酒店办公室主任工作(精选8篇)
酒店办公室主任>工作总结及下年计划
尊敬的领导:
我于11月加入到集团下属大厦筹建组,很荣幸能够成为集团员工。
作为原大厦的办公室主任我对于大厦有着特殊的感情,也特别希望大厦能够兴旺,辉煌。在加入海天的两个月当中得到了领导和同事的诸多帮助与支持,在此我深表感谢。对于在工作中出现的问题主要集中在三点:
1、对公司的制度掌握的不全面,某些方面要求不够严格;
2、工作的节奏有些不协调,管理方面还不够大胆;
3、细致程度还不够,缺乏主动交流。针对突出的问题我会努力纠正,虚心接受同事及领导的指正,加强沟通,进一步完善自己的工作职责。
明年>工作计划
一、首先加强在工作中学习,不断提高自身综合素质及协调办事能力,提高管理能力,保证本岗位各项工作的正常运行。
二、做好办公室的日常管理工作。自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,做到事事有着落。
1、理顺关系,办理公司有关事宜。
2、及时了解旅游行业的情况,收集一切信息为领导决策提供依据。
3、认真做好大厦的文字工作。配合领导在制订的各项>规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。
4、及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
5、根据情况组建办公室团队。认真完成各级领导交办的临时性工作。
三、做好大厦内外的协调沟通工作。对外,积极主动的与市里的相关单位进行沟通并与他们做到融洽相处,为我公司的工作进展做好基础工作。对内,在坚持原则的基础上,搞好同事与同事、部门与部门之间的沟通协调、相互团结工作,保证政令畅通。充分发挥参谋助手作用。
四、时刻端正思想态度。要据实情、讲实话、干实事,扎扎实实,实事求是干工作,实事求是的反映情况。
五、严格执行公司各项规章制度,维护公司利益,积极为公司的发展壮大做出贡献。新的一年,新的形势,新的任务。我会不断探索工作的新思路、新办法和新经验,在增强工作创造性的同时,争取做好领导的助手,成为上、下沟通的桥梁,为大厦百年的基业、辉煌的明天贡献出
自己的一份力量。
谢谢篇二:酒店办公室主任工作总结 2010个人述职报告
尊敬的各位领导,各位同事: 大家下午好!2010年是x酒店开业试运营的第一年,也是自己就任行政办公室主任的第一年,在x总的正确领导下和各部门的大力配合下,一年来自己克服事情繁杂、人员短缺、业务不熟等困难,不断自我加压,不断接受挑战,圆满完成了本职工作。现述职如下,请大家评议指正。一一一一、、、、摆正位置摆正位置摆正位置摆正位置,忠于职守忠于职守忠于职守忠于职守 办公室工作对我来说是一个全新的工作领域,作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理直接领导下的综合管理机构,是承上启下、联系各部门的纽带,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者。办公室的工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、会议纪要、迎来送往、车辆管理、物品采购及后勤保障等,各项职能都是为领导决策提供服务。一年来,在实际工作中我能摆正自己的位置,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,忠于职守,勤于职守,胜任职守。二二二二、、、、加强学习加强学习加强学习加强学习、、、、提高认识提高认识提高认识提高认识,不断提高自身综合素质不断提高自身综合素质不断提高自身综合素质不断提高自身综合素质 办公室工作涉及面广,情况繁杂,因此做好办公室工作必须把学习贯穿于工作始终。首先,我自觉加强政治理论学习,坚决贯彻党的路线、方针、政策,努力提高自己的理论素养和政治素养,积极学习贯彻“三个代表”、科学发展观的重要思想,切实把握解放思想、与时俱进、可持续发展的理论精髓,结合工作实际,努力在真学、真懂、真用上下功夫。其次,注重加强业务知识的学习,坚持学习酒店理论知识和办公室业务知识,通过向书本学习,向周围的领导学习,向同事学习,向实践学习,完善自己的知识结构,不断提高自己的理论水平和业务技能,通过不断学习、积累,自己在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字表达能力等方面,都有了较大提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,并逐步提高工作效率和工作质量。三三三三、、、、勤于工作勤于工作勤于工作勤于工作,努力抓好各项工作努力抓好各项工作努力抓好各项工作努力抓好各项工作的落实的落实的落实的落实
(一)做好文字处理、会议文档工作
1、协助领导做好行政管理工作,做好各项会议会前准备,做到及时、有效,并对文件资料进行整理归档。负责会议的记录、整理和会议纪要提炼,并对会议有关决议进行实施和督办。
2、认真做好酒店的文字工作,信息上报和档案管理等工作。每月按时完成酒店工作总结和工作计划,及时向上级报送各类文档资料。
3、对酒店收到的各类文件,做好收发、落实和登记工作,及时报请领导阅示,并做好跟进和资料归档工作。
(二)完善部门的工作程序和规章制度
1、完善部门工作程序。2010年酒店从装修到试营业,仅仅用了两个多月时间,酒店边经营、边完善、边提高,不断在实践和具体操作中调整、修改和规范程序,制定了切实可行的工作程序。
2、建立会议制度和检查制度。规范了晨会制度、行政值班经理制度、财务分析会议制度、销售分析会议制度、采购例会制度、工程维修协调会制度,同时对每次会议的召集人、内容、会议记录进行了规定。
3、做好印章的使用管理。印章是企业合法存在的标志,代表着企业的权益,为了保证印章的安全性和严肃性,有效地维护酒店利益,杜绝违法违规行为的发生,制定了《x酒店印章管理制度》,并严格执行。
(三)做好车辆保障工作 在车辆管理方面严格遵守车辆管理制度和安全责任制,针对酒店车辆紧张的情况,制定车辆使用管理规定,合理调节用车秩序,做到车辆使用有序,并对车辆勤检修、勤保养、勤清洗,培训司机熟练掌握车辆技术性能,有故障及时排除,使车辆始终处于良好状态。酒店xx轿车使用超过5年,行驶超过20万公里,全年车辆行驶安全无事故。年底在北京市限购车辆政策出台前,经办事处同意,酒店新购置轿车一辆,有效缓解了酒店车辆需求矛盾,为酒店以后的经营奠定了良好基础。
