第六次全国体育场地普查西藏自治区工作实施方案（共10篇）
工作实施方案
为全面掌握现有体育场地现状、使用及其发展变化情况，科学配置体育场地设施资源，推动体育事业与经济社会协调发展，根据国家体育总局、教育部、铁道部、国家旅游总局《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（体经字〔2013〕41号）有关要求，决定于2014年1月开展第六次西藏自治区体育场地普查工作。为规范、高效、高质量地完成场地普查工作，结合我地区体育工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，结合我区群众路线教育实践活动，全面了解我地区体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展现状，研究发展对策，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，不断满足广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需求。
二、普查目的
（一）全面了解、掌握我地区体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况。
（二）为制定我地区全面建成小康社会体育场地标准、完善体育公共服务体系提供基础数据。
（三）为制定我地区体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据。
（四）为各级体育行政部门对体育场地建设和使用实施宏观管
— 1 — 理，调整体育场地建设投资方向和建设结构以及制定体育场地发展规划提供客观依据。
三、普查范围
全区各系统、各行业、各县，各乡（镇）各村所有制形式的各类体育场地。
四、普查内容
普查主要包括体育场地所属单位基本情况，场地基本情况，大型场馆运营情况。
单位基本情况主要包括：组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、2013年收入合计和支出合计。
场地基本情况主要包括：场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人数、收入合计、支出合计和场地专业特性指标。
大型场馆运营情况主要包括：收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。
本次普查场地类型包括体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、跳水馆、室外游泳池、室外跳水池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内
— 2 — 五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球馆、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场、室外人工速滑场、室外人工冰壶场、摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场、室外马术场、射击房（馆）、室外射击场、水上运动场、天然游泳场、航空运动机场、室内滑雪场、室外人工滑雪场、高尔夫球场、室外人工攀岩场、攀岩馆、攀冰馆、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地、其他类体育场地等。
五、组织实施和方法
（一）组织实施
为保证体育场地普查工作的顺利实施，我地区成立如下普查领导小组：
组
长：何创福
山南地区教育局（体育局）党委委员、副局长 副组长：李汉英
山南地区教育局（体育局）体育科科长
其米顿珠
山南地区教育局（体育局）体育科副科长 成员：普布顿珠
扎囊县教育局（体育局）体卫办主任
桑
珠
扎囊县中学体育教师
尼玛次仁
贡嘎县农村实验中学体育教师
— 3 — 领导小组下设办公室，办公室挂靠在山南地区教育局（体育局）体育科办公室，其米顿珠同志兼任办公室主任。各县教育局也要成立相应的普查办公室。县级普查机构是本次普查的基本组织实施单位，是普查工作的重要环节,其普查工作领导小组要加强对这项工作的领导,普查办公室要配备足够的工作人员，认真做好对普查员的培训、指导,真正做到“不重不漏”，确保普查任务顺利完成。
（二）基本普查单位普查方法
全区以条块结合方式进行普查。每个基本普查单位可在本区域内，通过教育、文化、工商、旅游等渠道，因地制宜采取各种有效方法进行普查。基层普查员在所属的地域内地毯式摸底调查所有单位和个人场地，实地丈量，采集数据；按照不重不漏、准确无误的原则填报普查登记表，并附实地丈量计算过程。解放军、武警（含消防、边防、警卫）、铁路由国家体育总局另行部署。
六、进度安排
第六次西藏山南地区体育场地普查工作拟分四个阶段进行：
（一）筹备阶段(2013.10—2013.11)1．协调区地区教育局（体育局）等相关单位共同参加体育场地普查工作；
2．制定体育场地普查工作实施方案；
3．成立体育场地普查工作领导小组和办公室，明确职责分工； 4．按照实施方案要求，制定普查工作计划； 5．启动第六次体育场地普查宣传工作；
（二）布置阶段（2013.12—2014.1）
1．召开地区体育场地普查工作动员会，举办各地、县业务骨干
— 4 — 培训班；
2．各县成立相应的组织机构，制定实施方案，组织本区域业务骨干培训工作；
3．落实上报各县联络员的名单和联系电话；
（三）实施阶段（2014.02—2014.05）1．正式启动体育场地普查登记工作；
2．普查工作检查组指导、督查各地普查工作进展； 3．各单位做好审核工作，防止漏报、错报； 4．各级普查机构逐级录入、汇总审核上报普查数据。
（四）总结阶段（2014.05）
1．向自治区体育场地普查工作领导小组办公室上报材料； 2.迎接自治区体育场地领导小组的检查。
七、奖励和处罚
