企业信息化一站式服务（精选8篇）
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来源：现代工商2013年3期字体：大 中 小打印当页正文
源于国外的P2P网络借贷商业模式06年开始在国内出现，并凭借着互联网的优势迅猛发展。这几年来，如宜信、拍拍贷、你我贷、红岭创投等网贷企业（平台）逐渐被大家熟知。最近，阿里、京东等知名电商大举进军金融领域的战略性举措更是将大家的焦点引入到了互联网金融这个新兴领域。毫无疑问，国内的小微企业融资难现状与通货膨胀导致的资产保值难问题为网络借贷造就了大量的市场需求，网络借贷的发展无疑将为解决小微企业融资独辟蹊径。通过互联网将民间闲置资金合法规范地转化为企业发展资本，受到社会各界的广泛关注。那么网络借贷到底有着怎样的优势与运作模式？在发展中又面临如何的挑战？为此，我们采访了上海嘉银金融信息服务有限公司的总裁严定贵先生，与大家一起探讨与交流网络借贷如何破解小微企业融资难。
（以下文中，孟：上海金融业联合会秘书长助理、中小企业融资服务专业委员会办公室副主任孟添先生；严：你我贷网络借贷平台-上海嘉银总裁严定贵先生。）
孟：大家都知道，P2P网络借贷之所以迅猛发展，一是因为借贷需求确实很大，二是其具有其他借贷模式无法比拟的特点，比如小额无抵押的信用贷款，比如利用网络，减少中间环节，降低交易成本，增加透明度，消除信息不对称，分散贷款，降低风险等等。你我贷自11年成立至今，发展迅速，引起了各方关注，您可否简要介绍下，与其他一些成立较早的网络借贷平台相比，你我贷在服务小微企业方面有着怎样的特色与优势以及目前的发展现状？
严：目前整个网络借贷行业发展良莠不齐，二、三梯队还没有形成，同行业的发展也各有特点，不同的网络借贷平台可能在财力、技术、管理、商务等方面都有着自己的优势。你我贷市场拓展相对保守，在业务结构、目标市场定位等方面还有待向同行业进一步学习。我们的优势与特色主要体现在：
1）我们主要专注于10万元左右的借贷市场，借贷多以调头寸为主。网站作为平台只收取适当的管理服务费（4%-6%）。
2）借贷流程中的资金流转完全在第三方支付平台账户中进行。在网络平台上信息透明、公开，很好地解决信息不对称问题，借贷双方通过平台可以非常清楚地了解相关信息。这样，大家将资金通过平台借贷就比较放心，平台具有明显的资金优势。
3）我们采取线上与线下结合的方式。借贷主要靠信用，无抵押。通过线上完成资金的流动与借贷流程，便捷，高效。同时在线下，通过一套比较完整的征信管控体系来控制风险。
4）利率由平台针对产品定制，只有平台才可以针对资金情况进行利率调节，利率较为固定，目前利率维持在17-20%左右。
去年我们共成交4个亿左右，拥有会员约3万人。其中大部分贷款人都属于小微企业主。今年计划在外地成立若干分公司，员工预计由目前的750人增加到1500人以上，交易额计划在30个亿左右。公司整体上呈现快速、稳定的发展状态，无论是人力资源、还是业务的发展都较稳定。作为第三方服务平台，你我贷本身不吸储，也不放贷，专门提供信用咨询、评审、推荐等一系列相关服务，在投资者和借款者之间搭起资金调配的桥梁。我们希望成为小微企业的一站式金融服务平台，解决相关服务风险、资金风险、资源匮乏等问题，建立全信用的管理制度，通过我们的平台发挥小微信用的真正价值。
孟：网络借贷行业这几年的发展近乎原生态，风险防控也是大家非常关心的，你我贷是如何进行风险防控的？另外，对于整个行业的发展而言，您觉得有什么风险与挑战？
严：如何防范坏账风险是十分重要的。我们有一套完整的风控体系，主要靠专业团队通过线下进行征信管控，这同汇丰、渣打等银行的小企业贷款业务的风险防控非常相似，目前坏账率控制在2%左右。我们分为三大部分管控：1）贷前严格审核：由专业审核队伍，多渠道，多角度对客户资料和客户信用报告进行调查和审核，最大程度避免欺诈风险。2）贷中有效监控：由专业的客服团队在贷中与客户保持联系，对还款状态进行实时监控，避免贷后风险。3）贷后保持跟踪：对于逾期客户通过各种手段提醒还款，并由专业的催收团队和第三方机构开展催收工作，必要时采取法律手段解决。另外针对坏账风险，每笔提取2%作为坏账准备金，一旦出现坏账，则先行垫付。我们的投资客户均可享受100%本金保障。
对于行业而言，我觉得最突出的就是可能的政策风险，目前整个行业处于监管真空。当然作为我们而言，是欢迎监管的，这样行业才能健康发展。你我贷要做的就是紧跟政府导向，时刻关注政策变动。同时一定确保资金安全，对政府提到的过热行业比如钢贸等就绝对不碰。同时也呼吁政府能够继续支持这个行业的发展，为互联网金融创造良性竞争的市场格局，为普惠金融的发展创造良好的制度平台。
孟：您可否介绍一下你我贷针对小微企业融资方面的典型案例？
严：好的，我就介绍两个案例。我们的客户小微企业，创业者比较多。一位
外企白领辞职后决定创办一间旅游户外俱乐部，前期需要店面租金、装潢、首次置货款等共10万左右，而他手头资金只够一半。逐一分析后，他排除了主流的创业资金渠道（他不符合银行贷款申请条件），找到了你我贷。我们的特点是无需抵押担保就能借款。在完成信用认证后，他很快在平台上借到5万元。去年十月，俱乐部开业了，做得有声有色。他说正是你我贷的贷款帮助让他把梦想坚持下来，给他的人生带来华丽的转变。你我贷不仅给小微企业雪中送炭，同时也要求员工站在客户的角度考虑问题，这样才能更专业、更贴心。有一家灯具工程店的老板，四年来生意一直不错，去年遇到一笔大单，需要订购15万元的灯具。店主恰巧刚进了批货，手头资金紧张。店主有辆帕萨特，根据你我贷的规则，以汽车做抵押贷款，如果选择汽车入库，最高可以获得汽车评估价70%的贷款；不入库，是60%。他的车买价是23万，经评估，若把车入库，最高可贷13万元。当时他正打算贷13万应急。我们从客户角度出发，由于他平时用车较多，建议他选择不押车，安装GPS，可贷10万多，再加上客户押金等，几天后，那批灯具如期交货安装。客户说你我贷就是他的融资小秘书，能帮他出主意。类似的小微融资的例子还有很多，这是我们专注的市场。
孟：经过今天的访谈我们更加深入了解了网络借贷的优势与现状，以及你我贷平台的服务模式，对于了解互联网金融如何解决小微企业融资难很有意义，最后，谢谢您接受我们的采访。
严：谢谢！
（作者为上海金融业联合会秘书长助理，郭莎莎对此文亦有贡献）
P2P网络借贷模式，指的是个人与个人借贷过程中，资料与资金、合同、手续等全部通过网络实现。是随着互联网的发展和民间借贷的兴起而发展起来的一
1 概述
信息化是充分利用信息技术, 开发利用信息资源, 促进信息交流和知识共享, 提高经济增长质量, 推动经济社会发展转型的历史进程[1]。信息化简单理解就是信息技术的应用过程, 应用在高校的教学、科研活动中, 叫做高校信息化, 其目的是为了提高教学、科研服务质量, 促进高校教学、科研快速且高质量的向前发展。按全国科学技术名词审定委员会的解释, 信息化:新的信息与通信技术普及应用导致的信息传递时空阻碍性的消失, 在信息基础设施到达的地方信息可获得性趋同, 也被理解为与此相伴随的社会组织之形式及其属性[2]。信息化的发展分三个层次:其一, 信息技术的迅速发展;其二, 应用的广泛深入;其三, 经济社会的发展转型[3]。高校信息化建设主要是第二层次———应用的广泛深入, 本文所讲述的信息化保障指的是应用中的保障服务, 如技术支持、故障处理等。
