法院三基建设管理（共8篇）
“三基”建设实施意见
为全面贯彻落实“三基”建设管理，提升区队管理新水平，推动“三基”建设活动的稳步开展，制定实施意见如下：
一、指导思想：
以党的十六届六中全会精神为指针，全面响应公司“以人为本、从严治企”的号召，加强基层、基础和基本技能管理，努力营造一流的区队环境，一流的工作业绩和高素质的员工队伍。实现矿井的长治久安，为创建明星企业夯实基础。
二、实施步骤：
1、为确保“三基”建设管理工作的顺利开展，工区成立领导小组： 组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 王正龙 胡 珍 李 靖 苏长征
2、领导小组的职责：
（1）、组长全面负责“三基”建设日常性管理工作，每月5日前组织召开一次由班组长以上管理参加的区务会，研究部署“三基”建设工作和区务会安全重点工作，负责自检情况的审查上报工作和区务会重点工作的整改落实。（2）、负责协调解决“三基”建设实施过程中遇到的各类问题。
（3）、抓好“三基”建设管理规划和实施办法的贯彻实施，每季度补充完善一次。（4）、对“三基”建设活动出现的问题，提出奖罚意见。（5）、每半年不少于一次组织安全管理人员到其他单位学习交流。
3、“三基”建设责任分工：
（1）、队长张茂珂是区队安全管理的第一责任人，负责“三基”建设各类规章制度的建立健全、修订和落实实施。加强对“三基”建设的监督和考核，确保“三基”建设的稳步开展。
负责主持召开每月一次的区务会，针对上月存在的问题制定相应的措施，逐条逐项抓好落实，实现区队安全管理制度化、责任分工明确化、落实任务合理化。
负责区队每周五安全大检查的陪检和所查问题的落实整改，确保整改合格率在100%。负责对本区队的安全副队长、副队长、工长、群监员、青安岗员的考核，做到奖罚分明。
（2）、书记胡方建是区队安全教育的第一责任人，负责上级安全指示、指令的贯彻落实和职工的安全教育培训，协助队长抓好安全管理工作。负责每周一的职工安全学习和周六团队学习以及安全教育工作，确保计划、人员、内容、时间、效果五落实。
负责抓好管理干部的作风转变和职工安全思想教育工作，要把管理干部对安全工作的责任心和事业心作为管理干部政绩考核的一项重要内容。并有针对性的做好安全上不放心人的思想工作。
负责“三违”人员的谈心和思想教育工作，并指定“三违”人员帮教人，随时观察“三违”人员的思想动态。
（3）、技术负责人魏凤金是区队技术管理的第一责任人，负责区队安全技术管理，职工安全技术培训和职工基本技能培训、考核及技术创新工作。负责各类安全作业规程、措施的编写、传达、贯彻、落实、监督和实施，做到一工程一措施，并组织职工学习、签字、考试。抓好周一安全活动，采取多样化形式提高员工安全意识，消除员工麻痹松懈的思想根源，并确保学习出勤率90%以上。抓好现场工程质量管理和各类安全隐患的排查，制定预防和防范措施，确保安全生产。
抓好区队质量标准化建设和技术设备的革新改造，积极推广应用先进技术和先进工艺，提高工程质量，确保安全、优质、高效，确保质量旬旬达要求。
抓好员工基本技能培训和考核工作，消除员工基本技能培训和考核管理的空白点。
（4）、安全副队长胡珍为本队安全监察组长，协助区队抓好全区安全管理及本区范围内安全隐患的检查、整改。认真贯彻执行“安全第一”的方针，确保上级安全指示、指令在现场的贯彻落实。
抓好现场各类安全设施的使用和现场安全隐患的排查、防范和处理，对出现的各类事故负责追查分析处理。
严格现场管理，有权制止任何“三违”行为和“三违”人员，协助队长抓好班组长、群监员、青安岗员的上岗管理，确保上岗质量。（5）、副队长王正龙、李靖、苏长征，对分管范围内的各班组的安全管理负有监督检查和管理责任。
根据值班人员和班前会的安排，负责抓好分管范围内的各项安全工作，确保各项安全方针、指示、指令在现场的落实。抓好分管范围内各类安全设备的使用和管理，对现场存在的安全隐患负责排查处理。负责跟班期间的隐患汇报和值班期间的隐患整改落实。（6）、核算员杨位哲负责各类奖罚的兑现。
（7）、群监组长苏长征和青安岗长张洪涛 负责群监员及青安岗员活动、安全宣传教育活动。
三、“三基”建设的奖罚办法：
1、领导小组要认真按照各自分工和“三基”建设竞赛标准及考核评分办法，抓好落实各项工作，按时、按要求、高标准、高质量的做好“三基”建设管理工作。每有一项不符合要求对责任人罚款10元。
2、月度自检“三基”得分，每查出一条问题罚责任人10元，上级检查每查出一条问题罚责任人20元，上级查出的问题每有一条不及时整改罚责任人50元。
3、季度“三基”建设评为最优单位奖领导小组成员每人50元，组长100元。评为最差单位罚领导小组成员每人50元，组长100元。
“三基”建设考核制度
为加强基层、基础和基本技能管理，完善安全监督与管理机制，稳固安全生产形式，提升区队管理新水平，经工区研究，制定“三基”建设考核制度如下：
一、成立“三基”建设考核领导小组 组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 王正龙 胡 珍 李 靖 苏长征 韩典春
二、考核分工：
1、队长张茂珂负责对各项制度的建立健全、区务会、三基例会、三基自检和班子建设的考核。
2、书记胡方建负责对宣传教育、安全法规学习、安全日活动、外出学习、“三违”人员思想教育进行考核。
3、技术员魏凤金负责对岗位知识学习、规程措施的传达贯彻、隐患排查、工程质量验收、质检员学习、双创管理和基本技能培训进行考核。
4、安全副区长胡珍负责对“三违”处罚帮教、安全互保联保、事故分析进行考核。
5、群监组长苏长征、青安岗长张洪涛负责对群监员活动、青安岗活动、安全宣传教育以及现场监督检查进行考核。
6、值班人员负责对二十四小时值班，并做好班前会安全教育，隐患排查自查自究的落实等考核。
7、“三基”建设领导小组成员对所考核项目每月月末进行自检，并将自检情况报组长，由组长汇总上报“三基”办。
8、各成员对所负责考核项目认真、详实的进行考核，不准出现弄虚作假、凑乎应付现象，否则，没发现一次罚考核人员100元，组长50元。
贯彻实施矿、季度安全工作意见的 办 法
根据二OO七年“三基”建设实施办法的考核要求，结合我单位实际，制定贯彻年、季度安全工作实施办法如下：
一、成立领导小组： 组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 王正龙 胡 珍 李 靖 苏长征 韩典春
二、实施目标
以“三个代表”的重要思想为指针，以实现全年各项奋斗目标为动力，坚持“以人为本、从严治企”的基本方略，认真贯彻落实矿年、季度安全工作会议精神和一系列的安全指示、指令，持续完善安全管理机制，全面提升综合管理水平，不断巩固安全形势，筑牢安全防线，实现矿井长治久安。
三、责任落实
1、积极参加矿年、季度安全工作会议，按上级领导要求安排组织人员参加，遵守会场纪律，认真做好记录，及时向员工传达会议精神，做到人人皆知。责任人：张茂珂 胡方建
2、积极响应矿党政安全工作号召，积极组织有关人员学习。结合单位实际制定切实可行的安全计划，明确责任，分工合理，确保政令畅通。责任人：张茂珂 胡方建
3、技术员每月月底前对工作面的危险源进行辩识，制定相应的措施，明确责任人，限期整改，防止意外的事故发生。责任人：魏凤金
4、安全副队长每月月末对现场存在的薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节以及薄弱人物进行排查，拿出具体的整改措施，并对上月的四个薄弱侧重点进行闭合。责任人：胡珍
5、青安岗长、群监组长每月对工作面的安全隐患进行排查，落实责任人，限期整改。责任人：张洪涛、苏长征
6、值班管理坚持二十四小时值班制度，加强班前会安全教育和各类安全文件、会议、指示的传达落实工作，并严格落实好隐患自查自究管理。责任人：值班人员。
管理干部二十四小时值班制度
一、严格按轮流值班表排定的时间坚持24小时值班，当日碰头会后接班，次日碰头会后交班，要将工区各类事务交接清楚。
二、值班期间认真履行职责，班中调度现场是否存在不安全隐患，综合了解情况，及时向上级汇报。
三、负责各班点名考勤，组织开好班前会，安排布置各班工作及安全等方面应注意的问题。
四、负责传达上级及工区等会议精神。
五、负责安排当日安全生产，安全隐患的落实及事故处理等工作。
六、认真填写值班记录簿，字迹要工整，安排工作要详细具体，责任到人。
七、对当日出现的事故，由值班人员组织分析，并拿出处理意见。
八、值班人员代表工区行使一切职权。
九、值班人员做到八不准：值班期间不准喝酒，不准使用不文明语言，不准做与工作无关的事情，不准推诿扯皮，不准隐患事故不报，不准漏记错记记录，不准空岗离岗，不准长时间离岗就餐，买饭时间不得超过半小时，并有同级人员替值。
安全隐患自查、自究制度
为强化安全管理，将隐患消灭在萌芽状态，巩固安全防线，制订安全隐患自查、自究制度如下：
一、由技术员负责每周对工作面的安全隐患排查一次。
二、由区队长负责隐患的整改、落实和考核。
三、跟班干部、班组长、安监员对当班出事事故隐患等情况必须及时汇报，否则，给予严肃处理。四、一般安全隐患当班现场整改，现场安排不落实的，对副队长、工长、安监员视情节予以罚款。
五、当班不能整改的隐患，交由下一班处理，隐患要交待清楚。当班没有整改，不汇报的要追究责任，予以重罚。
六、由于条件所限严重威胁人身安全的，必须立即向工区及有关单位部门汇报。否则，对当班跟班干部、班组长、青安岗员，视情节予以重罚。
“三违”处罚、帮教制度
为强化安全管理，杜绝各类事故的发生，防止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的蔓延扩展，及时做好“三违”人员的思想帮教工作，工区针对实际，制定“三违”处罚、帮教制度如下：
1、对安监处要求登记的“三违”人员及时通知交罚款，并在区队“三违”登记簿上登记。
2、按照矿文件规定轻微“三违”罚款100元，一般“三违”罚款200元，严重“三违”罚款300元。
3、对“三违”人员当日违章所在班组的班组长及配对人员分别罚款10元、5元。
4、所有“三违”人员写保证书，保证半年内不再“三违”。
5、三违指标分解到班组，班组每超一名三违指标扣全班月结构工资的1%，超过2名三违指标扣全班月结构工资的3%，依次类推（内部除外）。
6、所有三违人员由工区领导班子进行谈心并由当班班组长做现场帮教人，全面进行帮教。
7、三违人员在帮教期间认真听从帮教人的安排，帮教时间为一个月。
每周安全日学习制度
一、坚持每周一安全学习，学习时间上午九点半，下午三点半，学时不低于1小时。
二、周一安全学习由工区三大员之一亲自主持，并有学习点名册，有学习备课记录，有具体活动内容和每周一题，学习人数应达到出勤的90%以上。
三、周一学习内容，传达上级指令指示，学习《煤炭安全规程》、《技术操作规程》、《作业规程》及《矿山安全法》、《煤炭法》《安全生产法》、《职业病防治法》等有关内容，及矿下达的各类法规性文件。
四、根据矿安排需要派人员参加的各种培训或学习，严格遵守矿上的有关规定。
