乡镇纪委三转工作汇报材料

2024-08-08 版权声明 我要投稿

乡镇纪委三转工作汇报材料(推荐9篇)

乡镇纪委三转工作汇报材料 篇1

纪检监察机关转职能、转方式、转作风是中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的一项重大战略调整,是纪检监察机关理念和思路的重要转变,是强化纪检监察机关自身建设,来破解当前党风廉政建设和反贪腐工作中深层次问题的一个重要抓手。转职能是核心,转方式是关键,转作风是保证,三者相互支撑,形成辩证统一的完整体系。

转职能是核心。即开展“三转”首先要厘清纪检监察机关的职责和定位,切实搞清楚纪委是干什么的,监察机关是干什么的。党章规定了纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,行政监察法规定了监察机关的五项职责和五方面工作,并规定纪委、监察机关合署办公,一套工作机构,履行纪检监察两项职能。纪委的主要职责是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反贪腐工作,抓好监督、执纪和问责。

转方式是关键。转方式就是是深刻把握新形势下反腐倡廉工作规律,摒弃惯性思维,创新思想理念,改进方式方法,更加科学高效地履行执纪监督职责。要改进监督方式,强化对职能部门履行职责情况的监督,不越位、不错位,实现“监督的再监督”、“检查的再检查”,着力提高监督实效。要优化办案方法,畅通渠道,抓早抓小,早发现、早处置,进一步严格时限要求,缩短办案周期,着力提高办案效率。

乡镇纪委三转工作汇报材料 篇2

按照自治区纪委《乡镇纪检监察、机构调研工作方案》要求,现就结合我苏木实际情况,细化调研专题汇报如下:

一、撤并苏木机构改革的总体情况

牧区推行机构改革,2005年由原桑根达来、巴音、乌兰苏木全建制合并为巴音乌兰苏木。区域面积6718平方公里,国境线长106.32公里(与蒙古国交界),辖16个嘎查、3个集镇、82个乌素组、总户1676户总人口5859人,其中:蒙古族3310人占56.5%,牲畜存栏26.4万头(只),饲草料种植地15671亩,可利用草场976万亩,边境一线禁牧涉及5个嘎查,禁牧面积364.8万亩占37.2%,以草定畜面积612万亩,核定牲畜22.3万只,冷季草场使用率控制在45%—50%之间,保持草畜动态平衡,全苏木经济社会事业又好又快发展,牧民生活明显改善,人均收入一年上一个新台阶。2006年人均收入4300元,2007年4800多元,2008年达到5658元,创历史新高。

苏木机构设置更加科学合理,党员干部队伍进一步优化,全苏木在职干部职工58名其中:副科以上领导干部14名。苏木党委由7人组成,政府正副苏木达4人、人大正副主席2人,现有35岁以下干部17名占29.3%,大专以上文化程度49名占84.4%,苏木内设机构,按照精干、高效、廉洁的原则整合人力资源建立综合办、综治办、计生办、牧经站、统计站、畜牧服务中心、信访办、就业服务中心等职能单位,有效的开展“一站式”服务。

苏木机构改革工作总体运行良好,四年工作实践证明有利于统一规划、统一开发、统一管理,优势互补、依托资源优势转化为经济优势和牧民收入优势。集中人力、物力、财力兴办公益事业,减少接待规模,压缩非生产性开支,减轻财政负担各方面取得明显成效,可以说经济发展,社会进步边疆和谐,牧民安居乐业。

二、苏木纪检监督机构组织建设基本现状

苏木纪检委与苏木党委任届同步民主选举产生,苏木纪检委由3人组成,设书记一名、副书记一名,平均年龄31岁,配备2名专职纪检干部选派16名党员干部任嘎查纪检委员能够及时撑握最新动态返馈信息。苏木纪检委办公条件不断改善,做到办公场所,设备、学习资料和经费四落实,纪检干部编制列入苏木干部序列,奖金、统一实绩考核、合理分配。能够正常运转发挥职能作用。

三、苏木纪检委工作运行情况

紧紧围绕区域经济社会发展大局,认真履职不断提高群众对纪检机关地位职能的公认度。从实际出发,突出抓好四个重点环节,一是强化宣传教育,把学习教育与贯彻上级纪委会议精神结合起来,与深入开展科学发展观活动结合起来,与推进新牧区建设结合起来,与本地区党员干部思想、作风、廉政结合起来,夯实思想基础,清理认识误区,增强广大党员干部党性原则和法律意识,增强廉洁自律,自党接受监督意识。二是启动制度创新,建立和完善维护群众利益的长效机制。以加强党政领导干部廉政建设责任制为突破口,认真研究制定,党务公开,政务公开,村务公开,领导干部廉洁考核,苏木嘎查干部效能和考核,严格问责,照章理事,用制度管人、管事、管钱、管物,真正实现制度化、规范化、常态化。三是强化监督职能,按照《党内监督条例》,整合监督资源,把提高效能,优化环境,促进经济社会发展的重要切入点,把群众最关心生活保障。今年嘎查“两委”换届选举,由纪委书记牵头组成专项监查组,实行全程监督,严把“三关”即公平公道公正竞争关、公推直选关、无干扰安全关。全苏木15个嘎查支部、16个嘎查委员会依法依规选举,达到预期目标。三保政策落实,扶贫救灾物资生态移民及国家支持项目,集体资产管理,嘎查干部公务活动,周转金使用,非生产性开支等作为重点事项,通过村务公开,增加透明度,使群众明白,还干部清白。四是加强自身建设,努力建设一支思想过硬,业务精通,勤政廉洁,团结高效的纪检工作队伍,苏木配备2名纪检监督员,选派苏木党员干部,兼任嘎查纪检委员,上下形成组织体系组,要进行上岗培训,明确职责,掌握动态,反馈信息,协调查力案件。

四、苏木纪检监察工作面临的新形势、新任务、新情况 随着牧区改革不断深化,经济体制和管理体制发生了新变化,一是全面实施“保护生态,退牧转移”发展战略,通过禁牧、休牧、轮牧,草场经营权流转,牧民流动性较大,据统计全苏木走出草场创新业牧民累计达到3000多人占总人口50%左右。二是支持鼓励牧民自主择业转移,发展劳务经济,据统计外出打工牧民分布在全国各地,有的出国(蒙古国、日本国)。三是政府引导组织创办合作社,发展集约化生产,全苏木建成四个专业合作社,其中,转移到资源畜集地德崔山镇3个合作社,长期定居异地。四是由于自然条件不同,嘎查之间经济发展不平衡,牧民之间贫富差距拉大。五是嘎查“两委”干部多是牧民,又工作又务牧,精力分散,个别基层干部对纪检监察工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓,思想上存在应付态度,还有人说:贫困地区经济不发达,没有产生腐败的土壤等偏面的思想认识。六是,党的惠民政策更加倾斜于边境牧区。近年来,投入大量项目资金,实施“三保”政策,包扶单位帮扶资金和上级下拔救灾物资等有个别干部以权谋私,为自己和亲友谋利益。加之村务公开不到位,群众提出质疑,这些发展中出现新情况、新特点。纪检监察工作必须顺应新形势,创新工作机制,打破瓶颈才能找到出口,必须抓好思想保障,制度保障,人民有知情权、参与权、管理权保障,只有这样,才能构建反腐败坚强的防线,铲除滋生腐败的土壤,真正形成建设新牧区的推进力。

五、苏木纪检监察工作的职能定位

按照“围绕中心,突出特色,强化监督,科学发展,构建和谐”的工作思路,以监督为主线,在参与中监察,监察中服务,服务中提高,具体实施七项监察职责。

一是加强对中央改善民生,拉动内需等建设项目管理,确保促进经济增长,政策措施的落实。实行苏木领导干部党风廉政建设长效责任制。建立联系点和示范嘎查建设不断总结提炼新经验,提高党风廉政建设整体质量和水平。

二是加强对惠牧政策的执行力,堵塞截留、挪用、抵扣涉牧补贴和扶贫救灾、救济物资。违背牧民意愿的盲目建设,加重牧民负担。眼霜哪个好保湿面霜排行榜 三是加强生态保护退牧转移,实施以草定畜,严格控制超载牲畜,切保草场冷季利用率控制在45—50%以内,保持永久性草畜平衡。

四是加强对集体草场租赁,流转经营权管理,防止为领导干部或亲友开绿灯。

五是加强对集体资金管理,严格控制实行村务公开、民主管理、防止财务报销应由个人支付费用借用其它名义用公款支付。

六是坚决制止大操大办,婚丧嫁娶,借机收钱,剑财的行为。七是加强作风建设,努力克服干部作风粗暴,态度蛮横,进一步密切党群干群关系。

建议苏木纪检委:

1、实行垂直领导体制,书记可任命为苏木党委副书记,有利于加强党的领导、独立办案、避免和减少奏情干予。

2、扩大、编制、配备5—7人设立相应只事机构和与上级机构相对接,有利于更好的充分发挥职能效益。

3、公务费、办案经费列入专项财政预算,专帐管理。

六、苏木基层党组织建设情况

全苏木有15个嘎查党支部(一个联合党支部),共产党员381名其中:牧民党员256名,在牧民党员中年龄在50岁以上184名占48%,35岁以下28名占11%,高中以上文化64名占25%。小学文化90名35%,年龄偏大、文化偏低、结构不尽合理。支部突出专业化,职责特色化,党员责任个性化。优化党组织配置突出四个关键点:一是扩大党内民主,改革选举制度,结合新一轮嘎查“两委”换届选举工作,公推直选嘎查党组织书记,海选嘎查村民委员会,按照民主、公开、平等、竞争、择优的原则选好配强嘎查“两委”班子,苏木提早介入嘎查开展财务清理和嘎查班子成员,并公开结果,依法依规,有序推进。有6个嘎查实行嘎查支部、嘎查达实行一肩挑,22名委员实行交叉任职,有35岁以下3名青年干部新任嘎查达。二是优化党组织配置,近年来,自发转移到资源富集地创办“四个”牧民专业合作社,共转移341人,在牧民专业合作社基地,协会和科技园区,建立党支部4个,党小组4个,使牧区基层党组织与合作经济组织互融互进,使支部专业化,职责特色化,党员责任个性化,同时在落地宏城肉食品公司选派党建指导员2名,组织了16名党员科技特派员。“阿都沁”专业合作社党支部,大力发展循环经济,实施“北繁南育”,利用山后丰富的羊源,山前丰富饲草料资源对接,优势互补,托管互利,全面推行舍饲育肥新技术。去断乳羔羊,羯羊和老龄羊育肥出栏1500多只,净收入70.8万元,人均收入达到4000多元,同时依靠合作社的力量,带动贫困户28户、84人稳定脱贫。实现了转移户和留守户双赢效益。党组织优化配置,实现了“三覆盖”,即:党的组织覆盖,党的工作覆盖,党的社会影响力覆盖。三是建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制,以老党员、困难党员为重点服务到位,对在职10名符合条件嘎查正职干部,落实社保政策,对5名35岁以下嘎查支书、嘎查达选送参加国家公务员考试,对41名困难党员实行“1+1”帮扶制度,落实定责、定岗、定效,不脱贫、不脱勾责任制,今年春节市、旗、苏木入户慰问贫困党员26名,发放慰问金2.6万元。对在职嘎查“两委”干部的工作重新定位,通过重点工作看干部,做好重点工作奖干部与工资奖金,调整使用直接挂勾。今年“七·一”表彰奖励4个先进支部和37名优秀党员,党员产业带头人并树立标杆。四是党员管理数,近年来广大党员主动为草原减负走出草原创新业,有地迁建,定岗、插花,离草不离乡,自主择业,集中供养,政府组织等开辟七条转移通道,流出党员182名占47.4%,面对这一特殊的党员群体,我们积极探索,构建流动党员管理教育的长效机制,分类施教,突出小型、多样、灵活方式推行四项措施。