(四)采购保障工作 在采购工作中,三 三三三、、、、工作体会工作体会工作体会工作体会 一年来的工作使我深深的体会到,办公室工作随机性、突击性的任务较多,要想干好就必须树立五个意识:一是廉洁意识。办公室工作涉及面广,事务性强,必须增强自律观念,做好廉洁的表率,自己一举一动,一言一行,大家都在看着,所以一定要洁身自好,外塑形象,内强素质。二是责任意识。高质量的工作来源于强烈的事业心和责任感,责任意识不强,工作就会出现漏洞,任务就不可能完成好。三是要有超前意识。要充分发挥主观能动性,把工作想在前,干在前,做在前,在被动中争取主动,为领导的决策提供依据。四是效率意识。办公室工作是综合性工作,提高效率,就是要准确、迅速、公正、合理地完成每项任务,养成高效、快捷的工作作风。五是全局意识。办公室工作需要通盘运筹,把握大局,站在全局的高度思考问题,努力促进各项任务的完成。四四四四、、、、存在的问题和今后努力方向存在的问题和今后努力方向存在的问题和今后努力方向存在的问题和今后努力方向 存在的问题和不足,主要表现在:第一,办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;第三,自己在一些事情的处理上,思路不够开阔,眼界不远,考虑不够周全。对照标准,总结经验,还有很多工作有待改进,我想只要正确对待,努力改进,工作就会做的更好,能力也会逐步提高。在新的一年里,我将更加努力工作,自觉学习,不断丰富、充实自己,秉承更严、更高、更好的指导思想,以实实在在干事,干实实在在事的工作作风,认真干好每一项工作,以己之长服务酒店,以己之能回报酒店。以上是我一年来工作学习的情况,在此感谢大家对我工作给予的支持和帮助。谢谢大家!述职人:xxx 2011年1月5日篇三:宾馆办公室工作总结及计划 2009年办公室在宾馆经理部的正确带领下,在各部门的大力支持下,按照年初制定的工作计划,以为经理部领导和各部门服务为根本原则,积极开展工作,总结半年来的主要工作有:
一、综合协调方面:及时上传下达经理部的各项工作任务,协调沟通任务中出现的各种问题,并及时向经理部反馈工作落实情况;做好了宾馆的外联业务单位的联系和衔接,并按时完成了旅游局、调查局、卫生局等单位的报表的报送;对宾馆所有总结、讲话、员工档案、制度等进行了归类存档。
二、车辆管理方面:首先保证了经理部领导和各部门人员的安全用车,定期对车辆进行维修和保养,做到了无病车运行,无险车运行。及时清理车辆卫生做到了车辆的干净舒适,严格按照百公里耗油量进行考核,使用油量和行驶里程做到了统一,车辆的加油和维修都做到了至少2人以上同时管理,杜绝了一切不良漏洞。
三、仓库管理方面:按照仓库物料存放的要求进行了合理的储存,做到了日清月结,对所购原料进行了严格的检查,把好了验收关,对所购原料进行了分类存放,对仓库的冷库进行了定期的除霜,定期对仓库物料进行盘点,做到了帐货相符。
四、工作纪律和学习方面:积极参加宾馆组织的各项学习活动,涉及到办公室准备的材料,做到了精心查找,精心准备。部门员工按要求做了学习笔记,并通过相互讨论研究做到了学以致用。在部门组织的学习活动中,认真学习了宾馆的规章制度,并要求部门员工严格遵守各项规章制度。通过对办公室2009年工作进行回顾总结,激励鞭策着办公室继续做好明年工作,重点抓好以下几方面:
一、服务工作新颖化 服务职能是办公室工作的重中之重,为了做好各项服务工作,服务工作要实现三大转变:一是从被动服务向主动服务转变。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因而,对待各项工作,要未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务、超前服务转变。办公室的服务要加强服务的全面性和超前性。三是实现一般服务向优质服务、精品服务转变。坚持以服务为天职,以热情高昂的精神为经理部和各部门服务。
二、自身学习经常化
办公室工作人员首先加强政治业务学习,重点加强对马列主义、毛泽东思想、邓**理论以及科学发展观等一系列重要论述的学习,以此树立正确的人身观、价值观。二是加强业务学习,涉及到工作自身所需的业务知识,例如公文写作知识、驾驶理论知识等相关内容要利用业余时间经常学、经常练。只有通过有计划、有针对、有措施的学习,才能提高办公室人员的政治素质,业务能力,才能干好工作。
三、档案、报表管理标准化 档案的归类存档是办公室的一项重要工作,根据档案工作要求,进一步建立和规范分门别类的档案,提高档案的查阅效率,努力为宾馆工作服务、为员工服务;及时做好各类检查评估的材料准备和归档工作;认真仔细地做好旅游局、调查局、卫生局等各类报表数字的统计、核对工作,及时报送,统一存档。
四、公务用车制度化 加强宾馆车辆管理工作,合理安排车辆,节约使用成本,增加使用效能,通过采用新的管理办法,使宾馆车辆向制度化、正规化方向迈进。
五、人事管理规范化 针对宾馆员工流动率大的实际情况,及时做好宾馆新员工入职和老员工离职的档案更换工作。加强在职员工的管理,例如:统一发放新的员工工号牌,做好登记工作,尤其做好员工离职后工号牌的回收工作,对在工作中丢失、污损、不佩戴现象出台新的管理制度,以此不断提升宾馆员工的职业素养。
六、仓管工作清晰化 宾馆仓库储存的物品有新购原材料,在装修中替换下来的物品等等,仓库物品的特点是种类多、数量大。但由于客观条件宾馆仓库规模小,分布凌乱,造成了仓库管理工作的困难,只有通过重新新建或者改扩建仓库规模,科学划分物品存放标准,对部分陈旧物品进行处理,对占用仓库空间比较大的物品进行优先使用等等,才能使仓库管理工作达到合理化、清晰化、规范化。
通过总结2009年工作,肯定了所取得的成绩,也找出了存在的问题,通过2010的计划明确了工作的重点。
希望在2010年,经理部及各部门一如既往的支持办公室工作。希望各位领导、各位同事多批评、多指导、多提宝贵意见
办公室人员岗位职责
一、岗位职责的含义:
1、岗位:是组织为完成某项任务而确立的。由工种、职务、职称和等级内容组成。
2、职责:是职务与责任的统一。由授权范围和相应的责任两部分组成。
二、怎样确定岗位及职责:
1、根据工作任务的需要确立工作岗位名称及其数量。
2、根据岗位工种确定岗位职务范围。
3、根据工种性质确定岗位使用的设备、工具、工作质量和效率。
4、明确岗位环境和确定岗位任职资格。
5、确定各个岗位之间的相互关系;
6、根据岗位的性质明确实现岗位的目标的责任。
三、实行岗位职责管理的作用和意义。
1、可以最大限度地实现劳动用工的科学配置;
2、有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象。
3、提高内部竞争活力,更好地发现和使用人才。
4、是组织考核的依据。
5、提高工作效率和工作质量意思。
6、规范操作行为。
7、减少违章行为和违章事故的发生。根据这个具体问题具体分析
公司办公室主任岗位职责
一、按照公司办公室的职责范围,主持办公室的日常行政工作。
二、协助经理召集全公司员工大会、经理办公会议等,做好记录,负责督促检查会议决议执行情况。
三、在经理领导下,负责组织起草总公司工作计划、总结决议、报告、规章制度等文件。负责编排主要活动日程表。
四、据公司领导指示和有关会议决定,组织草拟和发布通知、通告、会议纪要及其他文件。负责公司公文、函电、报表的初批、拟办和催办工作。
五、负责做好来信来访的接待工作,处理好信息反馈。
六、正确贯彻执行有关人事、劳动工资等方面的政策和规定,做好各中心(部门)的绩效考核与职能监控工作。
七、检查、指导各部门员工的政治、业务学习;加强内务工作管理,督促检查办公室工作人员履行岗位职责,予以考核。
八、负责组织全公司的安全生产活动和劳动保护工作。
九、注意调查研究,主动了解、收集情况和问题,为领导决策时提供参考。
十、认真做好公司领导交办的其他工作。
某酒店办公室主任岗位职责
办公室主任的职责大致包括承办职责、参谋职责、管理职责、协调职责、领导指挥职责五个方面。
(一)承办职责
