泄密事件报告制度(精选12篇)
第一条 为了规范南宫市环保局保密管理工作,根据国家保密局《泄露国家秘密事件查处办法》的有关规定,制定本办法。
对泄露国家秘密事件报告和查处,其目的在于及时发现隐患,查补漏洞,查处泄露国家秘密事件,减少损失。
第二条 本办法所称泄露国家秘密是指,违反保密法律、法规和规章,使国家秘密被不应知悉者知悉,或使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的行为和事件。
对属于国家秘密的密品、密件,自发现下落不明之日起,绝密级十日内,机密、秘密级六十日内查无下落的,按泄密事件处理。
第三条 本办法所称泄露国家秘密事件报告是指:基层部门或教职员工(包括对泄密事件的当事人、举报人)向上级保密组织的报告时限及报告内容。
发生、发现泄密事件,必须坚持“一事一报”和立即报告制度,严禁迟报、漏报、误报和隐瞒不报。
第四条 发生泄密事件,及时报告,及时查处,积极协助调查既是每一个人的责任,也是必须履行的保密义务。
第五条 基层发现或发生泄密事件,要立即向保密办公室报告,保密办公室接到报告后,要立即进行情况核实,在初步核实的前提下,对一般涉密事件须二十四小时内向上一级保密组织报告。
对重大泄密事件(一份绝密件或两份以上机密件)必须立即向上级保密组织报告。
第六条 对发生的一般泄密事件,查清情况后保密办公室向省保密局报告;对发生泄露绝密级国家秘密,向境外组织、机构或人员泄露机密级国家秘密等重大泄密事件要逐级报告。
第七条 泄密事件报告的内容。
(一)初次报告的内容:
1.泄密事件发生,发现的时间、地点、简要经过。2.泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门、岗位。
3.泄密事项的名称,内容、密级、数量。4.对泄密事件造成的危害做出评估。5.应当采取的补救措施。
6.对该事件进行调查的整体方案。
(二)查处后报告的内容:
1.发生泄密事件的主要原因和教训。2.对有关责任人的处理情况。
3.采取的补救措施和加强保密工作的情况。第八条 本办法所称泄露国家秘密事件查处是指:对泄露国家秘密事件的调查处理,主要包括:
(一)查明所泄露国家秘密事项的内容、密级、危害程度,主要情节和有关责任者。
(二)采取必要的补救措施。
(三)根据国家的有关法律、法规或规定对泄密责任人提出处理意见,并做出处理。情节严重的交由国家司法机关处理。
(四)针对泄密事件暴露出的问题,提出整改和加强保密工作的意见。
第九条 泄密事件的查处工作要坚持实事求是和依法办事的原则。
第十条 一般泄密事件由局保密办公室负责调查,上级主管部门和有关保密工作部门对调查工作实施监督;重大泄密事件由上级主管部门和有关保密工作部门直接进行调查,局保密办公室协助配合。
第十一条 局保密办公室、上级主管部门和有关保密部门在查处案件中,基层部门和当事人要积极主动协助调查处理。
第十二条 泄密事件调查中,需要查明:
(一)被泄露国家秘密事件的具体内容、密级、数量。
(二)已经或可能造成的危害及危害程度。
(三)是否可以补救以及可以补救的措施。
(四)事件发生、发现的经过及主要情节。
(五)对事件性质的认定。
(六)当事人的基本情况及对事件应负的责任。
(七)应采取的改进措施或加强保密工作的意见。第十三条 对泄密事件的处理。在查明泄密事件的基础上,局保密办公室写出结案材料,对需要追究责任人刑事责任的,局保密办公室应立即将案件移交有关国家机关处理;对需给予党纪政纪处分。
第十四条 对泄密事件责任人或事件有关责任人处罚种类:
(一)刑事处罚(由国家有关机关执行)。
(二)党纪、政纪处分(由局研究决定)。
(三)罚款:根据情节处责任人罚款。
(四)通报批评。对泄密情节轻微、没有造成危害后果,且认识态度好的给予通报批评。
第十五条 在泄密事件的报告、调查、处理过程中,基层部门和责任人要认真做好泄密事件的补救工作,及时堵塞漏洞,最大限度的减少因泄密造成的危害。
第十六条 泄密事件查处工作的终结期限为三个月(不含国家机关实行强制措施、诉讼时间)。
第十七条 泄密事件查处工作终结后,局保密办公室应向上级主管部门和有关保密部门报送泄密调查处理报告,报告内容按本办法第七条第二款执行。
第十八条 本办法由南宫市环保局保密办公室负责解释,保密办公室按照职责范围对本办法执行情况进行监督管理。
第十九条 本办法从下发之日起执行。过去有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
9万份规范整理的军事文件被“维基解密”获得。网站创建人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)与美国几家报纸、周刊分享了这些材料,但是约定在“维基解密”曝光前不允许其他媒体抢先曝光。这是美国历来最大宗军事机密外泄事件,揭露逾百宗从未曝光的美军滥杀平民事件,以及美军隐瞒塔利班取得地对空热能导弹情报,并怀疑盟友巴基斯坦暗地支援塔利班。白宫对机密文件曝光大为震怒,严厉谴责泄密将危及美国国家安全,英国也谴责公布机密文件。
