企业安全工作述职报告(精选8篇)
一、集体企业领域存在的突出问题
1、施工人员(含项目管理)业务素质不高,动力不足,效率低下。员工不重视职业资格证取得,常见无证作业情况,不愿意到施工一线工作,一线人员想方设法到管理科室,管理科室到现场不能发现问题或者对问题视而不见,有的不愿意多跑现场,有的不愿意多干事甚至不干事。
2、分包队伍管控不力。分包队伍入口把关不严,分包队伍低价中标,分包队伍能力参差不齐,部分分包队伍作业人员为临时、流动作业人员,违章行为屡禁不止,甚至经常出现分包队伍不履行分包协议,漫天要工程增量,对甲方进行威胁,拖延工期等情况。
3、现场风险管控存在不足。集体企业施工点多面广,风险点多,现场的管控难度大,人员整体水平明显低于主业人员,因此安全风险很大。
二、针对上述问题开展的主要工作
1、执行差异化薪酬,激活员工队伍。对集体企业机关部门进行定岗、定员、定条件,执行差异化的薪酬体系,对不符合条件的部门人员确定过度期,在过渡期实行降薪,清理闲人,减少懒人,重塑管理体系,激活管理团队。
在工程施工方面建立了工效挂钩的计件薪酬体系,按质、按件取酬,有效激发了员工活力;修订集体企业员工职业资格管理办法,实行评聘分离,新增执业资格聘用津贴,员工取证热情高涨,近年有200多人取证,基本消除无证作业情况。通过薪酬绩效改革、转岗培训、职业资格评聘分离等措施实施,实现了原部门管理人员、一线人员近20人流向现场施工项目部,部分不合格的项目部人员淘汰为一线人员。
2、严格分包管理。严把分包队伍入口关,集体企业分包商只能在省公司公布的核心分包商和备选分包商中选取,对分包项目通常采用综合评标法,一般不采用低价中标方式。由项目部、分公司、公司本部三级对分包商进行季度、年度考核评价,同时落实“黑名单”制度,筛选出有能力、有实力、有潜力的分包队伍,成为核心分包队伍,建立长期合作关系。上半年清退一家分包商。按照“四统一”要求对分包队伍进行管理,贯彻落实《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》,细化公司具体实施细则,落实分包商资质审查、现场准入、教育培训、过程检查、动态考核评价等分包管理要求,对分包工程施工安全实施全过程动态管理。
3、狠抓现场风险管控
针对集体企业施工点多面广的特点,坚持抓“大”防“小”,做到全覆盖不留死角。
首先,将集体企业施工现场与主业实行同质化管理要求,将集体企业施工项目纳入主业的风险管控系统,便于主业相关部门随时巡查;
第二,对于存在三级及以上风险作业进行重点管控,严查作业方案现场执行情况,采取蹲点查、反复查方式,确保风险管控落到实处;
第三,对于小型、零星、临时作业现场采用“四不两直”突查、抽查的方式,重点关注生产现场作业“十不干”执行、现场安全措施落实和管理人员到岗到位情况,确保作业人员安全;
第四,对安全现场存在失控风险的分包商开展安全约谈,情节恶劣的坚决清退,20xx年来对两家分包商和一家分公司主要负责人进行约谈,清退一家分包商;
一、全区煤矿安全生产的总体评价
目前, 我国能源探明总储量中, 原煤占87%;一次性能源生产总量结构中, 煤炭占70%以上;能源总量中, 煤炭占68%左右。我国能源结构以煤炭为主的特点一个时期内不会有大的改变。截止2007年9月, 我区煤炭探明预查储量达6900亿t, 居全国第一。到“十一五”末期, 全区产能将达5亿t以上。煤炭就地转化能力达50%以上。我区不仅成为国家的煤炭生产调出基地, 而且是煤炭就地加工转化增值的典范。我区煤炭工业的基本定位已放在又好又快上, 又好又快的重要标志之一就是煤矿安全生产和安全监察水平有了较大提升。主要体现在以下四个方面。
(一) 煤矿技改整合水平有了较大提高。
“十五”以来, 针对煤炭行业存在的矿井规模小、安全水平低、资源浪费严重等问题, 全区进一步加大了资源整合力度。 自治区政府先后出台了《关于加快煤炭产业结构调整的指导意见》、《促进煤炭工业健康发展的意见》和《关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法》等一系列相关政策, 对煤炭资源整合作出了明确规定。通过整合, 全区地方煤矿由2005年1310处, 减少到目前的458处, 减少了65%;淘汰落后产能4216.35万t, 新增产能亿吨以上。目前全区矿井生产能力由整合前的平均不足9万t/a提高到约70万t/a, 其中120万t/a以上大型煤矿105处, 占总数的20%, 占总产能的70%以上 (其中1000万t以上的煤矿16处, 占总数的2.6%, 占总产能的40%) , 煤炭开发的布局趋于合理, 集约化和规模化水平进一步提高。
(二) 科技水平有了很大进步。
全区在整合中小煤炭企业和实施大型资源开发项目中, 切实加大技术改造和科技更新力度, 淘汰落后开采工艺, 积极采用机械化开采技术, 资源开发的技术装备水平不断提高。鄂尔多斯市是我区的主要产煤地区, 2007年该市产煤1.9亿t占全区产煤总量的54.2%。2005年以来, 全市开展了以煤炭资源整合为手段, 实施改革采煤方法、提高煤矿资源回收率、实行机械化采煤的三年攻坚战, 取得了很大成效, 资源平均回收率由25%提高到60%以上, 采煤机械化水平由15%提高到75%。目前, 全市已有17个煤矿装备了综采设备, 18个煤矿装备了高档普采设备, 11个煤矿已投产或试生产, 2008年将有50处机械化开采的煤矿试投产。通过技术改造和科技更新, 全区煤炭资源回采率明显提高。2008年1~9月份, 全区煤炭平均采区资源回采率为73.6%。
(三) 煤矿的产量结构变化较大, 产业结构优化升级。
上世纪90年代, 我区国有重点、地方国有和乡镇煤矿的产量比例大体是43∶16∶42, 国有重点煤矿与乡镇煤矿产量相当。到2007年, 三种类型煤矿的产量比例为66∶7∶27, 国有大中型煤矿的比例占到2/3。现有生产和在建的露天煤矿135处, 设计能力24112万t, 占总设计能力的40%。露天开采的规模有较大的提高。
(四) 煤矿安全监察执法水平有较大提高。