五、做到不迟到、不早退、有事请假，对迟到早退者罚款5元，无故不参加学习者罚款20元，在班清班结中兑现。
工、班长选聘制度
一、严格执行好矿制定的工、班长选聘制度，参加竞聘的人员要符合竞聘条件，有竞聘报告，全队80%以上人员参加。
二、由工区党政或分管副职主持，现场进行投票选举、表决。
三、班组人员要本着公平、公正的态度，选出责任心强，对工作认真负责的工班长。
四、选举出的工班长要本着对班组负责、单位负责的态度，做好本班组各项管理，保质保量完成生产任务，实现安全生产。
五、对工作中出现的问题要及时解决和处理，如解决不好要向工区领导汇报。
六、做好工区安排的临时性工作。
工程质量终身负责制
为全面提高工作质量，坚持“以人为本，从严治矿”的方略，将安全质量的有关规定落到实处，彻底根除隐蔽工程造成的隐患，经研究特制定工程质量责任终身制度。
1、全面树立质量是安全的基础，质量是生产的基础，质量就是效益的思想理念，大力开展质量标准化动态达标竞赛活动，切块承包、班组包保、量化考核、严格监控。
2、施工单位对所施工的工作面挂牌管理，主要内容：工作面名称、支护形式、工作面长度、服务年限、施工单位、施工时间、负责人等，详细记录上述内容，明确专人管理。
3、区队三大员对所施工的工程质量全面负责，直至工作面开采结束。
4、工作面及巷道竣工交接后，在使用过程中因隐蔽工程施工造成质量低劣，出现质量问题的，根据性质的轻重及经济损失的大小，对原施工负责人及验收人员给予10-100元的处罚或撤职、降职、内部下岗处分。
5、强化质量管理流程管理，区队质量验收员对每班施工工程质量应建质量验收档案，明确到人。
6、验收员每班填写工程质量档案，把每个人的工作任务、工作地点、工作质量情况记录清楚。
7、各部设备、电气开关等实行包机制，责任到人，确保符合完好标准。
8、各项检修工作必须保质保量，经验收员验收合格后方可收工。
9、若因工作质量隐患给生产带来被动的，追究施工人员和验收员的责任，造成事故的，报矿处理。工程质量验收制度
为进一步加强工作面工程质量的管理，促进工程质量达标，保证安全生产，特制订工程质量验收制度：
一、验收员对当班出勤的每一对人和各岗点进行验收。既要抓好班组工程质量、工作质量的考核验收，也要抓好工作过程中的动态管理。
二、验收员必须认真填写验收表，并对验收结果负责。
三、每班找出最优、最差员工，对等奖罚10元。
四、坚持联合验收制度，跟班副区长、工长、质量验收员必须参加验收，否则扣10元。
五、每个人的验收结果与其日清日结挂勾。
六、验收员必须现场交接班，验收单必须经本班及下一班次的工长、验收员签字后方可生效。
七、工区建立质量验收管理台帐，详细记录每班验收出现的质量问题及落实整改情况。
工程质量验收责任追究制度
为进一步加强质量动态管理，组织质量验收工作，杜绝把关不严，尺子不硬等现象，特制本配制度。
一、验收员按照参加工区组织的各种学习，努力提高自身素质，各 项规程、措施学习等必须参加考试，考试不合格不准上岗，并罚款50元。
二、验收组长认真排好轮休，严禁出现空岗，如果出现空岗，对责任人罚款50元，验收组长罚款50元。
三、各 班验收员必须提前20分钟来工区，听取值班人员安排当班工作任务以及了解井下生产情况。
四、接班验收员必须提前20分钟到现场和上班验收员进行交接班，上班验收员必须对当班生产情况以及存在的质量隐患向接班验收员交待清楚，不得隐瞒，发现隐患不报每次罚款50元；交接班对质量隐患交接不清楚，马虎，凑乎每次罚款50元；出现班组间纠纷，造成损失由验收员负责。
五、验收员在班中验收必须大胆管理，认真负责，完整监督生产的全过程，并严格按质量验收扣罚标准验收，不得漏项，每出现一次罚款50元。
六、各种验收记录单的填写认真准确、清晰、无误、出勤人员及各种记录数据签字不得出现漏填、错填，如果出现每处扣责任人20元。七、三旬质量验收，每出现一次合格品，扣当班验收员50元；出现一次不合格扣当班验收员100元，质量管理领导小组负有连带责任，每人罚款50元；因质量问题被上级领导停面一次当班验收员罚款200元，质量管理领导小组成员处100元罚款。
八、在验收过程中必须公平公正，不得弄虚作假，对当班工作量和材料消耗进尺等，不得随意夸大和缩小，否则每次罚款100元，严重者停职下岗。
个人工作质量评优找差评比办法
为调动员工劳动积极性，提高员工的综合素质，促进安全生产，特开展个人工作质量评优找差活动如下：
1、根据柴里煤矿个人自律班清考核卡（A卡）标准化、安全、准时、清洁、素养、目标六个方面二十个要素进行全方位百分制考核。
2、员工在当班工作完活后，在个人自律班清考核卡上签字并根据自己当班工作情况结合考核标准进行自检后交工长。
3、工长根据班组长巡查和上级巡查情况对全班员工进行评定，对工作表现较差、打不到考核标准的员工在扣分原因上注明原因。
4、根据本班个人自律班清考核卡（A卡）评定得分中工作成绩突出、成绩较好的员工评为优秀员工，对其奖励10元，对工作成绩较差、成绩较低的员工评为最差员工，对其罚款10元，在班清班结中兑现。
5、月度内根据综合评定得分，按照10%、85%、5%的比例分为优秀员工、合格员工、试用员工三种类型。
自主保安签字制度
为贯彻落实煤矿生产“安全为天、质量第一”的方针，切实做好职工和管理人员的思想工作，提高干部员工对安全的认识，特建立本制度。
1、本队值班人员负责班前“入井人员自主保安签字”工作，做好点名和签字相结合，不签字者不允许下井，工长不予分工，无班清班结工资。
2、值班人员在安排工作的同时必须强调职工入井安全工作，对上班存在的问题和下班需要加强注意事项交待清楚，以便职工做到心中有数。
3、当班出勤人员必须签名，不允许代签，乱写乱画，如出现将严肃批评并给予10~20元罚款。
安全目标管理制度
为进一步强化安全管理，确保“三基”建设达标，稳固安全管理基础，特制订安全目标管理制度如下：
一、坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，以安全为重心，杜绝轻伤以上人身事故和重大非人身事故的发生。
二、及时排查隐患并落实整改，确保工程质量达到合格品以上，杜绝不合格品。
三、机电设备完好率达到95%以上，杜绝失爆现象。
四、充分发挥各级干部在安全目标管理中作用，明确责任，堵塞漏洞，制止“三违”的发生，实现安全生产。
五、实行“三违”事故连带处罚，加强对现场安全的监督检查，杜绝工作流程中的不安全隐患和违章蛮干行为。
安全质量标准化管理制度
为提高工程质量管理，促进现场管理，巩固和提升质量标准化成果，促进安全生产，根据现行的生产矿井质量标准化和其他有关规定，结合我单位实际，制定本管理制度：
1、严格执行国家安全监察局煤矿安全质量标准化及考核办法。
2、区队跟班验收员坚持每班质量验收，认真按照工程质量验收标准逐项进行验收，并将验收结果与班收入挂钩。
3、坚持每周五安全质量检查动态验收，并认真做好整改工作。
4、区队建立安全质量管理台帐，由每班质检员负责填写。
5、认真做好安全质量标准化各类资料的整理、归档、上报工作。
6、制订安全质量标准化奖惩办法，每月进行落实兑现。
7、成立领导小组，全面负责安全质量标准化管理实施、检查、落实等工作。组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 韩典春 王正龙 胡 珍 李 靖 苏长征及各班工长、质检员。
安全教育与培训制度
为全面贯彻落实党的安全生产方针，提高员工的安全意识和操作技能，特制定员工培训制度。
一、按照公司部署及培训计划安排，按时输送学习培训人员认真完成外培任务。
二、党支部书记是单位安全教育培训第一责任人，负责本单位员工安全教育及培训工作。
三、给员工配备好必需的学习用具，每人一笔一本。
四、所有特种作业人员必须经培训考试合格，取得操作资格证书，方可持证上岗。需要复训的要严格按培训计划按时进行复训。
五、充分利用安全活动日、班前会、板报等多种形式，学习有关煤矿安全生产的法律、法规和岗位技术知识，不断提高员工的现场操作技能和整体素质。
六、学习培训要注意实效，严格考试，对考试不合格人员要进行补学、补考，确保全员掌握培训的相关内容。
七、工区成立教育培训领导小组： 组长：胡方建 张茂珂
成员：魏凤金 李 靖 胡 珍 满高顺担任教育培训网员。
事故隐患排查制度
为加强矿井隐患的排查治理，根据公司有关隐患排查的指示精神，结合我队实际，制定本制度如下：
1、组织领导
组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 韩典春 王正龙 胡 珍 李 靖 苏长征 喻学刚 韩典春 刘顺华
2、隐患的排查：
安全隐患的排查由队长和技术员负责本单位工作面的隐患排查治理工作。必须在当月二十二日前将本单位下月隐患排查结果和本月隐患治理情况分别以书面材料上报上级有关部门和安监处。并将上月所排查的治理进展程度和是否完成，逐条总结清楚，没有完成的要转入下月继续治理。下月隐患排查情况按照隐患危害程度和急缓排序，严格按照统一表格填写清楚。
3、隐患的治理：
对查出安全隐患的整改认真执行“三不推”、“五落实”的原则，能在现场解决的现场解决，需要下班落实的汇报值班领导，需要其他单位解决的上报上级领导协调。每月区务会重点落实隐患排查出的问题。
4、考核和验收：
高度重视隐患排查治理工作，不得借故拖延，对排查出的隐患制订严细的隐患治理计划和详细的整改措施，限期治理。由领导小组组长带头进行验收，并将验收结果上报上级部门。
安全监督检查制度
为保障煤矿安全生产，保护员工的人身安全和身体健康，实现煤矿安全生产的最长周期，制定本制度如下：
1、根据上级安全法规、行业标准，不断健全完善各项安全监督检查制度、标准、规范，并有效的进行监督和执行。
2、不间断地组织开展各种形式安全监督检查活动。每月由三大员组织一次安全大检查，群监员、青安岗每月组织一次安全查岗，检查覆盖率保证达到100%。
3、各类检查均采取谁牵头组织谁负责落实办法，明确主题、检查周期、检查标准、检查方式以及检查结果的处理办法，并到期复查验收。
4、各类监督检查活动所查出的问题和隐患按照定项目、定人员、定措施、定时间“四定”原则落实处理，发现有危及安全生产的重大事故隐患应立即采取果断措施，隐患不消除不生产。
5、认真做好各项迎检和上级领导检查时的陪检工作，跟班干部要向检查人员自述现场存在的问题，主动提出整改意见和整改期限。
6、各类安全监督检查提出的问题及时落实责任人，确保整改率100%。
安全技术审批制度
1、严格执行“一工程一规程一措施一审批”制度。
2、安全技术审批应保持审批的各类工程设计、作业规程、安全措施和方案、内容全面、正确、具体、采用依据充分，安全措施可靠，具有针对性，能够有效指导生产施工、作业和操作。
3、编制作业规程必须严格执行“矿井设计规范”、“煤矿安全规程”、“安全技术操作规程”等一系列的法律、法规和文件。
4、工作面作业规程要提前30天编制完毕，提前10天审批完毕，提前3天传达贯彻完毕，各类安全措施提前10天编制完毕，提前3天审批完毕，提前2天传达贯彻完毕，应急工程随时编制，随时审批。
5、每个工程的作业规程和各类措施由技术员编制主管队长签字报生产部审批，待参加会审人员全部签字、审批完毕后再传达贯彻并全员考试。