“水门事件”深喉
1972年6月以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德(James W.McCord,Jr.)为首的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室,在安装窃听器并偷拍有关文件时,当场被捕。不久后,“水门事件”曝光。1974年直接导致美国总统尼克松辞职。而让调查有突破性进展的是,出现了提供关键信息的“内应”,当时人们称他为神秘的“深喉”,“深喉”整整隐蔽了33年。2005年在当年报道“水门事件”的记者获得普利策奖和相关改编电影《总统班底》(President’s Men)获得奥斯卡奖后的十几年后,美国联邦调查局副局长马克·菲尔特(Mark Felt)向公众承认,他就是那个“深喉”。
《瓜达卢佩伊达戈条约》丑闻(The Treatv of Guadalupe Hidal,Eo Scandal)
1848年结束2年墨西哥与美国间战争的《瓜达卢佩伊达戈条约》被《纽约先驱论坛报》记者约翰·纽金特(John Nugent)泄露。在《纽》出版后,人们纷纷猜测这个爱尔兰出生的记者的消息来源是不是通过参议院的某位议员。在审问毫无进展的情况下,纽金特被带入国会大厦,并“禁足”一个月。
纽金特在这一个月中并没有说出更多的信息,他的“守口如瓶”使他最终获得了自由。很快他成为西部开发的一分子,并在《旧金山先驱报》(San Francisco Herald)获得了编辑的新职位。1858年纽金特得到了一个高级任务,总统詹姆斯·布坎南(Buchanan)要求他帮助分析如今加拿大西部的不列颠哥伦比亚州的发展前景。
阿帕奇直升机射杀事件
早在2007年“维基解密”就声名大噪。当时该网站揭露了美军在伊拉克战争中射杀巴格达无辜民众和几名路透社记者的行动视频。那段视频显示,美军直升机在巴格达向人群开火,致使包括两名路透社雇员在内的12人丧生。22岁的美军军事情报分析员布拉德利·曼宁(Bradley Manning)成为“维基泄密”公布数万份驻阿美军机密文档事件的主要调查对象。曼宁在网上曾称,他将披露阿富汗战争的“真相”。2010年5月他遭到了逮捕,警察在他的私人电脑上侦察出了12份非法获得的情报数据。他也许也是2007年事件的“主动爆料人”。
麦克克雷斯托将军(McChrystal)的战事计划
在奥巴马上任8个月后,他指派麦克克雷斯托将军负责阿富汗战争的总指挥。从麦克克雷斯托的报告显示,如果不增加更多兵力和一个强有力的政策,那么美国将在阿富汗战争中失利。“水门事件”中《华盛顿邮报》的“传奇调查员”鲍伯·伍德沃德想再一次证明自己能够打入第二个政权核心,他向《华盛顿邮报》撰写了66页的文章。在舆论议论纷纷的时候,奥巴马怀着希望和改变依然选择给予麦克克雷斯托最大程度的支持,但是最终麦克克雷斯托将军被撤换。
《暮光》(The Twilight)内容泄露
2005年,迅速爆红的作家史蒂芬妮·梅耶(Stephenie Meyer)只用几个月便完成了第一本关于吸血鬼的故事书。比她的创作速度更快的是该书的受欢迎程度,网络上疯狂转载这一题材新颖的“人鬼故事”。贝拉、爱德华这对“人鬼情侣”和第三者“狼人”的故事,受到全世界读者的欢迎。梅耶在3年时间内完成后面3本这一系列书籍,而每一本书的畅销,让她也成为了新的传奇人物。
2008年,梅耶从男主角吸血鬼爱德华的角度不断地丰富着第一本书中提到的内容。《新月》还有12章节未完成时,很多人都在网上看到了梅耶的手稿内容。梅耶觉得自己的创作相当受到伤害,未经任何允许的非法侵占版权让她的创作变成了徒劳。她向她的读者发出求助,希望他们能够尊重她的劳动。这一举动虽然没有完全遏制住转载,但目前的网络文章阅读器不允许复制,还是起到了一小部分保护作用。
五角大楼文件
1971年6月13日《纽约时报》开始系列报道美国军方在越南战争中的机密文件。这些文件都交到了《纽约时报》军事分析员丹尼尔·埃尔斯伯格(Daniel Ellsberg)的手上,他从1969年便秘密翻拍重要文件,并写成了4100页的材料,被人们称为“五角大楼文件”。美国政府曾试图以“国家安全”为由阻止文件的发表,但未果。这批国防部的绝密档案表明,美国政府在越战初期就采取蒙蔽、欺骗公众的行径以获取人们对越战的支持。这种欺骗行径引起了早已强烈不满的美国民众更加高涨的反战情绪。
艾尔斯伯格1964年作为哈佛校友被助理国防部长约翰·麦克诺顿选中担任其特别助理。进入五角大楼工作后,他从事印度支那战争问题的研究,同时为国防部长麦克·纳马拉和麦克-诺顿撰写演讲稿。1965年,艾尔斯伯格去越南实地考察。这次考察改变了艾尔斯伯格对战争的一贯看法。1967年返回美国时,他已变成了一位主和派。与此同时,他受命参与编写一部有关美国入侵印度支那战争始末的多卷本五角大楼《秘史》,这使他有机会接触了许多绝密档案,并有时间思考美国在越南的教训。1968年,艾尔斯伯格开始公开发表反战言论,为此,他辞掉了华盛顿的工作。从1970年开始,艾尔斯伯格试图说服国会反战派议员向尼克松政府挑战,以早日结束越战,但他的努力四处碰壁。与当时的主和派代表人物之一的乔治·麦戈文参议员看法一致。虽然这些议员反对战争,但他们想进的“是白宫,而不是监狱”。正是在这种情况下,有正义感的艾尔斯伯格不得不铤而走险,向新闻媒体揭露真相。
