工会会议讲话稿开场白(共6篇)
今天,我们在这里召开全县各基层工会主席参加的工会工作会。会议主要有两项议程,一是布置“扶危济困”摸底工作,二是就如何开展工会工作提出几点要求。下面,我就全系统工会工作讲两方面意见:
一、前段工会工作的简要回顾
前段时间,我们坚持全面落实科学发展观,在教育党委的领导下,按照“组织起来、切实维权”的方针,紧紧围绕教育系统中心工作,深入开展了以“爱与责任”为主题的师德教育系列活动和“为‘十一五’规划建功立业”争创活动,结合教育系统实际,打造了以省师德标兵---、县劳动模范---等六名同志、县先进生产者---等30名同志为代表的名师队伍;在全县女教工中开展了“学习林贞秀,人人做奉献”和学习“十大女杰”等活动,其中---等6名女教师被市教育工会授予“教学女能手”称号,有8名女教师被评为优秀女工;启动“爱心助学计划”,救助---等5名贫困教职工子女上大学,每年各为他们资助学费20~~元,20~~年春节前夕慰问贫困教职工,支付资金13.9万元;由于我们得力的工会工作,有两名同志被评为县优秀工会工作者,32名同志被评为县工会积极分子,有7个基层工会组织被评为先进“职工之家”,5个基层工会组织被评为优秀“职工之家”。当然,由于各种条件和情况的限制,我们的工作还存在着诸如基层组织不太完善、职工活动有欠丰富等问题,需要我们在以后的工作中逐一解决、提高。
二、按照“组织起来、切实维权”的要求,努力做好下阶段工会工作
(一)提高认识,增强做好工会工作的主动性和积极性
教育工会作为教育系统最广泛的群众组织,是党和政府联系广大教职工的桥梁和纽带,是教职工合法权益的代表者和维护者。充分发挥教育工会组织密切联系教职工群众、维护教职工合法权益、促进社会稳定的作用,对于全面落实以人为本的科学发展观,团结和带领广大教职工努力做好教育教学工作,努力构建和谐教育,建设教育强县具有十分重要的意义。
深入贯彻落实工会法,切实加强工会建设,进一步做好工会工作,有效维护教职工合法权益,既是各级教育工会的责任所在,也是各级各类学校的重要职责。各级各类学校要从改革发展稳定的大局出发,以维护好、实现好广大教职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视、大力加强教育工会工作,尊重教职工的主人翁地位,充分调动和发挥好广大教职工的积极性、创造性,引导他们积极投身教育教学工作,不断提升教育教学质量。
各位负责工会工作的同志一定要充分认识工会工作的重要意义,在党政部门的领导和支持下,积极主动、富有创造性地开展工会工作,努力发挥好工会组织的桥梁和纽带作用,为镇域、县域教育事业的发展做出积极贡献。
(二)围绕教育中心工作,以提高教职工素质和丰富教职工精神生活为重点开展好各项活动
教育的中心工作不外乎是教育教学,所以,教育工会也一定要紧紧围绕这个不变的中心开展工作,更好的为教育教学服务。我讲以下四点意见:
1、继续全面贯彻科学发展观,激励广大教职工为完成“十一五”规划建功立业
用科学发展观统领全局,是推动工会创新发展的重要保证。各级基层工会组织要组织和引导广大教职工,把树立和落实科学发展观作为学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神的重要内容。根据省、市、县教育工会下发的《关于在全体教职工中开展“为‘十一五’规划建功立业”活动的通知》精神,广泛开展群众性建功立业活动。
一是继续加强师德建设,不断提高以“爱与责任”为核心的教师职业道德修养,不断深化“爱与责任”师德主题教育,从加强学习、健全制度、科学评价等方面入手,加快建立师德教育的长效机制,提高教师队伍的职业道德水平。二是开展教学业务比武,促进教师专业发展。继续强化新课标、新教材、新方法的培训和指导,组织开展中青年教师教学比武、女教师教学比武等活动,营造善学习、钻业务、争一流的浓厚氛围。三是选树先进典型,激发广大教职工争先创优的积极性和主动性。五一前夕,配合县总工会做好劳动模范和先进生产工作者的评选工作。教师节前夕,做好各级优秀教师的评选表彰工作,全方位、多渠道地宣传他们的典型事迹,发挥优秀教师的示范导向作用,引导广大教职工学习先进、崇尚先进、争当先进,推动全县教育事业健康发展。
2、不断完善民主参与机制,充分发挥工会组织的作用
继续从增强党的执政能力、促进教育和谐发展的战略高度,充分认识加强学校工会组织建设的重要性和必要性,切实发挥工会组织的核心作用,使“组织起来、切实维权”的工作方针真正落到实处。各级各类学校要按照依法行政、依法治教和依法治校的要求,全面贯彻落实教职工代表大会的有关规定,不断拓宽教职工民主参与的渠道,进一步完善以教代会为基本组织形式的学校民主管理制度,凡研究制定涉及教职工切身利益的发展规划、改革方案、规章制度等,要主动邀请工会组织参加并听取意见,发挥工会在学校教育教学工作中的民主参与和民主监督作用。学校的重大问题和涉及教职工切身利益的政策措施,应提交教职工代表大会或教职工大会审议通过。召开涉及教职工利益和权益保障等方面的会议,要请工会组织负责人列席,认真履行工会的维权职责,使职工要求在有关政策中得以体现,狠抓制度的完善和职权的落实,推动学校民主管理工作。
3、建立工会干部培训机制,提高工会组织工作能力
学校工会组织要发挥阵地作用,紧密结合工会干部的思想素质和业务水平,拓宽学习渠道,丰富培训形式,强化培训效果。要建立健全工会干部业务培训档案,推动工会干部培训步入制度化、经常化、规范化的轨道。各镇中心学校工会组织要发挥组织协调作用,为各校工会小组开展培训提供必要的帮助,并及时向县教育工会反馈本镇的培训情况。县教育工会要加强宏观指导,督促和指导各校工会组织开展业务知识培训,并对各校培训的成效进行检查督导。
4、开展丰富多彩的工会活动,提高教职工综合素质
各级工会组织要坚持以活动为载体,经常组织开展教师教学技能比赛、新课程标准学习竞赛等活动,提高教职工队伍业务素质,经常组织“爱与责任”主题演讲、朗诵、读书竞赛活动,以加强教职工良好的师德素养;组织开展各类文体活动,加强教师之家、教工活动中心等为教职工服务的工会设施建设,丰富教职工精神文化生活,从而,充分发挥教育工会在参与教育管理和社会服务中的巨大作用。
(三)重点强调几个问题:
1、继续加强工会组织管理
各级各类学校都要立足执行《中华人民共和国工会法》的高度,认真整建相应工会组织。把工会组织建设与规范工作紧密结合起来,继续推进建设“教师之家”活动,努力把学校工会建设成为组织健全、维权到位、教职工信赖的“教师之家”。各校工会组织的办公地点必须固定,实现挂牌办公,工会组织领导机构必须上墙悬挂,工会组织机构成员名单以及工会工作相关材料要及时整理,归入专门档案。
2、积极谋划工作,争取学校党政领导的支持
作为学校管理体系的重要组成部分,各级教育工会组织一定要立足学校建设和发展全局,认真谋划工会工作,充分体现工会组织“维护、建设、参与、教育”的职能,全心全意为学校教育教学服务,从而争取学校党政领导的支持,更加扎实深入地开展好工会工作。
3、进一步规范工会工作程序
在以往工作的基础上,继续规范工会工作的管理程序。各级基层教育工会都要在县教育工会的统一领导下,扎实有序地展开工作。认真落实工会工作的各个环节,实现年初有计划,年终有总结,活动有记录,工作有效果。
4、进一步做好贫困教职工的帮扶工作
关心教职工的疾苦、扶危济困,是各级工会组织义不容辞的责任。我们要求各级基层教育工会组织必须深入教职工工作、学习、生活实际,掌握所有教职工的底数,确保所有贫困教职工的生活得到充分的救助,从而使他们能充分感受到上级组织的关怀和温暖,更好的安心本职工作,履行好教书育人的职责。
中国教科文卫体工会副主席万明东专程到会致辞。江西省人大常委会副主任,省总工会党组书记、主席姚亚平和省委教育工委委员、省教育厅副厅长彭世东出席开幕式并讲话,江西省政协常委、省政协学习和文史委员会副主任、原省教育工会主席文之周出席了会议。
