道路交通事故认定办法

道路交通事故认定办法

道路交通事故认定办法 篇1

认定及整改管理办法（试行）

第一条

为了及时有效地排查、整治道路运输企业安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），防范安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 我省从事道路运输及道路运输相关业务经营者适用本办法。

第三条

本办法由县级以上道路运输管理机构负责实施。

第四条 本办法所称事故隐患，是指道路运输企业违反安全生产和道路运输行业法律、法规，或者因其他因素在道路运输生产经营活动中存在可能导致行车事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患根据危害及整改难易程度分为三个等级，即一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，在较短时间内能整改、排除的隐患。

较大事故隐患：是指危害和整改难度较大，需经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

重大事故隐患：是指发生重特大有责事故或者连续发生多起有责死亡事故或者发生重大社会影响的事故或事件，给人民生命财产安全造成重大危害的；或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的,需局部或全部停业的隐患；或安全生产条件严重不符合规定条件，致使安全管理工作存在较大隐患。

第五条 事故隐患的认定工作应本着实事求是、客观公正、注重实效的原则，杜绝形式化。

第六条 道路运输经营者应参照本办法认定等级在日常安全管理中查找事故隐患苗头，自我整改。

第七条 有下列情形之一的，认定为一般事故隐患：

（一）制度制订和执行不符合有关规定和要求的

1.未按照道路运输相关法律、法规要求，制订完善的安全生产规章制度；

2.安全生产责任未落实到位；

3.安全生产责任书未按规定层层签订；

4.未按照事故“四不放过”的原则要求进行事故处理和责任追究； 5.安全会议次数未达到规定要求；

6.现场安全监督检查次数未达到规定要求； 7.安全隐患整改措施落实不到位；

8.未按相关规定和标准提取和使用安全生产费用； 9.未按应急预案要求落实车辆、人员、设备、资金； 10.客运站危险品检查制度不落实；

11.未专门部署春运、黄金周等重大节假日及清明等季节性安全管理工作；

12.未对车辆、从业人员档案进行规范化管理。

（二）安全管理机构不符合有关规定和要求的 1.有专门的安全管理机构，但职责和要求不够明确； 2.安全管理机构网络不健全。

（三）人员管理不符合有关规定和要求的 1.安全管理人员配备不足或不符合要求;2.未定期开展从业人员的安全教育和岗位培训； 3.客运企业未按规定配足长途客运班车驾驶员； 4.危险货物运输企业未按规定配足驾驶员、押运员； 5.未按规定配备、配足客运站危险品检查人员；

6.对运输违章和交通违法行为较多的驾驶员未及时进行处理的； 7.驾驶员骋用、待岗、辞退等管理不规范。

（四）车辆管理不符合有关规定和要求

1.未按规定办理车辆技术等级评定及年度审验手续； 2.未按规定进行车辆维护； 3.未按规定安装、使用GPS或汽车行驶记录仪；

4.使用报废、擅自改装、车辆技术等级达不到相应要求的车辆参加营运。

（五）其他情形

1.发生一次性死亡1-2人的有责事故；

2.发生一次性伤3(含)—5人或重伤1—3人有责事故；

3.发生危险货物运输车辆危险品泄露事故，但未对社会环境造成重大破坏；

4.因安全管理不善受到交通运输管理部门县级两次或市级一次通报批评;

5.未落实法律法规规定的其他要求,未造成较大社会影响。

第八条

有下列情形之一的，认定为较大事故隐患 1.未签订安全生产责任书； 2.未设立专门安全管理机构；

3.聘用(含车主私聘)无相应从业资格的人员从事道路运输经营； 4.允许无证经营或超经营范围经营的车辆进站从事客运经营活动； 5.客运站出站门检和车况例检制度未落实；

6.客运车辆、危险货物运输车辆未投保承运人责任险； 7.发生一次性伤6-9人或重伤4—5人的有责事故；

8.发生危险货物运输车辆危险品泄露事故，对社会环境造成较大破坏；

9.一般事故隐患在整改期限内未能达到整改要求； 10.自然年内同一事故隐患连续3次列入一般事故隐患； 11.对上级部门安全督查要求拒不执行或整改不力;

12.因安全管理不善受到交通运输管理部门市级两次或省级一次通报批评;

13.未落实法律法规规定的其他要求,造成较大社会影响。

第九条

有下列情形之一的，认定为重大事故隐患 1.发生一次性死亡3人(含)以上的重特大有责事故； 2.自然年内连续发生5起死亡1-2人有责事故； 3.发生一次性伤10人以上或重伤6人以上有责事故；

4.发生危险货物运输车辆危险品泄露事故，对社会环境造成重大破坏；

5.较大事故隐患在整改期限内未能达到整改要求； 6.自然年内同一事故隐患连续2次列入较大事故隐患； 7.突破当地行业管理部门下达的年度安全考核指标； 8.未落实法律法规的其他要求,造成重大社会影响。

第十条

要及时做好事故隐患排查认定、整改督查、取消整改期限等的文字记录和被整改单位相关责任人的签字确认工作。

第十一条

整改时限要求

一般事故隐患整改期限在1个月内。

较大事故隐患视企业规模、隐患情节整改期限在1—6个月间。

重大事故隐患视企业规模整改期限在3—24个月间。

1.自然年内发生4起死亡1-2人有责事故的，自第5起事故之日起整改期限为3个月。综合性道路运输企业按客运、货运分类统计；

2.发生一次性死亡3—4人或伤10—15人或重伤6—9人有责事故的，整改期限为3-6个月；

3.发生一次性死亡5—9人或伤16—20人或重伤10—15人有责事故的，整改期限为6-12个月；

4.发生一次性死亡10—29人或伤21—25人或重伤16—20人有责事故的，整改期限为12—18个月；

5.发生一次性死亡30人以上（含）或伤26人以上或重伤21人以上有责事故的，整改期限为24个月；

6.突破行业管理部门下达的年度安全考核指标的，自突破指标之日起整改期限为3-12个月。

企业规模越大可视事故隐患情节从轻。

第十二条 发生一次性死亡3人（含）以上事故的，自事故发生之日起，进入限期整改时限。责任认定为无责或无法认定的，自责任认定之日起取消整改期限；责任认定为有责且责任认定时已超过规定整改时限要求的，整改期限为事故发生之日至责任认定之日。