莎拉·佩林(Sarah Palin)的私人电子邮件外泄
2008年美国共和党总统候选人竞选搭档莎拉·佩林的电子邮箱遭到黑客攻击,公务邮件内容遭到泄露,黑客甚至将邮件内容与从邮箱中获取的佩林家庭照在网上公布。
遭到入侵的是佩林在雅虎网站注册的私人电子邮箱,网络地址为gov.palin@yahoo.com。攻击佩林邮箱的是在网上被称为“匿名”的黑客小组。黑客破译了佩林邮箱的密码,把获得的资料提供给了“维基解密”网站。遭到泄密的佩林邮件中包括当时她作为阿拉斯加州州长的公务邮件。
普莱姆(Plamegate)事件
普莱姆就是美国“特工门”的事件主角。这一事件关系2003年美国总统布什发动伊拉克战争的其中一个理由。2002年2月,一份美国中央情报局的情况通报说,伊拉克正向非洲国家尼日尔购买核材料铀。切尼副总统的班子成员对此颇感兴奋,曾在尼日尔做大使的约瑟夫·威尔逊被派往尼日尔调查。威尔逊的调查结论认为这一情报并不可信,但2003年1月28日,布什总统在国情咨文中,还是专门提到伊拉克购买核材料的事。
一、目的
(一)规范医疗安全(不良)事件的主动报告,增强风险防范意识,及时发现医疗不良事件和安全隐患,利于医疗管理部门早期介入、早期干预,将病人的损害降至最小、将医疗纠纷消灭在萌芽状态。
(二)将获取的医疗安全信息进行分析,反馈并从医院管理体系、运行机制与规章制度上进行有针对性的持续改进。
二、适用范围
适用于全院发生的医疗安全(不良)事件与医疗缺陷的主动报告;包括医疗安全(不良)事件、护理安全(不良)事件、药品安全(不良)事件、器械安全(不良)事件和其他安全(不良)事件等。
三、医疗安全(不良)事件管理机构与职责
我院由医务科统一承担医院医疗安全(不良)事件上报的管理工作,其职责为:
(一)组织、协调、指导全院的不良事件处理工作;统一接收、初步审核、汇总上报的不良事件。
(二)及时将收集到的不良事件转发给相关部门或科室进一步处理: 1.医疗质量安全(不良)事件由医务科处理。
2.护理安全(不良)事件转发给护理部;如直报给护理部的,由护理部转告医务科。
3.感染相关安全(不良)事件转发医院医院感染管理科,如直报医院感染管理科的,由医院感染管理科转告医务科。
4.药品安全(不良)事件转发给药学部,如直报给药学部的,由药学部
转告医务科。
5.输血安全(不良)事件转发给输血科,如直报给输血科的,由输血科转告医务科。
6.器械、设备安全(不良)事件转发给医学装备部,如直报给医学装备部的,由医学装备部转告医务科。
7.设施安全(不良)事件转发给后勤管理科,如直报给后勤管理科的,由后勤管理科转告医务科。
8.服务及风纪安全(不良)事件转发给党总支办公室,如直报给党总支办公室的,由党总支办公室转告医务科。
9.治安(不良)事件转发给保卫科,如直报给保卫科的,由保卫科转告医务科。
(三)督促指导相关部门或科室对不良事件及时进行调查、核实及处理。(四)各部门每季度汇总、统计、分析、处理信息,提出加强与改进工作的意见或建设。并对相关资料进行整理、归档。必要时提交医院医疗质量与安全管理委员会进行处理。
四、医疗安全(不良)事件上报渠道与处理
(一)发生或发现医疗安全(不良)事件时,医务人员应立即采取有效措施,防止损害扩大,并立即向科主任报告,并进行上报。
(二)上报渠道
1.书面报告: 发生医疗安全(不良)事件后24小时内,当事人或其他发现人员填写纸质版《医疗安全(不良)事件报告表》,填写后上报至医务科。
2.紧急电话报告:仅限于医疗安全(不良)事件可能迅速引发严重后果的紧急情况使用。夜间及节假日应统一上报医院行政总值班。
(三)医务科接到报告后,进行初步审核,根据不良事件主要责任情况转发给各职能部门进一步处理。
(四)职能部门在接到报告后.应及时调查核实,调查分析事件发生的原因,影响因素及管理等各个环节,制定对策及整改措施,督促相关科室限期整改、落实,及时消除可能造成不良事件的隐患。每季度将不良事件上报处理情况汇总后报医务科。
(五)医务科每半年将不良事件的上报和处理情况进行整理、分析。
五、激励机制
(一)鼓励自愿上报。对主动报告医疗安全(不良)事件且积极整改的给予奖励。
(二)如上报的事件对科室或医院从管理体系、运行机制、规章制度及岗位职责上的流程再造有显著帮助,促进质量获得重大改进者,给予相应奖励。
(三)当事人或科室在医疗安全(不良)事件发生后未及时上报导致事件进一步发展的,医务科从其它途径获知的,视情节轻重给予当事人及科室负责人一定的处罚;由此引发纠纷或事故的根据医院医疗纠纷处臵办法从重处理。
患者安全是医疗护理工作的基本要求,也是医疗护理质量控制管理的核心目标。随着人们生活水平的日益提高和医疗体制改革的推进,患者安全问题已经成为我们关注的焦点之一,为加强护理不良事件的管理,提高护理安全,保障护理质量,特制定我院护理不良事件报告制度。
