巨大的利益的面前政府和开发商站在一起是必然的，这就是经济基础决定上层建筑活生生的例子。要解决这个问题可以把土地出让金改为土地使用税，并将土地增值税、使用税等税种变为国税，弱化甚至取消地方政府在拆迁中的直接利益分配。只有切断这条利益链才能使地方政府成为真正的中立者，成为公共利益的维护者和各方利益的协调者。对于由此带来的地方财政不足的问题通过中央财政划拨等方式来解决。

政府扮演什么样的角色还要根据拆迁的性质来决定。首先，在单纯为了商业利益的拆迁中，政府应该是一个引导和协调者。在这当中政府应该做好宣传教育工作，一方面要做好法规的宣传，通过宣传使被拆迁户知道如何通过法律程序来维护自身的权益，让开发商合法的拆迁；另一方面宣传拆迁的作用和意义，让群众了解到拆迁对于整个城市发展和对包括在被拆迁户们在内的长远利益的重要性，使被拆迁户和开发商之间相互理解、体谅。政府要在商业利益的拆迁中政府要起到一个桥梁作用，在开发商和被拆迁户之间进行沟通协调，努力使他们打达成双赢的一致意见。此外，在为了公共利益的拆迁中政府要扮演拆迁的直接参与者的角色。公共利益往往成了强制拆迁和低价拆迁的代名词。要解决这个问题政府首先要制定规范的拆迁程序，其次要提高补偿标准，最后还要做好被拆迁户的住房保障工作。政府一定要清楚参与得越多责任越大，由政府主导的公共拆迁对被拆迁户绝对不能一拆了之，而要负

责到底。

政府还应该要扮演被监督者和监督者。在当前的体制下政府首先是被监督的对象，因为它参与了拆迁的利益分配，并且手中有强大的行政权力，这些都使政府非常容易损害被拆迁户的利益。谁来监督政府呢？一个是人大，一个是媒体，最后一个是群众。不过这三个方面的力量都非常弱，要解决好有待于长期不懈的努力。监督者是政府扮演的另一个重要的角色，它要监督的对象主要是开发商和房屋价格评价的中介结构，防止他们损害公共利益和被拆迁户的利益。同时也要做好自我监督，通过部门之间上下级之间的监督来杜绝拆迁过程中的不当行为。

德国文学家歌德曾说：理论是灰色的，生命之树常青。现实总是要比理论复杂得多，政府在拆迁中角色应该如何定位不能远远没有这么简单。比如对公共利益的界定现在各方都还在争论不休，又比如现实中有一些拆迁既涉及公共利益又涉及商业利益，是一种混合的行为„„。不过无论问题多么复杂，只要我们摆正心态，不断在实践中摸索，一定能够在拆迁过程中实现各方利益的伟大妥协，为争取更大的胜利创造条件！

十八大报告中8个数字关键词解读 篇6

崔新建：更加注重维护社会公平正义

在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持维护社会公平正义。胡锦涛同志指出：公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。这是对新世纪新阶段党坚持和发展中国特色社会主义经验的深刻总结，也是对实现全面建成小康社会和全面深化改革开放目标作出的新部署。

公平正义是人类的永恒追求。一部人类文明史，就是人们不懈维护和促进公平正义的历史。社会主义就是在反对不平等、不公正的社会制度和社会秩序的斗争中形成、发展起来的，公平正义是社会主义的本质要求。没有公平正义，就没有社会主义；坚持社会主义，必然追求公平正义。马克思主义不仅把公平正义作为最高诉求，而且揭示了促进和实现社会公平正义的现实途径。中国共产党对中国特色社会主义的探索、坚持和发展，本身就包括对科学社会主义公平正义观的理论丰富和实践发展。从胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中明确提出公平正义是社会主义和谐社会的基本特征，到党的十七大提出实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务，再到十八大中提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，倡导平等、公正的社会主义核心价值观，体现了我们党对公平正义在中国特色社会主义中的地位和作用的认识不断深化，体现了党对中国特色社会主义内涵的丰富和发展。

