城市片区规划方案(通用7篇)
10月12日,上海设计中心南馆会议室,雄安新区党工委委员、管委会副主任张玉鑫主持召开城市色彩规划指引和重点片区色彩方案设计工作中期成果专家评审会。姜碧摄
本次会议遵循“专家把关、多方协同、深入探讨”的工作思路,由中国科学院院士、同济大学教授郑时龄,全国勘察设计大师、华建集团副总裁、总建筑师沈迪,同济大学教授吴伟,杭州市城市规划设计研究院色彩研究所盛凌云等4位行业专家组成专家评审组。由中国城市规划设计研究院、同济城市规划院、天津市城市规划设计研究院、杭州市城市规划设计研究院、华建集团、广州市城市规划勘测设计研究院等6家参与雄安新区总规、控规的编制单位形成平行团队咨询组,共同听取了汇报。
日前,为贯彻落实总书记关于雄安新区规划建设的系列重要讲话精神,根据党中央、国务院对雄安新区规划纲要的批复精神,按照省委、省政府的总体部署,雄安新区管委会邀请国际色彩规划大师日本吉田慎悟先生领衔,与上海市城市规划设计研究院组成联合团队共同开展《雄安新区城市色彩规划指引和重点片区色彩方案设计》研究工作。研究坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,围绕打造雄安质量和新时代高质量发展的全国样板,塑造“中华风范、淀泊风光、创新风尚”的城市风貌要求。
经过3个多月的现状调研、分析研究和规划设计,联合团队完成了阶段性工作,组织召开了此次中期成果专家评审会。
会上,国际色彩规划大师吉田慎悟先生建议,雄安新区打造能够令全世界为之着迷的城市景观,必须要重视在本地气候?风土条件下培养出来的城市色彩个性。雄安新区不能单纯追求世界未有的全新和先进,因为任何新建或更新的城市随时能够超越它。一定要寻找和探索全世界没有的雄安新区个性,这也是一个寻找中国个性的过程,不断钻研、磨练个性色彩才是培养世界级城市不可缺少的工作。
上海市城市规划设计研究院院长张帆认为,创造雄安色彩应建立以礼寻色的思维,色彩规划和设计应符合中国传统色彩的礼法秩序,水天灵色、五彩自然、中西合璧、以中为主,规划塑造古典神韵、现代气息、端正大气的未来之城。
专家组指出,本次成果汇报思路清晰、框架结构完整。设计团队对新区现状色彩的充分挖掘,启发了雄安新区对于城市原始景观、风貌遗存等的保护、传承和创新。在色彩地理学的基础上,以“礼”分色,形成雄安色彩的礼法秩序,并用规划语言科学表达色彩逻辑的做法值得肯定。建议应根据色彩定位编制雄安色彩总谱,为建立中国标准色谱体系探索经验,明确色彩导向和禁用色、慎用色;制定应用导则,明确色彩控制要素,便于阅读理解,增强实操性;对于不同建筑体量、材料材质提出具体的色调控制要求和配色方案;提出城市流动色、节庆色等具体方案。
某市临近城区部分规划新建1个产业园区,面积1.8km2,现有1条10k V农网线路供电,该线路为单辐射接线形式,且供电半径20km,导线型号为LGJ-185,负载率60%,区块附近仅有1座110k V变电站,主供负荷重,无10k V新出线间隔。按照政府最新土地规划,需新增负荷电源点及相应中压配出。
2 空间负荷预测
利用负荷密度指标的方法进行负荷预测,确定每一类负荷的用电负荷密度参考指标。
(1)居住用地。为了对规划区内各类居民家庭未来用电情况有比较明确的了解,根据有关部门提供的参考资料,并结合实际情况,初步确定未来家庭电器的拥有情况及其应用情况以作参考。再结合城区居民生活的实际情况,以及《城市电力规划规范》对居民生活用电20~60W/m2的规定,确定居住用地的负荷密度指标选取为30W/m2。
(2)该区域以一类、三类工业为主,主要集中在农产品加工产业、食品加工工业、装备制造业、煤电煤化工产业等几大行业产品上。根据城区产业规划,并结合《城市电力规划规范》对工业用地20~80W/m2规定,确定乐都区城一类工业用地的负荷密度指标选取为25W/m2,二类工业用地的负荷密度指标选取为30W/m2,三类工业用地的负荷密度指标选取为40W/m2。
(3)公共设施用地主要包括行政办公、教育科研、文化娱乐、医疗卫生、体育用地、其他公共设施。参考公共设施用地负荷密度指标调查结果,结合乐都区城的实际情况,以及《城市电力规划规范》对公共设施用电30~120W/m2的规定,确定乐都区城C1-C4用地的负荷密度指标选取为40W/m2;C5-Cn用地的负荷密度指标选取为35W/m2。
(4)市政设施用地选取为20W/m2,仓储物流用地负荷密度指标选取为15W/m2,道路广场及绿地负荷密度指标选取为100k W/km2。
对上述各类性质用地的2020年负荷密度指标选取结果进行统计(如表1)。需用系数选取依据包括《中国建筑电气》和《工业与民用建筑供电》,所谓需用系数指的是同时系数与负荷系数的乘积。其中,同时系数(kt)指运行中所有电气设备的综合最大负荷与各个设备最大负荷之和的比值,负荷系数(k)即电气设备的实际负荷与其额定负荷之比。此处需用系数按最大值选取。
