建设工程签证管理规定

建设工程签证管理规定（精选7篇）

建设工程签证管理规定 篇1

工程签证管理制度1

为严格控制工程签证,特制定本办法。本办法由公司工程部负责实施。

一、经济签证实行四级(监理、工程部、总工程师、总经理)签认制。

二、工程签证指:施工合同中没有预见到的工作内容,或无法根据图纸进行计量的施工工程量,或必须通过现场测量计量的施工工程量,或临时发生的应向施工单位付款的人工、机械工作量,如,需现场测量确定的土方工程量、变更工程量、零星修补拆除工程量、图纸规定由现场确定的工程量等。

三、工程经济签证依据:

1、施工合同的有关规定;

2、工程部的书面通知书;

3、工程设计变更通知单;

4、经分管副总经理确认的会议纪要;

5、监理单位拟定、工程部确认的现场书面指令;

6、经监理单位审查、工程部审批的施工单位签证项目施工报告。

四、施工单位在办理签证前,应通知工程部专业管理工程师和监理单位监理人员。签证内容应由工程部、监理单位、施工单位三方人员共同参加,现场查实。

五、签证工程量须经三方共同测量计量,并现场签字确认测量成果。

六、施工单位在工程签证内容确认工作完成7日内,将经济签证单按规定格式报送监理单位,一式四份。工程签证报送时应附有签证依据文件(见第三条)。签证附件还应包括计算书、收放记录、测量图纸等资料。

七、监理单位应在收到施工单位报送工程签证之日起7日内按监理工作流程完成审核工作,有关责任人签署审核意见,并按单位工程归类编号,在专业监理工程师、造价监理工程师、现场总监理工程师签字并加盖公章后,将工程经济签证资料报工程部复核。

八、工程部在接到经监理单位审核的工程签证后的7日内,就签证所涉及的计价依据、合同关系、扣款关系、结算关系等内容以及费用支出的合理性签署意见后报总工程师及总经理签认。

九、生效后的工程签证返还施工单位一份,监理单位一份,工程部一份。工程部设专人进行工程签证的签收、登记、发放、存档。

十、工程经济签证的时效性规定:施工单位应按第六条规定的时限内办理签证;监理单位在14日内完成签证审核工作,工程部和总工程师及总经理在7日内完成签证审核工作并完成签证的93存档及发放。施工单位未在规定时间内办理签证,监理单位有权按照其单方面意见认定签证工程量或拒绝认定有关工程量。

十一、公司总经理有权对不符合事实的虚假签证和责任单位进行经济处罚,直至建议终止合同。变更签证流程由提出单位说明变更理由,技术员确认现场情况,由主管确认工程量,交工程部经理确定工程价后报监理审核,上报总工审核,交内勤主管盖章存档,签证单一式五份,相关领导留存,重大变更上报公司领导。

工程签证管理制度2

一、适用范围

本流程适用于地产开发项目施工现场所有工程签证的管理工作。所谓工程签证是指对施工管理中发生的合同外零星事件的确认。例如:地下障碍的清除迁移、销售通道的搭建、临时用工、各种技术措施处理、发包单位委托承包单位施工的零星工程(在施工合同之外)等。

包括正常签证和特急签证,特急签证是指必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的签证。

一般情况工程签证由以下几种原因引起:

(1)由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化;合同补充及合同规定需实测工程量的工作项目;红线外施工道路的修补(红线内的施工道路修补宜在合同中包干)等;

(2)配合策划和销售要求或赶工措施导致的工程量增减;

(3)由甲方提出,或因工程管理失误引起的工程量增减;

(4)政府要求以及其它原因;

二、工程签证办理的原则

1)一单一算原则:一个工程签证申请单应编制一份预算,且对应一个工程合同。

2)完工确认原则:当签证工程完工后,项目部工程师和监理单位工程师必须在完工后5个工作日内签字确认,如属隐蔽工程,必须在其覆盖之前签字确认。

3)正常签证的办理原则是“先审批后施工”,签证审批流程必须在5个工作日内完成。

4)特急签证办理原则是“施工前口头请示主管领导认可”,但必须在开工后5个工作日内办妥全部手续。

三、工程签证的提出

1)根据引起工程签证的主体不同,可以将工程签证分为两种情况:

1、由甲方相关指令(如工作联系单等)引起的工程签证。

2、除此之外施工单位根据现场施工条件主动提出的工程签证。

2)当甲方确定发出相关指令会导致工程签证发生时,首先判断可能要发生的工程签证的性质是属于正常签证,还是属于特急签证。

1、如果属于正常签证,则按照“先审批,后施工”的原则执行,要求签证的审批在5个工作日内完成;

2、如果属于特急签证,为确保不因执行时间延缓导致更大损失,项目管理中心/项目部、预算部、监理公司沟通同意,由项目部提出合理的签证方案后,电话请示项目总监/主管副总同意,预算估值超过5万元以上还需电话请示总经理,得到电话指令后,即可实施。但必须保留准确的签证文件,且项目管理中心/项目部应在签证实施后5个工作日内,补齐所有手续。

3)施工单位接到甲方指令后,根据甲方相关指令要求,提出办理工程签证的需求,填写《工程签证申请单》报监理单位审核。对于特急签证,需立即执行相关指令进行施工,同时提出办理工程签证的需求,填写《工程签证申请单》报监理单位审核。

4)除甲方指令引起签证发生之外,施工单位在日常施工过程中,也可以根据施工需要,提出工程签证需求。同样要求施工单位填写《工程签证申请单》,报监理单位审核。

5)施工单位填写《工程签证申请单》时,要求写清签证原因、签证内容、附上初步预算或工程量清单,在需要的情况下绘制草图,具体填写要求如下:

①在内容描述上要有所发生的工作时间、部位、工作依据、工程量或人工工日数量,其中工程量计量过程应详尽,计时工的签证一定要有内容,以便进行核算;

②机械台班的签证,项目部只签台班,由项目部通知预算部到现场参加约谈,共同确定台班费用,并签署约谈记录,由预算部、项目部、监理公司、施工单位共同签字后生效。

③安装材料设备需注明厂家、型号、规格、品牌;

④要符合结算的要求。如属实测实量的,需先确定单价,预估工程量;如原合同中有单价约定的,按原单价计算;如无合同或无单价约定的,则需事先确定,包括材料设备的限牌限价;如果是由设计变更引起的工程签证,且在设计变更审批过程中已经对签证费用进行过计算确定的,施工单位不需重新计算。

四、工程签证的审核及审批

1)监理单位接到施工单位工程签证申请后应在1个工作日内到现场对工程变化情况进行调查,审核工程签证内容,并签署意见。

2)监理单位签署意见后,由项目部专工程师核实签证原因、事项及工程量,并在1个工作日内签署意见。

3)预算部对签证预算进行审核,并在2个工作日内签署审核意见。

4)签证预算估值在5万元以内的由项目总监审核工程签证,签署意见后方可实施。如签证的预算估值超过5万元,则需再由总经理审批通过后才可实施。项目管理中心/项目部和预算部在办理施工单位提交的工程签证时,要特别关注不合理工程签证,如发现不合理工程签证,须做好记录,说明不予工程签证的原因,并存档备案。不合理工程签证包括但不限于以下几种情况:

1、该工程签证已经办理又重复签证的;

2、合同中已约定而无需再办理的工程签证;

3、属于施工单位工作失误造成的工程签证,如施工单位前期进度耽误造成后期赶工费用增加,施工单位因质量问题造成的工程返工,费用增加等。

五、工程签证的执行

1)工程签证的下发:审批通过后,签证单汇总到预算部,盖章后,存档一份,其余下发项目部,由项目部负责签证单的编号及发放。

2)工程签证的实施管理

1、施工单位按经审批通过的《工程签证申请单》内容组织实施,监理公司、项目部监督实施情况,并核实实施结果,对未按规定时间和任务完成的,督促整改,直至完成;

2、项目部专业工程师负责工程量的复核,预算部负责造价的复核;

3、工程签证施工结束后,项目部专业工程师组织完成签证实施情况的核实工作,与监理、施工单位、预算部共同在《工程签证确认单》中签字确认;《工程签证确认单》的内容必须满足结算编制的要求,不能笼统地签认工程量和工程造价,必须将工程名称、签证的原因、时间、签证内容、材料材质、施工方法等描述清楚,如果文字描述不能满足结算编制的要求,要求附简图,并达到根据签证单可准确计算工程量的要求。

4、如需要实测实量的,则由项目现场工程师、监理、施工单位到场测量,并在《工程签证确认单》上签字确认;隐蔽工程签证必须在隐蔽前完成验收手续和工作量确认。

六、工程签证的确认与统计

1)签证实施完毕,监理公司验收合格后,施工单位在10个工作日内办理签证确认单,监理公司应在2个工作日审核完毕后交项目部审核、项目部在接到监理公司审核完成的签证确认单后2个工作日内审核完成后由预算部审核,公司领导按权限审批。

2)预算部每月25日前汇总本月经施工单位和甲方审核确认的.工程签证及相关费用,形成《工程签证月汇总表》作为结算的依据,并向公司领导汇报。

七、工程签证的结算

1)预算部对已完工的项目按《工程结算(内审)管理流程》进行结算;

2)施工单位根据确认的签证内容,编制竣工结算,竣工结算需“一单一价”。

工程签证管理制度3

为确保工程质量和进度,根据国家有关基本建设法律法规和学院的有关规定,特制订本规定。

一、监督施工单位严格按现行《建设工程项目管理规范》及施工合同履行职责。

二、工程技术管理实施项目施工管理。设立若干项目施工管理组。每个项目施工管理组由2~3人组成,直接行使项目施工管理。

三、坚持“质量第一,预防为主”的方针,要求施工单位严格按图施工。施工单位必须做好质量自检和报验,未经监理验收签认,不得擅自进行下一道施工工序。

四、要求并检查施工单位根据合同工期编制施工总进度计划,并落实到班组,结合实际情况,及时调整进度计划报监理和业主。

五、要求并检查施工单位根据不同建筑工程的特点制定相应的安全管理体系和安全生产责任制,做到层层落实。

六、施工单位必须按投标文件配置项目经理及主要管理人员,变更项目经理必须由施工单位提出书面申请,经指挥长办公会批准同意。

七、对施工单位任何形式的转包给予处罚。在施工合同中明确:项目经理必须常驻工地。

八、加强监督力度,对施工单位由于管理或技术等方面的原因出现问题可给予一定的处罚。在合同中明确:监理、业主代表发出的书面整改通知,质监、安监、消防等部门发出的书面整改通知,对未按规定和要求履行的施工单位经研究可给予一定的处罚。处罚额度由监理、工程部提出,由指挥部办公会议决定。

九、严格按程序加强工程变更、工程签证管理

(一)工程变更程序

1、工程变更通知统一使用工程部印制的表格。

2、因技术原因进行工程变更,报指挥长、总工同意后,由设计院发出变更通知。

3、因使用功能原因进行工程变更,由使用部门提出申请,经指挥长批准后,由现场代表根据批件填写工程变更单,详细说明原因和部位,报总工同意后按规定备案签发。

4、工程变更不得后补,特殊情况下,征得指挥长同意,口头或书面通知施工单位,监理单位2天内按规定补办好正式变更手续。

5、未经工程部同意,设计院所出变更通知不得转发监理公司施工企业,施工企业擅自让设计院出具的变更通知,工程部不予认可,并在决算中剔除。

6、有效的变更通知应有总工签字、工程部公章和登记编号章,未经同意或后补的变更通知无效。审核人员在工程竣工决算审核时发现无效变更项目内容可以不计算。

7、工程变更通知转发后,现场代表在三天内必须将变更内容标注在受控施工图上。

(二)工程签证程序

1、凡图纸设计中明确做法的项目工序,没有特殊原因不得签证。涉及变更施工内容和用材的,一律按工程变更程序执行。

2、确需发生的零星签证,现场代表一次签证额不得超过20个工日(600元)。确属无法计算量且人工数较大的,一次签证不超过1200元/次的签证,由工程部主任签发;超过1200元/次的签证及累计签证费用超过6000元时,签证均需指挥长同意才能签发。

3、涉及工程量变化的签证,由审核人员、现场代表实地查看后,由工程部主任签发。

4、签证单用统一表格,一式四份,原件交档案员登记备案,监理、施工企业、审核人员人手一份,签证单必须由有关人员及审核人员签字并加盖工程部章,否则无效。无效的签证费用不得进入工程造价。签证单位详细注明签证原因和人工数量,不得后补。档案员负责登记,对不符合规定的签证,不予登记并报指挥长,通知审核人员并转施工企业、监理工程师。

十、做好文明施工、保护工地环境及施工成品、争创文明工地等管理工作。

建设工程签证管理规定 篇2

1 签证产生的原因和处理方法

1.1 施工图设计深度不够

有的工程项目没有按基建程序办事, 加之业主对工程项目缺少管理经验, 导致施工图设计深度不够, 个别细部设计不能满足现场施工需要。对于此类的签证, 要做好施工前的审图工作, 当发现问题时, 及时上报, 追加补充设计, 避免发生返工和窝工现象。

1.2 地质条件变化引起的索赔

施工范围内个别区域存在不良地质, 导致个别工序的施工方案和方法发生变化, 从而增加施工费用。当发生此类情况时, 要尽快与监理、设计联系, 取得处理的方法。此类签证发生的较多。

1.3 地下人工障碍物引起的签证

在施工过程中, 如果施工单位遇到了地下的人工构筑物, 如地下电缆、管道、和各种装置等, 只要是图纸上没有标出的, 要及时通知现场监理, 并共同讨论处理方案。如果造成工程费用增加, 施工单位要及时签证。这类签证一般签证数目不大, 但个别机械的进出场费、台班费和场内现有设备的闲置费是这类签证的主要项目。