万明东指出,江西省教育工会的工作具有丰富的经验和鲜明的特点,是全国教育系统工会工作的重要品牌。一是各级总工会和教育系统党政领导高度重视、大力支持教育工会工作。省委教育工委和省教育厅重视支持教育工会工作,帮助教育工会协调解决工作中遇到的难题,采取联合发文、联合表彰、联合召开现场会议等方式推动重点工作的开展,为教育工会创造了很好的外部环境。省总工会重视知识分子群体的产业工会工作,在人、财、物等方面为教育工会创造了很好的条件。二是省教育工会围绕大局发挥作用的意识很强。省教育工会紧紧围绕教育中心任务,动员教职工为全面建设小康社会建功立业,按照省总工会“既要管脚下,又要管天下”的要求,开展了大量内容丰富多彩的建功立业竞赛活动,充分发挥了广大教职工的主力军作用,促进了教育质量和学校管理水平不断提高。三是各项重点工作富有成效。工会要加强源头参与,健全维权机制,深入调查研究,表达教职工愿望,从教师的工资待遇、福利、医疗保障、住房、住房公积金等方面入手,破解了许多教职工长期想解决而没有解决的最现实的问题,切实维护教职工合法权益;认真推动落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,不断完善教代会制度、深化校务公开,不断探索民主评议学校领导干部的有效方法,二级教代会工作向纵深发展,制度化水平不断提高,有力促进了学校基层民主政治建设;以师德建设为重点,不断加强教职工队伍建设,有效提高教职工队伍思想道德素质和文化业务素质。四是自身建设取得新的进展。省教育工会大力加强各级教育工会组织建设、制度建设和干部培训,全省各级教育工会工作者精神振奋,干劲十足,加大了指导和服务基层工会的力度,吸收务工人员入会,提升理论研究能力,落实工会经费回拨,以建家工作为龙头,推动基层工会整体工作上台阶上水平,创立了全省农村中小学工会工作“四个一”活动和全省女教职工工作等多个品牌。在以上各项重点工作领域,江西省教育工会都取得了显著成绩,积累了丰富经验,在全国具有很好的导向和示范作用。
会议认为,江西省教育工会六届一次会议以来,全省各级教育工会组织在省总工会、中国教科文卫体工会的领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来、切实维权”工作方针,坚持解放思想、开拓创新,积极努力推进全省教育工会工作整体上水平,团结全省广大教职工为本省教育事业又快又好发展作出了重大贡献,创造性地完成了省教育工会六届一次会议确定的各项任务,全省教育工会发展已站在一个新的历史起点上。
会议指出,今后五年是实现江西崛起新跨越、大力实施科教兴赣与人才强省战略重要时期,也是全省各级教育工会组织和广大教职工大有作为的五年。党的十七大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,省第十二次党代会提出了实现江西崛起新跨越的目标,胡锦涛总书记与全总新一届领导班子和十五大部分代表座谈时发表的重要讲话对工会提出了殷切希望,为我们做好新时期的工会工作指明了前进方向。我们必须认清形势,明确任务,满怀信心地把全省教育工会工作推向一个新的发展阶段。
会议要求,全省各级教育工会必须全面贯彻党的十七大精神,坚持解放思想,坚持科学发展,以中国工会十五大精神为要求,恪守“既要管脚下,又要管天下”的职责,倾情服务广大教职工、广大会员,维护教职工合法权益,维护社会稳定,推动构建和谐劳动关系和和谐社会的建设,全面加强工会组织自身建设,努力建设中国特色社会主义工会。
今天,我们在秦皇岛市召开全省开发区(园区)工会工作会议,实际上也是现场会或者叫经验观摩会,主要目的是落实省政府与省总工会去年联席会议关于开发区(园区)建立工会组织和解决开发区工会编制等问题的精神,交流开发区(园区)工会工作实践探索的好经验,研究解决工作中存在的突出问题,进一步推动开发区(园区)工会工作的创新发展。
秦皇岛市委、市政府对开发区(园区)工会工作非常重视,经过多年的努力率先在省级以上开发区(园区)全部建立起工会组织,而且组织机构、人员配备、工作职能等都很完备,工作开展的也非常规范、非常活跃,开发区(园区)内企业建会和发挥作用情况也都很好,走在了全省的前列。大家到现场看了,还是很有启发的。六位同志的发言,从不同角度介绍了开发区(园区)怎样建立工会组织、怎样把工会体系健全起来、怎样发挥作用的经验和做法,很多是创新之举、破冰之旅。很多普遍存在的问题和难点问题在一些地方已经解决了,这些经验推广开来,对全省开发区(园区)工会工作确实很有帮助。全总基层组织建设部部长刘迎祥同志讲了很好的意见,传递了党中央特别是对工会工作的重要指示,传递了全总对工会基层组织建设,特别是对开发区(园区)工会组织建设的要求,我们一定要结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好全省开发区(园区)工会工作讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好开发区(园区)工会工作的责任感和紧迫感
开发区(园区)建设已历经近30年,其工会组织建设也经过了多年的探索和实践。为什么我们现在要召开一次高规格的会议,专题研究开发区(园区)工会工作?主要是形势需要、任务重大、时间紧迫。形势的发展已经到了我们必须高度重视、认真研究、积极推进开发区(园区)工会工作的重要时间节点。我觉得在这个问题上,重点要有三个“充分认识”,以进一步统一思想。
第一,要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是维护工人阶级团结统一的现实需要。这主要是从讲政治的角度来看待开发区(园区)工会工作。我们经常讲要坚持党的领导,要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,但如何将其落实到我们的日常工作中去呢?关键还是要时刻绷紧讲政治这根弦,想事、谋事、干事始终都要考虑是否有利于更好地服从服务于党的领导,是否有利于更好地坚持中国特色社会主义工会发展道路。改革开放以来,我省各级各类开发区(园区)快速发展,各类企业迅速向开发区(园区)集中,职工也相应地向开发区(园区)集中。到目前,全省共有省级以上开发区(园区)212个,聚集各类企业2万多家,囊括了全省90%的服务外包企业和一半左右的外资企业,从业人员120多万人。可以说,开发区(园区)已经成为企业集中、职工聚集的重要阵地。特别是开发区(园区)处在改革开放的最前沿,是外商(包括港澳台商)投资企业的集中地,职工队伍来源广泛、构成复杂,工会维权维稳的任务更为繁重。面对改革全面深化,劳动争议和矛盾纠纷易发多发的新常态,有很多矛盾问题已经形成常态化,所以我们一定要站在讲政治的高度认识和看待开发区(园区)工会建设问题,将其当成职责所在和使命所系,切实增强责任感和紧迫感。中国工会是中国共产党领导下的工人阶级群众组织,是社会主义政权的重要社会支柱,在当今的历史条件下,我们党依然需要不断巩固和扩大自己的阶级基础。为此,工会必须进入开发区(园区)这块阵地,切实加强工会组织建设,扎实有效的开展工作,最大限度地把职工组织起来、团结凝聚在党的周围,从而真正把坚持党的领导和社会主义制度落实到广大职工中去,在职工群众心中生根发芽。
第二,要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是促进河北经济持续健康科学发展的现实需要。这主要是从服务大局角度来看待开发区(园区)工会工作。伴随着改革开放的脚步,我省开发区(园区)从无到有、从弱到强,不断发展壮大,已经成为拉动区域经济发展的主力军、项目建设的主战场、转型升级的主渠道、集约发展的主阵地和对外开放的主平台。目前已有美国通用、德国西门子等80多家世界500强企业以及中石油、中石化、中船重工和首钢等骨干央企落户我省开发区(园区),还有华为、美的等海量民企相继在我省开发区(园区)投资置业,同时,也为我省培育了一大批知名企业、骨干企业。据统计,全省省级以上开发区(园区)以占全省不到8‰的土地面积,创造了23.6%的经济总量、39.7%的工业增加值、24.1%的财政收入和25.8%的固定资产投资。可以说,开发区(园区)已经当之无愧地成为全省经济发展的重要增长极。我们经常讲,工会要围绕中心、服务大局。怎么才算得上是服务大局?我看紧跟形势发展要求,建立健全各类开发区(园区)工会组织,团结动员广大职工在全省经济社会发展的增长极和主战场上建功立业就是服务大局。省总提出要抓大事、抓善事、抓要事、抓有影响的事,其中抓大事的核心就是要围绕党委、政府的中心做工作,党委、政府想什么、做什么,我们工会就要主动去干什么。开发区(园区)已成为一个地区的经济增长极和主战场,是涉及到全局的事情,我们抓开发区(园区)工会组织建设,抓职工劳动竞赛和经济技术创新就是抓住了大事。我们不能把服务大局当成口号,必须作为工作理念、付诸行动,主动为推动开发区(园区)健康、快速、持续发展当参谋、做助手,多出大主意、好主意,多作大贡献、新贡献,以积极有为来体现工会组织的作用,促进河北科学发展、绿色崛起。