第十三条 事故隐患认定及撤消程序

事故隐患由企业注册地运管机构认定并下发《督查通知书》(见附件1)。

事故隐患整改时限到期时，由整改经营者在整改时限到期时向当地运管机构提出撤消申请，经运管机构审核同意后下发《撤消通知书》（见附件2）。

1.一次性发生死亡10人（含）以上或伤21人以上或重伤16人以上重特大有责事故的，整改到期时,县、市两级运管机构审核同意后报省级运管机构，经省级运管机构确认同意后由当地运管机构下发《撤消通知书》。

2.一次性发生死亡5—9人或伤16—20人或重伤10—15人重特大有责事故的，整改到期时,县级运管机构审核同意后报市级运管机构，经市级运管机构确认同意后由当地运管机构下发《撤消通知书》。

3.其它事故隐患经注册地运管机构审核同意后下发《撤消通知书》。

第十四条 除一般事故隐患外，事故隐患整改要制订整改方案。整改方案应当包括以下内容： 1.治理的目标和任务； 2.采取的方法和措施； 3.经费和物资的落实； 4.负责治理的机构和人员； 5.治理的时限和要求。

第十五条 任何单位和个人都有权向运管机构举报事故隐患。运管机构要及时 对举报的真实性进行核查。

第十六条

县级以上运管机构应当建立事故隐患排查治理信息档案。

第十七条

整改期间，不予安全审核。

第十八条 本办法自印发之日起施行。

道路交通事故认定办法 篇2

关键词：道路交通事故认定；信访；复核；程序

一、道路交通事故认定概述

道路交通事故认定一般是指公安机关交通管理部门利用一定的专业技能，按照一定的原则和方法分析与论证交通事故原因，并根据当事人的违法行为与交通事故之间的因果关系，以及违法行为在交通事故中的作用对当事人的交通事故责任加以认定的行为。从上述定义可以看出，道路交通事故认定具有以下特征：

（1）从主体上来看，道路交通事故认定是公安机关交通管理部门的职责行为，认定的权力来源于道路交通安全法的直接授权，具有一定的行政性。

（2）从内容上看，道路交通事故认定的实际上是公安交通管理部门对交通事故因果关系的分析，是对造成交通事故原因的确认。认定过程包括对交通规则的适用和解释，各种检验技术、侦查技术的运用，以及对事故现场的测量和勘查，具有非常强的专业性。

（3）从效力上看，交通事故认定的目的在于解决当事人间因交通事故这一民事侵权行为而产生的损害赔偿纠纷。交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用，是一个专业的技术性的分析结果，具有证据效力。交通事故认定书既不同于鉴定结论，也不同于证人证言，因由公安机关制作，故应为公文书证，具有较高的证明效力。

二、道路交通事故认定的性质

目前，理论界对交通事故认定的性质观点不一：有的认为道路交通事故认定是具体行政行为，具有行政可诉性；有的认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据，不具有行政可诉性。同时，该观点又分为两类，即一类认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据，且属于鉴定结论；另一类观点认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据，但不是鉴定结论，是行政文书、是书证。

笔者认为，道路交通事故认定兼有技术鉴定和行政行为的双重性质。但就整体而言，道路交通事故认定具有的技术鉴定属性要强于行政行为属性，将之纳入证据范畴中的鉴定结论更为适宜。具体分析如下：

1.交通事故认定是一种行政行为，表面上符合具体行政行为的基本特征

根据一般理论，具体行政行为有四个显著特征：一是实施具体行政行为的主体必须是行政机关或者法律，行政法规授权行使行政职权的组织；二是具体行政行为是行政机关单方意志实施的，它不以行政管理相对人的同意为条件；三是具体行政行为是针对特定的人或事作出的，不具有普遍约束力；四是具体行政行为影响相对人的法律地位，产生行政法上的法律后果。据此，判断交通事故认定是否属于具体行政行为可以从以下四个方面入手：首先，认定行为的权力来源于道路交通安全法的直接授权；其次，认定行为是公安机关依法必须履行的职责，其认定依据是调查的事实和法律法规，其作出认定行为不需要当事人的同意，虽然该职责行使仍依赖于当事人的选择，但是仅仅因为当事人可以选择通过行政机关解决，也可以选择不通过行政机关解决来否定行政机关作出事故单方性显然是不科学的；第三，认定是根据案件事实针对交通肇事当事人作出的，仅仅对案件当事人产生拘束力。第四，认定行为通过确定当事人在交通事故中的责任份额，直接影响当事人的权益，很显然，当事人的责任份额并非一个自然事实，而是行政主体通过法律规定程序作出的结论。这些特点完全符合了一般具体行政行为的构成特征。

2.道路交通事故认定书实质上为一种技术鉴定，它与一般行政行为有着区别

一是交通事故认定不直接确定当事人的权利义务，不产生实际的法律效果，而只是交通违法行政处罚的先决条件。对法院而言，交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用，是一个专业技术性的分析结果，这个认定书具有证据的效力，而不是进行赔偿的当然依据。当事人在道路交通事故损害赔偿诉讼或者调解中，双方当事人都可以将交通事故认定书作为自已主张的证据，也可以就交通事故认定书作为证据的真实性、合法性和关联性提出质疑。如果交通事故认定书存在错误，法院可以不采信这一证据，进而作出与交通事故认定不一致的民事判决。二是交通事故认定书不具有拘束力和公定力。行政行为的拘束力是指行政行为具有法律规定的或者行政机关决定的法律效果，行政机关和相对人有义务服从，并且必须积极履行。公定力是指行政行为一经成立，不论合法与否，即具有被推定为合法而要求所有行政机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。由于交通事故认定并不产生实际的法律效果，对相对人来说也就没有可以实现的内容和必须服从乃至履行的義务。在当事人其后有可能提起的交通事故损害赔偿纠纷的民事诉讼中，交通事故认定并不具有法律效力，而只是证据的一种形式，在因构成交通肇事罪而提起的刑事审判时亦事如此。四是交通事故认定书不具有执行力。交通事故认定书不具有可以实现的内容和必须履行的义务，当然也就根本不存在相对人履行或者不履行该义务，行政机关或者其他国家机关强制其履行该义务的问题。

综上所述，交通事故认定虽然是公安机关依其职权单方作出的对事故当事人交通肇事这一特定对象和特定事项作出的一种定性定论，但不是依照新道法规定确定事故当事人的具体的权利义务，即不是对事故当事人的人身权、财产权进行直接处理，不属于直接调整当事人人身权、财产权法律关系的具体行政行为，因此，交通事故认定只能是一种技术鉴定，它与一般意义上的行政行为的主要区别是不直接确定相对人的权利义务，未产生实际的法律效果。新道交法将原来的交通事故责任认定书改为交通事故认定书，作为人民法院处理交通事故损害赔偿案件、确定当事人民事责任的重要证据，体现了新道法在交通事故处理机制和理念上的变化，也使交通事故的处理更加淡化了行政色彩，更多体现出民事侵权责任的特点。