1.4 在施工过程中, 业主随意扩大建设规模, 提高设计标准, 增补项目内容等, 直接造成工程量的增加

此类签证的做法一般都依业主下发的联系单为依据。但在现实的现场管理里, 增加的项目, 都是以双方口头商定的, 如果发生这样的事, 就要及时办理签证, 防止事后补办, 以免在最终的审计结算中产生不必要的纠纷。

1.5 施工过程中, 部分材料价款的变化而导致的变更

当材料的价格波动超过了合同约定的范围时, 就要及时向业主以申报的形式确认材料价, 申报价格时, 要收集第一手的资料, 比如材料的“三证”、进货单、相关票据等, 并送样供业主、监理封样, 减少以后审计中对材料价的疑问。

1.6 极端不利气候造成的工程签证

近年来, 极端气候的情况出现机率越来越多, 也给室外工程项目的施工造成一定的损失。此类签证, 施工单位要注意收集影响的工序是关键线路上的工序, 并对造成的损失能提供确凿的证据。只有这样, 施工单位才能获得经济和工期的补偿。

1.7 施工过程中, 政策文件的变更, 而导致的工程标准和计费方式的变化

若发生这类现象, 要根据施工合同的约定进行。

2 签证工作的注意事项

为了提高工程的经济效益, 必须切实做好工程签证这项工作。针对工程签证产生的原因应该从以下几个方面加强工程签证的管理工作。

(1) 在工程合同的签订过程中, 要特别注意对工程签证方面内容的约定, 明确签证的范围、由谁签字等。在合同中规范现场签证中的签字环节。签名要由合同规定有权之人签署, 签证内容要有描述性。

(2) 对签证管理者进行交底, 明确业主方对签证管理的程序和格式的要求。

(3) 加强对现场签证原始资料的收集, 一定要做到签证理由充分、真实。对于签证理由能附图的尽量避免单纯的文字说明;对现场的原始资料, 要及时拍照或录像, 对于隐蔽工程, 还要对变更完成后的项目进行拍照或录像, 以保存第一手原始资料;对发生的工程量能现场测量的尽量现场逐项丈量, 并做出书面现场测量记录, 上面各方签字齐全, 尽量避免直接签结果, 包括直接签工程量;对于能够签认单价的, 尽量不要签总价。

(4) 签证管理人员要对签证发生的事项及时做出反映, 及时按要求的格式做出签证单, 避免出现补签证的现象, 防止发生由于时过境迁而引起不必要的纠纷。签证内容应完整、具体、准确, 一般包括工程项目名称、编号、原因、类别、签认内容和依据、现场测量记录、影像记录 (含现场原始情况、签证发生过程中的影像资料、签证结束后的影像资料等) 工程量计算、产品规格型号、有关各方签章和签证时间等。

(5) 工程量计算要准确。对于每一个工程量, 都要做到“事出有因”, 工程量的计算步骤要详细, 计算数据要有出处。工程量的计算步骤一般如下。

根据工程内容和项目清单项, 列出需计算工程量的分部分项工程名称。

根据计算顺序和计算规则, 列出分部分项工程量的计算式。

根据有关数据代入计算式进行数值计算。

(6) 签证里的每一项工程量的计算方法和规则要尽量和工程量清单里的单项相符合, 若是增加的项目, 也要和相关定额子日的要求相一致, 以方便最终工程结算时的计算, 防止发生因套不同定额而产生的分歧。

(7) 建立签证台帐, 对签证做好追踪, 及时对签证过程中出现的问题进行澄清和修改。在现实施工过程中, 签证往往出现被监理和业主拖的现象, 为保证施工单位的利益, 必须做好对签证的追踪工作, 主动加强对监理和业主的沟通工作, 使签证能够及时的批复下来。

3 结语

工程签证是个专业性极强的内容, 对于施工单位来说, 需要配备既懂工程施工又懂造价管理的人员来进行。可以说, 在建筑市场不断竞争的今天, 谁掌握了签证的技术, 谁就能获得更好的经济效益。

摘要：根据自己多年的现场签证管理经验, 对工程签证的产生和签证方式和方法进行了总结。

关于工程现场签证管理 篇3

关键词：工程现场签证管理

工程现场签证管理的重要性不言而喻，因为它直接跟钱有关。

为了更好的解决签证问题，我们首先要解决下面几个问题，这几个问题看起来可能跟签证关系不大，但读到最后就会发现它们之间的紧密联系。

第一是设计文件的严格管理，本文的设计文件是广义的，它既包括施工图、图纸会审记录、设计变更签，也包括“工程联系单”，这里的“工程联系单”主要由两部分组成，一个是我们甲方出于某种需求对图纸的改动，二是图纸中没有而现场应该做的。换成另一种说法就是要求整个工程中的每一个角落、每一个局部细节都能在设计文件中找到出处。这点说起来容易，做起来难。难在“工程联系单”全面执行，并对它编号、存档。它主要取决于现场各专业工程师对该做法的必要性的认识程度。这方面工作目前已经取得了一些进展，我的“工程联系单”样表已得到项目部领导的认可，并在我管理的工程中开始使用。

下面从几个方面来说说它的必要性。首先，便于责任的追究。不论工程中出现什么样的问题，都可以从“工程联系单”中找到第一责任人，能查出该人当时是出于什么样的原因发出的指令；

第二是“工程联系单”能解决现场专业工程师以口头指令代替书面文件的毛病。众所周知，房地产公司人员流动之频繁，素质之参差非其他行业可比，一旦有人员离岗，他以前所发的口头指令就成了永远的秘密，同时也可提防后来的老兄往他的前辈身上扣屎盆子(有点不雅)：

第三“工程联系单”可有效减少施工过程当中各专业之间不对话，从而造成返工、浪费等现象。打个比方，现场专业工程师要求总承包单位在某部位砌一堵墙，墙中有水电管线，他所下发“工程联系单”中就包括以下内容：①主送：总承包方——让他砌墙。②抄送：监理公司——履行告知义务，并请其代甲方监督执行。③抄送：水暖、电气专业工程师——安排水电施工，并审查自己的专业还有什么跟这道墙有关，没有人会比他更清楚。

很简单，如果仅通知总承包方砌墙，水电施时就得创沟、凿墙。浪费是再所难免的。

第四，设计文件的完善、存档有利于工程竣工交房后的物业维修，因为现场的每一个部位都能在设计文件中找到原始记录，维修工人遇到不明白的地方只须查找原始设计档案即可。从另一个角度说：老板花这么多钱盖房子，老板本人也有权知道自己盖的房子每个部位是什么样的(不必亲赴现场查看)。