1、护理不良事件是指患者在住院期间发生的跌倒、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤以及其他与患者安全相关的非正常的护理以外事件。
2、病区出现不良事件,当班护士应立即通知值班医师及科主任、护士长,接到报告后必须半小时内口头或电话通知护理部,并在事件发生后24小时内向护理部书面报告不良时间的时间、地点、对象(科室、床号、患者姓名、性别、年龄、诊断)、简要过程、原因分析及患者的目前状态。
3、护理部将在一周内召集发生不良事件所在科室护理人员进行分析讨论,制定整改措施并做出定性处理意见。
1.建立不良事件报告登记本和护理不良事件上报登记表,内容包括:皮肤压疮、患者跌倒、导管滑脱、意外伤害、用错药、打错针等护理事件。
2.一旦发生不良事件后,当事人应立即向护士长报告、护士长及当事人第一时间做好病人及家属的安抚工作,积极采取补救措施,以减少或消除由于不良事件造成的不良后果。
3.护士长及时组织人员对不良事件进行调查,针对具体情况,组织科室有关人员开展讨论,进行原因分析、总结经验教训、制定防范措施,并进行详细的记录。同时填写《护理不良事件上报登记表》,记录护理不良事件发生的具体时间、地点、过程、后果、处理及防范措施,上报科护士长和护理部。
4.科室在组织调查护理不良事件过程中,应当专人保管相关病案和资料,任何人不得涂改、伪造、隐藏、丢失,违者按情节轻重予以严肃处理。
玩具泄密
20世纪50年代后期,美国秘密研制了“北极星”弹道导弹核潜艇。因为这种武器可隐蔽在大洋深处向敌方战略目标发射导弹,所以美军方将其列为最高机密。
1960年4月,曾领导研制世界第一艘核动力潜艇、被誉为“核潜艇之父”的美国海军中将海曼·里科弗,对国会原子能两院联合委员会说,满大街都在卖一种“北极星”式核潜艇的模型。这个模型的比例极其严谨精确,任何“一位高明的舰艇设计师只要在那个模型上花一小时功夫,就可以对人说他毫不费力地就取得了价值千百万美元的情报”。贴在那个价值2.98美元的玩具上的标示特意说明:“弹道导弹核潜艇是另一组严格按照美海军正式蓝图的规格制造出来的模型。通用动力公司电船部慷慨地向我们提供了整套的精确资料,谨借此机会向该部致以衷心谢意。没有该部的合作,制造绝对精确的模型是不可能的。”
这具模型具备这类潜艇的全部内部设备,包括核反应堆、控制室、水手间以及两枚北极星式导弹。这具模型在每一点都与实物无异,比例尺是1:300。“核潜艇之父”里科弗对这种模型在市场上的出售感到几近晕厥,因为“如果我是俄国间谍,我会非常感激美国这种慷慨的做法”,以贴心的大众价格——2.98美元的代价就取得了这种情报。这具模型在装备反应堆的舱面大小方面,以及在操纵这类潜艇的水手人数方面,都提供了准确的数据。
姓名泄密
在英国的核建设事业中,曾经发生了一起重大泄密事件。当时受苏联克格勃控制的人员中,有一位叫迈克·史密斯的工作人员,他同一位替英国电器与乐器工业公司和英国通用电器公司工作的人同名同姓。史密斯到一家军工公司工作前夕,英国军情五处在对他进行接触高度机密材料所需要的安全审查时,误把他当作后者,使这位苏联间谍通过了接触核机密的安全审查。由于英国情报机构没有及时搞清这两位同名同姓的人的身份,使得史密斯把有关生产英国皇家空军WE177核弹上的XN-715引信的机密材料交给了他,这是一份有关英国自由坠落核弹上所使用雷达引信的绝密材料。由于军情五处的乌龙,使苏联人得到了一个意外的大礼包。
签名泄密
第二次世界大战期间,德国基尔运河南端有一个叫布隆比特科尔克的小镇,镇上只有一家小酒店。这家酒店老板热情好客,特别是对穿过运河前往大西洋游弋的德国潜艇上的官兵,更加热忱有加,从而博得官兵的好感。因此,德军潜艇的官兵每次出海前,总要到这里来喝一杯自己家乡的啤酒;每次离别前,酒店老板都要拿出一个签名本请客人签名留念。官兵误以为这是老板对自己的尊重和热情,反正签名也不花钱,也都乐意挥笔。
他们做梦也想不到,老板竟是间谍。等客人一走,他就把签名本送到英国间谍手中。因此,每有一艘潜艇出海,英海军情报机构就能根据一些军官的名字,推测出该潜艇的编号、级别、吨位,甚至它的任务等。等待酒足乐极的德军官兵的,往往是死亡。
另外,中国在抗日战争中也曾利用日本人喜欢在沿路的名胜古迹上留下签名,或者是其他身份信息的癖好,提取大量有价值的军队调遣路线情报,并据此进行伏击。
日记泄密
从1942年8月开始,美国海军和日本海军在太平洋的瓜达卡尔岛、兹拉格岛和吉尔伯特群岛3个岛屿及其周围的海域展开了多次交战。日本海军虽然实力相对较强一些,占有一些优势,但在双方的数次交战中却几乎是连战皆败,最终一败涂地。这其中除了指挥方面的失误原因,最重要的原因之一便是日本海军所写的日记暴露了他们的行动企图,而美国海军正是通过窃取日军的日记随时掌握了日军将要进行的作战计划。在第二次世界大战后发表的美军关于太平洋地区作战的《与密林与恶疫的决斗》一书中曾这样写道:“日本人凡事都要准确无误地记入日记中,不仅记入迄今的行动,也把听到的、可能出现的以及今后预定的行动都写上。我们的工作就是大量搜集他们的日记,把日记上的事集中起来加以分析,这对我军的作用实质上胜过了在敌人中打入100名间谍。”
报纸泄密
