我县电子商务工作实施方案（精选10篇）
电子商务是以信息技术创新流通模式形成的现代流通新业态，是将我县“空间上的万水千山变为网络里的近在咫尺”的重要举措。我县特色产品品种较多，品质较优，但规模不大，分布零散，十分适宜发展电子商务。电子商务不仅能够增加农民收入，而且符合当今物流形态和交易方式变革的趋势，对于转变经营模式，畅通产品销售渠道、扩大社会就业，提高我县知名度，推动全县经济社会转型具有十分重要的意义。
为贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）、《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》（商发电[2011]第375号）和市委三届七次全委扩大会议精神，经县委、县政府同意，现就加快发展电子商务提出以下实施方案：
一、总体要求
以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以加快转型升级、打造创新型经济为重点，依托我县特色优势产业和重点行业，完善电子商务基础设施，健全电子商务支撑体系，优化电子商务发展环境，大力发展电子商务服务业，普及电子商务应用，推动全县电子商务实现跨越式发展。
业，研究推广成熟的运作模式，带动县内企业特别是中小企业应用电子商务提高管理水平、规范经营行为，推动我县电子商务工作持续健康发展。
（牵头单位：县工信局、县商务局、中小企业局，实施单位：各乡镇人民政府、劳务办）
（二）推动重点行业和民生领域电子商务应用 一是重点支持电子商务在工业企业、农产品加工和商贸流通等行业的应用与发展，以重点行业应用为先导，加快推动电子商务应用。二是大力推动公用事业相关单位应用电子商务，实现水、电、气网上缴费，进一步推进社会保障、医疗、旅游、交通等服务的“一卡通”工程，逐步扩大电子商务在城市管理、运行和综合服务中的应用范围，促进城市信息化建设。
（牵头单位：县工信局、中小企业局，实施单位：各乡镇人民政府、县社保局、县交通局、县卫生局、县旅游局、供电公司、自来水公司）
（三）提升传统企业电子商务应用水平
一是支持传统企业加快信息化建设，围绕企业业务流程再造和管理信息系统等环节，积极发展电子商务，实现运营环节应用自动化和智能化。二是鼓励有条件有实力的大型企业建设面向行业和消费者的电子商务平台。三是鼓励广大中小企业发挥专、精、新的优势，应用第三方平台开展广告宣传、商品销售、售后服务等一系列活动，使企业尽快进入电
（牵头单位：县工信局、中小企业局，配合单位：县农牧局、县商务局、县招商局）
（二）提升电子商务应用创新能力
加大电子商务技术创新力度，推广应用云计算、移动通信、物联网、三网融合、下一代互联网等新型信息技术，着力解决制约电子商务发展的关键技术问题。加强电子商务服务模式创新，积极营造电子商务创新的良好环境，力争创建电子商务应用创新示范基地，支持独一味园区和企业开展电子商务创新工程，支持成立电子商务创新联盟。积极探索第三方支付模式、安全认证模式等创新。
（牵头单位：县科技局，配合单位：县工信局、中小企业局、县商务局、移动公司、电信公司、联通公司）
（三）积极发展移动电子商务
推动利用新一代信息技术拓展电子商务应用。鼓励企业建设移动电子商务服务平台，提供移动电子商务服务。鼓励应用手机、平板电脑、手提电脑等智能移动终端，在公共事业、交通旅游、就业家政、休闲娱乐、市场商情等领域，发展移动支付服务、便民服务和商务信息服务。推动企业开展安全芯片、SIM卡、支付手机、智能读卡设备等移动电子商务核心产品的广泛应用。
（牵头单位：县工信局、中小企业局，配合单位：电信、移动、联通公司、县科技局）
四、加强支撑服务体系建设
发展。二是鼓励金融机构与电子商务平台和物流企业合作开展金融服务创新。三是逐步规范电子支付行为和支付接口，发展便捷、规范和统一的在线支付服务。
（牵头单位：县金融办、县人行，配合单位：县工行、农行、信用联社、邮政储蓄、电信公司、移动公司、联通公司）
（四）探索电子商务信用体系建设
一是推动电子商务信用服务体系建设，打造具有公信力的电子商务信用服务平台，实现信用信息统一、互联互通。二是强化电子商务信用信息与社会其他领域信息的对接和共享。三是加快培育基于电子商务交易的信用调查、认证、评估、担保等社会中介服务组织。四是推动电子商务企业诚信联盟建设，开展电子商务企业信用评价结果公示机制研究。五是围绕市场监管体系建设，以企业信用平台为窗口，大力推动我县电子商务发展。
（牵头单位：县发改委、县工商局，配合单位：县工信局、县商务局、中小企业局）
五、加大政策支持力度
（一）强化财政资金支持
设立财政电子商务专项资金，集中资源鼓励我县企业应用电子商务和发展电子商务服务业，扶持一批优势科技型电子商务企业做大做强，鼓励建立电子商务公共服务平台、区域品牌和产业园区，推动中小微电子商务企业实施自主创
优先安排本地电子商务示范企业扩大经营、国内外知名电子商务企业落户、重大电子商务项目建设的用地指标。鼓励利用空置工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源，兴办经认定属于生产性服务业的电子商务企业和园区。
（牵头单位：县国土局，配合单位：县工信局、中小企业局、县发改局）
（四）强化人才政策支持
要把引进培养电子商务高端人才和培养大量技能型支撑人才有机结合，在落实现有各项人才优惠政策的基础上，针对电子商务人才特点，研究制定和完善相关政策，加大对电子商务人才的扶持力度。要引进浙江义乌工商学院为我县开展电子商务教育培训，建立“网店运营专才实训基地”。我县职业中专院校要加大力度培养电子商务技能型人才，加速形成学用结合的机制。整合我县人社、教育、扶贫、农牧、科技等部门培训经费，大力开展电子商务人才培训，鼓励高校毕业生、两后生、大学生村官通过电子商务创业，提升就业水平。
（牵头单位：县人社局、县教育局，配合单位：县农牧局、县扶贫办、县劳务办、县科技局）
（五）强化其他方面支持
把现代物流业和电子商务紧密结合起来，列入我县重点发展的战略性新兴产业。把发展电子商务与电子政务有机结合起来，特别要充分发挥电子政务对电子商务的支持支撑作
（牵头单位：县编委办、县商务局，实施单位：各有关部门）
（二）加强市场监管和统计监测
创新监管方式，引导电子商务规范有序发展，促进网络交易主体守法经营，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，确保销售的产商品质量符合国家质量标准，加大电子商务知识产权保护力度，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。加强我县电子商务标准和统计体系建设，加快研究制定电子商务统计指标体系，开展相应的试点工作并逐步推广。