6、作业规程由分管副总工程师负责，每月复查一次并提出整改意见。
矿用设备器材使用管理制度
为完善矿用设备器材使用管理，进一步明确管理责任，规范矿用设备器材管理程序，保证矿用设备器材在完好状态下使用，制定本制度：
1、矿用设备投入使用前必须有矿资产租赁管理中心验收并开具验收合格单和出门证。电器设备器材除开具验收合格单外，还要开具防爆合格单，并在防爆设备内壳上粘贴防爆合格证方可下井使用。
2、矿用设备器材投入使用前的质量验收标准执行《煤矿矿井机电设备器材完好质量标准》。
3、矿用设备器材的使用和维修必须设专人负责，建立班检、日检和旬检管理制度，建立相应的检查记录，保证设备始终在完好状态下使用。
4、矿用设备器材在使用过程中的检查、维护执行《煤矿矿井机电设备器材完好质量标准》。
5、矿用设备器材使用维修电气设备的人员必须具备井下电钳工上岗证。并有2年以上的实践操作水平。
6、非完好矿用设备器材不得使用，否则对使用人员按“三违”处理并追究监督检查人员的责任。
7、矿用设备器材转用交接，要按照有关程序规定办理转用交接手续。
8、矿用设备器材升井后要及时交有关单位进行维修，符合报废标准的由单位写申请按正常手续办理。
安全奖罚制度
一、严格落实区队安全办公会制度，要求每一次由队长组织，针对本队存在的安全隐患提出具体整改措施，明确责任人且要建立好本队安全办公会专门记录。
二、安全办公会参加人员为各班主管工长及工区副队长、工区三大员，且要落实好签字手续，凡无特殊原因的都要参加，无故不参加者，每次罚款20元。
三、严格安全隐患排查整改制度，每月对工作面进行四次安全隐患排查，并制订相应的针对性措施，由落实人在现场严格兑现落实，月底进行考核。
四、严格建立现场安全班会制度，即每班开工前由跟班队长主持，主管工长组织，召集本班副工长、群监员、青安岗员及生产骨干参加的安全班会，按照接班工作面的工程质量情况，安全隐患存在的地点，对安全隐患的处理措施，对本班的安全工作进行部署，要求会议不少于15分钟，且要有班会记录，记录中要有隐患内容及采取的措施，且有参加人员签字，完工后，组织召开班后会，总结各班安全质量工作，通报当班的安全隐患的整改情况，且要记录在班会记录中，且要参加人员签字，凡是不按照要求签名者视为未参加安全班会，罚款20元。
五、严格区队抓“三违”职能，除矿规定“四大员”抓“三违”指标外，群监员、青安岗员及时完成填卡指标。
六、各级管理人员要明确安全重心下移的目的及重要意义，认真履行好安全管理责任，要填写各类原始表格，且要提供好真实可靠的现场原始数据。凡提供数据于现场差别较大的，安监处查实反馈后，每次给予20元罚款。
七、建立好区队安全活动记录、安全班会记录、井下跟班记录、安全隐患反馈记录、“三违”人员登记簿及帮教记录等原始记录。
八、班组内出现一名轻伤，扣除本班效益工资的5%；出现重伤扣其所在班组效益工资10%。本人出现轻伤，工伤期间只支付生活费。
九、对安全隐患的整改实行“无条件服从”，凡发现的隐患有一条不及时整改或整改不彻底，罚责任人30元，罚当班100元；造成恶劣影响的，责任人“三违”登记，并对其班组罚款500元。
十、对无“三违”班组实行奖励政策，凡本班无外部“三违”月底一次性对工长、副工长、群监员、青安岗员进行300、200、100元的奖励，并对“三无”班组全员效益工资提高5%。
安全操作规程管理制度
为充分发挥安全操作规程的作用，提高煤矿工人的操作水平，保证生产安全工作正常进行，提高效益和工程质量，制定本制度如下：
1、制定各工种岗位安全操作规程，各工种上岗前必须经过学习，考试合格后方可上岗操作。
2、各工种上岗时严格按照安全操作规程操作，否则按“三违”论处。
3、编制的操作规程必须经过上级部门审批后方可执行。
4、凡作业规程中牵扯到的有关工种的操作规程，必须原文加入到作业规程内容中去，传达学习贯彻时一并传达贯彻执行。
5、为适应新技术、新工艺、新设备的需要，出现的新工种、岗位必须及时补充安全操作规程。
6、为保证员工按规范操作，每项工程施工前、地质条件 变化时开展岗位描述活动，并由主管技术员审阅签字。
岗位练兵技术比武制度
为提升员工综合素质和岗位操作水平，更好的服务于煤矿安全生产，提高员工的操作技能，为培养后备军奠定基础，指定本制度：
1、严格执行好矿及专业公司开展岗位练兵技术比武活动文件精神，做好宣传发动并积极组织人员参加。
2、工区在每个工程施工期间，由车间工会和党支部适时组织开展岗位练兵技术比武活动，并将活动开展情况上报上级部门。
3、每名新工人、转岗、转职人员由工区指定专人带，并签订师徒劳动合同。
4、对于在岗位练兵技术比武活动中表现突出的人员工区给予适当的奖励。
5、为确保活动的正常开展，工区成立以党政正职为组长，工长及班子管理为成员的领导小组，全面负责监督指导岗位练兵技术比武活动。
质量标准化创建制度
一、指导思想：以开展“管理创新年”活动为主题，坚持“强基、固本、提升、塑形”的八字方针，以“高点当起点，弱点当重点”的工作理念，倡树精品意识，打造精品工程。
二、创建目标：争创三星级工程，即季度内验收保证旬旬优良品。
三、创建措施： 工程质量管理：
责任人：张茂珂、跟班验收员
1、严格按作业规程施工，确保工作面顶板支护符合要求。
2、确保员工规范操作，各类安全设施齐全可靠。
3、工作面确保“三直、一平、两净、两畅通”，支柱的初撑力达到标准。
4、严格工程质量验收，严把毫米关口。文明生产： 责任人：胡方建
1、工作面两巷清洁无杂物，无淤泥积水。无直径大于5cm的煤（矸）块，管线吊挂整齐美观。
2、各类电器、安全设施、压柱等用红白漆粉刷，电缆勾一律作蓝漆粉刷，摆放、吊挂整齐划一，间距统一。
3、各类牌板吊挂整齐，位置适当，高度适宜，表面无积尘，无缺字、残字、错字或损坏现象。
4、喷雾设施摆放正确，设备无积水杂物、无油污。
5、料场、配件库挂牌管理，分类码放，收发台帐规范，记录认真。
四、组织领导：
成立质量标准化创建领导小组。组长：张茂珂、胡方建 成员：工区管理人员及各班工长 安全生产互保联保制度
为增强班组长管理干部、共同作业的同事之间的安全管理责任心，达到安全管理责任共担、互保联保的目的，特制订本制度：
一、出现安全事故，视情节给予班组长和跟班队长100---500元的罚款，给予共同作业的同事50—300元的罚款。出现“三违”的班组，罚班组长10元、罚结对人员5元。
二、出现质量不合格品给予班组长和跟班管理人员100元的罚款，直接责任人给予200元的罚款，共同作业的同事罚款100元。
三、出现责任事故影响生产2小时以下的，对班组长连带处罚100元，直接责任人罚款200元，共同作业的同事罚款50元；影响生产2小时以上的分别加倍处罚。
四、建立责任连带处罚台帐，所有罚款分别在当月月底个人的效益工资中扣除。
五、班组成员签订互保联保责任状。
作业规程学习签字考试制度
为了确保矿井的安全生产，提高员工的安全意识和作业技术水平，经工区党政研究决定，特制订制度如下：
一、每项工程施工前，由技术员向员工传达贯彻作业规程，并认真组织考试，合格者方可参与施工。
二、对因故未能参加学习的，必须补学补考，不合格者不得下井施工。
三、每周学习日由技术员负责带领员工学习作业规程，并确保学习效果。
四、不定期对员工进行作业规程考试，对考核不合格的每次罚款10元。
五、对考试不及格者进行停班补学、补考直至考试合格为止。
开工、停工后复工许可挂牌制度
一、开工、复工的前提条件
1、每项工程开工、复工前，由相关单位领导和技术人员，现场实地勘察，落实好供电、供风、供水、运输、安全等问题，创造安全施工的环境。
2、技术员根据现场情况，编写有针对性的规程或措施，报领导审批。
3、作业规程或措施应向所有参加施工人员全文传达。作业规程经人人签字并考试合格，安全技术措施签字，考试不合格或没有学习签字人员不准参加施工。
4、以上条件全部具备后由生产调度中心下达开工、复工通知单，经总工批准后开工、复长。
5、由安监处核实后发给“安全生产合格牌”。
二、施工过程的安全监督
1、工作面施工必须使用安全生产合格牌，不挂合格牌，按不安全停工处理，并追究有关人员责任。
2、“安全生产合格牌”内容有两项，一是“不允许生产”，此时工作面停止生产，二是工作面经安监员、跟班队长、工长联合检查后，确认具备安全生产条件，挂上各自的署名牌，内容变为“允许生产”，此时工作面可恢复生产。
3、安监员一经挂上本人署名牌，应对工作面的安全质量跟踪检查，如班中发现不安全隐患，即可摘下自己的署名牌，并通知跟班队长和工长安排整改，整改不完不准生产。
4、跟班队长、工长要对检查出的问题和隐患积极落实整改，合格后经安监员挂牌方可施工，当班整改不完的，现场交接班采取措施继续处理。班组安全生产绩效考核制度
根据总公司文件考核精神，按照“双基”建设制度要求，为更好地调动班组积极性，提高工作效率，奖优罚劣，结合区队生产实际，特制定此制度：
一、成立领导小组 组长：张茂珂 胡方建
成员：魏凤金 胡 珍 苏长征 李 靖 王正龙 苏长征及各班工长
二、区队每月初预留2000元，月底根据评比结果，进行对等奖罚，奖罚金额参与月末二次分配。
三、严格按考核标准考核，考核结果由考核小组评定，并将评定结果进行公布。
四、处罚标准：
1、月度班组考核达到98分以上，奖励班组1000元，包班管理人员、工长、副工长、质检员分别奖励100元。
2、月度班组考核达到87-97分，扣罚班组500元，各级管理人员每人30元。
3、班组考核低于86分，扣罚班组1000元，各级管理人员每人100元。
五、本制度自公布之日起执行。
内部“三违”帮扶奖惩制度
依据矿党政关于工班长以上管理人员所抓“三违”作为内部指标处理的有关批示精神，经工区班子会研究决定，制定内部“三违”帮扶制度，望全区干部职工认真贯彻执行。
1、工长、跟班副职、区队三大员按规定完成抓“三违”的指标，每少抓一人次罚款50元。
2、被抓“三违”人员，按安监处的定性分别进行处罚，轻微100元，一般200元，严重300元。
3、内部“三违”人员的帮扶教育，由各生产班组根据生产情况分别进行，负责人是各跟班副职和工长。
4、以上各项罚款以现金交到工区，专人负责收取。
5、对拒不上交罚款的，从当日的日清工资中加倍扣罚。
6、“三违”人员在本月不重复“三违”，下月一次性返还罚款。
7、内部处理“三违”人员不再执行连带处罚。
区队各工种
安全生产岗位责任制汇编
队长安全生产岗位责任制
1、在煤业公司经理的领导下，全面负责本区队行政管理和安全生产管理工作，是本区队安全生产第一责任者。
2、负责做好本区队安全管理工作，提高工程质量，杜绝各类事故的发生。
3、负责组织落实公司下达的生产计划，加强现场管理，降低各类材料的消耗。
4、负责组织正规循环作业，合理调整劳动组织，提高劳动生产率。
5、负责做好副队长、技术员的管理与考核工作，做好区队的经营管理和分配工作。
6、负责定期召开班子会和安全办公会，研究安全生产、经营等方面的工作，并经常检查本区队规章制度的执行情况和各分管副职的工作情况。
7、负责对各类事故分析处理，并制定防范措施，杜绝类似事故的发生。
