2024矿井安全生产标准化建设实施方案

2024矿井安全生产标准化建设实施方案（通用7篇）

2024矿井安全生产标准化建设实施方案 篇1

矿井安全质量标准化建设实施方案

编 制：*** **** 矿 长：*****

二○一○年九月二十日

目 录

一、煤矿基本情况………………………………………………1

二、工作目标……………………………………………………10

三、矿井安全质量标准化建设内容与实施计划………………10

四、瓦斯综合治理………………………………………………12

五、计划投资……………………………………………………15

六、保障措施……………………………………………………16

附件一：矿井安全质量标准化建设标准及考核评级办法

****煤矿矿井安全质量标准化建设

实施方案

根据富源县委、县人民政府的工作要求及县煤炭工业局2010年总体工作思路，为认真落实本矿矿井安全质量标准化建设，完善矿井主要生产系统及辅助安全生产系统，改进采煤方法和工艺，强化矿井瓦斯治理工作，力争在2010年内达到省二级安全质量标准化矿井，从根本上改善矿井安全生产条件，杜绝和减少矿井重大安全隐患，增强矿井防灾、抗灾能力，创建本质安全型矿井，结合本矿实际，编制本矿井安全质量标准化建设实施方案。

一、煤矿基本情况

（一）交通位置。

*****位于富源县城东南部平距20公里，距县城公路里程50公里，属富源县大河镇恩乐村委会管辖，富源县城每天班车往返大河、恩乐直达矿区，矿区有简易公路15公里至贵州-火铺-富源（320国道）距曲靖85公里，北西有贵昆铁路支线，交通较为方便。

（二）矿井范围。

矿井开采范围处于扒弓矿区中段南部，走向长约0.98Km，倾向宽约0.8Km，开采面积0.7443Km。

（三）开采煤层及储量。

矿井设计可采煤层六层，即C7、C9、C13、C15、C16、C19煤层，2经国土资源部门核实资源总量328.89万吨，计算工业储量328.89万吨、可采储量244.19万吨。

（四）矿井设计生产能力及核定生产能力。

矿井设计生产能力15万吨／年，核定生产能力6万吨／年。

（五）矿井建设情况。

*****于1997年3月开工建设，1998年6月通过验收投产。矿井通风、供电、排水、提升运输、安全监控、通讯及瓦斯抽放等系统基本完善，运行正常。

（六）组织机构。

煤矿设法人1人、矿长1人；设安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、技术副矿长各1人，均经云南省安培中心培训，并取得资格证书；配有采矿、通风、机电、地测技术人员各1人；配有瓦斯检查员、安全员、放炮员等特殊工种人员48人。

（七）开采技术条件。

1、煤层赋存情况。

*****设计可采煤层6层，各煤层特征简述如下： C7煤层：位于龙潭组第二段（P2l）顶部。煤层厚度1.40～2.30m，代表性结构为1.22（0.03）1.05m，为黑色块状、粉状半暗～半亮型煤，属全区稳定可采煤层。夹矸为棕灰色细晶质高岭石泥岩。顶板为泥质粉砂岩夹似层状菱铁岩，底板为灰色泥质粉砂岩，伪底为0.18m泥岩。

C9煤层：上距C7煤层26.76m，煤层厚度1.60～2.73m，代表性煤层结构为0.70（0.03）1.02m，为黑色粉状、鳞片状、2碎块状半亮型煤，夹矸为褐色高岭石泥岩，全区稳定可采煤层。顶板为厚3.46m灰色细砂岩夹多量似层状菱铁岩，伪底1.06m为灰色泥岩。

C13煤层：上距C9煤层27.84m，煤层结构0.50（0.03）0.60m，为黑色粉状、鳞片状半暗-半光亮型煤，夹矸为灰色泥岩，全区可采稳定煤层。顶板为灰色中厚层状粉砂岩，底板为灰色泥岩夹似层状菱铁矿。

C15煤层：上距C13煤层9.28m，煤层厚度2.47～2.83m，煤层结构一般为1.24（0.03）1.55m，为黑色粉状、鳞片状半亮型煤，裂隙发育，易碎裂。煤层顶板为泥岩粉砂岩，夹薄层状菱铁岩，底板为深灰色泥岩，遇水易碎裂。

C16煤层：上距C15煤层6.83m，煤层厚度1.64～1.37m，代表性煤层结构为0.67（0.03）0.79m，为黑色粉状、块状半暗-半亮型煤，夹矸为泥岩，煤层顶板为灰褐色泥岩，底板为层状砂岩。

C19煤层：上距C16煤层12.67m，煤层厚度0.96～1.28m，代表性煤层结构为0.47（0.04）0.63m，为块状半暗-半亮型煤，裂隙发育，易碎裂，煤层顶板为灰色中厚层状细砂岩，底板为中厚层状泥岩。

2、煤层顶底条件。

本矿区可采煤层顶、底板属软弱岩层，硬度低，稳固性差，易发生冒顶、片帮。

3、水文地质。

矿区地质构造复杂程度属中等类型，断层的透水性略大于围岩。地层的富水性较弱，大气降水是本矿井的主要充水来源，浅部因小窑开采后采空区积水多年未排放，可成为目前矿井的常年补给源。经矿山多年开采情况分析，矿井正常涌水量30m/h，雨季涌水量为50m/h。

4、地质构造。

矿区位于杨梅山-小达村南北向断层与北西向次级断层夹持的三角断块中，矿区内断裂构造较发育，在矿区内发现断层5条，即F1、F2、F3、F4、F5，其中F1、F2、F3为正断层，F4、F5为逆断层。矿区地质构造复杂程度属中等类型。

（一）断层。

F1正断层：位于矿区中部，区内走向长度大于840m，断层走向北北东，倾向北西，倾角70°，断距110m，在地表断层下盘C7煤层与断层上盘（T1K)中下部地层呈断层接触。

F2正断层：位于矿区中部，区内走向长度大于640m，南北向贯穿整个矿区，断层走向近似南北向，倾向西，倾角76°，落差40左右。

F3正断层：位于矿区中部，区内走向北北东，倾向北西，倾角65°，断层落差15m，区内走向长度大于600m，南端被F4走向逆断层所切断，关有一定位移。

F4逆断层：位于矿区东南部，断层走向近似东西向，倾向北，倾角48°，断层落差20m，在地表C7下部地层重复约20m，将F3、F5断层切割并发生位移，对C13煤层影响较大。

F5逆断层：位于矿区东部，断层走向近似南北向，倾向西，倾角46°，断层落差8m，断层影响深度P2c至C13煤层，往下逐渐变小。

综上所述，核实区构造复杂程度属中等类型。

335、瓦斯、煤尘、煤层自燃倾向性、地温。

①据2009年矿井瓦斯等级鉴定报告：矿井最大相对瓦斯涌出量11.35m/t，最大绝对瓦斯涌出量1.05m/min；最大相对二氧化碳涌出量为6.78m/t,最大绝对二氧化碳涌出量0.63m/min，本矿为高瓦斯矿井。

②煤层爆炸性与自燃倾向性：根据我矿委托江西煤矿矿用安全产品检验中心2005年8月31日对矿井煤样的《煤尘爆炸性鉴定报告》和《煤层自燃倾向性报告》，煤层煤尘有爆炸性危险，C7煤层属于容易自燃煤层。

③地温：根据邻近矿区硐山普查地质报告提供的资料，区内每百米地温递增率在0.33-0.5℃/100m，平均0.34℃/100m，矿区内未见地温异常点，属地温正常区，无热害。

（八）开拓开采现状。

1、生产情况。

矿井采用斜井开拓，现有三个合法井筒，有关参数如下： 主斜井：X= 2826061.87，y= 35440036.65，z= 1968.16，α=184°，β=25°。

333

3副斜井：X= 2826103.09，y= 35440026.46，z= 1963.82，α=210°，β=22°。

回风井：X= 2826106.00，y= 354400054.00，z= 1965.01，α=270°，β=15°。

主斜井担负全矿井煤矸提升运输，兼作进风井。副斜井担负材料设备的提升运输、人员升降，兼作进风井。风井担负全矿井回风。

矿井划分为一个水平开采，水平为+1840m水平。一水平

划分为2个采区，即东翼采区、西翼采区。现开采东翼采区C9煤层110906工作面。

采煤方法：采用倾斜长壁式采煤法，手镐落煤，单体液压支柱配铰接顶梁支护，全部陷落法管理顶板。

2、专用回风井建设。

专用回风井建设项目于2008 年4月由曲靖市煤炭行业主管部门批准，2008年12月委托曲靖市煤炭设计研究院完成成单项设计，2009 年6月开工建设。设计改造利用原有的副斜井作主井，利用原主斜井作副井，新建专用风井。

设计水平和采区划分不变，矿井移交投产时，井巷工程量780m，建设工期6个月，至2009年12月底完成。

（九）现有生产系统。

1、提升运输系统。

主斜井井筒断面为4.8m，采用砌碹支护，装备一台JT1600/1224型绞车，电机功率为110KW，采用串车提升。

副斜井井筒断面为4.8m，上段采用砌碹支护，下段采用矿用工字钢梯形棚支护，装备一台JT1200型绞车，电机功率为75KW，采用串车提升。

1840水平运输巷采用U型钢支护，断面为4.8m，长200米，采用2.5吨电机车（0.7吨小矿车）运输。采区运输巷采用工字钢支护，断面为4.6m，采用刮板运输机进行运输。

运煤：C7煤层回采工作面溜子运输→溜煤眼→电机车经1840运输巷到主井底车场→由主斜井绞车提升至地面。

运料：井下所用材料经副斜井下放至副井底车场，电机车运至1840运输巷行人上山口，人力搬运到工作面。

运矸：掘进工作面所出矸石，经刮板运输机运至溜煤眼，电机车经1840运输巷到主井底车场，由主斜井绞车提升至地面。

2、供电系统。

煤矿实现双回路供电，一回路来自大河变电站煤矿专用线，电压等级为10KV；一路来自大河变电站农网线，电压等级为10KV。现已安装四台变压器，两台供地面，型号为SZ9－400/10，两台供井下，型号分别为KS9－400/

10、KS9－400/10。自备柴油发电机HDV500－E一台。井下所有电器设备实现三大保护，矿井设备均采用矿隔爆型电器设备，井下各用电设备供电均采用MA型矿用阻燃电缆，实现了“三专”和“两闭锁”。