1、投资2万多元,在流动党员相对集中的海镇地区建立流动党员活动中心。

2、对有稳定居所或工作的,支部确定专人负责定期与其联系,及时掌握思想动态和学习、组织、生活情况,并予以及时指导。

3、以支部为单元,设立党建指导员和党员联络员,安排就近靠某个党组织或编入临时党小组。

4、流出外省区市党员,通过电话、信函开展远程教育。全苏木流动党员受教育面达到90%以上。今年发展7名新党员其中35岁以下青年党员5名。结合“两委”换届选举,我们从更广阔的视野中发现和掌握一批优秀青年干部,通过公推和组织考核确定32名嘎查后备干部。五是阵地建设,本着“打基础、强管理、重功能”的原则,多元体投入,整合资金52万元,扩改嘎查党员活动室,建成3个联合阵地覆盖9个嘎查2700多人。今年投入10万元扩改伊和宝力格嘎查党员活动室,330平米,截止目前全苏木16个嘎查实现全覆盖,达到“五配套”,充分发挥了党员活动,牧民议事、便民服务、科技培训、文化娱乐、综合服务功能,连续组织了“庆七·一热爱党”主题教育,利用“五·一”“五·四”举办文化体育竞技赛,用民族文化占领牧区阵地,促进和谐社会建设。

七、苏木纪检监察工作存在主要问题及建议

1、交通工具缺乏,因为边境牧区面广、线长、居住分散、交通不便、出行难,苏木无经济能力,自配交通工具,建议上级匹配一辆工作用车。

2、纪检干部业务知识缺乏,因为新一届苏木纪检委干部多数是新手,需要充电,加强专业知识培训,突出素质教育,政策水平和业务能力,建议实行“菜单式”培训,增强学习力、执行力、落实力,提高工作效率。更好的适应新形势纪检监查的新任务、新要求。

3、现代化宣传教育设备缺乏,因为近年来牧区全面实施“保护生态退牧转移”党员干部和群众流动性相对较大,需要配套远程教育设备。

机关单位落实三转工作汇报材料一 篇3

十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会,都强调各级纪检监察机关要坚决“转职能、转方式、转作风”,聚焦中心、突出主业,并将它作为今年的一项重点工作,摆上重要位置加以推动。为了及时掌握我省市、县(市、区)纪检监察机关(以下简称“基层纪检监察机关”)推进“三转”情况,有针对性地加强对这项工作的指导。1月中旬,我们组织人员先后到蚌埠、宿州、芜湖、合肥等4市纪委监察局进行专题调研,先后与17名市纪委监察局、39名县(市、区)纪委监察局负责同志座谈交流、听取意见建议,初步摸清了基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的基本情况、存在问题,并就深入推进这项工作提出对策建议。

一、基层纪检监察机关“三转”工作的基本态势

调研中大家反映,多年来,基层纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,积极发挥职能作用,赢得了党委、政府的充分信任和工作上的倚重。工作中,有的地方党委、政府对一些工作阻力大、难推动的工作,习惯于要求纪检监察机关介入;有的政府部门也过多依赖纪检监察机关参与其业务工作,致使纪检监察工作涉及面越来越广,战线越来越长,任务越来越重,有的工作甚至逾越了纪检监察职能边界,执纪监督的主业反而被弱化、淡化。据了解,不少市、县(市、区)纪委书记分管征地拆迁、环境治理、效能建设、计划生育等专项工作,基层纪检监察机关投入许多精力直接参与拆迁拆违、招商引资、招标投标、民生工程、政府采购等业务工作。某区纪委书记反映,现在,有的乡镇纪委书记从事纪检工作的精力不到30%,纪检监察工作主业反而成了纪检监察干部的“副业”。

调研后我们感到,新一届中央纪委提出“转职能、转方式、转作风”要求以来,基层纪检监察机关对贯彻“三转”经历一个“逐步认识、高度认同”的过程,思想上必须“转”、工作上自觉“转”的意识逐渐增强。特别是随着中央纪委、省纪委不断加大对“三转”部署要求和宣传力度,带头清理议事协调机构、调整内设机构,带头转职能、转方式、转作风,向基层纪检监察机关传递了强烈信号,也传导了工作压力。大家普遍感到,现在不是要不要“转”,而是必须坚决“转”。有的谈到,中央纪委提出“转职能、转方式、转作风”,是贯彻党的十八精神、深刻把握新形势下反腐倡廉工作规律而推出的一项创新举措,也是基于对基层纪检监察工作情况准确掌握、缜密论证而出台的顶层设计,形成了鲜明的纪检监察特点。

通过调研分析,目前我省基层纪检监察机关对贯彻“三转”要求,正处于认识深化、开始谋划、起步推进的阶段。省纪委九届四次全会召开后,基层纪检监察机关采取向党委政府汇报、召开会议部署等措施,积极谋划“三转”、宣传“三转”、推进“三转”。从了解的情况看,省辖市纪检监察机关正在谋划实施内设机构调整,市、县(市、区)纪检监察机关扎实推进议事协调机构清理等基础性工作。

二、基层纪检监察机关贯彻“三转”存在的问题

从调研情况看,受多年的惯性思维和工作模式的影响,基层纪检监察机关越位、缺位、错位现象仍然不同程度地存在,贯彻落实“三转”要求,面临一些困难和问题。主要表现在:

一是思想顾虑较多。

调研了解到,目前基层纪检监察机关虽然自身想“转”,但顾虑不少。有的认为,“有为才有位”,只有紧紧围绕党委、政府中心工作,多参与、多做事,才能赢得党委、政府的信任。反过来,如果只强调主业主责,对党委、政府交办的一些工作都一推了之,既辜负了党委、政府的信任,也担心影响纪检监察机关工作环境,影响纪检监察机关干部长远发展。因此,无论是思想上、还是工作上都不同程度地存在不敢轻易转的顾虑。有的同志在座谈中直言不讳:“上级纪检监察机关让我们转,如果地方党委、政府没有这个认识,我们转起来就很艰难。”有的同志谈到,“派驻机构对派出机关负责,履行监督职责,驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障,但在实际工作中,既要履行监督职能,又要使工作得到保障,是很难两全其美的。”还有少数市县、区纪委书记基于多种考虑,主观上甚至想分管经济方面的工作。

二是理解把握不深。

通过调研分析,目前,基层纪检监察机关对“三转”要求有一个基本认识,但对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透,有的还停留在表面,特别是对转职能、转方式重点解决什么、有何路径等重点问题,没有系统思考,甚至不明不白、“雾里看花”。座谈中,有的县(市、区)纪委书记谈到,清理议事协调机构,到底哪些不该牵头,哪些不该参与,心中无数;调整内设机构中央纪委、省纪委都容易做到,但县(市、区)纪委人员少,很多内设机构只有一人,有的是几个内设机构合并在一起,需不需要调整内设机构,如何调整,感到束手无策。还有的把转职能简单等同为清理议事协调机构和调整内设机构,以为“转职能”就是清理议事协调机构、调整内设机构。

三是依赖上级推动。

目前,有的基层纪检监察机关对待“三转”持观望态度,工作安排、工作方式还是沿用老套路、采用老办法,没有真正从原有的框框中跳出来。有的因不敢轻易“转”,等待上级纪检监察机关给予明确政策。座谈中有的同志讲,“只有上面下发文件加以明确,并督促地方党委、政府给予支持、理解,转职能才能真正落到实处。”个别的甚至流露出不好转、不愿“转”的想法,等等,这也表明基层纪检监察机关要在短期内真正转到位、转彻底,既需要一个过程,也有很多工作要做。

四是转后成效难显现。

“三转”的主旨是聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化执纪监督、惩治问责,进一步提高纪检监察工作质量和水平。但是,随着社会发展与科技进步,腐败现象不断趋于“智能化”,纪检监察工作专业性、技术性要求越来越高,但基层纪检监察机关无论是经费保障还是人员素质都跟不上。基层纪检监察机关编制少、任务重,且长期在一个固定地域工作,既有能力素质跟不上不好转的问题,也有不敢得罪人转不好的问题,“三转”的真正效果难以在短期内显现。

三、推进基层纪检监察机关“三转”的几点建议

调研情况表明,转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一个涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要一个有利于“转”的内外部环境。为此,我们建议:

第一、强化宣传教育。

这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的前提。重点是针对目前基层纪检监察机关存在的思想顾虑,切实加大宣传力度。一方面,积极引导基层纪检监察机关充分认识到,“三转”不是要不要“转”的问题,而是必须“转”的问题,不断增强“转”的自觉性和主动性。另一方面,注重给地方党委、政府做好宣传解释工作,讲清纪检监察机关实现“三转”不是“撂挑子”、不干事,而是集中精力把主业干好等道理,争取地方党委、政府对纪检监察机关实现“三转”的重视、理解和支持,为顺利实现“三转”营造良好的外部环境。