8、负责生产现场管理，经常深入井下检查安全生产工作，对现场存在的隐患以及各业务部室、上级领导查出的问题组织落实、整改。
9、负责制订本单位的各项规章制度和各岗位工种责任制，搞好班子建设和员工队伍建设，创建学习型区队，加强区队三基建设。
10、时常向公司领导汇报本区队的安全生产工作，与业务部室搞好工作协调。
11、完成领导交给的临时性工作。
党支部书记安全生产岗位责任制
1、在煤业公司党总支的领导下，负责本区队党务工作，是本区队安全教育的第一责任者。
2、负责组织召开支委会，开展好党日活动，加强党员教育，对入党积极分子及时培养、考察。
3、负责掌握党员及每位员工的思想动态，发现问题及时处理，做好员工思想教育工作。
4、负责开展创建学习型区队，加强区队三基建设、积极组织好周六团队学习工作。
5、负责开展好劳动竞赛、质量达标、文明创建，充分发挥工团组织作用，搞好齐抓共管。
6、做好“三违”人员的帮教，内部市场化运行、地面、井下文明创建，困难员工帮扶工作。
7、配合队长抓好现场安全生产管理。
8、完成领导交给的临时性工作。
技术员安全生产岗位责任制
1、在区队党政的领导下，负责本区队的质量和技术管理工作，业务上受专业副总和生产部室的指导。是本区队技术管理工作负责人。
2、负责编制作业规程和安全技术措施，并做好传达、签字、贯彻工作，当生产现场与作业规程不符时，及时编写补充措施。
3、负责深入现场监督作业规程的执行情况，掌握施工进度，解决生产中存在的技术难题。
4、负责员工技术培训工作，提高员工的安全技术素质和操作技术水平。
5、配合区队党政做好周一的安全日活动。
6、协助队长搞好安全质量管理和劳动组织管理，采取技术降本措施，提高施工质量，降低消耗。
7、负责本区队“双创”工作和新技术、新经验的推广工作。
8、协助队长分析处理事故，分析区队安全生产动态，及时总结经验教训，抓好安全生产工作。
9、负责本区队隐患排查治理工作，对每月隐患排查内容及时上报安监部门，并提交本区队安全办公会研究落实整改。
10、完成领导交给的临时性工作。
安全副队长安全生产岗位责任制
1、在区队党政的领导和公司安监处的指导下，负责本单位的安全生产管理工作。
2、负责深入生产现场查隐患，对发现的问题责令施工人员现场整改，对重大问题及时向队长及有关部门汇报，研究制订解决方法，做到不安全不生产。
3、协助队长召开安全办公室，总结安全生产中出现的问题，推广安全管理方面的先进经验。
4、负责对安监员的考核工作，协助队长传达贯彻上级部门有关安全工作的指示，把安全工作落实到实处。
5、负责对本区队“三违”人员帮教，做好薄弱人物、薄弱时间、薄弱地段的排查工作。
6、完成领导交给的临时性工作。
生产副队长安全生产岗位责任制
1、在区队党政的领导下，协助队长做好本单位的行政管理工作，负责班组的安全生产管理。
2、负责组织召开班前、班后会，布置总结安全生产工作，对现场存在的各种问题，落实到班组或个人，对分管的工作有布置、有检查、有总结、有奖罚。
3、坚持现场跟班制度，负责严格按作业规程或安全措施的要求组织施工，抓好生产中的关键环节，及时解决现场出现的各类问题，发现重大问题及时向有关部门回报，坚持“不安全不生产”的原则。
4、负责搞好生产协调工作，对班与班之间各种问题及时协调，严格制止现场违章行为。
5、做好班组长考核，并经常向队长汇报生产、安全员工思想动态等方面的工作。
6、完成领导交给的临时性工作。
机电副队长安全生产岗位责任制
1、在区队党政的领导下，负责本单位的机电运输管理工作，业务上受机运公司的指导。
2、负责与各业务部门的联系，及时提出设备配备计划，保证设备供应，并加强对机电设备的维修与管理。
3、负责深入现场检查设备维修情况，确保设备完好率达到规定要求，对井下设备建立维修台帐，包保到人，保证不因设备影响生产。
4、负责对影响生产的机电运输事故，组织分析处理，总结经验教训，杜绝类似事故的发生。
5、负责对机电维修人员的培训和业务学习，不断提高机电维修人员的业务素质和技术水平，并做好对机电维修人员的考核工作。
6、负责参加机电工作会议，并定期召开本区队机电运输专业人员会议。
7、完成领导交给的临时性工作。
区（队）机电技术员安全生产岗位责任制
1、在区（队）党政的领导下，负责本区（队）的机电技术管理和培训工作。
2、负责工作面设备的检修内容报告（表）、运转日志的管理工作。
3、负责机电质量标准化、机电技术管理及机电事故分析处理，负责工作面设备、油脂及配件等的技术管理工作，确保设备正常运转。
4、负责对本单位的机电特殊工种进行业务培训，提高本单位机电专业人员的业务素质和技术水平。
5、负责组织员工开展形式多样的技术比武活动，提高员工的操作水平。
6、负责深入现场检查设备完好情况，确保设备完好率达到规定要求。
7、完成领导交办的临时性工作。
工会主席安全生产岗位责任制
1、把安全工作摆在工会工作的首位，做到在计划、布置、检查、总结工会工作的同时，计划、布置、检查、总结安全工作。
2、深入生产现场，了解安全生产情况，了解员工的思想动向，当好员工合法权益的保护人。协调解决员工的困难。
3、深入现场排查隐患，及时督促整改，向区队提出合理化建议，做好员工的互保联保落实工作，执行不安全不生产制度监督。
4、负责抓好群监组的工作，充分发挥群监员的作用，做好群监员的培训和考核工作。
5、积极参与总公司工会组织的各类检查、学习活动。
6、及时了解特困员工的情况，上报救济工作，做好特困职工的思想稳定工作。
7、协助队长、书记做好员工的教育工作。
8、完成总公司工会交给的临时工作。
工长安全生产岗位责任制
1、工长是当班安全生产的第一责任者，负责当班安全生产的全面管理工作。
2、负责组织开好班前会、班后会，负责当班劳动组织的安排、人员的搭配、生产任务的完成等工作。
3、负责当班员工的行为规范、工程质量的监督，检查协助质检员进行质量验收。并按标准对员工进行考核。
4、在组织生产，施工过程中，严格按《三大规程》及措施进行组织生产和施工。
5、严格执行隐患排查，对已排查出的隐患及时落实整改，加强现场安全管理，杜绝各类事故的发生。做到不安全不生产。
6、对当班员工的违章行为，要及时遏止，敢于制止违规、违纪人员，把员工思想动态向区队党政汇报。
7、落实好评优议差工作，严格员工考核，严把员工考勤关，做到班收入分配合理。
8、参与组织本班内的事故分析处理。
9、负责组织本班员工准军事化管理、“四工”考核、业余培训工作。
质检员安全生产岗位责任制
1、质检员是当班工程质量监督、检查、验收的具体负责人。负责施工质量的监督、检查、验收工作。
2、严格执行、遵守《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》和矿有关工程质量的规定。
3、应有高度的事业心和责任感，按质量标准进行验收，一把尺子量全面，做到公平、公正、合理。
4、在施工过程中，及时指出不合格工程，并监督责令其整改。将不合格工程消灭在萌芽状态。
5、坚持“评优议差”和工程质量验收制度，班班将优、差公布，汇报区队值班领导。按时参加班前班后会，及时通报验收及评优议差结果。
6、严格遵守现场交接班制度，认真填制精细化管理考核卡、井下各类台帐牌板、交接班记录、地面质量台帐等。
安监员安全生产岗位责任制
1、对全工作面的安全总体负责，对人的不安全行为及物的不安全状态，提出整改处理意见。
2、工作面开工前与工长一道对工作面进行细致检查，对检查出的隐患及时上牌板公告，并督催整改。
3、施工中是职工遵章守纪、三不伤害的监督人，发现“三违”行为及时制止。制止不听人员，让其“三违”登记。
4、对不合格的工程及不按规程作业的人员，有权责令其整改。
5、负责工程质量检查及隐患排查工作。
6、按时参加矿及工区的安全学习。
7、坚持班中汇报，认真填写质量隐患评估表，对存在问题要填写清楚，不准隐瞒或虚报。
群监员安全生产岗位责任制
1、牢记党的“安全第一”的方针，做到不安全不生产。
2、认真学习和执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及《安全管理工作的实施意见》。
3、按章作业，狠反“三违”，不参与违章，及时制止“三违”现象，监督好员工班内不出现违章作业。
4、认真排查现场隐患，及时反馈安全信息，逐步提高填卡质量。
5、保证班班填卡，认真反映本单位安全隐患，发现沿途安全隐患及时上报。
6、本岗位内发生“三违”或轻伤以上的人身事故时，承担连带处罚责任。
青安岗员安全生产岗位责任制
1、牢记党的安全生产方针，坚决树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、认真学习和执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及矿有关规定。
3、坚持按章作业，狠反“三违”，坚决同“三违”现象做斗争，当好煤矿安全哨兵。
4、遏制本班组内的“三违”行为，杜绝本班组内的“三违”现象，做到身边无“三违”，自身不违章。
5、认真排查现场安全隐患，及时填写安全隐患卡，上岗率达到100%。
6、本岗位内部发生“三违”或出现轻伤以上人身事故，承担连带处罚责任。
刮板运输（维修工）司机安全生产岗位责任制
1、刮板输送机司机（维修工）必须熟悉刮板输送机性能及构造原理和作业规程，掌握输送机的维护和故障处理技能，懂得回采和巷道支护的基本知识，经过培训、考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗。
2、严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及矿有关规定。
3、服从领导，听从指挥，拒绝一切违章指挥，不参与违章作业。
4、必须持证上岗，不准擅离职守和交给无操作资格证的人员操作。
5、要集中精力，保证机器的安全运转，随时注意观察和听准信号，按信号开、停刮板输送机。
6、要经常保持刮板输送机周围的清洁卫生，确保安全运转。
7、维修时按《规程》要求具体操作，不得蛮干，保证维修质量。
乳化液泵站（维修工）司机安全生产岗位责任制
1、乳化液泵站（维修工）司机必须熟悉乳化液泵的性能和构造原理，具备保养、处理故障的技能，经过培训、考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗操作。
2、泵站司机上岗后，要坚守工作岗位，严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及矿有关规定。
3、服从领导，听从指挥。拒绝一切违章指挥，不违章作业。
4、严格执行交接班制度，不准擅离职守持证上岗，更不准交给没有操作资格证的人员操作设备。
5、精心维修，精心操作。不经技术部门同意，不准随意提高或降低泵站压力。
6、泵站用水必须经过过滤，水质符合要求，乳化液的配比符合规定，每班检查不少于三次，发现问题及时检修。
7、应保持泵站周围的清洁卫生，不准有积水和杂物。
8、严格按《规程》要求维修，保证维修质量，认真填写乳化液泵运转日志。
回柱绞车司机安全生产岗位责任制