三、道路交通事故信访中存在的主要问题

1.对公安信访部门的依赖性过大

依据信访条例的规定，只有在司法程序进行完毕后，才可以启动信访程序。实践中，相当一部分信访人过分依懒公安机关和公安信访部门，在被告知到有权管辖的法律机关提出后，仍然不到有管辖权的法律机关提出，而是要求公安机关作出处理。有的甚至是在向有权管辖法律机关申请的同时，就到信访部门上访。

2.合理与不合理诉求相互交织

近年来，随着各级党委政府对信访工作重视、投入力度不断加大，通过经济补偿予以解决信访疑难问题的办法被普遍采用。这一方式使得大量的信访案件得到有效化解，但同时也使一部分上访群众把解决问题放在次要位置，把经济赔偿补偿作为主要目的——“借信访之名，图经济之实”。个别上访人甚至成为信访“专业户”，把上访当成谋生手段，在诉求已经解决，补偿已经到位的情况下，不断重访、闹访，提出不合理的经济要求，使得公安机关的信访成本逐年攀升，影响了信访工作的整体开展。

四、解决问题的对策分析

1.理顺交通事故认定救济途径

（1）在公安机关处理阶段，对《道路交通事故认定书》不服，应该在三天内提起复核申请。《道路交通事故处理程序规定》第五十一条规定“当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。”因此，如果当事人有充分的理由和证据证明交通事故认定书的责任认定错误，有权利申请复核要求上一级交管部门予以变更或者撤销。对于复核，以一次为限。

（2）如果对复核后的《道路交通事故认定书》仍然不服，可以在法院诉讼过程中提出异议。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字[2005]1号）“……根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”据此，诉求人不能直接就道路交通事故认定直接提起民事诉讼，但可以间接通过损害赔偿诉讼向法庭提出自己对事故认定书有异议，请法庭对其进行审查，由法庭对交通事故认定予以质证后决定是否采信这项证据。法院可以根据庭审查明的结果对《道路交通事故认定书》不予采纳或拒绝采信，还并有权重新决定事故的赔偿责任比例。

（3）通过信访程序请求纠正《道路交通事故认定书》。依据信访条例的规定，只有在司法程序进行完毕后，才可以启动信访程序。作出交通事故认定的公安机关交通管理部门本身并不主动承担重新认定，而是由上级机关责令重新认定后，予以救济。因此，当事人可依照信访程序对公安机关交通管理部门作出的《道路交通事故认定》依法提出信访，请求根据《道路交通安全法》和《信访条例》规定，对案件进行复查，重新作出《道路交通事故认定》。

2.探索交通事故认定公正机制的构建

（1）设立交通事故公开认定及听证程序。公安交警部门通过对事故现场勘验、检查、对有关事项调查、检验、鉴定，在规定时限内径行做出交通事故认定书，这个过程主要由公安机关内部掌控。事故当事人鉴于专业知识的欠缺和事故发生后的情绪紧张等各种主客观因素，往往只是一个非常被动的参与者。事故认定结论实际上是交警部门自己关起门来做出的。笔者建议，交通事故的认定的程序应该公开，不应仅将事故认定作为内部程序封闭进行，让当事人参与进来，类似于法庭庭审的形式，双方可以直接对相关证据材料公开发表认证质证意见。《公安机关程序规定》第二十五条规定，证据必须经过查证属实才能作为定案的根据。因此，公开认定程序是有明确依据的。同时，对于重大财产、人身损害事故，应该设立事故认定听证程序，类同于公安机关行政处罚听证程序，赋予相关当事人申请权，让事故认定公开、公正原则真正得到贯彻，切实维护好当事人的权益。

（2）设立交通事故重新认定程序。从立法本意来讲，《道路交通安全法》对交通事故认定重新认定程序的取消是要淡化事故认定的行政色彩，强化事故认定书的证据定位，肯定法院的最終裁判权。实际上，立法理念的进步并不能有效阻断事故认定的行政属性，这在司法实践中反而是助长了行政权的专断性。笔者建议，对于重特大事故，特别是可能构成交通肇事罪需要追究刑事责任的案件，应该规定对事故认定不服申请重新认定的程序，以期给予当事人足够的程序救济，避免行政权的过分膨胀和专断。

（3）设立当事人证据材料获取程序。《交通事故处理程序规定》第七十三条规定“当事人及其代理人收到交通事故认定书后，可以查阅、复制、摘录公安机关交通管理部门处理交通事故的证据材料。公安机关应当加盖事故处理专用章。”上述规定正是公安机关交通管理部门公开办事制度、办事程序，自觉接受社会和群众的监督的具体体现。据此，当事人如果对交通事故认定有疑义，可以利用这个规定去了获取事故认定的证据材料，了解和掌握事故认定的全部信息。

（4）设立重新鉴定的申请程序。交通事故认定实际是一种鉴定行为，而公安机关对于鉴定异议的处理亦有相关规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第七十三条第二款规定“违法嫌疑人或者受害人对鉴定结论有异议的，可以提出重新鉴定的申请，经县以上公安机关负责人批准后，进行重新鉴定，申请重新鉴定以一次为限。”由此可见，《道路交通安全法》未规定申请重新认定程序，并不能排除当事人按照该规定申请重新鉴定。这种申请有着明确的依据，不失为一条可以尝试的救济途径。

（5）设立责任认定的询问或质询环节。《民事诉讼法》第一百二十五条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十条均规定，当事人经法庭许可，可以向鉴定人发问。对于当事人有疑义的认定内容，可以申请作出交通事故认定的人员出庭，当庭询问事故处理的事实情节，对事故认定中的疑点提出质问，以查明案情。同时，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十九条，“鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴定人确因特殊原因无法出庭的，经人民法院准许，可以书面答复当事人的质询。”因此，根据上述规定，在事故认定人无法出庭的情况下，至少应该出具书面的质询答复。

道路交通事故认定书的制作时限 篇3

道路交通事故认定书的制作时限

本文转自上海交通事故赔偿网

公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。

公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的，应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。

检验、鉴定应当在二十日内完成；需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日。检验、鉴定周期超过时限的，须报经省级人民政府公安机关交通管理部门批准。