第二,强化制度规范。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的保证。重点是严格落实中央要求,积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新,切实推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,为基层纪检监察机关落实“三转”提供有力的体制保障。比如,省纪委四次全会明确提出:“市、县(市、区)纪委书记不得承担征地拆迁、招商引资等与履行纪检监察职责无直接关系的工作”,为基层纪检监察机关落实“三转”提供制度遵循。基层纪检监察机关也可结合实际,制定贯彻落实“三转”的实施意见,明确规定应该做什么,哪些不该做,以及如何做好等,以制度规范保证“三转”要求在本地区同步推进、同步落实。

第三,强化督促检查。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的关键。重点是建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,为基层纪检监察机关指明方向、传导压力,督促基层纪委书记切实转变观念,卸下担子,集中精力抓好主业。工作中,注重教育引导基层纪检监察机关要正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。同时,善于用好考核这个“指挥棒”,以突出主业为导向,科学设定指标,加大中心工作权重,褒奖先进、鞭策后进,促进“三转”落实。

第四,强化队伍建设。这是推动基层纪检监察机关贯彻“三转”要求的基础。“三转”要求能否落到实处,关键在各级纪检监察机关,关键在广大纪检监察干部,这就迫切需要加强纪检监察干部队伍建设。要强化学习培训,加强基础性工作,做到情况明、数字准、责任清、作风实,坚决防止“胸中无数办法多、情况不明决心大”的漂浮作风,以过硬能力素质适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争需要。强化监督管理,建立内部巡查制度,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督;对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”,用铁的纪律打造过硬队伍。

机关单位落实三转工作汇报材料二:

尊敬的黄昉主任,各位领导:

今天,黄主任一行深入我县开展“三转一加强”活动专项督查指导工作,充分体现了市委、市政府对“三转一加强”活动的高度重视。在此,谨让我代表屏南县委、县政府对督查组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县行政审批制度改革工作和行动计划、“三比一看”、“三转一加强”活动开展情况做个汇报。

一、行政审批制度改革工作情况

(一)加强领导,凝聚工作合力。

为扎实推进行政审批制度改革工作,我县及时调整充实全面深化行政审批制度改革领导小组,从县政府办、发改局、编办等审改工作成员单位抽调7名干部兼职从事县审改办工作,从教育系统抽调1名干部充实审改办,专职从事审改工作。20xx年县审改工作经费10万元列入县财政预算,做到人员、经费、工作场所“三落实”。全市审改总结会之后,我县先后召开了全县行政审批制度改革工作部署会议、县委常委(扩大)会议,传达贯彻苏省长在全省第一次政府常务会议的讲话精神和全市审改工作会议精神,对20xx年行政审批制度改革的任务进行全面的部署。县政府分管领导多次召开县审改领导小组工作会议,专题研究进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革工作。6月2日至6月5日组织开展了全县审改工作“回头看”,有力推动行政审批制度改革工作深入开展。

(二)主动跟进,做好承接工作。

针对20xx年以来市级下放、委托和调整事项,县审改办、行政服务中心及时组织相关部门与上级部门沟通对接,结合开展“三比一看”、“三转一加强”活动,加强业务培训,强化监督检查,创新服务方式,通过抓好“接”、落实“管”、强化“服”,确保下放、委托事项“接得住、理得顺、办得好”。为确保完成市委、市政府提出的“市级下放、委托事项全部进驻中心管理”的目标要求,在我县行政服务中心服务大厅面积偏小的情况下,通过增设分中心、综合窗口等方式及时承接到位。截至目前,我县应承接市级5批下放、委托和调整行政审批事项共计86项(其中20xx年我县应承接10项),均已承接到位并纳入行政服务中心规范化管理。

(三)简化流程,力促提速增效。

一是规范事项入驻,强化集中办理。因场所限制,我县行政服务中心以投资类审批服务事项入驻为重点,进驻中心31个部门中17个部门设独立窗口,14个部门纳入综合窗口管理,进驻的各类审批服务事项569项。做到简单事项办理实行一审一核,复杂事项办理不超过5个环节,审批事项实际办结时限基本控制在法定时限的三分之一以内。截止6月底,行政服务中心共受理各类审批服务事项17886件,提前办结率99.6%,即办率

80.9%。二是推动充分授权,规范事项办理。各进驻部门审批服务事项依法充分授权,除上级部门特别要求外统一按规定签订授权委托书,使用审批许可专用章,大部分窗口都能做到窗口工作人员受理审查,窗口负责人或分管领导直接审核相关行政许可,防止产生“两头受理”、“体外循环”等现象。同时,对进驻中心的各类审批服务事项进行重新梳理规范,通过精减申报资料、优化审批环节、缩短承诺时限,推动行政审批服务再提速,进一步提高办事效率和服务水平,1-6月共清理取消行政审批服务事项3项,共有16项承诺件改为即办件。三是规范窗口运行,完善内部管理。编制了屏南县行政服务中心标准体系,内容涵盖服务事项、服务设施、服务管理、服务质量等方面工作。实行严格的监督管理机制,推动中心内部管理规范化、制度化;定期举办窗口工作人员业务培训交流会,如召开行政服务中心“三转一加强”活动暨标准化建设工作业务培训会,中心窗口A、B岗工作人员共70多人参加了会议。今年以来共举办业务培训5次,不断提升窗口工作人员综合服务水平和中心标准化建设水平。四是推行贴心服务,提升服务质量。推行“马上就办”、立等可取、上门服务、预约服务、延时服务、重点项目绿色通道等服务方式,先后有德山工程机械、集盛房地产、卓达新型材料等一批重点项目提前完成审批,为各企业顺利落户屏南提供坚强的审批保障。开通窗口预约电话,本着“急事急办、特事特办”的原则,对特殊事件和特殊群体推行上门服务,及时有效地解决了办事群众“跑来跑去”的问题。1-6月,中心共开展延时服务47人次、上门服务15人次、双休日预约服务10人次。

(四)开展自查,落实整改工作。

一是梳理权力清单事项。根据4月16日全市审改工作会议安排部署,我县行政权力清单梳理项目共440项(其中县工商局435项、县档案局5项),审改办及时与工商局、档案局对接,以市级权利清单汇总为蓝本,参考本县实际情况适当微调,梳理有关法律、法规、规章,对现有的行政许可事项进行彻底清理审核。截止目前,全县共清理权力清单3771项、子项4443项,并向社会公告实施。二是清理前置审批、中介服务和收费项目。根据《关于转发福建省审改办等4部门关于〈清理前置审批、中介服务和收费项目〉的通知》(宁审改办〔20xx〕5号)文件要求,我县共组织48个单位落实清理相关工作,参与率100%。其中26个单位存在有关前置审批、中介服务和收费项目,共确定前置审批项目79项、中介服务项目38项、涉企(含个人)审批事项135项。

(五)规范管理,切实转变作风。

一是开展“12345”特色服务,打造群众满意窗口。中心围绕“效率高、服务优、环境好”的工作目标,致力打造“优质、高效、廉洁、便民”的群众满意窗口,开展“12345”特色服务,即“一个承诺、两个保障、三项机制、四个亮相、五心服务”。二是加强中心党建工作与队伍建设。围绕县委、县政府组织开展的“三转一加强”活动,中心以深入开展“党员示范岗”、“服务之星”、“流动红旗窗口”等活动为载体,发挥示范带头作用;组建“行政服务中心志愿服务队”,定期开展“进企业、走乡镇、送服务”活动;切实建设好机关管理、审批负责人、窗口一线服务队伍等三支队伍,为工作深入开展提供人员保障。三是健全制度建设,强化监督检查。建立健全“首问负责制、首席责任人制、一次性告知制”等各项管理制度,强化绩效考评管理,完善日检查、月通报、年总评的考核体系。建立了通报制度、回访制度以及投诉、问责等相关机制;将窗口工作人员考核统一纳入县行政服务中心进行单列考评,进驻部门标准化建设情况纳入县委、县政府绩效考评。

二、“三转一加强”、“三比一看”活动情况

全市开展三转一加强”和“三比一看”活动以来,我县按照市委市政府的部署要求,扎实推动活动落实,目前各项工作正在有序开展。

(一)领导重视,精心部署。

一是县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府“三转一加强”和“三比一看”活动决策部署,及时成立工作领导小组,切实抓好活动的组织领导,制定出台了《屏南县关于组织开展“转职能、转方式、转作风,加强服务基层、企业、项目发展”活动实施方案》、《屏南县贯彻落实“比落地、比促销、比服务、看实效”活动的实施意见》,先后召开县委常委(扩大)会议、全县动员大会进行研究部署,精心组织实施,抓紧抓好各项任务落实。二是县委县政府主要领导亲自带头走访挂钩帮扶企业、项目和农村基层,坚持每月至少一次深入挂钩企业协调解决困难,每月至少一次走访挂点村居开展精准扶贫,每周至少一次深入挂点重点项目推动项目发展,县分管领导定期召集相关部门召开协调推进会,就县精准帮扶队收集到的问题分解落实予以解决。活动开展以来,县委书记先后18次深入挂点企业鑫磊晶体公司协调解决企业用地、用电、环保、规划、政策扶持等问题,每周深入东区旅游生态城项目开展调研;政府吴县长先后13次深入卓达白水洋产业园现场调研和召开专题协调会,解决卓达二厂项目建设中存在的困难和问题。三是建立15支精准帮扶队,深入各自挂点企业和项目,认真开展调查研究和精准帮扶工作。截至目前,共收集到7个项目15个问题、42家企业126个问题。

(二)创新机制,增强实效。

建立屏南县“三转一加强”活动“八个一”服务机制,即:一队一台帐、一周一例会、一月一汇报、一月一协调、一月一督查、一月一通报、一月一通讯、一年一考核,助力精准帮扶工作落到实处,取得实效。活动开展以来,县分管领导牵头召开5次“三转一加强”现场协调会,研究解决乡下厨房、惠泽龙酒业、榕屏化工、天外天酒店等企业45个问题;县委督查室牵头共督查重点项目、重点工作6次,督查结果行文予以全县通报,并在县政府LED通报栏上滚动公示;闽东日报社阮兆菁副总编多次莅屏专访我县活动开展情况,共在《闽东日报》“开展三转一加强活动助推宁德科学发展跨越发展”版面发表4篇文章,在宁德电视台《闽东新闻》播出《屏南“三转一加强”精准帮扶助力企业发展》,共出版简报4期、简讯1期。