第三,要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是强化工会自身建设的现实需要。这主要是从健全完善工会组织体系的角度来看待开发区(园区)工会工作。在各级党委、政府的重视支持和各级工会的积极推动下,全省开发区(园区)工会组织不断发展壮大,积极克服人力、财力、物力等多方面的困难和问题,在服务开发区(园区)发展、维护职工合法权益等方面做了大量工作,发挥了积极作用。刚才6位同志的发言还有大会材料汇编上介绍的经验也充分证明了这一点。但我们还必须清醒地认识到,与我省开发区(园区)蓬勃发展的良好局面相比,与开发区(园区)在全省经济社会发展大局中举足轻重的地位和作用相比,我省开发区(园区)工会工作还存在着诸多问题和不足。比如,有些开发区(园区)到现在还没有建立工会组织,工会工作在那里根本无从谈起,相当数量的职工仍然游离在工会组织之外。开发区(园区)是企业聚集的地方,职工集中的地方,企业建会率、职工入会率本应该比较高,但正如刘迎祥部长讲话中指出的,开发区(园区)企业建会率和职工入会率还都低于全国平均水平,说明我们工会在这块阵地上还没有活跃起来,没有真正开展好工作。比如,有的已经建立工会组织的开发区(园区),工会干部配备也不够到位,很多没有专职干部,与责任日益重大、任务日益艰巨的工会工作很不相适应;开发区(园区)工会工作基础还很薄弱,作用发挥还不到位;另外在工会系统内部,开发区(园区)工会的定位还不够清晰,有针对性的考核奖惩制度还不够健全完善等等。所有这些问题都需要我们认真研究,积极加以解决。而且在当前,我们正迎来研究解决这些问题的难得机遇。这个机遇是什么呢?我想有很多。高度重视工人阶级和工会工作,特别是去年10月23日与全总新一届领导班子集体谈话时,大篇幅讲到工会基层组织建设,明确提出“三问”。全总围绕回答“三问”,组织了大调研,制定了《关于新形势下加强基层工会建设的意见》,专门强调加强开发区(园区)工会组织建设。从我省来讲,去年9月,张庆伟省长主持召开省政府与省总工会联席会议,就“发挥工会组织作用,调动职工积极性,促进开发区、工业园区、工业聚集区建设” 问题进行了研究,明确提出要结合我省经济社会发展实际,支持各类开发区(园区)建立健全工会组织,在机构编制部门核定的行政编制内,明确专人负责工会工作。同时,要求各级发展改革、科技、商务等部门要把开发区(园区)工会组建、专职干部配备、职工文化体育活动场所建设等情况,纳入开发区(园区)审批、验收、考核的重要内容。这次联席会后,经省政府同意,省总工会会同省科技厅、省商务厅制定出台了《关于加强开发区(园区)工会工作的意见》,就全省各类开发区(园区)工会组织建设的目标要求、主要任务、场所经费、工作机制等提出了比较明确的规范性要求。可以说,对开发区(园区)工会工作,全总有具体要求,省里有非常有利的政策支持,各地有值得借鉴的经验做法,我们应该也必须抓住机遇、乘势而上,切实把开发区(园区)工会工作搞上去,把工会组织体系中的这一个重要环节抓实抓牢抓好。
二、把握关键,全面提升开发区(园区)工会工作水平
目前,我省开发区(园区)工会工作发展程度不一,有的已经比较完备,像秦皇岛市的开发区(园区)工会工作已经普遍开展起来,但总体上我们的问题还不少,大多数还属于刚刚起步,要实现工作水平的全面提升,需要各级工会付出艰苦的努力,我们必须精心谋划、分步实施、扎实推进。针对当前工作现状,我省加强开发区(园区)工会工作的总体要求是:争取到,努力把全省开发区(园区)工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。要实现这些目标,就要抓好三个关键环节,就是“建起来、强起来、活起来”。
(一)健全组织,把开发区(园区)工会建起来。健全的组织体系,是工会工作正常开展的基础和前提。要依法建立工会组织。《工会法》和我省《关于加强开发区(园区)工会工作的意见》都明确规定,开发区(园区)工会机构应单独建立。但从目前情况来看,我省省级以上开发区(园区)中建会的只有71.6%,且大多数与党政部门合署办公或挂靠到党政部门,普遍没有独立的办公场所,组织机构也不健全。总体上看,我省的开发区(园区)管理体制基本都是市、县党委和政府派出机构,批机构编制时,大都批准设立党群部门,工会被涵盖其中。但是,工会组织和其它群团组织的情况不一样,开发区是职工聚集的地方,应该是工会工作的主战场。到秦皇岛市开发区实地看了之后,大家可以深刻感受到有没有工会组织绝对不一样。工会是可以做很多工作的,可以为党政分担很多事情。当然,一些地方把工会等同于其它群团组织,既有认识上的原因,更有行政管理体制方面的原因。这次会议把各市的主席请来,目的就是请主要领导出面做工作,下力量研究和解决这些困难和问题。如果我们自己不作为,不主动进入这块阵地,工会工作就很难开展起来。各地要积极采取措施,力争到明年底,省级以上开发区(园区)100%建立工会组织,到20,全部达到规范标准。要规范工会组织形式。从开发区(园区)的发展历程看,最早都是单一的经济发展区、招商引资区。随着入驻企业的增加、面积的扩大,逐步赋予开发区(园区)一定的社会管理职能,这时的开发区(园区)就不单纯是一个经济区,而是具有了行政区的部分职能。当然,从有利于工会发挥作用的角度出发,我们应该看到这个变化,成立总工会势在必行。但目前,从我省开发区(园区)工会组织情况看,绝大多数都是在管委会机关工会的基础上发展而来的,是工会工作委员会,是当地总工会的派出机构,与管委会的派出性质相一致。考虑到我省省级以上开发区(园区)的规模差距很大,入驻企业数和职工数差距也很大,我们这次提出来要建立工会组织但不搞一刀切,要坚持实事求是,分类指导。标准就是全总提出的企业100家左右、职工5000人左右的省级以上开发区(园区)可以设立总工会,我们也要按照这个标准执行。暂不具备成立总工会的,要建立工会联合会或工作委员会。要完善工会组织体系。在建立开发区(园区)工会的基础上,要大力推进开发区(园区)内企业建会工作。开发区(园区)工会组织建立起来后,要着力抓好企业建会工作,积极争取党政对工会组建工作的重视和支持,把工会工作纳入开发区(园区)党建工作范畴,形成党建与工建“带动、能动、互动”的工作格局。要积极争取工商、人社、税务、环保、安监等部门的支持和配合,在企业登记注册、集体合同签订、劳动用工检查、税收、环评和安全生产检查过程中,督促企业依法建立工会组织,形成党政齐抓共管的合力。市、县总工会要实行“一把手”负责制,逐级签订责任状,进一步摸清底数,建立台账,切实做到开发区(园区)内开工企业数量清、企业经营状况清、企业职工人数清、工会设置情况清。这方面,我强调一点,就是开发区(园区)工会要先实现工会基层组织建设“第一清”,就是在开发区(园区)内有多少家企业,有多少职工,哪些企业没建会,哪些职工没入会,要真正弄清楚。对于没有建立工会组织的,要明确组建时间、措施和具体责任人,尽快把开发区(园区)内企业工会建起来。根据开发区内产业(行业)聚集的特点,可以以区内各类产业园为单位或以行业为基础成立区域性、行业性工会联合会,实现二次覆盖。同时,还要注重加强开发区(园区)内乡镇(街道)、村(社区)工会组织建设。全总《关于加强新形势下基层工会建设的意见》对乡镇(街道)、村(社区)工会组织建设也都有要求,我们结合这次开发区(园区)建会也要把这项工作开展起来。到年,在各开发区(园区)内构建起“小三级”工会组织网络,形成上下贯通的组织体系。