2000年10月, 国家实行“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全管理模式, 组建了煤监队伍, 并逐步步入正轨, 出现了三个明显的阶段特征。一是初创建局阶段。从2000年10月到2002年底。这一阶段, 首先将原自治区煤炭管理局中的绝大多数人员成建制地划转组成内蒙古煤矿安全监察局。又从原大型煤炭企业及从事煤炭专业的政府相关部门转任、考录了一批懂专业的监察人员, 成立了四个监察分局, 负责监察11个产煤盟市。首次对违法煤矿采取了行政监察, 配合地方开始实施了大规模的整顿关闭工作。煤矿事故大幅下降, 死亡人数由2000年的250人降到166人。二是起伏变化阶段。从2003年到2005年底, 监察人员基本配齐, 制度进一步完善, 体系已经健全, 但由于煤矿数量偏多, 矿井规模偏小, 每年死亡人数在130人左右, 下降不明显, 而且起伏不定, 较大、重大事故时有发生。三是稳定好转阶段。从2006年以来, 煤矿安全监察的计划审批、计划监察、电子文书、信息统计、抢险救援、事故查处、队伍建设等完善配套的体系已形成, 煤炭产业政策调控效果已显现, “关小上大, 关劣保优”的格局已形成, 为煤矿做大做强、安全发展奠定了基础。2006年到2007年, 死亡人数稳定在60人左右, 2008年可望降到50人以下。
二、政策措施对煤矿安全生产的推动作用
(一) 夯实了煤矿安全生产的基础。
按照自治区政府的统一部署, 我局积极参与并全力推动煤矿整顿关闭和技改整合工作, 促使全区煤矿办矿水平明显上了新台阶, 产业结构得到进一步调整和优化。煤矿技改整合速度快、规模大、科技含量高、优化升级和做大做强的特点十分突出, 为全区煤矿安全生产的根本好转奠定了坚实基础。
(二) 增强了煤矿安全生产的能力。
随着经济的发展, 特别是耗煤企业的快速发展, 我区煤炭工业出现了产量增加, 价格走高的趋势, 煤矿增加了积累, 有了技改投入的空间。据调查, 仅鄂尔多斯市准格尔旗的地方煤矿在系统改造、装备更新方面就投入89亿元, 平均每个矿投入7600万元。全区基本淘汰了房柱式、扩散通风的落后工艺, 全部实现正规化长壁式、全负压通风开采。采掘机械化程度由技改前的10%提高到75%;矿井回采率由技改前的30%提高到60%以上。安装了覆盖主要产煤地区的瓦斯监控系统, 一些煤矿还安装了井下人员定位系统。而且一些技改煤矿把新农村建设、固体废弃物利用等推动社会进步工作结合进行, 建成了一矿一景, “两堂一舍”齐全的新型矿井, 改变了以前脏、乱、差、小的恶劣形象。煤矿领导和管理层基本充实了专业人员, 健全安全管理机构, 有些煤矿增设了职工培训部门, 培训农民工, 从管理、装备、人员三方面着力适应由小煤窑向大煤矿的转变。
(三) 推动了煤矿安全生产的变化。
一是产量发生了巨大变化。我区从1949年到2007年的58年间, 累计产煤27.2亿t, 煤炭产量由1949年的46万t增加到2007年的3.5亿t, 增长了760多倍。特别是改革开放以来的30年间, 累计产煤24.93亿t, 占新中国成立以来总产量的92%, 而在这30年间, 产量增加最多、最快的是“十五”以来的7年, 累计产煤14.5亿t, 占新中国成立以来累计产量的53.3%;占改革开放以来累计产量的59%。2002年全区煤炭产量首次突破亿吨大关, 在随后的5年中, 每年以增产5000万t左右的速度增长。二是死亡人数发生了巨大变化。我区煤矿从1949年到2007年累计死亡人数8162人, 平均每年死亡141人。特别是“七五”到“九五”时期, 平均每年死亡350人, 仅1990年一年就死亡413人。进入“十五”时期, 也正是煤监队伍组建之时, 煤矿死亡人数显著下降。2006年死亡61人, 2007年死亡69人 (包括10名盗采资源人员) 。2008年截至目前, 死亡25人。三是百万吨死亡率显著下降, 达到国际先进水平。1990年, 我区煤矿百万吨死亡率为8.67。2007年百万吨死亡率为0.197。下降了98%。2008年到目前, 百万吨死亡率为0.06。与世界主要产煤国家2 0 0 3年对比, 好于印度、南非、俄罗斯的水平, 接近于美国水平。
(四) 带动了煤矿安全生产支撑体系的建立完善。
一是安全培训体系进一步完善。全区共建成两个二级、7个三级和1个四级安全培训机构。2008年, 全区各级煤矿安全培训机构累计培训煤矿主要负责人298人, 复训81人;培训安全生产管理人员1865人, 复训48人;培训特种作业人员26570人, 复训3901人;培训农民工21780人, 再培训10650人;培训瓦斯监测监控管理及操作人员317人。二是煤矿救援体系全面加强, 全区共有18支煤矿救护队伍, 其中救护大队10支, 独立中队8支, 有1485名指战员。建立了两个国家级矿山救援基地, 六个自治区级矿山救援基地, 成立了内蒙古矿山救援协会, 形成了覆盖全区的煤矿救援网络。2008年1~11月份, 全区救护队共进行预防性安全检查643队次, 出动人员5584人次;进行各类矿山事故抢险救援215次, 抢救遇险人员46人, 生还29人。三是职业危害预防体系初步建立, 组建了职业危害预防学会。2008年, 派出两个工作组, 现场培训煤矿从业人员4409人, 协助102处煤矿建立了职业危害预防管理机构, 建立了职工职业危害档案, 对120处煤矿进行了粉尘、噪音测定, 对149处煤矿进行了职业危害专项检查, 发放职业危害宣传资料800多份。四是检测检验体系已经起步。全区共有乙级检测检验机构3家。2008年, 检测检验又新增了37个项目, 检测检验项目已基本覆盖了90%以上的矿山企业所用设备及作业场所的有害因素。通过检测检验查出存在安全隐患的在用提升机系统11台套、主排水系统25台套、安全防护装置不完善空压机37台套、不合格自救器97台、不合格钢丝绳2根, 以及查出其他如甲烷传感器、风速表、瓦检仪、报警仪等不合格矿用产品, 为企业提供了技术服务, 为安全监察提供了执法依据。五是安全中介机构资质认证管理得到加强。全区已建成1家甲级、10家乙级安全中介机构。六是煤矿监测监控系统已全面建成。各类煤矿已全部安装了瓦斯监控系统, 全区的四个瓦斯集中监测监控系统已全部建设完成, 运行稳定。以上技术支撑体系对促进煤矿安全生产起到了保障作用。
(五) 促进了煤矿安全监察执法水平的提高。
