反腐倡廉宣传教育活动方案
为推进公司党风和反腐倡廉建设工作扎实有效开展，按照反腐倡廉教育月活动安排，公司研究决定在10月份集中开展一次以“强责任、转作风、求实效”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。具体安排如下：
一、指导思想
以党的十八届三中全会、中央纪委三次全会精神和习近平同志重要讲话为指导，全面贯彻落实八项规定的工作部署，持之以恒纠正“四风”，教育引导全体党员特别是领导人员在复杂多变的经济环境和艰巨繁重的经营任务面前，顾全大局、勇于创新、敢于担当，在企业生产和发展中，牢固树立“三观”，加强“四性”锻炼，增强“五个意识”，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断强化党性党风党纪观念、不断强化领导人员廉洁自律意识，引导广大职工诚实守信、遵章守纪、廉洁从业，为公司圆满完成各项工作目标提供坚强的纪律保障。
二、时间安排
反腐倡廉宣传教育月活动定于10月份进行，原则上活动安排4周时间。活动细化方案由各单位结合实际情况自行制定。
三、学习教育内容
(一)习近平同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话、《总书记系列讲话精神学习读本》和王岐山同志的工作报告等文件。
(二)《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等党内法规。
四、组织领导
为确保反腐倡廉宣传教育月活动顺利开展，成立公司教育月活动领导小组，负责落实教育月活动工作的总体协调和指导，全面组织领导教育活动工作的开展。
组
长：XXX 成员：XXX XXX XXX 活动办公室设在101办公室，主任由王强担任，负责活动组织落实和日常工作。
五、活动形式
重点组织开展七项活动：
(一)组织一次反腐倡廉专题学习。各单位在组织党员自学的基础上，要以党委中心组学习，党总支、党支部和党小组学习等形式，组织一次反腐倡廉知识专题学习，对照习近平同志提出的“三严三实”，加强对党员特别是领导人员的政策性、组织纪律性、法规性、原则性和廉洁从业方面的认识提升，强化各级领导人员“严以修身、严以用权、严以律己”的意识，自觉在政治上 同党中央保持高度一致，确保公司出台的各项决策、决定和规章制度得到贯彻执行。围绕学习内容，在党员领导干部中组织一次反腐倡廉专业知识答题活动，促进学习取得实效。
(二)组织一次作风建设大讨论。采取召开座谈会、研讨会、班组会等形式，以弘扬理论联系实际、求真务实的作风，敢于担当责任；弘扬密切联系群众、团结共事的作风，善于解决问题；弘扬顾全大局、艰苦奋斗的作风，勇于直面困难；弘扬勤勉敬业、廉洁自律的作风，树立良好形象为议题，组织讨论活动，并通过内部网络、报纸、橱窗、宣传栏等载体，及时报道各单位的活动情况、登载研讨成果，进行广泛宣传，使“谋事要实、创业要实、做人要实”成为党员领导干部的职业追求，形成持续推进作风建设、自觉抵制“四风”的舆论氛围，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。公司各职能部门主要负责人要认真思考，亲自撰写体会材料，于10月15日前以电子邮件方式发至活动负责人邮箱。文字数控制在500字左右。
(三)组织一次“纠四风、转作风、见行动”为主题的征文活动。机关部室、各单位关键岗位领导、从事纪检监察工作人员要踊跃投稿，主题征文内容要紧扣“纠四风、转作风、见行动”反腐倡廉建设这一主题，生动展现领导干部在公司作风建设中思想认识的新提高，以及在加强内部管理、严肃工作纪律、规范廉洁从业行为、改进文风会风、厉行勤俭节约、密切联系群众服务职 工等方面的新举措、新成效、新风尚。