(三)精准帮扶,成效明显。

编制精细的政策解读文本,及时主动把惠企政策传递到企业,帮助企业更好地了解、运用政策,解决生产经营、税费减免、投资融资等具体问题,确保优惠政策宣传到位、兑现到位。一是需市级协调解决问题情况。根据6月4日屏南县工作汇报会及市委常委、市政法委林鸿书记6月10日召开的市级精准帮扶队协调会议定,17个需市级协调解决的问题中,目前已落实办结御皇农业、利南硅业等15个问题。二是县级协调解决问题情况。截止6月份,15支精准帮扶队共搜集到涉及80多家企业(项目、基层)的145个困难问题,其中企业类问题126个,项目类问题15个,农村基层类问题

4个。截至6月底已办结69个问题,余76个正在协调解决中。

三、落实行动计划情况

(一)推进重点项目建设。

坚持项目兴则事业兴的理念,围绕“5152”目标,全力实施项目带动战略,致力强化发展支撑。20xx年屏南县列入省市重点项目27个,项目总投资141.08亿元,计划完成投资42亿元,其中重点在建项目23个,计划完成投资30.5亿元,比20xx年增加投资14.05亿元,增幅为85.15%;预备重点项目4个,项目总投资37亿元,计划完成投资11.5亿元。5月份我县重点建设项目完成14.43亿元,完成计划的47.23%,超序时目标任务5.56个百分点。其中,屏南县行政服务中心及劳动服务中心大楼建设项目、屏南县西环路建设项目、屏南县城郊快速通道建设项目、屏南县双溪古镇旅游项目等4个项目按照市政府下达的时间节点实现开工目标。屏南县城市道路提升工程实现阶段性竣工任务,二期工程已投入使用,正在筹备验收,三期工程计划于9月1日动工建设,预计11月30日前完工。

我县列入省委省政府科学发展跨越发展行动计划的重大建设项目23个,项目合计总投资288.87亿元,其中在建项目7个,总投资48.4亿元,年计划投资10.73亿元,截至20xx年6月累计完成投资5.84亿元,占投资计划54.43%;20xx年前期工作项目9个,总投资174.17亿元,年计划投资12.8亿元,至20xx年6月完成投资3.82亿元,占投资比例29.8%;十三五拟开工项目7个,总投资66.3亿元。

(二)加大要素保障力度。

认真落实项目用地、用林、减排总量、火工油品,加强政银企沟通合作,保障项目的各类要素需求。推广和谐征迁工作法,努力变安置为安居。一是土地保障情况,20xx年1-6月份,已上报一个批次的农用地转用和土地征收(包含省级重点建设项目榕屏化工技改一期193亩),上报一个批次的农村村民住宅安置点(包含省、市重点建设项目城郊快速通道建设项目和张老垅开发项目拆迁安置用地);共出让国有土地1宗,面积11.838亩,收取土地出让金1650万元,划拨国有土地10宗,总面积1561.9亩。东区生态城项目用地、榕屏化工技改项目二期、卓达白水洋新型材料产业园项目用地报批的前期工作已部分完成,待全部完成后及时组卷上报。原闽锋电器厂地块,高铁融资地块等土地出让的前期工作已完成,将进入拍卖、挂牌阶段。二是林地保障情况,20xx年市林业局下达分解我县林地定额20.9公顷,卓达溪角洋新型材料产业园项目(一期)(为省重点项目),涉及林地面积29.3183公顷,已取得省林业厅使用林地审核同意书。屏南县国宝小区建设项目(二期)县林业局已受理,并进行了现场勘验,涉及林地面积4.6291公顷,于5月12日向土地收储中心发出补正通知书,日前还有部分补件材料未提交。三是资金保障情况,部分重点项目到目前为止投入17754万元。

(三)认真研究对接政策。

制定下发了《中共屏南县委办公室

屏南县人民政府办公室关于开展广播电视“政策访谈”活动的通知》,要求有关部门要积极发挥主体作用,吃透、用准、用足国家赋予的审批、财政、投资、金融、用地等各项扶持政策,主动作为,不等不靠,加强与上级有关部门的沟通衔接,积极争取配套政策支持,及时将政策宣传到位。

乡镇纪委明察暗访情况工作汇报 篇4

检查组采取听取汇报、查阅资料、走访群众等形式,检查了部分村(居)单位本次活动安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找问题是否准确、整改措施是否到位、存在问题是否得到切实解决、整改效果群众是否满意;检查了部分村(居)、单位工作纪律、工作作风签到签退、公款公车使用和廉洁自律方面制度的建设和执行情况。

通过督查发现,全镇各村(居)、单位工作作风情况整体良好,均及时召开了本村(居)、单位专项活动动员会,制定了《实施》方案,成立了领导小组。对本村(居)、单位干部在工作作风中存在的`问题进行了深入剖析,并制定了整改措施。同时,检查组对部分存在对此次专项活动组织不力、走过场的村(居)、单位,责令限期整改。

乡镇纪委办案工作经验交流材料 篇5

一、明确责任,完善领导机制

为进一步增强办案工作的积极性和主动性,我们着力健全完善三项制度,狠抓责任落实。

(一)完善办案工作领导责任制。明确各村支部书记是本乡党风廉政建设和查处违纪案件的第一责任人,各村联络员为直接责任人。并把查案工作列入年终对各村考核的重要一项,经常召开个别无案村支部书记、纪委联络员座谈会,帮助查找不足,分析原因,寻找对策,使其真正树立不查案就是失职、查不好案就是渎职的思想,真正形成不查案对人民群众就没有说服力,纪检监察机关就没有生机和活力的共识。

(二)建立有案不报追究制。明确规定对各村辖区内群众反映强烈的违纪线索隐瞒不报,致使群众越级上访或造成其它严重后果的,严格追究所在村村支书和纪委联络员的责任。这项制度的实行,极大地调动了各村积极性。

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(三)建立乡纪委成员分包村查案工作责任制。乡纪委3名成员每人分包9—10个村,负责所包村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等全程服务;年终考评时,将各村查案工作和纪检员的年终实绩考评挂钩,完不成任务的村,纪检员将取消评先资格,从而大大增强了纪委办案工作的压力和动力,出现了纪委成员积极找案源、主动查案件的良好局面,有力地促进了乡纪委办案工作。

二、夯实基础,完善保障机制

实践中,我们感到,加强队伍建设,改善工作环境是做好查案工作的基础。我们在抓好制度建设的同时,从三个方面完善乡镇纪委办案工作的保障机制。

(一)抓人员配备。在加强办案工作中,我们始终注意把文化水平高、责任心强且有一定农村工作经验的年轻干部充实到乡纪委。结合党委换届,配备纪检干部3名,平均年龄31.5岁,均是大专毕业生。

(二)抓素质提高。为提高纪委人员的业务素质,定期对查案人员进行法律法规、案例剖析、办案方法、文字材料书写等培训,提高办案效率和质量,定期进行调研,编印了《纪检监察法规手册》和案卷模式,发放到每个纪检干部手中,提高办案能力。

(三)抓环境改善。坚持正确的干部导向,把查办案件作为评价纪检监察干部工作绩效的重要依据,对查案一线的同志,生活上关心、政治上爱护、工作上支持。对政治素质高、业务能力强,在查案中坚持原则、敢于碰硬、绩效突出的纪检监察干部,予以保护和重用。

三、落实制度,拓宽案件线索来源

(一)落实违纪线索日常排查和集中排查制度。对各种监督力量进一步整合,每月6日召开纪委会和财务、审计、公安、信访、林业、土地等部门人员参加的联席会,通报情况,互通信息,整合案件线索资源,延伸办案空间。

(二)落实联络员例会制。各村纪检联络员每季度召开一次会议,对本村情况要做到底子清,情况明,防止案件线索遗漏,瞒案不报情况的发生。

(三)落实纪委人员“联点包片”制度,纪委成员定期深入多种经营、工程建筑、物资采购、资金管理等重点部位和掌管人、财、物的重要岗位,通过执法监察、专项检查、财务审计等途径,多渠道发现线索。对于重要线索要认真调查核实,主动出击,及时取证,努力提高成案率。

(四)在乡政府门口设立举报投诉箱,专人负责、定时开启;建立专门来信来访来话登记薄,明确专人负责,认真登记,及时汇报,限期反馈;依托各党支部,在广大党员中建立反腐倡廉的信息反馈渠道。2006年3月,乡党委政府接到山湾村村民关于山湾村原村委主任孟爱民利用职务上的便利,向群众摊派土地延包证工本费每本3元的举报后,乡纪委立马成立专案调查小组,全方位对孟爱民展开调查,经过近半个月的调查取证,证实孟爱民确实将15户45元据为己有,经乡党委教育后全数退还群众,孟爱民虽然贪污款数不多,但违背了从中央到地方三令五申多次强调的减轻农民负担的有关政策,受到了应有的处分,营造新农村建设良好氛围。

(五)主动下访排查线索,纪委成员每月至少入村一次了解情况,防止案件线索遗漏,瞒案不报情况的发生。在掌握线索的过程中,对群众反映的情况,根据情况的轻重,实行分类处理,一般性问题,进行提醒谈话;有轻微违纪行为的,进行诫免谈话;问题严重的,进行严肃查处,做到不使一条线索遗漏,不让一项处理落空。

四、查教结合,深化办案效果

我们坚持查教结合原则,继续坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,深化办案效果。

(一)对受处分的党员干部根据身份、受处分轻重分级回访。公职党员、村干部,有纪委成员会同所在单位负责人或包村部门负责人进行回访;受到留党察看以上处分党员,由乡领导会同纪委成员重点回访,及时掌握受处分人员的思想动态,帮助其彻底放下包袱,积极改正错误。

(二)落实典型案件公开审理制度,净化党员干部队伍。对于某个比较典型的经济案件,我们将由审理组审理转为公开审理,全年公开审理不少于2期,在审理过程中,将邀请村干部、机关干部、群众代表等参加旁听,纪委调查人员陈述案情,提供证据,违纪当事人可当场答辩,党委领导根据事实公开审理,现场宣布处理结果。有效提高了查办案件的影响力。

乡镇纪委三转工作汇报材料 篇6

材料

纪委提高办案工作科学化水平汇报材料 以改革创新的精神推进查办案件工作,要及时研究新情况、解决新问题,积极探索有效查处案件的新思路新途径新办法,不断提高办案工作科学化水平。