现在，我们可以说说设计文件的严格管理同“工程量签证”的关系了，从前面的设计文件的组成可以看出，只有“工程联系单”才涉及到工程量签证，(图纸和设计变更是不需要作“签证”的，属合同范围内，后续文章中有详细的说明)。而“工程联系单”是有甲方主动下发的，这样是否会发生“签证”的主动权就牢牢掌握在甲方手里了，而且是一份“工程联系单”对应一份“签证”，条理清晰，责任明确。有了现场专业工程师确认的“签证”，就轮到下一步工序，由成本和约部进行工程变更费用的确认，为了这项工作的及时、准确，就要求成本和约部能经常到现场来，或者干脆到现场来办公。该方案的可执行性相当强。

为了更好的管理工程量签证，还要解决另外一个问题：如何更合理的进行分包合同的签定和管理。这件事就和签证的关系很直接了，不用象上一个问题那样费口舌。

这里首先我要提出一个经过实践考验的科学论断：除了总承包以外的所有分包合同均应签定一次性包死合同。这是个大前提。有难度但能做到，后面我会详细说明如何做到，现在先说这种做法对签证的影响和其他好处。

显而易见，工程内容都包到合同里了，合同外的签证自然就少了或者没有了(对合同制定者的水平要求较高)：第二个好处是老板很容易控制工程用的资金虽，因为合同金额基本上反映了该分包工程的全部资金使用量，不会出现大量的合同外费用。还有一个好处是避免滋生腐败。减少签证，就没有腐败的机会了。历史上有很多腐败都是制度性腐败，并不是官员自身素质问题。明朝的时候，当个县令每月只有大约600元(折合成人民币)，克扣点税赋和军饷是上上下下都心照不宣的事。朱元璋同志没有在制度上解决腐败的问题，却在他的任期内杀了超过10万贪官，(多么恐怖的数字，死的那个冤)。有点说远了，我的意思是应将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。好的公司管理制度可以给努力工作的人建功力业的机会，同时也可以挽救一些有不良企图的人。尽可能的签定一次性包死合同就是一个好的公司管理制度。

下面说怎样做到将分包合同一次性包死。

合同一次性包死只需要两个条件：一个是设计文件的齐全，第二个是各专业工程师对设计文件的全面把握，并在此基础上拿出准确的工程范围和技术要求。第一条和本文开头提到的设计文件的严格管理有直接关系，勿须赘述。第二条要求各专业工程师深入研究图纸内容，熟悉分包工程全部细节、工艺流程、技术要点等，并在此基础上拿出合同的关键组成部分：工程承包范围和技术要求。这对专业工程师素质要求非常高，因为‘工程承包范围和技术要求’描述的准确性决定合同本身的严密性，也决定后续合同外签证的多少，是工程师水平的体现。

这就要求我们的现场专业工程师要做一个运筹帷幄的诸葛亮而不是冲锋陷阵的张飞，主要精力和时间应该花在研究设计文件上，坐在办公室里就应该知道现场的每一个地方是什么样的，如果你发现施工现场哪个地方跟你想的不一样，千万不要放过，因为不是你就是他弄错了。好了，再说就是另外一个话题‘如何作好一个现场专业工程师’。有机会专题讨论。

工程施工现场签证管理办法 篇4

第一章

总则

第一条

为有效控制工程造价，明确变更、签证的权限范围，加强现场施工管理，确保工程施工安全及质量要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，认真做好现场签证及有效控制签证流程，特制定本管理办法。

第二条

现场签证的原则：1）准确计算原则；2）实事求是原则；3）及时处理原则；4）避免重复原则； 5）现场跟踪原则；6）授权适度原则。

第三条 现场签证的基本要求：1）真实性；2）合理性；3）准确性。

第二章

职责分工

第四条 监理单位专业监理工程师协助项目经理或现场代表对工程施工现场签证工作的管理与实施；负责判断签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报甲方项目经理或现场代表。

第五条 公司授权派驻项目经理或现场代表负责工程施工现场签证工作的协调管理与实施；负责判断监理签证内容是否属签证范畴，负责权衡、分析是否予以签证，得出结论上报工程部。

第六条 工程部负责审查签证内容，签证范畴是否属于合同约定承包范围以外的工作，对是否予以签证得出结论，会同

法务部对予以签证的费用进行经济性评审。

第七条 工程施工方（简称乙方）负责对甲方或监理下达的指令及需由乙方签证的工作内容进行签证，并对签证的及时性、真实性负责。

第三章

现场签证内容 及权限

第八条 现场签证的内容

1、工程量清单范围以外工作内容的。

2、合同约定承包范围以外的工程的。

3、施工图和设计变更造成工程量增减的。

4、甲方确定的必须通过签证才予确认的。

5、工程施工合同中约定必须签证的。

6、法律、法规及现行有效标准规定必须签证的。第九条 项目经理或现场代表全权负责签证的工程量投资估算不超过5万元，若签证的工程量投资估算超过5万元，需责任方提出设计变更或工作联系单后，建设单位相关领导和部门负责人协同甲方专业工程师、甲方造价管理人员共同审核批复后再实施。

第四章

现场签证参加人员

第十条 项目经理或现场代表、公司专业工程师、造价工程师、乙方代表、监理单位代表。根据签证的权限，确定参加签证的人数，参加签证单人员最少不少于3人，即现场代表、监理单位代表、乙方代表。

第五章

现场签证单填写要求

第十一条 所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字。合同约定之外的工作内容，必须附有设计修改、变更图纸、技术核定单或工程联系单等书面资料，相关资料必须符合伍家城建公司相关规定要求及合同的约定。

第十二条 签证必须达到量化的要求，必要时须用简明图标注，简图必须按施工图绘制标准与要求绘制，对工作事实的表述应清晰简明，工程签证单的每个字、每个字母或每个计算式都必须清晰准确，每一种材料的名称、规格及数量必须标注明确，隐蔽工程必须附影像资料，并可以进行费用计算工作，每份签证的详细预算必须附在本张签证单后面，否则不予签证。

第十三条 对无印章、无签字、无日期、文字含糊的不能签证。

第十四条 对较大的事项，要有备份或记录在案。第十五条 总价合同包干的严禁签证 第十六条 拆除工程旧材料回收需要签证。第十七条 因清单招标的投标人漏项的严禁签证。第十八条 现场签证要及时办理，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应该有拍照或录像，以保存第一手原始资料。

第十九条 签证单必须一事一签，对于不属于合理签证应在签证单上说明原因并注明“未予签证”字样。

第二十条 在工程承包范围以外且估算金额超过五万元的签证，必须遵循“先打报告或洽商经建设单位进行经济分析同意后方可实施”的原则；签证必须手续齐全，内容真实，时间及时，计量准确并附计量过程或计算表达式。

第二十一条 现场签证单原件最少一式五份，项目经理、工程部、法务部、监理单位、乙方各留一份，避免受益方自行修改，工程结算时无法对证。

第二十二条 现场签证单必须在14天之内完成所有签证手续，逾期不再接受签证单。

第二十三条 签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须报伍家城建公司批准后方可实施，签证时必须列明人工数及用工时间。