第六次人口普查作为一项重大的国情国力调查，是我国和平时期最大的社会动员，在这项庞大的系统工程里，普查指导员和普查员业务培训工作是其中重要的一环，是保证普查工作质量的基础工作。根据区人口普查工作总体安排，9月15日前，我街将采取集中的方式完成对人口普查人员的培训。为保证全街培训工作正常有序推进，并取得良好的培训效果。根据《第六次全国人口普查方案》及有关细则，结合我街实际，特制订本方案。
一、培训目的培训工作是普查准备阶段的一个重要环节，通过培训，使全体普查人员明确普查目的、意义，掌握普查对象、范围、指标含义、资料来源及普查的具体操作要求等，切实提高广大普查人员的业务素质，保证普查方案统一、规范地贯彻实施，保证客观、准确、及时地填报普查表。
二、培训对象
四唯街机关科室包点人普业务负责人（13人）及社区普查指导员、普查员（176人），共计189人。（注：社区普查指导员除负责一个普查小区普查工作外，还必须负责本社区4—5个普查小区普查员指导工作。）
序号
社区
普查员(其中兼指导员)
负责科室
负责人
1
五福
29
6
党群科、
综合党委
方x戴x
2
六合
39
8
计生科
刘x
3
麟趾
26
5
城管科
吴x
4
进化
21
4
经协科
宋x
5
太平
14
3
综治办
毛xx
6
袁家
27
5
党政办
袁xx
7
塘新
20
4
社会事务
梅x
合计
7普查区
176
35
统计站
焦x
四唯辖区将划分成为7个普查区（7名人普首席指导员协助街分包科室负责人完成对应普查区域的人普工作），176个普查小区（176名普查员，其中35名骨干普查员同时兼任指导员工作）。
三、培训组织
全街的培训工作在街人口普查领导小组办公室的统一指导下，组织实施。街人普办负责培训各街辖普查区的普查指导员和普查员，并负责检查、指导和督促各街辖普查区的业务答疑工作；各街辖普查区普查指导员负责本普查区中普查小区普查员的普查业务咨询工作。
四、培训内容
普查指导员和普查员的培训主要以《第六次全国人口普查普查员手册》为基本内容，掌握绘制和使用《普查小区图》、编制《户主姓名底册》、填写普查表（四种）、搞好复查和快速汇总等工作的方法。要强调工作职责、工作纪律、调查技巧、填报方法和注意事项，并加强对普查员保密教育的培训。
五、培训会议议程
(一)9月13日上午8：30 四唯路小学 阶梯教室大会
1、领导讲话；（高小健）
2、讲解第六次人口普查方案及工作流程；（宋国祥）
3、讲解区域划分、地址编码和绘图细则。（焦菲）
(二)9月13日下午2：30 四唯路小学 阶梯教室大会
1、讲解摸底细则及相关内容、摸底测试、讲解摸底测试题；（焦菲）
2、讲解长表抽样；登记、复录工作细则。（宋国祥）
(三)9月14日上午8：30四唯路小学 阶梯教室大会
1、讲解长短表填写说明、讲解港澳台、外籍人员和死亡人口调查表填表说明；（焦菲）
2、长&短表测试、讲解长&短表测试题。（焦菲）
(四)9月14号下午2：30四唯路小学 阶梯教室大会
1、快速汇总工作细则；（焦菲）
2、编码工作细则、资料包装、运送和管理细则、调查技巧。（宋国祥）
六、培训要求
培训方式以教员面授为主，辅之以课件等多媒体手段，教员要认真备课，授课时要有实际的案例，要通俗易懂，在培训讲课前要先进行试讲。培训保证全部参训人员都能比较熟练地掌握普查内容和方法，对试填中的疑难问题，要认真讨论，并进行讲评和总结。如遇疑难问题，要及时向上级请示汇报，由上级人普办负责解释，防止出现大范围系统性差错。
普查指导员和普查员经培训并测试合格后，由县级人普办统一颁发全国统一的证件。普查证件须张贴本人照片(一寸)，并加盖当地人普办印章，进行编号。普查员入户登记以及普查指导员指导、检查工作时，必须佩带证件。
七、培训物资
市人普办负责《第六次人口普查普查员手册》、《第六次人口普查工作手册》、《第六次人口普查宣传手册》、《致被调查户一封信》、各种样表、普查指导员和普查员证，并统一制作下发培训课件，以保证全市人口普查业务培训口径的一致性。街道人普办负责本地培训所需要的物资（包、笔、本等调查员所需用品）及测试题目。
八、其他事项
（一）培训费用
1.讲义费（指笔记本200个、水性笔200支和资料袋200个）：5元/人*200=1,000元
2.午餐费：10元/餐*2*190=3,800元
3.矿泉水：1元/瓶*200*2（上/下午）*2天=800元
4.培训横幅:100元
全程培训需要开支费用人民币5,700元
（二）参加培训人口普查员名单
由各社区人普首席指导员于2010年9月3日前将各普查小区参加培训的人口普查员名单（姓名、联系方式），以EXCEL格式上报街人普办。
本方案由四唯街人口普查领导小组办公室负责解释。
联系人：焦xx
联系电话：5xx526（办）130xx1877
地址：x路78号xx街办事处 210室 经协科
尊敬的各位领导：
第六次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查。为认真开展人口普查工作，淮滨县高度重视，切实按照国家、省、市第六次人口普查要求，加强领导，制定方案，强化责任，落实任务，较好地完成了第六次全国人口普查各个阶段的工作任务。现将我县第六次全国人口普查工作汇报如下：
一、县委政府高度重视
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为此，县委政府高度重视，多次召开会议，认真听取人口普查工作汇报，研究制定工作方案，要求全县普查机构切实按照普查要求，认真做好人口普查工作。为了全面完成人口普查工作任务，县政府及时下发了《**县人民政府关于认真开展第六次全国人口普查工作通知》淮政【2010】6号文件，成立了**县第六次全国人口普查领导小组，组长由县委常委、常务副县长***同志担任，县政府办、县委宣传部、统计局、人口计生委、公安局的主要负责同志担任副组长，成员由监察局、发改委等19个部门组成。办公室设在县统计局，全面负责人口普查日常工作。
二、认真落实普查经费
按照人口普查经费分级负担的原则，县级普查经费列入相应的财政预算。目前，县政府已拨付普查经费80万元，完成了今年预算的70%，下余部分将于近期全部到位。各乡镇普查经费采取实报实销的方式，确保普查经费落实到位。关于两员补贴，2010年10月28日县政府做出决定：县财政拨出专款69万元，切实解决全县普查员的普查经费。其中：城关镇10万元，栏杆镇5.6万元，其他各行政村2000元，全部用于普查员的普查报酬。要求 各乡镇务必高度重视，足额及时发放到位。县政府的这一决定，极大地激发了全县普查员的工作热情，充分调动了广大普查员的积极性和创造性，有力地推动了我县第六次人口普查各项工作的开展。