承办职责指办公室主任对领导决策的贯彻、实施,承办各职能部门乃至下级机关、基层群众转办事项等方面所应有的职能和应尽的责任。从其承办的工作内容来看,大体有三个方面:
1.承办领导层的集体决策和领导个人交办的事项
领导决策有时是统一研究,分头落实,有时是领导个人决断。作为负责本机关、本单位综合办事机构的办公室主任,对领导层的集体决策和领导个人交办事项负有直接的承办责任。即使是领导同志交由其他部门或其他人办理的事项,办公室主任亦有协助办理的责任;有时,一些牵涉面较广、归属不太明确且其他有关职能部门不便也不宜承办的事项,则须由办公室主任具体承担、落实。
2.承办上级部门主办的事项
办公室既是本级党政机关的综合办事机构,是独立存在的个体;又是从中央到地方整个办公系统中的一个子系统,是依存于大整体的部分。各级办公室之间通过加强联系,既各自为阵,又协同作战,充分发挥办公机构的系统作用和整体效能,以便更好地为各级领导服务,这是不少地方总结、创造出来的成功经验。上级领导机关的办公室向下级机关办公室交办一些事情,办公室主任应主动牵头承办,或督促所属工作人员从速办理。上一级办公机关及其负责人向下级办公机关及其负责人交办事项的范围较广,除了调研任务之外,还有诸如信息反馈、来信来访以及系统内部自身业务建设等具体事宜,都需要下一级承办者认真办理。3.承办同级各职能部门和下级单位转办的有关事项
为了保持领导机关工作的正常秩序,各职能部门和下级单位向领导机关、领导同志汇报请示工作,往往不直接去找领导同志本人,而是先找办公室主任。办公室作为所在单位与外界联系的窗口和纽带,经常需要安排、处理各职能部门和下级机关转办的事项。例如,某部门要兴办一项事业,须专题行文报请领导机关批准;行文经领导机关的办公室登记后,工作人员要交由主任批办,办公室主任要负责与领导联系,商讨是否召开会议研究,要开何种会议,让哪些人参加等等。待领导指示后,办公室主任即可将领导指示意见转告各职能部门和下级有关单位和部门具体贯彻执行。
办公室主任承办的具体形式,主要有主办、会办、转办、催办等。主办即直接负责具体办理;会办即会同有关部门和单位联合办理;转办即转由其他有关部门和负责人办理;催办作为会办、转办的有益补充,它是指督促、协助有关单位、部门和人员从速办理有关事项。无论是主办、会办,还是转办、催办,办公室主任都应严肃认真,切不可敷衍塞责,草率从事。
(二)参谋职责
参谋职责指办公室主任在辅助领导决策过程中所应有的职能和应尽的责任。决策是指导者的基本职能,社会主义现代化建设的新形势,要求各级领导干部努力实现决策民主化。科学化,这除对领导干部本身提出更高、更严的要求外,还需要各级办公室成为卓有成效的智囊团参谋部,办公室主任应当理所当然地成为参谋长,积极主动地辅助领导决策,认真地履行自己的职责。这既是领导决策民主化、科学化的迫切需要,又是新时期赋予办公室主任工作的一项重要任务。
办公室主任履行其参谋职责,有其独特的便利和优势:(1)办公室主任工作与领导层的工作同步运行与操作。由于办公室的工作有着同其他部门明显不同的从属性特点,领导层确定要抓的工作,也多是办公室主任着力要办的事情,正是由于这种思维共振,使得办公室主任的工作能力与领导的工作合拍,从而为办公室主任辅助领导决策提供了便利。(2)办公室主任与领导层之间具有经常接触的便利条件,可以随时找机会向领导陈述自己的见解和主张。
务,当好领导的参谋提供了便利条件。为正确履行参谋职责,办公室主任要依据党和国家政策,紧紧围绕本地区、本部门、本单位的工作目标和主要任务以及需要领导决策的重大问题,积极主动地组织和参与各种调查研究,做好信息的收()集、筛选、传递工作,把调查中获得的大量第一手资料,进行综合分析,去粗取精,去伪存真, 由此及彼,由表及里,从而提出完成各项工作任务和进行决策的有利因素和不利因素,及时向领导反馈,协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥,保证各项工作目标和任务的圆满完成。
要正确发挥办公室主任的参谋职责,应当注意如下两点: 1.在一定情况下与领导唱对台戏
办公室主任是一个双重性的角色,他既是秘书班子的大班长,又是协助领导决策的参谋长。作为大班长和参谋长,他是以贯彻和领会领导意图为使命,并以领会和贯彻的准确性和彻底性作为评价其工作优劣的基本指标;作为参谋长,则要依靠独立的科学研究成果为领导服务,以提出多少真知灼见作为评价其工作优劣的根本标志。办公室主任既要认真领会领导意图,又要勇于直言,使领导兼听而明。2.领导决策前多参谋,领导决策后多反馈
在领导决策前,办公室主任要通过调查研究,协助领导广泛收集同决策密切相关的各种信息,然后进行纵向、横向的可行性研究,经过加工和筛选,为领导提供选择的方案;在领导决策过程中,办公室主任要通过调查研究,收集和整理方方面面的意见反馈,为领导进行冷静周密的思考提供准确的依据,坚定领导决策的信心和决心;在领导决策后,办公室主任要通过调查研究,了解和掌握决策意见的贯彻执行情况,协助领导搞好跟踪反馈,保证决策顺利地贯彻落实,或根据变化了的客观形势及时进行调整。
在领导决策的全过程中,办公室主任的参谋职责是十分重要的。从对领导决策发挥作用的方向上看,办公室主任的参谋职能可以分为三种类型:一是顺向参谋,即紧随领导决策的方向所进行的辅助性参谋;二是逆向参谋,即当领导的决策意图不符合实际情况时,办公室主任所进行的劝阻性参谋;三是侧向参谋,即当领导集中主要精力考虑某一方面工作时,办公室主任为避免领导顾此失彼而进行的提示性参谋。
(三)管理职责
指办公室主任在对行政事务进行管理方面所应有的职能和应尽的责任。根据国家有关规定和办公室工作的实践,办公室主任的管理职责主要有两个方面: 1.文书管理
文书工作是机关日常工作的组成部分,是实现机关职能的重要手段之一。党政机关的公文工作,即指围绕公文的拟制、处理与保管工作而需要进行的由撰稿、审稿、签发、印刷、收发、登记、批办、立卷、归档等环节所构成的整个运转流程。办公室作为单位的综合办事机构的枢纽机构,承担文书工作是其主要任务之一。一般来说,办公()室内部均设有秘书科(股)、资料室、机要室、文印室、收发室等,分别负责办理公文工作各个环节的具体事宜。办公室主任对文书工作的管理,主要体现在参照各级党政机关制定的机关公文处理办法,结合本单位的具体情况,建立、健全各项有关制度;指导、督促各文书处理部门的工作,确保公文拟制的适用、准确、周密,确保文书处理的及时、准确、迅速,避免拖拉、积压而贻误工作。篇四:综合办公室主任个人工作总结 2014个人工作总结
在2014年以来,我分别在××××项目部和×××项目部从事综合办公室工作,在项目部班子成员的领导下,转变思想观念,强化服务意识,提高自身素质和工作质量,紧紧围绕项目部的工作重点及综合办公室工作目标计划,以服务为已任,踏实工作,顺利完成了各项工作目标,较好地发挥了职能作用。现将办公室的工作总结汇报如下:
一、2014年各项工作完成情况
1、做好××××、××××两个项目的前站工作,在综合办公室其他同事的协助下,克服诸多困难,搞好安家建点工作。
2、调整组织机构保证各项管理工作的平稳过渡
随着公司精细化管理工作的推进,综合办公室作为一个单位的综合协调部门,在其工作过程中,坚持以民为本,实现实干与干实的统一,及坚持为后勤服务与现场建设的辩证统一。
3、认真做好综合办公室的文件整理工作
