党的十九大精神进机关宣讲提纲

党的十九大精神进机关宣讲提纲（精选4篇）

党的十九大精神进机关宣讲提纲 篇1

中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京召开。来自全国各地的2280名代表和74名特邀代表出席大会。大会的主要议程是，听取和审查党的十八届中央委员会报告，审查党的十八届中央纪律检查委员会工作报告，审议通过《中国共产党章程（修正案)》，选举党的十九届中央委员会和中央纪律检查委员会。在全体代表共同努力下，大会顺利完成各项议程，取得了圆满成功。这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗臶、团结奋进的大会。

一、关于党的十九大的主题、主要成果

（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗臶，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，牢记使命，是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

高举中国特色社会主义伟大旗臶，是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

决胜全面建成小康社会，这是到2020年必须完成的奋斗目标，完成这个目标还有不少难关要过。决胜就是冲锋号，就是总动员，必须举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无

前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。

（二）党的十九大的主要成果。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

大会通过的习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是

我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

大会通过的《中国共产党章程（修正案)》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，对在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。修改后的党章充分体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的十九大确立的重大理论观点和重大战略部署，对深入推进全面从严治党，进一步提高党的建设水平必将更好发挥规范、指导作用。

党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导机构，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

（三）党的十九大报告起草过程。党的十九大报告起草工作是从今年1月开始的，历时9个多月。党中央对党的十九大报告起草工作高度重视，决定成立文件起草组，由

总书记担任组长，刘云山、王岐山、张高丽同志担任副组长，在中央政治局常委会、中央政治局领导下承担报告起草工作。1月17日，中央通知，就党的十九大报告议题向各地区各部门征求意见。各地区各部门认真组织学习讨论，提交书面报告119份，各民主党派提供发言材料9份。文件起草组分成9个调研组，赴16个省区市进行调研，广泛听取意见和建议，提交调研报告10份、访谈材料28份。同时，党中央部署21个重点课题，请中央和国家机关59家单位开展专题调研，提交调研报告80份。文件起草组召开6场汇报会，听取其中17个重点课题汇报。此外，组织25家国家高端智库试点单位进行深入调研，提交调研报告65篇。对这些调研成果，文件起草组进行了认真研究。

总书记对报告起草工作高度重视，全程领导了报告起草工作。1月13日，总书记在起草组第一次全体会议上发表重要讲话，强调要把报告写成凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用、在国际社会产生广泛影响的文件。在报告起草过程中，总书记多次主持召开报告起草工作会议，多次主持召开征求意见会，当面听取党内外各方面的意见建议，对涉及党和国家事业发展的重大理论和实践问题进行讨论研究。报告提

出的许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，是总书记深入研究、反复思考、亲自提出来的。7月26日，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上就党的十九大报告起草涉及的一些重大问题作了重要讲话。中央政治局常委会会议、政治局会议多次审议报告稿。十八届七中全会对报告稿进行了充分讨论和认真修改，在此基础上通过了报告稿。可以说，整个文件起草过程，是充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的过程，是深入调查研究、总结实践经验的过程，是解放思想和统一思想有机结合的过程。

二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想 党的十九大立足时代和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党的十九大将总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，确立为党必须长期坚持的指导思想，并写进党章。这是党的十九大的灵魂，是党的十九大

的一个历史性决策和最重要的贡献，体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信，反映了全党共同意志和全社会共同意愿。作出这种概括，一是强调继承性，明确了这一思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；二是强调创新性，反映了党的十八大以来党在理论创新上实现的新飞跃及其对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义；三是强调时代性，突出了这一思想在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色。这个概括同改革开放以来形成的中国特色社会主义理论体系相衔接，同中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断相呼应，符合全党的共同意志，必将对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想产生巨大指导作用。需要指出的是，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，其主要创立者是习近平同志。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新

思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

第二，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想，以新的历史站位、宏阔视野、战略眼光反映了时代发展变化的丰富内涵，以逻辑严密、系统完整、相互贯通的思想体系回应了坚持和发展中国特色社会主义的实践要求，为在新时代推进党和国家事业提供了思想指南。这一思想开辟了马克思主义新境界。这一思想贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，既坚持了老祖宗，又讲了很多新话，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的新飞跃，是21世纪中国的马克思主义，是马克思主义中国化最新成果，在马克思主义中国化进程中具有开创性意义。这一思想开辟了中国特色社会主义新境界。这一思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，为中国特色社会主义注入了新的科

学内涵，进一步彰显了中国特色社会主义时代特色、实践特色、理论特色、民族特色，续写了中国特色社会主义的光辉篇章。这一思想开辟了党治国理政新境界。在这一思想指引下，我们党团结带领全国各族人民推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，我国经济实力、综合国力和人民生活水平迈上了新的台阶，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这一思想开辟了管党治党新境界。在这一思想指引下，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强。

第三，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。党的十九大用“八个明确”概括了这一思想的主要内容：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会

主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

第四，深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要有14条。这14条涵盖坚持党的领导和

全面从严治党，涵盖“五位一体”、“四个全面”，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。改革开放以来，我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，构成了中国特色社会主义的“五个基本”。其中，基本理论和基本路线是管长远的。相对而言，不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求，有些内容已经随着实践和理论发展而发展了。党的十九大提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，涵盖了此前提出的党的基本纲领、基本经验、基本要求的基本内容。今后，将主要提基本理论、基本路线、基本方略，把“五个基本”简化提炼为“三个基本”。

三、关于过去5年的历史性成就和历史性变革 党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列

新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。

报告系统总结了5年来取得的历史性成就，对历史性变革作了充分肯定。报告指出，5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。

一是党的领导得到全面加强，党的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改变。针对过去一个时期党的领导弱化问题比较普遍的状况，党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手，改革和完善坚持党的领导的体制机制，坚持民主集中制，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。这些重大工作和重大成就，纠正了一个时期以来在坚持党的领

导问题上出现的模糊认识和错误思想认识，扭转了在一些地方和部门存在的党的领导弱化和党的建设缺失现象，实现了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

二是坚定不移贯彻新发展理念，发展观不正确、发展方式粗放的状况得到明显改变。党的十八大之后，面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势，党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快完善使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移推进“三去一降一补”，接连推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略，加快推进经济结构调整和新旧动能转换，大力推进精准扶贫、精准脱贫，特别是强调要坚持正确政绩观，不简单以国内生产总值增长率论英雄。这些重大工作和重大成就，使全党全国的发展观念发生深刻变化，推动我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变，为我国发展培育了新动力、拓展了新空间，有力推动了我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公

平、更可持续的方向前进。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，对世界经济增长贡献率超过30%。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上。2013—2016年，全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%。

三是坚定不移全面深化改革，各方面体制机制弊端阻碍发展活力和社会活力的状况得到明显改变。针对我国各方面体制机制仍然存在不少突出矛盾和问题，党中央果断作出全面深化改革的重大战略决策，强调改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路；改革面临的矛盾越多、难度越大，越要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，改革全面发力、多点突破、纵深推进。5年来，总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。司法体制、农村土地“三权”分臵、户籍制度、考试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。