征文体裁以研讨、消息、评论、通讯为主，研讨在2000字左右，主要围绕作风建设谈认识、谈体会；消息在800字以内，主要反映当前作风建设的新做法；评论、通讯在1000字以内，要求用生动的语言、鲜活的事例全面反映各单位和领导干部以实际行动转作风、促发展的先进事迹、典型经验和突出效果。推荐优秀征文作品大单位至少6篇、小单位至少3篇。严格把关，确保作品的质量，充分体现作品的广泛性和不同领域的代表性。
征文于10月20日前以电子邮件方式发至活动负责人邮箱。(四)开展向“十佳党员”和“勤廉之星”学习活动，组织一次作风建设专题讲座。公司纪委表彰的10名勤廉之星的事迹，将进一步丰富、整理完善，通过局域网发布，各单位组织好学习。同时组织参加公司举办的作风建设教育视频讲座。各单位按照本单位“每月一课”学习安排，将“走出去”与“请进来”相结合，举办多种形式的思想作风专题教育课，引导领导干部发扬钉钉子精神，保持纠风力度，善始善终、善做善成，不断取得作风建设新成效。
(五)组织一次反腐倡廉文化作品教育联展，各单位要深入发动，组织有功底、有才艺、有创作热情、爱好书画、漫画、油画、篆刻、剪纸、十字绣等党员领导干部创作作品，并精选内容健康、具有教育警示价值的优秀作品制作成长2.4米宽1.2米展板3 块，于10月20日集中公司机关，分片区教育展示并评选优秀作品和优秀组织奖，予以表彰。
(六)组织一次反腐倡廉警示教育活动。各单位要结合实际，组织党员和经营管理人员到廉政教育场所进行参观学习，接受遵章守纪和廉洁从业警示教育。通过警示教育进一步认清腐败现象形成的趋势和内在原因，促使全体党员和各级领导人员常修从业之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，坚守道德底线、不触纪律红线，做到能干事、会干事、干成事，永葆共产党员的政治本色。
公司所属各单位，在按要求组织好六项活动的同时，可从本单位实际出发，开展多种形式、切合实际、具有特色的宣传教育活动。
六、有关要求
(一)加强活动的组织领导。注重活动创新、注重切合实际、注重融入生产经营。各单位党组织要加强领导，纪检监察和党群工作部门抓好组织协调，相关职能部门积极配合，切实抓好落实。要充分利用板报、橱窗、报纸、短信、QQ群等载体，加强对活动的宣传报导，使活动既有声势又有影响，易于为广大党员干部、职工群众所接受，又能取得实实在在的效果，推进公司稳增长、调结构、强管理、保稳定工作的落实，为公司稳定健康持续发展营造良好氛围。(二)结合实际突出活动重点。各单位要紧紧围绕教育活动主题，结合本单位反腐倡廉工作实际，确定宣传教育的重点内容和活动形式，做到因企、因人、因事施教，使活动重点更为突出、特色更为鲜明、党员和职工更为喜闻乐见，教育内容更为入耳、入脑、入心，进一步提高教育的针对性和有效性，促进廉洁从业更加规范、组织纪律更加严格、思想作风更加过硬、廉洁文化更加深入。
(三)及时总结好的经验和做法。各单位要认真收集汇总活动开展情况，注重经验积累，及时上报活动信息，活动期间将通过网站适时发送活动情况，通报各单位活动，促进活动创新，提高宣传教育水平。公司纪委监察部还要做好活动的评比选优工作，在党风反腐倡廉建设工作会上予以表彰。
四川联通党委书记薛林出席自贡、凉山分公司召开的反腐倡廉警示教育大会。他要求要从四个方面抓好这项工作：一是加强教育，认真领会公司开展反腐倡廉警示教育的意义。二是完善机制，进一步铲除滋生腐败的土壤条件。三是强化监督，进一步完善权力约束机制，加强对权力运行的监督，切实执行领导干部问责制。四是严格党的纪律，进一步强化遵纪守法的自律行为，始终把好理想信念关、廉洁自律关，增强自我约束力，做到警钟长鸣。