一是促进了监察思路的调整。随着自治区煤炭产业政策的逐步落实, 30万t/a以下矿井逐步退出市场, 各分局及时调整了监察区域, 并将监察重点调整到国有大型企业和大中型矿井, 全力遏制重大以上的事故。将日常监察调整到加强对隐患的排查和整改上, 确保在“隐患落实年”里不把隐患留到下一年。在我局确定的“管理强矿年”里, 安全监察与推行质量标准化工作同步进行, 促进煤矿质量标准化上台阶。按照解放思想的要求, 在监察思路上超前运作, 提前安排职业危害监察, 改变了重眼前伤亡, 轻长远病亡的传统思路。二是促进了监察方式的调整。——推行计划监察制度, 形成监督机制。通过实行年度月度监察计划编报审批制度, 细化分解安全监察任务, 有目的地开展“三项”监察, 使安全监察更加规范有效。——推行包矿责任制度, 形成责任机制。与地方监管部门合作包矿, 做到了每一名监察员都直接与指定的煤矿安全挂钩, 包矿到人, 驻矿监督, 安全生产与奖励挂钩, 激发了监察人员的工作热情和责任意识。——推行省局、分局两级隐患排查台账管理制度, 形成落实机制。推行把隐患排查责任落实到人, 定期销号。——推行对照文件查身份, 对照制度查管理, 对照账目查投入, 对照文件查现场, 对照规定查隐患, 对照设计查施工的“六对照”的监察方式, 形成重心下移的监察机制。三是促进了监察队伍专业结构的调整。随着我区大型煤矿的增多, 机械化水平的提高以及露天煤矿的增加, 充分发挥专业技术人员多的优势, 有针对性地把机电、露采专业的监察人员补充到监察一线。促进了煤矿安全监察水平的提高。四是促进监察手段的调整。随着覆盖全区的瓦斯监控系统的完善, 煤矿安全监察手段由过去下井既当监察员又当瓦检员, 改为监控系统前的电脑操作员。并实现了执法文书制作电子化、网络化。
三、存在的问题
(一) 全球金融危机已影响到我区的煤炭行业, 鄂尔多斯地区焦煤价格下降50%, 动力煤每吨平均下降100元左右。由于电力、钢铁等行业开工不足, 煤炭需求下降。这对刚刚完成技改的煤矿十分不利, 而且会影响安全投入和技改的“回潮”。
(二) 一些地区出现违规违章和违反程序开采, 以及盗采资源等行为。一些地区的企业不按已批准的开发规划和程序, 开工了一批煤矿, 造成了手续不齐、程序不符的问题, 给安全监察造成困难。一些地区将同一块优质煤田从上到下配置给多个企业, 造成煤炭企业“多层楼”开采。在资源开发环节, 偷采滥挖、超层越界、采易弃难、采主弃辅等破坏性开采现象仍不同程度地存在。给安全生产带来严重隐患, 有的引发了安全事故。
(三) 落后的开采方式遗留下大面积采空、塌陷区和火区, 给人民群众生命财产安全带来威胁。随着煤炭资源的大规模开发, 造成采空区塌陷、地下水位下降、大气污染、植被破坏、基础设施损坏等一系列问题, 矿区群众的生产生活受到影响。鄂尔多斯市煤矿采空区面积已达213km2, 火区面近20km2, 部分地区已开始出现塌陷现象, 安全生产存在极大隐患。10月29日, 发生在东胜区塔拉壕镇神山村和赤峰市元宝山区采空区塌陷事故就造成了5人死亡。东胜区现有煤矿29处, 共形成采空区200多处, 影响范围约30km2, 现在采空区上方居住农户约2500户共7800人, 采空区引发的火灾燃烧面积约为1.9km2, 影响范围约13km2。采空区的存在, 不仅严重影响煤矿的安全生产, 而且对周边群众的生命财产安全也造成严重威胁。
(四) 管理人员和工人素质与形势发展不相适应。煤矿整合技改后, 工艺先进, 装备更新。而适应这种形势的管理人员和特殊工种十分短缺。据了解, 仅准格尔旗技改煤矿中有80%以上的管理人员和技工是从原国有重点煤矿中聘用, 但人员的流动性较大, 稳定性较差。今后, 机械化设备的正常维修会大量出现, 而这项工作目前相对滞后, 出现了技术与人才不同步, 使用与维修不相适应的问题。
(五) 监察执法队伍中的问题不容忽视。一是整体年龄偏大, 结构相对集中。 目前, 全局35岁以下人员只占4%, 35岁以上到45岁以下人员占43%, 45岁以上人员占53%。分局35岁以下人员占5%, 35岁以上到4 5岁以下人员占53%, 45岁以上人员占42%。局机关平均年龄49岁, 分局平均年龄45.5岁。采煤专业的占专业总人数的57%, 机电专业的占17%, 通风专业的仅占4%。包头监察分局仅有1名机电专业人员, 乌海分局没有学通风专业的。随着机械化水平的提高, 机电监察专业人员已明显不足, 专业结构已呈现出不合理现象。二是人员流动范围小, 进退机制实行难。由于没有与地方干部交流的渠道, 这几年虽然选派年轻干部到地方和基层挂职锻炼, 但挂职结束后, 又全部回到原单位, 交流范围较窄。省局需要从分局补充人员时, 省局到分局、分局与分局之间的干部交流时, 由于没有相关政策, 难以解决他们的住房、户籍、配偶工作和子女上学等问题。三是工作环境特殊, 津贴补贴低于地方。煤矿安全监察工作技术含量高, 体能付出大, 面对的工作环境复杂、多变、危险, 而我们第一次津贴补贴改革标准却低于自治区直属机关的标准, 在职厅级相差507~757元;处级相差312~396元;正科级相差222元。离休厅级相差115~250元;处级相差67~121元。退休厅级相差82~209元, 处科级相差29~99元。四是知识更新严重滞后。八年来, 除进入煤监队伍时, 进行了一个月的岗前培训, 几乎再没有进行过系统培训, 知识老化已经影响到监察工作。五是分局退休人员的管理没有统一解决办法。从2008年开始, 分局陆续有人退休, 再过5年, 分局将有11名监察人员退休, 这些退休人员没有统一管理办法, 又没有设专管部门, 来省局又难以解决住房、医保、退休金发放等一系列问题, 给分局退休人员的管理带来难度。六是一些单位、部门思想教育工作薄弱。出现思想上滑坡, 工作上不实, 纪律上不严等问题。
四、对策措施
(一) 继续整合资源, 提高办矿水平。
坚持“扶持大型煤矿, 提高中型煤矿, 改造小型煤矿”的原则不动摇。继续采取收购、联合、兼并、关闭等方式, 进一步加大资源整合力度, 提高资源开发的技术装备水平。彻底解决煤矿企业“小、散、乱”的问题, 推动资源开发向规模化、机械化、标准化、集团化、集约化方向发展。夯实煤矿大环节、大系统和队伍基础, 预防重特大事故的发生。
(二) 联合执法, 依法监察, 打击非法行为。
建立国土、煤炭、环保、安监等部门联合执法机制, 严厉打击偷采乱挖、超层越界、非法无证开采、建设等行为。
(三) 加强法制建设, 强化依法行政。
在遏止盗采、治理隐患、停工停产、死亡补偿、责任追究、生态保护等方面修订或制定地方性法规, 使各种执法行为和保护人民群众切身利益纳入法律法规范围, 推动我区煤炭工业走上正规化、现代化开发的路子, 走上法制化监管的轨道。
(四) 加强培训, 提高职工队伍素质。
有针对性地在自治区大中院校中设立煤炭专业, 培养本地煤炭专业人才。各级培训机构在加大培训数量的同时, 注重培训质量的提高。适时组织专业技术讲座、技能操作比武等多种形式、多方位的培训。
(五) 加强监察队伍的思想、作风、组织和廉政建设。