认真对待公文处理,做好相关文件的收、发、登记、分发以及文件和督办工作,并对文件资料进行整理,存档。按程序做好文件管理工作,确保文件及时、准确、安全、有效地传递。
4、顺利完成各项会议、接待工作
本着“展示企业形象,促进公共关系,扩大宣传效果”的原
则规范地开展接待工作。尤其对于大型的会务接待,根据来访对象和目的选择合适的接待形式和标准,提前做好安排,不打无准备的仗。对在项目部召开的会议,会前做好会议通知,并做好车辆接送等各项准备工作,保证会议按时召开。对在项目部外召开的会议及接待,及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作,并做好相关费用的结算工作。
5、提供及时用车服务,实现全年安全行车无事故 车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照公司公务用车管理办法的要求,严格行使管理职能,强化服务意识。综合办公室为了强化驾驶员的服务意识,加强车辆的使用管理,积极为施工生产提供便利的交通服务。按期组织驾驶员参加交通法规教育学习,通过自负违章罚款,奖励安全行车等措施,提高驾驶员的安全意识,促使驾驶员自觉学习交通规则、安全条例、检查车辆状况,确保行车安全。
6、加强信证管理,保证印章的绝对安全
为了确保安全使用印章,综合办公室根据印章登记表,进行了两次监管人的摸底清查。项目部在用印章2枚及财务章1枚,并有专人监管。由于能严格按管理程序提供利用,妥善保管,严格履行批准手续,全年综合办公室从未发生一起盲目盖章或因印信管理不善而被滥用、盗用事件,印章的管理处于受控状态。
7、做好人力资源管理,落实人员培训
综合办公室人事管理工作紧紧围绕项目部工作重点及工程
施工的特点调整工作重心。配合各部门编制了《项目部管理手册汇编》,通过完善这些管理制度,规范了项目部员工的行为,增加了员工的责任心,为顺利开展人力动员工作奠定了基础。同时,加强内部管理,一方面合理调配人力,调整项目人力资源的组成结构,从单纯施工型人力构成向综合管理型人力构成转变,充分有效地利用好现有人力资源;另一方面,严格执行项目部的绩效考核制度,促使各部门以积极的工作态度确保工作目标的实现。
为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识,综合办公室积极开展员工培训工作,多次组织全体员工参加精细化管理知识培训,促进了项目部员工理论知识的提高,自身素质得到一定程度的改善。
8、以“三服务”为宗旨,做好后勤保障工作 2014年综合办公室本着“服务于工程,服务于现场,服务于职工”的“三服务”宗旨,努力做好各项后勤保障工作。在办公用品的管理方面,坚持“少花钱,多办事”,以满足工作需要为原则,严格按计划进行行政备品和办公用品的采购和发放;在办公楼、公共区域清洁维护方面采取专人包干、不定期检查的方法,使办公楼、公共区域的卫生状况有了很大改观;主动加强与服务单位的沟通,改善食堂伙食状况,保证职工就餐、饮水及洗澡等生活问题;始终坚持公共区域、办公楼检查制度,消除消防安全隐患;加强水电管理,确保安全用电;做好办公、生活设施的维护管理。由于我们很好地掌握了资源状况,并能根据实际需 求及时统筹调配和调拨,使得资源得到充分有效的利用,减少了浪费,降低了成本。
9、围绕施工生产,抓好党、工、团的各项工作
综合办公室按照公司党委的要求,加强干部思想作风建设,组织领导班子成员及党员学习党风廉政建设;积极组织各类慰问及节假日文体活动,篮球赛活动等等,丰富了职工业余文化生活。这些看似微不足道的实事起到了团结人心、稳定职工队伍的作用,从思想上保证了项目部各项工作的平稳过渡和顺利进行,进一步加强了团队凝聚力,激发了员工的战斗力;通过每周绩效考核评比,激发了职工积极向上的热情,形成了良好的竞赛氛围,促进了项目部质量工作方针和服务宗旨的切实贯彻落实。10.抓好宣传工作,树立形象 2014年的宣传工作主要是配合项目部的重大活动、重要举措、关键节点,充分利用外部的宣传及标语、横幅等适时做好宣传,树立良好形象。2014年我共向各类媒体投稿105篇,采用76篇,起到了较好的宣传鼓动作用,树立了企业形象。
二、存在的问题 虽然能够完成领导的委任及份内业务,但距离上级要求、和兄弟单位的工作相比,在全面发展上,在争先创优上,都还存在一定差距。并且,本人是医务人员改行半路出家,工作中经验不足,需要加强学习的地方还很多,亟待提高业务水平。在今后的工作中,我会认真履行办公室职责,开拓创新,把工作提高到一
一、以“一、二、三、四、五”为基础, 创新工作思路
一是以围绕一个“中心”开展工作, 把握工作重点。
二是以安全、效益两项工作为出发点, 实现企业和职工利益最大化。
三是以“三个服从”要求自己。“三个服从”是个性服从党性, 感情服从原则, 主观服从客观, 做到服务不欠位, 主动不越位, 服从不偏位, 融洽不空位。
四是以“四个满意”找准工作切入点。“四个满意”是做到矿领导对工作完成情况满意, 主管单位对工作满意, 矿属各单位对工作满意, 一线职工对工作满意。
五是以“五个及时”为工作标准。“五个及时”是:及时执行矿的各项决策与管理制度, 做到工作科学、规范、正常运转, 努力提升管理与服务品质;及时提交工作计划, 并组织工作计划的正常实施, 确保各项计划和任务指标如期完成;及时完成煤矿的档案管理、文件收发、后勤服务及宣传等工作;及时组织实施对本办公室人员的专业技能培训和目标考核, 最大限度发挥员工的工作热情和积极性;及时完成领导和上级部门交办的其他工作。
二、深化管理提升, 夯实基础管理
(一) 办文严细化。
以党的群众路线教育实践活动为契机, 提高公文处理工作的规范化、制度化、科学化程度。发文按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、用印、分发进行。收文处理按照签收、审核、登记、拟办、批办、承办、督办进行落实。在公文办理、归档时做到及时、准确、安全。
(二) 办会规范化。
办会是办公室后勤职能的一个体现, 简洁、务实、高效, 也是考验办公室战斗力的工作之一, 要做到准备充分、会务完善、效果落实。严格按照会议标准和要求从会务安排、会议材料准备、会场布置等方面做到严谨、有效、周密、细致。接待客人热情、周到、节俭。积极改进文风会风, 精简会议、文件和简报, 不开没有实质内容的会议, 不发没有实质内容的文件和简报, 减少事务性活动, 把更多精力投入到抓安全生产上来。
(三) 办事精细化。
通过调动每一位同志的积极性、主动性, 充分发挥主观能动性, 切实有效地将领导交办的各项任务落实到位、出色完成。建立、健全各项业务办理制度和工作流程, 落实好工作目标责任制, 对值班、接待、会议、公文处理、综合调研、信息、督察、机要、宣传、保密、车队、文明创建业务管理进行完善, 提高工作效率。加强信息调研和宣传力度, 为领导决策提供及时、准确、全面的科学依据, 当好领导的参谋。加大执行力度, 严抓落实, 保证政令畅通。使各项工作管理制度化, 服务优质化, 参谋有效化。努力做到有章可循、有据可查, 确保综合办各项工作正常开展。
(四) 落实八项规定, 勤俭节约办矿。