最终用地面积指标=建筑面积指标*需用系数/容积率,即用地面积负荷密度。最后将各类用地性质的负荷(用地面积*用地面积负荷密度)进行同时率加和,得出预测区域负荷,此处同时率考虑0.8。预计城区负荷远期将达到17.53MW,结果如表1所示。
3 中高压电网规划
此区块目前只有1条10k V线路供电,且负载率达到60%,根据负荷预测结果,区块远期负荷将达到17.53MW,仅靠1条10k V线路无法满足供电需求,且临近110k V电源点主供城网负荷,无剩余10k V出线间隔。考虑到城市近期用电需求及远期发展需求,考虑在区块新建1座110k V变电站,主变容量2×31.5MVA,本期新增1台主变,远期2台。
考虑区块位置及周边乡镇、农村供电需求,此变电站电压序列选择为110k V/35k V/10k V,110k V出线2回,35k V出线4回,10k V出线12回。
由负荷预测可知,此区块负荷为17.53MW,考虑区块临近城区,变电站10k V配出线路型号选择JKLGYJ-240,线路极限输送容量为8.9MVA。考虑线路负载率为50%,功率因数取0.95,则单条10k V线路可带4.23MW负荷,计算可知,4条10k V配出线路足以满足该区块供电需求。考虑新出10k V线路切改原过境10k V线路,优化网架结构,使城农网线路分开,此次一期配出6条10k V线路。
考虑区块内各类用地负荷,新出10k V配出如图1所示。规划变电站新出6回10k V线路,其中区1路、区2路将原10k V线路π开,区2路与原10k V线路联络,调整联络开关位置,使原10k V线路城农网分开,切改部分负荷并供沿线C4、R区块部分负荷;区3、区4、区5、区6路同塔4回向南出线,在第一个路口处区3、4、5路同塔三回向西走线,区6路继续向南走线,其中区3、4路主供区块西部负荷,并在末端联络,形成单联络;区5、6路主供区块东部负荷,在线路末端联络,形成单联络。区3、4、5、6路主供区块负荷,且每条线路所带负荷控制在4.23MW内。
参考文献
[1]符杨,朱兰,曹家麟.基于模糊贴近度理论的负荷密度指标求取新方法[J].自动化.2007(19).
[2]吴茜.电力负荷预测方法综述[J].科技与企业,2012(13).
[3]谢秦.城市功能区空间负荷预测方法研究[D].天津大学,2012.
[关键词] 配送线网评价指标集决策
城市配送线网一般是以城市道路网为载体,以主要物资生产地、集散地为依托,货物配送主要的走行线路所构成的网络。线网评价是对配送线网规划方案的网络特性、技术特性以及经济等方面影响做出相对满意度的判断,是决策的基础和重要参考。但目前此类决策很大程度上依赖于人的经验主观定断,缺乏可靠性。因此在对线网评价指标研究的基础之上,运用系统工程的方法构建评价模型,并实现量化分析。
一、评价指标集的选取
配送线网一般是利用城市道路,客货车辆混行,交通流复杂。本文从网络流量、匹配关系、经济效益、影响程度等方面选取一系列定性、定量指标构建比选模型,如图。
图 配送线网规划方案指标集
二、定量指标量化分析
1.线网负荷水平。反映线网总体负荷配送能力的大小:
c为线网负荷下的服务水平,为预测中路网测试的各通道饱和度,为级配送通道的权重系数。
2.线网建设费用。反映规划配送线网新建、改建的经济费用:
S为线网总费用,为等级城市道路的平均单位造价,为线网等级道路的总长度。
3.线网覆盖率。反映线网对市内主要配送市场的覆盖程度。其测定可由线网有效吸引范围与实际需求范围之比予以表示:
为配送站点的有效覆盖面积,改范围可依据货物从发地至配送站的综合运输费用值与该区域货物运输经济耐受值相比予以划定,表示线路对于有配送需求区域实际面积。
4.与城市道路网规划重合度。反映规划配送线网各级配送通道与城市道路规划的一致性,可用道路条件适用重合线路比例来表示:
表示重合比例,表示两线网之间规划一致的道路长度,为线网总长。
5.物流不均衡系数。该指标主要反映线网对于不均衡物流量的局部调解能力。其测定可由分方向物流量比予以表示:
式中:为物流不均衡系数;分别为第条线路上载和卸载货物量;为线网中线路条数。
6.换装系数。该指标主要反映货物的直达程度。其测定可由各配送点平均日换装货物量与全网日平均总配送量的比予以表示:表示配送点日均换装量,表示全网日均总配送量。
7.线网利用率。该指标主要反映线网运用效率:,式中:为货运周转量,为线网总长度。
8.线网密度。反映线网规模与城市规模的匹配关系:表示线网密度,表示线网总长度,则为建成区面积。
9.配送经济成本。反映线网路径与各配送点构成的网络流费用,可用各配送点之间的货物交换量和各条路径的单位运输成本(时间、费用)进行综合计算。
为线网总成本,为路径的单位运输成本,为配送点货物交换量,为各路径分配货物的比例。
三、定性指标分析
由于定性指标,具有模糊非定量化的特点,无法用确切的数学表达式予以计算,故需采用模糊数学的方法如直线型无量纲法对模糊信息进行定量化处理,本文着重对各定性指标定量转化时的评价参照因素予以确定(见表)。