一是定期组织学习会、演讲、形势分析报告会、技术研讨会和业务培训班, 提高理论水平和业务能力;二是继续保持吃苦耐劳的工作作风, 求真务实、严格执法、服务煤矿的精神状态, 探索新形势下监察工作中新思路新方法;三是大力培养使用德才兼备、勤奋工作、清正廉洁的年轻干部, 使各级领导班子不断充实活力和动力。四是明确重点, 落实责任, 要像隐患排查治理一样, 抓好廉政建设。盯住关键环节, 抓住关键岗位, 抓好事前预防, 把各项责任落到实处, 见到实效。
摘要:调研报告在对全区煤矿安全生产做了总体评价后, 指出了政策措施对煤矿安全生产的推动作用;分析了我区煤矿安全生产及安全监察工作存在的问题, 并针对存在的问题提出了相应的对策措施。
关键词网络安全;信息化建设;防病毒技术应用
中图分类号TE文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0209-01
随着计算机技术的迅速发展,在系统处理能力提高的同时,系统的连接能力也在不断的提高。但在连接能力信息、流通能力提高的同时,基于网络连接的安全问题也日益突出。
1油田企业面临的信息安全风险趋势
企业越来越依靠信息资源,安全事件不断增长,而安全事件造成的损失以及用于事件处理的财力、人力以及IT资源的投入需要不断增长。这就需要进行IT规划和费用调整以保证适当的安全投入,部署有效的工具,来解决紧迫的安全问题。
1)安全威胁趋。内部非授权访问和使用威胁仍然是企业面临的最大威胁,根据CSI/FBI的2009年计算机安全调查,内部威胁呈现不断增长的趋势,超过80%的数据损失来自于组织内部,主要是非授权访问和信息窃取。尽管多数情况下人们通常怀疑这些问题源于外部侵入,但是计算机系统与数据的大部分损失并非源于恶意的外部攻击,而是一些很简单的人为操作错误,或者是系统内部分合法用户的未授权或无意活动。
2)从信息安全到业务安全。业务安全需求不断变化,相关技术不断进步。企业不断扩展业务,员工、客户以及合作伙伴越来越多地与企业网络连接,进行移动办公和开展在线业务,这也就意味着对核心信息资产的威胁机会增加。信息安全已经从单独的保护计算机系统发展到保护业务安全。网络应用的攻击可以导致业务中断,影响经济收入和客户形象。
2信息安全的目标和安全需求
根据国际信息安全管理标准ISO 17799的描述,信息安全的目标是“通过防止和减小安全事故的影响,保证业务连续性,使业务损失最小化”。保护企业的信息资产对于业务持续以及法律遵循都是关键的。因此,企业必须保护信息资产的机密性、完整性和可用性。
1)业务安全。信息安全的目标是保护企业的信息资产,防范业务风险,保证业务连续性。因此,业务安全是企业信息安全的终极目标。
我们把安全作为业务战略目标的一部分,安全不再只是一种投入,而是能够促进和保障业务产出的手段。因此,企业需要有效地实施信息安全控制,保护有价值的资产,支持和达成企业业务目标。
2)IT安全。IT系统实现业务功能,是企业业务信息化的关键。IT能力的发展的驱动因素是业务发展方向,同时也驱动了安全的建设。IT系统的安全持续运行是实现企业业务价值的保障。
IT安全需求就是从IT的角度明确安全保护需求以及IT系统对安全的支持情况,包括两个层面的内容:一是IT系统自身的安全需求,包括业务安全需求的功能实现以及网络安全、系统安全、应用安全、数据安全、业务连续性等层次的需求;另一个层面是安全系统对IT系统功能的要求,例如对IT基础设施、服务管理方面的要求。
3)企业信息安全之道。为了保证安全目标和安全需求的实现,企业需要进行安全规划和建设。企业信息安全建设的总体思路是:以业务资产为核心,以安全战略为指导,根据安全需求来建立安全能力发展计划和整体的安全框架,逐步建立安全基础设施,为业务提供安全能力支持。①企业信息资产管理。业务信息资产是企业信息安全保护的核心目标,因此要进行信息安全建设,首先明确安全保护的对象。企业需要通过分析业务流程,识别关键的业务资产,确定业务资产的安全所有人和认责人,明确安全保护责任。②安全风险评估。安全风险评估是实现企业安全的重要环节。安全需求必须基于风险评估,并且应该在设计阶段开始前确定。通过风险评估,可以识别关键业务资产的安全威胁和风险,了解企业的安全现状和风险水平,分析安全需求和安全改进方向。③建立信息安全战略。安全战略是企业在一定时期内的一整套安全决策,这一决策决定了企业的安全策略和制度、流程、行为和技术的建设。
制定安全战略的目标是支持企业战略,保证平衡的安全风险管理,保证谨慎而有效的安全投资,使安全能够与业务发展和IT能力建设同步,并且努力促使安全成为业务发展的有力驱动。
3企业信息安全最佳实践
企业在信息安全建设和运行过程中,需要参考相关标准和行业安全实践,采用成熟的安全技术和方法,建立符合企业战略的安全体系。
1)信息资产分类和分级。由于不同信息资产对企业的价值不同,因此并不是所有的信息资产都需要进行相同的保护,需要按照信息资产的价值和安全需求特点实施恰当的保护。信息资产保护的等级需要依靠反映资产价值和安全需求的信息资产分类。资产的敏感性和重要性越高,其对安全的需求也就越高。
2)选择遵循的安全标准。企业可以实施和维护有效的信息安全管理体系,建立风险管理流程,结合物理、技术以及操作方面的安全控制。除了安装日常防护软件,还需要从软件开发阶段深化安全运维的理念。对新的业务应用系统,从规划阶段就应该充分考虑安全方面的需求,并且在系统的设计、开发和运行维护集成考虑安全。
3)安全意识教育和培训。安全意识对企业安全至关重要。安全的信息流中最薄弱的环节就是人的环节。用户是任何网络安全系统的基础,因此需要对包括管理层在内的所有用户进行适当的培训,确保对安全需求和管理过程有正确的认识。用户意识到系统安全的威胁和利害关系,并具有在日常工作过程中支持组织安全策略的能力,应对用户进行安全意识教育和安全操作流程的培训,以提高人员安全意识,提高人员技能水平,尽量降低可能的安全风险。
4结论
①对油田内部局域网的计算机统一安装安全防护系统可有效抑制病毒、木马在网内的传播,从而对大规模网络病毒的爆发起到预防作用;②对自行开发的软件进行风险评估,尽早完善修改软件的漏洞,提高软件安全性、可靠性,可以减少因后期投放使用所造成的不必要的安全威胁;③加强员工对网络安全的理解,使员工认识到网络安全的重要性,培养员工自主防范网络病毒、木马的意识和能力,可以从根源上降低安全风险发生的概率;④本文对其他相关单位有借鉴作用。
参考文献
[1]田果.网络安全技术与解决方案.第二版.人民教育出版社,2010,32-33.