一、进一步突出查办案件的重点和主攻方向,加大惩治腐败工作的力度

在突出查办案件的重点和主攻方向方面。一是在违纪违法主体上,要加大查办国家机关工作人员违纪违法,特别是发生在领导机关和领导干部中“一把手”的贪污贿赂行为力度。严查当前重点人群腐败案件,必将有助于防范腐败的滋

生和蔓延;严查有影响的党政“一把手”案件,才能起到查办案件应有的威慑作用。同时,要切实加大查处行贿行为的力度,有力遏制贿赂犯罪的蔓延。这个思路,充分体现了十七届四中全会提出的“发挥案件惩戒功能和治本功能”的战略安排。加大对行贿行为的查处力度,必将缩小行贿和受贿方之间的意愿差,消除行贿方的行贿动力,进而减少贿赂犯罪。二是在违纪违法手段上,要加大查办利用行政审批权、行政执法权、干部人事权、司法权等公权力谋取私利的贪污贿赂行为力度,这四类权力是最为核心的公权力,其滥用的几率也最大,因此,加大力度对这类案件的查处,甚为必要。三是在危害结果上,要加大查办群体性事件和重大责任事故背后隐藏的腐败案件,揭开腐败黑幕,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。四是在发案领域上,要查处发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、财政性资金转移拨付、政府采购、国有资

产管理、金融、司法等重点领域的案件,深入开展治理商业贿赂专项工作和工程建设领域突出问题专项治理。在加大惩治腐败的力度方面。一要营造良好的惩治腐败工作环境。要改变一些地方和部门不科学的考核机制,鼓励本单位内部查处案件、惩治腐败的主动性和积极性。强化责任追究机制,对故意掩盖问题、有案不查以及说情、阻挠的,予以严肃追究。二要加强组织协调,形成反腐败合力。要强化与司法机关、行政执法部门的协调力度。建立健全案件线索互送、重大案情互通、复杂案件互助、处理结果互告等制度,实现优势互补,形成协同办案机制。加强纪委和检察机关办案协调机制,在纪委掌握了确凿的违纪违法事实后,可提请检察院提前介入,减少重复取证、职能交叉而造成人力物力浪费。建立与审计机关的案件线索资源共享、人员专业优势互补的协作机制,审计机关对重大工程项目、重要领导干部审计中发现的违纪违法情

况要及时向纪检监察机关通报。三要用足用活办案措施。严格按照中办发〔〕28号、鄂办发〔〕4号文件的规定掌握“两规”标准和保持处罚力度,不提过高的违纪金额标准,对腐败行为实行“零容忍”的原则。对一些数额相对小、情节相对轻的腐败行为,灵活使用组织处理与纪律处分等措施,以消除“小腐败不是腐败”的错误心态;对腐败行为较重的,绝不姑息放纵,使其增加实施腐败行为的成本;对家属涉案很深、拒不配合的且有必要使用“两规”措施的,要及时使用,有利于缩短办案周期、降低办案成本和提高成案率。

二、坚持依纪依法办案,树立查办精品案件的理念

各级纪委要注重查办党员领导干部中职位相对高、涉案金额相对大、群众反映相对强烈的,能够取得良好的政治、法纪和社会效果并能够经得起历史检验的案件。按照精确、精细、精准的要求,以更高的站位、更高的标准、更有力的

措施做好查办案件工作。

在办案理念和思路上,坚持办案的力度、质量、效率与效果相统一,实体与程序、惩治与预防、治标与治本并重,充分体现理性的执纪执法思维、平和的执纪执法态度、人本的执纪执法行为、规范的执纪执法程序相结合;在方式和方法上,注重运用质量管理体系对信访、初核、“两规”、谈话突破、调查取证、安全保障、移送、审理、宣传、总结等各个环节实行流程管理、过程控制,规范工作预案、文书制作、案件讨论、笔录制作、书证调取、工作协调等各项标准,以提高纪检监察机关办案工作科学化、规范化水平。

要探索实行审理引导案件调查机制,形成办案合力,保证案件精品化。所谓审理引导案件调查,就是在案件查办过程中,对重大、疑难、复杂或确有必要的案件,审理部门根据案件检查部门要求,遵循证据规则标准,引导案件检查部门发现、收集、固定、保全、完善证据等

问题提出指导性意见或建议。为顺利推进“引导机制”运行,要明确审理介入时间和方式、建立统一的组织机构、必要的交流沟通机制、案件讨论总结制度、审调人员观摩庭审制度、审调人员交流学习制度、审理人员就案件证据中存在的问题及防范措施给办案人员作辅导报告制度等,以此来提高依纪依法办精品案件的能力与水平。

三、立足反腐败的“三性”特点,打造能打硬仗的专业化办案队伍

深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的“三性”特点,是深刻分析当前反腐倡廉形势基础上而作出的理性判断。破解“三性”难题、推动办案工作科学化,必须打造一支高素质的专业化办案队伍。

专业化是人类社会职能分工的发展趋势,也符合案件检查工作的发展规律。案件检查专业化发展有两个阶段:其一是从业余到专业;其二是从通才到专才。一要抓好办案人员的专业化。随着法制

化进程的推进,对调查工作的要求和标准也提高了,只有专业化人员才能够更好地胜任办案工作;同时,违纪违法活动的复杂化、多样化、智能化、隐秘化增加了调查工作的难度,只有专业化人员才能更好地保证办案质量。二要抓好案件检查方法的专业化。当前的首要任务是提高人证调查能力,包括提高谈话突破调查取证的能力;提高审查判断证人证言、被审查对象供述和辩解等证据的能力。

要建立健全相关制度。一是建立资格准入制度。对办案人员实行资格准入,逢进必考,提高准入门槛。二是完善学习培训制度。加大专业培训投入,每年利用两周左右的时间,对所有办案人员进行强化培训。三是建立点评制度。逐步探索领导点评、干部自评与群众他评相结合的评价体系,每年对办案人员就其在办案中的作用考评一次。要着力培养一批骨干人才。一要积极开展多种形式的岗位练兵、技能训练和专

乡镇纪委三转工作汇报材料 篇7

来源:中国纪检监察报

乡镇纪委是最基层的纪律检查机关,在加强基层党风廉政建设、维护社会稳定、促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。然而,乡镇纪委作为查处发生在群众身边腐败问题的主要力量,在纪律审查过程中也存在着人员难专职、时间难专用、任务难专

一、监督难落实等“缺位”的问题。

如何突破乡镇纪委纪律审查工作精力难集中的现实困境?笔者认为,乡镇纪委在落实“三转”要求下,应该努力做到六到位。即思想认识要到位、人员选配要到位、严格追责要到位、业务培训要到位、联合办案协调机制要到位、专职保障措施要到位。

■乡镇纪检监察工作“缺位”现象种种 领导重视程度不够

在一些地方,乡镇主要领导把精力主要投入到经济发展和“一票否决”等工作上,没有把党风廉政建设摆在事关党生死存亡的位置紧抓不放、常抓不懈,致使基层纪检机关形同虚设。一些地方虽然也在积极落实纪检监察工作“三转”要求,但在党委是否履行主体责任上,没有具体有效的考核及追责措施,因此,还没有引起乡镇主要领导的足够重视。在个别地方,有时乡镇纪委书记和党委主要领导持不同意见,其话语权就会大大降低,在本职工作中也很难有所作为。

求稳怕乱不愿抓。乡镇主要领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理,一是担心查处一案,引起连锁反应,出现上访,导致地方不稳;二是给乡镇抹黑,影响政绩,或出于其他利益考虑,不安排纪委查办案件;三是偏抓信访求稳定。哪里出现信访问题,就安排纪检干部前去“灭火”,让上访人员息访,对基层问题干部带有保护心理。个别乡镇主要领导对待党风廉政建设工作,只是在年初签订一下目标责任书,内容也未必安排党委研究,有的甚至连目标责任书都不签,检查时有材料就行。

工作重心有偏差。县委、县政府往往对计划生育、社会治安综合治理、党建等工作实行“一票否决”,这些工作的落实直接决定着乡镇政绩、干部的政治前途和经济利益,迫使他们厚此薄彼,全力以赴把要实行“一票否决”的工作抓紧抓好,客观上将纪委工作放在次要位置。

双重领导仍存掣肘

党章规定,坚持纪检监察机关的双重领导体制,党的地方各级纪委应在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。但在实际工作中,乡镇纪委受基层党委的领导和制约,远远大于上级纪委的领导和制约。这样的制约往往导致对同级党委的监督形同虚设,对下级党组织的监督也基本以基层主要领导意见为主,监督自然乏力。

基层纪检监察机关形同党委的内设机构,基层党委往往对同级纪委享有支配权,基层纪委对同级党委政府存在很强的依附性。在开展工作方面,一些基层纪委往往还习惯看党政一把手的“脸色”行事。从某种意义上讲,基层纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成效如何,很大程度上取决于同级党委的支持力度。

同时,干部考核或民主测评要靠单位工作人员、村干部投票选举,这种现实状况使基层纪检监察机关在一定程度上存在着“不愿监督”的现象。

纪律审查力量不强

基层纪检监察干部面对新时期的纪检监察工作还缺少新的工作思路和强有力的工作力度,政治素质和业务素质离形势发展的需要还有差距,易造成工作脱节和工作局面打不开的现象。基层纪检监察干部队伍素质亟需提高,办案力量有待加强。

观念保守“不主动”。一些乡镇纪检监察机关习惯于守株待兔,坐等群众举报,很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究,查找违纪线索。不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。有的干部存在为完成上级目标考评而“凑案子”的思想,如果上级纪委没有下达指导性办案任务,干脆不办案。

心中有畏“不自信”。有的乡镇纪委书记在思想上还存在比较严重的“三怕”情绪:一是怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;二是怕监督上级遭打击报复、监督同级妨碍团结、监督下级伤了和气,影响今后工作和自身的发展;三是怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件更是不了了之。

纪律审查不“专业”。乡镇纪检监察干部平时查办案件比较少,缺乏实践锻炼,业务不精,对查办违法违纪案件信心不足、方法不多,对违法违纪出现的新形式和新手法把握不够。此外,乡镇纪检监察干部队伍变动频繁。一些乡镇纪检监察机关新同志较多,基本功不扎实,对问题线索也不敏感,往往出现审查程序不清、抓不住要害等现象,以至于大案查成小案,小案查成无案。