表
四、结束语
城市配送线网方案的决策是一个多因素影响的复杂性过程,所以对其评价的过程仅仅依赖数学模型的量化计算是不够的,还要考虑宏观经济,市场需求,政策导向等因素,并使其适度超前、均衡发展。由于城市配送线网对定量指标的计量单位各不相同,在确定指标实际值后须进行无量纲化处理,定性指标定量转化时选取参照因素进行处理,在因素集选取上还应进行深层次细化,对多模型求解方法尚需做进一步研究,采用多种理论增加模型的量化程度,提高可信度,以求证其合理性。
1、云南唯一的古滇国故里
2、云南环境最美、水质最好的湖--抚仙湖
3、云南最具代表性的青铜文化
4、云南烟叶第一县
5、云南第一岛
6、云南药王曲焕章
7、云南最丰富的鱼文化
8、云南生态湖泊第一县
9、云南唯一的一山看三湖景观
10、中国一绝的界鱼石
11、巴拿马世界书法大赛第二名杨嘉善;有“滇军完人”唐淮源;滇军代总司令、代理云南省长金汉鼎;被孙中山誉为“邦家之光”的鲁子材由上述可见,江川具备的旅游资源大多是云南级别的。根据我们的思路,江川要出头,必须从省运会冠军向全运会冠军和奥运会冠军升级。因此,我们必须排除不正确的指纹。第二、江川是什么?
1、滇国故里?全国共有32个省,661个市,其中大部分地区都在历史上有地区性古国存在,数目之多数不胜数!光云南就有大理古国、勐玛古国、古滇国等,古滇国周边还有夜郎国、筇都国、句町国等,中国自古就有“诸侯三千,小国八百”的说法,以“滇国故里”为城市形象定位,很难吸引人的关注和消费
2、高原水乡?云南有九大高原湖,可以说凡有湖的地方都可称为“高原水乡”,此定位不具备三性
3、滇国故里,高原水乡?江川目前整体城市形象定位是“滇国故里,高原水乡”,此有三不妥:一是“滇国故里,高原水乡”唯一性不足,古滇国文化不是所有古国中魅力最突出的,高原水乡遍云南;二是“滇国故里,高原水乡”权威性不足,没有排名全国第一的旅游资源,就不是非去不可的地方;三是“滇国故里,高原水乡”排他性不足,翻开全国历史名镇的形象口号,相似颇多,无法超越。
4、人杰地灵?中国大地无处不是人杰地灵,不具代表性
5、“百里湖光小洞庭,天然图画胜西湖。”?看似无敌,其实平庸,怎么看都只是洞庭湖第二,西湖第二。
6、滇中碧玉,云烟之乡?滇中碧玉只是滇中第一,云烟之乡仅为云南烟叶第一,并且云烟之乡只能满足口腹之欲不能满足耳目之需,离旅游较远。从以上分析来看,江川文化旅游资源众多,但比单项很难成为冠军。相反比全能才能成为第一!我们形容江川的顺口溜是“一城两湖三道菜,四鱼五景牛虎案”,这从一个角度说明江川的特点在于综合之美!江川的名人(人才)、名山(孤山、李家山)、名湖(抚仙湖、星云湖)、名烟、名药(曲焕章制白药)、名铜青铜、名吃(铜锅鱼、三道菜等)聚集在一起就可成为全运会冠军。这些零散的资源关键是用一句什么话将其优美地概括出来,变成江川的指纹。我们给江川的这句话就是:海上生明月“海上生明月”作为江川的指纹其意义有几个?“海上生明月”第一层含义是:江川最主要的地理特征是抚仙湖和星云湖,“海上生明月”可谓对江川最好的概括。因为抚仙湖有“青鱼戏月湖”的美称,并且因碧云山能观抚仙湖“七星拱月”奇观,所以抚仙湖可称为“月亮湖”;星云湖由于夜间星月皎洁,银河照映湖心而得名,古代叫“星海”,《界鱼石》碑记“双峰极天,一水流月”。政协玉溪市委员会所编的《灵韵玉溪》第125页载“状如月牙儿的星云湖”,因此星云湖也是名符其实的“月亮湖”。海上生明月,一是指生成了两湖,二是指两湖皆有月海辉映的美景第二层含义是:江川物华天宝,人杰地灵,仁人志士辈出,其功绩可如月当空,光照千古。意指两湖哺育了光照千古的历史人物。第三层含义是:两海孕育了江川李家山青铜文化,被称为“南滇文化之花,国家稀有之宝”,堪称云南及世界青铜文化的代表,是古滇国光辉灿烂的文化象征。第四层含义是:孤山四景之一“夜观明月”--双峰极天,一水流月。同时具有“海上生明月,天涯共此时”的景象,这句诗也是对江川未来发展美好的祝愿。这样一来,海上生明月,这五个字分别代表了江川的一类文化旅游资源。综上所述,海上生明月,才是江川的核心指纹。
1、“海上生明月”,只此一句能优美形象地概括江川的所有优点
2、“海上生明月”,为“宰相诗人”、山水田园诗的创始人“当年唐室无双士,自古南天第一人”美称的张九龄的千古名句“海上生明月,天涯共此时”,传颂千年,妇孺皆知,意境非常优美,游客联想度很高,利于传播。
3、“海上生明月”,形象概括了江川的自然环境特点--江川之魅在于海,二海之魅在于月!“仙湖夜月”、“星湖月夜”都共同被列为抚仙湖和星云湖的八景之一。抚仙湖被称为“青鱼戏月湖”,星云湖也有“月牙湖”的美称。这一切说明江川的核心魅力在于“海和月”,江川是一个地地道道的“海上之城”,“海上生明月”是江川从古至今最具概括性的形象代表,加上近期月亮湾工程实施,更是形象之极!