1、回柱绞车司机必须熟悉《工作面技术作业规程》和顶板控制方法，做到“三懂”（懂构造、懂性能、懂原理），“四会”（会使用、会保养、会维护、会处理故障），经过培训，考试合格取得操作资格证后，方可持证上岗。
2、上岗后，严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及矿有关规定。
3、服从领导、听从指挥。拒绝一切违章指挥，不违章作业。
4、回柱绞车必须使用电铃信号装置（或使用光电信号），按信号开停回柱绞车。钢丝绳波及范围内有人，不准启动回柱绞车。
5、操作回柱绞车时，按《规程》要求排查后方可开车，不得远离绞车，必须站在护身柱后方。严禁强拉硬拽。
6、使用完回柱绞车，应将绳盘好，按钮吊挂好。把开关停电闭锁。
机电维修工安全生产岗位责任制
1、机电维修工作人员，必须严格遵守《煤矿安全规程》第九章电气部分的各条规定。认真执行电气操作规程和设备维修制度，使各种电气设备经常保持在完好状态，保证安全生产。
2、熟悉掌握供电系统及各电气设备的性能、作用、原理，做到判断准确无误，处理事故安全、迅速。
3、当班对所有电气设备和线路进行巡回检查，所属的设备和线路要加强维护，防止在移动过程中碰、砸、挤、压电气设备和线路，做好预防性检查工作。
4、每月检查一次各种电气设备的防爆性能，经常注意检查电气设备的绝缘性能，及各种电气仪表，各种电器保护装置的动作是否灵敏可靠。
5、随时吊挂和整理电缆，电缆的悬挂要符合《煤矿安全规程》有关条款的规定。
6、熟悉掌握电气设备的各种插肖、按钮的作用，注意观察各种指示灯的显示信号和各种电气仪表的指示数据。
7、搞好电气设备的清洁卫生，电气设备上方有淋水时，要设防水棚，防止电气设备受潮。
8、当班发生的电气事故，由当班机电维修工妥善处理，实在处理不了的问题，要及时汇报队值班人员，以便组织人员处理。
9、严格执行交接班制度，认真填写电气设备运行日志和检查检修记录。
电钻打眼工安全生产岗位责任制
1、电钻打眼工必须熟悉设备性能和使用方法，掌握《工作面技术作业规程》，爆眼布置、爆破说明书以及支护等有关规定，经培训和考试合格后，方可上岗操作，否则严禁操作。
2、打眼工必须严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》中的规定。
3、要服从领导，听从安排。拒绝一切违章指挥，不参与违章作业。
4、要做到：“三早、二勤”，即：早到岗，早检查，问题早汇报，勤观察，勤整改。
5、严格按照炮眼布置图进行施工，炮眼角度和深度要符合规程要求。
6、顶眼必须采用湿式打眼，严禁干打眼，并和放炮员紧密配合共同搞好安全生产，确保爆破效果。
7、要爱护电钻、电缆、水葫芦，钻杆等工具，时刻观察电钻运转和顶板变化情况，发现问题及时汇报，并配合处理。
8、打眼工作结束后，要将电缆按指定地点盘放在架上，电钻挂起，水葫芦、钻杆必须排放整齐，综保开关停电闭锁。
爆破工安全生产岗位责任制
1、爆破工必须具有二年以上采煤工作经历，熟悉通风、瓦斯及爆炸材料管理规定，爆破材料性能与作业规程，掌握爆破技术，经培训考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗。
2、必须严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》《工作面技术作业规程》及其爆破说明书的规定进行操作，不得擅自改变。
3、服从领导，听从指挥，工作应积极主动，拒绝一切违章指挥，不参与违章作业。
4、必须妥善保管好爆炸材料和发爆器，炸药和电雷管分别存放在专用的爆炸材料箱内，并加锁。严禁炸药和电雷管丢失。
5、必须严格执行爆炸材料和发爆器领退等制度，严禁乱扔乱放。
6、必须严格执行“一炮三检”制度，即：装药前，放炮前，放炮后，检查瓦斯。坚持“自联自放”的原则。
7、必须认真填写“一炮三检”记录，按《规程》要求设岗挂牌后爆破。
8、放炮前必须进行二次注液。放炮前后必须洒水冲尘。
攉煤工安全生产岗位责任制
1、攉煤工必须掌握作业规程与攉煤相关的各项规定以及支柱工、爆破工等相关工种的基本知识，经培训考试合格后，方可上岗操作。
2、严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》、《煤矿安全技术操作规程》及总公司有关规定。
3、服从领导，听从指挥，工作要积极、主动，拒绝一切违章指挥，不参与违章。
4、攉煤时严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。发现的雷管、炸药必须及时拣出，交爆破工保管，严禁乱扔或私藏。
5、严格坚持“三拣、四不上”的原则，即：拣矸石、拣料头、木楔等，拣绵纱、扎丝头等，矸石、杂物不上铲子，不上溜子，不上皮带、不上井。
6、严禁跨在输送机上攉煤，输送机停机时，不准攉煤。防止压“死”输送机。
7、必须按要求将浮煤攉净，经验收后方可收工工。
8、收工后，工具交回工具箱，不得乱丢乱放。
移刮板输送机工安全生产岗位责任制
1、移刮板输送机工要熟悉刮板输送机、液压泵、移溜器的结构、性能和本工作面作业规程、操作规程，经过培训、考试合格后，方可上岗操作。
2、要服从领导，听从指挥，工作积极主动，拒绝一切违章指挥，不参与违章作业。
3、移溜时，相邻的移溜人员，要密切配合，保证弯曲适中，严禁移脱节或链条出槽。
4、移溜人员必须站在移溜器上方，并通知其它工作人员避开压柱打滑或歪倒方向，做好相互保安。
5、必须将刮板输送机开启后，由一端向另一端移溜，严禁移“死”溜子。
6、移刮板输送机头（尾）时，必须停溜进行，移到位，打齐压柱后，方可发开机信号，否则严禁开刮板输送机。
7、移完刮板输送机后，所有推溜器必须收到零位，压柱撤掉支设到顶梁上。
支护工安全生产岗位责任制
1、支护工应熟悉采煤工作面顶底板特征，作业规程规定的顶板控制方式，支护形式和支护参数，掌握支柱与顶梁的特性和使用方法，经过培训，考试合格后，方可上岗操作。
2、严格执行《煤矿安全规程》、《工作面技术作业规程》《煤矿安全技术操作规程》及总公司有关规定。
3、服从领导，听从指挥，按章作业，拒绝一切违章指挥，不参与违章。
4、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。支护时，严禁使用失效和损坏的支柱、顶梁和铁鞋。
5、不准将支柱架设在浮煤（矸）上，坚硬底板要刨柱窝，见麻面，支柱必须穿鞋，松软严重时垫方木穿铁鞋。
6、支柱支设应根据顶底板变化情况掌握迎退山角度，确保支柱迎山有力，支设牢固，达到90KN。
7、超高段必须用料接顶、垫方木，严禁支柱超高支护。
8、临时贴帮柱支设要及时，正规支柱要拉线支设。
9、工作结束时，必须对支柱进行二次注液，确保初撑力大于11.5MPa，保证挂齐防倒钩，插齐水平肖。
10、不经验收，不得擅自收工。
回柱放顶工安全生产岗位责任制
1、回柱放顶工必须熟悉工作面作业规程，顶板控制方法及支柱特性，掌握工作面顶、底板岩性及厚度等参数，具有实际操作经验，经过培训，考试合格后，方可上岗操作。
2、严格执行《煤矿安全规程》《工作面技术作业规程》《煤矿安全技术操作规程》和总公司有关规定。
3、服从领导，听从指挥，遵章作业，拒绝一切违章指挥，不参与违章。
4、回柱放顶必须2~3人一组，一人回柱放顶，一人观察顶板及支架周围情况，观察人除协助回柱外，不得兼做其他工作。严禁独自操作。
5、回柱与支柱的分段距离均不得小于15米，坚持先支后回的原则，严禁提前摘柱和进入采空区作业。
6、工作面局部压力较大或遇特殊地质构造带等，必须在安监员工长或跟班付队长的监护下进行回柱，并严格执行有关的规定。
7、回柱人员的后路不畅通，不准回柱放顶。
8、回最后一棵支柱，卸载手把栓上2米以上长绳卸载回柱。
一、三基建设的基本内涵
石油企业属于高危经营企业,时刻面临着有毒有害、易燃易爆、高温高压的作业环境,经营过程具有艰苦性、分散性与流动性的特点,再加上施工现场工种繁多及交叉作业频繁,因此给企业的日常经营管理带来了较高的难度。石油企业中的“三基”指的是基础工作、基层建设与基本功培训。基层建设指的是石油企业中的文化、队伍、班组、党支部、领导班子及思想建设等内容,党支部、思想建设为基层建设的核心内容,只有加强党支部与思想建设,才能够为文化上、思想上的进步提供有力支撑,进而组建战斗力强、纪律严明及思想觉悟较高的石油企业员工队伍。基本功培训也可以称为基本素质,涉及工作模式选择、内容调整、理念确定等方面的内容,基本素质建设的主要目的在于帮助企业员工重新树立新的工作理念,让员工可以充分了解运营机制,并提升员工的业务能力,从而确保企业的日常工作效率得到有效提升。三基中的基础工作建设指的是制定符合石油企业的绩效考核标准、建设相对完善的制度及标准等,将增强执行力与责任心作为基础工作建设的核心,从而确保各项制度可以得到有效落实。
二、强化石油企业三基建设的策略
1. 加强数字化建设,坚持以人为本。石油企业的数字化建设水平可对三基建设进程产生非常大的影响,因此在三基建设工作中要注重提升数字化的管理水平,促使基础管理工作实现现代化,并在此基础上坚持以人为本,确保企业员工的基本素质可以得到有效提升。例如,可以强化石油企业中的输油场站数字化建设,将站控作为数字化建设中的基本管理单元,同时抓好监控系统、系统建SCADA设与更新工作,及时维护检修场站中的电动阀与智能化仪表等。根据石油企业生产情况及时建设、改造相配套的硬件系统与软件系统,并重点建设原油泄漏等安全管理方面的报警系统,以避免生产石油的过程中出现安全问题。在强化数字化建设的过程中还应注重切实转变传统工作模式,有效增强数字化系统所具有的自动管控能力,将石油生产组织模式转变为人工巡检与电子监控相结合、应急联动与中心值守相结合的模式。为了在进行三基建设的过程中做到以人为本,则应注重改善基层员工的生活条件与生产条件,并将人本观作为三基建设的出发点、落脚点,让企业员工可以享受到发展成果。注意对企业中各层员工涉及的利益、利害关系进行妥善处理,针对基层员工的实际需要开展送温暖及扶贫帮困等工作,统一协调好企业整体发展与员工个人发展之间的关系,引导员工将促进企业实现长远发展作为共同的愿景与目标。
2. 注重量化考核,结合文化建设。
对于石油企业而言,量化考核是实现精细化管理的基本前提,也是做好三基建设工作的基本要求,在做好量化考核工作的同时,要注意将三基建设与企业文化融合在一起,从而为三基建设水平的提升提供有效保障。在量化考核方面,可以对石油生产指标进行分析梳理,在建立精细化节点指标的基础上强化量化考核工作。例如,应将有效注水、精细化注水、注够水及注好水作为石油开发水平的常用评价指标,在量化考核的过程中则注重分析油井含水率的递减情况与上升情况等。再如,为了保证石油前期开发工作的顺利进行,则可以采用以下几个能够进行量化处理的考核指标:剩余油指标、流体性质指标、隔夹层情况、非均质性及微构造情况等,并在此基础上对注水现场、注采系统、注采结构等进行精细化管理及量化考核,保证石油生产工作实现高效性与有序性。为了将企业文化的建设工作与三基建设工作结合在一起,则首先需要在企业文化的内涵中纳入三基工作的内容,并注意将建设和谐企业、示范油田及一流团队作为企业文化、三基建设的目标。同时要准确把握好新阶段与新时期当中开展党群工作、党建工作的基本要求,了解党群、党建工作走势、规律等,积极探索三基建设的新方法、新机制等,将创先争优等先进理念融入到企业文化当中,并充分发挥工会在企业文化、三基建设中的纽带作用。