促进和维护公平正义是全面建成小康社会的主要着力点。从发展的阶段性特征来看，到20世纪末我国实现总体小康之前，主要是解决如何发展起来的问题，重点是为促进和维护公平正义奠定必要的物质基础。进入21世纪，从提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到十八大提出全面建成小康社会，主要是解决发展起来以后的问题，重点是更加注重促进和维护公平正义。从允许一部分人、一部分地区先富起来，到更加关注公平，再到必须坚持维护公平正义，反映了随着我国发展的阶段性变化，公平正义的理念更加深入人心，越来越成为人们关注的焦点。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续问题更加突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距更加明显。在这样的条件下，加紧建立健全保障社会公平正义制度，逐步建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，更好地促进和维护公平正义，已成为全面建成小康社会的主要着力点。促进和维护公平正义，是全面建成小康社会的重点。全面建成小康社会，就是要让公平正义的阳光普照中华大地，让人民生活更幸福和更有尊严。

党的十八大报告精神解读2（共） 篇7

这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗臶、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

十八大报告共分四大板块、12个部分。导语和第一、第二部分为第一板块，是报告的总论，主要论述过去5年工作和10年基本总结，阐述科学发展观的历史地位和指导意义，论述在新的历史条件下如何坚持和发展中国特色社会主义。第三至第八部分为第二板块，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开，分别就目标要求，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署。第九、第十、第十一部分为第三板块，分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、国际形势和对外工作作出部署。第十二部分和结束语为第四板块，主要对下一步党的建设各方面工作提出要求和作出部署。

一、关于十八大的主题、主要成果

（一）十八大的主题。十八大确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

这个主题，鲜明回答了关系党和国家工作大局的4个核心问题。一是旗臶问题，二是奋斗目标问题，三是道路问题，四是精神状态问题。确定这样的主题，就是要向党内外、国内外鲜明宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

（二）十八大的主要成果。十八大高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措，具有很强的思想性、前瞻性、战略性和指导性。

大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大

理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

二、关于十年基本总结和科学发展观的历史地位十八大报告在回顾过去5年工作的基础上，高度凝炼地概述了十六大以来10年的基本实践，进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位，并对新形势下深入贯彻落实科学发展观提出明确要求。

（一）10年的实践历程和历史性成就。十六大以来，我们走过了很不平坦的历程。综观这10年，国际局势风云变幻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。面对新世纪新阶段日趋激烈的国际竞争，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程，进一步开创了改革发展新局面。2008年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，及时采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处臵一系列重大突发事件。我们成功举办北京奥运会和残奥会、上海世博会，隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年，向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象。可以说，这10年的探索极不寻常，10年的成就来之不易。

10年来，我们按照十六大和十七大关于全面建设小康社会的部署和要求，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。从2002年到2011年，我国国内生产总值从10.03万亿元增加到47.3万亿元，年均增长10.7%，远高于同期世界经济平均3.9%的增速，经济总量从世界第六位跃升到第二位；进出口总额从6208亿美元增加到36421亿美元，上升到世界第二位；城乡居民收入大幅提升，城镇居民年人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。我们胜利完成“十五”、“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都开创了新局面，全面建设小康社会取得重大进展。这10年，是中国特色社会主义事业承上启下的一个关键时期。我们紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，抓住重要战略机遇期，着力推进实践创新、理论创新、制度创新，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。报告用“三个大台阶”、“两个时期”对这10

年我国新的历史性变化作了高度概括。“三个大台阶”，就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看，经过这10年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

（二）科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求。十八大报告立足战略和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。

第二，把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。

第三，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

第四，坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面。十八大报告提出了“四个更加自觉”：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。这“四个更加自觉”，是深入贯彻落实科学发展观的实践要求。

三、关于夺取中国特色社会主义新胜利十八大深入总结实践经验特别是十六大以来的新鲜经验，从理论上对中国特色社会主义作出了重要的新概括和新阐述，进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导。

（一）中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。科学社会主义从理论到实践，从一国胜利到多国发展，历经高潮和低潮，历经成功和曲折。历史经验给我们的重要启示是，马克思主义政党团结带领人民夺取革命胜利、掌握国家政权以后，必须确立适合本国国情、本国特点的社会主义建设道路。十八大报告系统回顾了90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历