四是坚定不移全面推进依法治国，有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况得到明显改变。针对我国法治建设相对滞后，有法不依、违法不究、司法不公、执法不作为等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况，党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策，统筹加强立法、执法、司法、守法各环节建设，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会建设，全面推进司法体制改革，着力建设中国特色社会主义法治体系。这些重大工作和重大成就，有效提高了国家机构依法履职能力，有效提高了各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，有效增强了全社会法治意识，有效促进了社会公平正义，维护了人民群众合法权益，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。

五是加强党对意识形态工作的领导，社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变。针对境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透和各种错误思潮、观点给我国改

革发展稳定带来的严重干扰，党中央果断作出加强党对意识形态工作领导的重大工作部署，就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题阐明立场，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，建立健全意识形态工作责任制，加强宣传舆论阵地管理，加强网络舆论监管，对错误思想敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延。这些重大工作和重大成就，大大增强了党在意识形态领域的主导权和话语权，有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，巩固了全党全社会思想上的团结统一，巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位。

六是坚定不移推进生态文明建设，忽视生态环境保护、生态环境恶化的状况得到明显改变。针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题，党中央把生态文明建设放在更加突出的位臵，实行最严格的生态环境保护制度，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，强调“要像保护眼睛一样保护生态环境”，全面加强生态文明制度建设，全面加强生态环境整治，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，积极参与全球环境治理，在生态文明建设上的重视程度、投入力度前所未有。这些重大工作

和重大成就，显著增强了全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性，有效遏制了漠视生态环境、破坏生态环境的行为和倾向，推动美丽中国建设迈出重要步伐。

七是坚定不移推进国防和军队现代化，人民军队中一度存在的不良政治状况得到明显改变。针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央果断作出在全军开展正风肃纪的重大政治决策，在古田召开全军政治工作会议，对新形势下政治建军作出部署，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持改革强军，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，推动人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。坚持依法治军、从严治军，推进治军方式根本性转变。坚持战斗力这个唯一的根本的标准，推进科技兴军，加强练兵备战。坚持统筹发展和安全两件大事，提出总体国家安全观，组建中央国家安全委员会，全面加强国家安全工作，突出抓好维护政治安全。这些重大举措和重大工作，加强了党对军队的绝对领导，国防和军队改革取得历史性突破，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，提高了国防和军队现代化建设水平，显著加强

了国家安全工作，显著提升了我们维护国家主权、安全、发展利益的能力。

八是坚定不移推进中国特色大国外交，我国在国际力量对比中面临的不利状况得到明显改变。针对来自外部环境的严峻挑战，特别是一些西方国家加紧对我国进行围堵、干扰、遏制，党中央果断对外交总体布局作出战略谋划，坚持统筹国内国际两个大局，推进全方位外交，提出构建人类命运共同体，坚持正确义利观，阐明我国的发展观、合作观、安全观、全球治理观、经济全球化观等，倡议和推动“一带一路”建设，构建覆盖全球的伙伴关系网络，积极参与和引领全球治理改革，在对外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交布局。审时度势、精心运筹，开展钓鱼岛维权斗争，划设东海防空识别区并实施常态化管控，强化对南海重点岛礁和海域管控，抓住时机推进南海岛礁扩建工程建设，取得了经略海洋、维护海权的历史性突破。这些重大工作和重大成就，大大提高了我国国际影响力、感召力、塑造力，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境，提高了我国参与全球治理能力和水平，为我国发展在国际上赢得了战略主动。

九是坚定不移推进全面从严治党，管党治党宽松软状况得到明显改变。针对新形势下党执政面临许多新的重大风险考验和党内存在的腐败等突出问题，党中央果断作出全面从严治党战略部署，并以顽强的意志品质、空前的力度加以推进，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。大力推进理想信念教育，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正选人用人上的不正之风和明显偏向，严厉整治“四风”问题，坚决反对特权。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，包括严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。5年来，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、中央候补委员43人，中央纪委委员9人，厅局级干部8900多人，县处级干部6.3万人。这些重大工作和重大成就，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，形成了反腐败斗争压倒性态势，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，全党理想信念更加

坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。正是由于以习近平同志为核心的党中央，勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题，并以超凡魄力和顽强斗争精神力挽狂澜，领导全党和全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，才实现了这一系列深刻的变革，从而也才有今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。

四、关于中国特色社会主义进入新时代

党的十九大指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断，是改革开放以来我国社会进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。具体而言，主要有以下几个方面因素。一是党的十八大以来党和国家事业

发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个新的发展阶段既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有新的特点，党的执政方式和基本方略有重大创新，发展理念和发展方式有重大转变，发展环境和发展条件发生深刻变化，发展水平和发展要求变得更高了。二是党的理论创新实现了新的与时俱进，在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色，开辟了马克思主义中国化新境界。三是从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。四是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经济建设依然是党和国家的中心工作，但更要注重提高发展质量，更要注重抓全面发展。需要说明的是，新时代是从党和国家事业发展的角度提出来的，不是历史学上时代划分的概念。用新时代界定当前我国发展新的历史方位，有利于进一步统一思想、凝聚力量，在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条

件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。报告用“三个意味着”进行了概括：一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。二是意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗臶。三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

大时代需要大格局，大格局需要大智慧。提出中国特色社会主义进入了新时代，不是一个简单的说法，而是一

项关系全局的战略考量。新时代意味着新起点、新任务、新要求。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新时代要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，把中国特色社会主义推向前进。

党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。报告指出，实现中华民族作大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。报告提出了“四个伟大”：伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想。一是实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。二是实现伟大梦想，必须深入推进党的建设新的伟大工程。要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。三是实现伟大梦想，必须推进中

国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚持和发展中国特色社会主义。报告强调，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

五、关于我国社会主要矛盾的变化

关于我国社会主要矛盾的提法，1956年党的八大《关于政治报告的决议》提出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。”这个论断，是符合当时我国实际的。但后来这个提法没有坚持下来，甚至错误提出“以阶级斗争为纲”。改革开放后，我们党对党的八大时的提法作了提炼，提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的 社会生产之间的矛盾”，为党和国家全局工作提供了重要指引。

从党的八大时算起，关于我国社会主要矛盾的这个提法至今已经60多年了。近年来，社会各界纷纷提出意见建议，认为关于我国社会主要矛盾的现行提法已经不能客观反映我国实际。党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上，把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。作出这样的修改，主要依据是：

—是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国国内生产总值自2010年开始稳居世界第二位，货物进出口和服务贸易总额均居世界第二位，对外投资和利用外资分别居世界第二、第三位，制造业增加值连续7年居世界第一位，基础设施建设部分领域遥遥领先，高铁运营总里程、高速公路总里程和港口吞吐量均居世界第一位。工农业生产能力大幅提高，220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第一位，一些产品甚至出现大量过剩。这说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。