地面供电等级为380V和220V，井下供电等级660V。矿井总负荷为1500KW，其中：地面950KW，井下550KW。

3、通风系统。

矿井采用中央并列机械抽出式通风。安装2台FBCDZN015型对旋轴流式通风机，一台工作，一台备用。电机功率2×55KW，电机型号YBFe280M－6，风量1398－3102m/min，风压617－234Pa，转速为980rPm。通风设施和通风构筑物完好，主扇能保证正常连续运转，矿井漏风率不超设计要求，反风装置完善。矿井实际供风量为2100 m/min，能满足生产需要。

回风井采用梯形矿工钢支护，断面为4.2m，C7、C9煤层总回风巷采用梯形矿工钢支护，断面为4.2m。

4、排水系统。

*****采用斜井开拓，井下各地点水经水沟自流→1840水平集中运输巷→沉淀池→水仓→水泵→地面。

3矿井建有主、副水仓，排水管路两趟，主水仓长50m，容量280m，副水仓长40m，容量230 m，配合三台D46－30×10水泵，水泵额定流量46m/h,转速2950r/min，扬程300m，电机YB2－280S－2型，电机功率75KW，一台工作，一台备用、一台检修。排水管路一路为φ100mm，一路为φ100mm。

5、监测监控及人员定位系统。

矿井监控系统：安装KJ73型煤矿安全监控系统（北京中煤），设4个分站，型号为KGF83A，甲烷传感器40台，设备开/停传感器20台，风速传感器10台，温度传感器4台，液位传感器2台，负压传感器2台，远程瓦斯断电仪二台，瓦斯监控系统能有效准确的反应井下瓦斯、通风等情况。

人员定位系统：安装型号为KJ236型人员定位系统，配有KJ236-F传输分站三台，KJ236-D读卡分站13台，KJ236-K无线通信识别卡300个。

6、综合防尘系统。

煤矿建有地面和井下消防、防尘水池两个，地面消防、防尘水池容量100m，井下消防、防尘水池容量200m。地面井下设有洒水降尘设备装置和消防供水龙头，管路系统基本完善，各采掘作业点、各煤矸转载点均安装了喷雾降尘装置，井下巷道每隔100米设置了净化水幕。

7、瓦斯抽放系统。

矿井抽放系统为型号2BE1303水环式真空泵2台，气量1800～3200m/h，配套电机功率75KW，转速590 r/min，主管φ260mm，支管φ200mm，运转正常。瓦斯抽放浓度30～70%，一般为45%。

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抽放方法：三种抽放方法，即C9本煤层抽放，下部的C13煤层穿层抽放，采空区抽放。

8、压风系统。

矿井配有C110SKF-8型号螺杆式空气压缩机2台，气量为20 m/min，电机功率为110KV，主供风管为φ125mm，支管为φ50mm，支管延接到井下各采煤工作面、掘进工作面。

9、通迅系统。

矿井配有矿用通信机一台，井下各作业点、各硐室、各皮带溜子机头处，地面各主要办公场所、各机房均装有电话机。

二、工作目标

通过运输系统改造、矿井安全质量标准化建设、调整采掘接替，完善矿井主要生产系统和各安全辅助生产系统，2010年内达省二级安全质量标准。

三、矿井安全质量标准化建设内容与实施计划

（一）采煤方法和工艺。

1、根据矿井开采范围、储量规模、煤层赋存特征、地质构造条件，各煤层均可推广机械化采煤工艺。

2、从开拓开采现状分析，东翼采区C7煤层采用倾斜壁式布置开采，工作面推进长度较短(100m左右)，且剩余储量较少、辅助运输系统不完善，加之井底车场短小，断面狭小提升运输能力有限，只能维持现有倾斜壁式采煤工艺，单体液压支柱及铰接顶梁支护，达不到15万吨/年的改扩建要求。

3、矿井运输系统改造、系统标准化建设，井巷工程质量得到全面改善，矿井运输装备水平得以提高，大大增强了矿井的运输能力、通风能力，瓦斯冶理工作取得明显成效。开拓东

3翼采区时，采用走向壁式布置开采，加大工作面推进长度，完善采区辅助运输系统等，在地质构造不出现较大变化的前提条件下，可在C9煤层首先推行高档普通机械化或综合机械化采煤工艺，计划在2011年内实施。

采用手镐采煤或普通机械化采煤工艺时，普通手镐掘即可满足采掘正常接替要求，若推行综合机械化采煤工艺，应当考虑推行综合机械化掘进。

（二）系统存在的问题及解决方案。

1、通风系统：原有系统断面狭小，未能满足通风要求，计划改扩巷道，刷大断面以满足要求。

2、运输系统：主、副井下车场变形严重，存车线长度不够矿车周转慢，安全间隙不够，影响人员安全。需刷大断面增加存车线长度，进行铁棚砼碹支护。

3、排水系统：原水仓容量小，易淤积，常造成井底车场积水，影响运输及矿井生产。计划加掘水仓15m，砼支护。

4、提升系统：绞车型号，提升能力达不到15万吨/年的改造要求，计划安装1.6m及1.2m的新绞车各一台以满足要求。

5、供电系统：

（1）大部份电气设备未入机电硐室统一管理，维护保养困难。所有电气设备全部入硐室集中统一管理。

（2）推行机械化采煤工艺，用电负荷增加较多，现有供电系统难以满足要求。计划对供电系统进行全面改造，采用高压下井，增设井下中央变电所及采区变电所，增加变压器容量。

6、综合防尘系统：运输巷和其它巷道洒水防尘设施设置不足，不能有效地洒水降尘。煤矿计划严格按要求设置洒水防

水设施，并进行有效管理。

5、综合监控系统及人员定位系统。

综合监控室内未设置大屏幕显示屏。煤矿计划增设大屏幕显示屏。

6、地面生产系统：

（1）地面生产设施简陋不全。煤矿计划新建机修房、材料库、配电室、洗澡池。

（2）地面办公设置不足。煤矿计划新建一幢办公楼，增加使用面积，统一办公地点。

（3）职工生活设施简陋。煤矿计划新建一幢职工综合楼。

（4）地面生产、办公、生活区域有部分未进行硬化，绿化面积少，环境差。煤矿计划在地面生产设施完成建设后，对地面生产、办公、生活区域进行硬化，并增加绿化面积。

四、瓦斯综合治理

（一）瓦斯治理方针和工作体系。

煤矿在瓦斯治理工作中，必须认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。

（二）瓦斯综合治理措施。

1、一般规定。

（1）严格执行煤炭行业管理部门及安全管理部门的有关规定，建设专用风井，建立完善可靠的通风系统。回风井必须安装两台同种型号的主扇，并保持24小时正常运转，每月交替使用。

（2）完善监测监控系统，确保系统使用正常，瓦斯探头等各类传感器必须实行双配，并按规定按时检校，保证显示数据准确。各采掘工作面必须悬挂瓦斯传感器和报警仪，实行安全监测监控，杜绝瓦斯超限作业。

（3）瓦斯抽放泵保持24小时运转，保证抽采达标，井下各分支抽放管必须按系统完善。

（4）配齐配足瓦检员、安全员等各种特员，并经安全技术培训，考试合格，持证上岗。各种特员及安全管理人员必须认真工作，积极完成工作任务，遵章守纪，坚守工作岗位，努力学习有关瓦斯管理知识，增强安全意识，提高安全生产管理水平。

（5）煤矿必须严格执行《煤矿安全规程》的相关规定，每班瓦斯检查不少于3次，并做好瓦斯“三对口”和“三签字”管理。

2、回采工作面瓦斯治理。

（1）采用通风方法排放瓦斯，稀释瓦斯浓度和排除有害气体，保证井下作业人员有足够的新鲜空气。

（2）暂不使用的联络巷用两道密闭墙密闭，掏槽0.5m，中间用黄泥夯实。按规定每班必须检查1次，如实填写牌板。

（3）工作面上隅角容易产生瓦斯聚积，采用导风筒和风帘供风吹散聚积的瓦斯，随时清理工作面及两端头的障碍物，保证巷道畅通，减小风阻。

（4）工作面上隅角的瓦斯在上述风排措施不能解决时，采用抽放的方法解决。在靠近采面上隅角段，采用8m长的铠装软管（软管口径不小于200mm）与主抽放管路连接，将铠装软管插入工作面上隅角，并在软管的入口处加装筛网，以免吸入颗粒物。随工作面的后移，拆下前端一段主管路，移动抽放软管。

（5）上隅角抽放软管或分支插管随工作面移动而拆迁管路，若抽放效果不佳，应在回风巷内打木垛，用铁管插入采空区5-10m的位置进行抽放。

（6）随工作面推进，沿回风巷敷设管路，将抽放管埋入采空区抽放瓦斯。

（7）在工作面回风侧打顺层斜向钻孔，间隔30m设置钻场，进行采动卸压抽放。

（8）通过对邻近煤层进行预抽，减少回采工作面的瓦斯涌出量。在回风巷和运输巷靠近顶板或底板侧，每隔15-20m布置一个钻场（长×宽×高＝4×2×1.8m），采用木棚支护，在钻场内布置4个孔钻穿临近煤层25-30m，进行瓦斯预抽。

（9）工作面采用尾巷排放瓦斯和抽放瓦斯。

3、掘进工作面瓦斯治理。

（1）掘进巷道采用边掘边抽的方法抽放瓦斯，在煤巷掘进工作面后5米处的巷道两帮各布置一个钻场（长×宽×高＝4×2×1.8m）,采用木棚支护，每掘进30-50m，布置一组对应的钻场。