4、“海上生明月”,代表敢为天下先的仁人志士在江川流芳千古。
5、“海上生明月”,江川所代表的古滇国文化这朵人类历史灿烂的奇葩,就是在上古大海之上产生的。
6、“海上生明月”,“风、花、雪、月”四景目前在大理都难成风景,没有一个是核心景点,早已名不符实。但“海、上、生、明、月”无一不是江川的招牌景观。
7、“海上生明月,天涯共此时”,江川古滇国文化必将随着“海上生明月”核心形象的推广而再次辉煌,举世瞩目,名扬海内外,规划方案《江川城市旅游规划方案》。
二零一三年十一月
一、项目概况
1.1 项目背景
2010年7月1日,深圳经济特区正式扩容。布吉的核心位置决定它将成为特区一体化建设的优先发展区域。随着深圳大特区的不断建设和发展,特区中心的转移、高速公路的建设开通、布吉周边—龙华、坪山等地区的快速发展,今天的布吉已经从原来的“边缘地区”变成了深圳的“中心地带”。而由于布吉开发时间较早,快速的发展带来了活力与人气的同时,也带来了一些负面的问题,如人口密度高、交通压力大、公共配套缺乏等,新的发展形势要求布吉能摆脱现有的导致社会管理力度、资源投入、规划不均等的旧有行政体制,谋划新的发展。尤其是借助“城市更新”这一契机,寻求达到新的发展目标的实施路径。
在这种情况下,开展片区的规划研究具有重要现实意义,尤其要对街道整体城市更新工作提出有关思路。针对市、区领导的指示和街道的现状,深圳市规划和国土委员会龙岗管理局和布吉街道着手安排针对整个街道进行发展规划及实施指引研究,拟委托编制《布吉片区规划研究》,以解决布吉街道整体发展和城市更新等重大问题。
1.2 项目整体情况
(1)项目名称:布吉片区规划研究
(2)项目类别:研究类
(3)项目计划:《关于下达3号线、5号线站点公交接驳规划前期费等11个项目龙岗区2011年政府投资项目计划的通知》(深龙发改[2011]487号)
(4)合同方式:本项目三个专题研究,发展方向研究专题收费30万;方法策略研究专题收费30万;更新项目指引专题收费35万。共95万元。
1.3 项目目的开展深圳市布吉片区规划研究工作技术服务,旨在将其作为街道发展的纲领性文件。重点从街道及区域层面整体统筹考虑未来街道发展方向;对空间布局、用地结构及道路交通规划、公共设施配置等方面进行研究;同时考虑街道用地功能的调整、协调布吉街道已批旧改项目用地与周围城市功能等问题,从整体统筹的角度,科学划分城市更新单元,提出更新计划等。
1.4 项目依据及参考的标准
《中华人民共和国城乡规划法》
《深圳市城市规划条例》
《建设项目选址规划管理办法》
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》
《深圳市城市规划标准与准则》
参考资料:已生效的深圳市总体规划、组团分区规划、项目所在地区的《法定图则》、控制性详细规划、城市设计、详细蓝图、近期建设规划、基本生态控制线和其他专项规划等。
1.5 项目采购范围
本项目研究范围为布吉街道管辖范围,用地面积约30.49平方公里。
1.6 项目服务期限
本次招标项目合同服务期限为自项目合同签订之日起8个月内完成该项目的编制工作。在该项目完成后的1年内,乙方须与甲方保持全面沟通,随时跟进。
二、项目管理要求
2.1 组织实施要求
(1)为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力,投标方应成立项目组,按采购人要求完成规划成果。
(2)供应方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作,并负责解答相关问题。
2.2 项目服务期限要求
项目编制期限自合同签订之日起8个月内完成该规划的编制、汇报等工作。售后服务期限从最后成果提交采购人之日起1年。
2.3 项目人员安排要求
项目组的技术人员不少于7人,其中高级工程师不少于2人、工程师不少于4人,均需
具有从事城市规划的工作经验。
2.4 项目负责人要求
项目负责人应具有从事城市规划工作10年及以上的工作经验,高级工程师及以上职称。
2.5 项目验收要求
项目成果应通过采购方组织的专家评审通过。
2.6 项目其他要求
参加投标的各方应确保文件中的人员信息真实、有效。
三、项目技术要求
3.1 规划原则及总体要求
本项目的所有成果内容及深度应严格符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求,以及甲方对本项目的要求。
3.2 项目主要工作内容