二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。改革开放以来，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。我国人民生活水平不断迈上了新台阶，人均国内生产总值从1978年的156美元左右增长到2016年的超过8000美元，已经达到中等偏上收入国家水平；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；农村贫困发生率从1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下，远低于世界平均水平；居民受教育程度不断提高，九年义务教育全面普及，高等教育毛入学率2016年达到42，7%，高出世界平均水平近10个百分点；城乡居民健康状况显著改善，居民平均预期寿命2016年达到76.5岁，高于世界平均水平；社会保障水平极大提高，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，其他很多方面的民生保障也有显著改善。随着人民生活水平不断提高，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条

件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，人民群众的民主意识、公平意识、法治意识、参与意识、监督意识、维权意识在不断增强。这说明，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。

三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国发展水平提升。发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。发展不平衡不充分问题表现在很多方面。从社会生产力来看，我国既有世界先进甚至世界领先的生产力，也有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力，而且不同地区、不同领域的生产力水平和布局很不均匀。从“五位一体”总体布局来看，我国经济发展水平总体很好，但社会法治化水平不高，社会建设还有不少短板，文化建设相对滞后，生态文明建设问题很多。从城乡和区域发展来看，我国东部地区、中部地区、西部地区之间，城市和乡村之间，发展水平差距仍然较大，在东部地区和一些大城市，发展水平同西方发达国家差不多，但

在农村和中西部地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，经济社会发展还比较落后。在收入分配方面，虽然我国人均国民收入在世界上处在中等偏上行列，绝大部分人已经解决了温饱问题，但收入分配差距仍然较大，而且有几千万人口尚未脱贫，城市还有很多困难群众。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘，带来很多社会矛盾和问题，是现阶段各种社会矛盾交织的主要根源。发展是动态过程，不平衡不充分是永远存在的，但当发展到了一定阶段后不平衡不充分成为社会主要矛盾的主要方面时，就必须下功夫去认识它、解决它。

我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性，从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，反映了我国发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。党的十九大指出，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会

全面进步。

我国社会的主要矛盾，同社会主义初级阶段既有联系，也有区别。第一，社会主义初级阶段是不发达阶段，经济发展水平起重要作用，但不能认为经济发展水平是决定初级阶段的唯一条件。我们党对社会主义初级阶段的认识，从来都不是单纯从经济发展水平一个因素来看的，而是从整个社会主义事业发展全局来看的，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑，涉及物质文明和精神文明建设，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面。第二，社会主义初级阶段要延续100年左右，就是从1949年新中国成立到本世纪中叶。正像很多东西都会发生变化一样，在社会主义初级阶段的长历史过程中，我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化，但这些变化是在社会主义初级阶段这个历史阶段中发生的变化。对我国社会主要矛盾的表述作出修改，就是要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，更好坚持党在社会主义初级阶段的理论，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业。第三，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社

会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

六、关于两个一百年奋斗目标的战略部署

上个世纪80年代后期，根据邓小平同志的设想，我们党对社会主义现代化建设作出战略部署，提出“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民共同努力，我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标，2002年党的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基碰上，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求，作出了新的部署。这就是“两个一百年”的奋斗目标，即到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立100年时基本实现现代化，建成社会主义现代化国家。

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。之前，我们党提出了“两个翻番”的目标，即2020年

实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。“两个翻番”是就国家整体讲的，不能要求所有地区、所有人都实现“两个翻番”。增长速度高一点还是低一点，并不是决定全面小康社会建成与否的全部。关键是经济发展质量和效益是不是提高了，人民生活是不是改善了，人民群众关心的突出问题是不是得到较好解决，人民的获得感和满意度是不是提高了。要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶，历时30年左右。党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的31

基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。根据上述安排，2035年我国基本实现社会主义现代化，意味着将原定的第二个百年奋斗目标到新中国成立100年时基本实现现代化、把我国建成社会主义现代化国家，实现时间提前了15年。经过测算，这个安排是可行的，是可以完成的。报告对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求，不提“翻番”类指标，以利于引导广大干部群众贯彻好新发展理念，推动党和国家事业全面发展。

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这一战略安排，是在综合分析国际国内形势和我国发展条件之后作出的重大决策，也是我们党适应我国发展实际作出的必然选择，还可以保持“四个全面”战略布局的连续性，对动员全党全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

党的十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。

第一，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。围绕建设现代化经济体系，报告提出了6个方面的重点任务：深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。这其中有许多重大战略部署和重大创新举措。比如，提出以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率；着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系；着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制；实施乡村振兴战略、区域协调发展战略；以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；等等。

第二，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。党的十九大报告指出，要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依

法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。围绕发展社会主义民主政治，报告从6个方面作出部署：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线。报告提出了一些重大思想和重大举措。比如，提出加强人民当家作主制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商；成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导；完善人大专门委员会设臵，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构；在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公；等等。

第三，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。党的十九大报告强调，发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社

会主义精神文明和物质文明协调发展。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。报告强调，要推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；要落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，旗臶鲜明反对和抵制各种错误观点；要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

第四，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。党的十九大报告强调，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。围绕保障和改善民生，报告从7个方面作出了部署：优先发展教育事业，提高就业质量

和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全。报告指出，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系；坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

第五，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。围绕建设美丽中国，报告提出了4个方面的重点任务：推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。报告强调，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；要着力解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治，构建政府为主导、企

业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系；加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

八、关于坚定不移推进全面从严治党

打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

第一，清醒认识党的建设面临的形势。要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，还出现

了一些新情况新问题。比如，尽管理论武装、理想信念和党性教育取得明显成效，但一些党员、干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想还存在不少模糊认识，“总开关”问题还没有完全解决，“四个自信”和“四个意识”不强的问题仍然比较突出；尽管从严治吏取得重大进展，但不敢担当、懒政怠政、“为官不为”现象仍然存在，不少干部素质能力和精神状态不适应新时代要求；尽管全面从严，治党不断向基层延伸，但一些领域基层党建工作还比较薄弱，一些基层党组织软弱涣散，一些党员发挥先锋模范作用不充分；尽管“四风”问题得到有效遏制，但不良作风树倒根还在、反弹回潮的隐患和压力犹存，新的隐形变异问题时有发生；尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，党员违纪问题仍然频发，“小官大贪”“微腐败”问题比较严重。总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群

众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，把握新时代党的建设总要求。党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。

第三，把握新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务：把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队

伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领。落实好这些战略部署，必须把党的政治建设摆在首位。旗臶鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。事实表明，党的政治建设抓好了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设可以起到纲举目张的作用。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

党的十九大强调，中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。站立在960多万平方公里的广袤土地上，吸吮着5000多年中华民族漫

长奋斗积累的文化养分，拥有13亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。大会号召，全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。

党的十九大精神宣讲报告会主持词 篇2

党的十九大精神宣讲报告会主持词

同志们：

党的十九大于2017年10月18日至10月24日在北京召开。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

为深入学习宣传贯彻好党的十九大精神，帮助全市环保系统党员干部进一步学习好、领会好、落实好会议精神，今天我们很荣幸地邀请到了省××厅长为我们作党的十九大精神专题辅导报告。（大家欢迎……）