第二次世界大战期间,有一个英国人叫雅各布,他对德军的军事秘密了如指掌。当时他编写了一本小册子,详尽地公开德军的编制结构、160多名部队指挥官的姓名简历,甚至对德军新成立的装甲师的步兵小分队也做了介绍。希特勒为军事泄密勃然大怒,下令追查。原来,雅各布是个有心人,通过长期搜集、剪贴、摘抄德国报纸上发表的涉及军事情况的报道,他积累了大量资料和卡片,经过综合研究,整理出了大量的军事秘密。
同样的事情在世界闻名的珍珠港事件前也发生过。据说1941年,日本为了确保袭击珍珠港的成功,派吉川猛夫潜伏珍珠港搜集情报。一天,他从一家报纸中发现了一条有趣的消息:×××小姐将于×月×日与战列舰“西弗吉尼亚”号上的一位军官在×地举行婚礼。吉川猛夫根据这一消息,当即跑到珍珠港观察,果然有一艘军舰停泊在那里,他断定那就是“西弗吉尼亚”号战列舰。通过这一线索,吉川猛夫很快就摸清了停泊在珍珠港的所有美国舰艇及其活动规律,为日本偷袭珍珠港提供了准确情报。
网络泄密
1994年11月,英国破获了一起重大计算机泄密事件。英国电信公司一位短期合同计算机操作人员,借助于公司职员提供的计算机密码“闯入”公司内部数据库,获得英国防务机构和反间谍机构的电话号码与地址,并将这些机密通过因特网传给苏格兰的一位新闻记者。而当时大约2500万个因特网用户,只需花费打一次电话的费用就可以从网络里获得这些机密。被窃机密包括英国情报机构、政府的核地下掩体、军事指挥都以及控制中心的电话号码,同时泄密的还包括英国情报机关军情五处和军情六处的电话号码、英国导弹基地和军事指挥中心以及一些高级指挥官的家庭地址和电话号码,甚至还有首相梅杰的住地和白金汉宫的私人电话号码,英国政府在发生核战争时设在某部的核地下掩体也在此次暴露之列。
2008年。美国国防部宣布谷歌公司推出的新地图功能——“街道景观”拍摄到了美国军事基地等设施的图片和视频,军方发言人在记者会上指责谷歌公司:“这些360度的全景图中有入口控制设备、障碍物、总部所在地、设备和营区,已经对基地安全构成潜在威胁,却任由全世界的网民随意点击观看,其中可能不乏准备对美国关键部位进行蓄意袭击的恐怖分子。”美国北方司令部勒令其删除了全部网上的敏感图片。
邮票泄密
第二次世界大战期间,法国的一名炮兵排长名叫腓力。他每天都给自己远在国内的妻子寄去一封信,信中还曾叮嘱妻子不可将他的驻地告诉任何人。巧的是,他的妻子的女友是一名德国间谍,这位德国间谍以爱好集邮为名,每次都亲自去揭腓力从法国寄来信件上的邮票。这件事一直没有被发现。后来,腓力在来信中这样写道:“半个月中,我们部队先后更换了5次炮阵地,而敌人的大炮总能跟踪射击,这使我们的部队遭受了很大伤亡,我也身负重伤……”很明显,这位德国女间谍是从腓力排长来信的邮票上所盖的邮戳及时得知法军炮兵阵地的所在地,从而使得德军可以准确地对他们进行跟踪射击。
为维护学校的安定,确保学校正常的教育教学秩序,使得出现的一些紧急事故能得到及时、妥善地处理。特制订此报告制度。
一、可能出现的紧急事件:
1、学生无故缺课;
2、学生未经允可擅自离校;
3、学生未按规定时间返校的;
4、学生请假离校,但已过请假期限而未返校;
5、学生在校时出现特异状况,如:疾病、受伤、情绪不稳定等
6、学生出现违纪事件,如:进“不宜”场所、偷窃、敲诈、打架斗殴等;
7、学生损坏公物;
8、有校外人员进校寻衅闹事;
9、学校财物失窃;
10、校舍有安全隐患;
11、发现学生拥挤踩踏、交通、火险、漏电、中毒等事故;
12、上课时间课任教师不在班;
13、教职工有体罚或变相体罚现象。
二、报告形式及采取的措施:
1、发现上述1—2条的,发现者需第一时间向相关班主任(或跟班教师)或年段长报告,并及时组织人员查找该生缺课、不到、离校的原因;情况严重的需立即向政教处报告;如果经3小时,查找仍无线索的,由政教处将事故情况报告校长。
2、发现上述第3、4条的,发现者需立即报告相关班主任,班主任应立即联系该生家长,了解该生未返校的原因,如原因不明且过12小时仍未返校的,应立即向政教处和校长室报告,并将有关情况进行书面记录。
3、发现上述第5条的,发现者需第一时间报告相关班主任并及时采取必要措施;如果情况严重的,需第一时间报告政教处和分管校领导,学校立即启动突发事故紧急处置预案。
4、发现上述第6条的,发现者应立即上前制止并报告相关班主任,事态严重的需立即报告政教处、保卫科。
5、发现上述第7条的,发现者应立即报告相关学生年段和总务处,相关年段对学生进行教育,总务处应立即对事件进行处理。
6、发现上述第8条的,发现者应第一时间关闭校门,组织人手与之纠缠,并在第一时间内向保卫科报告,事态严重的,应立即向公安机关报告。
7、发现上述第9条的,发现者应立即向总务处、保卫科报告,并报告校长知晓;失窃严重的,由保卫科向公安机关报告。
8、发现上述第10条的,发现者应立即向总务处报告,总务处应立即对相关校舍进行全面的安全检查,拟定整改措施,尽快落实整改,并将情况以书面形式报告校长。
9、发现上述第11条的,发现者应立即向保卫科和总务处报告;如事故重大的,应第一时间向校长报告,并启动突发事故紧急处置预案。