第二十四条 以下几种现场签证方式无效： 1）、签证单上只有----签名

2）、签证单上有------签名+“同意” 3）、签证单上有------签名+“情况属实”

4）、签证单上有------签名+“以上情况属实，同意签证” 正确的做法是：“签名+复核后的具体描述性签证意见”。即对工作事实的表述应清晰而简明，能量化的必须达到量化的要求。

第二十五条 现场签证单、技术核定单、工作联系单应统一编号归档，建立好管理台账，以便工程结算时查找核对。

第二十六条 工程设计变更，包括技术核定单、工作联系单必须按工程变更程序报批后方可执行。

第二十七条 现场签证单必须使用伍家城建公司统一制定的表格，并附一份完整预算，各单位必须在规定的时限内审核签字盖章，城建公司对预算进行审核作为工程结算的依据。

第六章 现场签证程序

第二十八条 由生效的设计变更单、技术核定单、工作联系单发生的现场签证，由乙方提出签证申请，项目经理或现场代表组织监理单位、施工单位，公司工程部、法务部相关人员参加，现场进行工程量测量、审核后签字盖章确认，再报伍家城建公司分管领导签字盖章确认。

第二十九条 投资估算在5万元以内（含5万元）的签证，乙方提出申请→监理工程师、项目经理或现场代表审核同意进行签证→由工程部、项目经理或现场代表、监理单位、施工单位等相关人员现场进行工程量测量、签字盖章确认，再报伍家城建公司工程部、公司分管领导签字盖章确认。

第三十条 投资估算在5万元以上（不含5万元）的签证，乙方提出申请→监理工程师、项目经理或现场代表审核同意进行签证→由工程部、法务部、项目经理或现场代表、监理单位、施工单位等相关人员现场进行工程量测量、签字盖章确认，再报伍家城建公司工程部、公司分管领导签字盖章确认。

第三十一条 签证流程：专业监理工程师及项目总监理

工程师签字并加盖单位公章确认→项目经理或现场代表签字确认→公司相关部门专业工程师审核签字确认→工程部负责人审核签字确认→公司分管领导签字确认，最后加盖建设单位和伍家城建公司公章。

第七章 现场签证的效力

第三十二条 乙方上报的签证文件，未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确有异议可以拒签，在甲方坚持要求执行时，乙方应予执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失由乙方承担。

第三十三条 凡签证责任人未按法律、法规、现行标准、规定及合同约定时间内对对方提交的文件未予以签证或答复的，应视为要求已被确认，由此产生的责任由责任方承担。

第三十四条 本办法为甲乙双方在合作中的经济或法律责任界定的依据，包括返工、返修、停工损失、延误的工期及其它经济损失。

第三十五条 所有现场签证单必须最后加盖了伍家城建公司或伍家建管办公章方能生效。

第八章 现场签证的时效性

第三十六条 临时性工作、工程变更通知单、技术核定单、工作联系单或申请报告所含内容完工后，施工单位必须在7天内提交签证申请并附相关批复单的复印件，工程部在收到施

工单位送交签证单7天内，甲方必须组织验收，合格后在14天内完成签证，隐蔽工程必须先签证后隐蔽。

第三十七条 工程变更通知单、技术核定单、工作联系单或申请报告所含内容涉及楼层、部位较多，无法及时完成的，其验收纳入相应的分部分项工程，但仍需在全部完工后进行签证。

第三十八条 工程部应按签证事件发生的时段按期签证或签字，法务部应按期核实签证费用。超过单项合同价款5%的，按《伍家岗区政府投资项目管理暂行办法》和《宜昌市伍家岗区项目代建管理暂行办法》的相关规定执行。

第三十九条 承包人在双方确定变更后14天内不提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

第四十条 必要时，甲方可发出口头指令，施工方对甲方的口头指令应予以执行。但乙方应在48小时内提出书面文件，甲方必须签证确认。

第九章 附则

第四十一条 原办法废止，本办法自行文之日起执行，由工程部负责统一解释。

第四十二条 本办法作为施工合同的附件

建设工程签证管理规定 篇5

一、目的

规范我司与承包单位工程施工合同及对已建、在建工程、后续工程预（结）算的管理，结合我司建安工程造价特点，有效地控制建安工程造价，提高项目工程的利润，促进我司的快速发展。

1.施工签证范围：

凡工程承包合同内、外需要通过甲乙双方共同在现场测量，才能计算出实际工程量（或工作量、材料量、人工量、机械量和价等，下同）的工程内容，以及设计修改、技术变更核定（洽商）等工程内容的实施情况，按照以下程序进行施工签证管理，才能作为工程结算的依据。

2.工程修改（技术变更）办理程序

工程变更包括设计院和公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改单；承包商、监理单位、提出的技术变更（洽商）。

2.1由设计院出具的设计修改，必须有设计人员签字并应加盖设计院公章； 2.2 由公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改，必须经相关专业工程师和技术主管（或负责人）签字。

2.3 技术变更核定（洽商）：

技术变更核定（洽商）：由承包商、监理单位提出，经工程部工程师确认，工程部经理审核。

2.4其办理流程预决算部工程师估价→工程部工程师→工程部经理→咨询单位→工程部经理→〔0.5万元-2万元（含）〕预决算部经理→(大于2-5万元)总经理→〔5-10万元（含）〕执行总裁→〔大于10万元（含）〕董事长→工程部内业→咨询单位→预决算部和施工单位执行→工程管理部备案；所有的设计修改（变更）、技术变更核定（洽商）审批完成后，不盖章但由工程部内业登记发放实施。

所有的技术变更核定（洽商）和设计变更均应到公司和现场工程部备案，并在变更实施完毕后14个工作日内由工程部现场工程师组织预决算部工程师、（咨询单位）、公司临时指派工程相关人员、承包人现场工程师对实施结果进行核查。能够准确计算工程量的，将工程量直接填写在附表1的实施结果核查记录中；不能准确计算工程量的，应进行现场收方，并按规定办理收方签证手续，并将收方单编号填写在相应附表中。实施结果核查完毕后, 无论金额大小,均需将审批完毕的技术变更或设计变更以及核查的结果加盖公章后发给施工单位。

2.5 对于同一施工部位，相同的工作内容出现两次以上（含两次）的工程修改，应在设计变更或技术变更核定（洽商）单上注明更改原因，并由预决算部计

算出上一次（或几次）更改已产生的费用。

2.6所有设计修改资料和技术变更核定（洽商）资料由公司工程部统一编号（并保留原件）后，再转发给有关单位和部门实施，实施后由现场工程部组织结果核查。

每一项设计修改及技术变更核定（洽商），都必须经过资料到场会签及实施结果核查两个过程。

2.7 设计修改原则上都应符合上述程序才能实施，但在紧急情况下，可由设计单位或公司开发部、营销部、工程部人员到场，在征得工程总经理同意后草签实施；如果不能到场可采用电话与开发部、营销部、工程部专业技术负责人（或部门经理）沟通作出修改（变更）意见，由开发部、营销部、工程部在征得工程总经理同意后草签实施。开发部、营销部、工程部于24小时内通报预决算部，并在事后5个工作日内督促有关部门（出具正式的设计修改资料）；然后按设计变更会签及实施结果核查表的正常程序办理。