[2]谢希仁.计算机网络.第五版.电子工业出版社,2008,15-16.
作者简介
尊敬的各位领导:
首先,欢迎市、县各位领导莅临XXXX有限公司指导工作,下面就我公司安全生产工作向各位领导做简单汇报,请各位领导多提宝贵意见,谢谢。
1、首先建立健全安全管理制度,完善安全管理体系:
我公司依据安全生产法要求,配备专人负责安全管理工作,同时实行安全生产责任制,上至公司总经理、下至车间班组长,均明确安全生产责任,及相关岗位人员职责和奖罚措施,并将安全生产管理工作纳入考核目标,实行安全事故一票否决制。
2、加大隐患排查力度,治理违章不手软
安全员坚持日常安全检查、隐患排查,严格治理违章违规行为,将一切不安全因素消除在萌芽状态。同时每月由总经理带队组织安全小组人员对车间、食堂、宿舍、办公区等部位进行安全隐患大检查,对查出问题,限期、限人整改。同时对相关人员进行安全生产再教育,坚决避免类似问题再发生。
3、依法完善制度,科学规范安全管理
为做到安全管理系统化、规范化,我公司依据国家、地方安全生产法律法规,依据公司实际情况,编制了《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全操作规程》,并根据生产所需逐年予以完善更新。将各项安全生产管理制度、岗位责任制及安全操作规程,进一步进行细化和量化,为生产每个过程都做了详细分解和明确规定,提出具体要求,使安全生产管理有了重要依据和可操作性。
4、加强安全学习教育,加大宣传,确保安全生产双保险 从建厂开始,我们公司组织全体职工学习相关的法律法规、安全管理和安全生产基础知识、安全操作规程等,内容包括安全用电、用气、动火、厂内外交通以及夏季四防、典型事故案例等。同时,积极开展了大量的安全文化宣传工作,在车间悬挂安全标语50多条、各工段生产车间设立板报,宣传各种安全知识、关键位置悬挂安全警示标志牌等。截至目前,我公司未发生一起安全责任事故和人员伤亡。
5、制定预案组织演练,提高应对风险和防范事故的能力。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,我公司特制订安全生产事故应急预案。按照安全工作计划,我公司不定期组织开展培训演练工作。如,模拟火灾伤害现场应急演练、模拟机械伤害现场应急演练、模拟触电伤害现场应急演练三项演练。在所组织的应急演练救援工作中,各级人员、救援队相互配合、协同作战,服从命令,听从指挥,救援方法和现场清理工作均达到应急救援演练的预期效果,各级人员掌握了应急救援运行程序和方法,为以后救援工作打下了坚实基础。
6、加大安全生产资金投入,持续改进基础安全设施
我公司自投产以来,不断增加安全生产资金投入,主要用于购制安全环保、防护、应急等设备,完善基础设施。确保安全生产工作全覆盖,不发生任何事故。
生命高于一切、责任重于泰山。在安全生产工作上,我们始终不愈的坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针;坚持隐患排查工作,以做到能及时了解,及时分析,解决发现存在的安全生产问题,同时,加大安全措施的执行和落实,积极配合上级安检部门的各项工作,用100%的精力,实现安全事故“零”的目标。
最后,我代表公司全体员工对市、县两级安全管理部门给与的帮助表示感谢,对各领导的到来表示感谢,欢迎各位领导多提宝贵意见。
谢谢大家!
为进一步落实企业环境安全主体责任,切实防范环境事件,根据广东省环保局《关于印发<广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)的通知>》(粤环办【2011】143号)及东莞市环保局《关于制定企业突发环境事件应急预案的通知》(东环办【2011】385号)《企业突发事件风险评估指南(试行)》(环办【2014】34号)等相关法规文件的要求,结合我厂实际,3月份在全厂范围内组织开展了环境安全隐患排查工作,现将环境安全隐患排查情况报告如下:
一、检查的内容及情况
此次检查范围涉及厂区废水废气排放、危险废物、环保应急设施、危险化学品等的储存、转移、处置及排放情况。检查内容包括:
1、环保手续。是否已办理有关环评审批手续,是否落实环评审批文件中关于环境污染防治的要求;
2、建设项目“三同时”制度执行情况;
3、企业环境管理机构和人员设置。是否有环保组织机构,是否建立比较健全的环境管理责任体系,是否有专(兼)职环保管理人员;
4、环保设施情况。是否建有污染治理设施,治理设施是否正常运行,污染物是否稳定达标排放;
5、环保应急设施。环保应急设施是否正常运行,有无定期检查。
6、危险废物。危险废物贮存设施情况,危险废物转移是否执行五联单制度;
7、危险化学品储存及使用情况。危险化学品是否储存在专用仓库,是否应由专人管理。
检查情况,我厂能够严格按照环保相关要求办理环评审批工作并落实建设项目“三同时”制度,依据相关规定规范排污行为,污染防治设施运行良好。我公司自投产以来未发生环境违法行为和环境安全事故。
二、下一步工作安排
1、进一步加强宣传、教育,全面提高对环境安全隐患排查治理工作重要性认识,增强紧迫感和责任感。
3、严格执行国家污染物排放控制指标,做到达标排放。
4、建立完善环境安全隐患排查、督查工作长效机制。
通过本次环境安全隐患排查治理,提高了企业对环保工作的重视,强化了环境管理手段,尽可能的将环境安全隐患消除在萌芽状态,杜绝环境安全事故,确保了环境安全。同事促进企业增强了环境安全责任感和大局意识,充分提高了保护环境促安全生产的重要性和紧迫性,克服了侥幸心理好麻痹思想,彻底消除了懈怠情绪,实现了领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。此次环境安全隐患排查治理工作在多方面的努力之下取得了明显的成效。
安全生产标准化工作自评报告
为全面提升我集团公司的安全管理水平,加强对我集团公司安全生产工作的监督管理,促进自我约束,建立持续有效的安全生产机制,集团公司根据《广东省住房和城乡建设厅关于建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则》的相关规定精神,认真自查自该了本集团公司的安全生产工作,现将情况报告如下:
1、企业安全生产管理体系及安全生产职责落实情况:
集团公司已建立健全三级安全生产管理机构,分别是集团公司级、地区分公司级、施工现场项目部级的安全生产管理机构,集团总裁对全集团公司的安全生产负全面责任,成立以总裁为负责人的安全生产委员会,负责全公司的安全生产管理,并由生产副总裁主管。地区分公司在生产副总裁的领导下,负责本地区分公司安全生产的日常业务、技术工作。施工现场项目部在地区分公司经理的领导下,负责本项目部的施工现场安全生产管理工作。通过三级管理,使每个层次的安全生产管理工作,分类分项、有条不紊的履行各工作职能。