本项目主要包括三个专题情况,具体如下:
(1)发展方向研究专题:通过对布吉的定位再认识,重新明确布吉在区域结构中的重要作用,为布吉未来的发展指明方向;成果将形成研究报告(doc格式和pdf格式)。
(2)方法策略研究专题:通过对布吉现状与目标的差距分析,挖掘问题产生原因,并针对性的提出方法与对策,指导今后的建设实施;成果将形成研究报告(doc格式和pdf格式)。
(3)更新项目指引专题: 对近期重点的更新项目进行控制与引导,设定硬性指标和弹性指标,保障多方利益的协调,并为更新项目专项规划的审批提供依据;成果将形成单独的项目库(jpg格式和dwg格式)和指标体系。
3.3 规划深度
达到同类型研究深度。
3.4 成果提交
提交给甲方满足评审需要、工作需要的各阶段规划成果的纸质文件和电子文件,主要为研究报告等。纸质文件成果8套,电子文件成果2套。
四、项目服务要求
4.1 合同履行期间
(1)乙方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作;
(2)乙方项目负责人及项目组成员应按甲方的要求参加本项目的中间成果汇报、沟通讨论等全部工作和会议,并按甲方要求提供相关材料(包括电子文件或纸质文件)。
4.2 售后服务内容
在售后服务期限内提供与项目相关的技术咨询、规划协调和项目审查等技术支持服务。
4.3 售后服务要求
(1)乙方在公开招标文件中应提供详细的售后服务承诺书,并加盖投标人的单位公章;
(2)安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购人;
(3)按采购人要求完成售后服务,中标单位需提供1年的技术支持。
4.4 技术培训
乙方应按甲方需求,对甲方的相关技术人员进行技术培训,使甲方能全面理解规划成果,确保规划实施。
五、合同主要条款
5.1 合同格式
按照深圳市规划和国土资源委员会合同样本格式确定合同的主要条款。
5.2 合同重要条款
第一条编制项目基本情况
第二条编制项目范围和研究内容
第三条合同价款
第四条合同履行期限
第四条项目人员组成第五条工作进度及阶段成果要求
第六条项目最终成果
第七条项目最终成果验收
第八条合同价款支付
第九条乙方后续服务
第十条保密条款
第十一条 合同违约责任
第十二条 合同解除
第十九条其他
5.3合同附录
六、其他需要说明的内容
1、住宅小区的园林规划设计原则
对城市的住宅小区进行原理的规划是一项系统性的工程,设计师在设计的过程中需要将美学原理融入到设计工作中。同时要从生态的发展和环境保护等方面入手。另外要尊重自然的发展规律,不能破坏自然原有的景观。
众所周知,在住宅小区的建设中,主要是为了满足人们的居住需要,同时为人们提供休闲和娱乐的场所。因此,在进行小区设计规划中,要本着以人为本的原则,要尽量满足不同身份和爱好居民的需要,要在保证设计的美观程度的前提下,尽量使得小区环境充满生活气息。
现如今,人们的生活水平正在不断提高,室内的装饰和布置条件也相对较为豪华。因此,室外的环境要和室内做到一致。人们可以在室外的温馨环境中感受到生活的乐趣,进而放松身心。所以,设计师应该思考怎样创造一个与自然充分亲近的休息环境,让人们从居住空间中走出来,在让人在优美的环境中享受生活,融入自然。景观设计师的任务和责任已转变为帮助人们合理的进行土地和其他自然景观的合理利用以及为人们创造丰富的户外活动空间。生态设计应是景观设计中的一个重要理念,景观设计必须在尊重自然的基础之上进行,在设计过程中,不应当将人与自然对立起来,应将人看作自然系统中的.一个因子,生态设计意味着人为过程与生态过程相协调,遵循生命的规律,对环境的破坏达到最小。设计中还应当考虑小区的地形地貌,充分利用小区原有地形地貌、当地的适生树种等,有效地减少不必要的资金投入,降低建设成本。应尽量保持现存的良好生态环境,改善原有的不良生态环境。提倡将先进的生态技术运用到环境景观的塑造中去,这样有利于人类生存环境的可持续发展。
小区园林规划理念人作为自然的产物,处于天地之间,社会之中,对于自然具有依赖性和亲和力,随着人们对自然的渴望,都希望营造一个幽美典雅的环境。因此,设计中以生态环境优先为原则,充分体现对人的关怀,坚持以人为本,大处着眼,整体设计。在规划的同时,辅以景观设计,最大限度的体现居住区本身的底蕴,设计中尽量保留居住区原有的积极元素,加上和谐亲切的人工造景,使居民乐居其中。
2、城市住宅小区园林的合理规划措施
对于小区园林的规划来说,主要可以从以下几个方面来进行考虑:
(1)组合设计环境。在小区的整体布局中,可以依照空间用途的不同分成公共空间、半公共空间以及个人的私密空间等部分。对于公共空间来说,主要是指小区中的主要干道和共用游乐场等等。因此,在对其进行设计的时候需要和当地的风俗和文化特点融入到其中。同时要体现出整个城市的发展特色,另外,需要进行树木,山水以及一些其他景观的匹配工作,最大限度地打造出优雅的空间环境。半公共空间的主要功能就是供一些组团的居民使用,在这里,居民们可以进行沟通和交流,同时也是休息和游乐的重要场所。最重要的是半公共空间可以提供避难需求。因此,在设计的过程中,需要体现出空旷,视野开阔的设计效果。私用空间主要是指建筑底层的庭院以及高层用户的阳台空间等,这些空间属于用户的私密空间,但是如果设计合理可以增强整个小区的景观效果,同时也能够增强居民的居住安全感和亲切感。
(2)生态环境的改善。进行小区的园林设计主要是为了实现人和自然的和谐统一,同时对于周围的生态环境产生一定的促进作用。因此,要从小区的气候、水文以及其他的生态环境方面入手。要对小区中园林景观的位置以及布局等进行设计,重视形式、色彩等特征。另外,为了保证对生态环境的保护和改善,需要利用当地的建筑材料。
(3)坚持以人为本的原则。城市小区住宅的建设主要是本着经济适用的原则,因此,需要根据市场经济的发展需要,对于土地资源进行充分地利用。同时考虑到节能和环保的需求,要尽可能地运用新技术和新工艺。进行能源的利用时,往往选用环保材料,降低损耗。为了与小区建设相符合,需要在进行园林规划的时候也考虑到节能的原则。在进行基础设施建设的过程中,需要考虑到居民的需求,本着以人为本的原则来进行规划和设计。可以在公共空间设置一些健身器材,需要对建设材料的环保性提出较高的要求。同时要提供优质地服务,保证人们生活的便利。
3、城市住宅小区园林生态设计
在进行住宅小区园林建设规划的过程中,需要对本地的地质条件和生态环境等进行分析和设计,在设计的时候尽量不对原有的地貌和地质进行破坏,同时要对原有的自然景观和人文景观等进行充分利用,努力做到规划建设和自然环境和谐发展,要考虑到环境和基础设施建设之间的关系,保证小区内部有充足的光照、清洁的空气和良好的交通环境等等。另外,在进行小区的设计中需要以可持续发展的原则为依托。在对小区道路进行设计的过程中需要考虑到便利性,同时还要考虑到其安全程度。进行园林植物的配置时,需要考虑到空间布局和植物的生长习性。不能为了进行园林的建设而对原有的植物等进行破坏。
4、总结
中小城市中心区通常是单中心结构, 具有商业聚集度高、街区尺度紧凑、交通方式多样、形象特色鲜明等特点。本文以山东省莱州市城市中心区A片区为例, 围绕市级商业中心的发展定位, 针对现状问题, 从提升商业中心地位、优化商业设施布局、营造商业环境氛围、重塑商业中心特色等方面提出规划对策, 针对中小城市中心区现状建设和管理问题, 探讨中心区控规编制中控制体系、控制指标和实施细则等问题, 以期对类似项目提供借鉴。
1 现状特征与问题
莱州市是山东省烟台市的县市级, 位于山东半岛西北部, 西临渤海莱州湾, 东北距烟台市区135公里, 东南距青岛市区125公里 (见图1) 。A片区规划范围东至文昌路、西至西苑路、南至文泉街、北至光州街, 规划面积294.69hm2, 是莱州市现状商业中心区, 也是《莱州市城市总体规划 (2004—2020年) 》确定的市级商业中心区 (见图2) 。
1.1 商业用地比例偏低, 中心地位不够突出
A片区现状用地混杂, 以居住用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地和工业用地为主。商业用地比例偏低, 占总用地的8.73%, 为25.74hm2。在服务人群来源的问卷调查中, 高达75.2%的受访者来自市区街办, 片区作为现状市级商业中心发挥了良好的服务功能, 但作为广域范围的市级商业中心地位尚不突出。
1.2 经营业态相对雷同, 消费需求难以满足
A片区现状商业业态主要以百货商场和大型超市为主, 缺少大型的购物中心等经营类型。片区内的利群购物广场、利群商厦、新华购物多是分割销售的商场物业和传统店铺, 经营业态相对雷同, 尚无法满足莱州市不同层次的消费需求。48%的受访者希望增加折扣店、便利店和专卖店, 28%的受访者希望增加购物中心, 26%的受访者希望增加大型综合超市。
1.3 道路组织不尽合理, 购物环境品质不佳