（牵头单位：县工商局、县统计局，配合单位：县公安局、食药局、农牧局、县工信局、县物价局、县质监局）
（三）加大宣传力度
扶持政策建议
为促进我县电子商务健康快速发展，优化全县电子商务发展环境，提升我县电子商务发展水平，引导企业降低成本、优化资源、提升综合竞争实力，推动我县经济持续健康发展，现就加快我县电子商务发展提出如下意见。
一、适用范围
在我县注册，利用信息网络、电子数据、信息技术为主要手段实现网上经营活动拥有合法资质的企业或个人和为电子商务提供配套支撑服务的企业。
二、扶持内容及标准
（一）电子商务经营主体奖补政策
1、借助淘宝网、易迅网、京东商城、阿里巴巴、ebay、Amazon、敦煌网等国内外主流第三方电子商务平台开设网店进行在线销售，且连续经营一年以上的拥有各项合法资质销售额不低于10万元的本县电子商务经营主体，按平台收取基础服务费用的50%给予补助。
2、在本县注册纳税的企业建设独立电子商务应用平台的，经认定后，按企业电子商务应用平台建设实际投资额（主要包括建立平台所需的软件、硬件、系统集成、运行维护及必要的固定资产投入等）的30%给予补助，单个项目最高补助额不超过30万元。
3、国内10强综合性或专业性电子商务企业在我县设立总部或建设对我县电子商务发展、市场带动作用明显、商业模式新、技术含量高、品牌影响力大的重大电子商务项目，优先列为县重大产业项目，在用地、资金、人才政策等方面实行“一事一议”政策。
4、对本县电子商务经营主体，通过电子商务平台实现网络年销售收入首次突破50万元、100万元、300万、500万元、1000万元、5000万元的，分别按2万元、5万元、7万元、10万元、20万元、50万元给予一次性奖励；通过电商平台实现网络年交易额首次突破300万元、500万元、1000万元、5000万元、1亿元的，分别给予3万元、5万元、10万元、50万元、100万元的一次性奖励。
5、对本县电子商务企业（含个体网店）的网络宣传推广费用按照企业实际支出额发票的15%给予补助，每家企业补助金额不超过20万元。
6、我县企业通过业务流程外包实行网络销售代运营的，对企业实际支付的服务外包费用给予50%补助。
7、传统企业在2015年分离成立独立的电子商务法人企业并实际运行半年以上的，给予一次性3万元奖励。
8、对每年我县新设立的电子商务企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税给予财政奖励，按企业实际缴纳的税收县级实得部分100%的标准执行。
（二）电子商务服务平台扶持政策
9、对本县电子商务供货平台、行业网站、专业技术服务网站、综合性电子商务服务平台等建设，经认定后，按不高于平台建设实际投资额（主要包括建立平台所需的软件、硬件、系统集成、运行维护及必要的固定资产投入等）的20%给予一次性补助，单个项目最高补助额不超过30万元。
10、对年会员会费收入超过10万元的本县第三方电子商务服务平台，有效卖家会员数突破100个、300个、500个，且企业会员比例达85%以上的，分别给予3万元、5万元、8万元一次性奖励。
11、本县设立的电子商务交易平台，年交易额首次突破500万元、1000万元、3000万元、5000万元的，分别按5万元、10万元、20万元、40万元给予一次性奖励。
12、对经营面积超过500平米的电子商务公共服务平台项目，若属租赁用房，且租用1年以上，则按实际缴纳租金的30%给予补助；若是自购用房，按不超过其缴纳契税的80%的标准给予一次性补助，最高不超过20万元。
13、对在本县建立的实际运营一年以上的实行“线上+线下”一体化销售，集仓储、商超、代发货、物流配送等多功能于一体，办公和经营面积超过1000平米，为全县网商提供产品展示、信息收集、代发货、代仓储、电商运营方案策划、代运营、网商培训等服务的综合性地方网销平台，经认定后，奖励20万元。
（三）电子商务集聚项目扶持政策
14、对入驻园区或楼宇的电子商务类企业办公用房实行租金补助，连续补助三年，租金价格最高不超过30元/月平方米。按照先缴后补原则，第一年补助房租的70%，第二年补助房租的50%，第三年补助房租的30%，补助面积按照最高15平方米（净面积）/人标准核定，人数以企业上12月31日缴纳社保人数为准。对园区内的电子商务企业仓储物流用房实行租金补助，每平方米租金补助标准不超过5元/月，单个企业每年最高不超过10万元，连续补助三年。享受租金补助的企业不得转租、分租。
电商园区和电商楼宇管理公司每引进一家电子商务企业，并运行1年以上的，经商务局初审、县政府电子商务领导小组审定，一次性给予1万元/家的奖励。
（四）电子商务配套支撑体系建设项目扶持政策
15、对入驻物流配送（含快递公司）企业20家以上，日发货量10000件以上的物流园(基地）项目，按照项目实际投资额的30%给予补助，单个项目最高不超过20万元。
16、对电子商务项目进行相关光纤铺设、wifi覆盖。给予一定财政补助并享受《开县人民政府办公室关于做好2015信息化工作的通知》相关政策支持。
（五）电商示范企业及网商自主品牌建设奖励政策
17、对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的，分别给予20万元、10万元奖励。
18、我县从2015年开展“电子商务示范企业”评选，对网络年销售额总量或年网销额增幅达一定标准的电子商务企业，从创新、成长、诚信、责任、分享等五个方面进行评定，对“电子商务示范企业”给予一次性5万元的奖励，具体评选办法由县商务局会同县财政局另行制订。
19、对线上自有品牌产品新获得省级著名商标或省级名牌产品的网商给予一次性奖励5万元；对线上品牌新获得中国驰名商标、“中华老字号”称号的电商企业，给予一次性奖励10万元奖励。
（六）电商人才引进与培训补助政策
20、我县电子商务经营主体引进年薪10万元以上且聘用时间超过1年（含）的电子商务高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予等额奖励。
21、我县电子商务经营主体吸纳大专以上学历应届毕业生从事电子商务相关工作，签订一年以上劳动合同，并输送员工参加非免费类电子商务培训，且每年培训时间累计达3天以上的，根据企业实际缴纳培训费用给予等额补助，但每家企业每年培训补助总额不超过3万元。
22、县电子商务协会或县内其他团体、企业等组织的免费电子商务培训，经报县商务主管部门备案后，按每人每天不超过100元标准补助，每家培训组织单位每年补助总额不超过6万元。
（七）参展补贴
23、对积极参加政府部门推荐或组织的网货展销会、网商对接会等电子商务专业展会活动的，对参展企业的展位费和2名以下（含）参展人员的交通费给予50%的补贴。
（八）农村电子商务服务站项目补助