2.8工程变更计价方式

2.8.1 合同中已有适用于变更工程内容价格的，经预决算部工程师和预决算经理签字审核后，按已有的价格变更合同价款。

2.8.2 合同中有类似变更工程内容价格的，经预决算部工程师和预决算经理签字审核后，再由工程部工程师和工程部经理签审查，总经理审核，可以参照类似价格变更合同价款。

2.8.3 合同没有适用或类似变更工程内容价格的，由承包方提出适当的变更价格，经预决算部工程师和预决算经理签字审核，交总经理审核后执行变更合同价格。

2.8.4 凡涉及工程价款减少的设计修改，如果施工单位未按规定提出减少工程价款的报告，则由建设单位预决算部根据设计修改计算出减少的工程价款，经预决算部工程师和预决算经理签字审核后，交工程部主管工程师和工程部经理审查，总经理审核后再交承包方确认，并要求承包方在14个工作日内回复。如果承包方在14个工作日内不作回复则视为认可。

3.现场收方签证程序：

3.1现场收方签证的工作内容，除特殊情况外，承包方应以书面形式提前一天通知发包方工程部的相关工程师。当工程部工程师接到承包方提出的书面申请后组织相关人员现场收方。

3.2 现场收方参加人员：

无论金额大小，均由现场工程部、预决算部工程师和发包人临时指派工程相关人员参加现场收方，咨询单位可随时派员参予和督查，每次现场收方发包方不

得少于2人，并在收方原始记录上签字确认方有效，否则不能作为结算依据

3.3现场收方签证单审核人员： 工程价款在2万元以下的，由工程部经理、咨询单位、预决算部工程师审核； 工程价款在2～5万元的，另增加工程总经理审核； 工程价款在5万元以上的，另增加执行总裁审核； 工程价款在10万元以上的，另增加董事长审核并加盖公章。3.4 资料办理：

现场收方的原始数据记录，必须由所有参加人员当场签字确认，其原件由预决算部留存，复印件分别交工程部和施工单位留存，作为复核工程量签证单的依据。现场收方后5个工作日内由工程部负责组织施工单位整理好的现场收方资料，交参加人员签字完成资料办理，0.5万元以上的应加盖双方公章，其时间可延长4个工作日，再交预决算部统一编号后转发有关单位和部门。

4.施工签证的资料数量

设计修改通知书和技术变更核定（洽商）单及现场收方签证，均为一式伍份原件，发包人工程部、预决算部、咨询单位、监理机构，承包人各一份。5.施工签证资料的质量要求

工程变更及现场收方签证必须有相关部门签字确认,内容真实、无涂改、无虚假，时限性符合要求，其中现场收方签证必须有明确的收方依据、工作内容、范围及工程量，数据合计必须大小写齐全无误，经审核可以另批工程量，但不得涂改原始数据。

6.所有变更资料的会签、核查，施工签证工作质量管理

6.1所有变更资料的会签、核查，收方签证资料应按上述约定时限或其他规定办理完毕并报公司工程管理部备案；

7、收方、签证测量方法

7.1测量方法：根据收方、签证工程性质及法律、法规、规范的要求，可采用计量工具检测、理论计算或邀请专门机构检测；

7.2测量工具：使用经重庆市质量技术监督局计量检定合格的计量器具，包括但不限于标准钢卷尺、经纬仪、水准仪、平板仪、水平尺、全站型电子速测仪、光电测距仪、图形面积量算仪。原则上检测前需对检测工具进行校核验证。7.3测量工具的管理：项目部根据工程实际，可申请购买必要的测(计)量工具。测(计)量工具须由项目部指定专人管理，需用时办理借用手续。7.4现场收方、签证测量由现场项目工程部组织，事前确定收方、签证方案，准备好合格的测量工具和有关资料，明确人员分工。收方、签证时应先组织各参与人、见证人熟悉现场情况，介绍相关情况并提出收方计量方案，参与

各方合议通过后实施。

7.5对实测收方计量的项目原则上由现场责任监理工程师掌握测量工具并报读数据，参与各方见证并作好原始记录。

7..5.1基础土石方现场收方：基础收方前承包人与发包人和监理共同在基础平面图上确定各基础的基础自编号，现场收方以基础自编号形成收方资料汇总。对工程桩基、地基基础等土石方类工程，现场收方时预决算部人员须与现场收方人员共同对土石成分、比例进行确认，参与各方无异议时记录在案，存在分歧时可通过监理见证取样通过检测设备检测等方法认定。

7.5.2挖孔桩收方：挖孔桩的总高以承包人接收场地时的地貌标高到桩底的高度，挖孔桩的总高度、护壁的高度、以及挖孔桩土石的高度分别以现场实收为准，如需扩大头的桩，其扩孔的高度按设计高度。7.5.3基坑收方：基坑的深度为承包人接收场地时的地貌标高到坑底的高度，基坑的长度、宽度按设计和有关计算规则，只收基坑的深度以及土石高度。

7.5.4地梁、挡墙基础（带形基础）、管沟收方（即没有嵌岩要求的基础）：此部分收方长、宽按设计和有关计算规则，深度为承包人接收场地时的地貌标高减去设计的地梁、挡墙基础、管沟底面标高。现场收方基槽的深度及确认土石的高度或比例。如原槽浇灌则应在收方予以明确。

7.5.5根据合同约定, 如土石方运输要发生费用，还须对运输距离及运输方法进行确认。土石方运输有机械运输（人工装和机械装）、人工运输（分人工运输和单双轮车运输）两种方式，机械运输每1km计一段，人工运输（200m内）每20m计一段，单双轮车运输（500m内）50m计一段。

7.5.6土石方是按照天然密实体积计算的,如未经碾压的松土(凡未经碾压的堆积土且堆积时间在一年以内者),则应按定额规定乘以相应系数,故在现场收方要予以明确。

7.5.7关于临时用工、机械台班等签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下问题：工作内容及工作量、工作时间、工作人数，并应注明相关费用按合同约定执行。

7.5.8对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证，必须在覆盖或拆除前，承包人会同监理、现场发包人工程师、造价工程师共同完成工程量的确认，否则发包人可以不计价款。

7.5.9对不能采用实测收方计量的项目，尊重设计和合同条款，按现场实际情况测算。对收方计量过程中各方出现的意见分歧，由各单位／部门负责人协商确定，若仍存在分歧，上报公司总经理处理。