片区城市干路网较为完善, 但支路网不成体系, 错位路、断头路、T型路口较多, 道路宽度普遍较窄, 通行能力有限。支路网密度为2.85km/km2, 难以满足未来新增设施与增量人口使用的要求。片区配建车位和公共停车场不足, 导致建筑前广场几乎为停车和商业活动所挤占。此外, 步行空间不够连续, 给购物人群带来极大的不便。
1.4 开敞空间不成体系, 商业中心特色缺失
商业建筑沿莱州路、文化街、府前街较为集中, 原有沿街“一层皮”式的商业界面逐渐被新建建筑所打断, 形成条块分割的商业布局, 部分地块商业建筑随开发强度增大向水平和垂直方向发展, 造成沿街界面不连续、商业街区尺度杂乱、休憩空间减少, 开敞空间不成体系, 作为莱州市城市中心区的核心地段尚未形成标志性的城市公共中心。
2 功能定位与规划构思
规划尊重片区在莱州市城市空间体系中的定位和职能, 结合现状问题和发展趋势, 力求打造“城市活力圈、休闲魅力区、文化展示带、休闲宜居地”, 确定A片区是莱州市市级商业中心, 集聚金融、办公、酒店、服务、居住功能的城市中心区。规划重点为提升商业中心地位、优化商业设施布局、营造商业环境氛围、重塑商业中心特色。
3 规划对策
3.1 合理片区用地结构, 整合空间构架, 提升商业中心地位
为增加商业用地规模、合理片区用地结构, 规划通过指标落实、类比分析、经验总结等途径, 确定A片区商业用地规模约为50hm2, 规划对片区用地进行如下调整:一是挖潜存量商业服务业设施用地价值, 通过设施再开发实现土地集约利用;二是将A片区工业用地进行置换腾挪, 引导其调整为商业用地;三是采取居住用地集约叠用的方式, 以商住混合用地和商业综合体的形式, 促进设施共用共享。规划后商业用地增加了25.66hm2, 用地比例从8.73%提高到17.86%。围绕市级商业中心的目标定位, 提出构建“一圈、两点、三轴”的空间整合思路, 依托点轴布局, 圈层集聚的整合措施, 建立了片区可持续发展的空间构架, 规划后商业中心区职能地位得到明显提升 (见图3) 。
3.2 应对多元消费需求, 丰富经营业态, 优化商业设施布局
为实现广域范围的商业服务职能, 应对多元消费需求, 县级市的商业中心既要服务于市民又要服务于周边农民, 业态构成必须多样。规划在总体规划目标指导下, 进行商业空间量化分析, 确定大型购物中心1处, 建筑面积10万m2以下;大型综合百货商场3~5处, 每处建筑面积为0.6~2万m2;布置若干大型综合超市、大型专业店、专卖店, 以及相配套的多种服务设施等, 基本商业面积不少于10万m2;构建鼓楼核心传统商业街区, 形成业态分布合理、满足不同生活和游憩需求、特色鲜明的步行商业街区 (见图4) 。
片区内商业设施按照内、中、外三个圈层布局。内圈层以面状布局为主, 主要分布在府前街与文化街之间的莱州路附近;中圈层以带状布局为主, 主要为专业商业街, 沿府前西街、府前街、古城街等分布;外圈层以点状布局为主, 结合社区建设分布在片区周边。
3.3 构建绿色交通体系, 强调慢行主导, 营造商业环境氛围
规划在延续总体规划“四横三纵”的城市干路网构架下, 重点通过支路网的梳理、慢行系统的提升以及静态交通设施的完善等措施, 构建一种满足商业消费、居住生活、商务办公和休闲娱乐的绿色交通体系。
为增加支路网密度, 对建新街等七条现有支路予以拓宽或延伸, 对光安路等三条巷路予以打通升级, 解决了片区南北不畅问题。规划后支路增加至15条, 支路网密度由原来2.85km/km2提升至4.88km/km2 (见图5) 。完善片区慢行系统, 结合片区绿地系统, 沿莱州路、府前街和文昌路等主要活动空间将各功能区、景观节点以及绿化空间等慢行模块串联, 构建系统化和共享化的慢行活动网络, 创造出富有情趣的特色化步行体验。为缓解静态交通设施短缺, 实现多点、多方式停车, 规划结合地块内的停车共享场所, 在片区外围增设城市静态交通设施, 依据停车位使用时间不均的差异性, 按照标准要求的1/4配建公共停车位, 在遵循“宜散不宜聚、宜小不宜大”的原则下, 规划公共停车场5处, 提供泊位383个。
3.4 通过城市设计引导, 优化空间体系, 重塑商业中心特色
为优化片区开敞空间, 传承莱州特色, 营造现代与传统相融合、极具魅力的市级商业中心区, 体现“现代之城、魅力之都”的总体形象, 规划通过打造“一轴、三片、四带、多点”的城市设计格局, 实现与形象定位相呼应的开敞空间体系 (见图6) 。通过南北向景观主轴贯穿整个片区, 将居住、商业、金融、文化、娱乐等功能串联, 结合轴线两侧不同性质的建筑组织绿化广场, 创造出既有一定气势又符合步行者尺度的空间序列。