三、扎实开展两员培训工作
为了高标准、高质量完成全县第六次人口普查工作，县六普办于2010年9月25—30日分三批集中对全县普查指导员进行综合业务培训，各乡镇从2010年10月8—13日分别对普查员进行了专题培训，参训人员达4000余名。在培训过程中，结合实际突出了人口普查业务的重点和难点，采取学练结合的方式，确保培训取得明显效果。
四、认真做好综合试点工作
为了认真开展第六次人口普查工作，县六普办于2010
年8月10日召开了全县人口普查综合试点培训会，各乡镇的普查指导员和试点村的普查员参加会议，会上对参加会议的业务骨干进行了综合试点专题培训。要求试点工作在规定时间内全部完成，切实按照普查试点工作的要求，精心组织，严格方案流程、高起点定位，高标准要求，高水平运作，确保综合试点工作圆满完成。
8月11日上午，县委常委、常务副县长、县六普领导小组组长****冒着炎热盛夏，深入到综合试点村——**镇**村，认真听取综合试点工作汇报，亲自到农户家中调查询问，并与县普查办、镇、村领导一起分析研究工作措施，切实解决存在问题。由于领导重视，组织得力，全县综合试点工作顺利完成。
五、切实做好入户摸底工作
10月15日开始，我县人口普查调查摸底工作扎实、有序、全面展开。调查摸底是正式普查登记的基础，直接关系正式普查登记的质量。全县调查摸底工作始终以普查质量为中心，采取行之有效的工作措施，确保调查摸底工作顺利完成：一是严格把关。在县乡两级普查指导员、普查员业务培训时，明确将调查摸底工作作为人口普查工作的重点、关键环节，让每个普查指导员、普查员明确摸底工作的意义，熟练掌握调查摸底工作的步骤、方法、技巧。摸底时，县六普办业务人员分别到各乡镇与乡镇六普办人员一起到摸底工
作现场，发现问题，及时解决。二是入户到位。严格按照“区不漏房，房不漏户，户不漏人，人不漏项”的原则开展调查摸底，普查员必须逐一入户，工作到位。不走过场，不图形式，不照抄相关资料，而是据实调查，反复核实，一一记录。三是突出重点难点。街道人口情况复杂，是摸底工作的重点、难点区域。流动人口，特别是外出人口、长年举家外出人口，空挂户，出生人口等，是调查摸底工作的重点、难点。对这些重点、难点区域，重点、难点调查项目，普查员认真入户，细致询问，详细记录，反复核查。四是注意方法技巧。在调查摸底中，严格按照要求，普查员一方面查清并标明房屋位置，完善小区图，另一方面做户主姓名底册记录。每户、每个区域入户调查询问后，及时核查填报项目有无遗漏，每天对当日调查摸底情况进行总结，分析人口特点，交流调查方法，积累普查经验。从摸底数据看，人口总量、出生、死亡比率和自然增长率符合淮滨实际。
六、认真搞好户口整顿工作
按照国家、省、市的统一要求，户口整顿以公安部门为主，其他成员单位积极配合协助公安部门共同搞好户口整顿工作，公安部门全部提供了户口整顿资料。基本摸清了各个普查区人口数据状况，为普查登记提供了基础资料。
七、全面开展人口普查宣传月活动
人口普查涉及千家万户，宣传工作能否到位直接影响到
群众的配合程度。为此，县六普办制定了人口普查宣传工作方案和宣传月活动计划。10月14号县六普领导小组召开了由各乡镇长、普查办主任及县政府各部门负责同志参加的宣传月活动暨动员誓师大会。要求各乡镇要进一步突出宣传重点和宣传形式，加大宣传力度，确保宣传效果。通过广播、电视、网络等新闻媒体和人口普查一堂课、致普查对象一封信、标语、户外广告等宣传形式在全县掀起声势浩大的宣传高潮，使之家喻户晓，人人理解支持人口普查，如实申报普查项目。10月25日，县委常委、常务副县长、县第六次人口普查领导小组组长***在县电视台发表电视讲话，在老城区、乌龙大道悬挂横幅标语，形成人口普查宣传标语一条街，同时在电视台黄金版面和黄金时段宣传报道人口普查，使更多的人了解普查、支持普查、配合普查，为人口普查工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
八、扎实有效开展普查登记工作
人口普查登记工作于2010年11月1日—10日正式开始。全县4000多名普查指导员和普查员深入到普查对象家中进行详实地普查登记工作。为认真开展我县第六次全国人口普查登记工作，县六普办于10月31日召开了各乡镇负责人和六普办主任会议，全面安排部署普查登记工作，要求各乡镇、县政府有关部门要高度重视，严格落实普查工作岗位责任制，完善普查质量责任制，对全县普查人员定岗位、定职责、定任务，定质量。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过深入细致的工作，切实摸准我县的人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，确保普查数据真实有效。
自秋渠乡第六次全国人口普查户口整顿工作动员大会以来，我村紧紧围绕人口普查重点、烦琐问题，积极探索，突出特色亮点，按时、按质、按量完成乡人普办下达的各项工作任务。
一、领导重视，建立强有力的领导班子
带着会议精神和工作要求，我们华庄村委会在书记邵忠华的带领下，立即召开了人口普查专题会议。会议上确定了我村第六次人口普查领导小组14名成员。书记对各成员进行了分工，要求各成员要去实地走访，要真正做到具体、细致、不遗漏、不重复。
二、积极参加并组织培训，认真努力学习人普知识
我们普查小组14位成员参加了乡人普办组织的“六普”业务知识培训。按照要求，在做好人口普查户口整顿外，广泛进行宣传发动，并做好普查小区的区域划分工作。指导员则对划分好的16个普查小区进行编号、绘图，整理建筑物清单等。
三、实事求是实地走访，真正做到不遗漏、不重复
普查员们挨家挨户实地走访了16个普查小区，认真仔细地做好户口整顿、入户摸底、正式入户登记填写等工作。
一、内容和要求
户口整顿工作要依照有关法律法规进行，着力查清当前户口登记管理中存在的突出问题，为人口普查提供翔实的户籍资料。