一站式服务:最早出现在欧美国家的一种商业概念———One-Stop Shop, 是商家为了抢占市场, 不断扩大经营范围, 以满足顾客的各种需求的服务理念, 简单的说就是顾客只要进入一个服务区, 就能实现其所需的各种服务, 其实质就是服务的集成整合。而服务的整合即可以是服务流程的整合, 也可以是服务内容的整合。
高校信息化保障“一站式服务”模式是指高校在信息化应用过程中把所有的一切技术支持、各种故障报修及维修、设备调试维护等教学、科研所需的一切服务集中起来, 由专门的部门或机构来承担, 实行统一管理, 内部协调, 分组实施 (服务) , 它是一种简单、快捷、高效的服务新模式。
2 现状及问题
2.1 国内高校信息化建设现状
目前国内各大高校信息化建设正在迅猛前进, 特别是数字化校园已初步建成。
硬件设备建设方面:
一是已完全实现不同程度的校园网络化, 100%的高校已接入互联网;无线局域网建设取得显著成效;办公专网建设也逐步展开。
二是计算机配备比例越来越高, 2004年相关部门曾做过一次调查统计, 2004年教师管理人员用机情况, 教师每人1台计算机平均比例35.4%, 2~5人1台为48.5%, 管理人员每人1台比例为43.5%, 2~5人1台为45.8%[4], 到目前为止要远远高于这些比例。
三是绝大部分高校已初步建成校园一卡通, 有统计表明, 武汉理工大学在七个校区内投入使用一卡通系统, 深圳大学实现校银一卡通, 中山大学四校区实现一卡通, 最具规模的是广州大学城, 该大学城内有10多所高校, 实现了一卡通全城[5], 军队院校中国防科学技术大学也已实现了四校区一卡通。
四是多媒体教学设施日趋完善, 覆盖面也越来越广, 最具代表性的就是多媒体教室, 其比重越来越大, 使用多媒体教学的课程不断增多, 有更多的教师使用多媒体课件代替传统的黑板板书教学形式。
五是校园监控系统越来越完善, 覆盖范围在不断扩大, 设备也不断更新换代。
六是各种服务器 (邮件服务器、视频点播服务器、网站服务器等) 配备不断增多。
信息系统建设方面:选课系统、学生成绩查询系统、网络教学系统、电子邮件、视频点播系统、食堂充值系统、统一身份认证系统、公共机房管理系统、电子图书、电子档案等等信息系统的应用不断广泛深入。
2.2 目前信息化保障服务现状
目前, 信息化保障服务机制还很不完善, 多数高校还处在网络保障这一块, 是由网管中心或类似这样的机构来提供保证服务, 部分高校设立了信息中心这样信息化保障服务机构, 但保障范围十分有限, 一般只包括网络故障处理、公共教学机房等保障服务, 其多是分散式的服务模式, 比如网络、计算机、多媒体教学设备、一卡通等都是由专门的机构提供技术支持和保障服务, 特别是办公用计算机这一块, 目前还没有专门的机构提供保障服务, 机器一旦出了故障, 多数自行解决或花钱请人维修, 这样势必导致计算机设备管理的混乱, 得不到有效统一的管理, 且维修成本高, 同时存在信息安全隐患, 容易造成办公信息或科研信息的泄露。
2.3 目前信息化保障服务中存在的问题
1) 园区分散, 容易出现服务盲区。由于各大高校为了整合资源、提高综合竞争实力, 多数走兼并重组的办学路线, 这样导致的直接结果就是一所高校多个校区的局面出现, 而且这种现象非常普遍。在非常有限的保障服务资源情况下, 有少部分园区就得不到及时有效的保障服务, 从而形成服务盲区。
2) 服务内容和流程分散, 服务质量和效率低下。出现问题不知道找谁, 以及需要承担责任时相互推诿的现象较为普遍。
3) 技术支持多数有公司来承担, 没有自己的技术支持机构, 以致对公司的依赖度较高, 这样势必造成服务成本的增加。
4) 服务范围不够全面, 不能满足现代化高校信息化发展的需要。
5) 思想认识不够, 需进一步提高, 特别是存在利益冲突时, 部门之间难以协调一致。
6) 保障服务人员综合素质需要进一步提高。全面的保障服务, 就要求服务人员具备更广知识面和更高的综合素质。
7) 体制机制改革相对滞后。
8) 从事保障服务人员的身份地位及待遇相对较低, 影响服务人员的工作积极性和服务质量。
3 信息化保障“一站式服务”的实现
3.1 实现的基础
首先, 传统的分散式服务模式不能满足新形势下的信息化发展需要, 滞后的服务体系将影响高校的信息化建设, 因此新的服务模式是高校发展的需要, 这为“一站式服务”模式的实现奠定了坚实的需求基础。其次, 有企业和政府的成功经验作为参考和借鉴。目前很多企业都在实行“一站式服务”, 并取得很好的效果, 像中国的三大网络运营商都在实行“一站式服务”;2008年, 上海万科为客户提供了“一站式服务”[6], 同年联想与微软携手为客户奉上了“一站式”便捷的商业体验;各地政府部门都在建立和完善“一站式服务”体系, 把需要审批的事项集中到一个大厅或一个窗口, 简化手续, 大大提高了办事效率。这些成功的经验都可作为高校信息化保障“一站式服务”的理论和经验基础。
3.2“一站式服务”中“站”的建立
为了满足高校教学、科研的需要, “一站式”并不是简单的一个服务大厅或是一个服务窗口, 而是一整套完善的服务机制和服务体系, “一站”是针对服务对象 (客户) 而言, 就是在信息化保障服务中, 客户有任何问题或需求, 只要进入一个服务“站”或通过一种服务方式就能为其解决问题或满足其需求。“站”的设立, 形式可以多样, 可以设立服务大厅, 也可以是设立统一的呼叫中心、网络服务信息平台 (系统) 、电子邮件等形式。但是, 单一形式的“站”往往不能满足客户的多样化需求, 需要多种形式相结合, 比如, 既有服务大厅, 也有统一的服务电话、电子邮箱和网络服务平台, 这样将不受时间和空间的限制, 极大限度的满足客户的多样化需求。
3.3 服务人员的培训及业务能力的提升
高校信息化保障服务的目的是为了更好的促进教学和科研的发展, 而是否能很好的实现这一目的的关键是人———服务人员。服务人员综合素质的高低直接影响着服务质量的好坏, 因此对服务人员进行培训显得尤为重要, 因为不是每个人原本就具有高的综合素质和很强的业务能力, 所以在从事服务工作之前及在服务工作中都需要对其进行业务能力培训。
首先, 要培训的内容是让服务人员了解服务范围、在服务过程中可能会遇到的问题以及如何应对这些问题。
其次, 专业技能的培训, 特别是提供技术支持服务的人员, 对专业技能要求很高。
第三, 丰富服务人员知识面, 提升应对突发事件的能力。因为在保障服务过程存在不可预测性的问题或突发事件发生, 所以要求服务人员具备应对突发事件的能力。
第四, 服务人员的服务方式、态度及服务理念的培养。
第五, 在服务过程中, 不断总结、积累经验, 加强交流, 提高全面的综合服务能力。
3.4 一站式服务流程
总的来说, “一站式服务”流程是统一受理, 分组实施服务, 因此在服务机构内部需要进行分组, 一般来说按业务划分较为合理, 大体可分为三个组:前台受理组、业务实施组、回访统计组。同时在整个业务中还需要一个重要的信息系统———记录从受理到处理及结果等整个服务过程中一切信息的保障服务综合信息系统。
针对客户的不同问题及不同需求, 要采取的服务方式和服务流程也将不一样, 大体可分为以下两种服务流程:
1) 受理实施一体化。这是针对简单的问题或是简单客户需求的服务流程, 就是当即受理当即实施服务的一种服务流程。比如密码问题, 前台受理人员当即就可以为其解决, 而不需要其他业务组的人员协助实施。