认真贯彻落实中央八项规定, 严控“三公”经费支出, 带头执行廉洁从政若干规定, 始终保持清廉本色。当前国家宏观经济下行, 煤炭市场受到较大影响, 许多企业面临着裁员、减薪的窘境, 做为办公室主任更要增强紧迫感和危机感, 从严从紧抓好节支降耗, 控制非生产性开支, 不接受超标准接待, 倡导“厉行节约、勤俭办矿”, 认真开展反浪费活动, 从一点一滴做起, 增强节约意识, 持续开展反浪费工作。在办公室开展低值易耗品及设备、物资清查活动, 健全台账, 加强管理。严格执行出车审批程序, 实现部门拼车办理公务, 保证车辆安全出行。
(五) 打造“六型机关”, 为基层作表率。
办公室工作大部分是“不干有人找, 干了看不着”的事情, 既专业又烦琐。因此, 不计名利、工作第一, 是对办公室人员素质的基本要求。严格按照“六型”机关建设要求, 建设学习型、服务型、效率型、创新型、表率型、亲和型党政办公室。不断探索创新, 推动各项工作稳步推进;造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严、素质高的综合办队伍。加强综合办精细化管理, 实行业务人员岗位交叉和深入一线交流工作, 为矿井安全生产起到保驾护航的作用, 努力打造文明优美的办公、生活、人文环境。
(六) 树立服务意识, 推行时效管理。
如何提高综合办工作效率是我们面临的重要内容, 我们要加强服务职能, 服务于领导、服务于基层, 全面推行时效管理, 在文件、招待、宣传、盖章、复印等环节严格按照时效管理办法, 每个岗位设计工作流程, 实行“一站式”服务, 对正常的业务工作减少审批环节, 办公室人员要熟悉各口业务, 提高工作效率, 确保综合办务实、高效、便捷运转, 增强企业软实力。
(七) 严抓制度落实, 加强执行力建设。
煤矿政策的学习、执行、落实情况关键在执行力建设, 执行力建设靠得是各项工作的落实情况和最终达到的效果, 综合办要将重点工作放在抓落实上, 强化执行力建设, 矿党政安排的工作及矿各项制度实行闭合管理, 有要求、有整改、有责任人、有效果、有反馈。把握好执行与服务的关系, 做到令行禁止、政令畅通, 争取矿领导及各单位对综合办工作的重视和支持, 努力营造让领导放心、职工贴心、中层干部舒心的工作氛围。
(八) 强化作风建设, 创建学习型组织。
根据党的群众路线教育实践活动的开展, 紧紧围绕矿井定位和中心工作, 以抓好影响全局的工作为重点, 以创新发展为动力, 以提升管理为主线, 以转变作风为保障, 发扬“想干事、能干事、干成事”的务实精神, 向作风要质量, 改进作风, 持续深入开展党的群众路线教育实践活动, 牢牢把握聚焦“四风”这个关键, 转变作风, 锤炼队伍, 提升团队战斗力。创建学习型组织, 不断提升综合办全体人员管理素质、业务素质、思想素质。在工作中学习, 在学习中工作, 做到学以立德、学以增智、学以长才, 寓学习于工作、寓学习于活动, 增强学习实效。
(九) 利用网络平台, 实现无纸化办公。
关键词:办公室主任;煤电集团;协调工作;协调艺术;
中图分类号:C931.4 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01
办公室主任是煤电集团的一个重要岗位,随着我国社会的不断发展,办公室主任不仅改变传统的工作模式,并且在一定程度上对工作范围进行了相应的扩大以及缩小。[1]其中,办公室主任工作的顺利开展是协调工作的重要组成部分,只有对协调工作安排得当,才能从根本上促进办公室业务的发展。所谓的协调,主要是指管理者在利用相应的方法以及措施中,对企业各个部门进行统一管理,使其相互配合,从而促进办公室业务的顺利发展。企业办公室主任在党政领导之间有着重要的意义,从工作角度而言,办公室主任无论参加政府还是管理,都应该积极掌握工作的基本原则以及方法,从而掌握好协调工作中所存在的艺术性,从根本上保证企业办公室主任顺利完成各项工作。
一、企业办公室主任协调工作的主要内容
(一)统筹安排对外工作。统筹安排对外工作是企业办公室主任协调工作的重要组成部分,简而言之,统筹安排对外工作也被称为计划协调,主要是指办公室主任对党务工作以及对外工作进行计划的制定以及执行的制定。[2]办公室主任在统筹安排对外工作中,企业办公室主任的基本任务主要有:与相关职能部门以及业务部门对拟定的计划进行协调,提出每个员的见解,从而将意见进行统一,实现统筹安排对外计划的准确性以及稳定性。但是,由于计划在实施的过程中由于受到环境以及人员等诸多要素的影响,从而会在一定程度上出现不同步现象,针对这种,情况,办公室主任要积极联系其它部门,对问题进行解决,从根本上促进对外工作的发展。
(二)对日常事务进行管理。企业办公室主任在进行工作时,对日常事务进行管理是最为重要的内容之一,办公室主任在对领导的日常事务进行管理中,可以保证领导工作的准确性,并且会在一定程度上促进整个企业的发展与创新。就目前而言,企业领导由于考虑事物的角度不同,与办公室主任交流的程度不够,从而导致在诸多事项安排中存在矛盾。面对这种情况,就要求办公室主任要对领导的生活习惯以及工作习惯进行了解,对领导的行程安排进行安排,不仅如此,在对日常事务进行管理中还要保证整个工作的全面性、针对性、原则性以及灵活性。除此之外,办公室主任对文件进行整理以及管理中,要从根本上避免出现混乱现象,只有如此,才能保障日常事务的顺利进展。
(三)对车队进行管理。办公室主任在对工作进行协调时,工作协调时极其重要的,其中,对车队进行管理便是工作协调的重要组成部分。就办公室成员而言,不仅要遵守规章支队,对合作机构进行合理设置,并且要配合办公室主任进行车队管理,从而保证办公室管理系统在整体有效中得以发挥。办公室主任要对车队进行统一管理与安排,保证每一辆车辆的顺利使用,除此之外,办公室主任要对车辆进行定时维修与清洁,从未保证每一辆车辆在安全的基础上进行工作的巡查以及调研。
(四)进行对外接待的安排与管理。随着我国煤电企业的不断发展,越来越多的外来企业会获取经验而对此进行调查与调研,这个时候,办公室主任最为主要的任务便是对外来企业以及领导进行接待安排,对其进行关系的协调与处理,从而使人际关系协调成为办公室主任的重要工作之一。[3]由于每一个外来企业以及领导在认识、个性、经历以及年龄中存在着较大的差异,从而导致所处地位的不同,因此,办公室主任在对外来企业与领导进行接待之前,要对其进行详细的了解,对每一个人员进行深度挖掘,从而保证对外接待工作的顺利开展。
二、企业办公室主任协调工作的主要特点
(一)内容具有多样性。企业办公室主任是企业发展的重要支柱,企业办公室主任不仅具备具有内部的协调工作,并且还具有外部的协调工作;不仅可以横向发展,并且还可以纵向发展;不仅对工作进行协调处理,并且对人际关系进行处理。随着我国社会的不断发展,我国企业管理体制在不断深入中不断发展,这个时候,企业办公室主任无论是在信息还是组织上,都起到了重要的作用。
(二)形式具备多样化。在企业之中,由于协调对象的不同,协调的范围便得到缩小。但是,随着我国企业协调水平的不断发展,企业办公室主任在进行协调时,所利用的沟通手段不断增多,并且还在一定程度上具备相应的技巧能力。[4]这种情况就使得企业办公室主任能够将企业的协调以及非协调进行有机结合,从而使工作更加制度化以及规范化。
三、企业办公室主任在工作中所体现的协调艺术