户口整顿工作的重点是清理和掌握各地以居（村）民委员会为单位的常住人口、暂住人口、人户分离人员、在中国内地居留的境外人员、无户口人员的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理手续的，要依照规定办理。对无户口人员，要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记；对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，要准予登记，不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。对暂住人口和在中国内地居留的境外人员，要掌握其居住地点和基本情况，配合人口普查办公室进行普查登记。对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时更正，力争做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。
各地要尽快落实新开发居民小区和新建房屋居住人员户口管理的归属。对居民居住地与常住户口登记地址不一致的，要区别不同情况及时妥善处理；对一时不能解决的，必须掌握情况，采集、录入有关信息。监狱服刑人员的户口整顿工作，由省级公安机关协调省级监狱管理机关组织实施。户口整顿工作涉及的街巷房屋楼牌、门牌的编制、清理和装钉工作，由公安机关、民政部门结合工作实际，协同配合组织实施。
二、方法和步骤
户口整顿工作采取依托人口信息系统和现有资料，入户清理核对的方法进行。对辖区内的各类人员，要按照户口登记项目，逐户逐人逐项核对。对核对出的户口问题和户口登记项目差错，要组织人员深入核实、查证；对查实后的一人多户口、空挂集体户口、无户口、应销未销户口以及登记项目差错、遗漏现象，要依据有关政策规定和程序予以更正、补录；对暂住人口和在中国内地居留的境外人员，要核对本人身份证件（证明）和住宿登记等情况，及时进行变更更正、补录（注销）。对辖区的各类房屋，包括违章建筑，均应全面登记核对，有条件的地区可绘制居民小区实有房屋示意图，方便入户核对和普查登记。
户口整顿工作分三个阶段：
第一阶段，2010年5月。动员部署，建立工作机制并制定工作方案，选调和培训户口整顿工作人员，印制相关表格，做好宣传发动工作。
第二阶段，2010年6月至8月中旬。全面开展户口整顿工作。
第三阶段，2010年8月中旬至8月底。各地区在全面检查验收后，将居（村）民委员会的现有人口资料报送当地人口普查办公室，完成户口整顿工作。
三、组织实施
地方各级人民政府要加强领导，将户口整顿工作纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。
地方各级人口普查办公室和公安机关要抽调具有高中以上文化水平、工作认真负责的人员，按照统一部署，认真组织实施。要充分利用各种宣传形式，做好动员工作。要充分发动和依靠群众，发挥居（村）民委员会、治安保卫委员会、企事业单位、物业服务企业等组织和机构的作用，争取广大群众的理解、支持和配合。
各级人口计生、人力资源社会保障、民政、卫生、教育、财政、司法、工商等部门要积极参与，密切协作，共同做好这项工作。
户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算，由中央财政和地方财政共同负担，以地方财政为主。中央相关部门经费纳入各部门预算。
南 安 市 教 育 局
南教综［2010］50号
★
关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知
各乡镇（街道）中心小学，各乡镇（街道）、雪峰开发区人口普查办公室：第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，普查表中被调查对象“受教育程度”更是作为本地区教育水平的重要指标。为确保普查工作的质量，根据泉州市教育局《关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知》（泉教综［2010］48号）要求，经研究，决定选调部分教师参加第六次全国人口普查工作。现将有关事项通知如下：
一、选调教师充实到各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，协助做好普查各项常规工作，时间为6个月（2010年8月1日—2011年1月31日），根据需要选调1名教师到岗工作。
二、选调教师兼职做好各乡（镇、街道）、雪峰开发区普查指导员或普查员工作，要确保参加人口普查综合业务培训及入户登记全程参与，协助当地普查办做好入户摸底、登记工作。时间为2个月（2010年10月1日—11月30日），原则上每个村安排普查指导员或普查员1名。
三、选调程序和报送时间：请各中心小学于8月25日前抽调好相关人员并报送同级乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，由各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室将本辖区内抽调教师名单整理后，于8月27日前通过电子邮件上报南安市人普办，并同时报送南安市教育局人事科备案。
四、选调要求及待遇：
（一）选调有责任心、有基层工作经验，对当地村（居）民情况比较了解的教师参加入户登记工作；
（二）被选调作为兼职“两员”人员的教师，在普查期间在完成教育教学任务时优先服从当地普查办的工作安排；
（三）工资、福利待遇由原单位支付；
（四）选调教师到期后回原单位。
五、本次普查工作结束后由南安市第六次人口普查领导小组办公室、各乡（镇、街道）人口普查办公室对选调教师的工作情况进行综合考核鉴定，并将考核鉴定结果通报所在学校和南安市教育局。
六、联系电话：86376523传真：8639397
1邮箱地址：tongji508@sina.com
附件：南安市选调教师参加第六次全国人口普查工作人员花名册.xls
南安市教育局
南安市第六次人口普查领导小组办公室
二○一○年八月二十日
2010年8月20日
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南 安 市 教 育 局