2) 派单式服务流程。就是前台受理人员不能当即处理客户的问题、技术支持等需求, 受理后将客户的问题、需求等分派给相关的业务组去实施的一种服务流程。比如说网络故障, 前台受理人员不能当即为其解决, 需要分派到专门的网络业务组去解决, 如果某一业务组不能解决, 则另外分派给其他业务组继续实施服务, 直到完成为止。
不论哪一种服务流程, 对客户来说都是“一站式”的服务, 获取服务简单而快捷。用直观的流程图表示服务流程如图1所示, 其中信息录入包括受理内容、时间、受理人、派单情况、客户信息 (姓名、电话、地点等) 、实施情况、服务结果等信息。
3.5 统计分析, 不断完善服务体系
信息技术在不断革新和进步, 信息化建设也随着技术的推荐不断深入, 因此保障服务方式需要不断改进和完善, 服务范围、内容等也要随着信息化建设而作相应的调整, 这样才能满足信息化建设的需要。统计分析历史服务记录对完善服务体系有着非常重要的作用, 因为可以从统计结果中找出服务过程中存在的问题和不足, 及时了解需要改进和完善的地方, 通过统计结果可预测高校信息化保障服务的发展方向, 也可为完善服务体系提供原始依据, 还可为决策层提供决策参考依据。
4 结束语
该文分析了当前高校信息化保障服务模式存在的问题和不足, 它严重滞后于信息化建设, 不利于信息化快速发展, 不能满足当前教学和科研的需要。并探讨了新的服务模式———“一站式服务”模式的优越性, 和其实现的可能性, 它将成为未来高校的主流服务模式。本文对高校未来信息化保障服务模式有一定的指导和借鉴意义, 如果将该服务模式应用到高校信息化实际建设中去, 将有助于高校信息化的发展。
摘要：保障服务严重滞后于信息化的建设, 必然影响高校信息化的发展, 同时对教学、科研效率和质量产生一定的影响。为解决这一发展不平衡问题, 以便更好的为教学、科研服务, 该文探讨了一种新的服务模式:“一站式服务”模式, 并分析了我国高校当前保障服务现状、存在的问题及缺陷, 以及“一站式服务”模式的优点和实现的可能性, 探讨了“一站式服务”模式实现的具体方法, 以期真正实现“一站式服务”, 切实保障教学、科研效率和质量。
关键词：信息化,保障,一站式服务
参考文献
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关键词:学生事务管理;信息共享;信息集成;一站式服务
中图分类号:G64 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)29—0226—02
传统组织的信息传递是逐层进行的,高层占有的信息多,低层占有的信息少,信息分配的多少决定了权力的大小[1]。随着高校学生事务的骤增及信息的膨胀,信息往往经由学校、院系、辅导员、班干部才能到达学生,直线型组织层级多,信息传递速度慢,易出现失真。学生事务管理信息共享模式实质就是在管理和服务职能中运用现代信息技术,实现学生事务组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分割的制约,形成一个精简、高效的运作模式。传统的信息服务体制正面临着来自内部和外部的各种不同压力的冲击,过去的信息服务垄断者将不得不给真正的服务提供者和社会公众利用者让路[2]。
一、学生事务信息及其共享
高校学生工作处作为管理学生事务的职能部门是信息资源最大的生产者和使用者,长期以来,由于体制的原因和部门既得利益的驱使,学生事务管理部门之间信息资源封闭,造成信息资源的部门控制,条块分割,形成大量分散异构的信息孤岛,相关部门之间的共享程度很低,严重影响跨部门业务协作,部门之间扯皮推诿严重,致使部门由管理向服务转变受到了限制,不能够为学生提供全面集体信息服务和管理服务。信息共享的一站式模式是以计算机网络技术为基础,以共享、交流、协作为核心,以学生事务的信息流、工作流相对集成为基本结构的管理模式。其本质是以网络为工具,以用户为中心,以应用为灵魂,以方便学生生活和部门工作为目的的现代化学生事务管理模式。
学生事务信息资源是指学生事务各级部门机构在管理、决策以及服务过程中所获取、拥有、产生、存储、管理和使用的文件、记录、档案、会议资料及相关的组织、人事、行政服务程序等,这些信息既包括与学生事务自身行政管理服务相关的信息,也包括学生工作处获取的学生及其他学生工作部门的相关信息。具体来说可以分为以下四类:(1)机构信息。指具体某一部门机构的职能,管辖范围、具体职责分工、机构隶属等信息。(2)参考资料。指与本部门有关的政策记录文件等。(3)部门活动信息。指相关部门活动安排及内部信息沟通,使学生了解机构日程活动。(4)具体事务信息。指具体在部门机构中办事的相关程序,对应的接口及所办事务反馈的信息[3]。
肯特认为,“资源共享”的唯一途径是拥有可供共享的资源,并具有共享资源的意愿和实施资源共享的计划,否则资源共享就是一个空洞无物的概念[4]。信息共享是指在统一的规划和领导下,在全社会全面进行信息资源共建的基础上通过新建、整合或组织管理等方式,使政务信息资源公共化,在全社会范围内公开,使包括政府部门、企事业单位、社会组织和社会公众在内的社会各界都有权力和机会获取所需的信息资源。信息资源共享是一站式模式构建的基础。
二、信息共享的一站式服务模式的构建
从理论上来讲,要建立一个以服务学生为目标的学生事务信息共享的一站式平台就是要建立一个学生事务信息资源系统。这个系统能够清晰地显示学生事务信息资源的整体结构和相互关系,为部门和学生指引查询、获取和利用信息资源的提供途径和方向,引导用户快速有效利用信息资源。如果从信息资源管理的角度来看,实际上是构建一个多层次的、多主体的、分布式的、无障碍的、标准化的、统一的信息资源共享网络。这个共享网络是建立在标准化(数据可实现转换、统一处理或统一编目)、结构化(以数据库或知识库形式存储)、可视化(以资源地图方式显示)等基础之上。它不仅仅是一个有效的信息资源查询系统,而应该是一个多功能的智能专家咨询系统(类似于信息仓库或知识仓库),包括一个系统界面和一系列数据库和知识库,能实现信息资源的输入、分类、管理(多种形式的处理和存储)、输出(多种形式的可视化显示)等功能[5]。
1.扁平化的信息资源索引系统。从组织系统的角度来说,层级越多,组织系统内部的信息传递就越慢,信息的失真就越严重,组织对环境变化的反应就越慢,运作效率就越低。因此,设计信息共享的一站式服务模式就要考虑信息传递的层级结构限制,应注重管理层次的减少和管理幅度的扩大,使网络化信息空间的结构形态由组织系统的金字塔型向扁平型转化。
针对学生事务信息共享一站式平台来说,首先要有一个索引系统,这个系统有一个一级中心的信息资源总库即学生工作处,下面按部门分为多个并行的学生事务信息资源二级中心,包括思想政治教育、招生、就业、助学、宿舍管理和心理咨询等哥各个学生事务部门。这样,就形成等级和并行结合、部门和业务结合的学生事务信息资源索引体系。在此空间中,每一个学生事务部门都是其中的一个网络节点,所处地位都是平等的,信息流动基本上不受组织层次的限制,即使是基层部门或基层工作人员也能直接与最高管理层进行沟通,下级管理部门(或管理者)与上级管理部门(或管理者)之间的关系由传统的被动执行者和发号施令者的关系转变为一种新型的团队成员之间的合作关系,各个部门、各个岗位可以通过网络计算机信息管理系统获得与自己业务有关的任何信息。