相关司法解释：

1、不需要检验、鉴定的交通事故，公安机关应当自勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书；

2、需要检验、鉴定的交通事故，公安机关一般应自勘查现场之日起30日内制作交通事故认定书；经批准，可以延期10日。若还需延长，须省级公安机关交通管理部门批准。

道路交通事故认定办法 篇4

为保障公安机关交通管理部门依法、公正、公开处理道路交通事故（以下简称交通事故），准确认定交通事故当事人的过错责任，维护其合法权益，根据《天津市道路交通安全管理若干规定》第四十六条的规定，结合本市处理交通事故的实践，制定本标准。

一、本标准制定依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。

《天津市道路交通安全管理若干规定》。

二、本标准适用范围

本标准适用于在本市行政区域道路内发生的交通事故。车辆在道路外发生的事故，参照本标准认定当事人的过错责任。

交通意外不适用本标准。

三、本标准适用原则

3.1、认定交通事故当事人过错责任，应当在事实基本清楚，相关证据基本查明当事人有过错，且过错与交通事故后果具有因果关系。

3.2、当事人具有交通违法行为，但不是导致交通事故形成原因的，其交通违法行为依据道路交通安全法律法规处罚，不认定当事人事故过错责任。

3.3、尊重交通参与者合法、平等使用道路权利。侵犯他人道路通行权、优先通行权的，为认定当事人事故过错责任的首要因素。

四、本标准适用规则

4.1、一方当事人具有本标准情形，另一方当事人没有引发交通事故过错的，不论分值多少，均负全部责任。

4.2、两方或两方以上当事人具有本标准情形的，按计算分值认定事故过错责任。分值大的负主要责任，分值小的负次要责任。两方或两方以上当事人具有同一档次的分值，或各方当事人的分值相差10个百分点以内的，负同等责任。

4.3、对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门在制作交通事故认定书时，载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，不认定当事人事故过错责任。

4.4、未造成人员伤亡，车辆碰损单车在2000元以下的事故，适用简易程序现场快速处理。

应撤离现场而未撤离的，交通警察责令其撤离，并对当事人的交通违法行为进行处罚。

4.5、遇有本标准未列举情形的交通事故，由市公安机关交通管理部门专门机构集体研究，可不适用本标准确认当事人事故过错责任。

4.6、本标准在实施中，需做出个别分值调整的，经市政府审批后，由市公安局予以公告。

4.7、本标准自公布之日实施。实施前已认定事故当事人过错责任的，不适用该标准。尚未制作交通事故认定书的，适用该标准确认当事人事故过错责任。

五、事故过错责任认定标准

（一）、有下列情形之一，认定事故过错责任的标准为：

5.1.1 前方机动车驾驶人具有未取得机动车驾驶证、酒后、服用国家管制药品、麻醉药品、驾驶明知安全装置不全、安全机件失灵或拼装、报废、未领取号牌的车辆、严重超载等交通违法行为，但车辆处于正常行驶状态，夜间车辆后示宽灯、制动灯光处于正常开启状态，后方机动车追尾撞击前方车辆的，后方机动车驾驶人负全部过错责任；

5.1.2 后方机动车驾驶人具有未取得机动车驾驶证、酒后、服用国家管制药品、麻醉药品、驾驶明知安全装置不全、安全机件失灵或拼装、报废机动车辆、严重超载等交通违法行为，追尾撞击前方机动车，前方车辆逃逸的，后方机动车驾驶人负主要过错责任；

5.1.3 一方逆行，另一方具有未取得机动车驾驶证、酒后、服用国家管制药品、麻醉药品、驾驶明知安全装置不全、安全机件失灵或拼装、报废、未领取号牌的车辆、严重超载等行为之一的，逆行一方负主要过错责任；

5.1.4 车辆、行人在有轨电车专用道内与有轨电车发生碰撞，有轨电车事先已采取必要处置措施的，车辆、行人一方负全部过错责任；

5.1.5 无交通信号控制的路口，车辆未让有轨电车先行，有轨电车已采取必要处置措施的，车辆一方负全部过错责任。

5.1.6 发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有与事故具有因果关联的过错的，除本款第2项规定的情形外，逃逸方承担主要责任。

（二）、有下例情形之一，在依分值确定事故过错责任的基础上，加重一档事故过错责任，已负主要或全部责任的不再加重事故过错责任：

5.2.1 撞击即将驶出路口的左侧驶来的机动车的；

5.2.2 撞击转弯后即将驶出路口的机动车的；

5.2.3 未履行安全义务，主动撞击他方，对产生事故后果作用较大的。

（三）、有下列情形之一，认定事故过错责任分值为10分；

5.3.1 驾驶车辆违反右侧通行的；

5.3.2 车辆、行人通过有交通信号灯控制的交叉路口，未遵守交通信号灯指示的；

5.3.3 驾驶的机动车安全机件失效的；

5.3.4 未依法取得驾驶证驾驶机动车的；

5.3.5 醉酒后驾驶机动车的；

5.3.6 驾驶已经报废的机动车上路行驶的；

5.3.7 驾驶拼装的机动车上路行驶的；

5.3.8 通过没有交通信号灯控制，也没有交通警察指挥的路口没有停车瞭望，让右侧来车先行的；

5.3.9 进入环形路口，未让已在路口内的机动车先行的；

5.3.10 同车道行驶的机动车超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车；

5.3.11 驾驶机动车超过规定速度百分之五十的；

5.3.12 机动车倒车与车后的其他车辆、行人发生交通事故的；

5.3.13 通过没有方向指示灯的交叉路口，转弯的机动车未让直行的车辆和行人先行；

5.3.14 通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，相对方向行驶的右转弯的机动车未让左转弯的车辆先行；

5.3.15 通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，转弯的机动车未让直行的车辆先行；

5.3.16 有交通标志、标线控制的路口未让优先通行的一方先行的；

5.3.17 驾驶机动车驶入非机动车道，刮碰同方向行驶非机动车的；

5.3.18驾驶机动车在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，与相对方向来车，未减速靠右行驶的；