史性贡献；用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献；用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献；用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践，是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。

（二）中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。这一科学概括，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。

（三）建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。提出总依据是社会主义初级阶段。提出总布局是五位一体。

十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位臵，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。

（四）夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。十八大报告又提出了“八个必须坚持”基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这个基本要求是对我们党坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的重大理论成果。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求是管全局、管长远、管方向的，一定要深刻领会、认真贯彻。

四、关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，十七大根据形势发展提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十八

大报告提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。

（一）提出全面建成小康社会新要求的基本考虑和主要内容。十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

在全面建成小康社会目标中，报告提出了“两个翻一番”的新目标。十八大提出到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%左右即可实现，增速与“十二五”规划纲要一致。城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向。实现这一目标，今后9年城乡居民人均收入年均增长6.8%即可，经过努力是可以达到的。

（二）提出全面深化改革开放目标的主要内容。

十八大报告用“五个加快”，从经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明制度五个方面，明确了全面深化改革开放的重点。主要是：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程

序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。我们一定要坚持党十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节更。加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革开放推向前进。

五、关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的主要任务十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署。这些部署都是在深入调查研究的基础上，着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题提出来的，具有很强的针对性、战略性、指导性，我们要结合实际，把各项任务贯彻好、落实好。

（一）加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了5个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须实现经济工作重点的转变。过去很长一个时期，我们推动经济发展的主要工作是招商引资、扩大投资、增加产能、促进出口等等。在当时条件下，这么做是必要的，也是有效的。这些工作将来还要在更高水平上继续做。同时，必须看到，国际金融危机已经和必将带来世界经济政治格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，再靠过去的经济发展方式支撑经济增长是难以为继、不可持续的，是走不了太远的。加快形成新的经济发展方式，必须实现经济工作重点的转变。具体来说，就是要做到“四个着力”和“五个更多”。“四个着力”就是着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。

“五个更多”就是，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。

第二，必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现阶段，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展中，“四化”之间进展不

一、互动不够、带动不足。我国工业化进展很快，但数量扩张特征明显、产能过剩，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥。我国城镇化水平持续提高，但城镇化质量不高，两亿多农民工没有真正融入城镇生活，城镇化为工

业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的互动功能没有充分发挥。我国农业现代化取得长足进展，但仍明显滞后于工业化和城镇化，工业化和城镇化对农业现代化的带动作用没有充分发挥。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

第三，必须全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，健全现代市场体系，深化金融体制改革，更加尊重市场规律，更好发挥市场作用，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗臶。改革开放以来，我们在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从7个方面对当前和今后一个时期推进政治体制改革、加强政治建设作出部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。一个国家选择什么样的政治发展道路和模式，归根到底

是由这个国家的性质和国情决定的。中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国实际相结合、同时借鉴人类政治文明有益成果、经过长期探索实践形成的，是历史的选择、人民的选择。

第二，必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。着力点是：更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。需要强调的是，推进政治体制改革，必须把制度建设摆在突出位臵，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。我们需要借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，绝不搞多党轮流执政，绝不搞“三权鼎立”和两院制。

第三，必须大力发展社会主义协商民主。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分

协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。着力点是：更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。

（三）建设社会主义文化强国。建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。十八大报告在十七届六中全会决定基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化

国际影响力不断增强的新局面。围绕扎实推进社会主义文化强国建设，报告提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路。

第二，必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节。

第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。

经过反复研究，报告提出了“三个倡导”，这就是：倡导富强、民主、文明和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值体系需要在实践中培育，可以在这个基础上通过实践积极培育社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求。

（四）在改善民生和创新管理中加强社会建设。十八大报告顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十七大提出的社会事业发展目标基础上提出了新要求，并从6个方面作出了新部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须以保障和改善民生为重点。民生连着民心，民心关系全局。只有不断改善人民生活，使广大人民群众共享改革发展成果，人民群众才能发自内心地拥护党的领导和社会主义制度、赞成党的理论和路线方针政策、支持党领导的改革开放和社会主义现代化建设。现在，我们满足人民日

益增长的物质文化需要的基础还比较薄弱，特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多。要坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更多更平惠及全体人民，努力让人民过上更好生活。