（2）在每一钻场内，沿掘进方向布置3个钻孔（孔深不

小于５0m）边掘边抽，两帮各布置3个钻孔（孔深不小于40m），钻孔方向和位置在工作面前方煤层中部，进行本煤层的瓦斯预抽。

（3）在掘进工作面打顺层钻孔，沿煤层走向布置3－5个孔（孔深30－40m），进行本煤层瓦斯预抽。

（4）在各钻场内打3－5个孔（孔深不小于50m）对临近煤层进行瓦斯预抽。

（5）本煤层掘进中打顺层钻孔抽放，在掘进联络巷中打倾向钻孔和走向钻孔对煤体进行瓦斯抽放，打倾向顺层钻孔时，终孔位置保证在煤体内，尽量靠近回风巷的掘进巷道。

（三）瓦斯治理存在的问题及解决方案

1、矿井未进行瓦斯参数测定。煤矿计划委托相关资质单位完成矿井瓦斯参数测定工作。

2、矿井虽实行了本煤层抽放、采空区抽放和邻近煤层穿层抽放，但只有一套抽放系统，抽放效果不佳。煤矿计划另建一套大流量抽放系统，专抽采空区瓦斯，原有抽放系统专用于本煤层和邻近煤层瓦斯预抽。

3、严格按本矿瓦斯抽放方案实施，探钻抽放施工人员不足，技术素质低，探钻机仅有三台且老化故障多。煤矿计划成立一支13人抽放工程队，购置一台150探钻机，举办一期探钻人员培训班。分三班东西翼二个地点进行探钻，负责对本煤层和邻近煤层瓦斯预抽工作及管路安装维护工作。

五、计划投资

总计建设、改造投资：1161万元。其中：

1、通风系统28万元；

2、运输系统229万元；

3、提升系统238万元；

4、供电系统146万元；

5、综合防尘系统20万元；

6、地面生产系统500万元。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。矿井安全质量标准化建设是矿井求生存、谋发展的关健，矿成立矿井安全质量标准化建设领导小组：

组 长： ******** *****矿长 副组长： ********** *****总经理

******** *****安全副矿长 **** *****机电副矿长 **** *****总工程师 **** *****带班副矿长 **** *****带班副矿长 **** *****后勤副矿长

成 员： **** *****生产技术科长、**** *****安监科长 **** *****办公室主任

**** *****财务科长 **** *****采煤队长 **** *****掘进队长 **** *****通风队长 **** *****机运队长

设矿井安全质量标准化建设办公室，由总工程师兼任办公室主任，生产技术科长任办公室副主任，负责矿井安全质量标准化建设的检查、督促、指挥、协调。

（二）加强督促、协调。由组长负责，每月对各建设项目进行一次检查验收，召开专门会议，对工期拖后的进行督促，并协调解决好项目推进过程中存在的问题，确保各项目按期完成。

（三）明确责任，严格奖惩。矿明确了各建设项目的负责人、建设内容、完成时间，实行项目负责制，按时完成的矿给予组长500元、副组长400元、成员300元，未按时完成的，每拖延一天，罚负责人100元，成员50元。

*************煤矿

2024矿井安全生产标准化建设实施方案 篇2

关键词：三化,煤矿,机电安全,管理水平

0前言

煤炭矿井生产是一项工序复杂, 且异常危险的共走, 在生产现场, 生产人员常常受到高瓦斯、高低压、高低温等威胁, 并且其煤尘遇火发生爆炸的指数极高, 造成的危害巨大。矿井开采方式种类繁多, 使用的机电设备种类也各有差异, 并且开采技术繁杂, 在管理上具有较大的难度。因此加强矿井安全基础管理工作, 提升企业安全生产水平是推进煤矿企业迅速发展的前提。作为煤矿企业使用要坚持提高技术水平, 提高装备水平, 推广创新技术, 实现企业设备的现代化, 实施企业“三化”建设, 促进矿井安全有效的发展。

1 提升装备现代化水平

1.1 维持高产高效安全发展

在矿井安全生产过程中影响其安全性能的最主要的是装备的特性。大部分矿井设备较落后, 没有及时更新, 因此引进先进的设备是非常有必要的。[1]在稳步提升采煤现代化装备的同时, 要及时更新现场机械化水平的发展, 这有这样才能保证狂进生产的有效秩序性, 促进企业的长远发展。

1.2 智能化控制

随着现代信息技术的不断发展, 将采煤技术信息化和自动化未来矿井发展的总趋势, 因此提高采煤设备的智能化控制, 展开自动化能工作是目前矿井发展的关键。山东淄博能源企业为实现矿井工作的智能化, 在2014年底投资建成自动化智能工作面, 实现了综采运输设备集中自动化控制、远程指挥功能等, 并且采用液压支架进行自动作业和远程遥控作业, 除此以外还实现了采煤机的记忆割煤、远程控制等功能。实现采煤技术的信息化和自动化能有效的从源头上杜绝安全事故的发生, 提高矿井的生产效率和安全性能, 实现煤矿企业的安全管理[2]。

1.3 启用3331模式

所谓的“3331”模式是指三分之一膏体填充开采, 三分之一下组煤开采、三分之一边角开采的生产模式。采用该开采模式能有效的实现绿色填充开采, 并且突破压煤制约, 同时采用该模式可强化关键技术, 实现大倾角开采, 对倾角为35°到49°之间的厚煤层进行安全全面的开采工作。

1.4 提升应急能力

首先要完善矿井的基础系统设施, 例如永久避难硐室、救生舱等, 并且保证这类安全基础设施全部通过上级主管部门验收。同时为了解决高地温难题, 可采用井下降温系统来改善工作人员的工作环境。在矿井现场还应设置柴油发电机组应急电源系统, 当遇到特殊天气情况发生区域性停电时, 仍然科室实现副井提升、通风等, 并且可以作为电源使用, 提高矿井工作的安全性。

2 提升管理信息化水平

2.1 构建“大调度、零距离、全方位”管理体系

矿井企业推进创新的信息化管理模式, 将物联网作为应用主题, 实现信息化和自动化系统集成, 能有效的促进企业信息化管理和安全生产。建立安全生产调度指挥中心可以实现企业以基础建设为核心的综合型管理模式, 同时将三个目标作为实现信息化管理的终极目标。三个目标分别为, 第一实现矿井安全生产调度信息系统化、自动化、综合化, 实现监测系统、人员定位系统、地理信息系统等与决策分析系统的连接。第二是实现不同技术层次的信息化系统整合, 实现生产各环节的信息集成和数据在线分析。第三是实现统一指挥, 提升矿井的安全性运转。[3]实现三个目标关键建立三个体系, 分别为矿井安全生产调度指挥体系、综合调度指挥管理体系、调度应急救援指挥体系。三个体系的建设和应用能有效的解决企业安全生产经营各环节中的难题。

2.2 以物联网为基础, 提升技术应用

企业在建立集中自动控制、统一生产调度指挥、安全综合管理等后, 需要加强对生产中的数据采集、传输和处理工作, 促进企业形成总部、矿井、车间三级信息网络管理, 真正实现企业的安全生产信息化管理, 并全方位的实现集中管理、集中监控和分布管理、多级管理, 跨地域管理等[4]。

2.3 提高自动化系统应用管理

自动化系统应用管理主要是指实现“技术换人, 装备换人”, 这样能有有效的实现生产工作效率的大幅度提升, 并且在技术上能避免多种问题的出现, 在省去大量人力和物力的同时提高了工作效率, 进一步促进了技术的创新和发展。

3 提升队伍专业化水平

为实现企业的生产工作安全长效发展, 企业不仅要有先进的设备, 更需要一支高素质的专业化队伍以实现企业人机相宜、人机融合。

3.1 创新管理机制, 推进专业化服务

在对企业管理中, 要将管理体制的创新, 打造专业化人才队伍建设作为企业发展的重点。一支专业化、高素质的安全生产队伍, 能促进企业实现优质、高效的专业化服务, 同时高技术的专业化人才能弥补安全技术力量不足、服务质量不高等缺陷, 有利于实现企业优化资源配置、拓展业务范围等[5]。

3.2 开展技能大赛, 提升员工素质

对员工进行不定期的理论考试, 用以促进职工形成理论知识、业务水平双向发展的能力, 同时可采用激励机制来提升职工的专业素质和知识水平, 为企业培养一支适应能力强、技艺精湛的高技能人才队伍。

参考文献

[1]亓增海, 吕建波.实施“五精”管理建设“两型三化”矿井[J].中国煤炭工业, 2009 (12) :32-33.

[2]温克珩.创建“两型三化”矿井的工作实践与思考[J].煤矿安全, 2011 (08) :184-186.

[3].推进“三化”建设努力实现煤矿安全生产[J].安全生产与监督, 2011 (04) :12-14.

[4]黄启江.走机械化、信息化、安全质量标准化“三化”建设之路建立安全、高效、环保、生态、和谐的现代化矿井——在全区安全生产工作会议上的发言[J].安全生产与监督, 2012 (01) :20-21.

2024矿井安全生产标准化建设实施方案 篇3

【摘要】安全标准化体系是在长期安全管理实践中总结和获得的科技成果，它既是一套指导体系，又是一套考核体系。当前规模以上企业实施安全标准化建设，一是企业长远发展的战略需求；二是政府职能部门对标准化体系的推广和应用；三是其能够发挥巨大的安全价值效用。

【关键词】安全标准化 安全管理 安全文化

【中图分类号】F273 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0449-02

一、安全标准化概述

2006年6月27日，全国安全生产标准化技术委员会成立大会在京召开，标志着我国企业安全标准化建设工作正式启动。为持续改进和完善安全标准化体系，进一步指导企业实施安全标准化建设工作，2010年4月15日，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，次年5月，国务院发布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，制定了我国行业达标目标任务。

随后，国家电力监管委员会依据《企业安全生产标准化基本规范》，于2011年5月编制了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。至此，发电企业实施安全标准化建设工作有了规范化、科学化、制度化的指导体系和标准。

二、安全标准化价值效用

随着安全标准化在全国各行业逐步推广应用和持续改进，国家安全生产事故逐年减少，达标企业的安全管理水平显著提高，这说明安全标准化体系经得起实践的考验，为国家和企业的安全建设发挥巨大价值效用。

1.提供安全建设指导体系

《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》本身是一套完整的指导体系，它是电力行业资深的专家、教授、高级管理者们集体智慧的结晶。可以说安全标化体系集成专家经验，实现咨询价值最大化。另一方面，国家安监部门专家组成员都具有丰富的安全生产管理经验，对国家、行业法律法规、企业安全现状和生产设备运行参数都非常了解。在企业现场评审过程中，专家组成员将对企业安全管理状况进行全方位、多角度诊断，并提出指导意见。

