公路工程监理收费标准(精选8篇)
《公路工程标准文件》出台的背景:
交通部于1999年发布施行了《公路工程国内招标文件范本》,2003年进行了修订,很好地规范了招标文件编制工作。近年来,《公路工程施工招标投标管理办法》(部令2006年第7号)、《公路工程施工招标资格预审办法》(交公路发[2006]57号)、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)等一系列招投标法规文件和技术规范陆续出台,使得《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)部分内容已不能满足公路施工招标投标和建设管理的要求,需要对其进行修订。
2007年11月1日,发展改革委、交通部等九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》,自2008年5月1日起施行。同时要求,有关行业部委根据《标准文件》,并结合专业工程施工招标特点和管理需要,编制行业标准施工招标文件。
为此,交通部针对招投标工作的新形势和新任务,在充分发现问题和广泛调研的基础上,组织制定了《公路工程标准文件》,并于5月发布。《公路工程标准文件》是以《标准文件》为依据,考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成的。《标准文件》规定通用部分,《公路工程标准文件》补充公路工程行业内容,两者结合使用。
《公路工程标准文件》有哪些主要创新点:
《公路工程标准文件》体现了以创新的方法解决问题的总体思路,主要创新点有:
一是市场信用评价结果与招投标挂钩。《公路工程标准文件》在多个方面体现出对信用评级高的企业的奖励措施:可申请更多的标段投标;可在履约担保方面享受一定优惠;可在质量保证金方面享受一定优惠。通过上述优化措施,促使企业增强自律性,规范市场秩序。
二是首次出台《公路工程标准施工招标资格预审文件》。资格预审是招标过程中的重要环节,1999年和2003年发布的两版《公路工程国内招标文件范本》均无资格预审文件的内容,为规范资格预审文件的编制,增加了《公路工程标准施工招标资格预审文件》。
三是探索解决实际进场人员履约问题。在开展的招投标专项督查活动中发现承包人实际进场人员与投标时填报人员相比更换问题严重。这一问题有一定的客观原因,企业在投标时难以确定是否中标,投标时所填报的人员随意拼凑,而一旦中标,原承诺人员又难以入场,造成人员更换严重的问题。为解决这一问题,《公路工程标准文件》规定,一般项目仅要求投标人填报项目经理及备选人、项目总工及备选人,其他人员由投标人在投标文件中承诺在招标人发出中标通知书之前,按照《招标文件》中合同附件提出的最低要求填报,在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不得更换。
四是规范废标条款设置。针对招投标投诉大部分集中在对废标条款理解存在歧异这一现象,《公路工程标准文件》将废标条款集中在一处以黑体字予以明确,并对废标条款文字表述进行了认真推敲,力图清晰、易懂、无争议,杜绝随意废标现象。
五是推行工程量固化清单。《公路工程标准文件》鼓励招标人采用工程量固化清单,并对工程量清单固化方法进行了详细说明。采用工程量固化清单,一是可防止投标人恶意修改工程量清单细目或数量。二是避免投标人因计算错误而被废标。三是可以减少评标阶段的算术性符合工作量。
《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围:
《公路工程标准施工招标资格预审文件》包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。《公路工程标准施工招标文件》包括招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标文件格式等八章。
《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目,且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标,其中,必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》,二级以下公路项目可参照执行。
《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行,原《公路工程国内招标文件范本》(03年版)同时废止,之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。
招标人如何使用《公路工程标准文件》:
招标人编制项目资格预审文件和项目招标文件时,不得修改《公路工程标准文件》正文,但可在前附表中对“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。
招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。