3. 强化以党支部建设为核心的基层建设,保障三基建设顺利开展。
在进行基层建设的过程中应注意强化党支部建设方面的工作,并将党支部的建设作为基层建设的核心内容,以便为三基建设工作的顺利开展与持续开展提供保障。在建设党支部时首先要做好教育工作,通过采用先进性思想提升党员干部的思想觉悟水平与政治素质,让党员干部可以起到模范作用,并积极与基层员工联系,以起到上传下达的沟通作用。其次要注意紧跟市场经济与石油企业发展形势,及时更新与转变党支部的建设观念,通过找准对的切入点落实相应的建设工作。例如,应主动服务基层企业员工,并积极参与企业中的生产经营工作、企业发展改革战略的制定工作等。再其次要注重增强党支部内部的凝聚能力,通过分工负责、个别酝酿及集体领导等工作方法营造出相互信任与支持的环境氛围,让党支部可以集中力量为企业的发展提供服务。
4. 及时解决问题,提升三基工作质量。
一、抓基层，改善基层学习力，打造学习型党组织
要提升矿井发展质量，就要从基层抓起，着力打造学习型组织。要通过打造学习型组织，实现思想观念的与时俱进，行动跟上时代的节拍；采用文化管理的先进模式，实现企业管理的水平提升；大量引进应用推广先进技术成果，实现专业技术的自主创新。最终实现企业提升核心竞争力，实现企业持续发展和安全生产。
学习型组织是全体成员能全身心投入，并有能力不断学习的组织；是能让组织成员不断发展其能力，实现真正的愿望活出生命意义的组织；是通过学习能创造自我，扩展创造未来的组织。学习型组织的学习，不是一般意义上的学习。学习型组织学习是强调工作学习化，学习工作化，是强调个人学习基础上的组织学习，是强调学习后必须要有新行动，把学习看作是一个自我改变、自我超越的过程。
在我们煤矿企业，一个班组，一个区队，可以创建为学习型组织。我们煤矿基层组织和个人的学习，首先要做到学习与工作不分离，把工作的过程看成学习的过程，把学习与工作同样对待、同样要求。其次，要善于不断学习，就是要做到全员学习、全程学习、团队学习。第三要进行五项修炼，以自我超越，发挥潜能，实现心灵深处的渴望；改善心智模式，用新眼睛看世界；建立共同愿景，打造生命共同体；团队学习，激发群体智慧；系统思考，创新思维方式。通过创建学习型组织，激发职工的积极性、激励职工创新精神，激活企业基层组织生命力，做到不断跨越，自我超越，走向卓越。
二、抓基础，贯彻人本思想，提升精细管理力
要提升矿井发展质量，就要把管理基础抓好，对工作流程实现人本精细管理。管理是煤矿永恒的实践主题，也是企业的核心竞争力。因此，面对煤矿层次不穷的管理问题，特别是安全管理问题，煤矿管理必须由以物为本管理向以人为本管理转向，必须由粗放管理向精细管理转轨，必须由传统管理向科学管理、文化管理转型。
煤矿的科学管理、文化管理其实质就是推行以人为本的精细管理。以人为本的精细管理就是把企业文化与企业管理有机融合的机制和模式，它克服了文化与管理“两张皮”的问题。人本精细管理要以标准化建设为前提，以企业文化来铸魂。这就首先要对每一天、每件事、每个人、每个岗位都建立起标准体系。标准化建设不仅是物的标准化，更重要是人的标准化。要通过工作流程，环环相扣，紧密连接，做精做细。其次，要建立起文化引领体系。要以企业发展战略目标和共同愿景“举旗”，以先进理念渗透开发“铸魂”，以环境刷新行为养成和视听觉识别进行支持。第三，要建立起岗位管理的激励机制。要通过“三工并存、动态转换”，管理看板，公开讲评，优秀员工评选等有效的内部激励机制，持续推进精细化管理。第四，要建立现场监督体系。企业的两头，一头是市场，一头是现场。市场是前端，现场是终端。企业的矛盾问题集中展在现场。不到现场抓管理，耳不聪，目不明。抓现场管理就是实行干部现场走动式管理。推行走动式管理，就是各级领导干部、管理人员，把主要精力放在作业现场，按照精细标准对作业现场、岗位操作走动式管理，达到现场流程控制。
三、抓基本功，提高整体素质，打造本安型矿井
要提升矿井发展质量，就要练好职工的基本功，着重打造本质型安全人。煤矿安全是天大的事情，煤矿重大事故的消息不绝于耳，据国家安全生产监督管理总局的官方数字统计，全国煤矿每年因事故就死亡职工近6000名。分析原因，煤矿安全事故的根本就在于人，每起事故都能找到“三违”的存在，每起事故都存在安全责任，主要是人的素质低。只有通过抓基本素质、打造本质型安全人，才是改善煤矿安全问题的根本途径。
抓基本功，打造本质型安全人，首先要抓安全理念的宣灌渗透，使职工树立起安全第一的思想意识，各级干部树立起安全责任重于泰山的责任意识。在安全理念的引导下，通过培训和技术大练兵等途径成为有理想、有知识、有文化、有纪律的新型矿工。其次，要抓文明行为养成。这要从行为禁忌规范做起，先明确禁止做什么，怎样做文明，为文明行为扫障，然后向基本文明的行为，精细化文明行为养成提升。在文明行为养成中，要通过军事化训练，班前“三个五分钟”等多种方式开展全员性的文明行为养成，要建立严格行为养成责任体系和考核体系，要加强引导、培养文明行为养成的自觉性，推进文明行为养成的不断升级。只有用科学知识武装人，用先进理念引领人，用行为养成塑造人，用精细标准规范人，全面提高人的基本素质，才能打造本质型的煤矿安全人。
根基不牢，地动山摇”是人尽皆知的道理，大到国家治理，小到企业管理，都是这样。国有煤矿要发展，要做强做大，要在行业中崭露头角，首先必须“做优”，而要“做优”的关键就是要打牢根基，将国有煤矿现行的管理方式、管理制度进一步改进完善，实现“基层管理精细化、标准化；基础管理规范化、程序化；基本素质提升常规化”，促进国有煤矿整体管理水平不断提升。
由于受环境和习惯思维方式的影响，许多国有煤矿尽管实施了改制转型，但新的管理方式、管理制度在一些煤矿的贯彻执行中并不尽如人意。旧的管理制度、方式在基层仍然得以延续，主要表现在下面几个方面。
首先，管理权限不明晰，制度措施执行力差。部分煤矿的处、矿领导直接插手班组管理，干涉考核执法，基层段、队长跨过班组长直接对员工进行考核，使考核缺乏公开、公正、公平性；一些规章制度从公司、矿、段、队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣”，使得文件、法规根本严格不起来，落实不下去，贯彻不到底。虽然讲到了、部署到了，却没有做到位，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟”的尴尬局面。
其次，员工对管理制度接受差，抵触大，应付现象普遍。比如在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的管理太过繁琐，是“无事找事干”。许多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂”没有必要，所以对这些管理规定不闻不问。
第三是基层管理水平差、基础管理薄弱，基层管理者缺乏责任心。煤矿一般身处深山，远离市区，信息相对闭塞。部分班组长文化水平不高，责任心不强，技术水平欠缺，管理方式原始，素质偏低，整体观念、全局意识淡薄。中高层管理者对基层监督力度也比较弱，基层员工自觉性差。由于没有很好地采取联动机制，部分管理者监督不力，怕得罪人，当好好先生，在基层考核中讲情面，论哥们弟兄关系，喜欢留一手。
要解决上述三方面的问题，就要抓好“三基”建设，即：抓住基层，夯实基础，苦练基本功。从“抓脑子”着手，解决思想认识问题，通过“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”，规范员工行为，提升员工的安全意识、忧患意识、责任意识及整体素质，完善和深化现行管理制度，构建起行之有效的“三基”管理体系。“三基”建设的内在要求就是重心下移抓基层，关口前移抓基础，以人为本提素质。重心下移抓基层就是把基层科队、班组视为煤矿安全生产的前沿阵地，把基层科队长、班组长视为一线的兵头将尾。“三基”建设就要在现行管理制度基础上不断完善、深化，使之精、细，成为体系。那么如何才能抓好“三基”建设呢？
首先要强化基层建设方面，在基层管理方面要从“精、细”入手，落脚于“五精五细”（即：工作细致、产品精良，深研细究、技术精湛，指标细化、管理精心，注重细节、协作精密，行事细腻、文化精彩），抓好各项记录、台账、考核资料的建立，并重点抓好科队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理，加强科队长、班组长、员工三支队伍建设。通过开展优质科队竞赛，加大科队自治权利，使科队员工充分发挥能动性、创造性，强化班组自主管理，选聘好班组长，并提升其地位，促进其职能转变，把责任、压力传递到班组。开展好优秀班组长竞赛和“三无班组”竞赛，努力增强班组活力，重视员工自律，努力实现“制约+自觉”向“自觉+制约”转变，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不断探索更加有效的管理机制。
其次在夯实基础方面，要求各个二级单位进一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的规范性、程序性来保证企业的有效运转。先要建立起标准化体系。人本精细管理是以标准化建设为前提，从细微处入手，以人为本，质量为基，就是对每一天、每件事、每个人、每个岗位都要根据工作实际建立起标准体系。还要建立起文化引领体系。要以企业发展战略目标和共同愿景“举旗”，以安全机制“塑形”，以先进理念渗透开发“铸魂”，以环境刷新行为养成和视听觉识别进行支持。用严格的制度来规范人，用完善的制度来保障人，在深化“市场化安全管理”的基础上，创新实施“员工安全档案管理”，提升员工安全意识。最后建立起岗位管理的激励机制。通过管理看板，公开讲评，素质金字塔攀升，高级工、高技能人才评选等有效的内部激励机制，持续推进精细化管理。
根据我矿2012年三基建设工作实施意见，结合部门实际情况，特制定机运事业部三基建设实施方案。一、三基建设工作方针、目标、思路 1.2012年三基建设工作方针是：
围绕制度强管理、围绕基层抓队伍、围绕现场夯基础、围绕实战练硬功。
2.三基建设工作思路：
拓宽思路，强化力度，提升境界。以加强基层建设为中心，以夯实基础管理为重点，以提高员工素质为根本，以创建“精细化标准班队”为主线，以三基建设动态达标为抓手，将工作的着力点全面落实到基层，落实到班组，建立起三基建设的长效机制，全面提升全矿三基管理水平，为全年生产经营目标的实现奠定坚实基础。
3.2012年三基建设工作目标
总体目标：突出自主管理，强化班组建设，依靠行为养成，提升建塑效果。
具体目标：
（1）深入推行精细化管理，建立完善矿井管理流程标准体系，规范日常管理行为；
（2）推动班组自主管理，每个专业创建1-2个示范班组；（3）建立完善员工行为规范，强化员工教育培训工作，突出意识培植和技能训练两条主线，强化员工行为养成，规范员工行为；