(二)夯实基础,让开发区(园区)工会强起来。当前,重点要解决“有人干事”、“有钱干事”、“有地方干事”的问题,这是最起码的基础性工作。要配强队伍,解决有人干事的问题。当前我省开发区(园区)工会的最大问题之一,就是工作人员尤其是专职工作人员太少,不能完全适应工作需要。对此,各地要不拘一格、广开渠道,通过多种途径加以解决。首先要积极争取编制,这是第一个渠道。省政府与省总工会联席会议已有明确要求,并有会议纪要,在机构编制部门核定的行政编制内,至少明确1-3名人员负责工会工作,其中至少要有1名专职人员。这是最有力的依据,我们一定要落实好。这是省总工会与许多部门反复沟通协商的结果,大家一定要珍惜,努力把政策利用好,决不能让我们千方百计争取来的政策落空。特别是省级开发区(园区)工会至少要有一名专职人员,专职不是兼职,并且要保证专人做专事,不能兼职过多。开发区(园区)已经成立总工会的,要在编制上有所突破,争取机构编制部门的支持,对编制内机构人员设置统筹安排,其行政级别要与开发区(园区)行政级别相对应。这也是今年省政府与省总工会联席会议的一项议题,就是开发区(园区)工会主席要实现同级副职配备。从现在开始,各地都要把好关,要求同级副职配备。成立工会工作委员会的,也要有专编专人。要在工会系统内统筹调配力量,这是第二个渠道。在县域内,企业越来越多地向开发区(园区)集中,县级工会在保证运转的基础上,可以将部分工作人员派驻开发区(园区)工会协助工作,以壮大开发区(园区)工会的力量。要做好社会化工会工作者的选聘工作,这是第三个渠道。一方面要充分挖潜,发挥好现有工会组织员、工资集体协商指导员的作用,在做好本职工作的同时,可以为开发区(园区)工会做一些工作、承担部分任务。另一方面要精心谋划,为开发区(园区)工会选聘干部,重点选聘一些刚刚退下来的、身体健康的、有工作经验的党政机关和企事业单位干部,特别是工会内部退休人员,所需经费可以通过省、市、县三家共同分担解决,在这个方面花些钱是值得的。要加大投入,解决有钱干事的问题。当前绝大多数开发区(园区)工会都没有稳定的经费来源,严重制约工会工作开展。对于经费问题,要坚持两条腿走路,一方面要积极争取地方党政和开发区(园区)管委会的支持,保证工会正常的人事和办公经费。像秦皇岛市开发区管委会每年都给予工会一定经费。另一方面,市、县总工会要通过项目化管理等方式给予支持,在对下补助中安排一定比例用于开发区(园区)工会。对于成立总工会的,要建立起正常的工会经费补助机制;对于成立工作委员会和联合会的,这方面省总将研究制定政策,解决好开发区有钱干事的问题。要争取场所,解决有地方干事的问题。要积极争取开发区(园区)管委会支持,有条件的为工会提供独立的办公场所,并支持工会建好职工服务中心(站)。这里我要强调一下,开发区(园区)工会一定要建立职工服务中心(站)。开发区(园区)经济状况相对较好,我们要争取党政支持,先把场所建起来,之后再想办法完善提高。要按照省政府与省总工会联席会议的要求,将职工活动场所纳入开发区(园区)建设总体规划,抓紧建设投入使用,更好地满足广大职工的精神文化需要。
(三)发挥作用,使开发区(园区)工会活起来。开发区(园区)作为经济发展和工业企业、职工群众的聚集地,也必然是我们工会工作的一片热土。做好新形势下的开发区(园区)工会工作,对于推动经济社会发展、构建和谐稳定的劳动关系具有十分重要的意义。当前,我们要着力从四个方面开展工作,切实发挥好开发区(园区)工会的作用。一是要深入开展建功立业劳动竞赛活动。中央关于京津冀协同发展的战略决策和省委、省政府全力打好“四大攻坚战”的战略部署,都涉及到开发区(园区)建设。作为开发区(园区)工会组织,一定要将服务区域经济发展作为首要任务,积极动员广大职工群众深入开展多种形式的劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动,促进企业提升经济效益和市场竞争能力,增强开发区(园区)对生产要素的吸附和聚集能力。如果工会在推动经济社会发展上没有作为,工会的地位和作用就难以体现出来。二是要大力提升职工素质。充分发挥工会“大学校”的作用,结合开发区(园区)高新产业集中、新兴企业聚集、高技术人才汇聚的特点,深入扎实推进“燕赵职工素质提升工程”,为开发区(园区)建设打造高素质的职工队伍。要大力弘扬劳模精神,着力培养和宣传园区职工中的先进典型,让职工学有榜样、追有标兵。当前,我省产业结构调整需要大批有技能、有素质的职工,职工教育培训工作的舞台很宽广,工会完全可以大有可为。三是要充分履行维权职责。我们一定要把维护职工合法权益作为园区工会神圣职责。特别是针对开发区(园区)中小非公企业数量不断增加,职工队伍不断壮大,劳动关系日益复杂,劳动纠纷易发多发等问题,认真研究和牢牢把握开发区(园区)劳动关系的新特点、新趋势,突出区域、行业特色,抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等关键环节,深入开展和谐企业、和谐园区创建活动,把职工利益维护好。四是要竭诚为职工群众服务。要根据职工需求,广泛开展形式多样、丰富多彩的文体娱乐活动,激发广大职工促进企业发展的内在活力。要因地制宜地建好开发区(园区)职工服务中心(站),积极为职工提供全方位服务,尤其要做好对困难职工的帮扶工作。这方面,我再强调一点,就是开发区(园区)虽然建会晚,但帮扶工作要走在前,成为建立工会组织后的第一个亮点。开发区(园区)有多少困难户,有多少需要帮扶,一定要摸清楚、搞准确,实现帮扶工作的全覆盖。要紧紧依靠企业和职工开展“建家”活动,把职工的参与贯穿工会建设的全过程,听取职工群众的意见,提高职工对工会工作的满意度,增强工会的活力和凝聚力。
三、强化领导,为开发区(园区)工会履职尽责创造良好环境和条件
加强开发区(园区)工会工作任务重、要求高,全省各级工会要切实加强组织领导,切实保障各项工作落到实处。
(一)上下联动,形成合力。要使开发区(园区)工会工作真正见质量、显实效,各级工会要各司其职,各尽其责,形成推动工作的强大合力。要强化组织领导,把开发区(园区)工会工作当作“一把手”工程,主要领导作为“第一责任人”,亲自抓、亲自管,务求取得显著成效。要充分发挥各级工会组织的优势,分工负责,合力推进。省总负责搞好宏观指导、总体规划和顶层设计,适时出台有针对性、可操作的政策措施,为推进开发区(园区)工会建设提供政策和信息等方面服务。干部配备的问题现在已经有政策文件,今后,包括经费在内的其他问题省总也将及时制定出台文件,市、县总工会要制定具体实施意见,加强具体指导,集中时间、组织专人推动落实,帮助开发区(园区)工会解决遇到的困难和问题。开发区(园区)工会要加强自身建设,抓好企业工会建设,发挥承上启下的重要作用。只要我们大家齐心协力,开发区(园区)工会工作一定能够开创新局面。
(二)争取支持,营造环境。工会工作有一个特点,就是很多问题不是靠我们自身就能够解决的,还有很多工作工会不是主体,而是参与者、推动者。这就要求我们必须坚持“开门办会”,在协调各方上下功夫,借助各方力量推进工作。开发区(园区)工会工作也是如此,其中涉及到的人、财、物等方面的问题,就需要我们积极争取党政和有关方面的支持。特别是涉及人的问题,更需要“一把手”亲自出面、亲力亲为。在争取支持上,一定要有股“泥腿劲”,不怕跑断腿、磨破嘴,不怕丢面子、吃闭门羹。为了推动工作去跑、去找、去要,这不丢人,反而体现出我们的事业心和责任感。在这方面,我们要比一比,看看谁的点子多、措施实、力度大、效果好,好的经验我们将大力宣传推广。要注重加强制度建设,推动建立定期向党委汇报工作制度,将工会工作纳入到党建工作大局,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核;推动建立开发区(园区)工会与管委会联席会议制度,搭建工会与行政沟通协调的平台,为开发区(园区)工会更好地开展工作创造有利条件。要加大宣传力度,这也是一种争取支持、推动工作的好方法。充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段,不断增强宣传实效,让党政领导和有关部门支持工会,让私营企业主和外商经营者正确认识和理解工会,让广大职工知晓工会的作用、积极参与工会的活动,以不断扩大的影响力为工会工作营造良好的环境和氛围。
(三)真抓实干,务求实效。我们常说空谈误国,实干兴邦。对国家是这样,对工会组织亦是如此。做好开发区(园区)工会工作,归根结底要落到实干上。现在,目标已经明确,接下来要做的就是落实,这是对各级工会的基本要求,也是检验我们工会干部的重要标志。要明确责任抓落实,有责任才有压力,有压力才有动力。要把会上确定的各项任务,划分为可操作的工作项目,层层向下分解,定期调度、定期督促、逐项要帐。要健全完善开发区(园区)工会工作考评机制,每年都分级分类进行考核评议,奖励先进,鞭策后进,不断调动激发做好开发区(园区)工会工作的主动性和创造性。要转变作风抓落实,省、市、县工会机关的同志,尤其是领导同志,抽时间多到开发区(园区)走一走、看一看,了解真实情况,抓住主要矛盾和问题,不断增强我们指导开发区(园区)工会工作的针对性和实效性。要求真务实抓落实,抓而不实,等于没抓。希望大家坚持“实”字当头,察实情、说实话、办实事、求实效。不管是工会组织数字也好,还是工会干部情况也好,有多少就是多少,不怕数字不漂亮,但求成效实实在在,这样干出来的工作才经得起检验。