2.实时反应企业安全现状

安全标准化体系实施PDCA动态管理过程。企业自评和政府部门达标考评结果都能够真实体现企业安全管理现状和管理水平，实时反映企业存在的安全隐患和抗风险能力。

3.提升企业安全文化水平

安全标准化遵循全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，重在全员参与，共同履行安全生产义务和遵守岗位职责，营造良好的安全文化氛围。同时，安全标准化体系中包含安全文化建设内容，通过宣传、培训教育和制度文件规范，更能够有针对性提升企业安全文化水平。

4.规范企业综合管理架构

安全标准化管理体系要求企业建立健全各级安全监督网络，制定相应岗位职责，严格落实各级目标和责任，保证企业安全管理架构的系统性和完整性。另一方面，企业开展安全标准化建设工作，需要对各级部门之间的计划、组织、协调、监督进行统筹管理，从生产经营单位的法定代表人到一线员工，逐级开展落实各项安全工作，其主旨就是使企业内部管理工作的标准化和规范化。

5.保障企业持续健康发展

通过深入开展安全标准化工作，不断提高安全管理绩效，持续改进，实现企业战略周期内的持续健康发展。

6.实现企业安全达标晋级

企业安全标准化已经是大势所趋。企业安全达标晋级将是企业安全生产的许可和准入条件。政府依据安全生产标准化建设考评结果，将企业划分为不同等级，对存在严重问题的企业将依法责令其停产整顿甚至依法关闭。

同时，企业安全达标晋级也是企业发展和进步的表现，是企业良好形象的外在表现。企业安全达标晋级也将是企业融资信用等级评估的重要参考因素。

三、开展安全标准化注意事项

实施安全标准化建设的步骤可以分为体系导入、目标确立、宣传培训、任务分解、检查反馈、内部自评、外部评审和持续改进几个阶段。具体实施过程中应该注意以下事项。

1.计划性。现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。首次参评单位根据上述实施步骤区划各阶段的时间点，组织落实各阶段的目标计划。企业各级职能部门和基层单位，应根据与企业签订的安全目标责任书，制定相应的安全工作计划，在工作规划或计划书里应明确实施计划的职责和权限，确定责任人，确定实现安全工作目标计划的方法、资源和时间表。

2.组织性。安全标准化工作任务繁琐而艰巨，不仅要收集各类工程建设、生产设备运行、现场作业记录等各类资料，还要深入现场检查作业状况，组织各类安全活动，协调企业管理架构内安全工作，配合上级部门检查验收工作等。因此，各级部门只有团结一致、共同协作才能将安全工作搞好。另外，安全管理人员要提高组织沟通能力和执行力，严格落实各项规章制度，做到奖罚分明，提高管理效率。

3.严谨性。开展企业安全标准化过程中，部分人员开展工作不够深入细致，只注重表面工作，粗枝大叶，经常出现安全管理行为与安全制度不符，安全作业台账不完整等现象。例如，在评审某企业的档案资料过程中，发现《安全生产委员会会议管理制度》中规定每月召开一次安全生产委员会会议，但无相关会议记录资料，这说明企业没有认真落实各项规章制度，或者发布的制度与安全管理实际不匹配。

因此，企业应严格按照安全标准化体系中每项指标完善和改进文件资料和现场工作。企业按照安全标准化要求编制各类规章制度、应急预案与作业规程要有针对性，要与企业规模及作业环境相结合。

4.参考性。企业在实施安全标准化建设过程中，可以选择“走出去、引进来”的方式，弥补自身存在短板。企业可以选择优秀的达标企业作为标杆，选派本单位安全管理人员到标杆企业进行参观学习，也可邀请经验丰富的专家或咨询公司来单位进行指导培训。在编制各类规章制度方面，可以查阅图书或浏览网页，或者借鉴外单位制度。

5.及时性。企业应及时获取最新法律法规和新颁布的制度政策，对企业相关人员进行培训学习；及时修订各类规章制度和应急预案；及时发现存在的问题；及时整改发现的隐患和问题；及时完成上级部门下达的任务；及时对安全标准化进行考评和改进。

6.反馈性。成功高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。安全标准化管理遵循PDCA动态循环管理模式，对安全管理中的任何工作都要进行过程控制和结果反馈，最终实现安全闭环管理。安全管理部门根据反馈信息，及时地调节和控制安全管理工作，提高工作效率，规范各项规章制度。另外，安全管理过程中发布和反馈的信息应以文件形式存档，保证安全管理档案的完整性。

7.激励性。科学合理的激励手段，才能激发全体人员的安全意识，使其充分发挥工作的积极性、主动性和创造性。

8.持续改进。企业开展安全标准化工作不仅是为了达标评级，更是为了打造本职安全型企业，提升企业综合管理水平和可持续发展能力。参评单位每年应组织开展安全标准化自评和考核工作，及时发现安全管理中存在的问题和不足，制定改进方案，积极落实整改措施，使企业安全标准化工作持续改进，不断创新。

四、结束语

安全标准化建设工作是企业安全发展的基础和方向。

企业管理者应从组织上、思想上、制度上把安全标准化工作放在首位，充分认识安全标准化的重要性，强化落实企业安全主体责任，统筹计划、组织、指挥、协调和控制一系列安全管理活动，常抓不懈，形成“标准化、制度化、常态化”的安全管理体系，为企业可持续发展保驾护航。

参考文献

[1]中国安全生产协会.《企业安全生产标准化基本规范》释义.北京：煤炭工业出版社，201

2024矿井安全生产标准化建设实施方案 篇4

2012年矿井安全质量标准化工作实施办法

根据《A市煤炭工业局关于下达一、二级煤矿安全质量标准化建设任务的通知》（榆政煤发„2009‟46号）、国家煤矿安全监察局及中国煤炭工业协会制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》（煤安监办字„2004‟24号）及三方股东的要求，2012安全质量标准化要加大严、细、实的管理制度，要通过严格管理，快速提高执行力和落实力度，进一步扩大优质工程覆盖率，促进安全生产持续稳定地发展。结合公司2012年矿井基本建设和试生产的实际情况，特制定2012矿井安全质量标准化达标规划及考核办法。

一、指导思想

全面落实科学的发展观，树立“以人为本”，坚持安全第一，质量为本，强化过程管理，紧紧围绕三方股东的战略目标，始终坚持没有质量就没有一切的理念，按照“工作程序化、操作规范化、质量标准化”要求，把搞好质量标准化作为安全生产的切入点，从细微处入手，高标准定位，严要求管理，牢固树立质量意识、狠抓细节，紧盯关键，扩大亮点优质工程覆盖率，通过严细化管理，强化安全质量标准化责任意识和创新意识，以推行精细化管理方式，强化生产和建设过程中的标准化建设，把创建企业文化、优质工程和安全质量标准化工作融为一体，全面提升矿井安全管理水平。

加强由基建向生产转型过程的质量管理，夯实安全质量标准化基础，提高工程质量和工作质量，努力实现公司安全1号文和标准化工作实施办法制定的矿井安全质量标准化工作规划目标。

二、组织领导

成立安全质量标准化工作领导小组： 组 长：矿长 副组长：总工及副总 成 员：各业务部室领导

安全质量标准化办公室设在生产技术部，负责处理日常具体业务和工作。

三、工作目标

（一）、2012年矿井安全质量标准化达一级标准，力争建成榆神矿区安全质量标准化样板矿。

（二）、按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》规定，矿井采、掘、机、运、通专业达一级标准，地测防治水专业达二级标准，安全管理专业和地面专业达到市级要求。

（三）、公司创建安全质量标准化三条线。第一条：主斜井→2煤胶带输送机大巷；第二条：副斜井→中央水泵房、中央变电所→2煤辅助运输大巷→201盘区变电所→20106综采工作面，第三条：副斜井→2煤辅助运输大巷→20108一、二

-2-2-2

号运顺掘进工作面。

四、考评办法

执行国家煤矿安全监察局煤安监办字„2004‟24号文《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009-94）和公司各专业制定的安全质量标准化检查验收及处罚实施细则。

五、考评规定和要求

（一）实行动态检查和静态检查相结合的办法。每月组织不少于2次动态检查，月末组织1次静态检查考评。动态检查着重于井下采掘工作面和主要机电硐室，月末达标检查覆盖面必须达到100%，同时对井口工业广场文明生产、安全文化走廊等工作进行检查。

（二）采煤、掘进、通风、机电、运输和地测防治水六大专业应安排专人负责安全质量标准化工作，建立标准化管理台帐和记录，及时收集整理有关资料。月末达标自检评定结果和存在问题、整改意见和措施须于次日交安全质量标准化办公室。

（三）安全质量标准化办公室每月组织召开安全质量标准化领导小组联评会议，对当月检查情况进行联评，将评级结果和存在的主要安全质量隐患及整改处理意见予以通报，对次月安全质量标准化工作提出要求和措施。

（四）安全质量标准化办公室负责收集、整理并保存安全

质量标准化达标的有关资料，以备上级部门随时检查。

（五）安全质量标准化实行按月联评、按月考核、当月奖罚兑现的原则。

（六）经检查有重大安全质量隐患或达不到合格要求的采掘工作面（线），必须立即停产整改，整改情况必须经各专业检查合格后方可复工。

（七）公司各专业和各施工单位必须积极认真落实处理检查出的安全质量隐患，凡按期落实处理不到位或整改率达不到100%的，相应专业和工程安全质量标准化等级按降一级处理。在上级部门当月检查中，采掘工作面有重大安全隐患，被停产整改的采掘工作面，当月工程质量等级最高只能评定为合格品。

（八）检查人员应携带必要的检查工具、仪表、原始记录表格等，按标准要求逐条、逐项上尺上线、上仪器工具，不得出现空检、漏检项目，作好记录，严格按照安全质量标准化要求进行评级。因有关业务管理人员检查不严不细、不严格执行标准而酿成安全质量事故的，给予必要的经济处罚或行政处分。

各业务管理部门应根据标准化标准要求做好现场和业务指导及管理工作，对安全质量隐患和不符合标准化要求的问题认真落实整改，通过专项检查、复查等形式落实处理，直至达到标准规定。