(一)积极处理务实以及务实的关系。从本质上而言,企业办公室的工作便是务实的工作,只有对每一件事情进行协调处理,才能保证办公室业务的顺利开展。如果办公室主任不具备认真、细致的工作作风,那么,即便是一件很小的事情也无法进行处理。与此同时,如果只务实,不务虚,也无法从根本上促进企业业务的发展,因此,要对务实与务虚进行有机结合,对每一件事情进行深度考虑,才能从根本上掌握事物发生的根本原因,才能从根本上促进企业的发展。
(二)处理好原则性与灵活性的关系。企业办公室主任要对工作进行全面分析,在把握基本原则的基础上对此进行矛盾的解决。[5]与此同时,企业办公室主任在对日常事务进行处理时,要对其讲究原则,并且要根据每个时期的特点对工作进行协调处理,在保证食物具备原则性以及灵活性的基础上,改善各方的关系,积极制定合适的计划,从而圆满完成整个协调工作。
参考文献:
[1]袁德慧.浅谈企业办公室主任的协调工作与协调艺术[J].铜陵职业技术学院学报,2012,02:40-41
[2]陈定勇.企业办公室工作协调艺术[J].企业技术开发,2013,14:55+63
[3]张根生.办公室主任如何做好综合协调工作[J].秘书之友,2012,12:32-33
[4]杨永亮.企业办公室主任的德与行[J].办公室业务,2013,10:57-58
2、负责酒店印章的管理。
3、指导安保部做好酒店的安全保卫工作;指导工程部做好酒店的设
施设备的维修、保养等工作;指导食宿管理做好酒店员工食宿等后勤保障等工作。
4、负责协助处理突发事件及领导交办的其它行政工作。
5、负责酒店交通安全工作以及宣传、教育和管理。
6、负责酒店企业文化的宣传工作,并与酒店传媒部门联系,及时发布重大活动信息。
7、负责酒店区域的质检工作,检查问题并督促整改。
卫生工作是饭店业的头等大事,食品卫生、环境卫生是卫生工作的主题。今年的卫生工作主要抓经常性的检查工作,由以前的一个月两次检查改为每周一 次检查,人事部重新修改制定了卫生检查量化标准,严格落实卫生管理责任制,对每次检查情况进行通报,并按照卫生管理制度规定对部门负责人进行扣分处罚,对库房食品及时进行检查,发现过期食品责成库管下架报废,严禁使用和出售过期食品、原料。计划生育工作是国家的基本国策,我们严格按照国家计划生育政策,自觉接受办事处计生办的工作指导,加强对育龄妇女登记建档工作,为酒店妇女进行了妇检。每月均能按时参加街道办事处的计划生育例会,上报人口流动信息,管理和发放好计生药具。精神文明建设工作是促进经营工作顺利健康发展是经营工作的润滑剂和助推剂,抓好精神文明建设工作,对大厦各项工作至关重要,作为市级精神文明单位,今年继续抓好各项精神文明工作,落实各项市级精神文明单位标准,自觉接受办事处文明办的工作指导,按时参加例会,填报材料。确保大厦精神文明工作的顺利开展。
六、员工餐和员工宿舍管理
做好员工生活基本保障工作是促进各项工作有利开展的前提,今年人事部首先在改善员工伙食工作上下功夫,本着以人为本的思想理念,经常检查员工餐伙食质量,同员工餐师傅根据季节制定每月伙食计划,逢年过节改善和丰富伙食,在每月不超成本的前提下,合理调配饮食,注重营养搭配,坚持让员工吃好、吃饱为原则,在接待维稳工作组期间,将每日剩余自助餐打到员工餐,供员工食用,即避免的浪费,又进一步提高了员工的用餐质量,得到了广大员工的普遍认可,同时加强员工餐的卫生管理,教育所属人员养成良好的个人卫生习惯,经常性的对员工餐菜品和环境卫生进行检查,为员工提供一个健康、卫生的用餐环境。其次加强宿舍人员管理力度,人事部结合各岗位人员住宿情况按照部门为单位合理分配宿舍,目前共有宿舍30间,其中男员工宿舍19间,女员工宿舍11间,住宿舍人员共计41人,定期检查宿舍卫生,教育员工养成良好的生活习惯,共同营造干净、舒适的住宿环境。
七、组织协调工作 本文来自文秘
在开展各类活动和召开各种会议时,人事部能做好各类上传下达,组织协调,拟定方案和主持工作,确保各类会议、活动顺利开展,同时认真做好各岗位之间人员调动工作,在今年的各类会议和大厦活动的开展以及在大型宴会的接待中,通过部门人员的不懈努力,各项工作组织协调得力,没有出现问题。
八、存在的问题和改进的方法
在取得辉煌成绩的同时,我们也认识到部门还存在有很多问题有待于改进,主要归纳为以下几个方面:
1、人事部人员在社会阅历和管理经验方面还不成熟,了解行业市场、行业信息渠道狭窄,目前一些地方政府单位(如市旅游局)均实行网络办公,人事部办公室没有连接互联网,上报文件和接受文件要到商务中心进行,有时会造成一些行业通知不能及时传达到人事部和上报工作的诸多不便,建议人事部办公室电脑连接互联网,方便与同行业之间的网络交流,减少不必要的工作环节,提高工作效率。并适时将人事部人员派到其他酒店见习培训,逐步提高管理水平。
2、员工岗位技能培训工作不够专业,缺乏技能培训资料,目前在服务技能培训方面只能是老员工带新员工的方式进行,造成员工业务技能水平提高缓慢。建议同饭店协会或酒店培训机构取得联系,对主管、经理进行本岗位业务技能培训,之后再由各部门主管、经理对所属员工进行培训。
3、部门人员缺乏沟通意识,不能及时向上级汇报工作情况,针对这方面,今后还要加强部门人员的教育,认真履行工作职责,加强工作请示汇报力度。
4、员工就餐管理制度落实不够,造成经常有员工倒饭和浪费现象,今后要加大对员工餐就餐制度的检查和落实力度,做到监督和处罚相结合,同时加强员工餐师傅的烹饪技能,提高员工伙食质量。
在我原有的印象中,文员的工作是一项繁重枯燥的工作,因此,末上岗之前我就对文员的工作产生了一种的惧怕感。在高原红大酒店工作的近三个月的时间里,我对文员的工作有了重新的认识,担任文员虽给我带来忙碌与繁琐,但它带给我更多的是由学校人向社会人、由理论知识向实践经验转变的收获。
在这近三个月的时间里,我主要从事办公室日常事务的管理工作。
1、负责处理来往信函、电传、电报,并及时上传下达。
2、接听电话并做留言记录,并尽量解决顾客提出的要求及疑难问题,并及时向经理汇报。
3、及时、准确收发经理行文,并协助经理做好相关公文的起草、拟定。
4、协助经理做好对销售人员的管理及监督工作。
5、协助经理制定相关销售政策及培训计划。
6、负责公文、资料的分类整理,并总结、装订成册。
7、向本部门及相关人员传达有关精神和指示。
8、制定工作备忘录、做好本部门的会议记录。
9、办公室财产的保管、申购。
十七届三中全会有关农村土地管理制度改革的政策指向
两个“最严格的制度”相配套,土地管理更加严格规范
记者:党的十七届三中全会前,各方面对下一步农村改革的议论集中在土地制度上,国内外有很多猜测,各类媒体也是持续热炒,这个话题为什么有这么高的关注度?
陈锡文:这么多人关心中国农村的土地制度,第一说明它非常重要,第二说明现行的土地管理制度确实存在缺陷,需要继续改革和完善。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(简称《决定》)出台前,我看到不少报道,有媒体把农村土地制度改革叫第三次土改,或者是新土改,说是要试行土地的私有制,推行土地的自由买卖等等,在舆论上搞得大家比较迷茫、混乱。我出去吃饭,连餐馆的服务员都问:是不是我们在外面打工, 家里的地要收回去了?《决定》发布之后,大家已经看到,并没有这些内容,那些猜测是没有根据的。
记者:《决定》发布之后,说实行土地私有、自由买卖的没有了,但各种解读还是五花八门,您认为十七届三中全会关于农村土地制度改革的基本政策指向是什么?