《公路工程标准文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查方法,以及合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。“资格审查办法”前附表和“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,标明不能通过审查的全部条款,并以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法的,在满足相关规定前提下,各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时,也可采用双信封形式,具体说明详见《公路工程标准文件》。如何更好地贯彻实施《公路工程标准文件》:
一是要认真学习、深刻领会好《公路工程标准文件》的内容。各级交通运输主管部门要切实提高对其重要性的认识,带头学习,准确理解,正确把握,深刻领会其基本原则和主要内容。
二是要广泛宣传好《公路工程标准文件》,努力为《公路工程标准文件》的实施创造良好的外部环境。各级交通运输主管部门负责公路招投标监督的同志和参与公路工程施工招投标活动的当事人都要熟悉。我们计划近期在全国范围内开办四期《公路工程标准文件》宣贯培训班,要求各省级交通运输主管部门负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加。同时,也要求各省级交通运输主管部门开展类似宣贯和培训活动。
三是要坚决贯彻执行,做到责任到位,管理到位,监督到位,对违法违规行为要坚决予以纠正,并依法处理,规范招标文件编制工作,从源头抓好招标投标工作。
目前正在开展的其他相关工作:
近些年国内对公路项目建造的关注度逐渐提升, 项目建造投资逐步加大, 此在一定程度上推动了国内公路事业的较快发展。然而, 在看到建设规模和发展速度的同时, 我们也应当看到公路工程存在的质量隐患, 大量“豆腐渣”工程的涌现对我国公路建设无疑造成了极大的阻碍, 让国家蒙受巨大经济损失, 甚至还有人员伤亡的代价。基于此, 从根本上保证施工建设质量成为了公路建设各个部门的核心任务, 这其中公路建设监理部门责无旁贷。目前公路工程的质量问题集中表现在路面开裂、路基沉陷等方面, 由此引发的重大安全事故给我们敲响警钟, 加强公路工程施工质量管控已然迫在眉睫。为了保证公路项目建设符合有关规定与规章要求, 应当立足于项目监理的层面增强公路项目的施工质量控制, 明晰项目监理核心, 全面把控建造过程, 全面打造为群众服务的良心工程。
2 公路工程监理对施工质量管控的重要意义
公路项目施工监理工作的稳步实行可以大幅提升项目建造品质与经营成效, 促进质量管控的全方位实施。剖析公路项目监理在项目施工过程中对质量把控的主要作用, 大致有下述几点:
第一, 项目监理是对品质缺陷等问题的科学防范。公路项目监理利用多种科学的管理举措与质量监督举措可以协助建造部门更有效地达成建设目标, 譬如钢筋项目、路基路面作业、桥梁基础作业等等。同时质量管理与控制体系的建立与完善也是施工质量监督和过程检测的重要组成部分, 避免了工程质量缺陷的出现, 减少了不必要的损失。
第二, 是推动公路工程施工顺利进行的必要条件。对施工监理措施合理利用, 有利于施工过程质量管控的进一步强化, 同时监理制度的完善还突出体现在施工现场材料、机械设备及人员安排等方面, 通过人员培训的落实和公路施工监理制度措施的严格执行确保公路工程施工能够圆满完成任务。
第三, 是公路项目建造收益和品质提高的基础与前提。因为各种质量管控举措与监督举措都可以有效实施, 这就使得施工单位的各项施工任务顺利进行, 在合理安排施工时间和有效利用资金的基础上完成公路工程建设任务, 最大限度减少了资金浪费的情况, 同时公路工程的养护与维修费用也得到了合理控制, 这无疑是对公路工程建设效益与施工质量的根本保证。
3 公路工程施工监理的关键点
作为监理人员, 一定要全面了解公路项目作业规章与技术标准, 熟悉项目有关合同条款, 可以依照技术标准对作业方式进行监督, 提升自我对监理职责的认知与认可感, 增强质量认知与安全认知, 把质量监管贯彻到项目建设的每一个环节中。对公路工程施工监理关键点进行总结, 主要包括:
第一, 施工设计图。作为公路项目建设的主要根据, 首先施工设计图不能有任一缺陷, 施工设计图一定要和现实状况有效融合。对施工设计图纸的重视除了能够控制质量问题的发生, 同时在节省工程投资和加快施工进度方面也有积极影响。
第二, 施工测量。建筑物朝向、地点与标高是项目两侧工作的重心, 如果测量工作不到位, 甚至会造成建筑物的无法正常使用, 所导致的亏损无法估计。为此, 在动工以前的设计环节, 监理工作者便应全面核查各种测量的精度, 对于山川叠嶂中穿行的公路还应当全面做好三角网量测工作。
第三, 设施、构件和物料。公路项目作业中所使用的设施机械、构件、物料众多, 假如此些质量不达标, 那么项目品质也无法保障。因此, 监理人员应严格把关, 防止假冒伪劣产品进入施工现场。检查材料是否具备出厂合格证, 如若没有即刻退货, 有合格证的还需对其尺寸、性能和规格作取样检验, 不合格产品坚决不使用。抽样检测地方材料, 在保证质量达标后才能够订购, 物料进场还应当再实施抽样检测, 不可运用质量不达标的材料。对于新型产品与新型建材的检测保证其拥有政府公认的技术鉴定书, 检测其性能达到要求与否。最后, 对于所有进场设备、材料和构件的保管情况也应及时检查, 避免材料因混杂而出现变质或用错的问题, 这也会对工程质量造成严重影响。