参加今天报告会的人员有：××局系统全体党员干部共计80余人。

××厅长是在百忙之中抽出宝贵的时间为我们授课，机会难得，希望大家认真听、认真记、用心领会。下面，让我们以热烈的掌声欢迎××厅长为大家作报告。。。。。。。。。。。。。。。。。。。同志们，刚才××厅长给我们作了一场非常生动、非常精彩的十九大精神专题辅导报告。要求环保系统党员干部特别是领导班子成员要带头学习好贯彻好十九大精神，着力领会精神实质，掌握核心要义，理解科学内涵，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推进生态环境保护工作，推动环境保护各项决策部署落实到位。要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，抓好中央环保督察反馈问题的整改，全力完成大气考核目标任务，坚决打好生态环境保护攻坚战，持续改善环境质量，让人民群众在良好的环境中生产生活。要在全面从严治党上下功夫，在加强党的思想政治建设基础性、统领性上做起，更加奋发有为地推动张掖新发展。

××厅长来到环保系统检查指导工作，这既是对我市环境保护工作的关心和支持，也是鞭策和鼓励。下一步，我市将继续认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以及总书记视察甘肃“八个着力”重要指示精神，深入贯彻落实市委、市政府安排部署，特别是王厅长对环保工作的重要指示和要求，认真查找差距，尽快补齐短板，强化责任意识，确保我市环境保护工作取得明显成效，区域环境空气质量得到持续改善。

我提议，让我们再一次以热烈的掌声对××厅长的精彩报告表示衷心的感谢！

金华市党的十七大精神宣讲提纲 篇3

一、盛世盛会 主题恢弘

1．新的历史起点，历史性的盛会

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的代表大会。

胡锦涛同志代表十六届中央委员会向党的十七大所作的报告，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。

大会审议通过的《党章（修正案）》，反映了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，适应了新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求，必将使党章更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。

十七大和十七届一中全会选举产生了新一届中央领导集体，一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。

党的十七大高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。具有六个特点：

一是主题鲜明恢弘。旗帜鲜明地向党内外、国内外宣示，在新的历史关头，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，对于统一思想、凝聚力量、振奋精神有着极其重要的意义。

二是会议民主开放。十七大报告起草及形成民主；十七大代表产生民主；十七大“两委”人选的酝酿选举民主；新提名为中央政治局组成人员的预备人选推荐民主；十七大对中外媒体的开放程度也达到了前所未有的高度。

三是报告求真务实。正确判断形势，实事求是总结回顾工作。十七大报告把夺取全面建设小康社会新胜利与谱写人民美好生活新篇章紧密结合起来，把党的工作和人民的利益更加紧密地联系起来，是一个为民、亲民、爱民、利民、惠民的报告。

四是理论系统科学。十七大报告将包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系高度概括为“中国特色社会主义理论体系”。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是贯穿整个十七大报告的一条红线。十七大把它写进党章，是我们党理论创新的又一重要成果。

五是目标顺势为民。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民群众过上更好生活的新期待，把握经济社会发展的趋势和规律，提出确保到2020年全面建成小康社会的新要求。

六是班子众望所归。十七大把党和国家高层领导新老交替制度化、规范化、程序化建设又往前推进了重要一步。人民群众对富有改革创新精神，具有丰富实践经验的新的中央领导集体充满信任、充满期待、充满信心。

2．主题鲜明恢弘，道路坚定不移

主题是大会的总纲，旗帜是前进的方向，理论是行动的指南，道路是实践的途径。举什么旗、走什么路，这是关系我们党和国家事业发展的根本问题，也是党内外、国内外高度关注的焦点。

党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这既是十七大的主题，也是当前和今后相当长一个时期党和国家全部工作的行动纲领。这一主题鲜明而庄严地向党内外、国内外宣示，在新的历史关头，我们党将毫不动摇地继续推进中国特色社会主义伟大事业的坚定决心，充分反映了全国广大人民群众的共同愿望。

中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党和各族人民团结奋斗的旗帜。坚定不移地坚持解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创中国特色社会主义事业新局面必须具有的精神状态。

坚定不移地推进改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。要进一步坚定改革攻坚的决心和信心，努力提高改革决策的科学性、改革部署的协调性、改革措施的有效性。

坚定不移地落实科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。要更自觉地把握经济社会发展规律，切实转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制。紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

坚定不移地实现全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在。

高举伟大旗帜，做到这四个坚定不移，中国特色社会主义的道路一定能越走越宽广。

二、光辉历程 宝贵经验

十七大报告既对十六大以来五年的工作作了全面系统客观的总结概括，又高视点、全景式、大跨度地回顾了改革开放29年的伟大历史进程，深刻揭示了我们取得一切成绩和进步的根本原因和宝贵经验。

1．辉煌的五年

十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，以胡锦涛为总书记的党中央带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就。开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。

总结起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年。这五年，我国经济实力大幅提升；改革开放取得重大突破，各项改革逐步深化，市场体制不断健全，“走出去”战略迈出坚实步伐；人民生活显著改善，城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多，最低生活保障制度逐步建立，人民群众享有的公共服务明显增加；民主法制建设取得新进步；文化建设开创新局面；社会建设全面开展；国防和军队建设取得历史性成就；港澳工作和对台工作进一步加强；全方位外交取得重大进展；党的建设新的伟大工程扎实推进。

这五年，是综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年。2002年以来国内生产总值年均增长百分之十以上，比同期世界经济年均增长率高出5.5个百分点；经济总量突破20万亿元大关，成为世界第四大经济体；人均国内生产总值从2002年的1000多美元增加到了2006年的2000多美元；2004年起成为世界第三大贸易国，截至2006年底，外汇储备达到10663亿美元，居世界第一。科技实力进一步提升，2006年科技人力资源总量达到3500万人，居世界第一位；研究开发人员总量仅次于美国，居世界第二位。高技术产业增加值达9649亿元，跃居世界第三位，比2002年增长1.56倍。发明专利申请量居世界第四位，科研产出和创新能力显著增强。城乡居民生活持续提高和改善，就业人员年均增加665万人，城镇居民人均收入年均增长9．2％，农村居民纯收入年均增长6．2％，社会消费品零售总额年均增长12．2％。

这五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年。我国目前已同200多个国家和地区有经贸往来，加入近300个国际多边条约，参加了130多个政府间国际组织和机构，向110多个国家和地区组织提供了2000多个援助项目。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥着越来越重要的建设性作用。一个自信、负责、和平的大国形象展示在国际舞台上。

这五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。十六大以来，理论创新和理论武装卓有成效；保持共产党员先进性教育活动取得重大成果；党内民主不断扩大；领导班子和干部队伍建设取得重要进展；干部人事制度改革和组织制度创新不断深入；人才工作进一步加强；干部监督工作在创新中不断加强。

实践充分证明，十六大和十六大以来党中央作出的各项重大决策是完全正确的。

2．伟大的历程

一九七八年，党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗的壮丽史诗。十七大报告对这一伟大历史进程形成了许多重要判断，得出了十分重要的历史结论。可概括为“四个深刻揭示“：