（4）强化科学技术创新，提升矿井技术管理水平；（5）全面促进职工提合理化建议活动，班组提合理化建议数量不低于5%，实现合理化建议质量和落实率两个提升。
二、组织领导
3.部门成立领导小组，负责班队建设的指导、协调、督促、等工作。
组长：部长、党支部书记
成 员：各队队长、技术主管、专职网员
4.部门构建行政负责主抓、党政通力配合、各队全力配合的体制，明确职责，形成齐抓共管、协调配合的工作机制。
各队设三基建设工作组，由班队长任组长，副队长、技术员为成员，负责本班队三基建设工作。
5.三基建设工作责任主体向班队延伸，部室三基建设领导小组要将职能向服务、指导、监督、考核转变。
三、基础管理
6.根据矿对班队设置、班队长配备和班队定员标准。严格落实，不得有违反矿有关管理规定。
7.加强目标管理，将安全生产经营指标层层分解落实到班队，坚持定期考核兑现。优化班队记录资料，让班队能够集中时间、精力，抓好安全生产和现场管理。
8.以落实岗位责任制为核心，健全完善涵盖班队安全生产经营、考核分配、民主管理、会议、考勤、培训等内容的管理制度，并逐步加以规范、优化。
四、加强对班队长的管理，建立健全班队长选拔、使用、培训、考核、激励、约束机制
9.健全选拔机制，让班队长“争干”。要严格执行班队长管理办法，采取部门推荐、公开竞聘及民主选举等方式，真正将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、员工信赖的生产技术骨干选拔到班队长岗位上来。加强后备班队长人才库建设，根据矿有关要求，从大中专毕业生、生产技术骨干中选拔优秀人才，充实后备班队长队伍，担任班队长助理，协助班队长开展班队管理工作，促进班队长队伍结构合理、梯次配备、充满活力，保持班队长队伍的健康发展。
10.构建培训机制，让班队长“会干”。对现有班队长要坚持使用与培养并重，加大相关法律法规和文件、安全生产、专业知识、管理技能和基础文化的培训，实现班队长由“经验技能型”向“综合管理型”转变。定期组织部门各班队建设方法经验的交流共享。要不断总结、提炼、推广班队管理的好做法、好经验，实行班队工作法实名制，使得班队建设与管理的成果文字化、工具化，促进相互学习、共同提高。
11.落实责权机制，让班队长“好干”。部门将明确班队长的职能定位和事权界定，向班队长充分授权，赋予班队长在执行上级制度、履行管理职责时，享有安全生产、劳动组织、薪酬分配、考核奖惩等权利，让班队长责权对等、敢抓敢管。
12.完善考核机制，让班队长“干好”。要健全班队长业绩与素质相结合的考评体系，制定具体的考核标准，月度考核月度评 比月度兑现，每半年进行一次班队长的综合考核和民主测评；要完善班队长退出机制，根据考核测评结果，及时调整班队长队伍，做到优胜劣汰、保证质量。
五、按照过程标准化的原则，进一步规范班队自主管理流程，规范班队自主管理行为
以安全工作流程化、生产组织精益化、绩效分配市场化、员工培训多样化、岗位改进自动化、员工激励及时化为基本要素，通过开展班队标准化工作，强化班队基础管理，提高班队管理水平，从而做到班队在整个安全生产过程中，诸项工作都能执行相应标准，真正做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、效果有奖惩，全面推进班队自主管理。
13.建立完善制度体系。部门及班队建立安全、生产、培训、经营管理、绩效考核、班队创新、民主管理等规章制度，形成适合本部室、班队实际的制度体系。各项制度要求做到具体化、量化、无歧义，具有可操作性。要掌握奖罚尺度，减轻干群矛盾，维护内部稳定。
14.建立完善技术标准、规范、守则、规程、作业指导书、操作卡等，对安全生产中的各种技术条件（包括生产对象、生产条件、生产方式等）做出明确的技术规定，以发挥技术指导生产、技术服务生产的作用。
15.运用标准化原理，完善班队标准流程体系，对有关经营管理、生产管理、技术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、物资管理、标准化管理等各个环节做出规定，规范各种管理行为。16.建立完善标准工序、标准动作，对班队各类人员的基本职责、工作要求、考核办法等做出明确具体的规定。各班队要深入开展标准流程、标准工序、标准动作的调查研究，制作出标准工时，并持续改进。要严格按照正规循环和标准操作、考核，切实提高工作效率。
17.规范班队自主管理流程，加强班前、班中、班后管理。班前要严格执行班前的点名、讲评及点评、每日一题、安全隐患预排查、分工、安全责任确认、安全宣誓等环节和内容。班中要强化班队作业过程中的排队下井、现场交接验收、“手指口述”安全确认、走动式管理、员工提合理化建议等重点，实现安全过程控制，提高效率效益。班后要按照班后评估、集体升井、绩效考核等制度，对本班工作进行总结评价，对员工安全绩效进行公平公正考核，评选出优秀和待进员工。
18.加强班队安全风险预控。要以现场管理制度落实、环境安全、设备完好、规范操作和工程质量等为重点，突出超前预防、动态达标和过程管理，打造精品工程，夯实安全基础。要建立自主排查隐患、制止“三违”行为的激励机制，把安全预想、预测、预报、预警、预控的相关措施落在实处，使得不安全因素发现的快、排查的早、控制的住、解决的好。
19.加强班队安全文化建塑。要坚持运用理念渗透、案例分析、诚信积分、行为养成等建塑方法，引导班队员工养成自我约束、自我控制、自我完善的良好安全行为习惯，增强班队安全管理的内在动力。
20.加强班队团队建设。要从尊重员工意愿、维护员工权益、实现员工价值的角度出发，加强班队民主管理，激发员工主观能动性和工作热情。要鼓励班队创新，规范运行班队合理化建议与岗位创新机制，推行创新成果实名制。要通过练兵比武、师傅带徒、实操培训等手段，提升班队员工安全知识和业务素质。要加强思想沟通、人文关怀和情感管理，促进班队和谐。
六、强化班队绩效考核，推行目标管理，实现班队与员工共同发展。
21.班队要建立员工全面绩效考核制度，严格按照岗位作业标准、规范、规定等开展各项工作，并对照标准严格考核监督。考核必须做到现场验收、现场评分、被考核人认可。
22.班队要推行全面预算管理，建立班队级内部市场化管理体系，严格控制各类成本，提升经济效益。要严格按照作业规程、安全技术措施制定材料消耗定额，实施精细化管理，确保完成各类考核指标。
七、深化班队民主管理，打造和谐型班队。
23.部门指导班队建立民主管理制度，健全工会小组，聘请民主管理监督员，参与部门及班队管理行为的监督。车间工会、工会小组、民主监督员必须充分发挥自身职能，依法维护职工合法权益。
八、突出素质提升重点，强化员工技能培训，实现全员达标。24.部门将根据矿有关精神，建立健全员工技能等级评价机制，促进“培训——鉴定——激励”一体化，把员工培训效果与经济待遇、技能鉴定、职业发展有机结合起来，激发员工参加培训、提升技能的积极性、主动性。25.要突出素质提升的重点，强化现场实操技能的培训。要进一步强化现场示范教学、手指口述、导师带徒、现场演练等活动，按照“岗位就是课堂、岗位就是实操基地、每个员工都是导师、每名员工都是学员”的原则，积极开展员工自学、互学的联动机制，让员工熟练掌握本工种及相关工种的实际操作能，为班组优化劳动组合创造条件。
26.要积极配合矿培训中心，创建现场实操培训基地。按照每个岗位都是培训现场的原则，与创建示范工程相结合，加大现场实操培训基地建设力度。编制现场实操培训基地创建计划，按照要求第一季度必须在作业现场创建一个实操培训基地，二季度末完成所有工种实操培训基地建设任务。
27.要构建班组自主培训机制，实现培训责任主体向班组延伸的目标。一般工种安全培训工作实行教考分离机制，培训任务在部门指导下，由基层区队申报计划，接受培训中心监督考核。
28.班队自主培训坚持六个一模式，突出实操演练这个重点，着重提升员工实际操作技能。即：班前每日一题、每周一练、每周一课、每月一考核、每月一评比、每月一表彰。每日一题实行每月10个题目对应10个案例，题目与案例结合学。每周安全例会组织一次集中讲课，重点讲解岗位安全技术操作规程。
29.每周各班队必须组织一次现场实操演练、进行现场实操培训，学习采取教官示范、学员演练、班队长讲评的流程进行，要有教案、有评比、有考核。
九、推进班队创新管理，打造创新型班队。
30.部室、班队在管理过程中，要结合工作实际，对排查出 的问题进行分析、研究，对班队技术、管理、制度等方面不断改进，持续创新，以适应内、外部环境的变化，提升管理水平。
31.部门成立技术学习工作室，由技术主管作为带头人，大中专毕业生为成员，负责本区队的员工培训、创新管理和技术攻关工作，发挥技术生产力的作用。
32.班队每日收集整理员工提出的合理化建议，并按合理化建议管理流程管理，按要求报部门审核后发送给群团工作部和三基建设推进考核办公室备案。
33.强化合理化建议的采纳落实工作，凡本部门内部能够落实的合理化建议，必须进行落实，并由部门签署合理化建议评审意见及应用效果相关证据、材料。跨部门的合理化建议，部门必须及时向群团工作部申报，由群团工作部组织落实。未经落实的合理化建议不得参加评比。合理化建议采用率作为班队创新工作的考评依据。
34.合理化建议采用后，成效显著的，由部门技术学习工作室收集相关资料，按照CIA持续改进项目编制有关规定形成申报材料，报三基建设推进考核办公室，并提供相关证据材料。
35.班队月度合理化建议不得低于在册员工人数的5%，季度至少提交1个CIA持续改进项目。
以上方案望各队制定具体活动措施认真执行。
钱营孜煤矿机运事业部
三基工作——企业可持续发展的基础
基础不牢，地动山摇。以“基层建设、基础工作、基本素质”为核心的三基工作是贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的必然要求；是构建和谐企业、增强队伍凝聚力的重要手段；是适应技术进步、实现本质安全的内在需求；是提高队伍素质，强化管理基础的必由之路；是提升企业核心竞争力的重要途径。基层建设是企业发展的保障，基础管理是规范企业生产经营活动的根本，基本素质是企业建设发展的前提。多年来，石油一厂基于以上认识，始终坚持传承和发扬大庆精神，以提高员工基本素质为根本，以加强基层建设为核心，以夯实基础管理为重点，认真落实科学发展观，以人为本，开拓创新，全面加强三基工作，使老企业焕发出勃勃生机，切切实实走出了一条可持续发展的通途。
火车跑的快不快，全靠车头带。加强三基工作关键在领导干部。石油一厂在不断强化“四好”领导班子建设的基础上，在元旦、春节、大干60天和老区关停等特殊关键时期实行领导干部特殊时期管理考核办法，尝试对领导干部层面实施“周巡视、月点评”制，充分实现了领导干部考核日常化、事例化、合理化。注重强化中心组学习效果，改变相对死板的学习方式，多次外请专家进行专题讲座，收到良好效果。通过不断深化领导干部队伍建设，持续提升了领导干部的工作水平，引领大局发展的能力与
为建设世界级石蜡和润滑油基地，实现企业又好又快发展奠定了坚实基础。
层级管理以及模块化教学