南教综［2010］50号
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关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知
各乡镇（街道）中心小学，各乡镇（街道）、雪峰开发区人口普查办公室：第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，普查表中被调查对象“受教育程度”更是作为本地区教育水平的重要指标。为确保普查工作的质量，根据泉州市教育局《关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知》（泉教综［2010］48号）要求，经研究，决定选调部分教师参加第六次全国人口普查工作。现将有关事项通知如下：
一、选调教师充实到各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口
普查办公室，协助做好普查各项常规工作，时间为6个月（2010年8月1日—2011年1月31日），根据需要选调1名教师到岗工作。
二、选调教师兼职做好各乡（镇、街道）、雪峰开发区普查指导员或普查员工作，要确保参加人口普查综合业务培训及入户登记全程参与，协助当地普查办做好入户摸底、登记工作。时间为2个月（2010年10月1日—11月30日），原则上每个村安排普查指导员或普查员1名。
三、选调程序和报送时间：请各中心小学于8月25日前抽调好相关人员并报送同级乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，由各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室将本辖区内抽调教师名单整理后，于8月27日前通过电子邮件上报南安市人普办，并同时报送南安市教育局人事科备案。
四、选调要求及待遇：
（一）选调有责任心、有基层工作经验，对当地村（居）民情况比较了解的教师参加入户登记工作；
（二）被选调作为兼职“两员”人员的教师，在普查期间在完成教育教学任务时优先服从当地普查办的工作安排；
（三）工资、福利待遇由原单位支付；
（四）选调教师到期后回原单位。
五、本次普查工作结束后由南安市第六次人口普查领导小组办公室、各乡（镇、街道）人口普查办公室对选调教师的工作情况进行综合考核鉴定，并将考核鉴定结果通报所在学校和南安市教育局。
六、联系电话：86376523传真：86393971
邮箱地址：tongji508@sina.com
附件：南安市选调教师参加第六次全国人口普查工作人员花名册.xls
南安市教育局
南安市第六次人口普查领导小组办公室
二○一○年八月二十日
一、户口整顿和摸底工作目的户口整顿和摸底工作是人口普查的重要环节，是保证人口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供基础信息。
二、户口整顿和摸底工作任务
（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。
（二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制《户主姓名底册》。
（三）重点摸清以下六种人情况
1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况；
2.手持各类证件未落户口人口的情况，主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况；
3.应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况；
4.人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况；
5.户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况；
6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。
（四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。
（五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。
（六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。
（七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的，要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居住地派出所申领暂住证。
（八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。
三、户口整顿和摸底工作标准时间
户口整顿和摸底工作标准时间为2011年8月1日零时
四、户口整顿和摸底工作方法步骤
户口整顿和摸底工作分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段（2011年7月底前）
1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定《县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》，并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。
2.选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。
3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及《户主姓名底册》的使用和填报等。