协作办案存松散。当前,一些县区纪委结合自身实际成立了纪律审查联合协作区,很好地解决了乡镇纪委独立办案难和办案力量不足的问题,但是从实践来看,效果仍不尽如人意。一是交流互动次数较少,形式松散;二是活动内容单一,仅限于工作汇报、下一步工作安排;三是统一接案、办案还要进一步坚持和创新。

■乡镇纪委抓好抓实主业的建议

当前,乡镇纪委应结合“三转”要求抓好落实,树立“有案不查是失职,查不好是不称职”的思想,针对工作问题对症下药,切实抓好“六个到位”。

思想认识要到位

各乡镇党政主要领导要切实提高加强乡镇纪检监察工作对加强农村党风廉政建设,维护农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化重要性的认识。切实履行好主体责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的工作理念,把党廉政建设和反腐败工作纳入乡镇党委总体工作部署,旗帜鲜明地支持乡镇纪委开展纪律审查工作。

严肃认真要求乡镇纪委履行党风廉政建设监督责任,变“不想查”为“积极主动地去查”,把纪律审查工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”,切实履行好自身的职责。

加强日常监督。把纪律和规矩挺在前面,对辖区内的党员干部加强监管,抓早抓小,动辄则咎。人员选配要到位

要配备好专职乡镇纪委书记、副书记。乡镇党委、政府在进行领导分工时,必须充分考虑纪检监察工作的特殊性,确保乡镇纪委有时间、有精力做好本职工作,确保乡镇纪委书记做到专职专用。

针对目前乡镇纪检监察干部力量薄弱、配备缺乏科学性等问题,县级纪委要继续加强与组织部门的联系和沟通,做好乡镇纪委书记的提名、任免工作。同时,还要配备好乡镇专职纪检监察干部,及时选拔政治素质过硬、思想作风正派、业务能力强的年轻干部充实到基层办案一线,使其在实际工作中增长才干、积累经验。

严格追责要到位

乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制,明确乡镇党政一把手是乡镇纪律审查工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,对党风廉政建设工作要严格实行责任追究制度。

严格落实乡镇纪委纪检监察工作责任制,县级纪委要对乡镇纪委工作提出目标要求,实行严格的工作考核和责任追究。

业务培训要到位

对基层纪检干部要定期或不定期地进行业务培训,有计划、有目的地来提高其综合素质。

由上级纪检监察机关举办培训班或采取“以会代训”,“以案代训”、“跟班培训”等形式,组织乡镇纪检监察干部系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面的业务知识。

对乡镇纪委在纪律审查中遇到的困难,县级纪委要主动帮助解决,并对其给予关心、支持、照顾,解决后顾之忧,帮助其克服畏难情绪。同时,要加大乡镇纪委与县级纪委相关科室及纪工委监察分局联办审查力度,切实解决纪律审查人力不足的问题。

联合办案协调机制要到位 建立乡镇纪律审查会商制度。凡是重要线索的初核和重要案件的调查,都要由上级纪委相关业务科室与乡镇纪委共同商讨对策,帮助选择审查方向和突破口,然后集中力量,强化突破。特别是对一些大要案,可通过开展查办腐败案件以县级纪委领导为主,以达到以上带下促审查的整体效果。

整合资源,完善乡镇纪委区域协调制度,实行县乡两级联查联审制度,按片成立联查联审工作小组,整合优化审查资源,形成整体工作合力,集中力量开展区域式联合办案,建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度,形成纪律审查的联动机制。

专职保障措施到位

乡镇纪委三转工作汇报材料 篇8

今年以来,在市纪委、监察局和市直纪工委的领导下,我们认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神,全面履行党章赋予的职责和任务,围绕市委、市政府确定的“四大”建设任务,以建设一个干净、干事的领导班子和建设一支勤政廉政的工作团队为目标,以政风行风建

设、机关效能建设和行政权力公开透明运行等三项工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓了制度建设和责任落实,进一步加大纪检监察工作力度,为机关建设和全年重点工作目标的完成,提供了坚强有力的政治保障和纪律保障,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,重点抓了七个方面的工作。

一、抓好党风廉政教育,进一步筑牢思想道德防线。我们于3月2日召开了全系统纪检监察工作会议,全面贯彻传达了省纪委七次全会和市纪委六次全会的部署要求,回顾总结了2005年的工作,安排部署2006年全市中小企业系统的党风廉政建设和反腐败工作任务,对全系统的政风行风建设工作进行动员部署。会后,我们从完善宣传教育制度,健全工作机制入手,把党风廉政教育作为系统内各级党组织的重要工作。在时间安排上,做到了市纪委要求的“四个一”,党委中心组、机关党委和直属单位的党组织都制定详细的学习计划。在教育内容上,首先,把学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和《党章》做为一件大事来抓,利用一个月的时间,集中学习,使全局党员干部深刻领会中央的精神,结合工作实实际,努力学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。其次,组织开展了“树立社会主义荣辱观”教育活动,成功举办了专题演讲比赛。通过荣辱观教育活动,进一步提高了全局党员干部的政治觉悟。三是把学习贯彻落实《实施纲要》和其它党纪法规作为长期的任务,组织机关全体党员干部,认真学习了市纪委六次全会精神,学习《实施纲要》和两个条例等有关防腐倡廉的党内有关规定。增强预防意识,加大预防力度,采取有力措施,惩防并举,不断解决局机关和直属单位党组织党员在思想、组织、作风等方面出现的突出问题。四是在9月份开展了警示教育月活动。组织全局党员干部集中观看了《忏悔录》和《苏共亡党警示录》两部专题片,看后大家很受教育,真是触及灵魂。科级以上干部都撰写了心得体会文章。通过一系列教育活动,使党员干部进一步树立了正确的政绩观、人生观和利益观,夯实了廉洁从政的思想基础,进一步筑牢了思想道德防线。

二、强化党风廉政责任,使“一岗双责”逐步规范化和制度化。全局认真实施了“一岗双责”,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在年初我们及时制定了《2006年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于2006年党风廉政建设责任制分工意见》两个件,以局党委文件形式下发,重申继续执行2005年制定党风廉政建设责任制实施意见、考核办法和实施细则。把廉政建设同业务工作捆绑在一起,进行同部署、同检查、同追究,使各项廉政责任制逐步走向了制度化和规范化。局党委成员带好头落实党风廉政建设责任制,局机关处室和各直属单位“一把手”是第一责任人,要管好班子,带好队伍,一级抓一级,层层抓落实,认真履行“一岗双责”。对单各位执行党风廉政建设责任制情况阶段性督查和年终考核,按照2005年制定的党风廉政建设责任制考核办法,上半年我们对9家重点企业进行了检查,没有发现重大问题,准备在年底或明年初,对局属所有企事业单位进行廉政考核,与领导班子考核同时进行。对领导不力,不认真履行责任导致发生重大问题的单位,将给以严肃处理。

三、搞好党内监督,加强直属企事业单位党风廉政建设工作。认真贯彻《党内监督条例》,进一步完善监督机制,对党委的重大决策实施监督。按照要求,对领导干部煤矿入股情况进行了清理,没有发现问题。认真实行副科级以上干部“四廉”监督制度。为了充分发挥党组织在直属单位的作用,针对直属企事业单位党组织的现状和企事业单位的不同情况,实行一企一策,局党委自去年下半年,先后对十几家企事业党组织进行了调整,完善了企事业党组织班子,明确和配备了负责纪检的同志,加强了党风廉政建设工作。针对企业在二次改制中的不规范行为,今年7月份,局党委制定了重大事项报告的若干规定,以局党委和局行政班子的名义下发了文件,该文件规定了10项内容,明确了报告的时间、程序和要求。对部分企业改制中的不规范行为提出了严厉批评,予以具体的纠正和规范。上述措施的实施,为局属20多家企事业单位保持稳定大局,在激烈的市场竞争中求得生存发展,提供了坚实的政治保障。按照上级的要求,我们认真开展了治理商业贿赂专项工作,在9月份,我们还组织部分企业家参加了全市抵制商业贿赂签名活动。

四、建立健全约束机制,规范领导干部从政行为。领导干部廉洁自律、规范从政,是关系到反腐败斗争的关键所在,按照中央、省、市纪委的要求,严格遵守廉洁自律各项规定。一是我们购买了《党风廉政手册》,处长以上干部人手一册,要求各级领导班子和领导干部,经常认真对照检查,有什么问题纠正什么问题。二是学习其他市直部门好的经验,结合我局的实际情况,我们初步制定了廉政谈话、廉政通知、廉政档案、人事失察责任追究和廉政考察等五项廉政制度,加强了制度建设。三是对党员干部

遵守“四大纪律八项要求”情况每半年检查一次,尤其严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚决反对和防止阳奉阴违、各行其是、有令不行、有禁不止现象的存在。四是在历次领导班子民主生活会上,要求班子成员主动检查各自的廉洁自律情况。今年以来,领导干部廉洁自律情况比较好,领导班子没有出现一例违纪现象,在全市中小企业系统的廉政建设工作中,起到了表率作用。