层级管理:优质护理服务示范工程发展至今天, 业务素质的不断提高主要依靠对护士的层级管理以及层级培训。进行分层培训不是简单地对护士进行不同时间、不同内容的培训, 而是选择适合各个层次护士培训的内容和方法。利用分层级管理模式可以根据不同的等级设立不同的层级岗位, 这样可以对拥有高水平技术的护理人员给予更好的工作权限和工资待遇, 同时可以满足不同患者的护理要求。通过建立新型的责、权、利统一的护理管理组织体系, 从而提高工作效率, 实现资源的合理配置。
模块化教学:模块化教学是利用已经“组装”过的教学模块作为一个教学的单元, 同时围绕这个教学实施单元组织教学。模块化教学要在规定的时间内按照要素设计中确定的不同项目内容及评价开展, 从而利用该教学模块有效完成本单元的教学和评价任务。在该模块的教学过程中, 教师要起到串联课堂的作用, 掌控好理论提示、操作演示、操作练习以及讨论答疑四个环节, 利用这四个环节突出护士的主体地位, 突出知识、技能以及态度的三维度教学, 将“以人为本”的教学理念淋漓尽致地体现出来。
国内外研究现状
国外护士层级管理体系的构建: (1) 护士专业能力进阶的起源:分层护理源于企业文化的分层管理理念, 是一种适合现阶段护理工作的管理模式。1964年由国外专家Creighton首先提出临床进阶的概念, 1972年美国学者在Creighton的研究基础上开拓创新提出了临床进阶制度, 管理护士的职业生涯, 提供护士的职业发展途径, 从而鼓励护士的士气, 减少临床护士的缺失, 这同时也是一种留住资深优良护理人员的策略。 (2) 护士层级管理的运行模式:最早构建护士层级管理体系的国家是美国, 主要分为五个层级, 分别为助理护士、执业护士、注册护士、高级实践护士以及护理行政管理。英国的护士层级主要分为八个等级, 其中护士助理为A、B级, C级是注册护士, 新资格护士为D级, E级是资深护士, 高级护士的等级是F;主管护士以及护士长分别是G和H。
国内护士层级管理体系的构建:我国护士的综合评定一般按照护理的理论知识、专业知识技能、临床思维判断能力、学术与教育培训能力及协调、组织与应急能力进行。护士的分类也是按照高级、中级、初级以及基础护士进行等级的划分。我国对于层级管理模式的主要原则是因材施用、职责明确, 克服了以往所有护士都做同样工作的缺陷, 降低了护士对平时工作的枯燥感, 增加了自我成就感。通过护士长的统筹安排使各个层级护理人员分层管理, 既能保证护理工作的正常运行, 还能保证各个环节的护理质量。
层级管理以及模块教学的主要过程
师资培训:请资深专家对师资进行培训, 找准模块化教学模式与教学效果的结合点。请相关的专业人士来学校进行讲座交流, 从而学习该方法的综合技巧, 培训的重点是引导不同层级护士学习的技巧, 培养创新型的医学人才。
构建模块化的考核内容:研究、整理国内外相关模块化学习的资料, 通过详细对比、分析并结合护理专业的特殊性以及考核实际设置相关的考核内容。根据不同的护理等级设置不同的层级培训计划。考核内容主要包括专业知识、专业技术、批判性思维能力、管理能力、人际沟通能力、专业发展能力等。而且对每个模块均要设立相应的评分标准以及分数值。
编写模块培训内容:教学模块编写是为教学模块搭建框架并填充内容, 使其具备模块化教学所需的功能特征。教学模块设计要以一个教学模块为单元, 附带资料含各项的考核评价标准、所使用的仪器设备及用物等, 其设计内容包括四大部分。 (1) 教学目标分教学模块目标、篇目标、章目标三个层级编写, 分别对教学模块、篇、章提出教学要求, 不同层级教学目标统一采用“了解、熟悉、掌握”三级。 (2) 学时划分分教学模块总学时、各模块学时进行叙述, 教学模块总学时和各模块学时可根据教学对象及教学内容增减, 一般以2学时为1个授课单元。 (3) 模块及模块要素按“组装”后的模块顺序展开, 每个模块分为篇、章、节, 篇为模块名称 (如呼吸系统疾病护理模块) , 章为该模块每章标题 (如肺炎) , 分理论授课、操作演示 (或模拟演示) 、操作练习、模块测试等环节。其中理论知识分基本内容、选修内容、拓展内容三个层次, 实际编写时可采用“问题 (问题中心式) ”“案例 (案例式) ”或“任务 (任务驱动式) ”三种方式, 护士参加相关内容的学习, 并在培训手册上标明学习时间及效果。 (4) 单元测试指对整个教学模块的测试。在教学模块设计时要特别注意模块所含内容多少的问题, 因为模块的内容多少关系到一个模块的体量大小, 内容多少和体量大小主要通过区分模块内容层次加以控制。将研究前后的数据进行整合与总结形成一套理论体系。
培训工作中存在的问题
在以前的“三基”培训工作过程中, 没有对职称、学历以及护理层级进行明确区分, 统一采用集体授课以及自学相结合的方式进行理论学习。对技能的操作研究则根据各个科室自行组织安排, 虽然这种方法能够提高护理人员的操作技术水平, 但同样也出现了各个科室培训内容不统一、考核标准不一致等问题, 加上授课方式单一, 不能够满足各个层次人员的特定需求。并且一般情况下各个科室都要护理患者, 工作较忙, 不能够保证技能的正常训练。在考核过程中, 理论考试过于重视学生的知识考核而忽略实际操作能力;实践考核则缺乏对学生的思维评价。所以在实际应用过程中需要将模块化教学与层级培训有机结合起来, 这样才能够在“三基”的培训中提高护士的整体素质, 保证临床的护理质量。
结语
层级管理充分将护士的最大潜能发挥出来, 模块化教学又特定培训各层级的护士, 将层级管理以及模块化教学应用到“三基”培训中可以使培训目标更加明确, 不但提高了护士的科研意识和法律水平, 同时还能够找出与传统护士培训方式的不同, 从而客观地评价护士的综合能力, 这对提高护理质量极其重要。所以该方法经过一定时间的推广, 对护理人才的培养具有十分深远的意义。
摘要：层级管理和模块教学是一种有效合理的培训方法, 将该教学方法应用到护士的三基培训中有助于提高护士的应急能力和沟通技巧, 增强其科研意识以及法律意识。
关键词：层级管理,模块化教学,三基培训,护士
参考文献
[1]方芳, 程云, 周剑英, 等.实施护士分层管理对基础护理质量影响的研究[J].中华护理杂志, 2009, 4 (2) :114-117.
关键词：审判管理；分析；完善
审判管理是我国法院审判工作的重要帮手，其目的是提高审判的质量和效率，而有效方法就是构建科学的审判管理机制。在我国，深入推进改革开放的同时，也在不断出现各种矛盾及纠纷，人民也对司法的了解及要求越来越高，原来的审判管理机制难以适应新形势下国家对依法治国方略的需要。故应构建科学的审判管理机制，而在此之前更应了解我国法院审判管理机制的现状。
一、法院审判管理工作现状及存在问题的分析
我国目前的审判管理机制并不完善，还存在着一系列问题，过于注重上下级的服从及管理，虽然这种机制在一定程度上保证了审判质量，但是随着依法治国战略的普及，人们对司法的了解更加深刻，对公正、公开、独立、民主的追求，也对我国审判管理机制的要求更高。与此同时，我国审判管理机制的一些不足与弊端也呈现出来。
1.行政化的审判管理权力
审判管理权力不同于审判权与行政权，审判管理具有同时追求公平和效率两个目标，而审判权追求的是公平，行政权追求的是效率，审判管理权力则介乎于两者中间，但又不同于其他两者。可以看出审判管理权具有行政权的属性，但是司法审判事务作为审判管理的对象而使其不同于行政事务，服务司法审判，践行司法公正是其主要目标。但与有我国法院的审判管理权力偏向行政化，造成对审判管理属性和职能认识不清，定位不准，对公正的追求由于太过于追求效率而受到影响。例如，在审判实践中，一些法院本应将公正性和合法性放在第一位，保证公正优先、兼顾效率，但却在绩效考评中设置了繁杂的标准，致使法官职权弱化。
2.程式化的审判管理模式
审判管理过程中过度重视量化考核但却忽略了对人身的考虑。审判管理权是用来监督法官依法办案，而不是成为阻挠法官办案的障碍，过于程序化的审判管理模式对于审判管理的目标起着相反的作用。
3.分散化的审判管理组织
人员的多元化和分工的不同是审判委员会的特色，它使得集体的智慧和作用发挥不出来。正、副院长，其他党组成员和主要业务庭的庭长组成审判委员会。由于审判委员会的组成人员都有着明确的审判业务分工，通过他们的专业优势和业务特长来确定他们在具体案件中的分工，但是在对复杂案件的讨论时，承办案件的业务庭长或分管领导有着绝对的话语权，致使其他成员不敢说出自己的想法或者不愿说出自己的想法，有些不属于自己管辖范围内的，基本保持中立或赞成，这样就很难发挥集体的作用。
二、我国审判管理制度完善的构想
目前我国的审判管理制度还不是很完善，各方面都有欠缺，针对有欠缺的方面应给予完善。审判管理工作具有一定的专业性和科学性，所以一定要合理的、科学的构建审判管理制度。
1.加强审判管理组织集中化
法院审判管理组织的分散化阻碍了审判管理绩效的提升，重塑审判管理组织就要求克服审判管理组织的分散化，加强审判管理组织集中化就更能发挥集体的智慧和力量，提高审判管理绩效，增强审判管理组织的整合性。同时，通过重塑审判管理组织，使各管理人员各司其职，避免相互推诿，保证审判管理工作的质量和效率，提高审判管理水平。
2.审判绩效考核的完善
审判绩效考评机制应当避免过度化考核和数据排名对审判质量的影响，遵循适度量化原则。大多数法院过于重视量化考核，却不重视人身以及审判质量。审评绩效考核机制是一项重要制度关于法院内部对各部门进行科学考核和民主管理的。质和效是审判的标准，无论刻意的去追求哪一个，都会使另一个受到影响，而我们就需要做到质与量的平衡，这就需要建立科学的评价机制，这样才能使得评判公平有效率。审判管理绩效考评机制在根本上说也是取决于考评机制是否科学。建立奖惩制度方式来推进案件的进行，调动广大法官的积极性，提升办案质量及效果。
3.审判管理方式的创新
审判管理方式的改进近年来都受到各个法院的重视，但是整体较为落后。要加强审判方式的创新，尤其是在信息高速发展的今天，加强审判方式信息化建设，组建法院审判的专门信息化管理，应用网络技术对审判管理的帮助，来完成网上信息的完善，建立网上举报系统，有利于监督贿赂及受贿行为，更有利于审判管理的进行，而不是只专注于线下的建设，这样就能够更好的进行线上线下的交流及监控。
4.加强审判管理队伍的建设
由于时代的发展以及信息化技术的应用，需要有懂业务、管理才能和精通办公信息化的人才，为此成立审判管理机构时要积极扩充复合型管理人才到审判管理部门，加强人才引进和培养，不断的提高审判管理水平，同时加强审判管理人才培训，将培养管理人才作为法院队伍建设的重要任务。
三、总结
在我国依法治国战略的背景下，加强审判管理机制的建设更显得尤为重要，这就需要我们不但有想法，而且更有作为，才能在司法方面有自己的见解，才能在如何建设更加科学的审判管理机制方面有更好的想法，提高其质量与效率，为人民更好的服务，加强审判管理组织集中化，审判绩效考核的完善，加强审判管理队伍的建设，审判管理方式的创新等都是建立科学的审判管理机制的好策略，我们更应从实际出发，联系社会现实，建设更加有人情味的审判管理制度，让法官及管理人员都能更好的发挥其作用。
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