4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务，最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政策的宣传力度，积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。
5.人口数据资料收集和整理。7月底前，各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位的《户籍人口核对数据资料表》、《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通，收集2011年11月1日零时至2011年7月31日24时的相关人口资料，并按普查小区进行整理。
6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表和《户主姓名底册》。
第二阶段：入户核对与《户主姓名底册》编制阶段（8月1日—8月31日）
1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数量和分布情况，核实《普查小区图》，按规定进行修改。
2.普查员要对《普查小区图》上标明的各种建筑物以及住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等，同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑物和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况：
1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等，要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不要漏掉。
2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。
3）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广场、车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。
4）对本普查小区内出生人口和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等。
5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工；住在洗浴中心、发廊和地下室等场所中的各类人员。
6）对于全户在户口整顿和摸底期间临时外出的户，普查员要在户口整顿表和《户口姓名底册》上做备注，及时报告社区居（村）委会人口普查小组，在户口整顿和摸底期间通过多种途径、多种方式联系这部分人员。
3.普查员在入户时，要携带本普查小区的户口整顿表，摸清六种人口情况，核对并更新《户籍人口核对数据资料表》，核对《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，填写《人户分离（有人无户）与应落未落户口人员登记表》、《暂住人口登记表》和《境外人员登记表》。对居民户口簿登记项目与实际情况不一致的，要告知群众持相关证件证明到派出所办理变更更正手续。对拆迁地区形成的废弃地址数量以及空挂户口的户数、人数等情况，填写《废弃地址及空挂户口情况登记表》。对没有门楼牌号的村、街巷和居民住宅，派出所要根据《北京市门楼牌管理暂行办法》规定，对符合规定的及时填写《门楼牌制作表》上报分县局制作安装。
4.编制《户主姓名底册》
普查员在入户填写户口整顿表时，要同时编制《户主姓名底册》。《户主姓名底册》的编制过程就是普查员将本普查小区内所有普查对象的情况，真实、全面地记录在册的过程。《户主姓名底册》既是普查登记工作的主要依据和工具，同时也是抽取普查表长表调查户的抽样框和各级人口普查办公室指导工作、核查质量、验收数据的重要依据。《户主姓名底册》具体编制方法详见《细则》。
普查员在入户时，还要告知住户11月1日—11月10日为普查登记时间。对登记期间住户有外出计划的，要做好记录，并留下联系方式。
第三阶段：《户主姓名底册》核实与整改阶段（9月1日—12月31日）
1.《户主姓名底册》的核实阶段
1）9月1日—9月10日，各乡镇、街道人口普查办公室要组织普查指导员和普查员结合户口整顿表和部门资料，对各普查小区《户主姓名底册》的汇总结果进行评估，发现问题及时查明原因，要把问题解决在正式普查登记之前，保证普查数据质量。
2）9月11日—9月15日，各乡镇、街道普查办对各类统计表和《户主姓名底册》进行分类汇总，于9月16日将各类统计表和《户主姓名底册汇总表》报到县普查办。其中，将开列到普查区的户口整顿统计表（电子版）于9月17日前报县普查办（户籍人口数据要与派出所9月15日下班时的派出所计算机系统数据一致）。
3）10月10日—10月15日，县普查办和乡镇、街道普查办要组织普查指导员和普查员采取多种方式，核实户口整顿结束时点8月31日以后的《普查小区图》和《户主姓名底册》的变化情况，并据实更新。《普查小区图》的核实内容包括：本普查小区房屋的新建或拆迁情况；住户搬迁情况等。《户主姓名底册》的核实内容包括：本户人口迁入、迁出、出生、死亡等变动情况；本户户籍人口的户籍变动情况；本户港澳台和外籍人员变动情况；本户归侨侨眷人员变动情况等。10月16日将核实后的《户主姓名底册》报县普查办。
2.整改阶段（9月20日—12月31日）
1）9月20日前，各乡镇、街道人口普查办将户口整顿表和登记表移交当地派出所。在移交当地派出所之前，复印一套完整的资料，以备普查登记时参考。派出所利用户口整顿表和登记表对新登记的人户分离人员、暂住人员和境外人员及出生未落、死亡未销人员信息进行核实并录入相应人口数据库；对原有登记信息发生变化的，要补充、修改相应人口数据。对户口核对工作中发现的主要户口登记项目差错及自然项目变更问题，派出所要按照有关政策规定进行变更和更正；对应落未落、应销未销等户口问题，符合政策规定的，要简化手续尽快办结，不符合政策规定的，要注明原因暂不解决。12月31日前派出所完成数据维护工作，并将各种资料留存好以备检查。