六、奖罚办法

（一）月动态检查达不到安全质量标准化规划目标的，每次处罚施工单位10000元，并通报批评。处罚中，施工单位主要领导应承担20%的比例，其余的应按责任划分，落实到人。对相关专业管理部门处罚1000元。月动态检查达到安全质量标准化规划目标的，每次奖励施工单位5000-10000元。对施工单位主要领导按奖励金额的20%进行奖励。对相关专业管理部门奖励1000元。

（二）每季度组织召开一次安全质量标准化现场会，并对安全质量标准化工作表现突出的单位进行奖励，每次奖励10000-20000元。

（三）季度考核矿井安全质量标准化工作达到规划目标时，公司对安全质量标准化领导小组及相关工作人员予以适当奖励。

（四）公司对矿井安全质量标准化“两条线”建设实行百分制考核，其中：通风专业15分，采掘专业30分，机电运输专业30分，地测防治水专业10分。每季度，各专业按公司矿井安全质量标准化验收标准对各工作面进行打分，由标准化办公室汇总，得分低于85分的，对责任单位处罚10000元；得分85—95分的，对责任单位奖励5000-10000元；得分达到95分以上的，对责任单位奖励10000-15000元。

（五）机房硐室要认真开展创建标准化机房硐室活动，按

照新修订的机房硐室标准对已达到标准化要求的机房硐室要进一步完善保持，对没有达到标准化的机房硐室要求的，要制订实施规划和措施，重点是矿井的主扇房、水仓泵房及中央变电所、盘区变电所、35KV变电所、机头变电所等，年末90%以上的机房硐室达到甲级机房硐室质量标准化标准，奖励机电部5000元，年末达到甲级机房硐室质量标准化的机房硐室低于85%的，处罚机电部5000元。

（六）为了保障奖罚能起到激励作用，公司要求安全质量标准化奖励必须专款专用，奖励部门的奖金必须落实到人头，严禁挪作它用，并要求及时、足额兑现。各部门不得将安全质量标准化奖励和处罚进行奖罚相互抵消的账面处理。

七、要求和措施

（一）公司总经理是安全质量标准化工作的第一责任者，分管副总经理负直接责任；各(区)队长、中心主任是本单位安全质量标准化工作的第一责任者。

（二）突出重点，抓住关键，确保实现安全质量标准化矿井。各专业要狠抓重点灾害区域、薄弱环节的安全质量标准化工作，以“一通三防”、采掘工作面顶板、掘进巷道贯通、电器防爆、运输、异常区域的防治水管理等为重点，明确责任，落实各项安全措施，杜绝各类重大事故的发生，确保安全质量标准化规划目标的实现。

（三）加强职工技术培训工作，提高职工技术素质。要把

职工培训工作列入矿井重要工作来抓，有职工培训计划，并认真按计划进行培训，尤其是特殊工种必须按规定及时全员培训，通过技术培训，提高职工技术素质，使职工能按章操作，标准化作业，以操作规范化来促进工程质量标准化，逐步提高矿井安全质量标准化水平。

（四）新投产的采煤工作面必须达到附件7《采煤工作面投产必须达到的安全质量标准化标准》，并经公司组织验收合格后方能生产，否则，该工作面当月安全质量标准化不得定为优良品。掘进巷道的所有管线吊挂等设施必须达到机电安全质量标准化实施细则的规定，否则，当月工程质量等级降一级。

（五）要充分重视《煤矿安全质量标准及检查评级办法》中对各专业达标必备条件和保证项目的要求。加强基础技术管理和生产劳动组织工作，保证矿井采掘接续正常，资源回收率达到规定标准，各区队要做好小班工程质量验收工作，杜绝不合格工程，提高采掘面优良品率。

（六）公司安全质量标准化办公室要建立健全有关台帐和资料文件，配备专人负责。

需要建立健全的有关台账和资料文件：

1、上级、公司安全质量标准化有关文件规定。

2、各专业月度、季度和安全质量标准化评定结果

3、各区队旬、月、季度工程质量评定结果。

4、《标准》要求的安全质量标准化保证资料。

5、采掘工作面小班安全质量班评估资料。

6、采煤工作面支护质量和顶板动态监测记录资料，煤巷锚网支护巷道顶板离层监测记录资料。

7、上级奖罚汇总表(原始票据齐全)。

（七）本办法从2011年1月1日起执行，解释权属A市B集团C煤矿有限公司安全质量标准化领导小组。

附件2：

A市B集团C煤矿有限公司

采煤安全质量标准化检查验收及处罚实施

一、有下列情况之一者定为危险工作面，立即停产整改，处罚综采队10000元，并处罚队长1000元。

（一）发生冒顶（冒顶高度1米以上，长度2米以上），或当月因冒顶影响生产达到一个小班的。

（二）工作面顶板出现台阶下沉（初期来压和周期来压除外）。

（三）工作面控顶范围内，支架接顶不严实，有顶底板失控现象，顶底板移近量按采高大于100mm/m。支架前梁梁端至煤壁顶板冒落高度大于300mm。

（四）工作面漏液、串液、卸载支架超过5架。

二、有下列情况之一者定为不合格工作面，处罚综采队5000元，并处罚队长500元。

（一）综采支架未垂直顶底板，大于±5°。相邻支架间有

明显错荐（超过顶梁侧护板高的2/3），支架咬架，架间空隙大于200mm。

（二）工作面乳化液泵站压力小于规定；没有使用乳化液自动配比器；超前支护单体液压支柱及支架乳化液浓度不够。液压支架及超前支护单体液压支柱初撑力低于规定值的80%。

（三）工作面支架漏液、串液、卸载超过3架的。

（四）上、下安全出口均达不到作业规程要求。两顺超前支护高度低于作业规程规定。

（五）工作面端头支护质量达不到作业规程要求。

（六）工作面支架及两巷超前支护单体支柱超高使用的。

三、有下列情况之一者，不能定为优良品，处罚综采队3000元，并处罚队长300元。

（一）工作面采高低于规程规定，长度大于10米的（遇地质构造例外）。

（二）工作面没有达到三直一平两畅通。支架未排成一条直线，其偏差超过±50mm。中心距偏差超过±100mm。

（三）工作面无显示支护质量数据（立柱和平衡千斤顶无表）。

（四）采煤机不完好，有漏油、缺齿等现象。

四、有下列情况之一者，进行处罚。

（一）电气设备存在失爆，每处处罚1000元。

（二）顺槽胶带输送机机架、托滚不齐全，不完好，胶带

跑偏。电缆悬挂、管子铺设不符合规定，开关未上架，每处处罚500元。

（三）综采队所管辖范围内的文明生产，每发现一处杂物处罚100元，一处浮煤（厚200mm,长度2m）处罚200元，每处积水（深0.1m,长度5m）处罚200元。材料、设备码放不整齐，影响通风、行人、运输，无标志牌，每处处罚200元。作业牌板未做到齐全、整洁、吊挂整齐，每处处罚200元。