2.部门间横向信息导航系统。长期以来不同部门之间,信息传递不畅的现象十分严重,极大地妨碍了信息资源的共享。不仅如此,由于信息传递过程中的利益关系,会造成虚假或冗余信息的扩散。因此,必须冲破信息部门所有这一壁垒,消除部门间的信息封锁,防止由于信息采集频度太慢,层层汇总而丢失信息或增加时延,确保信息的可用性和利用率。处于同级的部门之间在业务上并不存在上下级领导或指导关系,但就其工作内容与业务程序而言,却具有极为相似之处。加强信息交流,促进业务沟通,对于学生事务部门的工作效率来说是一个“双赢”。
以法约尔、巴纳德等人为代表设计出一种分层管理的“跳板”,建议在各级同级政府及其职能部门之间建立直接的联系渠道,这个“跳板”也叫“法约尔跳板”或“法约尔天桥”,旨在建立和加强政府各个管理环节的横向联系,以节省人力、物力,提高效率[6]。因此,要组成一个执行统一、体系庞大、结构多样、关系复杂、功能全面的网络平台,就需要实现各个相互独立的信息资源库之间的相互协调和有效导航,建立一个跳板——中间信息资源库导航系统。学生事务各个部门的内部信息资源都要通过处于中心环节的信息导航相互协调,任何部门和个体得到某一特定部门的内部信息都可以通过内部的信息导航来实现,这样就可以有效冲破信息部门所有这一壁垒,确保信息的传递的时效性。这种信息资源导航是根据数据中心交换模式,借助一定的导航元素和导航结构,建立统一的信息资源管理中心,各部门的数据都统一集中到数据库,各部门根据需要从中心调用数据。在这样的信息资源导航系统中发送方和接收方不需要同时在线,只是在工作时与信息资源导航中心连接即可,其目的是要通过有效的信息资源导航实现将以各种形式广泛分散分布在各部门的学生事务信息资源整合成一个有机整体。
3.学生事务一站式模式的信息共享与集成。服务型的管理模式建设离不开学生的大规模、高强度的参与,信息技术尤其是网络技术的飞速发展为学生有序参与学生事务管理创设了良好的信息环境。发展信息共享一站式模式,建设服务型高校,消除部门间和部门内外信息交流的阻碍,实现学生事务部门信息资源为学生充分共享,是信息资源共享的价值追求,也是高校学生事务管理改革的目标。学生事务信息共享一站式模式作为学生事务办公与服务的一种方式,它既是一个使学生事务部门高度集结的办事系统,又是一个使各种部门信息集成的信息交流系统。与此同时,信息资源网络的发展和基于网络的数字信息资源共建共享的推进,跨越服务机构和服务系统边界的信息资源共享与集成服务越来越成为一种需求。这些需求为信息资源的利用提出了新的要求,也促进了信息资源共享服务的发展。
共享和集成是两个密不可分的思想。“共享思想下的集成是有价值的集成,而集成条件下的共享是高效率的共享”。信息集成是为了实现整体目标的优化,对集成要素进行优势互补和动态组合,使相关的多元信息有机融合并优化使用的一种理念和过程。信息集成的理想目标应是五个“正确”的实现,即在正确的时间,将正确的信息以正确的方式传送给正确的人,以做出正确的决策或操作[5]。因此从信息集成的角度来看,建立学生事务信息共享的一站式模式不仅仅需要扁平化信息资源索引系统和部门间的信息导航系统。目前的学生事务信息资源共享存在的关键问题是:学生事务系统中有哪些信息资源;哪些信息资源可以共享;信息资源共享的程度到底是怎样的;哪些信息资源是内部工作人员或社会公众需要共享的等。因而如何基于数字化网络化的信息共享服务平台,借鉴集成优势互补的理念和其整体优化的原则,将学生事务部门已有的信息资源优势、服务人员优势、服务手段与技术优势及服务功能优势根据内部工作人员或社会公众的活动需要动态集成起来,使学生以最少的步骤获取所需的多种多样的资源和服务,更好地满足他们个性化的需求,正是学生事务信息共享一站式要解决的根本问题。
参考文献:
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为践行务实为民的群众路线政策，加强邮政普遍服务工作，向广大师生提供更便捷、更优质的邮政服务，特制定如下“一站式”服务方案：
一、目的意义：方便师生用邮需求，助力校园文化建设，提供勤工俭学机会。
二、服务方式：建立校园邮政“一站式服务”点。一站式服务点由邮政业务办理网点、自动存取款ATM机、邮政报刊亭等构成。网点应选择在师生进出频繁，活动集中的地段，须有简易收寄台席，小型展柜，存放邮件、物品的橱柜、货架，存取款机安装空间，办公电脑、电话等。
网点要有邮政标牌，并公布服务项目、服务价格、服务方式、服务电话、监督电话等。
三、服务内容：
1、函件业务：校园邮资封片、招生商函、个性化明信片。
2、包裹业务：校园包裹，商品配送。
3、速递业务：通知书、身份证、学生档案寄递等。
4、报刊业务；私费报刊订阅、图书音像销售租赁（教材、辅导、考试用书、影视、歌曲光盘等）。
5、储蓄业务：定活存款、入账汇款、学杂费储蓄、代收费、代发工资等。
6、集邮业务：纪特邮票、邮品销售，入学、毕业纪念邮册制作，定向邮品开发，集邮文化活动、邮协会员发展等。
7、投递业务：邮件、报刊、物品投送。
8、代理业务：代办电信、移动话费，代理机票等。
四、服务方式：
１、报刊、平信、信息资料以插箱投递为主。
２、包裹、挂号信件、邮购物品以自取为主，上门投递为辅。３、代缴、代收、代发业务以窗口办理为主，上门预约为辅。４、服务时间：参照邮政营业时间，适当调整。
五、管理方式：
校方指定网点位置，校园管理部门提供指导，校办、团委或学生会负责人员管理，邮政局提供基本的设备设施和用品用具并具体负责业务管理和检查，勤工俭学学生具体经营。
毛波杰
吕继双
徐榕君
项同虎
韦广全
随着高校后勤受现代服务理念的影响越来越深，一些在社会上运用效益较好的服务模式也逐渐在后勤生根发芽，其中便有“一站式服务中心”。作为高校后勤服务的大部头，学生公寓管理实行“一站式服务”，建立“一站式服务中心”显得很有必要，也是切实可行的。
一、“行政服务中心”模式给学生公寓管理的启示
现在，全国各地特别是城市地区的各级政府出现了各个级别的“行政服务中心”。这种集约化、流程化、便利化、人本化的行政服务方式，较之传统的行政管理模式，一方面凸显了政府及其职能部门的“执政为民”的便民服务意识和效能竞争意识，另一方面则是切切实实地方便了办事的人员。人们不用为了办一个事情跑上多个地点，大大节约了个人、单位与社会成本。
“行政服务中心”模式，给高校后勤管理以很多“有资于治”的启迪。高校是大学生聚集的场所，每年在入学和毕业以及实习离校之际，学生会“蜂拥”到各个部门办理各种手续。为了方便学生，许多高校也在这种时期临时性地把各部门的相关办事人员集中到一起，方便学生办理各项事务。那些成立实体化学生社区的高校就无须这种匆忙了，可以从容地在社区服务中心接待学生、办理相关事务。因此，把“行政服务中心”这种一站式、便利化的模式推行到高校学生公寓管理中来，势必能提升学生公寓的服务水平。
二、高校学生公寓构建“一站式服务中心”的可行性分析
对于多数高校来讲，是具备逐步构建公寓“一站式服务中心”的，主要基于以下几点分析：
1、后勤社会化改革以来，各校基建投入的加大，新建学生公寓管理用房基本充裕，办公设备的现代化已然实现。这些从硬件上为多数高校特别是有新校区的高校在学生公寓区建设“一站式服务中心”奠定了硬件基础。在此基础上，进行适当规划、装修或者改建，就能初步搭建出一个“一站式服务中心”了。
2、学生公寓管理的大运行体系内在要求整合相关资源，实现管理集中化效应，提高后勤管理效能。在各高校，学生公寓的管理涉及到后勤、学工、物业、院系、保卫等部门，还有学生会、社团等组织，是一个较大的复杂的管理系统。该体系在很多时候存在着欠乏协调性甚至会出现“扯皮、打架”等影响管理效能的现象，对学生公寓管理体系的健康发展是不利的。因此，整合公寓管理体系，建设“一站式服务中心”将成为学生公寓管理大体系的必然选择。