陈锡文:三中全会对农村土地管理制度的改革提出了一系列要求,非常重要,应该全面把握。如果说最基本的政策指向,那就是对土地的管理更严格更规范了。《决定》提出,要坚持两个最严格的制度,第一个是最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩(1亩=1/15ha)耕地红线;第二个是最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。仅有最严格的耕地保护制度是不够的。即使不增加耕地占用,也不能超越国家的宏观控制,计划外增加自己的建设用地。
这两个制度配套进行双边约束,实际对整个中国的土地管理是一个非常严格的要求。原因很简单, 首先,我国人均土地非常稀缺,我们现在的耕地面积已经降到了18.26亿亩,人均耕地面积只有一亩三分八,只相当于世界平均水平的40%,再减少确实会危及国家的粮食安全乃至于社会稳定。在过去的11年中,我国耕地的总面积已经减少了1.25亿亩,超过了一个河南省的耕地面积。其次,建设用地是投资的载体,是宏观调控的闸门。相当长的一段时间内,为什么那些高耗能、高污染的企业下不来?很重要的就是跟超计划的建设用地供给有关系。
土地承包关系“长久不变”是一大亮点
土地流转政策已实行多年,并非首次提出
记者:《决定》中对于农村基本经营制度强调要稳定,这似乎是一贯的基调,您认为其中最大的亮点是什么?
陈锡文:《决定》中提出,现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变。“长久不变”是这次文件的一大亮点。农村改革后,1984年中共中央1号文件提出了土地承包期延长到15年,1993年中共中央11号文件又提出土地承包15年到期后再延长到30年。现在顺应农民的期盼,提出土地承包关系“长久不变”,这件事情意义非常重大。这颗“定心丸”吃了,农民才会珍惜土地,投资土地,放心自主地流转土地。现在应该认真考虑的是怎么让土地承包经营权做到长久不变,《决定》明确提出,要搞好农村土地确权、登记、颁证制度。没有这项制度,一代人、两代人,再往下就没有人搞得清楚了。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,就是要依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
记者:现在还是有许多人把注意力放在土地流转上,他们认为,这是中央首次允许土地承包经营权流转。
陈锡文:这是很大的误解。在党的文件中, 土地承包和土地承包经营权流转一直是放在一起讲的。1984年1号文件,讲延长土地承包期,也讲鼓励耕地向种田能手集中;1993年11号文件,讲土地承包15年到期后再延长到30年,也讲允许农民依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权。2002年全国人大常委会通过《农村土地承包法》,那里面有整整一节12个条款是讲怎样依法、自愿、有偿地流转农村的土地承包经营权。这个事情农民在实践中已经干了20多年了!就说不久前胡锦涛总书记考察的安徽小岗村,在这个大包干的发源地,农民的地已经有1/3流转了。只有产权清晰稳定,流转市场才能健康发育。这些年为什么流转市场发育不起来?很重要的一点就是农民的土地承包经营权不够稳定。
过去我们的职能部门主要是管承包合同的登记,今后要给需要转出、转入土地的农民提供平台,提供信息,进一步加强土地承包经营权流转的管理和服务。当然,在土地流转过程中,要坚持三个“不得”:不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。如果农民有更好的就业机会,有更高的收入, 有更可靠的保障, 他会自愿离开土地, 这是一个自然的过程。
记者:《决定》发布之后,有不少人问,征地制度要改革,以后要逐步缩小征地范围,城镇规划圈外的公益性用途才能征地, 那非公益性项目用地是不是不用通过土地管理部门,只要跟农民商量就可以直接买了?
陈锡文:这一点应对社会广为宣传,农用地转为非农用地、任何建设性用地必须是在严格管制的前提下,照样要符合规划、纳入年度建设用地计划。《决定》对征地制度、农村集体建设用地的开发和经营、逐步建立城乡统一的建设用地市场等提出了改革的方向,这是一个很重大的改革决策,非常有意义。但是《决定》也明确指出,要抓紧完善相关的法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度的改革。只有等具体的实施细则出来后,才能规范推进。否则,由于各个方面存在对建设用地的需求饥渴症,可能会失去控制。
讨论研究土地管理制度应该在一定的前提下进行
从国情出发,尊重前人经验和现代国家一般规律
记者:现在,研究农村土地制度的人很多,专家学者争论得很激烈,有些观点相去甚远,对此您怎么看?
陈锡文:有这么多人关心农村土地制度的改革,这是好事。但是由于土地这个要素非常特殊,在很多方面有别于一般的经济要素和自然资源,所以在任何国家,土地制度的确立都有一定的前提。不确定前提就没有办法讨论问题。从我们国家的实际状况来看,我觉得至少有三大前提:
第一个前提, 必须有利于推进科学发展、促进社会和谐。具体地说,第一层含义就是必须有利于守住18亿亩耕地红线;第二层含义是在城镇化、工业化的过程中,切实保障农民的合法权益,真正使被征地农民的生活水平不下降、有提高,长远生计有保障;第三层含义是要有利于国家宏观调控目标的实现,建设用地不能突破总供给量。这关系到转变经济发展方式、调整经济结构和保障经济安全。
第二个前提,土地的管理在任何现代国家都有其特殊规律,我把它概括成为四句话:第一是统筹规划;第二是分类管理;第三是用途管制;第四是严格审批。有人以为, 在市场经济国家,土地所有权可以决定一切。实际上,对土地的利用,现代国家从来都是用途管制超越所有权。不能因为土地是你的, 你想怎么用就怎么用。当然,规划形成必须科学严密,并通过民主程序,做到公开公正,为绝大多数老百姓认可,一旦确定下来,就具有法律效力,政府和任何用地者都不能违背。
第三个前提,经过30年的探索,在土地管理方面,我们已经有了一套法律法规和政策体系,要从当前的实际出发去研究,这套制度在什么地方、哪个环节存在问题和毛病,怎么样改革和完善,而不能无视它的存在。
同时,还要有一些基本常识才能讨论。有的学者认为,农田和城市建设用地,森林和草原都可以不加区分地想怎么用就怎么用,这样问题永远也讨论不清楚。我们国家城市和农村的土地是两种所有制,仅仅一个农村集体建设用地,就涉及很多类型,有福利型的宅基地,有公益型的小学校用地等,也有经营型的乡镇企业用地等,把这三类混到一起改,岂不乱套?
与土地有关的改革试验涉及农民切身利益
应按程序,有预案,在可控的范围内稳妥进行
记者:现在全国各地有不少涉及土地的改革试验,改革就难免会突破现行的一些政策法规,试验就有成功和失败两种可能,怎样处理改革与规范、试验与推广的关系?怎样规避试验的风险?
陈锡文:从试验当中提取规范性的政策,这是我们党领导农村改革的重要经验。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,就是从农民的创造中提炼和升华为我国农村的基本经营制度的。我赞成搞改革试验,但是,有一点要说明,我们已经初步形成了一个法律法规的体系,和30年前相比, 这是很大的不同之处。我认为,现在搞改革试验应该遵循几项原则:
第一个原则:讲程序。承担试验,要经过批准。比如重庆、成都的试验是国务院批准的,天津的试验是国土资源部批准的。确定下来要做的试验,如果要突破现行法律法规和政策,就要获得制定这些法律法规和政策的部门认可、批准。否则制定法律法规和政策还有什么用?