（四）工作面液压支架相邻支架错荐、挤架、间隙大，每处处罚200元。

（五）工作面不及时移架支护，造成煤壁一处漏顶，处罚500元。

（六）检查中发现未按作业规程作业者，每人次处罚200元。

（七）工作面“四图”每缺一图或内容不全的，处罚300元。

附件3：

A市B集团C煤矿有限公司

掘进安全质量标准化检查验收及处罚实施细则

一、有以下情况之一者，当月定为危险掘进工作面，停产整改,处罚掘进队10000元，并处罚队长1000元。

（一）对上级领导检查出的重大安全质量隐患未在规定期限内落实处理的掘进巷道。

（二）无作业规程、安全技术措施施工。

（三）掘进工作面空顶作业。

（四）锚杆支护巷道未按规定进行锚杆拉拔力试验或锚杆拉拔力达不到合格标准的要求而未采取加强支护措施。

（五）巷道开口、贯通、过构造带支护措施不到位。

（六）巷道掘进堆货高度超过巷道高度的三分之二，长度超过10米。

二、有以下情况之一者，当月定为不合格掘进工作面，停产处理，处罚掘进队5000元，并处罚队长500元。

（一）对上级领导提出的重大安全质量隐患处理落实不到位的巷道。

（二）煤巷锚杆支护巷道，未按规定进行有效顶板离层监测，或者无监测记录、记录不全的。

（三）锚喷支护巷道锚杆连续失效5根及以上或迎头锚杆托板螺母预紧力达不到要求，连续5根及以上。

（四）锚喷支护巷道连续5米以上喷厚达不到设计要求。

（五）砌碹巷道壁后充填不符合规程要求或碹墙基础深度不够，连续长度超过5米。

（六）当月发生一次冒顶事故,冒落体积在10m以上的掘进巷道。

（七）主要辅助运输大巷、胶带运输大巷、回风大巷及工作面顺槽断面小于设计图纸的。

三、有以下情况之一者，当月不能评为优良工程，处罚掘进队3000元，并处罚队长300元。

（一）对上级领导检查提出的安全质量隐患处理落实不到位的巷道。

（二）锚喷支护巷道锚杆失效3根及以上。

（三）岩巷、半煤岩巷掘进成型差，达不到质量验收标准的。

（四）管线吊挂：煤巷掘进工作面30米以内，岩巷、半煤岩巷工作面50米以内，管线、电缆落地，吊挂间距超过

213

米。

四、掘进巷道有下列情况者，进行处罚。

（一）巷道断面尺寸、中腰线不符合质量标准要求，长度在3米以上，5米以下的，每处处罚500元。

（二）沿底、留顶煤掘进，底煤厚度超过规定，长度在3米以上，5米以下的每处处罚500元(特殊地质构造段除外)。

（三）不按规定铺网每发现一处处罚200元。

（四）锚喷巷道喷厚不够，长度在1米以上，3米以下的，每检查出一处处罚500元。

（五）喷浆巷道有穿裙、赤脚现象或基础深度达不到质量标准要求，长度在1米以上，3米以下的，每处处罚500元。

（六）锚杆安装质量不合格，每根处罚100元。

（七）岩巷大底根长度超过1米，每米处罚200元。

（八）巷道出现伞檐，每处处罚200元。

（九）巷道永久支护滞后距离必须符合规程要求，每滞后1米，处罚200元。

（十）喷射砼巷道，现场未养护，每米处罚500元。

（十一）检查中发现“三违”•现象，根据情节严重程度，处罚200-1000元。

（十二）沿底、留顶煤掘进锚网支护巷道成型差，不影响安全和使用的处罚1000元。

五、掘进巷道文明生产，出现下列情况的予以处罚处理。

（一）施工及地质条件变化后无补充措施，处罚200元。

（二）作业规程内容不全或图文不清晰的，处罚200元。

（三）炮掘工作面未实行湿式钻眼，处罚100元。综掘工作面未实行喷雾消尘的，处罚500元。

（四）炮掘工作面未使用水炮泥、喷雾降尘，处罚500元。

（五）巷道无风流净化装臵、粉尘浓度大时未配备个体防护用品，处罚500元。

（六）溜子、皮带铺设未达到平、稳、直的，处罚200元。

（七）风筒漏风、逢环不挂的，每处各处罚200元。

（八）工作面风筒落地、风筒口距工作面距离超过规定，每次处罚300元。

（九）巷道内每处淤泥积水(长度超过5米，深度超过0.1米)，处罚100元；淤泥积水现象比较普遍的，处罚500元。

（十）材料、工具未实行挂牌管理的，每处处罚200元。

（十一）巷道内每处杂物处罚200元。

（十二）巷道管线吊挂不整齐，每处处罚100元。

（十三）发现一处杂物处罚100元。

（十四）作业场所无施工图表处罚200元，悬挂位臵不当处罚100元。

（十五）“三图一表”缺项，每项处罚200元；内容与施工现场不符合的罚200元。

（十六）“三图一表”图文不清晰处罚100元；现场作业

人员不熟悉“三图一表”的，每人处罚100元。

（十七）放炮员未持证上岗或引药制作、火药雷管存放、警戒不符合规程要求的，每项处罚500元。

（十八）未实行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制的，处罚500元。附件4 ：

A市B集团C煤矿有限公司

机电安全质量标准化检查验收及处罚实施细则

一、有下列情况之一者，责任单位被评为机电管理最差单位，其标准化降一级，处罚3000元。

（一）造成全矿井停电10分钟以上，（二）主扇停风10分钟以上者。

（三）皮带、电缆、电气设备着火者。

（四）锅炉、压风机、风包、风管爆炸。

（五）主排泵停泵、造成泵房进水或淹泵者。

（六）检查时发现一处电气失爆者（发现二处及以上电气失爆者标准化不达标）。

（七）发生重大机电事故者及由于机电事故造成人员伤亡者。

（八）违章操作造成设备损失2-50万元者。

二、有下列情况者，处罚500元。

（一）掘进工作面未装设瓦斯电闭锁、风电闭锁装臵或未按规定试验者。

（二）大型固定设备主要保护不合格者，未按标准要求进行技术测定者。

（三）带电违章检修、搬迁设备者。

（四）井下拆卸矿灯者。

（五）供电系统不符合规程规定者。

（六）矿灯、小电、防爆设备入井前不进行签证者。

（七）岗位司机无证操作或操作证过期者。

（八）对重大隐患和发生事故隐瞒不报者。

（九）主要机电设备未按规定进行定期检修者。

（十）采掘机械化设备不完好者。

三、有下列情况之一者，每项处罚200元。

（一）在用、备用大型固定设备未处于完好，设施不完善。

（二）随意甩掉或未正常使用各类机电设备的保护装臵者。

（三）各类保护装臵不完好或未按规定试验、测定者。

（四）压缩机油未做闪点试验。

（五）基础资料制度不全、作业规程不健全、操作规程未贯彻、未按规程操作。

（六）应有计量装臵而未装设的，未按计量装臵考核者。

（七）重要岗位脱岗者。

（八）供电系统设计及保护整定、校验资料、图纸与实际不符者。

（九）设备完好率低于90%者，小电、电缆、管路吊挂合格率低于95%者，矿灯完好率低于95%者。

（十）设备的接线工艺较差及维护较差者。

（十一）供热系统中未装设减压阀、超压报警和连锁保护者。

（十二）违章操作设备及违章操作造成设备损失5000-20000元者。

（十三）皮带、溜子及其他设备的安全防护设施不合格者。

（十四）皮带托滚损坏量达10%者。

（十五）设备检修不闭锁、不挂牌者。

（十六）未按技术要求正确安装使用设备、电缆者。（十七）文明生产、设备环境较差者。

（十八）未及时将公司检查出问题整改结果向公司进行回执者。

四、有以下情况者，处罚100元。

（一）风水管路，高压胶管、接头、阀门等泄露者。

（二）固定设备保护监测仪表不合格或未进行定期校验者。

（三）溜子的刮板，大头环缺损螺栓者。

（四）各项保护记录不全，记录的填写不规范者。

（五）挂牌制、包机制管理实施不力者。

（六）设备、机房峒室、配电点、厂房的文明生产较差者。

（七）设备用油质、油量不合格者。

（八）标志牌不全、设备摆放乱者。

（九）供电线路吊挂混乱者。

（十）设备未上架、小电不上板。

五、其他不符合《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》、《煤矿安全质量标准化》、《选煤厂安全规程》、矸石电厂有关管理规定内容，根据具体情况比照处理。

（一）溜子缺刮板、皮带缺托滚，每处罚5元。

（二）同一问题多次出现或整改不及时加倍处罚。

附件5：

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运输安全质量标准化检查验收及处罚实施细则

一、车辆完好管理

（一）驾驶员必须持证驾驶，懂得驾驶、维护和保养技术，保证车辆完好使用；否则，每次处罚司机50元。

（二）车辆驾驶前，司机必须对车辆进行全面检查，特别要检查车辆的制动、照明、转向、鸣号、倒车系统等安全装臵是否完好，不完好，不得使用；否则，处罚司机50元。

（三）实行车辆交接班管理制度，如实反映车辆完好状况；否则，处罚车辆管理单位1000元。

（四）车辆管理单位要制定奖罚办法，以促进并提高车辆完好管理的主动性。否则，处罚车辆管理单位500元。

二、车辆运行管理

（一）严禁运人车辆超员运行；否则每次处罚司机100元。

（二）运料车辆运行前，司机必须仔细检查车辆连接装臵

和车体完好状况及物料装车固定状况，严禁超宽、超高、超长、超重（四超）运行，（装车物料不得超出车体宽度、长度、巷道限高及车辆限定载重）；否则，处罚司机每次50元。

（三）必须使用特种车辆（四超车辆）运输时，由运输单位必须先制定运输安全措施报上一级单位及监理单位（公司的必须报公司有关部门）审批后方可运行；否则，处罚使用单位每次500元。

（四）严禁特种车辆超限速运行，在大巷和顺槽运行速度不得超过2米/秒（7.2公里/小时），设备、电器列车在顺槽运行移动速度不得超过1米/秒（3.6公里/小时）；

（五）运行车辆严禁人员和物料混装；

（六）携带物料或重型工器具的人员乘座车辆时，必须将物料、工器具放入车厢内，人员乘座在驾驶室中，以防物料伤人；否则，处罚责任人每次50元。

（七）车辆停在作业场所或驾驶员离开车辆时，要停稳、刹好车、熄火。否则，每次处罚司机50元。

（八）禁止车辆停放在坡度较大的地方，以防车辆自行下滑；

（九）车辆在任何情况下，严禁空挡滑行；

（十）井下车辆在会车前，双方必须先减速，互相闪灯示意；会车时一方停止运行（可提前约定，一般为空车停运），靠向右侧，或进入避车硐让行。违反规定者。每次处罚100元。

（十一）车辆行驶时，遇有路人或前方情况不清时，要先减速鸣号，查明情况后方可行驶；

（十二）自卸车卸料后，必须先落下车厢，再行驶，不得边行驶边落车厢；否则，每次处罚司机100元。

（十三）车辆运送人员时，司机必须检查人员坐稳后，乘车人员不得将身体露出车外，方可行驶；否则，每次责任人50元。

（十四）严禁车辆行驶过程中人员扒车、蹬车、跳车；违反者，每次处罚责任人500元。

三、车辆运送火工品时要遵守以下规定：

（一）炸药、雷管不得装在同一车辆中运输，驾驶员必须拒绝混装运输；非送火工品人员不得同座一辆车运输。否则，处罚责任人每次300-500元。

（二）车辆行驶速度不得超过2米/秒（7.2公里/小时）；前后车距，不得少于100米，不得超车；会车时先靠帮停车，待车辆过后再行驶；严禁紧急刹车；否则，每次处罚司机50元。

（三）交接班或人员上下井时，禁止运送火工品。否则，处罚司机每次50元。

（四）严禁酒后驾驶，严格遵守“喝酒不上岗，上岗不喝酒”的规定，否则，处罚责任人每次500元。违反两次者，调离司机岗位。

（五）车辆入井后，严禁长时间开灯，长时间空转燃油发动机，以减少废气污染和浪费蓄电池电耗；

（六）车辆在井下正常行驶速度不得超过20公里/小时；禁止开飞车、斗气车，禁止超车；否则，处罚司机每次50元。

（七）车辆在井下需就地修理时，要设专人做警戒，避免撞车伤人；

（八）车辆发生故障，需要其他车辆拖挂时，要采取有效措施，检查拖挂钢丝绳和钩头是否牢靠，并设专人指挥拖运。

四、发生运输事故，按照事故追查结果，处罚责任人500-2000元，处罚事故责任单位1000-5000元。

附件6: A市B集团C煤矿有限公司

通风质量标准化检查验收及处罚实施细则

一、验收标准

以《煤矿安全质量标准化及考核评级办法（试行）》执行说明为依据，各大项均以百分制考核，其中：瓦斯抽放与矿井防突不查不计。根据检查结果，各大项均达90分及以上为一级通风标准化线，各大项均达80分及以上为二级通风标准化线，达70分及以上为三级通风标准化线。