4 公路工程监理对施工质量管控的有效措施
4.1 依据工程项目特点对质量监理管控重点予以明确
公路工程监理工作开展之前, 需要对公路工程项目特点展开分析, 对其中的施工控制要点加以明确, 在此基础上对应管控措施。对于公路工程而言, 施工材料监理尤为重要, 其中对混合料配合比设计监理尤其需重视, 保证材料质量合格。监理工作应当对混合料的搅拌、运送、摊铺与压实等工序进行强调, 着重对路基边坡作业、路桥连接段作业、路基路面作业进行监督, 确保每个部门的实际工作符合有关要求, 防止质量问题的出现。需要指出的是, 作业的整体流程均要有监理工作者在场, 采用旁站的方式进行监督, 对作业中存有的质量问题第一时间发现且妥当解决, 此对于提升公路项目作业质量有不可忽视的作用。
4.2 强化公路工程监理组织机构和监理人员培训
作为公路工程监理目标实现的保障, 组织机构的重要性不容忽视, 有效的监理组织形式需以公路工程施工的实际情况作为依托。在组织结构健全方面, 可在原有组织形式基础上对相关职能部门适当弱化, 对公路工程减少干预, 重视人员职能的发挥, 包括专业监理工程师、专项监理组等等, 突出施工现场监理的必要性。这既能够提高办事效率, 同时也能够真正体现集中领导的优势, 解决监理工程师和职能部门难以沟通的问题, 通过彼此之间联系的增强促进监理职能的发挥。此外, 对相关人员进行培训也是公路工程建设前不可或缺的一项工作, 引导人员对监理大纲进行学习, 保证每一名职工均对和公路作业有关的部分规章和规则有深入的了解, 熟知公路监理的工作过程、工程特征和质量管控关键点。培训内容还可涉及施工质量管理制度方面的培训, 这也有利于质量管理工作的有效开展。人员培训的频次可视公路现场施工的实际情况而定, 培训频次的适当增加既是对公路工程质量的保证, 同时对人员监理水平的提高也有积极影响。
4.3 从监理工作信息管理保证施工资料的规范性与完整性
项目施工监理工作的重要依托是信息, 而信息管控工作的增强恰是质量管控能力提升的重点, 唯有保证施工材料的完备和标准, 才可以从本质上提高监理成效。信息资料的收集工作多而繁琐, 人员需从思想意识上认识到信息管理的重要性, 在资料整理、归档和移交等环节尽责尽职, 及时收集和留存应该收集的资料, 方便今后使用与查阅, 这是公路工程监理对施工质量管控容易忽略的方面, 应当加以重视。
4.4 对公路工程监理范围适当延伸
监理工作除了需遵守合同和相关行业标准规定外, 在与业主及运行方联系方面也应加强, 在保证工作有序开展的基础上促进综合效益提升。倘若设计部门设计时对公路工程基本状况和现场施工条件没有全面了解, 那么工程建设后就有可能出现设计变更的情况, 这就需要监理尽早介入工作, 通过监理服务的延伸为设计阶段提供有效的建议。项目总监理工程师需组织相关质量监理工程师及监理人员对自身的职责充分行使, 在对风险进行分析和评估后确定风险因素, 在监理实施细则中制定有效的防范措施, 有效预防质量事故的发生。在物资监督和管理方面, 项目监理部门需在采购、保管和运输等环节予以加强, 确保运输和保管方案切实可行, 这同样能够有效提升施工进度。最后, 监理人员自身的质量控制意识还需提升, 通过学习典型案例履行自身职责, 扩大监理范围, 对工程施工现场主动深入了解, 及时发现并处理工程质量问题。
5 结语
综上所述, 近年来交通部门颁布大量法规文件旨在确保公路工程项目建设质量, 并且对施工、管理、设计、监理等部门的职责承担也加以细化。监理部门作为公路工程建设施工的管理者, 除了紧抓机遇外, 对于国家有关政策法规也应严格执行, 按照项目建设程序办事, 牢固“质量优先”的意识, 积极构建公路工程羡慕施工质量保证体系, 在关注公路建设投资效益的同时不忘对施工质量的管理与控制。监理工作在提高公路施工质量方面意义重大, 要求采用切实合理的监理方法确保公路建设顺利施工, 尽可能避免不必要的损失, 提升公路建设效益, 为我国国民经济持续发展做出更大的贡献。
摘要:本论文阐述了监理工作在公路项目施工质量管理中起到的作用, 且依据施工监理的特点对施工质量控制的有关举措加以全面梳理。
关键词:公路工程,施工监理,质量管理,控制措施
参考文献
[1]杨树俊.浅谈公路桥梁施工的质量监督及其控制[J].中国高新技术企业, 2015, (18) :115-116.
[2]邹韬, 邹仕印.探究公路与桥梁施工的质量管理方法[J].江西建材, 2015, (22) :187-188.
【关键词】收费站;防雷工程;设计
0.引言
社会经济的进步和发展,给人类衣食住行提供了诸多便利,同时也相应地给现代技术提出新的要求。在雷电防护的领域里,一些新型的防雷工程层出不穷,很多已经不再是传统防雷思想所能解决的问题。随着科技的创新和进步,许多特殊工程及设备出现在防雷的视野里,它要求防雷人有着与时俱进的目光和思维。本文所作的工程设计是一项现代高速路立交桥收费站的防雷工程,其中包括控制中心办公楼及收费岛的雷电防护。不仅涉及传统的建筑物直击雷防护,同时要求防雷电反击和防感应雷设计。具体的设计方案从工程的现场勘察到建(构)筑防雷的分类,再到直击雷防护中接闪器、地网的设计,以及感应雷的防护等,突出了现代有效防止雷电灾害的综合技术思想。