集团公司已建立起完善的安全生产责任制,包括集团公司及各部门领导安全生产责任制、各安全生产职能部门安全生产责任制、项目作业人员安全生产责任制等,涵盖了公司的每一个人,层层深入,严格落实,谁主管谁负责,管生产必管安全,出现问题责任到人,并及时进行教育培训。在自查公司安全生产责任制的同时,还自查了公司的安全生产规章制度,目前已完善的安全生产规章制度,主要有安全生产检查制度、技术交底制度、安全技术措施制度、卫生防疫制度、应急演练制度、安全培训教育制度、安全措施计划管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤事故管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度、岗位安全操作规程和规范等。集团公司作为一个建筑施工企业,在2014年至2016年三年以来,层层落实安全责任制。集团公司根据住建部、住建厅和集团公司与各项目部签订了安全生产责任制X份,各项目部对泥工、模板、钢筋、水电、电气焊、起重(塔吊)、架子工、住建局安全生产的相关文件,铝合金制安等各班组,签订安全生产责任制,达X多份。逐步细化安全生产职责,并使其责任制的履行受到检查、监督、考核与奖惩。每个月集团公司都定期组织人员到每个项目部进行责任制考核,对成绩好的项目部进行表彰奖励。对成绩差的项目部进行内部通报及经济处罚,并督促进行整改,同时,每个项目部定期对项目部的施工管理人员,班组长进行考核。如XX项目部做到层层有责任制、层层有考核、层层有落实,做得有声有色。该项目部取得2A称号
2、企业安全管理、人员操作、设备设施管理等标准制度的制定及执行情况:
集团公司安全管理标准制度完善,各级安全管理机构健全,安全目标明确、安全制度规章可行。施工项目部在日常安全生产过程中严格贯彻执行“四全”的安全管理,即全员——从项目经理到全体管理人员,及施工人员都要管安全;全面——施工人员、门卫人员、后勤人员、各部门都要抓安全;全过程——每个项目、每个工种、每个环节都要自始自终地做好安全工作;全天候——365天,一天24小时,不管什么天气、不论什么环境、每时每刻都要注意安全。总之,“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位,做到“三不伤害”,本人不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。施工现场“三点控制”;即对施工现场的“危险点、危害点、事故易发点”。要进行强化控制管理,进行挂牌制,标明其危险或危害,注意事项等内容,以警示人员。
集团公司承建的工程项目实行建筑业劳务分包,主要有木工、钢筋工、混凝土工等的劳务分包作业,集团公司制定了相关工种的安全生产操作规程,在日常施工时要求现场劳务工人严格按照规程的要求进行施工,施工项目部的专职安全员负责监督落实管理。
集团公司项目的施工现场使用的各种型号施工机械较多,集团公司设立机械设备部,专人跟进维修保养各类机械设备,做好有关记录台账,杜绝机械设备“带病上岗”,制定了完备的各类机械安全生产操作规程,涵盖了施工现场所有工种。行政部门及时安排操作人员考取相应上岗证,特种人员达到100%持证上岗操作机械。施工项目部成立了施工机械安全小组,并经常开展安全操作讨论活动,极大地提高了施工管理人员安全意思和一线工人的安全生产操作技能,减少了机械伤人事故的发生。
3、企业开展安全生产大检查、安全隐患排查及整治情况:
集团公司安委会联合地区分公司安全部门定期深入到的项目施工现场,检查施工现场人、机、物的安全状态和安全情况,发现有安全隐患的及时整改,对一些不能及时整改的,安委会检查组及时叫停生产作业,会同地区分公司安全部门提出整改措施,要求施工项目部专职安全员按照整改要求对生产环境进行整改,待施工环境符合安全生产要求时, 地区分公司安全部门复核检查合格,并报送有关整改相片、视频给集团公司安委会后,再复工。集团公司安委会不定期随机抽取复查整改情况,使地区分公司及施工项目部的安全管理工作处于监督受控状态。集团公司安委会每逢“劳动节”、“国庆节”、“春节”等节前,组织集团分管安全副总裁带队的安全生产大检查,每个月集团组织安委会领导奔赴地区分公司各施工项目部进行月度例行安全生产检查。地区分公司安全部门领导每半月到各施工项目部进行安全生产检查,施工项目部每周由项目经理、专职安全员等组成的自查自纠小组,进行本项目工程的安全隐患排查,发现一处,整改一处。
4、企业对承建项目危险性较大分部分项工程的监控情况:
集团公司坚持“安全第一,预防为主”的方针,对承建项目危险性较大的分部分项工程监控一直处于良好稳定状态,严格执行住建部的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》文件要求,对达到文件要求规定的基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、其它等,实行单独编制的专项安全技术方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,集团公司组织专家对专项方案进行论证。专项方案实施前,编制人员和项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底,施工项目部安排专职安全员和测量员对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测,发现不按照专项方案施工的,立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,立即组织作业人员撤离危险区域。
在2014年至2016年三年以来,集团公司共编制实施专项方案X次,组织专家论证X次。
5、企业负责人对承建项目带班检查及督促整改情况:
集团公司严格执行住建部的《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》建质〔2011〕111号文件,成立了法定代表人、总裁、主管质量安全和生产工作的副总裁、总工程师和副总工程师为核心的集团公司负责人带班检查制度,定期带班检查,每月检查时间不少于工作日的25%。集团公司实行企业负责人带班检查制度是发现施工中的安全隐患的一种重要办法,为了保证安全施工,都要进行有效的安全检查,集团公司做到“八查八提高”,一查项目管理人员思想,提高项目部管理人员的安全意识;二查规章制度,提高工人遵守纪律,克服“三违”的自觉性;三查施工现场安全隐患,提高设备、设施的本质安全程度;四查易燃、易爆、高空作业危险点,提高危险作业的安全保障水平;五查危险品保管,提高防盗、防爆的保障措施;六查防火管理,提高全员消防意识和防火技能;七查事故处理,提高防范类似事故的能力;八查安全生产宣传教育和岗位培训工作是否经常化和制度化,提高全员安全意识和自我保护意识。