第四阶段：检查验收和总结阶段（2011年9月1日—2011年1月31日）
1.入户调查工作结束后，各乡镇、街道普查办要认真搞好自查，县普查办组织人员搞好检查，10月31日前，市人普办将进行质量抽查，确保各项数据准确详实。
今天，召开各乡镇、街道办事处和区第六次人口普查成员单位会议，主要任务是贯彻落实7月16日召开的国务院和市政府第六次全国人口普查电视电话会议精神、部署我区下一阶段人口普查工作。从目前情况看，虽然各乡镇、街道办事处都成立了相应的人口普查领导小组，也抽调了部分普查指导员和普查员，但是对人口普查工作还缺乏紧迫感和压力感。现在距离正式入户登记剩下整整100天的时间，在这100天的时间里，还有人口普查宣传、“两员”选调和培训、普查区地图标绘和划分普查小区、公安户口整顿、户主姓名底册摸底和正式入户登记等工作要做。可以说是时间紧、任务重，我们要高度重视，倒排进度，切实做好我区第六次人口普查工作，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识人口普查的重要性
人口普查是一项重大的国情国力调查，认真做好第六次人口普查工作，目的是为了及时查清十年来我区人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，有利于我们对基本区情的把握，有利于科学制定国民经济和社会发展规划，有利于更好地解决与人口相关的劳动就业、城镇管理、教育发展、环境保护、社会保障等方面存在的问题，从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。因此，各级各部门要充分人口普查工作对落实科学发展观的基础保障作用，把人口普查工作纳入重要的议事日程，认真解决本单位本部门人口普查工作的实际困难和问题，支持和关心人口普查工作，认真组织实施好本次人口普查工作，确保各项任务的圆满完成。
二、通力合作，努力形成推动普查的凝聚力
人口普查是一项系统工程，要登记自然特征比如说年龄、性别、民族、家庭、生育、死亡等，还有社会特征，比如人的迁移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等，另外就是经济特征，包括就业状况、职业、行业等，内容庞杂，环节繁多，涉及面广，要求很高。这次人口普查是进入新世纪的第一次，与十年前相比，我国流动人口激增，人户分离现象比较严重，这给庞杂的人口普查工作带来重重困难。因此，各级各部门要高度重视，严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，精心组织，明确责任，密切配合，形成推动普查工作的强大合力。
（二）要层层落实责任。今天，我代表区政府与乡镇、街道办事处签订人口普查目标管理责任书，进一步明确乡镇政府的工作责任。下一步，关键问题是如何切实把责任机制落实到位。各地要抓紧制定人口普查各项工作责权统一的目标责任制，构筑区、乡、村三级联动，自上而下、层层抓落实的目标责任体系，明确人口普查工作每项任务、每个环节的执行单位和责任人，确保普查各项工作得到贯彻落实。
（三）要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣，任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进，所以各部门的协作尤为重要。区政府督查室、效能办现在开始要派人全程跟踪督查，督查各乡镇和成员单位的人口普查工作的完成情况，工作没到位的，要进行督查通报。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，努力做好与各相关部门的沟通协调，积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。公安、国土、计生、财政、宣传等相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合，对普查工作中出现的困难和问题，共同研究并提出解决的办法和措施。其它成员单位要按照《成员单位职责分工》，切实负起责任，共同参与完成人口普查工作。各成员单位要确定一名联络员，名单要在7月23日下午上报区人普办。
三、下阶段重点做好四项工作。
(一)要逐步加大宣传动员力度。人普办要联系宣传部，制定详细的宣传工作计划，加强与主流媒体沟通，开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动，深入宣传人口普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。
(二)要进一步抓好“两员”选调和培训。目前，各乡镇普查员选调没到位的还有xx、xx和xx乡镇，要马上落实到位。普查指导员和普查员的选调到位后，要按普查进度进行培训，努力形成一支责任心强、业务精通、作风过硬、经验丰富、组织协调能力强的骨干队伍。要认真研究，仔细安排，突出实践能力和技巧，增强培训的针对性和实用性，培训结束前要组织开展业务能力测试，确保学员加深理解，胜任普查工作。
(三)要做好普查地图标绘工作。各地要及时组织对普查区内所有建筑物进行实地核实，明确交叉区域的归属责任，按属地管理原则，属于行政管辖区的，地盘在哪里，就归哪里普查登记。有争议的，我区先领回来，要注明村级人口数量。属于边界问题，延续以前的做法。企业在蕉城区纳税的，我们登记回来。地图标绘在全面掌握建筑物内的住户规模和分布状况的基础上，规范绘图，准确划分普查小区。
（四）8月底前公安局户口整顿结束，要将整顿结果交给普查区（社区），作为户口摸底的依据。9月1日起，社区人员将户口整顿资料按划分小区标准分解到小区中去。
（五）要切实做好人口普查登记工作。坚持依法普查，严格执行《统计法》、《全国人口普查条例》和普查方案，认真实施质量控制和抽查验收制度，确保源头数据真实可信。
同志们，希望大家按照今天会议的总体要求和统一部署，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，迅速行动起来，密切配合，协同作战，圆满完成我区第六次人口普查各项工作任务！