建安工程施工合同、预（结）算、进度款审核管理办法及实施细则

1.目的：

规范公司内所有建安工程施工合同及预（结）算的管理，有效地控制我司建安工程造价。

2.适用范围：本公司开发项目。

本细则中：建安工程简称工程、建安工程施工图简称施工图、建安工程施工合同简称合同、建安工程造价简称工程造价。

3.施工图预算

3.1施工图预算编制依据:施工图；图纸会审纪要；配置标准、标准图集；建设主管部门制定的规范；现行预算定额、计价定额（或基价表）、费用定额及相关配套文件；现行的行业市场价格；建安工程招标文件；合同；相关的施工组织设计及方案。

4.施工组织设计审查

施工组织设计及施工方案涉及施工技术、质量和措施费用，统一采用公司的《建设工程施工组织设计（方案）报审表》和《施工组织设计（方案）修改报审表》，若涉及到费用增加的施工方案，应按相应表中流程进行审批，由工程部负责审查技术方面的内容，预决算部负责审查经济方面的内容。费用增加在5万元以内，则发包人工程部经理、预决算部经理或总经理必须进行核定并加盖公章。费用增加超过5万元，则发包人总经理或执行总裁必须进行核定并加盖公章。施工组织设计及施工方案涉及施工技术、质量和措施费用必须在相关人员审批完毕后方可实施，并且整个方案的审批时间不超过14个工作日。

5.工程进度款管理

5.1 工程形象进度的确认：按照合同约定每月统计完成工程量的时间为上月20日至本月20日。每月20日由工程部现场工程师、监理工程师、以及施工单位现场代表、项目经理共同到现场将当月工程形象进度描述填写《工程形象进度

确认表》经双方相关人员当场会签。本表一式五份，发包人工程部、咨询单位、预决算部，监理机构和承包人各持一份作为当月完成工程量审核的原始依据。

5.2 工程承包商按照合同约定每月按附表所确认的工程形象进度内容编制当月完成量并形成预算书，与《工程进度月报审批意见表》一起报送工程部和预决算部进行审核。

5.3、公司预决算部根据确认的工程形象进度并结合合同约定的内容将对施工单位送审的月报进行审核。审核完成后，将审核的依据和《工程施工进度 年 月报审核确认书》一并由监理机构和施工单位签字和建设单位签字盖章进行确认作为该月财务支付进度款的依据。

5.4公司预决算部每月将全项目所有工程的进度款支付情况按《工程进度款支付情况汇总表》进行填写，并报送总经理审阅。

6.工程结算

施工单位在完成合同约定的所有工作内容并经过工程竣工验收合格后，必须向建设单位预决算部报送工程结算报告和完整的结算资料（工程结算书和完整的结算依据资料），才能办理工程结算。

6.1工程竣工结算依据资料

6.1.1工程地勘资料（适用于土建工程）； 6.1.2 施工单位编制的结算书； 6.1.3单位（项）工程验收接管交接表；

6.1.4施工单位办理结算人员委托书、齐备的结算资料、不再增补的承诺书； 6.1.5；甲供材料明细表，供货计划及三方签字认可的供货单复印件。乙供材料确认价格核定单

6.1.6建设单位（所辖公司）工程部签署同意办理结算证明； 6.1.7工程招投标资料（含议标工程）； 6.1.8工程施工合同及合同履行确认书；

6.1.9 经审查批准的工程施工组织设计及施工方案；

6.1.10施工图、竣工图、竣工资料、工程变更（含会签实施结果）、施工组织方案、技术措施、图纸会审记录、签证（土建工程另包括施工单位和建设单位移交原始地貌标高）、有关技术标准及规范等；

6.1.11进度审核汇总表及进度审核表复印件、工程款支付审批表、罚款单、扣款通知等与结算有关的资料原件一份，复印件一份

6.1.12 竣工验收报告；

6.1.13 隐蔽记录及相关结算资料；含以上资料的刻盘电子文档一份； 6.1.14结算资料装订成册，共报送两份。

6.2.不得进入结算内容：

6.2.1 不符合本办法规定及合同约定要求的设计、技术变更及现场签证等工作内容。

6.2.2 未按照工程设计图纸、施工技术规范以及甲方批准的施工组织设计及施工方案要求施工的内容。

6.2.3 超出设计图纸（含设计变更）范围和因施工单位原因造成返工的工程量。

6.2.4 未使用甲、已双方共同认可材料进行施工的内容。

6.2.5 不符合现场地质条件和常规逻辑的现场签证单，且不能做出合理解释和提供相关证明文件的。

6.2.6 非工程本身发生的费用（如施工单位与其它单位发生的费用）。6.3.工程结算的编制与办理

6.3.1 施工单位应在合同约定的期限内完成项目竣工结算报告，并交公司预决算部审查。

6.3.2工程结算办理分：竣工结算分基础、主体、装饰安装分段提前办理； 6.3.2.1基础工程结算：基础工程验收合格后30日内，承包人即报送基础工程的结算，发包人在收到承包人递交的基础工程结算资料后10日内给予确认，若发包人未提出异议视同认可，结算资料经发包人确认后60日内审核完毕。

6.3.2.2主体钢筋砼结构结算：主体钢筋砼结构验收合格后30个工作日内，承包人向发包人报送主体钢筋砼结构部分的工程结算，发包人在收到承包人递交的主体钢筋砼结构结算资料后10日内给予确认，若发包人未提出异议视同认可，结算资料经发包人确认后90个工作日内审核完毕。

6.3.2.3竣工总结算：各单位工程竣工预验收合格后30个工作日内，承包人向发包人提交单位工程总结算报告，发包人在收到承包人递交的单位工程总结算资料后10日内给予确认，若发包人未提出异议视同认可，结算资料经发包人确认后60个工作日内审核完毕。

6.3.4在基础及主体钢筋砼结构部分的结算办理中，其材料价格暂按单位工程施工同期的加权平均价执行，待单位工程竣工总结算时一起调整材料价差。6.3.5工程结算均按分期分单位工程分别进行报送和审核。