五、狠抓政风行风和机关效能建设,努力提升部门形象。我局已连续两年在全市行风评议中获得优秀单位。在荣誉面前不断自我加压,把政风行风建设和机关效能建设放在突出位置来抓,取得了新的成效。安排部署突出一个早字,层层动员突出一个深字,督查调度突出一个严字,兑现承诺突出一个实字。为巩固和扩大行风建设成果,特别在建立长效机制方面,下大功夫建立健全了五大工作机制。一是组织领导机制。根据人员变化,在年初调整充实了局领导小组及办公室成员,指导督促县(市、区)局建立健全了领导机构和办事机构;调整了局领导班子分工,继续实行局领导分包县(市、区)制度。二是工作推进机制。继续实行两条线作战,即党务行政处室抓好具体的评议工作,各业务处室把主要精力用在兑现服务承诺上;坚持周一例会制度,雷打不动,把政风行风建设与全局重点业务工作紧密结合起来,把工作任务列表分解到主管领导和处室,时间细化到每季每月每周,实行挂图作战,着力创新行风评议和机关效能建设工作的方法、内容和效果。三是督查调度机制。为了促进市县联动,解决县局工作进展不平衡问题,加强督导调度,采取定期、不定期方式,分片调度、重点督查和现场会相结合等方法,今年以来,他们已进行分片调度三次,个别督导20多次,在已经获免评单位的复兴区局召开了现场会,总结交流经验,树立典型,表彰先进,鞭策落后,进一步强化了各县争先创优的意识,促进了全系统行风工作的整体进度。四是考核奖惩机制。年初与各县(市、区)局局长签订了2006年政风行风建设责任书,强调一把手必须对行风工作负总责;坚持行风工作“一票否决”制度,对于在各县行风评议工作中后进的县局,一律不予局系统评优评先。五是沟通联络机制。高度重视与社会各界的沟通联系,积极发挥全系统120名行风评议监督员的作用,定期征求意见,今年以来已召开不同形式及规模的企业家、评议代表座谈会10多次,及时沟通情况,发现问题及时纠正和解决;注重加强与有关领导和部门的沟通,经常邀请有关领导和部门到局及企业检查指导工作,不断增进了解,获得支持;坚持经常向市行评办和省局上报有关信息,及时汇报我全局全系统行风政风建设工作的最新动态;与企业多接触,多提供服务,特别是注重与企业界的评议代表实行零距离接触,以真诚的服务取得他们的认可。通过不断健全完善长效机制,使全系统的政风行风建设和机关效能建设取得了新的成效,真正做到了,部署超前,督导到位,沟通有效,重点突出,抓住兑现公开承诺目标这个核心,解决了一批热点难点问题,有力地促进了各项工作的开展。截止目前,公开承诺的任务目标已基本完成,特别在对外招商引资、担保机构建设、信息网络建设和人才培训等方面取得了新的重大突破。我们把机关效能建设与行风工作紧密结合起来,在局机关积极开展以“提速、提质,为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动,下大力落实“双提”工程,提速工作过程,提高服务质量,抓出成效。在年初全面安排部署的基础上,制定了效能建设专项活动方案,修改完善了8项机关效能方面的制度,并严格执行;特别是对“六条禁令”执行情况,坚持每周检查2至3次,不断规范机关行为,切实解决机关效能中存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的机关工作运行机制。

六、积极开展行政权力公开透明运行和专项资金治理工作。在开展行政权力公开透明运行方面,抓住重点环节,扎实推进,制定了切实周密的工作方案,对全局内设机构的职责内容,再次逐项清理审核,确定公开事项,即:机关和直属单位内部人员录用调动任免和奖惩、物资采购、资金支出等。认真编制了流程图,制作了透明网页,在政府与企业之间搭建了沟通的桥梁和互动的平台,行政权力公开透明运行的规范化,促进了机关的廉洁高效。在专项资金清理方面,按照要求进行了认真的清理,最近接受了省局的专项检查,无一笔违规违纪资金。

七、坚持有案必查,严格依纪依法办案。今年以来,我们加强了纪检信访件的办理工作,加大查办违法违纪案件的力度,严惩腐败现象。认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,对反映我局下属的工贸学校问题的信访件和市委督办件进行了调查,对有关责任人进行了组织处理;及时处理了市直纪工委要求办理的有关工作。

我们在落实党风廉政建设责任制方面,虽然取得了显著的成效,但还存在一些问题和薄弱环节。主要是对直属企事业单位的党风廉政建设,还缺乏深层次的研究,在指导措施上还不够具体有力,需要逐步加以改进和解决。我们将根据这次检查组领导的意见,认真查找我们工作中的不足和缺点,采取措施,加以改进,努力把我局的党风廉政建设搞得更加扎实,更加富有成效。

以上汇报,不妥之处,请检查组领导批评指正。

___市中小企业局纪委

乡镇教育工作汇报材料 篇9

一、基本情况

xxxx年,我镇有公办中小学..所,在校中、小学生..人,其中,小学..所,在校学生..人;完全中学1所,在校学生..人,比去年增加了..人;初级中学1所,在校学生..人,比去年增加了..人;职业中学1所,在校学生..人,比去年增加了..人。公办幼儿园14所,在园幼儿..人,比去年增加..人。全镇小学入学率、13—15周岁少年入学率及镇区“三残儿童”入学率均达100%,初中非正常辍学率控制在0.2%以内,初中毕业生升学率达100%,3—6周岁适龄儿童入园率达..%。全镇普及三年学前教育,取消了学前班,实现六周岁入小学。全镇公办小学、中学的在职教师分别为..人、..人,比去年分别增加了..人、..人,学历达标率分别达到..%、..%,其中,小学教师大专以上学历占91.2%,初中教师本科学历占79%。另外,全镇有民办学校13所,在校学生..人,比去年增加了..人;民办幼儿园..所,在园幼儿..人,比去年增加了..人。

二、主要工作与成绩

(一)认真谋划,精心部署,扎实推进教育工作

今年,我镇继续深化“三转二”改革,深入推进教育内涵发展、均衡发展。我镇以校长新一届聘任工作为契机,加强领导,精心部署,扎实推进全镇教育教学工作。

1、精心部署教育教学工作。为全面谋划、部署今年教育教学工作,我镇组织召开了几次重要的教育工作会议。3月21日,召开了xxxx年全镇教育工作会议,镇委书记殷焕明在会上提出了“教育要领先发展和实施五个转变”的新思路,科教办主任曾明山作了《抓住机遇,全面推进教育内涵、均衡发展》主题报告,全面部署了xxxx年全镇教育工作。7月9日,召开了全镇“三考”工作总结会议,总结今年全镇高考、中考、小学毕业考等“三考”工作的成绩与不足。镇委书记殷焕明在会上作了重要讲话,深刻阐述了寮步教育发展的思路、策略和方法,提出了明年“三考”工作的建设性意见。9月21日,召开了全镇小学教学工作会议,围绕“全面推进素质教育,培养寮步合格的下一代”的中心议题,分析了当前教育教学工作中存在的问题,并提出了解决问题的思路。今年这几次教育工作会议,对我镇深化“三转二”改革,全面推进教育内涵发展、均衡发展起到了积极作用。

2、认真落实校长换届聘任。今年是我镇中小校长换届之年,对此,我镇高度重视,认真落实换届聘任有关工作。5月,对全镇前一届中小学校长进行了全面考核,9月前全部完成了新一届校长聘任工作。我镇选拔了一批年青有为的新人充实到校长队伍,同时,要求新一届校长认真制定任期目标、明确办学理念与工作思路,努力提高校长治校能力与管理效益。此外,我镇也对科教办工作人员及其工作分工进行了适当的调整,进一步优化组合与明确责任。而且,还从去年“寮步镇名教师”中选拔了钟惠发、尹瑞玲等2位教师分别到上屯小学、凫山小学担任教导主任工作,强化薄弱学校中层领导。新一届校长的聘任以及中层领导的调整,不仅有效强化了我镇中小学领导班子,而且为我镇推进教育内涵、均衡发展注入了新活力。

3、积极推行“三转二”改革。根据市的统一部署,我镇积极有序地推进“三转二”改革,相关工作进展顺利且富有成效。从今年1月起,全镇小学全部归属镇政府管理,办学经费由镇政府统筹,教职工工资由镇政府统发。为切实减轻广大家长尤其是农村家庭的教育负担,我镇继续执行市委、市政府制定的本市户籍学生义务教育阶段免收杂费政策,从9月起我镇在免收本市户籍学生杂费的基础上,进一步免除学生的课本费,真正实行免费义务教育。

(二)保障经费,加大投入,积极改善办学条件

实行“三转二”改革后,我镇不断强化政府办学行为,加大教育投入,进一步加快新校建设工程进度,积极开展等级学校创建和薄弱学校改造工作,着力改善、提升全镇中小学、幼儿园办学条件。

1、致力保障教育经费供给。今年起,教育经费由市、镇两级统筹,中学经费由市、镇共同筹措,小学经费由镇政府全部负责。我镇高度重视教育经费的筹措工作,认真落实办学经费的调拨,全年下拨教育经费总额多达..万元,为我镇中小学、幼儿园正常运作与改善办学条件提供了有力保障。同时,我镇认真落实《寮步镇教育经费管理办法》,加强教育经费管理,实施“收支两条线”,规范中小学、幼儿园的财务行为,全面提高中小学、幼儿园财务管理水平。此外,各村委会以及社会各界一如既往关心支持教育事业,凫山村委会今年又投入200多万元为凫山小学添设教学设备,优化办学条件。东莞高伟光学电子有限公司给横坑小学赠送一批价值近4万元的体育器材。东莞三星机电公司为上屯小学、石步小学和三联小学分别建设了“三星梦想图书馆”,并捐赠一批图书,改善了部分薄弱学校办学条件。

2、努力加快新校建设工程进度。新城小学、石步小学的新校建设工程是我镇教育系统两大基建工程,新城小学建设工程还是我镇“十大重点工程”之一。今年,镇政府和石步村加大了建设资金投入力度,加快了基建工程进度,所有工程项目基本如期完成。新城小学于上半年已完成了青苗补助、土方工程、抗震工程、监理工程、防白蚁工程和建筑设计方案等项目,于10月前完成了桩基工程并通过合格验收,现正在进行主体工程投标工作。石步小学建设工程进度较快,现在已基本完成主体建设工程,预计明年秋季能如期投入使用。新城小学、石步小学等2所新校的建成投入使用,必将使我镇小学办学条件整体水平有着大幅度的提升。

3、积极创建等级学校。我镇始终把创建等级学校作为推进教育内涵发展、均衡发展的重要举措。今年,我镇有香市中学、信义学校等2所学校申报“市一级学校”。香市中学在镇委、镇政府大力支持下,办学条件得到不断优化。3月30日,镇长何绍田、副镇长刘松泰亲临香市中学召开拆迁工作现场会议,圆满完成了“钉子户”的拆迁工作,为香市中学建设

办在横坑小学召开了全镇中小学校园文化建设现场会,积极推介横坑小学校园文化建设经验,在全镇中小学掀起了校园文化建设热潮。6月,开展了“第二届中小学生书信文化”活动,我镇广大学生积极响应,踊跃参与,取得了显著成绩,其中有杨帆等12名学生书信作品获得市奖励。11月,镇科教办组织有关人员对寮步中学、中心小学、河滨小学、实验小学和横坑小学等申报镇校园文化建设“达标学校”工作进行评估,经验收同意这5所学校评为寮步镇首批校园文化建设“达标学校”。