同志们:
我们这次会议的主要任务是总结200*年工会工作,安排部署今年工作。刚才,郭伟同志代表市总工会党委做了报告,讲的很全面,也非常具体,我完全同意,希望大家按照郭伟同志讲的意见认真抓好落实。下面,我对200*年的工会工作提三点要求。
一、要紧紧围绕市委中心工作,认真履行
工会职能
200*年是“十五”计划的最后一年,也是为“十一五”计划打基础的关键一年。市委的中心工作,概括起来就是一句话,即推进“一城两区”建设,带动“五业”(医药、食品、矿产能源、旅游、机加)发展。年初,市委理论中心组结合先进性教育,利用两天的时间,紧紧围绕我市的项目开发、招商引资等工作进行了研究讨论。面对老工业基地振兴,各县市区竞相发展的形势,市委把增加固定资产投资,扩大经济总量作为经济工作的重中之重。市总工会就是要紧紧围绕市委的重点工作,积极组织和动员职工群众投身到我市的经济建设中来。今年工会工作要从维护职工合法权益角度,突出发挥好三个方面的职能作用:一是要在国企改革中发挥工会的维权作用。国企改革,事关稳定与发展大局,今年涉及改制的企业又相当多,职工思想政治工作任务非常重,这就需要工会切实发挥作用,既要站在工人的立场上,代表职工利益,积极反映工人的合理意见和要求;同时也要做好宣传解释工作,使工人能够从思想上真正理解改革,支持改革,自觉投身改革,努力创造有利于改革的良好环境,为我市打好国企改革攻坚战,发挥工会组织应用的作用。二是要在安全生产中发挥维权作用。当前,从全国范围来说,安全生产的形势非常严峻,其中一个重要原因,就是一些企业单纯追求经济效益,不顾工人死活,违章指挥造成的。因此,工会组织要在安全生产中,切实代表职工群众的利益,发挥好在安全生产中的监督作用。要强化安全检查工作,对企业中违章指挥、违章作业等问题,要加大监督力度,并及时与企业沟通,代表工人提出整改意见,督促企业改善生产条件,并及时向有关管理部门反映。三是要在日常工作中发挥维权帮扶作用。要关注职工利益,积极主动地反映职工的愿望和呼声,牢记群众利益无小事,凡是涉及职工切身利益和实际困难的问题,再小也要竭尽全力去办。要想方设法与企业协调、解决好拖欠工资、医疗保险和养老保险等职工关心关注的热点、难点问题。要进一步健全困难职工帮扶机制,通过多种形式,推动送温暖工程的经常化、制度化、社会化。
二、正确认识新形势下的工会工作,创新工会工作方式方法
过去,我们长期在计划经济体制下开展工会工作,形成了一套固有的工作方式方法,随着市场经济的快速发展和市场经济体制的逐步确立,如何与时俱进地创新工会工作方式方法,增强工会工作的针对性和实效性,是我们面临的一个新课题。从我市情况来看,今年要完成国企改革的攻坚任务,改制后的企业将全部实行民营化,这就意味着今后工会工作将由国有企业转向非公企业,工会的工作领域更加广泛,工作对象日趋多元,履行职能难度增加,协调关系更为艰巨,维权任务更为繁重。工会如何走出国有企业,在非公有制企业中站稳脚跟、开展好工作将是对工会的一个巨大挑战。所以,大家一定要对可能出现的问题,做好心理准备,要象老一辈刚创建工会时一样,以从头做起的态度,深入研究探索新形势下工会工作的新路子。要做好新形势下的工会工作,主要应该处理好三个关系,实现三个转变。
第一,处理好职工与企业之间的关系,实现工会工作法制化的转变。今后,工会将更多地在非公企业中开展工作,这就要协调好企业利益与工人权益的关系。工作中,既要站在工人的立场上,维护工人的应得权益;也要站在利于企业发展的角度,给企业出主意、搞服务,营造出一种良好的企业氛围。这就要讲究方式方法,既不能置工人利益于不顾,也不能跟企业横干、蛮干、顶着干。中华总工会早就已经提出要“依法维护职工利益,把履行维护职能纳入法制化轨道”。在新时期非公企业大量增多的形势下,工会要学会依照法律和工会章程创造性地开展工作,通过合理合法的途径和手段开展协调工作,切实维护职工的合法权益。工会干部要认真学法、懂法、用法,熟悉和精通与职工群众合法权益休戚相关的法律知识,选准位置,找准角度,抓住结合点,改变传统的工作方式,敢于和善于运用法律武器维护自身和职工群众的合法权益,将工会工作逐步纳入法制化轨道,依法履行好维护职能。
第二,处理好职工之间的关系,实现工会工作民主化的转变。随着经济和社会的快速发展,职工队伍不断壮大,中青年农民进入企业打工将成为一种趋势,年青人个性鲜明,性子急,想问题、办事情易于情绪化,好胜心强,参与意识强。引导好了可以促进工作的开展,引导不好就容易出现问题。另外,传统产业工人逐渐减少,技术工人不断增加,这部分工人有文化、有思想、有素质,乐于参与工会组织,能够为工会提出合理化建议。因此,今后的工会工作必须扩大民主范围,认真对待职工反映的问题,认真研究职工提出的意见,畅通职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道;变自上而下的单向灌输为说服引导、双向沟通,让职工群众的主观能动性能够充分发挥出来,推进工会工作领导方式和决策方式的民主化。
第三,处理好企业与流动工人之间的关系,实现工会工作社会化的转变。随着经济体制改
革的不断深入,新的社会阶层不断出现,非公企业职工不断增加,城市流动人口不断增多,这些人的职业身份经常变动,就业方式灵活多样,在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁。针对这样的新形势,工会要把活动空间向社会领域拓展,树立开门办会意识,与其它社会团体建立协调与合作机制,增强与各企业之间的联系,把流动的打工人员也纳入工会的服务对象。
三、要不断加强自身建设,提高工会干部素质和能力
工会是工人的群众组织,是为维护工人合法权益服务的。代表工人的利益,为工人说话、为工人办事是各级工会的根本职责。能否履行好工会的职责,关键在于各级工会干部的素质和能力。为尽快提高自身素质,增强工作能力。我对大家提出三点希望:
一要增强自信。自信是我们干好工会工作的前提。当前,一些工会干部对如何做好新形势下的工会工作,思想上比较盲然,无所作为的倾向比较突出,说到底这就是不自信的表现。如果不能自信,工作就没有目标、没有思路、没有办法,就会无所适从、无所作为。要想自信,最重要的是不能自卑,我们要认识到无论企业怎么改,工会的作用只能越来越加强,地位只能是越来越提高,越来越重要,绝不是可有可无的。工会干部是工人的娘家人,是代表工人利益说话办事的,只要我们努力工作,真心实意为职工说话办事,是会得到广大工人群众的拥护和支持的。因此,我们要坚决克服自卑心理,增强光荣感,满怀信心的做好今后的工作。
二要加强学习。提高自身素质,关键在于加强学习。我们要创造条件,不断加强工会干部的教育培训,提高工会干部的理论素养和工作能力。要学好《工会法》,确保工会在党的领导下,依照法律和章程独立自主地开展工作;要学习《劳动法》、市场经济知识、社会保障知识及相关法律法规,增强新形势下工会干部的法律法规意识,提高法律维权能力。
三要转变作风。要继续发扬党的“从群众中来到群众中去”的工作作风,贴近职工,联系职工,和职工做朋友,把自己融入到职工的生产生活中去。要坚持跑千家、串百户,深入调查研究,掌握职工思想脉搏,当职工的贴心人,增强工作的针对性。要把职工满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为工会工作的出发点和落脚点。努力为职工办好事、办实事。当前,要把困难职工的救助工作当作大事来抓。通过帮助贫困职工,真正把工会组织办成广大职工的“家”,在工人群众中真正树立起工会干部的良好形象。
同志们,新时期新阶段下的工会工作,使命光荣,责任重大。希望大家明确肩上的重任,对自己高标准、严要求,进一步解放思想,振奋精神,不断创新,以更加务实的态度和作风做好工会工作,带领广大职工为加快我市“一城两区”建设步伐、实现县域经济突破、促进经济和社会全面发展作出新贡献!