3、广大学生对于提高学生公寓管理效能，提高服务水平的热切期待。这是直接推动学生公寓构建“一站式服务中心”的外在需求。公寓管理服务的对象是学生，也可以说学生就是“顾客”。“顾客”的需求就是我们的动力！因此，适时建设学生公寓“一站式服务中心”必将极大的满足广大学生的需求，也必然会获得他们举双手的支持和参与。
4、后勤社会化改革引入的先进服务理念，或多或少地影响着高校学生公寓管理理念、方式的更新。十多年后勤社会化的改革，不管是有实力的高校后勤“走出去”，还是稳健型的“引进来”，后勤管理已经接触到了很多现代服务理念和方式。这些，都为建立“一站式服务中心”奠定了创新的思想基础。
5、一些高校的成功实践，鼓舞着更多高校去推行“一站式服务”。一些实行社区化管理的高校已经较早的开始学生公寓管理服务的“一站式”探索，并积累了宝贵的经验。苏州大学教服集团在独墅湖校区学生公寓的“一站式服务中心”实践，不仅从形式上让人耳目一新，更是切切实实地方便了学生办理事务，提高了学生公寓管理服务的效能。
三、高校学生公寓构建“一站式服务中心”的意义
构建“一站式服务中心”既是一种整合，更是一种提升，对于高校学生公寓管理具有重要意义。
1、构建“一站式服务中心”，有利于提升学生公寓的整体管理服务水平。“一站式”的集中、快速、便利的服务，整合了学生公寓管理服务的各项基本功能，将入住、退宿、调宿、报修、水电充值查询、违章电器管理、安全卫生检查评比、社区活动管理、投诉处理等，以及一些社区化管理条件下的社区管理功能融合在一起。这样就大大提高了管理与服务的集约化水平，减少了学校公共资源和学生个体资源的浪费。
2、构建“一站式服务中心”，有利于提升学生公寓管理人员的现代服务理念。长期以来，一些学生公寓的管理人员的服务意识与能力尚停留在一般水平，与现代高校后勤保障体系的要求差距甚大。构建“一站式”中心，倡导“一站式”
服务，能对老的服务观念和思想起到触动改造作用。
3、构建“一站式服务中心”，有利于提升广大学生的幸福指数。大学生的幸福指数由多个指标组成，但是其对于大学生活的舒适度、便利度的感觉是一个重要方面。“一站式服务中心”不仅提供的是便利的服务，还是优质的、人性化的、超值的服务，能全面提升学生在高校生活期间的生活质量和幸福感。
4、构建“一站式服务中心”，有利于促进高校学生公寓社区化建设。社区化管理与社区化服务已经逐渐成为学生公寓管理服务发展的一个重要趋势。而社区化管理服务的一个重要支撑体系就是社区事务中心。该中心可以集中处理学生社区的事务，甚至把学生在校期间的主要事务放在这里集中办理。在社区化建设的探索期，我们可以通过建设学生公寓“一站式服务中心”，组建拓宽其外延功能，为今后的实体化的学生社区建设和管理积累经验。
5、构建“一站式服务中心”，有利于加强学生公寓文化建设。学生公寓的文化建设，是学生公寓管理的一个重要任务。“一站式服务中心”为统一策划学生公寓文化体系、打造文化品牌、优化文化资源、夯实文化平台等提供了扎实的基础。而“一站式服务中心”将可以有关学生公寓文化管理的工作“做到家”，使学生文化活动的主办方、承办方能较好的举办适合本公寓区的文化活动，也有利于广大学生在公寓就能享受到丰富多彩的文化大餐。
6、构建“一站式服务中心”，有利于现代高校后勤保障体系建设。建设现代高校后勤保障体系，是高校后勤社会化改革的一个重要任务，也是广大后勤工作者为之上下探索的崇高使命。而在学生公寓管理中建设“一站式服务中心”则将极大的促进现代管理理念、体系、机制等进入到高校后勤管理中，从而推动后勤的其他方面的现代化，进而促进现代后勤保障体系的建设。
四、学生公寓“一站式服务中心”的基本条件和基本功能
学生公寓“一站式服务中心”的基本条件配置和基本功能可以因各校实际情况而异，以下几点可以作为参考。
（一）基本条件
1、硬件设施：
（1）基础大厅：有30平米以上的服务大厅，光线充足、通风良好。（2）基本办公家具：有1.2米高度长柜形的办事长台，工作人员的办公桌以垂直摆放于长台边（造型与行政中心相似）。长台内部应放置合适的办公家具
和设备。摆放一定数量的绿色植物和花卉。
（3）现代化办公设备：电脑、电话、打印机、复印机、传真机、充值、查询机等设备尽量配备到位。
（4）有小型的小圆桌或沙发供办事排队等候时学生休息。办事长台的边上要有合适的凳子活椅子供办事学生办事时坐。
（5）其他必要设施。
2、软件方面：
（1）相关制度、办事流程、服务口号、工作人员照片信息等上墙，服务文化氛围较好。
（2）配套建设网络“一站式服务中心”。建立网络化、信息化的宿舍管理软件，建立服务中心网页或博客（微博），学生可以在上面下载表格、获取信息。
（3）在每位办公人员的桌位上摆放席卡，上面有照片、姓名、职务、工号，另摆放服务内容的台卡。党团员服务人员的要在席卡上标明党团员身份。
（4）人员应培训上岗，统一着装，佩戴工号牌等，精神面貌良好。在入学、毕业时段，可以吸纳学生党员义工、勤工俭学学生协助工作。
（5）其他必要的措施。
（二）基本功能
1、管理功能：处理与学生宿舍有关的基本事务，学生可以在这里将入住、调宿、退宿、缴费、报修、投诉、查询、申请、违章处理等相关事项办理妥当。
2、服务功能：能够为学生提供咨询、调解（舍友关系）、帮扶等功能；为社区辅导员提供必要的服务。
3、教育功能：通过服务大厅张贴的相关规章制度、文明宿舍规范等以及中心工作人员办事时对学生的教育引导，实现服务育人的目的。
4、其他必要功能。
五、构建“一站式服务中心”的主要困难
构建“一站式服务中心”存在着环境、基础设施、建设经费以及理念方面的问题。
1、老校区的环境限制。许多高校的老校区，在建造学生楼时，限于当时的条件，没有考虑到长远的后勤工作的发展要求，因此，没有充足的管理用房，在基础设施等达不到建立“一站式服务中心”的要求。
2、建设或改造经费限制。有些高校，由于种种原因，建设或者改造学生公寓的经费紧张，无法较好的支撑学生公寓充足的管理用房的建设或者改造，也无法购置较为完全的办公家具、设备等。这也影响着“一站式服务中心”的建设。
3、传统管理理念的影响。一些高校的学生公寓管理人员还囿于成规，觉得传统公寓管理模式“挺好”，不想动，不愿改，因此从思想理念上也制约着“一站式服务中心”模式的引入和新型服务保障理念的发展。
六、学生公寓“一站式服务中心”建设的基本原则
建设“一站式服务中心”应该坚持以下几个原则：
一是便利化原则。在构建“一站式服务中心”的时候，首先应该考虑便利化的原则，也就是说，建设这样的服务中心其主要目的是方便学生办理各项事务，也方便有关方面加强管理、提升服务。
二是高效率原则。对于“一站式服务中心”及其工作人员来讲，既然集中在一起办事是为了解决以前很多影响工作效率的问题，那么在中心成立后就应该从窗口设置、人员配备、办事流程、监督考核等方面狠抓落实，提高办事效率。
三是整合性原则。要把相关的学生公寓管理服务的职能、部门、人员、制度、机制等有机整合在一起，进行流程再造，构建起新的适合“一站式服务中心”要求的职能、部门、管理团队、机制、流程等。
四是规范化原则。要坚持促进学生公寓管理服务的规范化，推行流水化作业，全过程管理质量控制。通过中心的服务使工作人员能够提供同标准、同要求的服务，使学生享受到高标准、高要求的服务。
五是人性化原则。要充分考虑到大学生群体的特殊性，在“一站式服务中心”服务中体现对他们的人文关怀。比如可以把一些能通过网络解决的问题、下载的表格等放到中心网站上，学生可以在网上办理，提高办事效率，方便学生生活。