5.3.19驾驶非机动车超越同向行驶的非机动车发生交通事故的；

5.3.20违反禁止性交通标志的。

（四）、有下列情形之一，认定事故过错责任分值为6分；

5.4.1 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉品驾驶机动车的；

5.4.2 驾驶未领取号牌，安全技术不符合标准的车辆上路行驶的；

5.4.3 同车道前车正在左转弯、掉头时超车的；

5.4.4 与对面来车有会车可能时超车的；

5.4.5 驾驶车辆未避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

5.4.6 在铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段超车的；

5.4.7 超车时违反规定行驶的；

5.4.8 在有禁止掉头、左转弯标志、标线的地点掉头、左转弯的；

5.4.9 在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车的；

5.4.10 变更车道影响相关车道内机动车正常行驶的；

5.4.11 未按准驾车型驾驶机动车的；

5.4.12 开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；

5.4.13 未停车让行盲人、行走不便的残疾人、孕妇、老年人或者儿童的；

5.4.14 驾驶摩托车手离车把的；

5.4.15 同车道后车未与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离的；

5.4.16 行经人行横道未减速、停车让行人通行的；

5.4.17、红灯亮时，右转弯的车辆妨碍被放行车辆、行人通行的；

5.4.18、客运车超过额定乘员百分之

二十、货运车超载百分之三十的；

5.4.19、超过限速标志、标线标明的速度行驶的；

5.4.20、在没有道路中心线或同方向只有1条机动车道的道路上超速行驶的；

5.4.21、掉头、转弯、下陡坡时超速行驶的；

5.4.22、遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时超速行驶的；

5.4.23、在冰雪、泥泞的道路上超速行驶的；

5.4.24、牵引发生故障的机动车时超速行驶的；

5.4.25、进出非机动车道，通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥时超速行驶的；

5.4.26、机动车超过规定速度驶入路口的；

5.4.27、机动车借用非机动车道、人行道行驶超过规定速度的；

5.4.28、在划有导向车道的路口，未按所需行进方向驶入导向车道的；

5.4.29、向左转弯时，未靠路口中心点左侧转弯的；

5.4.30、遇停止信号时，未依次停在停止线或者路口以外的；

5.4.31、向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，未依次停车等候的；

5.4.32、遇放行信号时，未依次通过的；

5.4.33、有障碍的道路，未按规定让行的；

5.4.34、在狭窄坡路未按规定让行的；

5.4.35、在狭窄的山路，未让不靠山体的一方先行的；

5.4.36、运载超限的不可解体物品、爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品未按规定行驶的；

5.4.37、患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的；

5.4.38、非机动车在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，机动车未减速让行的；

5.4.39、机动车未按规定车道行驶的；

5.4.40、非专用车道的车辆进入专用车道行驶的；

5.4.41、机动车超车后，未同被超车辆拉开必要的距离驶回原车道的；

5.4.42、通过没有交通信号的交叉路口，未减速慢行，让行人和优先通行的车辆通行的；

5.4.43、进出非机动车道、人行道或者在没有交通信号控制的路段左转弯、掉头未避让其他车辆和行人的；

5.4.44、机动车遇前方交叉路口交通阻塞时，未依次停在路口以外等候的；

5.4.45、机动车遇前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，未依次停车或缓慢行驶的；

5.4.46、行经没有交通信号的道路，遇有行人横过道路，未避让的；

5.4.47、行人遇人行道有障碍无法正常通行，借用车行道通行时，车辆未避让的；

5.4.48、会车时未减速靠右行驶，未与其他车辆、行人保持必要的安全距离的；

5.4.49、在允许掉头的地方掉头，妨碍正常行驶的其他车辆和行人通行的；

5.4.50、驾驶车辆时拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的；

5.4.51、车辆不按规定停放和违反临时停车规定的；

5.4.52、连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；

5.4.53、夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，为降低行驶速度的；

5.4.54、公共汽车进站未在站点一侧单排靠边停车的；

5.4.55、公共汽车驶离站点时，未单排依顺序行驶的；

5.4.56、公共汽车在站点以外临时停车上下乘客的；

5.4.57、车辆行驶未避让清扫、设施维修等专业人员的；

5.4.58、违反警告、指示标志标线的；

5.4.59、驾驶证被暂扣、吊销期间驾驶机动车的；

5.4.60、驶出单位、居民小区、乡间小路等，未让行其它车辆的；

5.4.61、非机动车驶过受阻路段未迅速驶回非机动车道的；

5.4.62、非机动车未在规定车道内行驶的；

5.4.63、驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车超速行驶的；

5.4.64、非机动车转弯前未减速慢行，伸手示意；

5.4.65、非机动车牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；

5.4.66、驾驶非机动车双手离把或者手中持物的；

5.4.67、驾驶非机动车扶身并行，互相追逐或者曲折竞驶的；

5.4.68、非机动车向左转弯时，未靠路口中心点右侧转弯，或未让直行的车辆、行人优先通行的；

5.4.69、非机动车向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号，不能转弯时，未依次等候的；

5.4.70、醉酒驾驶非机动车的；

5.4.71、驾驶非机动车横过机动车道未下车推行的；

5.4.72、驾驶自行车、电动自行车未按规定带人或乘坐的；

5.4.73、驾驶自行车、电动自行车附载十二周岁以下儿童，行经交叉路口等危险路段未下车推行的；

5.4.74、跨越、倚坐隔离设施；追车、拦车、抛物击车、扒车或者实施妨碍道路交通安全的行为的；

5.4.75、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；

5.4.76、在车行道内坐卧、停留、嬉闹的；

5.4.77、机动车等待通行信号或者前方受阻临时停车时，乘车人上下车辆的；

5.4.78、横过道路未走人行横道或过街设施的；

5.4.79、明知驾驶人无驾驶证或者饮酒仍乘坐的；

5.4.80、在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返的；

5.4.81、在机动车道上拦乘机动车的；

5.4.82、乘车人在机动车道上从机动车左侧上、下车的；

5.4.83、候车点设在机动车与非机动车隔离设施上的，乘车人未直行通过非机动车道的；

5.4.84、机动车行驶中跳车的；

（五）有下列情形之一，认定事故过错责任分值为3分；

5.5.1、通过有黄灯闪烁路口，未确认安全通过的；

5.5.2、车辆未按规定载人的；

5.5.3、客运车违反规定载货、载人的；

5.5.4、货运车违反载客规定的；

5.5.5、机动车载物超长、超宽、超高的；

5.5.6、机动车违反牵引挂车规定的；

5.5.7、机动车转弯、变更车道、超车、靠路边停车、驶离停车地点或者掉头时，未按规定开启转向灯的；

5.5.8、机动车发生故障或交通事故，未按规定开启灯光，未设置警告标志的；

5.5.9、机动车违反规定牵引故障车的；

5.5.10、机动车车门、车厢没有关好时行车的；

5.5.11、在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的；

5.5.12、出租车违反规定在道路上停车候客、揽客的；

5.5.13、机动车载物遗洒、飘散影响其他车辆、行人通行的；

5.5.14、机动车下坡时熄火或者空档滑行的；

5.5.15、遇前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车在人行横道、网状线区域内停车等候的；