你们好!
我是阿城中学工会主席袁峰,一年来,我校工会工作得到县局工会领导的表扬和认可,20xx年12月,我校工会被山东省教育厅、山东省教育工会授予“省级工会工作先进单位”,并挂牌进行了表彰。20xx年,我校工会工作又取得可喜的成绩,被阳谷县总工会授予教育系统唯一一处职业道德“双十佳先进单位”。今天我有机会坐在这里,首先感谢县教育局工会各位领导对我校工会工作的大力支持,同时感谢各位同仁对我们工作的相互帮助。今天我们召开这次大会,是我县工会工作的一件大事,是我们相互交流、共同提高的大会,我们要畅所欲言,实事求是。说实话,今天,我没有什么经验要谈,只是把我一年来工作情况向各位领导和同仁回报,与大家共勉。
一、加强师德师风建设
20xx年,县政府、县教育局工会又联合下发了“阳谷县师德师风集中教育整顿”文件,我校对县政府和教育局工会的这一举措十分重视,迅速行动起来,于9月1日晚上,召开“阿城中学师德师风集中教育整顿”动员大会,会上,校长韩瑞忠同志传达了上级精神,强调了师德师风整顿的重要性。我向全校教职工提出具体要求,并制定了切实可行的实施方案。为了把这项工作抓实、抓细、抓出实效,我们开展了各种活动。
1、全校教工认真学习《教育法》《教师法》等文件,建立读书笔记,结合工作实际写心得,我和校长都写了一万字以上,中层领导、教研组长和班主任在八千字以上,这大大提高了教职员工认识水平,增强了教师的工作热情。于20xx年10月20日,我校组织了师德师风理论测试,并将考试成绩计入教师考核档案。
2、学校于20xx年11月15日,举行了师德师风演讲比赛。要求全体教职工认真准备脱稿演讲,组织评委评分,参赛者按25分、30分、35分、40分计分,记入“阿城中学师德师风建设奖惩办法”分数,纳入师德师风考核成绩。通过这种活动,加强了学校师德师风建设,提高了教师思想政治素质和职业道德水平。
4、举行“师德师风评议活动”。评议活动从以下四个方面进行:(1)教师对学校领导班子成员进行评议。(2)学校领导成员对教师进行评议。(3)在全校学生及全体教职工中盘旋“我心中的好老师”“教师心中的好领导”评选活动。(4)邀请部分学生家长来校座谈,对学校及教师进行评议,提出宝贵建议。
总之,我校师德师风集中教育专项工作,开展的有声有色,效果显著,得到县教育局领导的认可和表扬。
二、组织召开好学校教职工代表大会
我校20xx年召开了第六届二次教职工代表大会,大会在精心筹备下顺利召开了,会上,代表们对学校的各项制度进行了认真审议,教工大会充分发挥了监督职能。这次大会,我们还特别邀请县教育局领导李克见主席前去参加,李主席对我校教职工大会的筹建和整个大会议程十分满意,并肯定了我校工会工作所取得的可喜成绩。
三、为了活跃教职工生活,我校开展了丰富多彩的文体生活
我校于3月8日晚6点,举行了庆“三八妇女节”茶话会,女教工进行了才艺比赛,为节日增添了色彩。4月29日下午两点,举行了教职工“庆五一”乒乓球比赛;5月4日上午10点,举行了教职工书法比赛;9月9日晚,举行了“庆祝教师节”茶话会,会上教职工进行了才艺比赛,给自己的节日增添了欢乐的气氛。我校还于10月4日下午4点,举行了教职工羽毛球比赛;11月2日,举行了普通话比赛;12月31日下午5点,举行了“庆元旦”文艺表演。值得一提的是,我校教职工乒乓球活动很普及,并且在县总工会组织的 乒乓球比赛中,获得全体第二名,得到教育局工会的表彰。
四、关心爱护教职工,给教职工办些实事。
1、每年的重大节日(如: 八月十五、春节),学校工会都要同校委会商议给教职工发些礼物,去年,学校工会为教职工发了月饼、水果和生活用油等礼物。
2、学校关心教职工红白大事。有教职工要结婚,学校工会要买礼品,并及时道喜;有女教工要分娩(mian),工会要派女工委员前去看望;教职工家有丧事,学校工会前去吊唁(yan)。
3、凡是教职工本人或教职工直系家属有病,学校工会都去看望。那是20xx年11月份的一天下午,孙凤军老师正在上课,忽然听到他父亲得了重病,需要去聊城专医院动手术,学校知道了,迅速派车将孙老师的父亲送往聊城市人民医院,第二天一早,学校工会代表学校又送去6000元现金,孙老师非常感动。
4、为了调动教职工的工作热情,提高的工作能力,20xx年暑假和国庆节期间,学校花费近两万余,组织部分教职工分别去了长岛、蓬莱、烟台等地进行了学习和修养。
总之,一年来,由于我校全体教职工的辛勤工作,共同努力,取得了可喜的成绩:20xx年、20xx连续获县教育局颁发的综合奖;荣获第二届阳谷名校;20xx年11月,获“聊城市农远工程先进单位”;;20xx年12月,我校工会被山东省教育厅授予“山东省教育工会先进集体”,并挂牌进行了表彰。20xx年2月获“聊城市校本培训示范校”,20xx年 月,又被阳谷县总工会授予教育系统唯一一处职业道德“双十佳先进单位”。
各位领导同志们,成绩只能代表过去,在新的一年里,在县教育局工会的直接领导下,我们会再接再厉,开拓创新,再创佳绩。
各级工会要重视发现和培养劳模先进典型,严格按照评选标准和程序要求,抓好本单位劳模先进人选事迹的总结提炼、层层选拔、民主公示等环节,力争推选一批能够反映时代特征、行业特点和企业特色,勇于开拓创新、富有奉献精神,在职工中推得开、叫得响、立得住,为企业改革发展做出重大贡献的模范人物,为提高企业自主创新能力、增强企业核心竞争力、促进企业改革与发展提供强大的人才保证和智力支持。要探索建立完善选树劳模、表彰劳模、管理劳模、关心劳模的机制,大力宣传劳模的先进事迹,弘扬劳模的崇高精神,加强劳模困难救助,满怀热情关心劳模的思想、学习、工作和生活,切实做好劳模的培养、使用和管理工作,进一步在全公司形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围。
(二)以加强和完善职代会制度建设为重点,坚持两个维护统一,努力推动全公司基层民主政治建设。
加强企业民主管理,是企业改革发展的内在要求,是广大职工关心爱护企业的共同愿望。加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益,是促进企业和谐的重要前提。推动建立和谐稳定的新型劳动关系,需紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键,突出解决就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等问题。
进一步完善职工民主管理联席会议制度。各级工会要充分认识建立职工民主管理联席会议制度的重要性和必要性,认真抓好提案的征集和落实处理工作,坚持集中征集与日常征集相结合、重点征集与广泛征集相结合的原则,加强对提案征集、处理工作的指导协调,提高提案征集、处理工作质量,切实维护职工群众的合法权益。要针对公司经营管理、改革改制、科技进步、安全生产、党建思想政治工作、文化建设和职工生活等方面工作,广泛了解掌握职工群众的意见和要求,切实反映基层真实情况和职工群众意愿,不断提高职工代表在企业改革发展过程中反映处理解决问题的能力,不断健全完总公司职工民主管理联席会议制度。