24、我县电子商务企业在全县各乡镇、行政村建立农村电子商务服务站，为当地村民提供网络代购、网货供需信息收集、网货代销等服务，且网络服务年交易额达6万元以上的，经验收后，每个农村电子商务服务站点给予3万元补助。
（九）跨境电子商务扶持
除享有以上各项政策，对跨境电商进行专项扶持
25，免租入驻：业绩达到500万以上，财政补贴当年办公场地租金。
26，物流支持：配套县内物流服务，一站代发货。27，产品支持：对于自主品牌申请商标企业，给予行政帮助简化流程快速办理。
28，平台支持：平台入驻电商产业园提供专业培训，与速卖通，EBAY，亚马逊达成战略合作，提供专业的培训并定期邀请园区卖家进行分享经验电商气氛。
29，人才支持：园区组建人才基地，并与广外等知名院校合作建立实践基地，定期为园区企业输送专业人才。
30，技术支持：开展第三方IT技术支持和引进知名代运营公司支持，IT方面包含了ERP系统个性化开发和API开发。
（九）其他说明
31、县政府2015年安排1000万元专项资金扶持电子商务产业发展。若符合条件的申报项目资金总额超过1000万元，则在1000万元额度内按比例适当调减项目奖补资金额。
32、扶持政策资金由符合条件的主体自行申报，由开县县电子商务工作领导小组审核后，报请县政府审批。
33、同一企业不重复享受同一项目或参照我县同一奖补考核依据的项目扶持政策；对获得上级补助奖励但由县级财政给予配套的，不再享受县级同类扶持政策。
34、当年发生食品安全、侵权、欺诈、商业贿赂、安全生产事故或其他违法事件的电子商务企业（网店），取消其享受优惠政策的资格。对以虚假资料等手段骗取补助资金的，将依法追偿。
我县农村饮水安全工程实施意见
＊＊县农村饮水安全工程实施意见年六月十日
为抓好我县农村饮水安全工程建设，真正解决群众吃水难、饮水不安全的问题，根据上级要求，结合我县实际，提出如下意见：[那一世范文网文章-http://找范文,到那一世范文网]
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强农村饮水安全工程建设，努力改善群众的
生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。
二、主要任务
今年计划完成20个村40个屯的农村饮水安全工程建设，预计总投资660万元，其中争取国投315万元，群众自筹345万元，新打井20眼，达到井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一”标准，受益人口万多人，在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动，自来水入户率达到90%以上。
三、保障措施
1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进”的原则，搞好项目编制及工程设计。要对水源进行充分论证，选择保证率高的水源，水源不符合要求的不允许建设供水工程。要规范项目建设程序和技术标准，坚持高起点规划，高标准建设。
2、多方筹集资金。筹集资金是今年我
县农村饮水安全工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上沟通，争取更多的政策支持，要以单井为单位，不足部分由各乡村负责自筹。同时，要加强资金的管理。所有建设资金到位后，由水务局在财政设立专户，统一管理，按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查，做好对专项资金的监督和审计。
3、分块实施。农村饮水安全工程的实施，要采取竞价招标、分级负责、分块实施的办法。水务部门要切实加强工程建设管理，严格把好设备材料质量关、施工队伍招标关、工程质量验收关。井管、水泵、净化水设备等批量材料实行政府统一采购，科学合理地确定进尺费，原则上井深50米以下的每米不超过100元，井深50米以上的每米不超过120元。项目建设所在的乡村，要负责管网入户，泥浆坑和排水沟开挖，施工用砂、钻井粘土料、回填滤料和封井材料的准备，安排好钻井人员住宿、施工用电、井房建设和材料运输等项工作。
4、制定优惠政策。农村饮水安全工程是公益性项目，建设用地要优先予以安排，需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠，全力支持饮水工程的建设。
5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则，积极引导群众参与此项工作，要通过村民代表大会，落实好“一事一议”制度，避免产生不稳定因素。
6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构，实行市场化运作，合理核定水价，既要让农民群众能够承受，又要确保供水工程良性运行，持久发挥效益。
四、加强组织领导
1、成立组织。各级政府要把农村饮水安全工程建设作为一项重要工作，切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水
安全工程建设领导小组，由主管副县长任组长，财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织，明确任务，细化责任，落实一名领导具体抓。
2、分工协作，齐抓共管。有关部门要各司其职，各尽其责，加强协调，密切配合，认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题，共同做好农村饮水安全工程建设工作。
各镇（乡）政府、街道办事处，县级各部门：
为进一步贯彻落实国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发„2000‟18号）和宁波市《关于进一步加快软件产业发展的意见》（甬政发„2007‟36号），加快我县软件产业发展，特提出如下实施意见。
一、加快发展软件产业的基本思路
（一）指导思想。以科学发展观为指导，大力推进信息化与工业化融合，以市场为导向，以企业为主体，以政策为引导，以人才为根本，以创新为支撑，以调整产业结构，转变增长方式，加快传统产业改造为出发点，围绕象山经济社会发展对信息化建设的需求，着力营造软件产业发展环境，着力引进和培育软件企业，着力吸引和培养软件人才，着力推进软件产业集聚，促进区域竞争力的全面提升。
（二）发展重点。按照宁波市“一园多点、集聚发展”的总体要求，积极扶持发展核心竞争力强、出口型和骨干型软件企业，优先发展重点行业应用软件、重点发展嵌入式软件、大力发展网络信息服务和游戏及动漫设计、扶持发展软件出口及服务外包、积极培育软件产业服务机构，力争三年内实现软件产业整体年产值超3亿，成为宁波市软件产业的特色集聚区之一。
二、加大对软件产业的扶持力度