1.具体防雷设计方案
在高速公路收费站的防雷工程中,构筑物外部沿线各收费站、管理中心、特大桥梁都设有许多现代化的通信设施,收费系统、监控系统和告示系统,尤其是有较多的电子设施都设置在空旷野外,其耐雷电过电压的能力十分薄弱,极易遭受雷击的损坏。因此,不仅要做好建(构)筑物雷电防护,而且电子设施防护工作也不容忽视。
2.防雷等级的划分
建筑物年预计雷击次数应按下式确定:N=kNgAe
3.防雷措施
所谓外部防雷就是指直击雷防护措施、防雷电侧击措施。根据GB50057—2010《建筑物防雷设计规范》中的规定:在本工程中建(构)筑物的最大的实际标高为15.3m,并未达到45m,因此外部防雷只需要考虑直击雷防护和防雷电反击两个方面。
3.1 防直击雷措施
防直击雷采取的措施是引导雷云对避雷装置放电,使雷电流迅速流入大地。直击雷防护是雷电防护的基础及必备措施,一般由接闪器、引下线、接地装置三个部分组成。
3.2 接闪器的设置
防直击雷的避雷装置有避雷针、避雷带、避雷线、避雷网等,对建筑物屋顶易遭受雷击部位,应装避雷针、避雷带、避雷网进行直击防护。
在本工程中收费岛的顶棚为铝合金材料,可以直接作为接闪器使用,因此只需考虑控制中心办公楼的接闪器设置。
(1)高速公路收费站办公楼天面均应敷设避雷针、网、带,用于建筑物直击雷防护。在办公楼天面安装提前放电避雷针一支,提前放电避雷针设计高度为5~8米。利用办公楼天面的板筋焊接成不大于10×10m的钢筋网格。所有的避雷针、网、带均与引下线焊接相连,天面上所有的金属物体及玻璃幕墙金属骨架均应与避雷带、引下线及均压环焊接连通。
(2)同时,建议将监控机房设在办公楼的二楼,尽可能不要将监控机房放在最顶层。
(3)收费岛棚架钢结构柔性连接底座与支撑钢柱(或混凝土柱内对角两条主钢筋)用两条Φ10热镀锌圆钢做跨接等电位处理。同时收费岛棚架各支撑柱基础用-4×40熱镀锌扁钢作闭合环形等电位连接。
(4)收费岛棚架上所有的金属物体,包括铝合金板、金属招牌、金属装饰扣板等应与网架有良好的等电位连接。
3.3 引下线的设置
第二类防雷建筑物引下线不应少于两根,其间距不宜大于18m。控制中心办公楼为钢筋混凝土结构,可利用钢筋混凝土框架中的互联钢筋作为自然引下线。
3.4防雷地网及接地引线的设计
接地装置应优先利用建筑物基础的自然接地体作接地极使用,因此在办公楼及高架桥基础施工时应预留出扁钢,供接地网引线时使用。
当基础自然接地体的接地电阻值达不到要求时,应增加人工接地网。为了降低基础的接地电阻,同时也为了将雷电流均匀地泄放入大地,减少建筑物在被雷击时,由于地面电位梯度过大而容易产生对室内设备高压反击的危险,人工附加地网的结构尽量采用闭合环形的方式设计。
3.5 等电位连接的设计
等电位连接是感应雷防护的基本措施之一,等电位是用连接导线或过电压(电涌)保护器,将在需要防雷空间内的防雷装置与建筑物的金属构架、金属装置、外接导线、电气装置、电信装置的金属外壳等连接起来,形成一个等电位连接网络,以实现均压等电位的“法拉第”笼,避免产生由于电位差而引起的反击。
信息系统的各种箱体、壳体、机架等金属组件与建筑物的共用接地系统的等电位连接应采用以下两种基本形式的等电位连接网络之一:S型星形结构和M型网形结构。通常,M型等电位连接网络宜用于延伸较大的开环系统,而且在设备之间敷设许多线路和电缆,以及设施和电缆从若干点进入该信息系统。用截面积不小于25mm2的铜缆线把机房内的电气和电子设备的金属外壳、机柜、机架、金属管道、金属屏蔽线槽外壳、电子设备的防静电接地、安全保护接地、浪涌保护器(SPD)接地端子等均以最短的距离与等电位连接网络的接地端子作可靠的电气连接。各接地端子板应设置在便于安装和检查的位置,不得设置在潮湿或有腐蚀性气体及易受机械损伤的地方。
3.6电源防护设计
(1)在各站区低压配电房内的电源总开关处,在UPS电源室的电源总开关处,在UPS电源的输出端,在收费岛电源开关处,都要安装上合适的电涌保护器。
3.7 摄像头的防护设计
摄像头属于长期暴露在室外的监控设备,极易遭受雷击和雷电波入侵。因此做好直击雷和感应雷至关重要。
(1)摄像头的直击雷防护。在摄像头上方竖一支避雷短针加以保护,避雷短针的引下线敷设在摄像头的支撑杆外。
(2)感应雷防护设计。摄像头的信号线敷设在金属屏蔽管内,且在摄像头端口和监控室端口都应串接信号SPD加以保护。摄像头的电源处配电室前端也应安装电源SPD加以保护。
4.结束语
防雷工程设计是关乎国家财产和人民生命安全的一项重要工作,面对新型的防雷工程层出不穷,很多已经不再是传统防雷思想所能解决的问题,因此在此以实际工程为实例进行设计,旨在提高实际应用能力,同时自己培养与时俱进的目光和思维。此项防雷工程较为综合,其中包括办公楼、收费岛的共用接地系统的设计,办公楼通信监控机房、UPS电源室及各收费岛电子设备接地引线的施工设计,办公楼天面提前放电避雷针的施工设计,办公楼低压配电房、UPS电源室、监控机房设备前端及收费岛的电源浪涌保护器(SPD)的施工设计,摄像头的防护等。 [科]
【参考文献】
[1]林维勇.建筑物防雷设计规范.北京:中国计划出版社,2001.
[2]国家标准.建筑物电子信息系统防雷技术规范.北京:中国建筑工业出版社,2004.
[3]国家标准.电子计算机房设计规范.北京:中国标准出版社,1994.