进一步加强和完善职代会制度。各级工会要配合企业党政进一步加强和完善职代会制度。要坚持按时召开,落实好审议权、决定权和监督权,重点抓好四个关键环节:一要进一步改善结构、优化职工代表比例。严格把握职代会代表的合理构成比例,集团公司及相当于这一级的单位,一线生产人员代表应占30%以上;技术和管理人员代表应占50%;领导人员代表(集团公司领导班子成员等领导人员)一般不超过代表总数的20%。子(分)公司及相当于这一级的单位,一线生产人员代表应占35%以上;一般技术和管理人员代表应占45%;领导人员代表(领导班子成员等领导人员)不超过代表总数的20%。二要进一步提高提案质量。要加强职工代表队伍建设,优化结构,强化培训,完善管理考核办法,增强职工代表的政治意识、大局意识和责任意识,提升他们参政议政的能力,提高职代会提案质量和水平。提案工作事先一定要有指导、有策划,坚持把解决职工群众的突出问题作为重点,通过职代会的提案形式让职工代表提出来,并要认真负责抓好职代会提案的落实和职工突出问题的解决。三要坚持领导人员述职和民主测评。继续深化民主推荐选举、民主评议监督领导干部工作的工作力度,积极探索评议结果与干部任用挂钩的有效方式,进一步推进民主评议干部的深入开展。四要坚持实行“票决”制度。凡是涉及职工群众切身利益的重大问题必须实行“票决”制度,只有“票决”才能真正体现职工群众的意志,领导人员可以通过“票决”了解职工群众的意愿。
进一步强化厂务公开工作。各级工会要围绕企业重大决策、生产经营、班子建设、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重大问题,进一步强化厂务公开工作,特别要注重加强项目部的厂务公开工作。项目部是企业生产一线的指挥中枢、市场开发的前沿、企业形象的窗口、经济效益的源头、党风廉政建设的重要关口。所属各单位要进一步提高认识,认真贯彻落实《项目部厂务公开管理办法》,围绕项目部管理的难点、重点和职工群众关注的热点问题,定期将项目部重要决策问题、施工生产管理的重要问题、涉及职工切身利益的重要问题以及与项目领导班子党风廉政建设密切相关的问题,如实向职工群众进行公开,努力做到把厂务公开工作的要求融入到项目管理的各项工作之中,推进项目部厂务公开工作的深入开展。同时要积极探索适合项目部特点的公开形式、运作机制、监督保证机制,不断充实完善考核办法,提高项目部厂务公开工作的实效性。
进一步加大落实劳动合同、集体合同制度工作力度。劳动合同是劳动关系的起点,是协调劳动关系的基础和前提,是规范企业劳动用工行为的重要保证,也是工会维护职工合法权益的重要法律武器。集体合同制度是工会组织依法与行政协调维护职工集体合法权益的重要法律制度,也是企业在市场经济条件下协调劳动关系的有效机制。各级工会要坚持把推行集体合同和劳动合同制度有机结合起来,把平等协商集体合同制度与职工代表大会制度有机结合起来,督促企业认真执行劳动合同制度,指导和帮助职工签订好劳动合同,坚持把涉及职工切身利益和劳动关系中最要害的收入分配、劳动安全卫生、保险福利等问题作为平等协商、签订集体合同的重点,坚持集体协商,细化合同条款,提高平等协商水平和集体合同质量。
加强职工队伍稳定工作。当前改革改制、企业重组的力度较大、推进较快,涉及到权益分配、资产处置、职工安置、劳动关系、债权债务等一系列问题,关系到职工队伍稳定、国有资产安全和企业可持续发展。这些变革,无疑会给职工带来许多认识上、心理上和利益调整上的问题。在这种情况下,维护职工合法权益的任务非常繁重,要求工会组织必须在两个维护统一的基础上,找准促进企业发展和实现好职工合法权益的切入点、结合点。及时了解、掌握真实情况,认真负责地解答、解决职工反映的合理问题,化解矛盾,理顺情绪,避免因工作失当而激化矛盾。要特别注意群体性不稳定因素,及早发现苗头性、倾向性问题,及时通报党政领导,主动协助他们妥善处理。对职工关注的敏感问题,要严格依据政策做好工作。耐心接待职工来信来访,合理解决反映的问题。遇到职工群众情绪比较大的场面,要敢于站出来做化解工作,教育引导职工认清形势,顾全大局,正确对待改革发展中的利益关系调整,通过正常渠道和合法方式表达自身的利益诉求,力争把劳动争议和群体性事件解决在基层和萌芽状态,确保企业和职工队伍稳定。
(三)以推进“三不让”承诺为重点,完善帮困救助的长效机制,努力构建和谐稳定的企业发展环境。
构建社会主义和谐社会,是党中央从全面建设小康社会,开创社会主义现代化建设新局面的全局出发做出的重大战略决策,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。落实这一重大战略任务,要从公司行业特点和工会组织特点出发。
进一步建立完善帮困救助的长效机制。要坚持完善领导干部包保责任制,加强领导干部联系包保和结对帮扶的力度,认真落实好作为扶贫帮困第一知情人、第一报告人、第一协调人的职责,充分发挥领导干部表率作用,形成帮扶困难职工的网络。要从实际出发,对原有的制度、章程和办法进行必要的调整和完善,做到保障力度有所加大,保障范围有所拓展,保障水平有所提高。要多方面、多渠道筹措送温暖基金,加大帮扶力度,完善工作措施,整合帮扶资源,扩大“送温暖”活动的覆盖范围,把过去的“两节”送温暖活动拓展为“冬送温暖,夏送清凉,一年四季送关怀”,把这项活动开办成一项“叫得响、得人心、见实效”的特色工程。要大力加强与地方有关部门的联系和衔接,尽快把符合条件的困难职工家庭全部纳入当地“低保”范围。要坚持实施对困难职工档案的动态管理,坚持困难职工的日常帮扶与节日救助相结合,从就业援助、医疗救助、技能培训、生活帮助和政策指导等方面全面开展工作,帮助困难职工增强自身“造血”功能。同时,还要坚持把劳务工纳入工会帮扶救助的范围,逐步推动帮扶救助工作纳入规范化、制度化、社会化的轨道。
进一步加大源头参与的力度。要切实搞好企业改革改制过程中的维权,把加强维权工作贯穿于劳动关系变化的全过程。积极参与企业改革政策的制定,以劳动权利和经济利益为重点,努力维护职工的合法权益。加强法律维权,注重思想政治工作和劳动争议调解,尽力化解矛盾、理顺关系,促进公司内部劳动关系的稳定与和谐发展。各级工会要建立劳动争议调解委员会和工会法律监督委员会组织,健全各项工作制度,提高“两员”持证上岗比例。加强主辅分离辅业改制及生产力布局调整相关法律法规和政策的研究,提高监督力度,使改革实施稳妥进行。对使用“农民工”或其他务工人员的单位,都要在劳动合同、入会、足额发放工资、解决突出困难方面给予特别关注,依法维护他们的合法权益。
(四)以深入开展“创争”活动为重点,大力提高职工综合素质,进一步加强职工队伍建设。
大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,是大力弘扬工人阶级崇高品质和时代精神、保持和发展工人阶级先进性的迫切需要,也是推动经济发展和社会进步、不断增强企业自主创新能力、提升企业核心竞争力的迫切需要,对于企业全面提高职工队伍的思想政治素质和科学文化技术素质,加强企业高技能人才队伍建设和协作队伍建设,实现人才强企战略具有深远的意义。
全面推进“创争”活动深入开展。各级工会要深入贯彻落实公司下发的《关于开展“创建学习型企业,争当知识型职工”活动的实施意见》,深入开展“创争”活动。要以提高职工思想道德素质和职业技能为核心,以包括一线职工、科技人员和农民工在内的职工群众为主要对象,以增强广大职工的学习能力和创新能力为重点,以培养国家技能型人才为目标,以提升企业自主创新能力和核心竞争能力为目的,努力把“创争”活动落实到基层工会的各项工作中,形成党委主管、行政支持、工会运作、团委配合的齐抓共管的工作格局。要进一步深刻认识开展“创争”活动的重大意义,把“创争”活动同企业发展重点、难点工作结合起来,有针对性的、广泛深入的进行。同时,还要注重总结“创争”活动的先进经验,及时发现、培养和推广学习型团队、知识型职工的先进典型,不断推动“创争”活动深入持久开展。各级工会要立足自身特点,切实发挥优势,把“创争”活动作为精神文明建设的新途径,充分履行好“创争”活动的组织协调职能,发挥工会组织在组织体系、宣传教育、文化阵地、群众动员等方面的优势,提高职工学习的自觉性和主动性,努力创造用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才的外部环境,真正把“创争”活动落到实处。