（1）深刻揭示了改革开放的历史背景。我们党领导的改革开放这场新的伟大革命，不是偶然发生的。“文化大革命”十年内乱曾使我们党和国家一度面临十分困难的局面，国民经济到了崩溃的边缘。与此同时，世界经济快速发展，新科技革命方兴未艾。面对严重困难，我们党科学分析世界大势，准确把握时代主题和人民愿望，决心在总结以往正反两方面经验的基础上实行改革开放，勇敢开辟建设社会主义的新路。邓小平同志曾经振聋发聩地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这是中国共产党人在新的时代条件下了不起的伟大觉醒。这个伟大觉醒孕育了从理论到实践的伟大创造。我们党和人民就是在这样的历史背景下义无返顾地踏上改革开放伟大历史征程的。

（2）深刻揭示了改革开放的性质目的。十七大报告指出：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”

（3）深刻揭示了改革开放的发展过程。报告用“三个永远铭记”既饱含深情又实事求是地概括了改革开放是几代中国共产党人带领人民前赴后继接力推进的。第一个“永远铭记”，是要我们永远不能忘却以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体对改革开放伟大事业的奠基之功。

第二个“永远铭记”，是要我们永远不能忘却以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体对改革开放伟大事业的开创之功。

第三个“永远铭记“，是要我们永远不能忘却以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对改革开放大业的推进之功。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国人民求真务实，开拓创新，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

（4）深刻揭示了改革开放的伟大成就。十七大报告用“三个最”和“三个面貌”高度概括了这一历史新时期。

“三个最”就是新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。“三个最”带来“三个面貌“，即中国人民、社会主义中国、中国共产党的面貌发生了历史性变化。一是这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。二是中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类进步作出了重大贡献。三是社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。

3．宝贵的经验

在改革开放的历史进程中，我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，从而取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。对于这些宝贵经验，十七大报告用“十个结合”加以高度概括。既是新时期历次党的全国代表大会对改革开放经验总结的总概括，也是我们党在今后理论和实践中必须处理好的十个重大关系。它集中阐明了在改革开放历史进程中，我们党是如何坚持和发展马克思主义，如何坚持和发展社会主义，如何加强和改善党的领导，如何在中国特色社会主义事业总体布局及每一个方面体现我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，如何统筹国内国外两个大局，如何协调推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的，等等。这“十个结合”丰富和发展了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，需要我们在实践中始终牢记和自觉遵循。

十七大报告指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。上述六个方面，就是我们所讲的中国特色社会主义道路的主要内容和主要特色。“中国特色社会主义道路”，它的特色就在这里。中国发展模式，“特“的主要点也就在这里。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。

十七大报告鲜明地表达了我们党坚持改革开放的政治立场和高度评价了改革开放的意义。改革开放对于我们党、我们国家、我们民族所具有的伟大意义，怎样评价也不过分。报告强调指出 “事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”十七大报告还鲜明地宣示了改革开放的决心，强调：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这就为我们继续坚定不移地推进改革开放伟大事业指明了方向。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。这“一条道路”、“一个理论体系”，共同成为“一面旗帜“。将旗帜、道路、体系用中国特色社会主义这一命题整合起来，是十七大的一个重大理论建树。中国特色社会主义这面伟大旗帜，不仅是我国改革开放取得成功的根本原因，是我国改革开放伟大实践的根本结论，也是我们继续推进改革开放伟大事业的根本保证。只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么主义能够引领中国发展进步；只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够指引中华民族实现伟大复兴，成为各族人民为之奋斗的共同理想。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

三、科学理论 行动指南

十七大报告明确而科学地评价了科学发展观的理论和实践意义，指出“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。报告深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，是十七大重大的理论创新。

1．科学发展观提出的时代背景

十七大报告指出：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。这深刻揭示了科学发展观的时代背景。

第一，我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据。我国在进入社会主义社会的时候，就生产力发展水平而言，远远落后于发达国家，因此，必须经历一个相当长的历史阶段，去实现工业化和现代化。党的十三大根据邓小平同志的重要思想，深刻阐述了社会主义初级阶段问题，强调我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义，同时我国还处于初级阶段，我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。此后，党的历次代表大会都重申和强调了社会主义初级阶段问题。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。提出科学发展观，就是要求全党牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性艰巨性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。

第二，当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。我国社会主义初级阶段是一个漫长的历史阶段，在其不同发展时期也会呈现不同特征。只有准确把握我国发展的阶段性特征，才能正确判断我国社会发展的主流和方向，从而制定正确的方针政策。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题。十七大报告从八个方面系统阐述了当前我国发展的阶段性特征。这些阶段性特征表明，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾凸显时期。我国发展既具有巨大潜力和广阔空间，也承受着来自人口资源环境等方面的巨大压力；我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着严峻挑战。要适应当前我国发展的阶段性特征，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，就必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，以新的思路、新的方法推进现代化建设，更加自觉地走科学发展道路。科学发展观正是在这样的现实基础上孕育和诞生的。

第三，当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。第二次世界大战结束后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长成就。但是，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视能源节约和生态环境保护，世界发展遇到了这样那样的问题。有的国家走了一条先发展、后治理的路子，为解决生态环境严重恶化问题付出了高昂的代价；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展质量不高、后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。世界各国的发展实践表明，发展绝不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。作为世界上最大的发展中国家，我国要完成工业化和信息化的双重任务，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条中国特色发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当今世界在发展认识上和实践上的积极成果。

2．科学发展观的科学内涵和精神实质

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵，具有很强的现实指导性。

（1）科学发展观的第一要义是发展。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。同时要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。

（2）科学发展观的核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，思想汇报《金华市党的十七大精神宣讲提纲》。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进入的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。科学发展观所追求的不是片面的发展、不计代价的发展，而是全面协调可持续发展。全面，是指各个方面都要发展；协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。这就要求我们必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

（4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，充分调动各方面积极性。树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。

3．科学发展观的根本要求

深入贯彻落实科学发展观，关键是做到“五个必须”。

一是必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的党的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要；四项基本原则是立国之本；改革开放是强国之路。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

二是必须积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。

三是必须继续深化改革、扩大开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，着力为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

四是必须切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

五是必须增强自觉性和坚定性。要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

四、奋斗目标 战略任务

十七大报告顺应形势发展和人民的意愿，在十六大确立全面建设小康社会目标的基础上，对确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标提出了新的更高要求，作出了新的全面部署。