2013年公路路面工程现行标准、规范、规程、指南一览表
序号 编号 名称 备注 1 GB175-2007 通用硅酸盐水泥GB/T 1346-2001 水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法GB/T 17671-1999 水泥胶砂强度试验方法(ISO法)JTG E40-2007 公路土工试验规程5 JTG E42-2005 公路工程集料试验规程6 JTJ056-84 公路工程岩石试验规程7 JGJ98-2000 砌筑砂浆配合比设计规程8 JGJ55-2000 普通混凝土配合比设计规程9 JTJE60-2008 公路路基路面现场测试规程10 JTJ056-84 公路工程水质分析操作规程11 JTG E50-2006 公路土工合成材料试验规程12 JTG E30-2005 公路工程水泥及水泥混凝土试验规程13 JTG E51-2009 公路无机结合料稳定材料试验规程14 JTG E20-2011 公路工程沥青及沥青混合料试验规程JTJ076-95 公路工程施工安全技术规程16 JTJ 037.1-2000 公路水泥混凝土路面滑膜施工技术规范JTG F80/1-2004 公路工程质量检查评定标准JTG B01-2003 公路工程技术标准19 JT/T793-2009 振动压实成型机JTG F30-2003 公路水泥混凝土路面施工技术规范21 JTG F40-2004 公路沥青路面施工技术规范JTG D40-2002 公路路基设计规程23 JTG G10-2006 公路工程施工监理规范24 JTGF42-2005 公路工程沥青施工规范25 JTJ052-2000 路基路面施工技术规范26 JTG/J F50-2011 公路桥涵施工技术规范27 JTJ034-2000 公路路面基层施工技术规范28 JTG D40-2002 公路水泥混凝土路面设计规范29 JTGF42-2005 公路工程沥青施工规范30 JTGF41-2008
公路沥青路面再生技术规范
R04
DB13
河北省地方标准
DB13∕T1018—2009
高 速 公 路 养 护 工 程 质 量 检 验
评 定 标 准
Quality inspectaion and evaluataion standards for espressway minor and major repair engaineering
2009-03-26发布2009-04-10实施
河北省质量技术监督局发布
目次
公路工程标准施工招标文件在线自测
第1题
计日工劳务包括的人员有()。A.工人 B.工长
C.在现场的技术员 D.项目经理 答案:A,B
您的答案:A,B 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第2题
工程一切险是为()所投的保险。A.永久工程 B.临时工程 C.设备
D.已运至施工工地用于永久工程的材料和设备 答案:A,B,C,D
您的答案:A,D 题目分数:6 此题得分:0.0 批注:
第3题
204-1-g结构物台背回填包括()回填。A.桥台台背 B.涵背 C.挡墙墙背 D.基础回填 答案:A,B,C
您的答案:A,B,C 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第4题
当图纸与工程量清单所列数量不一致时,以工程量清单所列数量作为报价的依据。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第5题
本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目,其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的数量计算。(注:按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。)答案:错误
您的答案:错误 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第6题
工程量清单中所列工程量的变动,丝毫不会降低或影响合同条款的效力,可以部分免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。(注:也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。)答案:错误
您的答案:错误 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第7题
工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目,其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目,但不能得到结算与支付。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第8题
工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用,不包括未明示的责任、义务和一般风险。(注:包括合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。)答案:错误
您的答案:错误 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第9题
在计算应付给承包人的计日工工资时,工时应从工人到达施工现场,并开始从事指定的工作算起,到返回原出发地点为止,扣去用餐和休息的时间。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第10题
从事计日工工作所需的手动机具与工具的费用不单独计价。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:5 此题得分:5.0 批注:
第11题
计日工材料从工地现场仓库运至使用地点的人工费和施工机械使用费不包括在计日工材料基本单价内。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第12题
第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产(本工程除外)的损失或损害,或人员(包括业主和承包人雇员)的死亡或伤残所负责任进行的保险。(注:业主和承包人雇员除外。)答案:错误
您的答案:错误 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第13题
103-2临时占地费用在施工图预算中计入建安费。(注:计入工程建设其他费用的土地征用费中。)答案:错误 您的答案:错误 题目分数:6 此题得分:6.0 批注:
第14题
借土场的场地清理与拆除应列入清单202-1-a清理现场计量(应列入借土方单价之内,不另行计量)答案:错误
您的答案:错误 题目分数:4 此题得分:4.0 批注:
第15题
弃方不能单独计量。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:4 此题得分:4.0 批注:
第16题
借土填方应考虑土方的压实系数。答案:正确
您的答案:正确 题目分数:4 此题得分:4.0 批注:
第17题
土工织物计量数量包括搭接及反包边增加量。答案:错误
您的答案:错误 题目分数:4 此题得分:4.0 批注:
第18题
挖盲沟槽未含在定额工作内容里,可单独计量。答案:错误
您的答案:错误 题目分数:4 此题得分:4.0 批注: 第19题
208-4-a预制空心砖护坡需回填的种植土可单独计量。答案:错误
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第20题
按《公路工程标准施工招标文件》规定,清单数量不包括固定、定位架立钢筋,即固定、定位架立钢筋只计价不计量。答案:正确
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关键词:高速公路,隧道,机电消防系统,工程建设,标准
高速公路隧道建设是非常重要的部分, 而其中的机电消系统工程则是重中之重, 如果机电消防系统无法确保其功能性, 将会埋下安全隐患, 从而造成不可预估的人员及财产损失。因而必须对隧道消防系统建设引起足够的重视, 并且在遵循相应原则的基础上, 优化机电消防系统工程建设。
一、建设原则分析
高速公路隧道建设过程中, 必须对其机电消防系统建设给予足够的重视, 并且在建设过程中需要遵循相应的原则, 具体表现在以下几个方面:第一, 隧道消防系统必须能够接受相应的火灾检测, 并且具有发现、报警及消灭的功能, 避免由于检测不利带来的损失。第二, 必须以自动化为主, 辅以人力。针对高速公路隧道而言, 一般情况下是远离市区, 无论是相关运行工作, 还是监控人员, 他们很难实施有效现场监管。所以, 对于隧道消防系统来说, 必须要进行自动化运行, 从而能够将火灾控制在最小范围。第三, 工程建设过程中, 需要坚持因地制宜, 无论是机电设备选择, 还是机电工程控制, 亦或是用水系统, 都应该在考察完当地具体情况之后而决定, 从而促使隧道消防系统能够拥有最有效的消防功能。第四, 坚持易维护原则, 后期系统维护是确保消防功能得以有效的最直接的手段, 从而确保其始终处于最佳的状态, 一旦出现消防问题, 就能够进行及时有效的处理。
二、隧道机电消防系统建设的具体实施
(一) 消防管道设置
高速公路隧道消防系统建设是确保其在发生火灾情况时及时应对的有效手段, 因而对消防设施进行合理的设置是非常必要的, 特别是消防管道设置, 在此过程中需要考虑到具体情况, 最主要的是就是防冻问题, 这样才能在相对恶劣的环境下, 使消防系统也能真正发挥作用性, 从而防止因为消防用水问题而出现的安全隐患。而对于消防管道的布置也需要有严格的规定, 通常情况下是设置在检修道上, 从某种程度上来说对后期维护也相对方便, 一旦消防管道出现问题, 相关人员能够进行及时的修补, 继而从根本上避免消防管道对后期运作产生不利的影响。
(二) 消防水汞设置
消防水汞也是隧道机电消防系统工程中极为重要的一环, 在设置过程中需要使用及备用相互结合, 最重要的是必须坚持对其进行检查, 这样才能确保其能够随时使用。而对消防水汞的选择, 要注重手动及自动相结合的原则, 在日常应用过程中以自动控制为主, 一旦自动控制出现问题, 可以及时切换到手动控制。监控中心需要发挥自身的功能性作用, 有效监控消防水汞的正常运行, 并且同时要进行相应的记录, 主要有开启、运行、停止, 还需注重低频巡检, 一旦有一个环节出现问题, 都要立刻进行排查, 这样才能确保消防水汞的正常运作。与此同时, 还能够实现水池水位及时监测, 从而满足消防用水需求。
(三) 消防洞设置
消防洞是隧道建设中的一部分, 在进行消防洞的设置过程中, 要根据当地的具体情况而酌情设置, 选取相对合理的位置, 在每个消防洞中, 相关人员需要配备相对齐全的消防栓, 还有灭火器装置, 这样如果隧道发生火灾, 可以利用灭火器进行灭火。与此同时, 消防洞间距也需要合理设置, 具体来说是需要根据消防隧道长度, 还有消防难度来确定的, 在发生火灾过程中, 消防系统相关人员可以及时发现消防洞, 并且从中获取消防工具, 继而对火势进行控制, 避免造成更大的经济损失及人员伤亡。
(四) 报警及检测系统