六是信息化原则。可以利用现代计算机网络、通讯设备，构建起方便快捷的服务载体，拓宽“一站式服务中心”的服务渠道。有条件的高校应该建设学生公寓“网上一站式服务中心”，通过虚拟的这个中心完成信息发布、网上办事、资料下载、投诉建议等工作。如在毕业高峰期，为了避免大规模的排队现象，可以通过网上预约手续，预约办里时间，或者上门服务等，提高服务效率。
七是可持续原则。“一站式服务中心”是一个新的事物，也应该是具有较强生命力的新事物。在推行这样的管理创新过程中，要坚持做到可持续的原则，确
保中心的建设得到领导、员工、师生的广泛支持和帮助，确保各项体制机制的完善和发展，提高“一站式服务中心”的美誉度，增强她的生命力。
七、构建“一站式服务中心”需要注意的几个误区
“一站式服务中心”既然是个好东西，想学的多，想做的也多，想超越的也多。但是，要防止出现以下几个误区：
1、简单组合。把以前相关的学生公寓管理服务的几个部门放在一个地方办公，不从体制机制上加以重新理顺，以为这样就可以做到“一站式”了。这实际上是一个幼稚的想法，其直接后果是会引起办事学生的拥堵。而没有理顺的部门关系也只能把管理效率维持在原有水平。
2、另起炉灶。有些高校为了提升学生公寓的管理服务水平，干脆另起炉灶搞“一站式服务中心”：机构全新，人员新聘。尽管这样会给宿管工作带来一股新风，但是对于学生公寓管理服务功能的生疏和缺位，人员缺乏系统训练和基本经验等，将降低中心的运行效率，提高运行成本，延长正常运转的磨合期。
3、临时凑凑。有些高校为了在新生入学、老生离校等学生办理宿舍事务较集中的时段临时搞一个“一站式服务”点，尽管方便了学生，但是从管理学的角度看还是粗放式的。那种的“一站式服务”是临时性的，其服务人员的“一站式服务精神”、“一站式服务理念”和“一站式服务能力”是远远达不到真正的“一站式服务中心”的要求的。
4、重实轻虚。从国内“一站式服务中心”的运作来看，一般需要把实体的“一站式中心”与计算机网络、通讯网络等组成的虚拟“一站式中心”相结合。虚拟的“一站式中心”，其实可以弥补实体中心的很多不足。比如虚拟中心可以“24小时办公”等。所以，重实轻虚是不足取的，尤其在面对知识化程度较高、“昼学夜忙”的大学生群体的时候。
总之，构建高校学生公寓“一站式服务中心”是一个系统的工程，需要多方努力。但也正因为这种模式代表了我国高校学生公寓管理的一种新的发展方向，因而我们也呼吁更多的兄弟院校予以关注。本文抛砖引玉，期待得到专家学者的指正。
阳光社区前身为青阳村，于2004年12月完成“村改社区”。社区范围1.22平方公里，户籍人口517户2000多人，流动人口常年保持在5500人左右。社区自营集体企业有4家，集体入股合资企业有5家，店面、商场、写字楼等物业出租面积达5万平方米。因社区商贸、休闲娱乐场所林立，酒店业、娱乐业发达，私营企业、个体工商户众多，车流、物流、人流繁多等各种复杂因素交织，给社区各项工作带来巨大的压力和挑战。几年来，阳光社区党支部、居委会在相关部门的大力支持和正确指导下，始终把流动人口管理工作作为稳定大局来抓，不断提高服务意识，扎实做好做细流动人口、出租房屋管理等各项工作，确保为创建“平安晋江”、构建“和谐社区”、实现经济“又好又快”发展提供更加优越的社区环境。
一、适应形势发展，推行“一站式”服务
社区充分利用区域优势，实行政企分开，社区支部、居委会负责社区经济建设、社区服务；创办“青阳工贸总公司” 负责经营管理社区集体资产，大力发展第三产业，加强对第三产业的引导、服务管理，不断开发建设商品市场。现社区已发展成为晋江市区最繁华地带和流动人口聚集地。由于流动人口需要审验《婚育证》、办理《暂住证》、《求职证》等相关证件，手续繁琐，程序复杂，不主动、不愿意办理相关证件，加上房东、企业对流动人口的管理意识不强，漏管失控现象一度突出。为顺应市政府提出的“今天的流动人口，明天的新晋江人”思维，社区两委成员统一思想，在确保社区集体经济持续稳定发展，确保社区干部队伍建设完善、服务意识增强的前提下，从关心流动人口入手，依托社区管理为平台，推行流动人口“一站式”服务。服务站内设有计生服务、劳动就业、暂住证办理、物业中介、社区服务、法律咨询等窗口。流动人口只需携带完整的证件就可一次性在服务站内办完相关手续。服务站由社区治保主任担任站长，一名社区干部担任副站长，按照500：1的比例招聘了十名专职的流动人口协管员，定期举办业务培训，提高队伍服务意识，建设一支人数充足、素质过硬、工作到位的流动人口管理工作者队伍。
二、加强房屋租赁管理，实现信息网络化
采取“以税管房，以房管人，以证管人”房屋租赁管理新模式。一是民警、治保会委员与协管员联合亲自入户，全面摸清辖区内租赁房屋底数，与房东签订《治安管理责任状》，要求流动人口流入三天之内到社区服务窗口登记办理《暂住证》，发放《告用工单位和流动人口的一封信》。二是建立房屋租赁治安管理的审核、登记、注销、停租、查访、安全检查制度，实行登记造册，确保“一户一档、一书、一卡、一牌”。三是实现信息网络化管理，做好房屋租赁数据采集录入工作，确保录入率达到100%。按重点户、一般户、放心户进行分等、分类负责。民警负责重点户，治保会分片负责一般户，流动人口协管员负责放心户。四是绘制租赁房屋方位图，图上标注户主姓名、门牌号码、有无流动人口。
三、加大治安监控，提高巡视力度
社区经济发达，人流复杂，加上流动人口不断驻入，给社区居民安全稳定带来很大的隐患，亟待加大治安管理力度，严厉打击抢劫、盗窃各种不良现象。社区成立治保会，特邀四家星级酒店保安经理担任治保委员会委员。2006年9月至今共投入90多万元，建立电子监控网络，创建警务室，室内设有90个监控电视，配套90个探头，覆盖在社区1-23排的主干道、大街小巷。同时通过有线广播，定时、不定时的宣传有关法律法规，搞好法制宣传。组建一支以本社区服退军人为主力的 24人治安巡逻队伍，联合酒店保安进行24小时不间断地在辖区内巡逻，定期组织开展一系列专项行动，加大巡逻队伍整治工作，提高巡逻队伍素质，规范完善治保会规章管理制度，创建一个人防、物防、技防相结合的群防群治网络。三年来实行群防群治，社区发案数开始下降，破案数逐年增加，破案率逐年上升。2005年破案141件，破案率53.2%；2006年破案197件，破案率64.4%；今年1—4月份发案数97件，与去年同比下降21%。
四、提供计生管理与服务，发挥计生协会作用
建立流动人口计划生育管理领导小组，开展流动人口管理与服务工作。一是每月走访出租私房与企业，随时对流出、流入人口进行登记，查验《流动人口婚育证》，与房东或企业签订《流动人口用工单位计划生育合同书》，宣传流动人口计划生育政策，为流动人口的育龄妇女提供免费的四术、两查、避孕药具，发现计划外怀孕的流入育妇，耐心的做其思想工作，并由流动人口计生管理员陪同其到计划生育有关部门做免费人流引产。同时坚持 “以流入地管理为主”、“企自管理”、“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，实行分片区管理，由两委成员担任片区责任人，并要求企业流动人口达50人以上的组建计生协会，充分发挥协会带头、宣传、服务、监督和交流五大职能。
五、开展劳务服务，解决劳务矛盾