XXXX集团有限公司
1 安全监察工作概述
1.1 安全监察工作的概念
供电企业的安全监察工作就是在国家政策、法规及行业相关制度体系下, 供电企业中的安全监察部门和安全监察工作人员在供电企业内部的管理及相关部门对相关政策及法规的贯彻执行, 同时, 对供电企业的安全供电情况进行监督检查的活动。在此活动中, 安全监察工作的主体是供电企业安全监察部门及安全监察工作人员, 行使两方面的职能, 第一, 对供电企业安全生产和建设的人身与设备安全进行监察;这一项职能具有强制性和权威性;第二, 是供电企业的安全管理综合部门, 具有一定的安全管理职能, 它对于企业的管理层进行安全管理具有一定的辅助作用。在供电企业的安全监察体系中, 主要是供电企业内部由上至下, 各个层次的安全监察部门及安全监察工作人员构成。
1.2 安全监察工作的特点
安全监察工作是一项复杂的工作, 其不但要对供电企业的安全生产提供一定的安全管理保障, 还需要对安全隐患进行防范, 是供电企业的基本且重要的工作内容。其特点主要有以下几点:首先, 安全监察工作是一项技术性工作, 因此, 要求安全监察工作人员必须具备较强的技术水平, 知识面宽, 涉猎面广。在对供电企业的生产设备进行监察时, 必须要掌握各个设备的使用原理、性能及故障发生原因等技术;在安全供电的监察中, 则要熟悉电力网、供电线路及断电保护等专业知识。其次, 安全监察工作的主要目的是预防为主。根据这一主旨, 依据相关政策法规及有关制度及行业规范, 针对监察过程中发现的关键问题进行技术性处理, 以此来保证安全监察工作的顺利进行, 同时, 对安全事故进行研究和分析, 协调各个部门之间的工作, 为供电企业的有序运行营造安全环境。
2 目前供电企业安全监察工作的现状及存在问题
在市场经济的压力下, 大部分的供电企业都有着安全监察管理的理念, 能够从企业内部出发, 明确安全监察工作的内容。尽管如此, 安全监察部门主要是由供电企业内部进行组织安排工作, 在一定程度上, 将取决于供电企业对安全监察工作的重视程度, 因此, 在实际的安全监察工作过程中, 还是存在着一些问题。
2.1 供电企业的问题
在安全监察工作中, 供电企业是安全监察工作的主要对象, 存在着没有一定的安全操作规程;供电方案不合理;供电监察力度不强, 致使安全监察存在漏洞;没有健全完善的监察询问体系, 致使监察工作指导不力等问题, 这些问题通常会影响监察工作的成效。
2.2 人的问题
人是安全监察工作的主体, 人的因素往往决定着监察工作的效率。目前我国供电企业在进行监察工作中, 存在相关人的问题有以下几点:供电企业的管理层对安全监察工作不重视, 造成决策失误;企业过度追求经济效益, 监察工作人员安排不足, 致使工作人员超负荷工作;安全监察工作人员的技术水平不高, 素质低下;工作人员的意识薄弱, 技术知识缺乏, 综合性不足;安全监察工作人员对安全监察工作理解不足, 存在着一定的违规违章行为等等。
3 供电企业的安全监察工作
3.1 做好完全监控工作
在供电企业进行安全监察相关工作时, 一定要制订好安全责任制和安全目标, 并且确定好各管理层各部门之间的问责。
第一, 在现场作业之前, 必须要对设备安全进行确认, 并且不定时进行检修与维护, 做好现场工作人员的技术培训与技术测试, 确保作业规范化操作, 杜绝习惯性违章操作。第二, 在作业中, 要预先掌握异常现象的认定, 并且对控制方法进行了解, 并对作业中的危险点、关键点加以明确, 以便在现场安全监察工作中, 对施工人员进行必要的指导, 以保证安检工作的实效。第三, 处理好阶段生产与连接生产的关系, 力求使安全监察工作贯穿到整个生产过程中, 按照安全监察工作的职能, 对生产工作做出相关的任务布置, 实行动态安全监察, 使监察工作落实到生产过程的每个细节中, 以确保电网及设备的安全运行, 人身安全得到保障。第四, 在作业后, 要做好安全监察工作的备录, 对于发生过的问题, 以及整改过后的效果, 或者在监察工作中的经验加以归纳总结, 使得安全监察工作能够在不断的实践中加以完善。
3.2 加强对供电企业安全监察工作的指导, 注重生产、施工现场的监察, 提高现场监控水平
首先, 加强对电力设备使用情况的巡查, 有些供电企业, 为了追求经济效益, 使得电力设备超负荷运转, 现场施工安全受到了一定程度的威胁, 因此, 安全监察工作人员指导与监督使用人员对设备的定期维护、检修, 以提高设备的运行能力, 使现场供电设备得以正常运转。其次, 安全监察工作人员一定要抓好现场作业的管控:在施工前, 应当保证作业场所的安全性, 按照生产计划及报表, 做好交接工作, 当面拍照备案、当面确认设备与工作点、当面签字确认, 并对相关负责人做好技术交底工作;在施工时, 应当做好现场巡查工作, 对现场作业进行观察, 一旦发现问题, 立即报备, 及时处理;在施工结束后, 应当按照有关规定进行验收, 并且督促施工方进行有关工作终结手续。在进行现场作业时, 一定要提高警惕, 做好监控工作, 做到施工现场全方位、全过程、动态的监控, 使得施工现场安全有序。在对现场进行监察时, 要注意施工人员的习惯性违章操作, 明确施工作业的任务及工作流程以及安全指标, 一旦发现异常, 立即上报有关部门, 并责成现场工作人员停工整改, 力求监察工作达到精细化管理水平;落实现场监察安全措施, 若有危险点必须加以告知, 并标注明示, 加强对作业现场中的相关部分, 比如环网柜防护措施的落实, 以使现场生产的安全在监察工作人员的指导与监督下得到一定的保障。第四, 加强对一线安全监察人员的培训与教育, 加强监察管理意识, 提高现场管控水平, 以此保证供电企业的安全监察工作的顺利开展、深入、落实。
3.3 监控预警系统和应急技术
在供电企业的监察工作中, 可以利用计算机网络技术, 对供电企业中的一些大型设备进行远程控制, 运用先进的手段, 建立起监控预警和应急救援系统, 这样可以有效地对设备进行监管, 对灾难性的事故进行防止, 供电企业的安全供电提供了另一层的保障。
3.4 加强供电企业的安全监察工作的执行力度
按照规章制度及相关法律依据, 对供电企业的安全监察工作加大力度, 该强制执行的, 绝不手软, 建立奖罚机制, 对相关的安全监察工作人员进行考核与监督, 用制度来约束工作行为, 使安全监察工作人员在工作中杜绝违章违规操作, 规范安全监察工作规范。
4 结束语
供电企业的安全监察工作是供电企业的工作重点之一, 只有完善安全监察工作制度, 加强对安全监察工作的指导与奖罚力度, 提高工作人员的综合素质, 才能真正做好这项工作。
参考文献
[1]熊方萍.在当前形势下做好用电监察工作[J].科技传播, 2013 (8) :76.