本日为止，门生参加第六次全国人口普查的工作已经到一段落，除了少数的几个门生必要连续进行收尾工作，其他门生的任务根本都结束了，在此进行一下总结报告。
最终,对参加普查的门生进行整体表扬，根本上给本地的居委会工作人员留下可以的评价，已经是对社会对付我们的门生的负面评价的一次很好的回击。
其次，对此中的一些不敷发起来，必要进行改正，下次出外活动可以做到更好。
1、对付废料的处理还是不好，因为平常部分门生的风俗便是比较不好。
2、时候见解不敷强，存在迟到的现象。
3、说话表达有些还是不敷得当，粗话偶然会呈现。
再次，参加普查的门生中，还是出现出很多榜样，有上潮州日报的，有被电视台录相的，等等。这都是很好的榜样，虹桥的门生，我的.门生本来都有他们各自的亮点。
最终，我觉得门生在校内表现得再好都是异国甚么说服力的，出到校外，参加工作，活动等表现得高雅，服从规律才是好的!平常再如何吹嘘本身的门生多么好，出到表面，碰到事变，好坏一下就表现出来。
很庆幸我的门生到表面异国给我难看，我报告他们：第一他们是代表虹桥职校的，应当为黉舍做好形象的表现。第二，他们也是代表他们的班主任——我，我教得如何，都是他们的行动来表明，为给我争脸。
一年来，全省各级统计部门切实加强统计监测和分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话，为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为我省保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，省委、省政府对统计工作是很满意的。在此，我代表省委、省政府，向全省统计系统的广大干部职工表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。
一、高质量地完成第六次全国人口普查任务
人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全省经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。
一是要充分认识人口普查的重要性和复杂性。建国以来，先后进行了五次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对推动经济社会发展发挥了极其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年来我省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，对于搞准基本省情，进一步完善人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等政策，对于科学制定“十二五”规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现科学跨越、富民强省，都具有十分重要的意义。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，组织工作十分繁杂，选调和培训几十万普查指导员和普查员的任务非常艰巨，动员人民群众参与普查并如实申报有关情况需要做大量深入细致的工作。特别是当前流动人口的数量大，频率高，人户分离现象普遍，在普查中肯定会遇到各种各样的困难和问题，不是一件很容易的事。要充分估计和认识到人口普查的复杂性和艰巨性。
二是要齐心协力确保人口普查工作有序推进。这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各有关部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院和省政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各级统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作；宣传部门要做好宣传动员工作，积极组织开展一系列的人口普查宣传，使人口普查家喻户晓；公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作；财政部门要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决普查指导员和普查员的补贴问题；人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；国土资源部门要在人口普查制图所需的遥感信息和资料方面提供支持和帮助；住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查；卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料；军队、武警、司法和外事侨务系统要协助做好相关的普查工作。总而言之，人口普查是党中央、国务院为了摸清国情实施的一项重大举措，全省各级各部门都要按照职责分工认真做好人口普查的相关工作。
三是要确保人口普查数据真实、准确、完整。人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各级各有关部门要牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
二、进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平
作为政府(来源：好范文 http:///）重要的宏观职能部门和参谋部门，统计在了解国情国力、服务经济社会发展中发挥着非常重要的作用。在新的形势下，各级党委、政府越来越认识到统计工作的重要性，春贤书记、周强省长就高度重视统计工作。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，用事实说话，积极服务于经济社会发展大局。要突出提高三个方面的服务水平：
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