第二，必须加强和创新社会管理。随着经济社会不断发展，我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会管理领域出现了一些新问题：人民内部矛盾多样多发，流动人口和特殊人群服务管理问题突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故频发，非公有制经济组织、社会组织服务管理相对滞后，信息网络建设管理呈现新特点，外部势力千方百计插手，对我国社会管理提出严峻挑战。这些都表明，我国社会管理环境发生了深刻变化，过去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以完全适应。这就要求我们必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。

第三，必须加快推进社会体制改革。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾

凸显期，积极稳妥地解决好社会领域存在的突出问题，必须加快推进社会体制改革。只有建立科学高效的社会体制，社会管理的科学化水平才能全面提高，改善人民生活、促进社会和谐的社会基础才会更加坚实。要紧紧围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快推进社会体制改革，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

（五）大力推进生态文明建设。加强生态文明建设，是我们深化对自然规律及人与自然关系认识的重要成果，是推动经济持续健康发展、提高人民生话质量、促进社会和谐稳定的必然要求。经过多年实践，全社会形成了一个普遍共识，就是必须把生态文明建设放在突出地位，进一步强调生态文明建设的作用。十八大报告适应我国经济社会发展要求，针对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，第一次单列一个部分加以论述，并提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。现在，我国发展面临着越来越突出的资源环境约束，人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。主要问题是：资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达536亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近18亿亩红线；环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到

根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾现象凸显，环境群体性事件增多；生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生态系统破坏带来的自然灾害频发。这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现；另一方面是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。我们一定要站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度，增强生态危机意识，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。

第二，必须全面把握生态文明建设的总体要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环

境，为全球生态安全作出贡献。

第三，必须加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要按照全面深化改革开放的目标要求，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。具体来说，就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署。

六、关子全面提高党的建设科学化水平十八大报告对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的，强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。

（一）深刻领会全面提高党的建设科学化水平这个主题。

改革开放以来，我们党紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，取得明显成效。目前，我们党拥有8260多万名党员，2007年以来新入党的达

1480多万。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

（二）全面理解加强和改进党的建设的总体要求。十八大报告紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平这个主题，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求。这其中，“一条主线”，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是党的根本建设。“两个坚持”，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针。“五个建设”，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。“四自能力”，即增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。“一个目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务。这个总体要求，抓住了当前和今后一个时期加强和改进党的建设的关键，是全面提高党的建设科学化水平的根

本遵循。

（三）准确把握新形势下党的建设的重点任务。十八大报告按照加强和改进党的建设的总体要求，部署了8个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重抓4个方面。

第一，必须进一步密切党群、干群关系。国际国内经验反复表明，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果不能代表最广大人民根本利益，不能赢得最广大人民拥护和支持，无论叫什么名称、喊什么口号，迟早都会垮台。

第二，必须不断深化干部人事制度改革。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。这就需要不断深化干部人事制度改革，从制度层面为优秀人才脱颖而出提供动力和保证。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。

第三，必须大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。近来党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。十八大报告总结经验

教训，强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必须切实加强党的纪律建设。十八大报告第一次把严明党的纪律、自觉维护党的集中统一单独列条进行部署。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上，坚决维护中央权威，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

七、关于中国共产党章程修改审议并通过《中国共产党章程（修正案）》，是十八大的一个重要议程。党章修改的主要内容。这次党章修改的内容归纳起来为15条，主要集中在6个方面。一是对科学发展观的地位作出定位和阐述，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南，并充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。二是充实了中国特色社会主义主要成就的内容，确立了中国特色社会主义制度与开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。三是充实了坚持改革开放的内容，强调只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。四是完善了中国特

色社会主义事业总体布局的内容，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，增写了生态文建设的段落。五是充实了加强党的建设总体要求的内容。六是对党员、党的基层组织、党的干部分别提出了一些新要求。这些修改，使党章的内容更加科学、更加完善，更加有效地发挥推进党的事业、加强党的建设的根本性规范和指导作用。

党的十八大报告向全体共产党员发出了号召，这就是必须增强“四个意识”。一是增强忧患意识。二是增强创新意识。三是增强宗旨意识。四是增强使命意识。