关键词:矿山;安全管理;完善;措施
0 引言
随着社会结构的不断变化,矿山企业中的人员流动也越来越快,这就造成了人员素质得不到保障的问题,另外矿山的安全体系问题、矿山的教育安全培训工作的形式落后问题等都对矿山企业安全管理工作造成了一定的影响,需要我们从多方面治理,提高矿山企业安全管理工作。
1 矿山企业安全管理工作的重要性
在矿山企业中,目前来说很多中小企业和中小矿山,技术不够完善,没有良好的安全管理措施,安全基础薄弱,管理松弛,技术落后,从业人员素质低下,安全条件较差;重效益、轻安全的现象仍然严重,违法违规行为屡禁不止,安全事故时有发生。这些事故就需要我们必须切实提高对加强矿山安全监管工作重要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实政府相关文件,切实把安全发展作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,进一步提高认识,加强领导,强化政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,针对本地本单位矿山安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,采取切实有效的措施,坚决遏制重特大事故,从而才能降低甚至遏止矿山企业事故的发生。
2 加强矿山企业安全管理工作的措施
2.1 严格落实相关文件 落实安全文件,狠抓安全生产责任落实。以目标管理为导向,分解、落实,使部门、班组、岗位明确企业体系建设、安全生产工作总体要求和目标;通过层层签订安全生产责任状,严格遵照安全生产工作“一把手”负责制,做到责任到位、措施到位、风险预控到位;强化安全监管责任,充分发挥专业安全监察协调指导作用,加强各部门之间的衔接配合,突出重点部位、重点人员的安全监管;抓人员培训,抓规范操作,抓隐患整治,抓应急演练,逐步提升安全管理水平。
2.2 建立健全安全管理體系 强化体系落地,推动储运安全管理再上新台阶。以公司安全管理信息系统上线为契机,对现有的体系运行状况改进、补充、完善。挖掘地面生产系统建设亮点和持续增长点,在人员素质和现场风险管控方面挖潜力,做亮点,在体系落地的核心方面达到风险人人会识别、现场处处会管控,真正培养出一批本质安全体系体系建设的带头人。
2.3 加强矿山安全监督机制的健全 矿山安全监督工作实施动态评估制度,通过长期不间断的监督与评估,促使各企业重视安全生产的投入与培训工作;在执行监管工作过程中,认真履行职责,根据监管程序与各项规定,依法监管,不徇私情,不以权谋私,以服务生产、服务群众的态度对待自己的工作,做到及时发现安全隐患,及时解决。抓好外委队伍监管,实现安全管理均衡发展。制订外委单位安全监管流程,外在监管和自主管理双管齐下。严格签订安全协议、交纳安全保证金,外委单位要依据承包业务和作业流程全面进行危险源辨识和风险管控,另外,监管部门也要规范行业准入手续,对于不符合生产资质的企业,坚决拒绝,从源头上把好安全生产的关卡。
2.4 改善安全管理模式 矿山企业应注重企业文化内涵的建设,从职工整体素质的提升提高企业的凝聚力和影响力。在用人方面,要进一步完善用人制度,对于各项专业技能水平不一的职工要能根据职工的特长及能力安排合适的岗位,杜绝管理阶层中,尤其是负责安全管理的人员中存在能力和岗位不符的情况发生。另外加强购置安全设备的资金投入与管理。从硬件及人为两方面强化安全生产的落实。最后,加强安全生产的重点监察,实施动态监察管理,加强现场监管力度,将职工的安全生产行为规范纳入到业绩考核中,以此激励员工在生产过程中要重视生产的安全性。
2.5 加强人员培训工作 强化安全教育培训,提高全员安全素质。抓住员工基础安全教育培训不放松,尤其是一线员工对本质安全管理体系的理解和应用,以培训促进岗位员工风险管控能力;抓好特种作业人员的培训。特别是电气焊、电工、电动葫芦操作工等人员培训的继续教育工作,切实提高特殊工种作业人员业务保安能力;积极组织开展各类安全宣传教育活动,利用安全生产信息系统、短信平台不断提高广大员工的法制意识、安全意识和自我保护意识;积极开展技能竞赛,将技能比拼、岗位双述竞赛活动持续开展,实现以技能保安全、以岗位保安全;强化应急救援培训,继续推行每月一次应急预案演练、每季一次消防处置方案演练,全员参与,切实提升一线员工应对突发事件处置能力。
2.6 建立健全企业文化营造良好氛围 员工工作环境的好坏,决定了企业的生产效益和员工的身心健康。矿山生产环境的特殊性、复杂性和多变性不受人为因素的控制,但可以通过人为加以改善。通过治理工作现场环境,减少安全事故的发生频率具有实际意义。张贴安全规范制度与章程,挂安全生产标语的宣传形式显然不能引起员工的足够重视。应采用现代化的宣传技术,通过多媒体、相关的新闻、法制节目、影视节目等多种形式的宣传,让安全教育的重要性在职工心中留下形象、深刻的印象,激发员工尊重生命、热爱生命的热情。只有将员工的积极性调动起来,才能将安全隐患降到最低,实现真正意义上的安全生产。对员工的教育无形中会转化成企业的文化,变为企业隐形的市场竞争力。
2.7 注重细节,应用科技 以解决安全工作中的难点和重点为方向,积极推进先进科学技术应用,将先进技术转化为生产力,国家或政府应加大矿山领域先进技术设备的研发力度,促进科研成果转为生产力的进程。不断提升地面生产系统的自动化、信息化、数字化水平。积极创新家访、家庭联保、师徒结对等工作的新方法、新形式,提高岗位员工自保、互保意识,创建凝聚人心、奋发进取具有储运特色的安全文化。
3 结语
综上所述,矿山企业安全管理工作直接关系着企业效益和人员人身安全,这就需要我们认识到矿山安全管理的重要性,针对矿山管理安全的问题采取措施,不断提高矿山安全管理工作的效果,保障矿山的安全生产,提高企业效益,促进经济发展。
参考文献:
[1]高建科,赵千里,左福国,等.矿山企业安全管理新体制的建立与实践[J].中国安全科学学报,2003,13(2):43-46.
[2]唐阳,王茜婷,王欣,等.小议矿山企业安全文化建设[J].资源与产业,2009,11(2):82-84.
[3]孙志刚,王春辉.如何加强矿山企业安全管理[J].科技资讯,2012(32):136.
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