加强高技能人才队伍建设和协作队伍建设。今年中央经济工作会议强调,我国已经到了必须更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的历史阶段。企业是提高自主创新能力、转变经济增长方式的主体,职工是增强企业自主创新能力、促进企业改革发展的主力军。近年来,公司高技能人才培养工作取得了较大进步,但仍存在着高技能人才总量不足、年龄偏大、学历偏低、结构不合理、关键工种技术带头人和复合型技能人才短缺等突出问题,这已成为制约企业结构调整和产业优化升级的瓶颈。面对这种情况,各级工会要以健全完善高技能人才的培养、选拔、评价和激励机制为重点,积极探索培养高技能人才的长效机制,帮助引导广大职工树立竞争意识、风险意识和优胜劣汰意识,激发他们努力学习新知识、新技能的热情,鼓励他们结合自身实际和工作需要,干什么学什么,缺什么补什么,大力提升自身文化素质和业务素质。企业要构建有利于人才队伍增长的机制和环境,要把学技术、提高业务素质与上岗任用、工资收入、福利待遇等各方面紧密结合起来,激发广大职工群众学习的积极性和主动性。工会组织要多创造条件,采取职工业校培训等形式,强化高技能人才培养力度,努力建设高素质职工队伍,同时要广泛开展多工种、多层次的技能比赛和技术比武,激发调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性,引导职工学习掌握现代科学知识,在实践中提高劳动技能、岗位技能,积极帮助广大职工群众提高自身综合素质。
(五)以“三工”建设为重点,强化目标管理,进一步推进企业文化建设。
公司各级工会组织要认真抓好“三工”建设活动。进一步提高对“三工”建设的认识。各级工会组织要把“三工”建设的认识提高到开展“三工”建设就是“建市场、建企业、建队伍和建家”的高度,努力在20xx年底前,使公司60以上的重点工程项目部及项目部以上单位达到“三工建设示范点”和“三工建设示范单位”的标准,在20xx年底前,使全公司80以上的重点工程项目部及项目部以上单位达到“三工建设示范点”和“三工建设示范单位”的标准。
进一步加强对“三工”建设的分类指导。“三工”建设活动要突出重点工程,突出艰苦地区、边远地方,突出那些人烟稀少的地方,这些才是“三工”建设的重点。要因时制宜、因地制宜,从实际情况出发,突出各个项目部的特点和优势,形成“三工”建设绚丽多彩的局面。
进一步扩大“三工”建设的领域。要与时俱进,坚持把广大协作队伍纳入“三工”建设的范围中,解决好“三工”建设与其他各项工作的结合问题,努力做到把“三工”建设与劳动竞赛活动相结合,与安全标准工地、文明工地创建相结合,与职工之家建设相结合,与企业文化建设相结合,使之相辅相成、相互促进。
(六)以增强基层工会活力为重点,大力提升工会干部工作能力,进一步强化工会组织建设。
基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础。加强基层工会组织建设,是企业适应新的改革发展需要,提升工会工作的能力和水平,增强工会组织内在活力的内在要求。各级工会要以提高能力和增强素质为着力点,进一步强化基层工会组织建设,不断推动工会工作深入发展。
进一步加强工会基层组织建设。各级工会要充分认识加强基层工会组织建设的重要性和紧迫性,下大力气增强工会凝聚力,扩大工会工作覆盖面,不断创新组织形式,健全组织网络,配齐配强专兼职干部,完善运行机制,丰富活动方式,激发基层工会组织的内在活力,全面加强工会组织思想、组织、作风和制度建设,真正把工会组织建设成为职工群众信赖的职工之家。要积极探索劳务工建会入会形式,加大舆论宣传力度,组织劳务工参加工会相关知识培训,促使他们了解自己的权利和义务,依法维护他们的正当权益,维护工人阶级的团结和统一。要继续推进建设“职工之家”活动,不断创新发展建设“职工之家”活动的内容和方式,把建会建制建家等工作紧密结合起来,进一步推动各项工作深入开展。要深入基层工会进行调研,尤其是困难企业工会,了解基层工会的需求,倾听基层工会的意愿和呼声,帮助基层工会解决实际困难,增强基层工会的凝聚力和影响力。
进一步加强工会干部队伍建设。各级工会要坚持深入基层,贴近群众,强化服务意识,全心全意为职工群众办实事;要认真贯彻民主集中制原则,努力做到科学决策,民主决策,增强谋大事、谋全局的意识和能力,把各级工会领导班子建设成为政治顽强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导集体。各级工会干部要进一步加强学习,不断提高自身素质,不仅要懂得政治理论、党和国家的方针政策、工会理论和业务,更要精通劳动法规、劳动工资、劳动政策、劳动安全、职业健康和有关法律法规,要成为全总提出的“三家”,即:政治家、社会活动家、协调劳动关系专家。在企业重点是要当好协调劳动关系的专家,切实维护好职工的合法权益。各级工会干部要进一步加强作风建设,坚持走群众路线,密切与职工群众的血肉联系,把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入一线,贴近基层,扎扎实实为职工群众办实事、办好事、办难事,积极探索尝试在新的形势下做好职工群众工作的方式方法,把工作的着力点放在了解职工群众需求,提高为职工群众的服务意识上来。要进一步完善选人用人机制,加大培养优秀年轻干部的力度,形成合理的干部梯队结构,努力建设一支密切联系群众、业务精通、锐意进取、甘于奉献、充满生机与活力的高素质的工会干部队伍。
进一步加强工会财务和经审工作。工会经费和财产是支撑工会事业发展的财力保证,是职工群众开展活动的物质基础。各级工会领导必须强化政治意识、经济意识,用长远、发展的眼光认识财务工作,把财务工作列入重要议事日程,及时研究工会财务工作中出现的新情况、新问题,及时解决财务工作中的实际困难。要坚持“量入为出,收支平衡”的预算管理原则和勤俭办事业的方针,统筹兼顾,把资金使用的重点安排在落实“三不让”承诺上,安排在为职工服务和职工活动上。要依法加大清欠工会经费的力度,保证工会经费及时足额拨付。要进一步强化工会经审工作,加强规范化建设,加大同级审查、向下审计、经费计拨审查和工会领导干部离任审计力度,提升审查监督的能力与质量。
进一步加强女职工工作。各级女职工组织要继续依照“突出一个重点,夯实一个基础,推进三项工程”的工作要求,深入开展女职工建功立业和女职工素质提升工程,不断提高女职工综合素质,进一步维护女职工合法权益和特殊利益。
各位委员、同志们,今年是“十一五”规划的开局之年,是公司站在新的历史起点上深化改革、加快发展的关键一年,也是全公司工会工作再上新台阶的重要一年。让我们在公司党委和上级工会的领导下,振奋精神,坚定信心,开拓创新,锐意进取,团结动员广大职工为迎接公司工会第二次代表大会胜利召开,为实现总公司新的跨越式发展而努力奋斗!
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