5.5.16、驾驶摩托车在车把上悬挂物品的；

5.5.17、在实习期内，驾驶公共汽车、营运汽车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

5.5.18、夜间在没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，未开启前照灯、示廓灯和后位灯的；

5.5.19、机动车雾天行驶未开启雾灯和危险报警闪光灯的；

5.5.20、机动车夜间在通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，未按规定使用灯光的；

5.5.21、机动车行经漫水路或者漫水桥时，未停车察明水情，确认安全低速通过的；

5.5.22、后车发出超车信号，有让行条件，前车未减速靠右让行的；

5.5.23、机动车驾驶人未按规定使用安全带的；

5.5.24、驾驶摩托车未戴安全头盔的；

5.5.25、未按操作规范安全驾驶、文明驾驶机动车；

5.5.26、在没有交通信号的道路上，机动车未在确保安全、畅通的原则下通行的；

5.5.27、机动车夜间会车违反规定使用灯光的；

5.5.28、机动车制动力、夜间使用灯光等不符合安全技术标准的；

5.5.29、持已经失效的驾驶证驾驶机动车的；

5.5.30、不满12周岁在道路上驾驶自行车、三轮车的；

5.5.31、不满16周岁在道路上驾驶畜力车、电动自行车和残疾人机动轮椅车的；

5.5.32、在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车的；

5.5.33、在道路上学习驾驶非机动车的；

5.5.34、右转弯非机动车未让相对方向行驶左转弯的车辆先行的；

5.5.35、驾驶非机动车违反规定载物的；

5.5.36、非机动车未按规定地点停放，妨碍其他车辆、行人通行的；

5.5.37、驾驶非机动车遇有前方路口交通阻塞时进入路口的；

5.5.38、自行车、三轮车加装动力装置在道路上行驶的；

5.5.39、在没有交通信号的道路上，驾驶非机动车未确保安全的；

5.5.40、无监护人带领的学龄前儿童、精神病患者、智障者在道路上通行的；

5.5.41、机动车行驶中，将身体部分伸出车外的；

5.5.42、机动车未停稳开车门和上下人的；

5.5.43、行人未走人行道或没有人行道的未靠边行走的；

5.5.44、行人在没有人行横道的地方，未观察来往车辆，确认安全后直行通过的；

5.5.45、在交叉路口、车行道、桥梁、地道、涵洞、过街天桥等地点散发宣传品、兜售商品、乞讨；

5.5.46、在道路上从事清扫、设施维修等专业人员未按规定穿着反光服饰的；

5.5.47、未经许可占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的；

5.5.48、未在施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志的；

（六）高速公路有下列情形之一，认定事故过错责任分值为10分；

5.6.1、行人、非机动车进入高速公路的；

5.6.2、拦截行驶车辆的；

5.6.3、机动车倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；

5.6.4、机动车在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；

5.6.5、试车或者学习驾驶机动车的；

5.6.6、机动车未与同车道前车保持规定距离的。

（七）高速公路有下列情形之一，认定事故过错责任分值为6分；

5.7.1、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路；

5.7.2、机动车超过规定速度行驶的；

5.7.3、从机动车匝道驶入，妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；

5.7.4、遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，违反行驶规定的；

5.7.5、机动车夜间发生故障未按规定使用灯光、扩大示警距离，及时报警，未将车辆移至紧急停车带停放的；

5.7.6、发生故障或者交通事故，乘车人下车未迅速转移到右侧路肩或应急停车道内的；

5.7.7、机动车低于60公里时速行驶的；

5.7.8、载货汽车车厢载人及驾驶二轮摩托车载人的；

5.7.9、机动车通过施工作业路段时，未注意警示标志，减速行驶的；

5.7.10、机动车行驶中发生故障，有条件将车移至安全地带而未移至，或未按规定开启危险报警闪光灯或警告标志的；

5.7.11、机动车非紧急情况下占用车行道停车的；

5.7.12、机动车骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

5.7.13、机动车未保障安全行驶的；

5.7.14、夜间因道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起及道路上障碍物未及时清除的；

5.7.15、夜间施工路段安全设施不齐全的。

（八）高速公路有下列情形之一，认定事故过错责任分值为3分；

5.8.1、因道路设施不完备，高速公路护网破损，致使行人进入高速公路的；

5.8.2、白天因道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起未及时修复或道路上障碍物未及时清除的。

教学事故认定及处理办法 篇5

为了加强和改善学校教学管理，建立良好的教学秩序，提高教育服务质量，促进学校可持续发展，根据《江苏省技工学校教学管理规范》和《江苏省职业学校教学管理规范》等有关文件的要求和规定，结合我校实际情况，制定本办法。

一、教学事故认定 1.教学准备

1.1 校历、作息时间表、课程表制定

校历、作息时间表、课程表由教务处负责制定。

凡未按规定时间完成，影响工作，责任人计一次一般教学事故。1.2 教学进程表制定及任课教师安排

教务处根据实习教学进程表制定新学期教学进程表；根据课程设置安排新学期授课教师,填写授课通知书并下发任课教师。

凡未按规定时间完成，影响工作，责任人计一次一般教学事故。1.3 课程表领取

凡未按规定要求领取课程表，责任人计一次一般教学事故。1.4 调课

教师应按课表上课，严禁私自调课。

未经教务处同意擅自调课者，每次计一次教学失误；影响教学，计一次严重教学事故。1.5 教 材 1.6.1 教材订购

教材一年两次征订。每年6月20日前完成征订秋季教材工作； 12月20日前完成征订春季教材。

凡未按规定时间完成，影响教材征订，责任人计一次严重教学事故。1.6.2 教材发放

未按规定领取教材，责任人计一次一般教学事故。1.7 教学设施

教务处所属教辅科室（电教室、计算机房、实验室、器材室等）负责设备维

护、教学准备等工作，总务处负责材料购置工作。开学前完成教学准备工作，保证教学秩序正常进行。

凡未按规定时间完成，责任人计一次一般教学事故；影响教学，计一次严重教学事故。

1.8 授课进度计划 1.8.1编制

《授课进度计划》由任课教师根据课程教学大纲、教材和《教学进程表》按学期编制。《授课进度计划》必须在期初一周内完成，经教研组审核、教务处审批后执行。

凡《授课进度计划》未按规定时间上交，一周内计一次教学失误；一周以上计一次一般教学事故失误；无《授课进度计划》，计一次重大教学事故。1.8.2 授课进度计划实施

实际授课进度与《授课进度计划》相差一周以上(不含一周)，计一次教学失误；二周以上计一次一般教学事故。2.教学环节 2.1 备 课

教师应掌握本课程教学大纲，根据《授课进度计划》编写教案。每二学时编写一个教案，教案首页填写规范，教学过程设计合理。开学前应提前写好两周教案，学期中应提前写好一周教案。