一是为流动人口登记发布求职就业信息，协助办理《求职证》，社区与企业联盟及时为流动人口提供就业咨询与服务。二是帮扶贫困的流动人口，主动帮助贫困的流动人口实现就业，利用节假日慰问困难的流动人口。社区一位水电工就是一个典型的例子，因妻子身残，失去劳动力，丈夫流入我区域还是一个无业者，社区领导干部得知情况，主动让他到社区物业管理公司做起水电工，并免费为他们提供居住条件，年终时给予慰问。三是提供各种相关配套服务，如免费提供物业中介及水电故障维修。四是及时解决劳资纠纷。发现托欠流动人口工资的企业，及时与企业取得联系，并要求企业限期支付工资，拒不履行者通报有关部门出面解决，为流动人口提供一个舒适、稳定、合法的就业环境。
六、重视流动人口子女教育，提供医疗服务
关注流动人口子女就学问题。本社区设有幼儿园，原入托生源每年大约70人左右，开设大、中、小三个班。但目前幼儿园开设达10个班级，幼儿入托431人，其中流动人口子女入托占1/3以上，并对困难户的子女入托实行学费减免，确保流动人口子女“有学可上，上得起学校”，享受与本地孩子同等的受教育待遇。
一、抢抓机遇,改善硬件设施
实行不动产统一登记以后,土地、房屋、草原、林地、海域等登记职责将由一个部门承担,各地原来相关登记机构的服务大厅大多面临着迁移、改建或扩建的问题。由于中央出台了“八项规定”,近年来,各地的服务大厅即使功能落后,也很少去改造升级,这次不动产统一登记为各地改善服务大厅提供了良好的机遇。理想的“一站式”服务大厅,除了应设置涉及土地、房屋、草原、林地、海域等交易与登记的窗口,还应设置地税、公证、银行、住房公积金等窗口,真正为群众提供“一条龙”服务。
笔者认为,各地在改善服务大厅等硬件设施时不必有违反“八项规定”之虞,因为习近平总书记2013 年7 月22 日视察湖北时,对“豪华”的武汉“市民之家”并没有提出批评,反而连夸“很恢弘、很宽敞”,并指出:“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点,看着心里舒服。如果是‘官衙’搞得堂皇富丽,看着不舒服”。试想,只要不动产登记机构真正从便民、利民角度出发,把服务大厅做优做美,群众又怎么可能有意见呢!
二、优化流程,方便群众办事
打造“一站式”服务大厅最根本的目的是让群众少跑腿、少交材料、少花时间。实行不动产统一登记后,势必要进行流程再造。构建新的服务流程,须注意三个方面。
一要简化收件材料。对各类服务项目的收件材料进行全面梳理,坚决取消重复收件,力争全程一次性收取材料。坚决取消法定职责以外的审查事项,只要《物权法》及《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)没有特别规定,最好不作审查,避免“吃力不讨好”。灵活处理收件要求,例如,金融机构办理不动产抵押登记手续,理应提供营业执照原件,但每办理一次就提供一次原件显然让金融机构相当不便,登记机构若对金融机构的营业执照每年集中核验一次,其后金融机构在办理抵押权登记时提交加盖公章的复印件即可。
二要依托信息平台。充分利用计算机管理系统,以平台的智能化推动服务的高效化。要重新设置网络办事流程,尽量让数据“多跑腿”,让材料在网上流转、网上审批。登记机构与银行、住房公积金、地税等部门,可以通过交换接口、数据抄送等形式,实现实时互通共享。
三要缩短办结时限。因各地办公基础条件不一,《条例》在办结时限的规定上偏于宽松,但各地大可不必拘泥于《条例》规定,只要人力、物力到位,办结时限应该能短则短。例如,有些地方新建商品房办证已经实现“立等可取”,无需按照《条例》规定的“30个工作日”去设定办结时限。
三、抓好细节,提供温馨服务
一般群众并不经常办理不动产登记业务,乍然进入“一站式”服务大厅,难免茫然不知所措,所以服务大厅在内部设置上一定要凸显“人性化”,抓好服务细节。
大厅内要明晰各类服务标志,服务项目、办事流程、办事要求和注意事项等要设置在显而易见的地方,且要让群众一目了然。最好设立总服务台,安排服务导引人员,并构建导视系统、排队叫号系统等,充分利用高科技服务设备,加强与服务对象的互动。同时,丰富休息等待区和自助服务区的内容,可以免费提供报刊阅读、视频观看、材料复印等项目,以及笔、墨、纸、杯、饮水等生活用品,时时处处让群众感受到家的舒适与温馨。
四、完善制度,强化协调管理
“一站式”服务大厅入驻单位较多,工作人员构成复杂。服务大厅的管理要坚决从人管人、人管工作,向标准管人、标准管工作转变,由经验型管理转向制度型管理。
要搭建管理架构,最好要实现分级管理,构建大厅管理工作领导小组、大厅管理办公室和大厅片区负责人三级管理体制;要建立完善领导带班、干部值班、电话回访、服务礼仪规范标准、着装管理、窗口人员备案、驻厅单位联席会议等配套规章制度;要加强督查考核,每天按时对大厅工作秩序、环境卫生、服务质量等进行动态检查,实现随机监督;还可以配备评价器、摄像头和声控系统,设立热线电话、设置征求意见箱、聘请行风监督员,让工作人员接受全方位、立体式的监督。
五、组织活动,活跃工作气氛
客观地说,“一站式”服务大厅人流量大,对窗口工作人员的要求十分严格。工作人员除了要接受单位内部的监督管理,更要面对各种不同的服务对象。与此同时,现在的手机都有拍照、录音等功能,工作人员稍有不慎就会被抓住“把柄”从而被投诉。即使规范操作有时也会碰到吹毛求疵,甚至胡搅蛮缠的服务对象,所以,窗口工作人员承受的心理压力远比后台工作人员要大得多。大厅管理部门要多组织窗口工作人员参与各类活动,在活动中让其释放压力,愉悦身心。
一是开展评比活动,定期组织红旗窗口、服务明星、委屈奖等评选,并给予物质和精神上的奖励,让窗口人员感受到组织的关怀、理解和认同。
二是组织学习培训。开展业务技能竞赛、主题演讲比赛、辩论会等活动,组织窗口人员赴外省、市兄弟单位考察学习,通过灵活多样的方式,让窗口人员寓学于乐、学有所得,从而提高业务能力,更好地服务群众。
MP4智时代
从2010年下半年开始，一批预装Android操作系统、支持触控操作、可自行安装/删除应用软件、支持WiFi(部分)、屏幕以5英寸和7英寸为主的产品陆续登陆市场，“互联网移动设备”、“互联网MP4”、“MID”等称呼名目繁多，其实这类安装有通用型操作系统的MP4产品可统一称为“智能MP4”（如图1）。相比传统MP4产品，从系统软件到UI界面，用户均可自行打造，尤其是Android操作系统丰富的应用程序，让智能MP4产品在应用性和可玩性上胜出传统MP4产品不少，而五六百元的售价（昂达VX570R曾打出195元/4GB的团购价）让预算有限的入门级消费者可轻松购买。
在Android平板电脑瓜分千元以上市场的今天，全高清播放器+通用型操作系统（Android）的智能MP4可谓定位精准，数量庞大的入门级Android玩家和高清级播放器玩家势必为MP4行业带来新的机遇！
2.2起步 升级进行时
智能MP4兴起时间不足一年，从Telechips、炬力ATM700、瑞芯微RX2XXX等芯片方案群雄逐鹿，到出现瑞芯微RX2XXX芯片方案一家独大，激烈的市场竞争催生硬件规格快速更新换代的同时，其Android系统版本也在频繁更新。以瑞芯微RX2816芯片方案产品为例，时下主流产品已全面预装2.2版Android系统，而像昂达VX580R这类上市较早的产品最早仅预装1.5版Android系统（后期产品预装2.1版Android系统），不同版本的Android系统差异明显，2.2版Android系统在使用流畅度、软件兼容性以及可将软件安装至存储卡的改变，让智能MP4老用户羡慕不已。