1．合国情顺民意的新要求

深刻把握全面建设小康社会这一奋斗目标的新要求，可以从三个方面来加深领会。

一是新需要。首先是适应国内外形势新变化的需要。国际、国内大势显示，一方面，和平、发展、合作日益成为时代潮流，科技进步日新月异，极大地改变了人类生产、生活和交往的方式；另一方面，各国综合国力的竞争日趋激烈，发达国家在经济科技等方面的优势将长期存在，我国经济社会发展的压力和挑战将长期存在，发展中面临的问题和矛盾正不断凸显。提出全面建设小康社会的新要求，充分体现了我们党与时俱进、与世俱进的战略眼光。其次是顺应人民群众新期待的需要。一方面，人民群众在经济社会发展到一定阶段后对提高生活品质、享受公共服务、扩大政治参与、满足精神文化需求等方面的需要在不断增长；另一方面，人民群众在面对现实矛盾和问题时希望拥有更加安全的生存环境、更加公平的发展环境、更加和谐的社会环境的利益诉求也在不断增长。顺应人民群众新期待，提出全面建设小康社会的新要求，充分体现了我们党立党为公、执政为民的理念。

二是新途径。全面建设小康社会奋斗目标的新要求，还具体地体现在十七大报告提出的“增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展”、“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”、“加强文化建设，明显提高全民族文明素质“、“加快发展社会事业，全面改善人民生活”、“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”等五个方面。这既是面对新情况提出的新要求，也是妥善处理原有矛盾和问题的新途径。处处体现着我们党以人为本、科学发展、和谐发展的要求。

三是新愿景。全面建设小康社会奋斗目标的新要求，最终要落实到一系列彼此关联的新愿景上。十七大报告提出，确保到2020年人均GDp比2000年翻两番，一个“人均”一个“确保”让人振奋、令人鼓舞，这是我们党对全国各族人民的郑重承诺。我们有充分理由相信2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中的社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

2．谋发展重民生的新部署

十七大报告按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局和全面建设小康社会的新要求，深刻阐述了经济、政治、文化、社会建设在总体布局中的重要地位，明确了每一方面工作的重点，作出了全面部署。这些重大部署紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，既是着眼未来的战略举措，又是立足现实的紧迫任务。可以从四个方面进一步加深理解。

（1）经济建设要突出加快转变经济发展方式、促进国民经济又好又快发展。十七大报告指出，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，并从提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、完善基本经济制度、深化财税金融等体制改革、拓展对外开放广度和深度等八个方面作了全面部署。报告首次正式采用“转变经济发展方式”代替过去的“经济增长方式”。虽然只是两个字的改变，但却有着深刻内涵。经济增长方式是指通过不同要素投入的技术组合获得经济增长的方式和模式，强调的主要是提高经济增长效益；而经济发展方式除了涵盖前者的含义外，还对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求，强调的不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调等。提出转变经济发展方式，实质就是要求我们采取综合措施，加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。当前和今后一个时期转变经济发展方式主要要做到“两个坚持“和“三个转变”。“两个坚持”即坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。“三个转变“就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

促进国民经济又好又快发展，必须完善社会主义市场经济体制。经过近30年的改革开放，我们已经初步建立社会主义市场经济体制，但市场经济微观基础的改革任务依然繁重，财税、金融、行政管理体制的改革尚未到位，实现科学发展仍面临诸多体制障碍。要实现国民经济又好又快发展，必须深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系，使社会主义市场经济焕发出更加蓬勃的生机活力。十七大报告主要从四个方面对完善社会主义市场经济体制提出了要求：一是要完善基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。二是要发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。三是要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加大对公共服务领域的投放。四是要坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争新优势。

（2）政治建设要突出坚持正确政治方向、坚定不移发展社会主义民主政治。十七大报告指出，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标。并从扩大人民民主、发展基层民主、全面落实依法治国基本方略、壮大爱国统一战线、加快行政管理体制改革、完善制约和监督机制等六个方面进行了部署。报告明确提出“深化政治体制改革”，以区别于此前的“积极稳妥地推进”政治体制改革的提法。对于政治体制改革在当前应该如何深化这一重大而又敏感的问题，报告旗帜鲜明地认为，我国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标。即：必须坚持正确政治方向；以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。可以理解为这是政治体制改革的总体思路。必须统一思想、统一认识，切实加以理解和把握。

其次，要深刻理解中国特色社会主义政治发展道路的内涵。人民民主是社会主义的生命。邓小平同志指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化；社会主义愈发展，民主也愈发展。改革开放以来，我们一直随着现代化建设进程不断推进社会主义民主法制建设，不断推进政治体制改革，不断推进上层建筑与经济基础相适应，取得了重大成就。事实充分证明，我国政治体制总体上适应经济社会发展要求，中国特色社会主义民主政治已经并将继续展现出强大生命力。十七大报告对中国特色社会主义政治发展道路作出了精辟概括，这就是“一个统一”和“四个制度”。“一个统一”，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。“四个制度”，就是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。报告强调：人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这充分体现了我们党对发展基层民主的高度重视，顺应了扩大公民有序政治参与的客观要求。这“一个统一“和“四个制度”，构成了最适合我国国情、最能够把13亿人民的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。十七大报告还对发展社会主义民主政治提出了新的要求，强调政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。我们要从理论实践的结合上不断深化对社会主义政治建设规律的认识，不断提高发展社会主义民主政治的能力。

（3）文化建设要突出兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣。十七大报告对文化建设提出了新要求，并从四个方面作出部署。应当重点把握以下几个方面。

一是适应经济社会发展的客观要求，兴起社会主义文化建设新高潮，这是党中央经过慎重考虑作出的一个重大工作部署。首先，兴起社会主义文化建设新高潮，是我国经济社会发展到一定阶段的客观要求，符合文化发展规律。文化与经济社会发展紧密相联，经济社会快速发展必然要求也必然伴随文化兴盛繁荣。经过29年的改革开放，我国经济实力和综合国力迈上了一个新台阶，人民生活总体上达到小康水平。这些年来，我国文化建设取得了巨大成就，但总体水平和总体实力同我国经济发展不相适应，同全面建设小康社会的要求不相适应，同人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，同改革开放的形势要求不相适应，同我国国际地位不相适应。这在客观上要求文化有一个大发展大繁荣。其次，兴起社会主义文化建设新高潮，是党的三代中央领导集体的共同愿望。早在新中国成立前夕，毛泽东同志就预言，“随着经济建设高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”改革开放之初，邓小平同志引用毛泽东同志这一论断，指出：“现在我们可以满怀信心地说，这种形势的出现已经为期不远。”进入新世纪新阶段，江泽民同志在十六大上再次强调：“在当代中国人民的伟大奋斗中，必将迎来社会主义文化建设的新高潮。”十七大报告提出兴起社会主义文化建设新高潮，与十六大部署相衔接，符合党的三代中央领导集体的一贯思想。其三，我们已经具备了兴起社会主义文化建设新高潮的现实条件：经济实力显著增强，使我们能够拿出更多人力、物力、财力投入文化建设；人民群众的精神文化需求日趋旺盛，为文化大发展大繁荣提出现实需要；文化体制改革取得重要进展，正在形成有利于解放和发展文化生产力的体制和机制；全社会对文化建设的关注和参与程度空前高涨，为文化繁荣发展创造了良好社会环境。兴起社会主义文化建设新高潮，就是要坚持社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境，营造社会主义文化百花园姹紫嫣红、争奇斗艳的繁荣景象，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会主义文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