为重塑商业中心特色, 规划通过构筑活力廊道打造商业街等线型景观空间。依托莱州路、文化街和府前街构建现代商业景观廊道, 突出现代商业服务功能;依托鼓楼街构建传统商业景观廊道, 体现古城传统风貌, 规划设置多处停留和休息空间, 与两侧传统建筑立面相适应;依托沿文昌路带状绿地, 构建生态景观廊道, 体现轻松宁谧的休闲氛围 (见图7) 。
4 规划控制
为实现市级商业中心的发展目标, 针对中小城市中心区特征, 规划提出“321”式的规划控制方法, 即“三级控制体系、两类控制指标、一张实施细则”, 以保障片区开发建设顺利有序进行。
4.1 形成三级管理单元控制体系
中小城市规划管理专业性较为薄弱、在地块具体指标和功能控制方面, 存在一定的滞后性和不确定性, 控制指标往往过高, 功能调整较为频繁, 给城市带来过多的外部负效应。为应对中心区开发建设的不确定性因素, 提高规划管理的科学性和实施可行性, 减少地块指标和功能调整的常态化, 规划在片区和地块之间增加了中观控制层面, 将宏观规划在不同空间层面上进行分解, 形成“片区—街坊—地块”三级管理单元控制体系, 将片区划分为29个街坊249个地块 (见图8) 。
片区规划主要具体落实和深化城市总体规划内容, 确定片区发展规模、功能布局、土地使用、景观环境和城市设施, 保障城市健康发展并指导街坊和地块规划。街坊规划的主要任务是按照片区规划确定的控制原则和要求, 对街坊的用地布局、公益性公共服务设施和商业设施配置、“六线”规划等内容进行具体划定, 确定街坊各项内容和指标, 提出规划建设管理规定, 为A片区规划设计条件的制定和街坊内的建设项目的管理提供依据。地块规划的主要任务侧重于明确规划引导的通则要求, 分解制定各项引导性指标, 合理确定各类不同用地界限, 制定地块各项规划内容和指标。
4.2 刚性与弹性相结合的控制指标
中小城市中心区的开发, 政府、企业等多元开发建设利益主体并存, 较之大城市, 土地开发模式变化更为多样, 市场发展热点转移更为迅速, 房地产销售水平波动性更大, 开发建设目标性更易偏离。为保障莱州市级商业中心区特色, 应对多变的市场环境, 便于实效性的规划控制, 明确管理要求, 在指标分解和落实方面, 选取了强制性和引导性两类指标分别从街坊和地块两个层面进行控制, 形成刚性与弹性相结合、控而不僵、变而不乱的指标控制体系。
街坊控制层面:主导属性、用地面积、总建筑面积、公园绿地的规模、居住配套设施、“六线”标定等为强制性内容;居住人口、城市设计导向、公园绿地、居住配套设施的位置等为引导性内容, 强制性内容必须严格遵守。地块层面均为引导性控制内容, 引导性内容原则上应遵守, 在同一街坊内可平衡。根据分层规划、刚性控制、弹性引导、重点突出的控制内容, 强调了商业规划的针对性、兼容性和适应性, 简化了规划管理程序。
4.3“一张图”式的实施细则
中小城市中心区控规编制依据上位总体规划, 存在“指标系统性强”和“目标价值高”等问题, 不易充分反映和对接总体规划的内容。加之中小城市缺少各种专项规划和城市设计积累和支撑, 容易造成相关要求量化落实难等问题, 因此片区控规编制要求与部门要求衔接更为紧密, 控制体系更为完整, 内容覆盖面更为全面。
为使各项要求真正细化落实至控规成果之中, 便于管理者查找控制内容, 实现城市精细化管理, A片区规划以具体地块为对象, 统筹协调国土、市政、交通等部门的专项要求, 将控规成果整合、拼接、转化为规划管理的直接依据, 建立标准统一、无缝衔接、信息集成的“一张图”, 成为兼顾效率与公平的工作载体, 解决了多规协调衔接、审批依据多部门, 实施评估不连续等问题, 还根据公共设施能力不减弱, 建筑总量不突破的原则, 制定自由裁量标准, 实现土地开发综合效益的最大化。
5 结语
控规作为重要的公共政策和城市空间资源配置的有效手段, 必须结合中小城市特征进行积极的探索和研究。《莱州市城市中心区A片区控制性详细规划》通过提升商业中心地位、优化商业设施布局、营造商业环境氛围、重塑商业中心特色等规划对策, 不仅落实了总体规划中市级商业中心的功能定位, 还为片区建设提供了有力的支撑。自规划编制以来, 获得了良好的实施, 规划成果成为部门进行规划管理的重要依据, 片区的建设有了统一指导, 改变了过去城市建设缺乏规划指导、各自为政的局面, 使得莱州市中心区改造走上了健康、有序的建设之路。
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