凡教案编写不规范、未按要求提前编写，每查实一次计一次教学失误；教案编写质量较差，每查实一次计一次一般教学事故；凡沿用旧教案上课者，每查实一次计一次严重事故；凡无教案上课者，每查实一次计一次重大教学事故。2.2 课堂教学

按照教学大纲的要求，全面地把握课程教学的深度、广度和教学重点、难点，娴熟运用基本教学技能。根据教学目标、教学内容和学生实际水平等运用正确的教学方法，重视运用现代教育技术，实现现代教育技术与课程的整合。凡出现下列情况者，均按教学事故处理：

（1）上课迟到、早退（以铃声为准）5分钟以内者，每次计一次教学失误；5分钟以上或授课中途擅自离开课堂者，每次计一次一般教学事故。

（2）旷课一节，计一次严重教学事故；旷课二节，计一次重大教学事故；（2）授课教学目标不明确、重（难）点不突出、组织教学混乱、教学技能及教学效果差、学生反映强烈者，每次计一次严重教学事故； 2.3 作 业

作业应依据教学目标设计，周作业量约为周学时数的1/3—1/2为宜。教师应认真、及时批改作业，不合格作业要订正。

凡作业少于规定作业量或批改不认真（未批注时间、对错、没有成绩、订正之类等），每次计一次教学失误；作业未布置或作业未批改每次计一次一般教学事故；三次以上作业未布置或作业未批改每次计一次严重教学事故。2.4 辅 导

课外辅导是课堂教学的延续和补充，它包括课外辅导、答疑、指导学生阅读和对缺课学生补课等内容。辅导应满足不同层次学生的需要。

凡教务处安排的辅导课，教师应认真执行，要求与正常授课一致。否则按本规定2.2处理。2.5 考 核 2.5.1考试命题

成绩考核是教学过程中的重要环节。任课教师必须认真进行考试命题（A、B卷）。题型设计科学，试题合理覆盖教学内容, 难易适当，份量适中，并附题解和评分标准，在考试前十天上交教务处。

未按规定时间上交试卷，计一次一般教学事故；影响考试计一次重大教学事故。

2.5.2考试安排及教师巡考

（1）教务员在考试前三天做好考场和监考教师安排等工作。（2）监考人员必须根据考试安排监考。

考试安排未按规定时间完成，计一次一般教学事故；影响考试计一次重大教学事故。

监考人员未根据考试安排监考或监考不认真，按本规定1.4或2.2处理。凡监考人员帮助学生作弊，计一次重大教学事故。

（3）主考教师在考试时没有及时在考场巡视，每次计一次一般教学事故；无

故缺场者，每次计一次严重教学事故。

（4）监考人员考试结束后应按规定将试卷送交主考教师,违者每次计一次一般教学事故；造成不良后果者，计一次重大教学事故。2.5.3 成绩评定

评卷教师应该根据评分标准，仔细批阅，认真判分。任课教师要根据学生成绩评定要素评定成绩。

凡未按规定批阅或未按学生成绩评定要素评定成绩，计一次重大教学事故。2.5.4成绩上报

任课教师在考后三天内将《成绩登记表》和《试卷分析》上交教务处；班主任在考后一周内将班级《成绩汇总表》上交教务处。凡未按规定时间上报学生成绩，计一次一般教学事故。3.其它 3.1 实 验 3.1.1 实验保证

实验室管理员必须制订《实验安排计划表》，同时做好实验前的准备工作。实验室管理员凡未按规定要求做好实验前准备工作，每次计一次一般教学事故；未制订《实验安排计划表》，计一次严重教学事故。3.1.2 实验课开设

授课教师要根据教学大纲要求，完成实验教学任务。指导学生完成实验报告，并批阅和总结。实验开出率不低于100%。

未按大纲要求开设实验（设备存在问题不计）或实验开出率不低于100%，计一次严重教学事故。3.2 教研与教改

教师要积极开展教学研究，形成教学改革的良好氛围，根据教学改革目标及教学中存在的问题进行教学反思，研究教材教法，解决本校教学存在的实际问题，不断提高自身的业务水平。

（1）不按要求参加教研活动或在教研活动进行时迟到早退者，每次计一次教学失误。

（2）无故不参加教研活动，每次计一次一般教学事故。

3.3 师德规范

教师应带头遵守师德规范和学校各项规章制度，完成领导安排的各项工作。（1）凡违反职业道德，向学生索要钱物、体罚学生，经查属实，每次计一次严重教学事故；造成严重后果者，按有关规定处理。

（2）凡无正当理由不服从工作安排，给教学工作带来一定损失和影响，每次计一次严重教学事故；

（3）干扰教学工作，无理取闹，造成严重影响，每次计一次重大教学事故。

二、教学事故处理

1、对教学失误的教师，除批评教育外，每次扣除其相应课时津贴标准的一课时津贴，一学期累计3次教学失误，作为教学事故处理，并视其情节和后果确定事故性质。

2、对发生一般教学事故的教师除批评教育外，每次扣除其相应课时津贴标准的三课时津贴。

3、对发生严重教学事故的教师，除进行通报批评，每次扣除其相应课时津贴标准的五课时津贴。

4、发生重大责任事故的教师，除进行通报批评、书面检查外，每次扣除其相应课时津贴标准的十课时津贴。

教学事故认定及处理办法 篇6

为保证正常的教学秩序，创建良好的育人环境，加强教学及教学管理工作的规范化，防范和有效地处理各类教学事故，特制定本办法。

第一章 教学事故的认定原则

一、学校教师及教学辅助和教学管理等有关人员凡违反教学管理制度和教学工作规程，在所承担的教学活动及相关工作中出现失误，影响正常教学秩序，产生不良后果，均属于教学事故。

二、教学事故视情节及后果的不同，分为一般教学事故、较大教学事故、重大教学事故三级认定。事故认定范围包括：课堂教学、实验实训教学、考试与成绩、教材管理、教学管理、教学保障等各个方面。