3、积极组织学生开展社会实践活动。各中小学、幼儿园定期组织学生到青少年宫、博物馆、纪念馆和烈士陵园等德育基地以及农村、工厂、企业和部队参观学习,积极组织学生开展社区服务活动,让学生充当“环保小卫士”、“宣传小天使”等,使他们更好接触社会、服务社会。9月,各中小学都组织了学生到市科技馆参观、历史展览馆参观学习,全镇参观学生达2360多人次。10月,寮步职业技术学校组织了07级酒店管理专业学生到方中假日酒店进行实习活动。11月,香市中学组织..多名学生到广州市大学城参观学习。各种社会实践活动,引导学生陶冶情操、锻炼意志,培育了学生民族自尊心、自信心和自豪感。

4、努力构建学校、家庭、社会三维德育网络。我镇努力建立健全学校、家庭、社会等三结合的思想道德建设体系,使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合,相互促进,形成强大的德育合力。一年来,各中小学认真落实“一校一警”工作,搞好“共建安全文明校园”活动,同时,主动地联系公安、司法、卫生等部门,加强对学校周边环境进行检查、整治,营造了一个安静、和谐、健康的育人环境。各中小学积极开展创建先进家长学校活动,并取得阶段性成效,其中,红荔小学家长学校被评为“国家流动人口子女先进家长学校”。11月8日,再一次启动“千师访万家”活动,镇科教办和妇联有关领导深入明珠小学新莞人子女家庭,了解新莞人子女在莞学习、生活情况,各中小学也认真组织老师深入学生家庭进行家访。此外,各中小学认真加强与关工委联系,积极邀请“五老”同志到学校指导工作,今年“五老”同志应邀到学校作思想道德教育专题报告达20多次,为中小学思想道德建设工作作出了积极贡献。

5、切实加强法制安全教育。我镇针对青少年学生的心理、生理特点,利用宣传栏、黑板报、讲座、参观等形式,广泛进行法制安全教育,同时,大力开展安全专项整治工作。一年来,全镇中小学,举办消防知识讲座有73次,参加学生32300人次;举办饮食卫生讲座有110次,参加学生60500人次;举办交通安全教育讲座55次,参加..人次,开展全镇性安全专项整治行动6次。其中,4月,开展了全镇中小学、幼儿园学生车安全专项整治行动,检查车辆达320多辆次。3、9、12月,开展安全检查专项行动,重点对学校食堂、宿舍、电脑室、楼梯等加强检查,消除安全隐患。11月,开展了学校食品安全专项整治行动,重点检查、整治学校食堂、小买部、饮用水等项目,保障食品卫生、安全。此外,6月16日,组织了宏伟中学、信义学校的中学生共230多人到虎门海战纪念馆参观。6月26日,举行了寮步镇纪念“6.26”国际禁毒日大会,接着,实验小学、红荔小学共1300多学生举行“远离毒品,关爱未来”游行活动。

(五)推进课改,深化科研,全面提升办学质量

我镇坚持以教学工作为中心,全力推进课程改革与实验;坚持以课题研究为主线,致力深化校本教研;坚持以全面发展为目标,努力加强科技、艺术教育,全面提升教育教学质量。

1、更新教育观念,全力推进课程改革。我镇不断更新教育观念,积极开展中小学课程改革与实验,通过举办课改研讨会、推介会、总结会等形式,把课改工作落到实处。4月10日,举行了全镇小学低年级语文识字教学专题研讨活动,中心小学黄慧贤、河滨小学郑小燕分别执教识字教学课,市有关教研员作了现场点评并对此次活动给予充分肯定。4月,分别在河滨小学、下岭贝小学和育新小学举行了全镇小学数学“阳光课堂”专题研讨活动。4月29日,在中心小学举行了全镇小学数学教学研讨活动,中心小学黄慧贤、尹秀玲、梁爱容老师分别就“解决问题”课题进行了上课、说课、评课,全镇有30多名数学老师参加了研讨活动。5月29日,举行了“寮步镇小学综合实践课例观摩活动暨沙龙研讨活动”,西溪小学李文老师上了一节《可怕的白色污染》展示课,市教研室陈碧瑜老师现场指导,石龙、大岭山、虎门、樟木头等镇街综合实践课辅导员、教师以及寮步镇各小学教导主任、综合实践课骨干教师等100多人参加活动。10月26日,举行了全镇中小学英语教师基本功大赛,内容包括教学设计、英语口语表达、板书设计以及课件制作等四项目。另外,体育、音乐、美术等学科也纷纷举行课程改革研讨活动,积极探讨课程改革新问题、新思路。

一年来,我镇中小学课改实验取得了良好效果,教学质量尤其是“三考”成绩又取得新的突破。今年,我镇参加高考有340人,本科入围22人,第三批A线以上入围人数70人,超额完成市教育局下达的任务(66人)4人,绝对人数在全市同类学校中排名第七,第三批B线以上入围率为59.7%,入围率在全市同类学校中排名第七。我镇中考在连续四年创新高的情况下,再次取得较好成绩。寮步中学中考成绩取得大幅度的跨越,全校有259人参加中考,总平均分509分(全市平均分446.9分),超全市平均分62.1分(2006年超全市平均分27.9分),超全市镇办中学平均分64.2分,平均分之高和增长幅度之大在镇办中学中是比较少有的。香市中学有826人参加中考,总平均分468分(全市平均分446.9分),超全市平均分21.1分,超全市镇办中学平均分23.2分。宏伟中学(民办)有94名考生,总平均分461分,600分以上有4人,超全市平均分14.1分,超全市同类民办学校平均分92.14分。此外,我镇小考成绩也令人满意,全镇公办小学语文、数学、英语等合格率分别为98.32%、93.72%、93.72%,全部符合市教育局规定要求(90%以上)。

2、实施课题带动,致力深化教育科研。我镇坚持以课题为线,以学校为本,以解决教育教学实际问题为目标,积极开展课题立项研究,不断提高教育科研水平。一年来,全镇中小学、幼儿园获批准立项的课题国家级2项、省级3顶、市级16项;教育科研成果荣获省级奖励的有5项,其中,科教

办陈境全老师主持研究的《小学数学作业改革研究》荣获省教育教学创新成果奖三等奖;教学论文获市级以上奖励80多篇。

3、注重全面发展,努力加强科艺教育。我镇不断加强科技、艺术教育管理,积极组织青少年学生开展科技、艺术活动,并取得了突破性成效。今年,我镇在各级各类比赛中获奖的等次与数量是近年之最。在xxxx年全市第六届少儿艺术花会暨中小学生艺术展演中,我镇共选送6个节目参赛,均获好成绩,其中,寮步中学的器乐专场《我心永恒》获金奖,横坑小学的声乐专场《奔奔》、器乐专场《丰收锣鼓》分别获银奖、铜奖,河滨幼儿园的舞蹈专场《佛灵湖韵娃心嬉》和寮步幼儿园的舞蹈专场《飞上月宫不是梦》获铜奖。在xxxx年全市第八届“中小学电脑制作活动”比赛中,我镇中小学有12人次荣获三等奖。在xxxx年东莞市小学生程序设计比赛中,我镇有3人次荣获优胜奖。在xxxx年东莞市“七巧科技”竞赛中,我镇荣获一等奖有3人、二等奖有4人、三等奖有18人。7月,横坑小学钟厦志、潘元劭在“第五届全国中小学信息技术创新与实践活动”总决赛中,分别获主题网页制作小学组第一名和智能机器人创新设计小学组三等奖。7月21日、22日,横坑小学航模队参加xxxx年东莞市中小学航模比赛总决赛,共获得一等奖3项、二等 奖7项、三等奖14项,并以小学组团体总分全市第二名的优秀成绩荣获优秀组织奖。8月22日实验小学刘志锋同学参加“第二届广东省青少年书法大赛”现场比赛,荣获省丁组三等奖。8月,横坑小学钟佩仪等4名同学代表东莞市参加了在浙江省宁波市举行的第九届“飞向北京—飞向太空”全国青少年航空航天模型比赛总决赛,共获得2枚金牌、1枚铜牌、3项一等奖、1项三等奖,学校荣获“全国基层优秀组织奖”。目前,我镇横坑小学科技、艺术教育已初显特色。

(六)正确引导,依法管理,切实规范民办教育

我镇认真按照《民办教育促进法》的精神,针对民办教育发展中存在的问题,进一步加大扶持力度,在积极鼓励中正确引导,在大力支持中依法管理,有效促进民办教育健康、有序发展。

1、加强引导,促进民办教育有序发展。现在,我镇民办学校有13所,在校学生达16954人,发展规模已超过公办学校,于全市居前列。针对目前的状况,我镇更加注重统筹规划,正确引导,积极调控民办学校发展规模,努力净化民办教育的发展空间,促进民办教育有序发展。今年,我镇根据教育部有关通知要求,对新申报的学校要参照同级同类公办学校的设置标准,严把准入关,把好经济来源、教育场所、教育设备、教师配备、培养目标、招生范围、收费标准和领导班子“八个关”,特别是把好教育场所这一关,严格控制民办学校发展规模,引导民办教育有序发展。

2、规范管理,促进民办教育健康发展。我镇主要是从五个方面规范民办学校办学行为:一是建立健全内部管理机构,确保学校规范运作;二是按国家课程计划开齐课程、开足课时;三是严格招生制度,不得乱收费;四是建立财务、会计制度和资产管理制度,按会计制度规定设置会计帐簿;五是依照国家的法律法规和政策规定,为聘用的教职工办理养老、医疗、失业等保险,确保他们的合法权益不受侵犯。科教办每年都对民办学校进行两次常规性检查。5月,组织了民办学校“年检”,对民办学校的办学方向、办学条件、教学管理、行政管理和财务管理等情况进行全面检查,对存在不规范行为的,责令整改。11月,组织了民办学校自评复查,按等级学校评估方案进行督导验收,对达不到“达标学校”标准的,限期整改。今年,全镇13所民办学校的“年检”全部合格、“自评复查”全部是“达标学校”。

三、主要存在问题

一年来,我镇教育工作依然存在着一些困难与问题。主要有:(1)由于新城小学未能如期建成投入使用,新城小学所属的6个教学点的办学条件未能得到很好改善,已明显不适应现代教育教学的需求。(2)由于师资培训资金紧缺,全方位、高水平的师资培训工作难以展开,全镇师资队伍整体素质有待提高。(3)由于校车数量大,行车路线复杂,交通安全隐患依然存在。

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