10、发现上述第12条的,发现者应立即向教务处报告,教务处应及时安排人员到班,并将情况记录在案。
11、发现上述第13条的,发现者应立即向校长室报告。
三、附则:
1、各科室对发生的护理安全(不良)事件,I级警告事件、II级不良后果事件应立即(2小时)电话上报相关职能部门;III级未造成后果事件、IV级隐患事件要求在48小时内上报护理部。
2、发生护理(不良)事件后,要积极采取补救措施,减少给患者造成的伤害。
3、护士长及时评估对患者造成的伤害的程度,积极组织治疗护理。
4、护士长应及时组织科室人员对I级警告事件、II级不良后果事件,进行讨论、分析、整改。
5、建立护理安全(不良)事件报告激励机制,鼓励护士积极上报护理安全(不良)事件,实行非惩罚性报告。
6、利用多种途径:电话、短信、书面、网络等便于护理人员报告护理安全(不良)事件。
为了加强对医疗器械的监督管理,严格医疗器械的质量跟踪检测工作,保证医疗器械的安全、有效,特制订本制度。
一、基本概念
医疗器械,是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件;其效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。医疗器械不良事件:是指获准上市的质量合格的医疗器械在正常使用情况下发生的,导致或者可能导致人体伤害的各种有害事件。医疗器械不良事件主要包括医疗器械已知和未知作用引起的副作用、不良反应及过敏反应等。副作用:是治疗使用的医疗器械所产生的某些与防治目的无关的作用。
医疗器械不良事件监测:指对医疗器械不良事件的发现、报告、评价和控制的过程。医疗器械与药品一样具有一定的风险性,特别是那些与人体长时间接触、长期使用、植入人体内的医疗器械,在其对疾病诊治的同时,不可避免地存在着相应风险。只有通过医疗器械上市后,在使用中发生的不良事件的监测和管理,最大限度地控制医疗器械潜在的风险,保证医疗器械安全有效的使用。
二、报告原则
(一)基本原则:造成患者、使用者或其他人员死亡、严重伤害的事件已经发生,并且可能与所用的医疗器械有关,需要按
可疑医疗器械不良事件报告。
严重伤害包括三种情况: 1.危及生命。
2.导致机体功能的永久性伤害或者机体结构的永久性损伤。3.必须采取医疗措施才能避免上诉永久性伤害或者损伤。
(二)濒临事件原则:有些事件当时并未造成人员伤害,但临床医务人员根据自己的临床经验认为再次发生同类事件时,会造成患者、使用者或其他人员死亡或严重伤害,则也需报告。
(三)可疑即报原则:在不清楚是否属于医疗器械不良事件时,按可疑医疗器械不良事件报告。报告事件可以是与使用医疗器械有关的事件,也可以是不能排除与医疗器械无关的事件。
三、报告时限及流程
(一)报告时限
突发、群发不良事件立即报告,并在24小时内填报《可疑医疗器械不良事件报告表》;
死亡事件:发现或者知悉之日起2个工作日内报告; 严重伤害或可能导致死亡或严重伤害事件:发现或者知悉之日起10个工作日内向器械科报告。
(二)报告流程
1、各临床科室设臵医疗器械不良事件报告员,器械科、药剂科设臵医疗器械不良事件联络员,属于设备不良事件的上报器械科联络员;属于其他医疗器械不良事件的上报药剂科。
2、各临床科室报告员收集本科室不良事件的信息,按报告原则完整、准确、详细填写《可疑医疗器械不良事件报告表》,按
时限要求上报器械科联络员。
3、联络员要每月定期与临床相关科室进行沟通,了解医疗器械使用情况,特别是要加强高风险产品、国家重点监测产品以及已发生不良事件产品的跟踪监测。
4、器械科、药剂科及时对发生的不良事件进行分析,并将严重的医疗器械不良事件信息反馈给相关科室,避免类似事件再次发生。
四、加强宣传与培训
在院内开展多种形式、多种层次的宣传培训,逐步提高医务人员报告医疗器械不良事件的意识和自觉性,克服报告医疗器械不良事件对医院造成不良影响的错误观念。对相关临床科室报告员和医疗设备的使用人员每年至少培训两次。主要针对医疗器械不良事件的法规、医疗器械不良事件的表现形式、近期不良事件监测情况、新产品进入医院的相关要求等内容进行培训,以加强对医疗器械不良事件的重视和实效开展。
五、奖惩:
医院将医疗器械不良事件上报纳入科室绩效考核。设备出现故障时,使用科室有义务配合器械科及时填写医疗器械不良事件。
1、对不及时填写医疗器械不良事件的使用科室,医院每发现1例,扣使用科室绩效考核0.1分;
2、上级食品药品监督管理局检查时发现使用科室存在瞒报、漏报的,一切后果由科室承担。
为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延,保障师生的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求,特制定幼儿园传染病疫情报告制度。
一、幼儿园疫情报告人的设置
幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人,卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。幼儿园其他教职员工发现传染病疫情均有义务向园长和疫情报告人提供情况。