6.3.6以上各分部结算承包方应一次性提交完整的竣工结算报告和竣工资料，咨询单位复核后送发包方审核。若承包方延期报送或报送资料不齐全，咨询单位

加强签证管理 控制工程造价 篇6

1 目前工程签证存在的主要问题

1) 现场签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证, 缺乏造价管理控制意识, 有的对签证工作既不负责任也不认真, 未经核实就随意签证, 往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。少量的变更和附加一点零星用工, 其签证人工却被几倍地扩大, 明显失实。 许多签证方式不规范、内容不详尽、手续不完备, 且多由承包方拟稿, 业主现场代表签上“同意”“属实”等字, 没有附图与详细资料, 工程数量无从核实, 定额子目无从确定。2) 现场签证人员不熟悉招标文件和施工合同, 对定额费用组成缺乏了解。有的内容已经包括在定额工作内容中, 签证认可就使得重复计价。有的工作内容明明是包括范围内的工作内容, 施工单位递上签证单, 签证人员一看该工作量确实发生了, 提笔便签, 他哪里知道这是对中标承包价中已包括内容的重复签证。3) 签证中措辞不严谨, 表述模棱两可, 操作性差。操作性差是指签证单中的资料记载不详, 含糊不清, 计算费用的依据不足, 无法计算应发生的费用。4) 恶意签证是指由于业主代表与承包商代表相互串通而签订的签证。特别对一些隐蔽工程, 施工单位往往利用其隐蔽性高及求证难的特点, 高估冒算, 弄虚作假, 从而抬高工程造价。5) 时间性、准确性差。时间是签证的基本要求之一, 也是签证准确度的基础。这就要求甲乙双方代表将当时施工现场实际发生的事情进行准确测量、描述、办理签证手续, 并签署当时日期。但有的业主代表不负责任, 当时不办理, 口头答应, 事后靠追记补办, 甚至在结算审计时还在补办手续。这只能导致现场发生的具体情况回忆不清, 补写的签证内容与实际发生的不符, 互相发生争吵扯皮。

2 如何有效完善和控制施工现场签证

1) 提高工程签证管理人员的素质。建设工程施工合同条件赋予业主现场代表及监理工程师进行现场签证的权力, 也是确保工程项目三大目标最终实现的重要条件。要求他们具有高度责任感和强烈的责任心, 并具有一定的合同管理和经济管理知识, 要求其熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容, 具有工程建设合同管理方面的经验, 具备工程造价方面的知识。2) 严把设计变更关。设计变更是引起经济签证的最大源头, 也是影响工程造价的主要因素。在建设工程实施过程中, 设计图纸粗糙、材料规格档次不合设计标准、使用功能改变等原因都可导致设计变更。因此首先应严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增补设计内容, 除非不变更会影响项目的正常运行。其次应认真研究必须发生的设计变更, 对涉及费用增减的设计变更, 必须经设计院、业主代表、监理工程师共同签章方可有效。有资料统计, 一些项目的设计变更导致工程造价提高了20%～30%。3) 重视合同管理。业主和承包商在订立工程发承包合同时, 必须十分重视涉及工程造价包括工程签证方面内容的约定, 这些约定在合同专用条款中必须订得详细周到且具可操作性。工程签证的范围、由谁签字、通过什么程序、签证的规范格式、加盖公章等, 这些问题都应当在工程发承包合同中加以明确;合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权;设置签证前置程序, 对业主代表的签证权力进行必要的限制。能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证;对于一些重大的工程现场变化, 还应及时拍照或录像, 以保存第一手原始资料;能够签事实的尽量避免直接签结果, 包括直接签工程量;能够签工程量的尽量避免直接签单价;能够签单价的尽量避免直接签总价。针对目前在工程结算时大量产生的补签证, 我们也可以通过设立合同条款来防范补签证的发生。业主应与承包商另行签订补充合同, 必须经合同双方确认后方才有效。在合同中规范现场签证中的签字环节。签名要由合同规定有权之人签署, 签证内容要有描述性。4) 建立健全签证内容审核制度。现场签证单上每一个字、每一个字母、每一个数据都必须正确, 有时只是一字之差, 引起的造价就相差几倍以上, 给工程结算带来非常大的麻烦, 给业主造成不必要的经济损失, 所以要求内容应实事求是, 并不得超出应签证的范围。对于材料签证, 应该将材料名称、规格型号、品牌、产地、单价内涵等表述清楚。这就要求业主建立明确的审核制度, 做到签证形式合法、内容属实、手续齐备, 不该签的坚决不签, 维护经济签证的严肃性。

3结语

在工程建设中, 只有重视并加强现场签证的管理, 并提高现场签证的质量, 才能有效地控制实施阶段的工程造价, 保证业主单位的资金得以高效地利用, 发挥最大的投资效益。

摘要：结合工程签证的作用, 对目前工程签证管理方面存在的主要问题进行了总结和分析, 针对如何有效完善和控制施工现场签证, 具体阐述了如何加强签证管理, 有效控制工程造价, 以期保证业主投资效益。

关键词：工程签证,工程造价,施工现场,签证管理

参考文献

[1]谭西平, 王科, 陈海勇.由现场签证论业主代表应具备的素质[J].四川建筑科学研究, 2000, 26 (3) :67-68.

[2]王奇英.浅议施工中的签证管理[J].电力建设, 2003, 24 (8) :67-68.

建设工程签证管理规定 篇7

[关键词]建设单位设计变更工程签证

设计变更和工程签证工作是建设单位工程管理中的一项重要内容，因为它内容广泛、构成原因复杂、规律性差、发生时间长，往往难以确定其造价。而由设计变更和工程签证调整部分的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例少则在6％左右，多则接近20％，有时甚至达到40％，因此，重视和做好设计变更和工程签证的管理是建设单位正确确定工程造价、控制投资的有效手段和管理措施。那么如何做好这项工作呢?笔者认为应做好以下几项工作：

一、建设单位应该对工程设计变更有正确的理解和认识，掌握何时才能进行设计变更

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。

①在建设单位组织的有设计单位、监理单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，由此而增加新的图纸或设计变更说明，都由设计单位或建设单位负责。

②在施工过程中，遇到一些原设计末预料到的具体情况需要进行处理，因而发生设计变更，或由于施工方面、资源市场的原因，如由于材料供应或者施工条件不成熟等，需改用其他材料代替，或改变某些工程项目具体设计的，经甲乙双方或二方签字同意可作为设计变更。

③工程开工后，由于某些方面的需要建设单位提出要求改变某些施工方法或增减某些具体工程项目的，如在一些工程中建设单位要求增加的管线，在征得设计单位的同意后进行设计变更。

二、建设单位应该对工程签证有正确理解和认识，严格把握工程签证

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸，设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办的签证。

①由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

②由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

③在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

④施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行的，施工企业应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

三、设计变更的签发原则及注意事项

设计变更的签发原则。设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时，应注意以下几点原则：①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与由于现场变更可能引起的施工单位索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，以尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要尽量在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也要避免索赔事件的发生。⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等都应记录。

设计变更的实施与费用结算应注意的事项。设计变更实施后，应注意以下二点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更的，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。⑧调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除相关费用。

四、工程签证签发的原则及注意事项

①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于建设单位或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。②有些费用应在合同中约定不能以签证形式出现，例如：人工浮动工资，议价项目，材料价格等；合同中没有约定的，现场施工代表不能以工程签证的形式取代。③有些项目应在施工组织方案中审批的，不能做签汪处理，例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋连接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。④工程签汪单建设单位要随时备份，并且要求施工单位编号报审，以避免添加涂改、重复签证等现象的发生。⑤材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

五、加强设计变更和工程签证管理的措施

建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责权义明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签汪中的管理行为，提高其履行职责的积极性。

建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。

严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。

提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签汪关。有关人员每接受一项工程时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解掌握，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺变动对工程造价的影响。