第二个原则:可控。既然是试验就必须掌握在可以控制的范围内。例如说这个试验项目在多大范围内进行?一个村,一个镇,还是一个县?报了什么,批了什么,必须在这个范围内执行。一失控就无所谓试验了。
第三个原则:要有预案。既然是试验,就可能成功也允许失败。成功了皆大欢喜。如果试验失败怎么办?我们国家干部、研究人员去帮助试验,失败了没关系,转身回到城里了。但是参与试验的农民怎么办?一定要建立一套机制,承担起对参与试验农民在试验失败后的责任。
第四个原则:应当相对封闭。在封闭的范围内试验,冷静观察,实际操作,看到底行还是不行。把全局的问题放到局部试验,目的就是要减少社会震荡。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求,传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,围绕省委高校工委、省教育厅决策部署,总结交流办公室工作和教育宣传工作经验,部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。
过去的一年,面对繁重的改革发展稳定任务,全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署,紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线,谋发展、推改革、促公平,圆满完成各项工作任务,“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得,都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水,离不开大家公而忘私的辛勤付出,离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来,全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导,以“五个坚持”为统领,准确把握教育改革发展大局、大势,始终坚持高标准严要求,充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用,在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效,调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高,较好地适应了教育改革发展新形势的要求,为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来,全省教育宣传工作围绕委厅重点工作,充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用,主动适应教育宣传工作新形势、新任务,主动迎接网络新媒体、新技术的挑战,主动回应人民群众教育关切,对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强,云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升,为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此,受周荣厅长和其他委厅领导的委托,我谨向同志们表示衷心的感谢!并通过你们,向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢!
刚才,杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言,讲得都很好,很有启发,希望大家认真学习借鉴。下午,我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训,机会很难得,请大家认真学习领会,一并抓好落实。
下面,我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。
一、关于教育系统办公室工作
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置,是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说:“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任,还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年,对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉,对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会,办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事,都会对推动工作落实产生影响,其重要性不言而喻。
党的十八大以来,特别是十八届三中全会以来,中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作,2014年5月8日,习近平总书记专程到中办调研,召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话,从党和国家事业发展的高度,对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看,今年是“十三五”的开局之年,国家、省的各项目标任务已经明确,对未来五年的发展进行了总体布局;从全省教育系统来看,当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期,改革任务多、涉及面广,提升教育整体水平的压力大。这是总的形势,我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。
当前和今后一段时间,我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局,认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。
一要摸清家底,在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说,调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养,才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来,才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料,写好这些材料的基础是家底清、情况明,关键就在于是否深入调研、真实调研,掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好,要准确把握影响全局的新情况、新问题,把握领导关注和群众反映的热点、难点问题;要安排专门的经费和时段,每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研;各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究,摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方,每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告,让更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。
二要写好材料,在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作,是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体,是办公室的“脸面”,这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益,办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作,是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道,也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研,还是督促检查、综合协调、后勤保障,都要倚重文字这个工具,其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体,一直充当着办公室的主要“产品”,事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前,随着教育交流的增多与交流层次的提升,以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化,要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰,对材料的内涵质量要求也越来越高,写好材料的压力也越来越大,提升以文辅政的水平非常迫切,办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究,抓好文稿起草服务队伍的建设,要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排,要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上,用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况,做到立意高、文风实、语言精,多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动,办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步,竭尽全力为他们排忧解难,解除他们的后顾之忧。
三要加强协调,在保障运转上有优化。一个单位,就像一台大机器,机器要运转,处在中枢位置的办公室很关键。今年,全省政府系统办公(厅)室的工作主题为:服务质量效率提升年,目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力,全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标,超前谋划、主动作为,“弹好钢琴”,进一步强化“一盘棋”意识,建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制,确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档,不拖沓、不延误,形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来,统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来,特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下,许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策,对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总,着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面,确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来,事实证明,部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善,反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应,加强应急值守,及时处置突发事件并迅速上报有关情况,科学应对媒体,正确引导舆论导向,确保校园安全、稳定、和谐。
四要补齐短板,在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”,分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中,也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长,运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中,‘差错漏误迟等现象时有发生,责任心不到位”等等问题,可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习,结合“两学一做”,原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神,要奉为经典、熟记于心、经常对照,把握核心要义、领会思想精髓,在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设,提高科学管理能力,要进一步优化政务流程,将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节,做到工作规则制度化、工作流程规范化,提高工作效率,降低机关运行成本。要抓作风建设,坚持以优良的作风带行风促政风,把握政治关、法律关、政策关、程序关,坚持高标准、严要求、动真格,用心用情用力工作,力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。
五要强化督查,在狠抓落实上有韧劲。今年年初,在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议期间,套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议,刚才杨红琼主任传达了有关会议精神,全省教育系统办公室要认真领会,高度重视,下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年,对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高,要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念,引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上,形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州(市)、县(市、区)以及学校办公室联动督查机制,整合力量,构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神,对教育重要决策部署分解立项、统筹督办,对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效,对发现的问题扭住不放、一抓到底,切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实,推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去,让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务,要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心,分清轻重缓急、主次先后,做到有的放矢、综合平衡、循序渐进,全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。
二、关于教育宣传工作
近年来,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高,教育改革步入“深水区”,教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言,“有学上”的问题已经基本解决,“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施,理性分析教育需求,通达社情民意,疏导公众情绪,凝聚人心,营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起,使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化,如何把握新媒体传播规律,如何开展好教育宣传,宣传什么、怎么宣传?这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待,快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期,教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图,要把战略构想变成美好现实,把各项规划变成实际行动,需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。
(一)要努力为教育改革发展营造良好氛围
在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下,教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式,将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点,要善于回应社会和网民关切,尤其是对于教育或校园突发事件,要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性,快速反应,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点,全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策,力求把利益格局讲明白,把相关背景讲清楚,把现实困难讲透彻,最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视,以高度负责的态度,对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题,诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等,解释清楚,回应及时到位。
(二)要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力
树典型,出精品,是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物,塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模,使他们的先进事迹家喻户晓,深入人心。典型经验和典型人物来自于基层,来自于学校,关键在于挖掘和提升,树典型既是新闻媒体的工作责任,也是各地各校的一项重要工作。树典型,出精品,是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作,需要我们建立教育新闻资源共享机制,上下联动,合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识,具备策划意识、高端意识和联动意识,经常筹划与组织采访活动,经常与主流媒体保持沟通联系,经常与上级主管部门和媒体进行合作,借水行舟,借势发力,共同做出精品,创出品牌。去年,省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用,围绕重点工作,开辟专栏专版,推出系列报道,宣传效果显著。如,《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊(栏),深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验,对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年,教育媒体记者深入基层,报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区,为云南教育发展默默奉献的教师,用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者,起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年,这样的宣传报道方式要继续发扬,再树先进典型,再出宣传精品。
(三)要始终重视教育宣传干部队伍建设
习近平总书记强调,媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势。从目前形势看,教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先,要进一步健全省教育宣传机构,云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员,具体负责本地本校的宣传工作。其次,要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来,建立健全各地各校通联站,加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外,还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲,我们现在存在一个比较普遍的现象:部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”,有的干部还患有“媒体恐惧症”,这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训,不断提高与媒体协调沟通的能力,使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道,想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识,学习和掌握与媒体沟通的技巧,提高教育和校园突发事件的媒体应对能力,妥善处理和化解教育舆论危机事件,为教育改革发展营造和谐的舆论环境。
(四)要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用
在媒体多元化的今天,我们必须进一步强化阵地意识,大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体,都应该守土有责、守土尽责,凝心聚力,共谋大局。目前,由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强,已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来,始终坚持正确的舆论导向,坚持公益性原则,面向全省教育系统,着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署,是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想,着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题,及时反映教改成果,指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来,一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任,为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。
各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作,积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作,切实把订阅工作落到实处,不断扩大“两刊一报”的覆盖面;要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校,及时总结宣传,着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后,还要强调一点,各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理,防止放任自流,坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地,积极组稿、投稿,努力扩大优秀教育报刊的覆盖率,增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。
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