第二章 教学事故的认定级别一、一般教学事故

（一）教学类

1、教师无特殊原因，不按时到达教室组织教学，上课迟到或提前下课3分钟。

2、教师上课不带教案、教材、教具等必备的教学资料或工具，或课前准备不足，影响正常教学。

3、教师在课堂讲授与教学无关的内容，影响教学任务的完成，在学生中造成不良的影响。

4、教师上课接听、使用通讯工具，干扰正常教学。

5、教师按教学大纲要求应布置作业而在一学期从未布置作业或未按要求批改作业。

6、考试前考试试卷未按时到达，造成考试延误。

7、监考人员考试迟到或未组织好考场秩序，影响考试。

8、考试结束后，教师未经批准，不按规定时间上报成绩，影响教学管理工作。

（二）教学管理类

1、教学管理人员工作出现失误或疏漏，排课、排考时间、地点冲突，不能妥善处理，对教学秩序造成不良影响。

2、教学管理人员未及时将教材、开课任务书等送达任课教师，影响教师备课及 开课的准备工作。

3、后勤管理人员课前未作检查维护，教学设施损坏或不完备，影响教学效果。

4、未经允许，随意更换班级教室。

（三）教学保障类

1、教室灯具、黑板等基本教学保障设施损坏，报修后因人为原因3日内未能及时维修，影响教学。

2、因工作失误或人为原因，造成停电、停水，使上课、实验、实训等教学工作无法正常开展。

3、教师休息室未按时开门，粉笔等教学用具准备不足，或供水、卫生等服务、保障条件太差，造成不良影响。

二、较大教学事故

（一）教学类

1、教师上课无故迟到15分钟以上或提前下课10分钟以上。

2、教师备课不认真，一学期讲课教案缺失1/2以上。

3、教师在课堂上辱骂、体罚学生，或语言粗鲁、举止不文明或擅自离开课堂，使教学中断，在学生中造成不良影响。

4、教师个人事先未经教务管理部门批准，请他人临时代课或擅自变动上课或考试时间、地点，造成教学秩序混乱。

5、教师无特殊原因，实际课程进度与教学进度安排表相差2周以上，或未完成教学大纲所规定的教学内容达1/5以上。

6、教师考试命题质量差，卷面分值误差5分（百分制）以上，试题及标准答案有3处以上错误。

7、监考人员考试试卷收发失误（短缺、丢失），影响学生成绩。

8、监考人员擅自离岗10分钟以上，影响考试纪律，或包庇、纵容作弊行为，对学生违纪事实知情不报。

9、阅卷教师不按评分标准阅卷，人为提高或压低学生考试分数；或评卷后遗失学生试卷，影响学生成绩。

10、教师对教材及主要教学参考书误选、错选，致使学生无法使用，影响教学。

11、其他部门在教务部门不知情的情况下，任意调派任课教师，而短期内又无法找到学科替代教师。

（二）教学管理类

1、未经教务部门批准，自行改变教学大纲、调整和变更教学计划。

2、教学工作开始前，未按教学计划落实课程安排，或未落实任课教师，致使教学任务无人承担。

3、实习、教学实践活动前未落实实习、实践场所，使实习、实践任务无法完成。

4、教务部门或有关责任人因主观原因造成的教材迟订、漏订、错订，致使教材开学2周内不能发放，对教学造成严重影响。

5、教学资料缺失严重、管理混乱，影响教学正常运行和各类教学评比检查工作。

6、管理人员责任心不强，管理不善，造成教学设施严重损坏或被盗，影响正常教学。

（三）教学保障类

1、任何部门未经学校批准，擅自占用教学场所，影响正常教学工作。

2、教室未按时开门或教室卫生环境脏乱差，影响上课等教学活动，造成不良影响。

三、重大教学事故

（一）教学类

1、教师擅自停课或无故缺课。

2、教师无授课程教案及相关教学材料。

3、教师在课堂上讲授内容、观点违反宪法，在学生中造成极坏的影响。

4、教师无故未完成教学大纲所规定的教学内容达1/3以上。

5、考试前，教师有意或因试题保管不严泄漏考试内容，或在考场协同学生作弊。

6、教师无正当理由，拒不接受教学任务。

7、辅导教师没按计划完成辅导任务，严重影响技能大赛参赛成绩。

（二）教学管理类

1、教学管理人员因失误造成3个以上班级停课。

2、未经学校批准，其他部门随意通知全校学生停课。

3、教师因准备不当、指导不力，在实验、实训及教学活动中出现安全事故，使学生受到严重伤害。

4、教师及管理人员私自篡改学生成绩。

5、学校教学管理人员在学籍、证书管理中，有意出具或办理不真实的成绩、学籍证明、毕业证书。

（三）教学保障类

1、管理部门修缮、改造工程，因组织不力、指挥失误，未能按计划完成任务，造成学生停课，严重影响教学秩序。

2、因工作人员失误或人为破坏，造成大型、贵重教学设备的损坏。

第三章 教学事故的处理办法 一、一学期内，同一人员出现2次一般教学事故，按较大教学事故处理；一学期内，同一人员出现2次较大教学事故，按重大教学事故处理。对于一学期内连续出现3次以上重大教学事故的部门，要同时追究部门有关负责人的责任。

二、教学事故发生后，由学校教务管理部门根据事故的情节及后果，成立由学校领导或事故所在部门的负责人组成的事故调查认定小组，对责任人的事故情节进行核实并认定级别，提出初步处理意见。一般教学事故由教务管理部门审核，通知相关部门按规定处理；较大教学事故和重大教学事故报学校研究处理。

三、教学事故，均应按岗位职责追究到人，凡不属个人责任的，由事故部门有关负责人承担领导责任。事故发生后，能及时反映并积极采取措施补救者，可从轻处理；出现事故，隐瞒不报，使事故影响进一步扩大者，从重处理。

四、教学事故处理

1、一般教学事故，由学校或相关部门进行通报批评，限期改正。

2、较大教学事故，给予记过处分，责任人1年内不能参加各类评优、评奖。扣除1个月的绩效工资。

3、重大教学事故，要给予记大过处分，责任人当年的年度综合考核定为不合格，扣除2个月的绩效工资，2年内不能参加评优评先、晋级、职称评聘。情节特别严重的要调离工作岗位或予以解聘。

五、各类教学事故由相关教务部门填写《教学事故认定及处理登记表》，记录备案，同时将教学事故认定结果呈送相关部门予以执行。

第四章 附 则

一、本规定中未涉及但对学校教学造成严重影响和损失的行为、事件，学校均可认定为教学事故，予以处理。

二、本规定解释权归教务处。