（三）加强引导。自2009年起三年内，县政府每年安排300万元设立软件产业发展专项资金，用于支持软件产业发展，加强对软件产业的引导，推动软件产业快速发展。
三、加快软件产业孵化器建设
（四）重点抓好软件产业园建设，逐步完善服务管理体系，提高综合服务水平。抓紧规划建设配套完善、创业环境优越、有一定特色和规模的软件产业集聚园区，吸引更多的国内大型软件公司落户或设立研发中心，促进软件产业规模化发展。
（五）建立软件产业孵化器专项扶持资金，对入驻软件产业园企业缴纳税收（企业所得税、增值税、营业税）的地方留成部分，三年内县财政全额拨入软件产业孵化器扶持资金专户，用于扶持软件园和入驻企业的发展；入驻企业年实缴税金首次达到10万、50万、100万，分别按以上三税地方留成部分的40％、50％、60％予以奖励。
（六）对新入驻软件产业园，经认定的软件企业或集成电路设计企业，可享受房租费全额补助连续三年；对其他符合条件新入驻企业，第一年享受房租费全额补助，第二、第三年房租费补助根据当年单位面积销售收入确定，每平方米办公场地年销售收入达到2万元、4万元的，分别补助房租费的50%和100%，每平方米办公场地年销售收入低于2万元的，补助房租费的30%；对已入驻新认定的软件企业或集成电路设计企业，自认定起可再享受房租费全额补助两 年。
（七）为入驻企业提供三年免费的网络接入服务和优惠的IDC服务，单个企业的资助总额不超过5万元。
四、切实增强软件企业的核心竞争力
（八）鼓励软件企业研发具有自主知识产权的软件产品和技术。软件企业拥有自主知识产权的成果，通过法定专业机构评估验资后，可作为无形资产追加到本企业的注册资本金。支持软件人员以技术专利或科技成果按有关规定作价入股。
（九）软件研发成果产业化的，自立项之年起两年内，软件产业化项目最高按产品销售额的2％奖励，每个项目累计奖励不超过10万元。应用嵌入式软件等信息技术改造传统产业(产品)项目的，两年内最高按该产品销售额的0.5%给予奖励，每个项目不超过10万元。
五、进一步落实国家、省和市有关扶持政策
（十）贯彻落实《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发„2000‟18号）等有关规定：
（1）新创办软件企业经认定后，自获利起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策；
（2）对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的按10％的税率征收企业所得税；
（3）增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3% 的部分即征即退，所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
六、加大软件企业的引进和培育力度
（十一）强化招商引资，鼓励国内外大型软件公司、软件技术研发机构和现代信息服务业企业落户我县，或与本地软件企业联合协作，嫁接并购，形成具有核心竞争力的骨干企业。
（１）对未入驻但经认定的软件企业，可享受园区对应的扶持政策;（２）在我县实际投资1000万元以上设立的软件企业(机构)，其办公用房租赁补助、购置补助与企业落户补助按宁波市要求给予配套。
（３）每引进一家软件企业，实到注册资金在20万元以上的，给予项目引荐人1万元奖励；实到注册资金50万元以上的，给予项目引荐人1.5万元奖励；实到注册资金100万元以上的，给予项目引荐人2万元奖励；实到注册资金200万元以上的，给予项目引荐人4万元奖励；每引进一家实到注册资金200万元以上的中国软件百强企业、国家规划布局内的重点软件企业、软件出口百强企业或软件上市企业等企业的独立法人子公司，给予项目引荐人10万元奖励。
（十二）鼓励软件企业提升素质，新取得国家计算机信息系统集成资质认证四级、三级、二级和一级的软件企业、分别给予3万元、5万元、10万元、20万元奖励；对自行研发经认定的软件产品，每件奖励5000元；对通过认定的软件企业一次性奖励5万元，列入市重点的一次性奖励10万元，列入国家规划内重点的一次性奖励20万元。
（十三）鼓励和支持网络信息服务业发展。依托数字电视、移动通信和宽带多媒体等平台，培育以数字内容服务、应用服务和网络增值服务为重点的信息服务企业。对动漫企业进行扶持，凡著作权属本企业的原创动画片，在中央台首播的，一次性给予每分钟3000元奖励，每家企业最高不超过200万元；在宁波市和省级电视台首播的，给予每分钟1000元和2000元奖励，最高不超过50万元和100万元；在多个电视台首播的，按从高不重复的原则给予奖励。
（十四）大力扶持电子商务发展，培育行业网站，推进行业信息化、商务电子化。对我县重点产业发展有重大推动作用且服务本县企业15家以上的行业网站，给予一次性10—20万元奖励。
（十五）积极扶持软件出口和服务外包。引导软件企业与国际知名软件企业加强合作，促进软件出口和服务外包业务发展。具体可享受我县服务外包扶持政策。
（十六）加强软件企业融资服务。对软件企业30万元以下的贷款项目，经确认，县中小企业担保中心可免反担保；30万元以上的货款项目，允许软件企业相互担保；数额较大的货款项目，可一事一议。
七、加快软件人才的培养和引进
（十七）对入驻我县“IT人才驿站”的专业人才，给予房租生活补贴每人每月800元；对硕士以上学位的IT高端人才，且自带有自主知识产权的开发项目来我县创业的给予一次性奖励5万元。设立县优秀软件企业奖和软件人才奖，对优秀软件企业奖励5万元，对优秀软件人才奖励1万元。
（十八）经认定的市级以上重点软件企业聘请的高级软件人才，连续任职1年以上，且年收入在6万元以上者（其他软件企业12万元以上者），按其上已缴纳个人工薪收入所得税的地方留成部分给予补助，每人最高补助额度不超过20万元。
（十九）在县软件企业工作的国内外引进人才，符合县有关条件规定的，可优先办理户籍、人事关系调转，在同等条件下可优先申购或租赁县“人才公寓”。
八、形成加快发展软件产业的工作合力
（二十）对政府投资的信息化项目，优先邀请县内企业参加投标，在同等条件下，县内企业优先。
（二十一）鼓励、支持软件企业积极参与我县信息化建设，对由县内企业负责实施的信息化项目在立项和资金补助方面予以优先支持。
(二十二)对特别优秀，产值上规模的软件企业，在土地审批、办公楼建设方面给予一定扶持和优惠政策。对我县相关产业发展有拉动作用的软件企业，其享受的政策可以采 取“一事一议”的办法来确定。
（二十三）各部门要积极为软件企业在生产和经营方面创造条件和提供服务，帮助软件企业在本地化应用方面做好推介工作。要采取有效措施加强电力通信等基础设施建设，改善公共交通条件，充分利用税收、土地、信贷、房租等优惠政策，完善软件企业生产、生活等配套服务功能。