从目前情况分析, 我国火灾检测技术正在日益完善, 而火灾检测系统主要是借助如下元素:烟、光、热等, 从而判断是否有火灾发生, 与此同时, 还能够依据现场图像进行判断, 借助相应的系统检测确定。从某种意义上来说, 上述两者对火灾的检测基本上大同小异, 因而针对隧道消防系统而言, 可以依据当地的实际情况, 还有经费预算情况, 合理筛选火灾检测系统, 这在某种层面来说实现了对火灾的智能检测。火灾监测之后, 就必须根据具体情况进行智能报警, 这样才能确保火灾可以得到及时有效的控制, 从而避免造成人力及物力的损失, 而且避免资源浪费情况的发生。从某种程度来说, 火灾检测及报警系统是相通的, 假设火灾系统检测到火灾发生, 就需要通过相应的系统将火灾情况及时传送至监控室, 这样监控室根据具体的反映情况进行及时的消防救援。与此同时, 针对火灾报警系统而言, 其还需与隧道外显示屏相连, 这样能够对过往车辆起到警示作用, 而且还能促使其协作共同完成灭火工作。由此一来, 隧道消防系统建设的火灾检测及报警就能够共同发挥作用, 随着两者一体化建设的逐步完善, 在今后的高速公路隧道消防系统建设过程中将会更好的协作在火灾的第一时间进行报警及灭火, 从根本上降低由火灾而造成的经济损失及人员伤亡, 进一步促进高速公路机电消防系统建设更为合理有效。
三、结语
综上所述, 高速公路隧道机电消防系统工程是非常重要的建设部分, 相关人员必须予以足够的重视, 并且在建设过程中需要坚持相应的原则, 提出相对有效的建设策略, 从而优化隧道机电消防系统的功能性。
参考文献
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在公路收费员杜吉墨看来,很难找到比绵阳更乱的收费站。
闯关冲卡如“动作片”
有些车辆横冲直闯,无法无天到令人咋舌的地步。好莱坞电影般的闯关冲卡“动作片”,几乎每天都在上演。相应地,路政收费员变成“危险职业”,经常挨骂挨打,甚至付出流血的代价。
2010年6月12日凌晨,一辆小汽车途经绵阳至梓潼的长卿收费站,没有在收费窗口停车,而是快速驶往栏杆处,小汽车副驾驶位置走下一位男青年,动手搬栏杆,意欲冲岗,收费员雷青走出岗亭,大声制止。另一收费员罗红英快速跑到栏杆处,一边解释,一边用手护住栏杆。男青年径直回到车上,小汽车随即开动,将罗红英撞倒,并加大油门往前冲, 雷青急忙拉住汽车侧窗,大声警告驾驶员前方有人。但对方未予理睬,继续加大油门冲出车道,罗红英被碾压、拖挂七八米后,从车底甩出,口吐鲜血,昏迷不醒。而雷青被拖挂至十余米处才得以脱离。肇事车疾驰而去,罗红英、雷青被送往医院,雷青臂肘神经挫伤,罗红英经过一次手术方保住性命。
对上述一幕,绵阳市的公路收费员并不陌生,“几乎每天都有冲岗逃费的车辆。”杜吉墨对《中国新闻周刊》表示,冲岗逃费在绵阳非常普遍,“收费员见怪不怪,为了生命安全,他们通常不会为了阻拦肇事车而将自己置于险境。”
但这仍不能确保收费站工作正常和收费员的人身安全,冲岗逃费人员的行为在有些情况下变得不可理喻,尤其在被激怒后。
2006年2月13日凌晨,九环线平武北山收费站显得较往日祥和,一辆农用车的出现打破了情人节前夕的平静。在拒缴过路费并冲岗失败后,车上走下两名青年男子,人手一根1米多长的钢管,对收费岗亭宣泄地狂砸。两分钟后,岗亭内走出一名战战兢兢的收费员,一边不停地抖落身上的玻璃碎片,一边指责对方。半小时后,警方赶到,两人离开。
但1小时不到,一辆农用车与一台出租车相伴出现在收费站,4个怒气冲冲的青年跑下来,狂暴一幕再次上演,玻璃横飞,门窗变形,一名收费员从岗亭被拖出,收费岗亭被占领,农用车横在马路中间阻挡过往车辆通行,工作人员全部撤离,收费站陷于瘫痪……直到凌晨3时,警察第二次赶到现场,战役才告结束。
这无疑不是收费站和警方的胜利。
令人忧虑的是,绵阳几乎每个收费站都被砸过,严重到市政府专门发通知,要求公安机关在各收费站派驻警力。
尽管警方参与严查严打,可冲岗逃费现象就像扩散的肿瘤,打击行动难有成效。严打的数据倒是很能说明问题的严重,2010年绵阳市查处冲岗逃费车辆41712辆,查处损坏收费设施设备车辆2049辆,收缴各类假证(牌)4434张。
要命的“买路钱”
绵阳公路收费状况恶劣,存在多种缘由,费用问题首当其冲。
绵阳市市委书记黄学玖曾无意中表达过对设置过多收费站的担心。1994年,他在一次交通系统年终总结会上说,如果绵盐路、绵梓路、绵三路几条收费公路全部开通,绵阳将变成一个“收”城,收费的“收”。几年后,黄学玖的担心变成了现实。
自2004年9月开始,绵阳市实行“年费”加“次费”的路桥收费方式。
以永安快速通道东升收费站为例,一辆8座以下小汽车,须缴次费5元,通行费7元;如已缴纳年费400元,可凭挡风玻璃右上角张贴的已缴年费标签免交次费,但每次仍须缴通行费7元。外地车通常不缴纳年费,每次通过需缴年费加次费共12元。从绵阳永兴镇到北川安昌镇29.47公里长的路段,若免收“次费”往返需14元,收“次费”则共需19元。
绵阳市到下辖每个县都有一两个收费站,截至2010年底,全市正在实施收费的项目共10个,收费站点22个,收费公路总里程1048公里,收费公路规模在四川省仅次于成都。
有些公路收费过高,折算一下还不如跑高速划算。短短一段绵江公路,过路费加路桥费共15元,熟悉路况的司机宁可跑绵广高速,过路费仅需5元。
有人做过统计,绵阳公路通行费约合一公里0.4元,跟高速公路差不多。车主们为节省,想方设法回避收费站。一位自驾车爱好者在网上发帖询问,“如何绕过绵阳到三台的收费站?”得到的“最佳回复”竟然是:“跟大车冲就是了,钱用不完就停下来买过路费,那个收费站歪得很,不整你。”
此外,年费的征收与车辆年检“捆绑”进行。纳入年费缴征范围的车辆,由绵阳市交警部门在办理车辆养路费时一次性在每年6月30日前一并征收。这种收费方式违反了《交通交通安全法》第十三条规定,对提供机动车行驶证和交强险单的车辆,“机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件”。今年上半年,有车主投诉至公安厅,有附加条件的年费征收方式才被叫停。
非事业非企业的管理机构
绵阳公路收费的另一个奇怪之处,是绵阳所有的收费站,都由绵阳市高等级公路开发有限责任公司(以下简称高开司)管理。
这家于2003年由原绵阳市高等级公路管理处(以下简称高管处)改制而来的机构,本来是打算将现代企业制度引入交通管理体制,然而,现实中高开司却仍然采取收支两条线,收取的通行费全数上缴市财政,再由财政每年返还其中的25%以资运营;另一方面,高开司因在工商注册,又必须依法纳税,但其收入却早已上交财政。