二是适应激烈的综合国力竞争形势，提高国家文化软实力。文化软实力是相对于经济、科技、军事等硬实力而言的。进入新世纪，文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，成为国家核心竞争力的重要因素。一是文化与经济相互交融，经济较量中的文化因素日益凸显，经济发展越来越依赖于文化支撑，这已经成为当今世界发展的一大趋势。二是文化产品和服务作为现代服务业的组成部分已经成为独立的贸易形态，在国际竞争中走向前台，成为综合国力竞争的重要方面。三是文化领域已成为政治斗争和意识形态较量的主战场。随着经济全球化深入发展，世界范围思想文化交流、交融、交锋更为广泛，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要战略。我国作为一个发展中的社会主义大国，要在激烈的国际竞争中赢得主动，有效抵御西方思想文化渗透，就必须采取更加切实有效的措施，不断增强我国文化的总体实力和国际竞争力，切实提高国家文化软实力。

三是适应我国发展对文化建设的新要求和人民群众对文化工作的新期待，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。十七大报告用“三个越来越”突出强调了加强文化建设的极端重要性和紧迫性，就是文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。在此基础上，报告提出了“两个更加”的要求，就是更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。这充分反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的准确把握，体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉。更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，就是要把社会主义核心价值体系建设作为文化建设第一位的任务，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；就是要积极建设和谐文化，推动形成良好的人文环境和文化生态；就是要继承和弘扬民族优秀文化传统，不断增强中华文化的魅力和生命力；就是要着力推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，进一步增强我国文化发展活力；就是要加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化总体实力和国际竞争力。

（4）社会建设要突出改善民生。民生问题贯穿于整个十七大报告，在党的代表大会报告中，过去一直是把民生问题作为经济建设问题的一部分来写的，单独列出来写是第一次。

报告着眼于民生，提出了“五个有“的社会事业发展目标。“五个有”，即努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这充分体现了我们党保障全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的方针政策。学有所教就是要优先发展教育，坚持教育公平，促进义务教育均衡发展，使所有适龄儿童都能接受正规的国民教育。劳有所得就是要坚持实施扩大就业的发展战略，使所有有劳动能力和就业愿望的劳动者都能实现就业，都能根据其贡献获得合理的劳动报酬。病有所医就是要加快建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，让群众得到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。老有所养就是要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，使所有老年人都能够安度晚年。住有所居就是要支持城乡居民通过多种渠道解决住房问题，特别是加快解决城市低收入家庭的住房困难。十七大报告中关乎民生的新提法、新目标频频出现，无论是“国内生产总值人均翻两番”、“建设生态文明”、“更好保障人民权益和社会公平正义”的新目标，还是“人人享有基本生活保障”、“建全廉租住房制度”、“居民消费率稳步提高“、“创造条件让更多群众拥有财产性收入”、“绝对贫困现象基本消除”、“人人享有基本医疗服务”的新提法，等等，都充分说明了我们党从解决关系人民群众切身利益的问题、让人民群众共享更多改革发展成果入手，对民生问题的高度关注。

胡锦涛总书记在报告中显要地提到社会建设与人民幸福安康息息相关，强调在经济发展的基础上，必须更加注重社会建设，让人感到特别的温暖。这表明在我国的发展进入到一个新阶段，民生正成为我们党提高执政能力、保持和发展先进性的工作重点。充分表明，我们党是一个真心实意为了人民群众，一心一意依靠人民群众，全心全意为人民群众谋福祉的马克思主义执政党。

党的十七大报告还对国防、外交和祖国统一等作出了全面的部署。在这些方面也有许多新思想、新论断、新观点，如强调“实现富国和强军的统一”、“按照‘一国两制’实现和平统一，符合中华民族根本利益”、“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿”、“坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础”、“十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体”、“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定”、“和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流”、“中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略”、“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国”等等，都为我们处理国防、外交和祖国统一各项工作指明了方向。

五、伟大工程 根本保证

我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的新胜利，关键是要以改革创新精神全面推进党的建设这一新的伟大工程，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

1.必须全面理解党的建设新的目标，把党的执政能力和先进性建设作为主线

十七大报告明确提出了“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的目标，并强调必须把党的执政能力建设和先进性建设作为全面推进党的建设新的伟大工程的主线。我们党已经成立86年，在全国执政58年，是一个具有7300多万党员的大党，领导着拥有13亿人口的发展中大国。这个世界上最大的发展中国家正处于经济发展的黄金期和社会矛盾的凸显期。与此同时，党的历史方位、执政环境和自身情况都发生了重大而深刻的变化。世情、国情、党情的新变化都要求我们切实加强党的执政能力和先进性建设。加强党的执政能力建设，是巩固执政地位的根本要求。加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。牢牢抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，就抓住了党的建设新的伟大工程的根本。只有以执政能力和先进性建设为主线来全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，我们党才能永葆先进性和创造性，才能真正实现党的建设新目标，才能不断巩固执政地位，完成执政使命。

2.加强思想建设，用马克思主义中国化最新成果武装全党

十七大报告要求深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

3.加强组织建设，造就高素质的领导班子

加强党的组织建设，就是要使党成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。十七大报告指出，要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。要加大培养选拔优秀年轻干部力度，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。

党的基层组织是党执政的组织基础。在我国阶级阶层结构和党的基层组织情况都发生了重大而深刻变化的情况下，要继续加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。要优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织先锋模范作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

4.加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系

作风建设重在保持党同人民群众的血肉联系。切实改进党的作风，是党的建设的关键。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持践行党的根本宗旨，全心全意为人民服务，坚持走群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。十七大报告要求全党同志特别是领导干部，都要讲党性、重品行、作表率，成为继承和发扬优良传统，弘扬新风正气，自觉遵守党纪国法的模范，以优良的党风促政风带民风。

5.加强制度建设，推进党内民主建设

制度建设重在健全以民主集中制为核心的各项制度。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。十七大报告指出，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。报告提出了党内民主建设的五项举措，即尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境；完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度；改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。这是我们党多年来探索实践的结果，是以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党内民主建设取得的重要成果。坚持和不断丰富完善这些举措，对于推进党内民主，以党内民主带动人民民主具有重要意义。

6.加强反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系

党的十七大把“反腐倡廉建设"写进报告，并与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设相提并论，充分反映了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。

党的十九大精神进机关宣讲提纲 篇4

——县地税局党组书记、局长xxx在扶贫村的党课报告

同志们：

大家好，今天来村上，一是看下村里的情况，看望问候下大家，看到大家精神面貌都很好，我发自内心的高兴。二是过来跟大家上一次党课。今年“七一”之前，我到村上来讲过一次党课，今天与大家再次一起过组织生活。前段时间，党的十九大胜利召开了，这是我们党在关键历史时期召开的一次具有里程碑意义和划时代影响的重要会议。今天，我主要围绕学习贯彻党的十九大精神主题，与大家共同交流心得体会。