（二十四）县信息化领导小组定期专题研究软件产业发展情况。县信息化办公室为承担推进软件产业发展的职能部门。
九、附则
（二十五）上述各项补助或奖励条款若与省、市软件产业政策及服务外包政策重复的，按从高不重复原则执行。当年补助或奖励总额以不超300万元及县财政拨入的软件产业孵化器专项资金为限。
（二十六）本意见由县信息化办公室和县财政局负责解释。
（二十七）本意见自2009年1月1日起执行。
题暨讲学方案
一、讲学目的：
为了提高我县心理健康教育的课题研究水平，特邀总课题组专家来我县进行课题开题仪式，并对我县广大教师进行讲学，增强教师对职业的认同感，调节工作中带来的压力，疏导学生负面情绪。同时对家长学校的家长进行家庭教育培训，使家长了解并掌握学生的心理、生理特点，提高教师、家长教育孩子的整体水平，为进一步的推进我县的心理健康教育工作奠定基础。
二、讲学专家：
郑日昌：北京师范大学教授、博士生导师，中国社会心理学会常务理事、中国心理学会临床心理与心理咨询专业委员会副主任、中国性学会常务理事，教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员、教育部普通高等学校学生心理健康教育专家指导委员会委员，总课题专家组组长。
李亚平：北大教授 教育博士、全国百名德育科研专家之
一、国家基础教育实验中心、中国教育学会重点课题秘书长、中国伦理学会德育研究会常务理事、《中国学校心理健康教育行动研究》总课题组副组长兼秘书长
三、讲学内容：
1、教师情绪管理与压力应对
2、灌溉心灵的沃土
四、讲学对象：
课题学校教师、家长和其他学校的教师和家长
五、讲学时间：
2012年3月30日—31日
六、讲学地点：
X县第四中学（主会场）、X第二中学（分会场）
七、讲学场次安排：
3月30日（教师）上午：北京时间 10：30 X县第四中学主会场（16所）： 各个学校
X第二中学分会场（6所）： 各个学校
下午：北京时间 16：00
其余安排同上。
八、讲学要求：
1、参会代表都按照指定时间和地点对号入座。
2、专家讲课期间，每位参会代表都要遵守会场秩序，不要在会场随意喧哗和走动。
九、组织与实施
（一）活动领导小组
为进一步做好此项工作，决定成立活动领导小组，成员名单如下： 组 长：（教育局局长）副组长：（教育局党委书记）
（教育局纪检书记）
（教育局副局长）
（教育局副局长）
成 员：（人民政府督导室主任）
（教育局教研室主任）教育局办公室主任）（教育局思政办主任）（教育局党建办主任）（教育局人事办主任）（教育局基教办主任）
（教育局平安办副主任）（教育局成教办主任）
本次活动，下设办公室，办公室设在思政办，办公室主任由兼任，副主任由兼任，由办公室具体负责此次活动的开展，办公室成员由会成员组成。
（二）经费保障
由课题学校承担本次课题开题仪式暨讲学活动费用，8所学校各承担X元。
（三）会场布置
X第四中学、X负责布置会场。
（四）联系方式 联系人：
十、其他要求
1.要以此次活动为契机，广泛动员，扩大参与面，通过本次讲学提高教师心理素质，推进心理健康教育的步伐，促进教师、家长的整体水平的提高。
2.各学校务必于3月20日前将参会教师、家长代表名单上报到思政办公室。
总体目标：围绕农村基层党组织执政能力和先进性建设这一中心，强化农村基层党组织的领导核心地位，抓住领导班子和党员队伍建设两个重点，按照“五好五带头”的要求，通过5年的努力，使全县实现“五好”乡镇党委、村党支部达到65％以上，基层满意的县直部门、群众满意的乡镇站所达到65％以上，继续巩固农村基层组织建设先进县成果，农村“五带头”党员达到60％以上。
加强农村党建工作的主要措施是：一是重点抓好调整优化组织设置、选好配强乡村领导班子、加强村级组织配套建设工作，进一步强化农村基层党组织在新农村建设中的领导核心地位。二是重点抓好提高党员素质、加强党员管理、关爱农村党员干部、发展党员工作，进一步提高农村党员干部队伍在新农村建设中的素质和能力。三是重点抓好促进经济发展、管理社会事务、服务人民群众、构建和谐农村工作进一步发挥农村党组织和党员在新农村建设中的作用。四是重点抓好开展农村党建示范点创建活动、贫困村党组织建设工作，加强分类指导，创新活动载体，不断推动农村党建工作迈上新台阶。五是重点抓好建立完善制度、推进党组织工作规范化，严格依法管理、推进村民自治法制化，健全监督体系、推行民主监督程序化等工作，进一步推进农村基层民主政治建设，激发和调动广大农民群众建设新农村的积极性和创造性。
为确保工作落到实处，县委要求全县各级党组织要建立健全以下四项主要机制：
建立健全领导机制。全县各级党组织要把农村基层党建工作纳入重要议事日程，每年至少要专题研究一次农村党建工作。各级党建工作领导小组每年至少要听取两次农村基层党建工作情况汇报，研究解决工作中的困难和问题。党委领导班子成员要建立联系点，每位班子成员每年到联系点检查指导工作不少于两次，努力把联系点建成示范点。县委重点抓好1至2个乡镇党建示范点，每个乡镇党委要重点抓好一个村的党建示范点。建立乡、村领导班子每年向党员和群众述职农村基层党建工作情况制度。
建立健全责任机制。各级党组织对本地区党建工作负总责，党组织书记是第一责任人，专职副书记或分管领导是直接责任人，具体负责抓好本地区党建工作。乡、村两级党组织要细化工作目标，贯彻落实好各项工作任务。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，推动农村基层党建工作。县委督查室要把抓农村党建工作情况列为督查内容，认真进行督促检查。
建立健全投入机制。各级党组织要建立逐年增加的农村党建工作经费投入机制，确保农村基层党组织正常有序运转。农村党员培训经费每人每年应不少于30元，由市、县两级财政共同承担。要认真落实好对村级基础设施建设、办公经费的投入政策，并随着经济社会发展逐年有所增加。县委组织部要联系协调相关部门，整合资源，调动各方面的积极因素，为农村基层党建工作提供财力、物力保证。
主题活动的实施方案
县直各中小学校团队组织：
为进一步提高全县广大青少年的环境保护意识，将环境保护的思想融入他们的生活，使他们从小树立人与自然和谐相处的绿色理念，努力形成全社会关心环保、参与环保的良好氛围。经研究，决定在我县青少年中开展环境保护主题教育，具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实县第十三次党代会精神，以服务我县“生态进贤、绿色进贤”建设为目标，充分发挥共青团和少先队组织的生力军作用，广泛动员全县青少年积极参与生态环境建设，推进我县学生的素质教育和精神文明建设，培养学生的环境意识和社会责任心。
二、活动主题
本次活动主题: 绿色环保、我爱我家