二、检查奖罚细则

（一）有下列情况之一者，责任单位被评为通风管理最差单位，通风质量标准降一级，处罚2000元。

1、采掘工作面瓦斯超限作业者。

2、人为因素导致安全监控系统不能正常监控或人为调高报警断电值的。

（二）有下列情况者，处罚500元。

1、所辖区域有煤尘堆积超限的。

2、掘进工作面未实现“三专两闭锁”、采煤工作面未实现瓦斯电闭锁的。

（三）其它情况，执行下列规定：

1、通风系统中有不符合《规程》规定的串联通风的，每次罚通风维修队1000元。

2、井下出现盲巷未及时封闭的，每次罚通风维修队1000元。

3、采掘工作面及峒室的风量达不到配风计划要求的，每次罚通风维修队500元。

4、采面工作面安全出口断面不符合《规程》规定或小于设计断面三分之一的，每次罚采煤队500元。

5、局部通风机不能实现自动切换造成工作面停风的，每次每处罚责任单位或责任人200元。

6、瓦斯检查员脱岗漏检，每次处罚500元。

7、瓦斯排放无措施或进行“一风吹”排放的，每次处罚通风维修队100元。

8、采掘工作面瓦斯（一氧化碳）超限瓦检员未及时采取停电、撤人措施，每次处罚200元，安监员监督不到位，每次处罚200元。

9、未按规定设臵喷雾设施及喷雾设施使用不正常的，每次每处罚责任单位500元。

10、井下应设隔爆设施地点没有按规定设臵的，每次每处罚通风维修队1000元。

11、巷道贯通无措施，每次罚施工队1000元，巷道贯通无风流调整措施，每次罚通风维修队1000元。

12、一台局扇同时向两个掘进面供风（包括甩风袖）或一个掘进工作面设三台以上（含3台）局扇的，每次罚通风维修队500元。

13、掘进工作面风筒到工作面的距离超过规定的（煤巷及半煤岩巷不大于5米，岩巷不大于12米），每次罚施工队300元。

14、局扇未设消音器，每次每处罚施工队300元。

15、监测系统出现区域断电及打负现象的，每次罚自动化队500元。

16、便携仪携带不符合《规程》149条规定的，每次每人处罚100元。

17、采空区及停风地点未按规定及时封闭的，每次罚责任单位100元。

18、通风设施未按设计施工、位臵设臵不符合规定、设施损坏未及时修复的，每次罚责任单位1000元。

19、矿井及采区进回风主要风门未实现联锁或联锁装臵无效的，每次每处罚通风维修队500元。

附件7: A市B集团C煤矿有限公司

地测防治水安全质量标准化检查验收及处罚实施细则

一、各施工单位未配臵地测专业技术人员或人员不足的，每缺一人处罚2000元，且要求限期配臵。

二、施工前，必须对施工图中控制点进行检测，矿建工程巷道开口要对作为起算数据的上一级导线（点）进行检测。否则，处罚责任单位500元。

三、定期对测量仪器进行检验，入井仪器必须有煤安（MA）标志，否则处罚责任单位2000元。

四、矿建工程中腰线标定工作应严格按照《陕煤集团神木张家峁矿业公司地测管理办法》执行，否则处罚责任单位2000元。

五、巷道测量资料应及时上交工程部等相关单位，井下7″级导线要有复测资料和平差成果资料，监理每半个月组织一次复测工作，如未能及时上交测量资料，处罚责任单位1000元，如未能及时组织复核的单位和责任人分别500处罚元和200

元。

六、巷道地质写实要规范，写实资料要及时，准确。否则处罚责任单位1000元，探煤厚资料要真实可靠，否则处罚责任单位1000元。

七、井下辅助运输大巷导线桩要求用钢筋桩，要有导线标志牌。否则处罚责任单位2000元。

八、3000米以上的贯通测量应有贯通设计、审批、总结。贯通测量精度必须符合规程或设计要求，否则处罚责任人100元。对未达到测量精度造成经济损失或潜在危害的相关责任单位进行适量处罚。

九、贯通通知单应提前送达相关单位，否则处罚相关责任人100元。

十、各施工单位必须及时按《煤矿测量规程》的要求测量、上图，工程部要及时做好交换图，否则处罚相关责任人100—200元。

十一、生产技术部按照规定编制地质说明说和地质预报，要求文字、原始资料、图纸等数据相符，内容达到要求，否则处罚相关责任人100元。

十二、各施工单位在受水害威胁地段施工，必须坚持先探后掘，工程部指导施工单位做好措施编制，监督实施工作。否则处罚责任单位1000元，处罚相关责任人200元。

附件8：

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采煤工作面安装完毕要求达到的安全质量标准化标准

一、机电专业

（一）牌板管理好。要有安全警示牌板，规程制度牌板，供电图牌板，应安设在配电点或合适地点。

（二）缆线吊挂好。

1、电缆不应悬挂在风管或水管上，电缆上严禁悬挂任何物件。

2、电缆与压风管、供水管在巷道同一侧敷设时，必须敷设在管子上方，并保持0.3m以上距离。

3、通信、信号电缆应敷设在电力电缆上方0.1m以上高度。

4、电缆应用电缆钩吊挂，吊挂间距符合操作规程要求，电缆上应设臵注有编号、用途、电压、截面的标志牌。

（三）管路吊挂好。供水管应吊挂整齐，无跑、冒、滴、漏现象，并对每一节管路进行编号或挂牌。

（四）设备管理好。

1、机电设备无失爆现象。

2、工作面设备摆放整齐，固定件完整齐全，标识牌清楚。

3、皮带运转正常，托滚齐全，保护装臵安装正确，灵敏可靠，每一节皮带架进行编号或挂牌。

4、溜子运转正常，刮板螺栓齐全。

5、乳化液泵站压力正常，不允许以水代液。

6、闲臵、备用设备配件，必须摆放整齐，挂牌管理。7.设备的接线工艺满足要求。

（五）文明生产好。

1、刮板机、皮带机机头机尾不堆煤，皮带机下无浮煤，减速机不漏油，设备使用、搭接合理，设备上无浮尘。

2、刮板机、皮带机各转载部必须有洒水消尘装臵。

（六）安全设施完善。

1、机电设备防护齐全。

2、瓦斯电闭锁动作灵敏可靠。

（七）各类保护可靠。包括漏电、过流、接地等齐全可靠，照明综保、检漏按规定试验合格。接地保护中，接地连线应采用截面不小于25mm铜线，或截面不小于50mm镀锌铁线，或厚度不小于4mm截面不小于50mm扁钢，接地极采用面积不小于0.6mm，厚度不小于3mm钢板。接地连线中不应采用串联接地。

（八）基础管理好。

1、各种司机的操作证齐全。

222、各类基础技术资料、操作规程齐全。

（九）杜绝带电操作、搬迁等违章行为。

二、运输专业

（一）辅助运输车辆要求完好，定期检查灯铃闸的车辆设施。

（二）巷道内辅助运输车辆行驶必须符合限速要求和车辆管理的相关规定。

（三）巷道内拐弯、交叉点等处要设臵醒目的提示牌板，巷道内按规定设臵各类反光标识牌。

三、采煤专业

（一）工作面回采巷道支护方式符合规定要求，工程质量必须达到合格以上。

（二）工作面支架的规格、数量必须符合作业规程要求。

（三）工作面两端头支护方式与规程相符，工程质量合格。

（四）顺槽超前支护方式、长度达到作业规程要求。

（五）顺槽无杂物、积水，巷道高度、支护质量符合规定。

（六）顺槽内材料分类整齐码放，牌板齐全。

（七）液压支架及超前支护单体液压支柱实行编号管理。

（八）液压支架立柱、平衡千斤顶有压力表或工作面支架压力采用计算机监测系统。

四、通风专业

（一）监测装臵必须齐全到位，报警断电功能可靠。

（二）通风系统必须独立、稳定、可靠，通风设施符合质量标准化要求。

安全生产标准化建设实施方案 篇5

为全面开展安全标准化活动，落实安全生产责任，改善安全生产条件，规范安全生产行为，控制事故风险，提高安全管理水平，按照河北省水利厅水电及农村电气化发展处关于印发《河北省农村水电安全生产标准化建设实施方案》（冀水电函[2011］第51号）要求，特制定桃林口水电厂开展安全生产标准化建设实施方案。

一、成立安全生产标准化领导小组： 1.组织机构

组长：崔献峰

副组长：高正廉 赵永峰

成员：李振国 宋晓波 肖丽 史辉 于振杰 董笑波 赵立民 领导小组下设办公室，办公室设在水电厂，赵立民兼任办公室主任。2.职责：

1）领导小组职责：

确定安全生产方针、目标以及安全生产标准化活动目标； 审批安全生产标准化活动实施方案； 提供和落实安全生产资金等资源；

指导、协调解决安全生产标准化活动中的重要问题； 监督检查安全生产标准化实施方案落实情况； 对安全生产标准化活动进行验收和考核。2）办公室职责：

在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的开展； 负责安全生产标准化活动的宣传培训；

负责组织制定安全生产责任制和安全管理规章制度； 负责组织事故隐患排查，整改复查； 负责安全生产标准化自评和复评申请；

及时收集并向领导小组及街乡安全生产主管部门上报有关资料。

二、总体目标： 水电厂安全生产标准化活动要达到的目标：水利行业安全生产标准化二级单位。

三、安全生产标准化活动阶段： 1）学习及培训阶段：

时间： 年 月至 年 月

工作内容：组织召开全体职工动员大会，学习有关安全生产标准化知识，使全体人员充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性；对安全生产管理人员进行培训，使其掌握安全生产管理知识和技能。2）文件编写

时间： 年 月至 年 月

工作内容：明确各级领导、各部门及各岗位的安全生产责任制；建立并完善各项安全生产规章制度。3）隐患排查

时间： 年 月至 年 月

工作内容：按照各级主管部门制定的安全生产标准化建设的考评办法和实施细则，对水电厂的安全管理、现场作业、设施设备等各方面进行隐患排查，对水电厂的安全生产状况做出基本判断。4）隐患整改

时间： 年 月至 年 月

工作内容：针对排查出的隐患制定整改方案，落实整改责任人、整改资金和完成时间，并予以完成。5）自评

时间： 年 月至 年 月

工作内容：由安全生产标准化活动办公室组织相关人员对照各级主管部门制定的安全生产标准化建设的考评办法和实施细则进行自评，做出是否具备申请复评的结论，并报送水利厅安委会，申报复评。6）复评