好在各品牌智能MP4厂商分别针对旗下上市较早的产品推出用以升级Android系统版本的固件，陆续拉开了智能MP4产品升级运动的序幕。本文将以当前在智能MP4市场占有率最高的瑞芯微芯方案为例，从备份到升级，再到固件互刷，为大家提供智能MP4升级的一站式服务。
知 识 库
Android 2.2系统优势
使用了全新的JIT（Just-In-Time）内核编译器，理论上程序运行速度相比过去提高2～5倍，为低端产品提供出色的性能优化，使以前不太流畅的应用体验变得流畅起来，让用户获得更优秀的使用体验。
增加了对Flash 10.1的支持，这使得搭载该版本系统的产品对网页视频、网页游戏的支持更为完善。
App2SD，支持将软件程序安装至用户存储卡，让用户不再为产品内存担心，能更轻松安装自己喜欢的软件程序，并且提升了对软件的兼容性。
支持USB tethering(网络共享功能)，可方便地实现手机与笔记本电脑共享网络连接。
谷歌于2010年五月发布了代号是froyo 冻酸奶的Android操作系统2.2版，相对上代1.5、2.1版Android操作系统，其优势主要集中在以下几个方面——
步步为营 必不可少的备份
智能MP4升级系统固件与智能手机升级系统一样，在具体操作以前都需要对机器内数据资料进行备份。只需直接使用91手机助手Android版"系统维护"菜单下的“备份还原”功能即可。通过USB数据线连接智能MP4与PC，启动91助手软件后，在“系统维护”界面下点选“备份还原”键。在备份与还原窗口下，根据个人需要勾选需要备份的内容（如图2），选择好备份文件的保存地址后点击右下角的“开始备份”按钮，即可完成。
TIPS
需要还原数据资料时，在备份还原窗口内选择还原界面，在左侧列出了之前备份的资料，选择自己需要的备份文件(也可点击“添加”查找到自己之前的备份文件Restore.info)，点击右下角的“开始还原”按钮，软件就自动将之前备份的资料信息还原到你的手机上了。
官方最靠谱 图解智能MP4升级方案
我们以采用瑞芯微RK2816、预装2.1版Android系统的昂达VX570R升级2.3版Android系统为例，通过图解的形式为大家讲解瑞芯微智能MP4升级方案。昂达VX570R用户首先需要登录昂达官方网站，在“服务与下载”频道下载昂达为VX570R用户提供的2.3版Android系统压缩包。解压下载的固件包，找到升级工具“RKAndroidBatchUpgrade.exe”并打开，点击镜像文件后面的浏览图标，选择固件包里的update.img文件（如图3），通过USB数据线把需要升级的VX570R播放器连上电脑。当升级工具的设备升级区显示粉红色以后（如图4）(如果没有显示粉红色，请拔下播放器并进入设置→应用程序→开发→USB调试，去掉USB调试后面的钩，然后再连接电脑)，点击“切换”按钮。如果是第一次操作，电脑此时会提示发现一个新的设备，要求安装驱动程序，此时把路径指向固件包里的“Driver”文件夹并根据提示正确安装驱动程序；如果没有提示安装驱动，请直接看下一步操作。
升级工具的设备升级区（即上图粉红色处）会显示绿色，打开“RK28_AndroidTool”这个文件夹，再打开“RKAndroidTool.exe”文件(如图5)。勾选图中第二项“Parameter”，并点击后面“浏览”按钮，选择本目录下的Parameter文件（如图6），再点击“擦除IDB”按钮，立即会弹出小窗口，提示是否擦除成功(如图7)。此时，播放器里的2.1版Android系统已经被完全删除，可以开始正常升级到2.3版Android系统的步骤。点击确定以后，关闭此工具。此时，打开的工具的设备升级区颜色会变成蓝色（如图8）。接下来点击“升级”按钮，根据工具上的显示信息完成升级即可（如图9）。升级工具上显示升级成功以后就进入本机更新阶段，更新完成会出现触摸屏校准界面，请准确点击十字光标的中心位置，最后点击机器人图标完成触屏校准，这时就会正常进入主界面，用户可在“设置”界面下的“关于设备”项查看当前系统版本（如图10）。
TIPS
RKAndroidBatchUpgrade是瑞芯微方案MP4升级固件所必须的量产工具，适用于所有采用瑞芯微方案的智能MP4产品。
升级到2.3版Android系统的昂达VX570R，首先是操作界面反应速度有一定提升，简洁的动态界面配以高亮图标，操作更易，而2.3版Android系统本身内置了更多的程序接口并强化了OpenGL ES效能和3D 运算能力，搭配包括陀螺仪在内的感应器支持，游戏中的互动体验更为出色，对Flash 10.2及VP8/WebM的支持，很好地优化了产品多媒体影音应用性能。
TIPS
升级注意事项
1、升级前务必备份好机器内的重要数据，升级过程中会格式化可移动盘，升级 完成以后，原有的数据将全部丢失，无法恢复；
2、升级过程中，请不要断开USB 连接，直到升级完成并出现主界面；
3、升级过程中不能按复位键，升级过程中不能有升级要求以外的按键操作。
心急照吃热豆腐 智能MP4固件互刷
智能MP4产品大多由先前MP4厂商推出，较低的门槛让智能MP4产品无可避免的出现公模趋势，相同芯片方案让各品牌产品在硬件规格、性能上差异化极小，各品牌智能MP4产品固件出现互刷的可能。各品牌固件版本推出时间的先后不同，像软件配套服务较优的昂达，已经为旗下VX570R推出了2.3版Android系统固件，而不少小品牌厂商产品固件一直未更新或仅更新到2.1版Android系统，于是渴望尝鲜或手中产品官方固件更新较慢的用户开始将目光放在固件互刷操作上。
瑞芯微RK2816/2818系列智能MP4产品固件升级办法参照前面介绍的“昂达VX570R升级2.3版Android系统”即可，智能MP4用户在进行固件互刷操作时，首先要清楚手中产品硬件配置规格。同用户可以通过CPU-Z、EVEREST等软件查看PC硬件规格一样，Android系统的智能MP4用户可通过名为“Z-DeviceTest”的硬件检测软件查看系统硬件规格。启动智能MP4安装好Z- DeviceTest软件后，点击图形界面中的CPU图标，即可获知该智能MP4采用芯片方案（如图11）。
只有采用同样芯片方案、内存大小一致、屏幕尺寸及分辨率一致的产品才可以互刷固件，因此这里提醒大家一定要在进行固件互刷操作以前确定产品硬件规格。这里，笔者分5英寸和7英寸两个规格为大家列举了主流智能MP4产品的硬件规格。
TIPS
不同品牌智能MP4产品之间互刷固件成功后，绝大部分功能都可以正常使用，不过一些产品的特色功能或按键有可能失灵，比如将原道N6的固件刷新到欧恩Opad-N2后，欧恩Opad-N2的轨迹球功能就可能失效。
安卓白菜明星 瑞芯微RK2818与RK2816
作为影音播放设备专家的瑞芯微在2009年便开始宣传其RK28系列解决方案，专注在Android领域的深耕，而RK2818方案经过近一年时间的酝酿，无论售价还是产品数量都大大领先炬力、华芯飞等品牌芯片方案。
RK2818作为曾经为我们开启智能大门的钥匙，给我们留下了无数的精彩和快乐。随着A8/A9架构产品的推出，RK2818昔日的风光虽已不再，但不断走低的价位还是占据了市场的主流，成为入门级用户的首选。此外，瑞芯微老对手华芯飞同样看重由传统MP4产品衍生而来的智能MP4产品，以CC1900为代表的方案在影音播放上优势明显，不过稍贵的价格让其产品更适合预算充裕的入门级消费者。而RK2816作为更廉价的智能MP4芯片方案，可以看作是省去了网络模块的RK2818。