环境保护是造福全人类的伟大事业，与每个人息息相关，需要每个人积极参与。然而，不少公众环境意识，尤其是环境责任意识还十分薄弱，与我县严峻的环境形势、艰巨的环保任务的要求还有很大差距。青少年是祖国的未来，青少年的环境意识和环境道德决定着我国环境保护的前途，决定着中华民族的兴衰。在我县青少年中广泛开展“绿色环保、我爱我家”环保主题教育，就是促进广大中小学生
从自己日常学习、生活中具体的小事入手，身体力行地参加环保行动，培养良好环境意识、环境情感、环境道德和环境习惯。
三、活动时间
2012年3月——2012年5月。
四、活动内容
（一）组织参观环保摄影馆活动。各学校可采用学校统一组织游和学生家长陪同游这两种方式，组织在校学生利用节假日时间前往下埠集乡赤路岗村叶学龄摄影艺术馆进行参观。叶学龄摄影艺术馆所陈列的生态摄影作品不仅具有很高的观赏价值，对于培养广大青少年的环保意识也具有很强的教育意义。通过组织观赏以“生态、环保、绿色”为主题的摄影作品，使团员青年、少先队员们充分感受绿色江西之美，增进对大自然的情感。
活动期间，各学校团队组织负责人要明确活动流程，加强安全意识，协同管理学生，同时要教育引导学生在整个活动过程中讲文明守礼仪、不大肆喧哗、不乱丢纸屑、不动手触摸馆内展物，一切行动听指挥。
（二）开办环保法制讲堂。各个学校以班级、年级或学校为单位，组织学生学习有关环境保护的法律、法规及规章制度，让学生接受生动直观的环境法制教育，增强环境忧患意识、环保法制意识，并展开“环境保护之我见”大讨论。学校负责环保法制教育的教师要有备课笔记,班级要有讨论记录。
（三）开展植树活动。以三月份植树节为契机，组织团员青年少先队员参与“一点爱心、一棵绿树”植树护绿实践体验活动,使他们在活动中体验成功的喜悦，增强环保意识，认识植树造林的意义.（四）开展环保有奖征文活动。在以上活动的基础上，围绕“绿色环保,我爱我家”的主题,以本人在活动中的所见所闻、所思所为为主要内容，写一篇记真人真事、有真情实感的环保文章。各校对征文进行初选，将推荐的文章统一上交县教体局，由县教体局、团县委集中评比。
五、活动要求
学校负责搜集学生参加活动的照片、录像、活动感受等材料，活动结束要对材料进行整理，形成活动总结，并于5月底交至团县委办公室。
共青团进贤县委员会
一、我县档案工作的现状
目前，县档案局和档案馆为一个机构，两块牌子，是县委、县政府直属的正科级全额拨款事业
单位，内设办公室、业务指导科、保管利用科三个科室，有正式干部职工17名。县档案馆建于1986年，总建筑面积890平方米，其中库房面积614平方米，1996年达到省三级馆标准。馆藏档案共有全宗179个，案卷59792卷，资料12517册，录音、录像、磁带31盘，照片档案3303张，比较全面地反映了我县从民国到现在的发展历史。
在县委、县政府的正确领导和档案局全体干部职工的共同努力下，我县档案工作逐步向制度化、标准化、规范化、法制化的方向发展，取得了新的成绩。
1、档案馆建设稳步推进。一是馆藏日渐丰富。一方面接收了破产、改制企业和撤销单位的档案，先后将县七二六厂、化肥厂、建材厂、物资总公司及其下属的金属机电公司、燃料公司等19家破产企业，工业局、商业局、乡镇企业局、二轻局、劳动局等5家已撤销单位的档案接收进馆，理顺了破产企业和撤销单位档案的归属问题，确保档案得到安全管理。另一方面积极开展档案征集工作，四年来共征集700余册具有相当历史文化价值的材料，进一步丰富了馆藏，提升了文化品位。二是档案资源得到充分利用。目前县档案馆每年接待利用档案者600多人次，提供档案3000多卷（册），复印材料4000多张，为领导决策、编史修志、解决纠纷、查找工龄等提供了无可替代的原始凭证，取得了良好的社会效益。三是搞好项目包装。四年来，县档案局每年从省档案局争取到一定数额的珍贵档案抢救经费，2006年申报的《**县民藏古谱征集及数字化拍摄》项目被确定为国家级项目。
2、机关单位档案工作健康发展。近年来，县国土资源局、县司法局、县环保局、县人民医院、县农行等11家单位被认定为省级档案目标管理单位，2007年又有县建设局、县烟草公司积极创建省级档案目标管理单位，全县机关单位档案规范化建设不断加强。
3、农业农村档案工作有序发展。一是加强乡镇档案工作。目前，全县24个乡镇和仙都农管处全部通过档案工作省三级以上认定。二是推动村级建档工作。2006年底，五云镇官店村、新建镇六村2个档案室顺利通过省档案局组织的“省行政村示范档案室”考评验收。三是抓好全县山林承包档案工作。在全县山林延包试点中，县档案局提前介入，全程参与，指派业务人员现场培训指导延包合同及相关文字材料的填写、归档工作，使之达到“齐全、完整、规范”的要求。免费为各乡镇提供山林权属档案，共查阅山林权属证书206份，复印4214张，确保了山林延包工作的顺利进行。
4、民营企业、重大活动和重大项目档案工作得到加强。县档案局积极组织业务人员到各民营企业调研、讲课，提高业主和员工的档案意识，并与县工商联联合举办民企档案工作业务培训班，对全县20多家企业进行档案业务培训和操作技能培训，提高了各企业档案员的业务水平和实际操作能力。同时，积极配合有关单位做好全县重大活动、重大项目的档案工作，如在我县创建省级卫生县城、公祭黄帝等重大活动期间，县档案局派出业务人员对活动资料进行收集、整理，使各项活动的记录得以完整保存。
二、我县档案工作存在的主要问题
我县档案工作虽然取得了较快发展，但与周边县市相比，差距却在拉大，尤其在库房建设、队伍建设、信息化建设等方面不容乐观：
1、馆库面积严重不足，大量档案无法进馆。县档案馆现有库房面积仅为614平方米，馆藏档案和资料72309（卷）册，各库房均已达到饱和。一是已接收档案无法进馆。目前县档案局已接收的19家破产企业、5家已撤销单位，以及教育局、组织部等单位的档案计6000余卷，由于无法排放只能堆放在县档案馆各办公室、会议室和库房的环形走廊内，管理不规范，安全无保障。二是到期档案无法接收进馆。由于库容爆满，十年一度的档案接收工作无法正常开展。各单位已到接收年限的档案只能存放在本单位档案室内，而大部分单位档案室面积狭小，档案设施落后，远远达不到档案保管要求，有的单位档案室已饱和，无处存放的档案只能散放在各办公室里，无法集中保管。据初步估计，目前全县已到接收年限的档案达20000多卷，如果县档案馆不尽快开展接收工作，将给档案的安全埋下隐患。
随着经济全球化和社会主义市场经济的发展和完善，经济的融合程度越来越高，开放型、互补型经济已经成为促进经济发展的时代潮流。利用招商引资、借助外力大力培育新的经济增长点，是促进地方经济发展的有效途径。本文拟通过考察我县招商引资近几年的工作，分析当前存在的问题，并提出一些意见和建议。
一、我县招商引资工作存在的问题