时间： 年 月至 年 月

工作内容：迎接上级领导部门组织的复评，并对复评中提出的问题和隐患进行整改。

四、要求：

1）高度重视。各级领导要充分认识开展安全生产标准化活动的重要性。2）组织落实。各部门要采取有效措施，保证计划的落实。

3）完善制度。通过开展安全生产标准化活动，进一步完善安全生产责任制。4）明确责任。对职责履行不到位、影响安全生产标准化活动达标工作的部门或个人，要实行责任追究。

2011年9月10日

2安全生产标准化建设实施方案 篇6

安全生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实国务院、省市政府和交通国集团有关进一步加强企业安全生产工作的精神和有关推进安全生产标准化建设的安排部署，全面推进公司安全生产标准化建设，进一步规范安全生产行为，强化安全基础管理，防范安全生产事故发生，促进企业安全生产形势持续好转，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面开展企业安全生产标准化（以下简称“标准化”）工作，进一步落实企业安全生产主体责任，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。

（二）工作目标

全面开展标准化工作，2016年6月底前完成自评和整改工作并提出考评申请；在2016年8月底前完成安全生产标准化二级水平创建工作。

二、组织领导

成立公司安全生产标准化工作领导小组，具体如下： 组 长：任 毅

副组长：康红兵、陈坤全

成员：万宗明、段广如、谢 甜、高春友、王卫东、缪放荣、陈迥、吴晓勇、张 宁

领导小组下设办公室，由陈迥兼任办公室主任。安管部为责任部

门，丁龙为公司创建标准化工作责任人，各部门负责人为标准化创建部门工作责任人。

三、工作依据

创建标准。执行《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90 06－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》。

四、时间安排和工作程序

（一）宣传发动阶段（2016年4月24日－2016年5月10日）

1、统一思想，提高认识。要充分认识到安全生产标准化工作的重要性。全面开展企业安全生产标准化工作，是强化企业安全生产的基础工作，是建立安全生产长效机制的重要措施，是加强安全生产管理、预防事故的有效途径。

2、加大安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作力度，把安全生产标准化纳入企业、部门、班组三级安全生产培训工作内容。

3、采取多种形式，广泛宣传国家安全生产监督管理总局等部委制定的安全标准化规范。

（二）初始评审阶段（2012年5月11 日-2012年5月31日）依据各项法律法规和相关标准，参照《企业安全生产标准化基本规范》及行业规范细则，对企业安全管理状况进行初始评审，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距，为开展安全标准化提供一个持续改进的起点。

（三）骨干标准化业务培训阶段（2012年6月1 日-2012年6月10日）

1、组织对标准化领导小组成员、企业安全工作分管领导、安全部门负责人以及安全员进行安全生产标准化专项培训。

2、企业负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全标准具体内容、要求、检查考核和评分办法。

3、正确理解和把握相关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业安全标准化转化为安全管理制度或安全操作规程。

（四）标准化体系确立阶段（2012年6月11日-2012年6月30日）

根据相关法律法规及对应的行业规范细则要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案、计划，包括对资源配置、进度、分工等进行风险分析；获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等，确定企业安全生产方针和目标

（五）全员培训阶段（2012年6月26 日-2012年7月10日）对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。为保证相关人员对所推行的安全生产标准化活动的全面了解，并确保能有效地在各单位以及部门贯彻执行，在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由受训人员到所在的部门进行推广培训，以提高企业从业人员安全标准化意识。培训内容包括安全生产标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产目标、个人责任和义务、紧急情况应急处置等。

（六）试运行阶段（2012年7月1 日-10月30日）

根据规划情况，按照安全标准化的各项要求进行试运行，并对运行情况进行检查，解决存在的问题。

（七）自评阶段（2012年10月8日-10月30日）

对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施，以确保安全生产标准化活动的合理性、有效性，形成自评报告，为申请评级作准备。

（八）改进与提高阶段（2012年10月15日-10月31日）根据自评结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。

（九）申报阶段（2012年10月底前）

根据《南京市安全标准化评审工作管理办法》，按规定填写申请表，依据申报达标等级和自评结果,将评审申请和自评报告，送市评审组织单位审核。同时提交下列文件：

1、安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)；

2、工商营业执照复印件；

3、安全生产标准化管理制度清单；

4、安全生产组织机构及安全管理人员名录；

5、工厂平面布置图；

6、重大危险源资料；

7、自评报告；

8、自评扣分项目汇总表；

9、评审需要的其他材料。

南京中诚石化（集团）有限公司

基于人为失误的矿井本质安全建设 篇7

1.1 人为失误的定义

所谓人为失误,是指由人的行为导致的失误,即相关人员在工作、生产的过程中造成的实际功能与期望功能的不一致,所导致的结果可能会以某种形式给工作与生产带来的不良影响。

人为失误在实际生活中往往会发生在制定计划、工程设计、加工制造、设备的安装使用及维修等各种工作过程之中。人为失误将会导致人的不安全行为或者是物的不安全状态。而其中人的不安全行为本质上也是人为失误的一种。

1.2 人为失误的分类及特点

按照产生原因可以将人为失误划分为三类:随机失误、系统失误和偶发失误。

1.2.1 随机失误

由人的行为所具有的随机性而引发的人的失误被称为随机失误。同时它具有不可预测、不会重复发生的性质。

1.2.2 系统失误

由于工作条件设计缺陷所引发的人为失误被称为系统失误。可以将其分为两个方面:一是工作任务的要求超出了人的承受能力;二是既定的规章制度与工作人员日常惯性行为的不一致。在上述情况下,这种失误模式具有可能重复发生的特点。

1.2.3 偶发失误

它是指由某些突发情况引起的人为失误,或在事前难以预测的偶然行为。

1.3 人为失误与本质安全的关系

在大多数情况下,人的行为对于事故的发生频率以及严重程度和事故的影响范围起到了十分重要的影响作用。

企业进行安全管理首先要对员工的个体行为进行有效的管理。要分析个体行为模式,同时了解人的行为存在个体差异的原因。

2 人为失误事故统计及其原因分析

2.1 事故统计分类指标

事故性质可将其分为责任事故和非责任事故。责任事故是指可以预见与避免的事故,但是由于人为原因而没有采取相应的预防措施所造成的事故;非责任事故是由于自然灾害造成的事故和由于科技水平所限而无法避免的事故。

按伤害程度,事故可分为轻伤、重伤和死亡。

轻伤是指失能伤害所造成的损失工作日低于105日;重伤是指失能伤害所造成的损失工作日大于或等于105日;死亡是指造成死亡的事故。即永久性的全失能伤害以及由死亡造成的损失工作日均为6000个。

按照事故的严重程度,可将其分为轻伤、重伤以及死亡、重大伤亡和特大伤亡事故。

轻伤事故是指只有轻伤的事故;重伤事故是指只有重伤无死亡的事故;死亡事故是指一次死亡1至2人的事故;重大伤亡事故是指一次死亡3至9人的事故;特大伤亡事故是指一次死亡10人且包含10人的事故。

2.2 事故统计分析方法

通过对伤亡事故的有效统计与分析,可以对相关部门的当前安全生产状况进行评价。

2.2.1 按伤亡事故频率统计

伤亡事故的频率是按下式定义的:

式中:a-伤亡事故频率;

A-伤亡事故发生次数;

N-参加生产的职工人数;

T-统计时间间隔。

世界各国的统计指标不尽相同。而我国往往是用千人死亡率、千人重伤率以及伤害频率等指标来表示。

(1)千人死亡率

是指某时段内平均每千名职工中工伤事故死亡的人数。

(2)千人重伤率

是指某时段内平均每千名职工中工伤事故重伤的人数。

(3)伤害频率

是指某时段内平均每百万工时因工伤事故伤害的人数。

(4)千人负伤率

是指某时段内工伤事故的人次数,即我国的工伤事故频率统计指标。

2.2.2 按事故严重率统计

事故严重率,顾名思义是指事故造成严重程度的统计指标,我国常用的有伤害严重率、伤害平均严重率等。

(1)伤害严重率

是指某时段内每百万工时因事故损失的工作日。

(2)伤害平均严重率

通常是指每人次受伤害所造成的平均损失工作日。

2.2.3 按产品产量统计

(1)百万吨钢(或煤)死亡率

(2)万立方米木材死亡率

3 建设本质安全型矿井

事故的发生要具备两个因素:一个是物的因素(包括自然条件、机器设备、环境设施以及工具等);一个是主观的,即人的因素(如人的态度、能力、缺陷等)。其中,作为一切活动的实际主导者控制人的因素显得更为重要。

3.1 不安全行为的定义及其产生原因

人在输入信息、加工以及输出等过程中都有可能发生各种失误。引起人的不安全行为的原因主要有以下几个方面:

(1)对工作环境的危险性认识不足,盲目作业。

(2)生产过程缺乏安全措施,监管不力,导致违章作业泛滥。

(3)懒惰心理,从而忽视安全程序。

(4)过度劳累,导致行为动作变形。

(5)安全意识薄弱,未按规章制度执行。

3.2 本质安全型矿井建设的其他措施

3.2.1 预防人为失误及其危害的技术措施

以事故预防与防止损失为出发点,以减少人为失误及其损失为目标,从以下三个方面采取相应的措施。

(1)第一个方面是采取制止人为失误的相关措施。

(2)第二个方面是采用使人为失误无害化的技术措施。

(3)第三个方面是采用控制人为失误所能造成后果的措施。在

3.2.2 预防人为失误的管理措施

预防人为失误的管理措施主要有职业适应性措施、作业标准化措施、安全教育措施和技能训练措施等。

(1)职业适应性措施

本文研究人为失误与矿井本质安全建设间的关系。首先,通过分析矿井不同工种的职业特性,包括工作的条件、所处的物理环境、使用的工具、工序的操作特点、训练所需的时间等特性;简单地说,为工作挑选合适的人。

(2)作业标准化措施

制定作业流程和作业动作,科学设计“机”,防止人为失误。

(3)安全教育和技能训练煤矿工人应先培训后上岗,矿井应有自己的企业安全文化,应有核心内容。

3.2.3 加强煤矿自身硬件设施建设

虽然完全消除生产过程中的不安全因素是不可能的,但是我们可以努力减少、控制不安全因素,防止出现物的不安全状态或一旦出现了不安全状态及时采取措施消除,使得事故不容易发生。

参考文献

[1]杨玉中,等.煤矿工人人为失误的原因及其控制[J].矿业安全与环保,1999,5.

[2]陈宝智.安全原理[M].北京:冶金工业出版社,2002.

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[4]张力,王以群.复杂人一机系统中的人因失误[J].中国安全科学学报,1996,6(6):35-39.