二、疫情报告人职责
1、在园长的领导下,具体负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、每天要对全园幼儿的出勤、健康情况进行巡查;
3、负责指导全园幼儿的晨检工作和传染病疫情的防治及各类卫生消毒、食品监督等工作。
三、疫情报告内容及时限
1、建立突发事件应急报告制度。即幼儿园教职工如发现有传染病疫情或其他突发公共事件的应在第一时间向园长报告,随后园长和疫情报告人根据传染病疫情或其他突发公共事件立即向上级有关部门报告。(教育局——办公室、学前科;卫生局——儿保、疾控、卫监等、公安局——警署等)
2、当幼儿园发现传染病或疑似传染病病人时,疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告园长并在24小时内报出相关信息。并协助有关部门认真做好幼儿病因排查结果登记表。
3、在幼儿园同一班级中,如果一天内有3例或者连续3天内有多个学生(3例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)或者有共同用餐、饮水史时,幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息,并协助有关部门做好幼儿病因排查结果登记表。
4、有下列情形之一的,应当按照规定的程序和时限报告:(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。
5、任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。违者将根据有关法律条文酌情处理。
四、报告方式
当出现符合本制度规定的报告情况时,幼儿园疫情发现人应当及时以最方便、快捷的通讯方式向园长和疫情报告人报告。园长和疫情报告人同时向有关部门(区教育局、区疾控中心、区儿保所、街道医院等)报告。(若发生食物中毒还要报区食品监督所)
五、幼儿园疫情监测报告制度
幼儿园要建立“来园晨检”、“因病缺勤病因追查与登记制度”。幼儿园老师发现幼儿有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给幼儿园疫情报告人;疫情报告人应及时进行排查,并记录排查情况。
1、晨检由卫生老师对早晨到园的每个幼儿进行观察、询问,了解幼儿出勤、健康状况,并将晨检结果记录在晨检记录上。如发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知园长,并进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早预防。
1、各科室进行的重大抢救活动,特殊病例的抢救治疗等应及时向医院有关部门及院领导报告,以便使医院能全面掌握情况,协调各方面的工作,更好地组织力量进行及时有效的抢救和治疗。
2、需要报告的重大抢救及特殊病例包括:
(l)涉及灾害事故、突发事件所致人员伤亡的情况。
(2)知名人士、保健对象、外籍及境外人士的抢救。
(3)本院职工的住院及抢救。
(4)涉及有医疗纠纷或严重并发症患者的医疗及抢救。
(5)特殊危重病例的医疗及抢救。
(6)大型活动和其它特殊情况中出现的患者。
3、应报告的内容
(1)灾害事故、突发事件的发生时间、地点、伤亡人数及分类,伤亡人员的姓名、年龄、性别、致伤、病亡的原因、伤病员的病情、预后、采取的抢救措施等。
(2)大型活动和特殊情况中出现的患者姓名、年龄、性别、诊断、病情、预后及采取的医疗措施。
(3)特殊病例患者姓名、性别、年龄、诊断、治疗抢救措施、目前状况及预后等。
4、报告程序及报告时限
(1)参加抢救的医务人员应立即向医务科、护理部报告;节假日、夜间向院总值班报告。
(2)医务科、护理部、院总值班接到报告后应在 10 分钟内向院领导报告。
附:护士遇到特殊、意外情况的处理方法
当患者突然发生病情变化时:
1、立即通知值班医生。
2、做好抢救的准备工作。
3、配合医生抢救。
4、某些重大抢救或重要人物抢救,应按医务科规定及时通知医务科或院总值班。
当患者突然发生碎死时:
1、发现后立即抢救,同时通知医生,医生报告二线、三线、四线及总值班。
2、抢救无效患者死亡,要等家属到达现场后,再通知服务台将尸体接走。
3、在抢救过程中,要注意对同室患者进行保护。
当患者有自杀倾向时:
1、发现患者有自杀倾向时,应立即向上级领导汇报。
2、通知医生。
3、没收锐利的物品,锁好门窗,防止意外。
4、要求 24 小时陪护,不得离开。
5、详细交接班,同时多关心患者,准确掌握患者的心理状态。
当患者自杀后:
1、发现患者自杀,应通知医生立即赶赴现场,施行必要的抢救。
2、保护现场。
当患者发生坠床、摔倒时:
1、患者发生坠床、摔倒时,应立即通知医生。
2、在医生检查后,再搬动患者。
3、进行必要的检查,如 X 线检查等,及时治疗。
4、向上级领导汇报。
当出现患者外出或外出不归时:
1、通知值班医生。