一、十九大精神是什么？

今年的10月18日至24日，党的十九大在北京胜利召开。这是我们党和国家政治生活中的大事、要事、喜事，相信大家都知道了，最近的电视、广播、手机新闻，甚至大家摆龙门阵，都在谈党的十九大。全国上上下下也都在学习十九大精神，学习领会十九大，我想，关键就是要知道十九大的精神实质是什么。

一是突出了一个关键核心。党的十八届六中全会确立了总书记在党中央和全党的核心地位，党的十九大和十九届一中全会更加全面、更加深刻、更加坚定地彰显

— 1 — 了这个核心。这是一次拥戴核心、维护核心、捍卫核心的大会。

二是作出了一个战略判断。党的十九大旗帜鲜明地指出，中国特色社会主义进入新时代，这是党中央对党和国家当前所处历史方位的重大战略判断，引起全体代表、全党上下、全国人民的强烈共鸣。这是一次进入新时代、开启新征程、谱写新篇章的大会。

三是确立了一个指导思想。党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其写入党章，确立为全党的指导思想，这是全体代表和8900多万党员的一致共识。这是一次提出新思想、确立新思想、贯彻新思想的大会。

四是提出了一个有力号召。党的十九大对现在到本世纪中叶党和国家事业进行了全面规划，作出了“从决胜全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化，再到全面建成社会主义现代化强国”的战略安排，拿出了中华民族伟大复兴的时间表、路线图、任务书，为我们指明了前进方向。这是一次谋划新目标、展现新布局、推行新举措的大会。

五是再次强调了一个决心。党的十九大再次强调，打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上，推动反腐败斗争从压倒性胜利向决定性胜利转变，这是新时期党要管 — 2 — 党、全面从严治党的政治宣言，充分体现了党中央坚定不移推进从严管党治吏的坚强决心和历史担当。这是一次全面从严治党提出总要求、体现新动向、严格高标准的大会。

二、结合实际做什么？

作为基层一线的党员，我们学习党的十九大精神，首先要提高思想觉悟。对党的最新理论、路线、方针、政策有全面深入的了解，要重点掌握十九大报告中提出的新理念、新观点、新目标。比如，要了解“中国特色社会主义进入了新时代”，“新时代中国共产党的历史使命”，“习近平新时代中国特色社会主义思想”，“我国社会主要矛盾已经转化”，“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”等一系列关键词的深刻含义。一说到脱贫攻坚，我们就要知道“脱真贫、真脱贫”“两不愁三保障”等基本内涵。把党的这些理论搞懂了，我们看问题会更细，做事会更周全。我们还要讲政治，从中央来看，党的十八届六中全会确立了总书记在党中央和全党的核心地位，党的十九大和十九届一中全会更加全面、更加深刻、更加坚定地彰显了这个核心，我们全体党员要真心拥护。从我们村支部来说，每名党员要自觉维护我们支部班子的权威和形象，要讲团结、不拆台、多补台。在脱贫工作中讲政治，党员就要做好表率，起好带头作用，主动站出来，维护党的形象，给群众解释疏导，宣传国家惠民政策，把矛盾化

— 3 — 解在萌芽状态。

我们学习党的十九大精神，二是要结合实际，抓好对会议精神的落地落实。对我们xx村来讲，贯彻落实十九大精神，就是要认认真真抓好脱贫攻坚，早日致富奔小康。这两年，县地税局对xx村的帮扶从各方面持续发力，大到基础设施建设，比如村社道路、村活动室、卫生室等硬件建设；小到节日慰问、关爱留守儿童，比如我们发放慰问品，资助贫困学生，向留守儿童赠送书包文具；宏观到产业规划、项目引入，比如我们积极协调“四季花谷”项目；细微到群众衣食冷暖、饮水用电，比如我们为贫困户买洗漱用品、收拾院坝。我们与群众的沟通理解多了，群众的思想转变更快了，看到群众强烈的脱贫愿望，我们也感觉到了肩上的责任和担子。今年以来，县地税局一方面加大了扶贫资金的直接投入，积极协调其他项目资金，另一方面在扶贫责任上也进行了压实，制定了《脱贫攻坚工作责任分解表》，定期到村上调研，与乡上、村上的干部协调解决产业发展的难题，走访结对帮扶的贫困户，尽最大努力解决大家的实际困难。同时，也加强了对非贫困户的走访联系，提高脱贫政策知晓率，提升群众满意度。应该说，要彻底拔掉群众的“穷根”，我们还有很多工作要做，下一步，我们将和大家一起想办法、找短板、补不齐。

三、围绕脱贫攻坚怎么做？

— 4 — 党的十九大明确指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。今年，xx要实现脱贫摘帽，我们的xx村也要实现整村脱贫。按期脱贫，是我们党作出的庄严承诺，是必须完成的硬任务，绝无退路。作为党员，我们必须从讲政治的高度做好脱贫攻坚各项工作。

一是充满信心。从我们xx村的现实条件来看，山高缺水、资源匮乏、人口稀少，农业生产水平低、产业培育不够，这些都让我们的脱贫任务异常艰巨。但通过学习十九大，又让我们看到了很多希望和机遇，党的十九大提出要大力实施乡村振兴战略，要建设美丽繁荣乡村。我们要充满信心，用好这一政策、借好这股“东风”、搭上这趟“快车”，结合我们xx村的实际，大力发展特色农业项目，实现规模化、集约化、品牌化，全面改善生产生活条件，推动群众增收，彻底改变穷山村面貌。

二是树立决心。有个新闻不知道大家关注没有，最近，省政府批准了5个县退出贫困县，其中，就有我们xx的xx县，这两个地方的工作做在了我们的前面，是我们学习的榜样、看齐的目标。同时，这两个地方的成功脱贫摘帽也给我们增添了很多动力，相信只要肯吃苦、只要肯发狠，我们必定能脱贫。在十九大报告中，总书记指出了 “注重扶贫同扶志、扶智相结合”，扶贫与扶志气、扶智力同等重要，当前，有的群众思想还不积极，对脱贫认识

— 5 — 还不深，还存在一些“等、靠、要”的思想，我们要加强宣传教育，充分调动他们的积极性、主动性，帮助他们树立脱贫的决心，用我们自己的双手创造美好生活。

三是拿出本领。“村民看党员，党员看干部”。党员是群众中的先进分子，是大家眼中的模范人物，在脱贫攻坚实践中，要亮身份、树旗帜，把带头致富的本领体现出来。我们党员要有强烈的致富愿望，拿出带头致富的真本事。放宽视野，跳出本村这个小圈圈，多看看外面的世界，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。立足本地实际，看市场要什么，自己有什么，可以做什么，用好国家的各项好政策，不折腾、不蛮干，有思路、有想法，有干劲、有热情。真正把区位优势、资源优势变成发展优势。党员只有先富起来，才能带动群众一起致富，体现先锋模范作用。

同志们，我们一定要全面准确学习领会党的十九大精神，深入抓好贯彻落实，不忘初心、牢记使命，为xx村各项事业添砖加瓦，为xx村脱贫攻坚贡献力量。