近年来，我县在招商引资过程中也探索了不少好的途径，如充分利用人缘关系的亲情招商；动员已在我县投资兴业的老板引荐新的投资者滚动发展的以商招商；对客商说到做到，表里如一的以诚招商；优化环境，营造一种“敬商、亲商、富商、安商”的环境招商等，都取得了明显成效。但是站在经济可持续发展的角度来考察，可以发现我县招商引资工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几方面：
1、重视引资过程，忽略长远发展
招商引资是拉动一个区域经济快速发展的强大引擎，坚定不移地走科学型、增量型、吸纳式发展道路是优化区域产业结构的有效途径，这是被成功实践所证明的一条真理。然而，在招商引资的过程中，我们注意到一些部门和基层领导只注重眼前利益而忽视长远利益，把追求短期利益最大化作为底线，最终导致一些科技含量高且有市场前景的项目流失，丧失了不少很好的发展机遇。
在招商引资中以眼前利益取代长远利益，实际上是一种为了追求政绩而采取的急功近利做法，是拿后辈赖以生存的物质基础来满足今人的贪婪与虚荣，如此“超前消费”所造成的“严重透支”，无疑会给经济社会持续腾飞带来深层次的负面影响，更是对子孙后代的犯罪。
2、重视引资数量，忽略招商质量
招商引资工作中一些硬性指标的规定，容易导致片面追求数量而忽视招商质量的现象发生。纵观我县自上世纪九十年代中期以来，每年的招商引资工作都不可谓办得不轰轰烈烈，但细细检视，目前为止，有几个项目真正开花结果？这不能不引起我们的深思。
片面重视数量引起的最大问题是外商获取了最大的实惠，为了留住外商，各级政府都纷纷做工作，结果土地可能免交出让金货或租金，优惠政策不断突破国家政策底线，严重破坏了市场的公正原则。
3、重视资本引进，忽略人才引进
我们在重视资本和技术引进的同时，对人才的引进和培养显得力度不够。一是资金投入不足。在人才的住房、社会保险等基本生活保障方面投入严重不足，导致引进人才留不住或不安心工作。在培训方面，党政人才培训力度较大，其他各类专业人才因经费限制，组织培训的机会很少，针对性不强，极大地制约了人才整体素质的提高。二是对各类人才的跟踪服务不够。主要对各类人才特别是高层次人才或专家的住房、社会保险、职称评定、医疗保障等没有形成长效机制，致使这些人才有后顾之忧。三是人员进口不畅。受编制和“凡进必考”等政策的限制，每年招考专业技术人才的名额极其有限，使大量拥有专业技术的大中专毕业生不能被使用。四是急需人才紧缺。企业中懂市场、精金融、善管理的人才奇缺，制约企业持续发展。创新型人才极少，影响地方核心竞争力的提升。
二、招商引资工作要坚持的理念
招商引资是一个地区发展的辅助性手段，不能成为一个地区经济发展的主导，开展招商引资工作必须明确以下几个问题。一是招什么商、引什么资？二是如何引进来？三是引进来怎么发展？第一个问题，我们现在应当变招商引资为招商选资，全面提高招商引资质量和效益。
第二个问题，如何引进来？当然要创造环境，要出台政策，市场经济在本质上来说，有自动配置资源的功能，这是说资本在市中必然会自动流向利润高的行业和地区，但是由于我们社会主义市场经济不完善，因此有必要加以引导。但政府的政策和承诺要切合实际，不能光承诺不兑现或者承诺无法兑现等情况的发生。我省某县政府招商计划，武汉投资商投资6000万建设某国道服务区，建成后，政府竟称该项目不能运营。而在项目初期，该县政府许下各种口头承诺，包括加油站规划布点许可的手续由政府职能部门来解决等问题，都表现出了足够的诚意。但现在面临开发商自己花钱一手建成的服务区，竟要被拍卖。某经济学家表示，县政府这种口头乱开支票，之后不能兑现的行为无疑给潜在投资商的心理一记重击，一千多年来，山西晋商一直以信用二字走遍全中国，如今某县政府却在这个问题上栽跟头，实属不该。
第三个问题，引进来要如何发展。当我们在呼吁实施可持续发展战略，追求企业长远发展，建设百年企业的时候，放眼望去，无不是企业各领风骚三五年的局面，一开始轰轰烈烈，不久变销声匿迹。我县也在一定程序上存在这种现象。而在一衣带水的日本，据一份调查报告显示，日本创业时间超过100年的“长寿企业”达到了2万余家。其中历史最悠久的企业已有1431年历史。
三、招商引资的一些对策和措施
全县各级各部门一定要站在全局的战略高度，站在实施科教兴县和可持续发展的战略高度，把思想和行动统一到县委的重大决策上来，把工作重点转移到招商引资、改善经济发展的重要工作部署上来，齐心协力使招商引资工作健康有序发展。
1、树立全新理念，使思想观念实现彻底转变
要用科学发展观统领招商引资工作，转变招商引资观念。各级领导干部要树立正确的招商观，坚持从实际出行，充分发挥主观能动性，调动各方面的积极性，形成“领导带头、部门联动、企业主动、全民参与”的良好招商氛围。要提高各级领导招商引资工作的能力，实现思想观念转变的新飞跃，在全县各级干部中广泛开展强化招商引资工作的学习实践活动，邀请专家、学者，举办以科学发展观统领招商引资全局的专题报告会，组织有关部门和部分骨干企业赴先进发达地区或境外进行专项考察，学习借鉴先进的招商引资思维理念和运作方式。举办招商引资经验交流大会，树立典型，交流经验，发挥示范效应和典型引路的作用。
2、营造良好氛围，创造适合经济发展的环境和土壤 招商引资的环境代表着一个地区的整体形象，是吸引客商投资的决定性因素。招商引资的竞争实际上是环境的竞争，没有良好的硬环境，客商招不进来，而没有良好的软环境，客商招进来也留不住。因此，要采取有效措施，创造适合招商引资发展的环境和土壤，做到软环境硬抓，硬环境狠抓，营造大气侯，改善大环境，促进大发展。一是要打造优越的基础环境，要以改变我县交通、电力等整体水平落后状况为重点，解决制约经济发展的“瓶颈”问题。加快住房、供水、供热、排污等基础设施建设，满足招商引资发展的需求。加快物流、金融、餐饮等第三产业和文化、教育、卫生、体育等事业的发展，努力为客商提供满意的商务、消费和居住环境，提供良好的教育、医疗和娱乐环境。二是要打造优良的政务环境。重点是简化行政审批程序，提高办事效率，坚持“一站式”审批，实行招商引资项目审批由有关部门或单位全程代理制。各种行政性收费能免则免，能减则减，严禁以各种方式和名义向企业拉赞助、乱推销和搭车收费。设立外商投诉、举报电话，对损害外商合法权益的行为进行严肃追究。三是打造优惠的政策环境。既要执行已经出台的招商引资各项优惠政策，又要结合实际创造性地制定和完善更加具有灵活性和操作性的优惠政策。如对符合我县产业发展要求的大优项目，要在土地供给、配套服务等方面，应给予特殊的吸引扶持政策。四是打造优质的金融环境。县政府和有关部门应加强建立中小企业信用体系建设，向银行等机构提供企业信用信息，通过建设企业信用制度，提升企业融资能力。要按照市场化运作，成立中小企业贷款担保公司，解决企业贷款难问题。五是打造优秀的治安环境。公安机关要加大对破坏招商引资环境行为的打击和查处力度，对那些横行城乡的社会势力不铲出，乡村干部和群众惊恐不安，发展环境也将无宁日。建议县政府召开一次全县优化环境工作会议，严肃查处干扰和破坏环境的案件，为招商引资工作创建优良的治安环境。