2、通知科室领导及院内总值班或护理部。
3、通过患者留下的联系方式与患者或家属联系、查找。
4、患者回来后立即通知院总值班,第 2 天按院规处理。
5、若确属外出不归,需要两人共同清理患者物品,贵重物品、钱款等需登记后上交领导。
停水:
1、接到停水通知后,做好停水准备。
(l)告诉患者停水时间。
(2)给患者备好生活用水和饮用水。
(3)病房热水炉烧好热水备用,同时尽可能多备生活用水。
2、突然停水时,夜间要与院总值班联系,汇报停水情况,查询原因,白天要与总务科联系,汇报情况,查询原因。
泛水:
1、立即寻找泛水的原因,如能自行解决应立即解决。
2、如不能自行解决,立即找技工室值班人员解决。
3、协助卫生员将水扫净。
4、告诫患者,切不可涉足泛水区或潮湿处,防止跌倒。
停电:
1、接到停电通知后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等,如有抢救患者使用电力机器时,需找替代的方法。
2、突然停电后,并开启应急灯或点燃蜡烛照明。
3、与电工室联系,查询停电的原因。
4、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
失窃:
1、发现失窃,保护现场。
2、通知保卫科来现场处理。
遭遇暴徒:
1、保护患者及公物。
2、设法报告相关部门或报警,夜间通知院总值班。
3、坏人逃走,注意其逃走方向,为保卫科提供线索。
火灾:
1、立即报告院保卫科、院总值班。
2、集中现有的灭火器材和人员积极扑救。
3、发现火情无法扑救,马上拨打“119”报警。
4、关好邻近房间的门窗,减少火势扩散速度。
5、将患者撤离疏散到安全地带。
6、尽可能撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及科技资料。
7、撤离时使用安全通道,禁止乘电梯。
地震:
1、发生强烈地震,需将患者撤离病房,疏散至住院楼外远离建筑物的广场、空地。
2、事件发生时,要注意维持秩序,防止因混乱而影响撤离或造成人员伤亡。
第一条 依据《中华人民共和国环境保护法》和集团公司、公司相关规章制度,为了在发生环境污染事件及紧急情况时,为避免或减轻国家、集体、人民利益蒙受重大损失,避免环境遭受更大污染或破坏,及时报告、采取应急措施以最大限度地减轻损失和危害,制定本制度。
第二条 环境污染事件的含义:
本制度所称的“环境污染事件”指:因违反环境保护法律、法规的经济活动,社会活动与行动及因意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因造成不良社会影响的突发性事件。这类事件的突然发生,致使环境受到污染或破坏、国家重点保护野生动物植物、自然保护区受到危害或严重威胁,致使人群健康受到伤害或潜在伤害,致使社会经济与人民财产受到损失。
第三条 环境污染事件或事故的确认机构
(一)环境污染事件或一般环境污染事故、较大环境污染事故的确认机构,为市(县)、区以上环境保护行政主管部门。
(二)重大环境污染事故、特大环境污染事故的确认机构,为市级以上环境保护行政主管部门。
(三)环境污染事故的分级依据当地环境保护行政主管部门规定确定。
第四条 环境污染事件的报告 项目在施工生产中发生环境污染事件,现场人员一经发现,必须立即向项目经理、书记进行汇报;项目经理、书记接到汇报后,必须立即向公司主管领导和分管领导进行汇报。如果环境污染事件造成的损失或影响较大,易发生对企业较大的负面影响时,公司主要领导应立即向集团公司进行报告。
发生环境污染事件,项目负责人同时要在第一时间报告环境污染事件发生地的环境保护行政主管部门。
第五条 环境污染事件的处理
1、项目经理、书记在向公司主管领导和分管领导进行汇报的同时,应立即进行调查,采取应急措施进行人员疏散、污染源控制等,最大可能、最大限度地减轻事件的和危害。
2、公司领导在接到项目报告后,应立即启动环境保护、突发事件等相应应急预案,带领相关部门人员赶赴现场,指挥事件处理工作。
3、事件处理中应充分利用社会应急资源,尽快控制事态,减少人员伤亡和财产损失。
4、事件处理中要积极和地方政府、媒体加强沟通合作,主动配合并接受地方环境保护部门的调查,妥善处理事件,消除不必要的负面影响。
5、事件处理中要指定专人收集和保存相应现场图片、影像、文字等资料,便于事件调查处理及企业类似事件防范。
第六条 经理部在项目开工时应加强环境因素的调查和识别,制定相应措施和预案,对识别出的环境风险因素采取适当的风险策略,并加强实施,以杜绝环境污染事件。
【泄密事件报告制度】推荐阅读:
事故事件报告制度09-25
水质污染事件报告制度05-27
不良事件报告分级制度05-27
医疗器械不良事件监测与报告制度09-19
药品不良反应和医疗器械不良事件报告制度11-05
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度09-25
医疗不良事件奖罚制度07-26
事故事件的管理制度07-27
突发卫生公共事件报告10-20
重大事件报告管理规定06-05