对杜吉墨等收费站员工而言,他们失去的不只是事业身份,还有路政执法权。
上世纪90年代,杜吉墨等收费员人手一张四川省发放的“行政执法证”,之后,行政执法机构改革,只有路政稽察人员拥有“行政执法证”。2003年绵阳交通体制改革前,每个收费站至少有一名路政稽察员。
体制改革后,收费站的行政执法权被“缴械”,收归交通局公路管理处,但公路管理处属于行政管理机构,对高开司的收费业务仅负有行政管理职责,这就造成行政执法权高高在上,收费站执法权缺席的局面。
依照《收费公路管理条例》,杜吉墨们只有“拒绝放行”权,而没有“行政处罚”权。根据《行政处罚法》相关规定,只有行政机关和受委托的事业组织才能实施行政处罚权,企业没有实施行政处罚的权力。高开司的稽察大队路政支队只能协助执法,并没有单独的行政执法权。所以,绵阳的公路收费员,通常只是记录一下冲岗逃费者的车牌而已。
于是,2003年之后,冲岗逃费风气日盛。“冲卡逃费者发现了收费员的弱点,情况才越来越严重。”杜吉墨说。
绵阳市交通局政策法规科科长焦勇向《中国新闻周刊》表示,四川省内,绵阳的冲岗逃费现象较为严重。原因之一,便是绵阳高开司系四川唯一名义上的企业收费,尽管也上缴财政,但是群众难以理解,导致收费外部环境恶劣,冲岗逃费现象严重,收费员被打伤屡有发生,还发生过冲岗逃费车辆轧死收费员的事件。
“不要说群众不理解,连我们自己也不理解。”杜吉墨说。为绵阳高开司的身份问题,他连续四年致信致电咨询市、省及国家有关部门,始终得不到明确的解释。
收费站丑闻
发生在2007年的绵盐路白庙收费站集体卖假票丑闻,曾震动全国。
据报道,白庙收费站上至站长、副站长,下至票管员、收费员,20多名工作人员参与其中,向过站司机发放假收费票据,短短数月贪污过路费数万元。所得钱款的三分之一,由站长徐某和三个副站长分配。其他三分之二,由值班人员平分。
此案涉及人员众多,案情荒唐,但杜吉墨等高开司职工却认为这可能不是孤例。原因是:收费站员工收入太低。
虽然一度有传言收费公路系统工资高,但在杜吉墨等人的工资单上,扣除社保医保,发到手的每月只有1200到1800元,平均1500元左右。
与相邻地市比较,德阳市和绵阳市最低工资均为780元,德阳市公路收费员平均工资约3000元,相差1000元不止。
2003年,四川省搞了两个交通体制改革试点,绵阳和遂宁,遂宁的试点不成功,停滞了。结果绵阳先动,高管处改为高开司。
绵阳市把高开司的行政管理职能划归没有多少实权的交通局“公路收费管理处”,而高开司仍在事实上执行政府还贷公路的收费工作。失去事业编制的高开司职工,仍在从事行政事业性收费。
这次改革,让杜吉墨等279人失去了事业编制。但在改革过程中,未按照通行做法对职工进行买断和补偿,引发员工不满。
当事业单位职工开始按绩效涨工资,高开司的员工不能享受同等待遇。同时,高开司实际并非按照现代企业制度运行的企业,收取的通行费全数上缴市财政,再由财政每年返还其中的20%~25%以资运营。高开司员工不能像企业员工一样,从公司效益增长中受益。
用杜吉墨的话来讲,“从事行政事业性收费的工作,却无法享受事业单位待遇;名义上是企业,也享受不到企业效益增长的好处。”
高开司职工的心理不平衡,反映到工作上,就是人心涣散,没有积极性。个别收费员甚至打起利用收费站牟私利的主意。对伪造月票或月票过期者,视对方“懂不懂表示”自行掌握罚款尺度。
就在今年2月21日,一位绵阳车主行经丰谷收费站时,见前面一辆小汽车使用伪造月票被拦下,收费员说至少要罚500元,不然就扣车。车主往收费员口袋里塞了100元,收费员未推辞,最后仅罚款36元了事。
治乱之策
绵阳收费公路之乱,究其原因,首先是公路收费站多、收费偏高。《中国新闻周刊》采访过的多位政府官员对此解释:这个收费标准是经省物价局核准的,是合法的。
但据内部人士说,其实际原因,是由于中央、地方财政均无拨款,修路全靠银行贷款。据绵阳市交通局政策法规科科长焦勇介绍,目前绵阳市区内每年收取的通行费还不足以还本付息。绵阳市高开司的债务总额为已达23.6亿元,尚不包括2008年地震后被减免的部分。2010年,经协调后仍必须归还的到期贷款达1.3亿元,利息1.5亿元,但当年通行费收入仅1.8亿。
另一方面,2003年的交通局体制改革也留下了诸多问题,最致命的是与现行政策法规不相符。
2003年绵阳交通体制改革完成,原属事业编制的高管处改为高开司,承担政府还贷公路的收费职能,这在当时并不存在问题。
但2004年11月1日开始施行的《收费公路管理条例》明确规定,“建设和管理政府还贷公路,应当按照政事分开的原则,依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。”高开司却非“不以营利为目的的法人组织”,而是一家以利润最大化为目标的企业。
现任绵阳市劳动和社保局副局长的田从科,2003年任职于绵阳市委机构编制委员会办公室,见证了那次改革的始末。
田从科向《中国新闻周刊》表示,2003年改革的大方向没有错,“错的是改革时机,改革超前了”。事后他总结教训,一是自下而上改革阻力大;二是缺乏政策配套。
多年来,绵阳也在苦思对策。
焦勇对《中国新闻周刊》表示,恢复高开司员工的事业身份,不太可能实施。但提高员工的工资和福利待遇,却是现实可行的,市里也一直在这么做。同时,他主张把收费职能从高开司剥离,成立符合《公路收费管理条例》的非营利性质的“收费中心”,接管行政事业性收费职能,解决高开司“事业不像事业、企业不像企业”的尴尬。
另一方面,他主张将高开司从国资委的绵投控股公司剥离出来,成为独立的投融资平台,独立承担交通基础设施建设。
当前国家清理整顿公路收费,被视为整顿绵阳交通秩序的契机。焦勇表示,为整顿公路收费秩序,一方面要加强法律法规宣传,重罚冲卡逃费;另一方面,将逐渐缩减绵阳的收费公路规模,规范政府还贷二级公路收费。目前全市已经撤并整合收费站点12个,人员减少了三分之一。
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