3、强化有效措施，全面提高招商引资的质量和水平招商引资工作是一项综合性的工作，需要各部门的通力合作，统筹协调。切实加强领导，是招商引资取得成效的关键，县招商工作领导小组要提高招商引资的决策效率，研究制定全县招商引资政策，及时解决招商引资工作中的重点难点问题。要建立县级领导挂钩联系重点招商引资企业和招商引资例会制度，做到重大项目领导亲自督办，项目进展亲自跟踪问效，为招商引资工作顺利开展提供有力的保障。要加快建设载体招商，推进产业园区的基础设施建设，完善各项配套设施，对园区进行高起点规划，搭建布局合理、产业配套、功能完备、服务高效、生态优美的招商引资载体，精心打造引资的龙头。要加强招商引资的队伍建设，选调一批年富力强的专业人才充实招商队伍，使招商引资更趋于专业化。要做好网上招商载体建设,建立我县招商网,及时在网上发布招商引资信息和供投资者选择投资项目。要重视抓好社会宣传，利用参加洽谈会、绿博会、同学会、同乡会和走亲访友等一切可以利用的机会，大力宣传拜泉的招商引资项目、资源优势和优惠政策，为我县招商引资工作推波助澜。
4、突出重点优势，强力推进适合我县特点的项目招商 招商引资主要是引进技术、资金人才和管理，但必须有好的项目来吸引投资者，要不断丰富和规范招商引资项目，为开展招商引资活动提供项目源。一是利用资源优势做好项目招商。要深入摸清我县的地上和地下优势，无形和有形优势，全方位、宽领域、大视野地寻找和发现可行的项目。二是立足产业优势做好项目招商。要用积极而长远的眼光，通过项目招商，带动效应强的优势产业项目，围绕我县已具一定规模的特色产业，立足现有产业基础，发展精深加工、延长产业链，策划出一批关联性强、附加值高的招商项目，促进优势产业形成集群，解决项目标准低、档次不高的问题。三是发挥人才优势做好项目招商。我县的广大干部群众有许多亲朋好友分布在国内外，政协、统战、民宗、侨台和人民团体等各界人士都与外界有着广泛的联系，县委、县政府要制定相应的政策，鼓励其建立各种联络和沟通，广交朋友，广结人缘，用人格的力量赢得信任，充分利用他们提供的信息来指导和帮助我们做好项目，为我县招商引资牵线搭桥，建言献策。要坚持外商与内商一视同仁，一样的政策，一样的待遇，积极发挥政府的引导作用，各部门提供信息的服务作用，充分调动我县现有企业在招商引资中的积极性，使企业真正成为招商引资的第一主体，通过招商引资，把企业做大做强。
核心提示：动物产地检疫是指动物防疫监督机构对畜禽及其动物产品在离开饲养地之前所进行的检疫，也就是我们通常驻机构说的到场、到户、到指定地点的检疫，是动物检疫监督的重要环节之和第一道关口。产地检疫是防止染疫动物及其...动物产地检疫是指动物防疫监督机构对畜禽及其动物产品在离开饲养地之前所进行的检疫，也就是我们通常驻机构说的到场、到户、到指定地点的检疫，是动物检疫监督的重要环节之和第一道关口。产地检疫是防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施。产地检疫能够及时发现病源，并及时采取防控措施，消灭传染源，切断传播途径，防止疫病扩散，对疫情传播起着屏障作用。所以加强产地检疫工作是市场经济条件下搞好动物及产品的流通，促进畜牧业健康稳定发展和保障消费者吃上“放心肉”的首要环节。本人就我县检疫的工作谈几点看法，供同仁参考。
1、宣传、强化认识 《动物防疫法》及其配套法规是开展产地检疫的法律依据，要充分利用电视、广播、标语横幅、编印宣传资料等多种形式进行产地检疫的宣传要做到“四个面向”，面向政府和领导，争取领导的重视和政府的支持；面向有关部门，取得部门对开展产地检疫的配合志协作；面向养殖者、经营者，使其学法、知法、守法、主动报检自觉接受监督与管理；面向社会，使产地检疫工作家喻户晓，人人皆知，努力营造一个政府重视，群众理解，社会各界支持的有利于产地检疫工作开展的良好氛围。
2、队伍建设，提高队伍素质 建立一支强有力的执法队伍，是《动物防疫法》正确全面实施的根本保证。县局、站应完定期或不定期地组织动物检疫执法人员进行培训、考核，通过学习使检疫员具有扎实的专业基础理论，熟练掌握动物及其产品检疫的实际操作技能，规范检疫票证的正确填写及应有和；熟练政策法规和管理办法，从而提高动物检疫员的检疫水平，做到依法行政，依法检疫。参照《动物防疫法》、《畜、禽产地检疫技术规范》等相关法规，结合我县实际情况制定相关法律法规，对检疫员的职责、工作程序、工作纪律等做出明确规定，违者罚款反者给予经济处罚或者行政处分。对服务意识强，规范化实施检疫，遵守管理的优秀检疫员年终给予奖励。每月定期召开全县动物检疫员进行检疫员工作会议，各检疫员汇报工作情况，县上组织对检疫员进行政治素质、职业道德、业务技能培训，全面提升检疫员综合素质，增强服务意识、服务技能。
3、加强村级防疫协助员管理，提高福利待遇 在充分基层乡镇分站执法力量外，还要真正落实村级动物防疫协助员的待遇，确保误工费及时以放到每一名级动物防疫协助员手中，调动他们动物防疫工作的积极性。在此基础上将他们全部纳入动物检疫协助员队伍，加强对他们的培训、考核和管理，让他们负责开展本村出栏动物的报检工作。村级防疫、检疫协助员每村1-2人，队伍庞大，他们通过开展动物防疫工作，结七村动物饲养情况了如指撑。依靠他们做好七村出栏动物的报检工作，能够有效地防止逃避检疫现象发生。从而提高出栏动物产在检疫率。
4、推行家禽户口管理，确保免疫密度 首先推行牲畜免疫标识制度，在人密集的乡镇实行防检相结合，经检促防，分片包干。防检员不但要扎实做好春秋防疫、疫病普查而且还要在《家禽户口及防疫注射登记卡》上按禽主姓名、动物种类、存栏数、出栏数等内容进行登记，做到村不漏户，户不漏畜，畜不漏针，登记卡一式两份，由畜主核对无误签字后，一份交户主核保存，一份由防疫员保存。家畜户口的变动，凡农户新增加猪、牛、羊等动物，应报告防检员，由防检员完成防疫注射并办理登记手册，农户出售家畜时，凭卡向所负责管辖的防检员报检，防检员根据家畜的防疫情况，临床健康状况出具产地检疫证明，并按规定收取检疫费。家畜病死时，农户应报告防检员，防检员查明死因，采取相应措施，对病死动物及排泄物按规程无害化处理，同时注销家畜户口。
5、建立严格监督管理机制 产地检疫规范化必须靠严格的监督管理机制来保证。所以，各地牧业管理部门制定严格的监管措施。一要研究制定监督员岗位责任制，充分发挥监督所（或监督机构）的依法监督作用。组织和指派监督员采取分组监督，划区监督，重点监督，巡查监督等多种监督方式，对屠宰企业，检疫人员，动物防疫证章标识等进行全面地，严格地监督。二要研究制定防检监执法人员管理办法，充分发挥主管领导部门的行政管理作用。严厉查处违章违纪的执法人员，维护法律法规的严肃性，为产地检疫的规范化实施提供组织保障。
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