南充联通邀请市检察院职务犯罪预防处处长进行专题授课，公司领导在反腐倡廉大会上提出，要着力从四个方面抓落实：一是落实党风廉政建设责任制，发挥惩防体系建设的整体功能和作用，以加强惩防体系建设为主线，整体推进、狠抓落实，确保反腐倡廉各项工作横向到边、纵向到底，真正对经营管理起到保驾护航的作用。二是增强反腐倡廉教育的感化力，促进领导人员作风建设和廉洁从业。以案明纪、以案说法、以案释理，促进广大员工特别是领导人员增强法纪观念，把握是非界限，营造廉政为荣的良好社会氛围。三是深化效能监察。针对降本增效、工程建设、物资采购、节能减排等重点领域和关键环节，立项开展专项效能监察工作，促进管理水平和效益提升。四是切实加强推进反腐倡廉建设，为公司圆满完成经营目标提供坚强保障。
内江联通通过领导亲自分析典型案例、邀请检察官开展廉政教育培训、组织干部职工观看警示教育专题片等方式开展反腐倡廉大会。内江联通党委书记罗小红担任主讲老师，针对联通业务发展中出现的典型案例，教育干部员工要警钟长鸣，特别是党员干部要带头发扬党的优良传统和作风，坚决抵制不法行为，为企业的和谐发展作出积极贡献。公司党委还邀请市检察院检察官到联通开展廉政教育培训，为干部员工普及廉政知识，进一步提高干部员工的法制法纪观念和风险防范意识。公司还通过组织干部职工观看警示教育专题片、设置廉政宣传专栏、在传统节假日向干部职工发送廉政短信等方式，增强干部职工的廉政意识。
关键词：反腐倡廉省去;思想内涵;多元化;时代感
反腐倡廉活动是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，具有时代性和现实性。在当前开展的反腐倡廉活动中，我们要紧紧抓住党员干部这个主要受众群体去把握和研究，既坚持廉政这个核心，又高扬时代主旋律，才能彰显出反腐倡廉活动的独特魅力。
一、反腐倡廉日益体现出多元化和时代感
反腐倡廉以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列主题文化教育活动，其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，为适应新时期反腐倡廉形势以及先进文化发展的要求，在社会主义核心价值体系的引领下，反腐倡廉文化也不断地被赋予新的时代内涵和新的表现形式，体现鲜明时代性。
在实践中反腐倡廉活动逐步形成教育式、体验式、感悟式、惊醒式等类型。常见的有廉政党课、主题教育会、廉政理论交流、廉政文艺节目、评选勤廉先进典型、廉政文艺创作、廉政书画展示、案例警示会等等。通过形式多样的廉政文化活动让无形的廉政理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。
二、反腐倡廉具有鲜明的层次性和实践性
近年来，兄弟单位按照油田公司的统一部署和要求，努力用反腐倡廉新的理论成果武装头脑，指导实践，不断深化内涵，创新方法，拓展领域，使反腐倡廉活动取得新成果，积累新经验。但与当前反腐倡廉工作和构建和谐社会的新形势、新要求还有诸多不适应、不完备的地方。
（一）认识错位，缺少推动力
尚有不少干部甚至于一些领导干部，对开展反腐倡廉活动的作用和意义认识不足，错误地割裂经济建设与廉政建设的辩证关系，存在着“一手硬、一手软”现象，总认为经济建设是硬指标，廉政建设是软任务，对反腐倡廉活动组织不力、支持不够、推力不足，缺乏对廉政文化建设工作的强有力的领导。
（二）内容呆板，缺少吸引力
有的单位没有贴近群众、走进生活、结合实际，深入研究干部群众的实际需要，没有考虑不同岗位、不同年龄、不同层次人群的特点和教育需求，往往凭组织者的口味和想象开展教育活动，无法做到因人施教，对症下药，感化力不强。有的单位对反腐倡廉建设的理解不到位，并没有把业务工作和廉政教育有机统一起来，容易造成部分群众对反腐倡廉工作产生片面认识。
（三）方法简单，缺少渗透力
不少单位缺少组织反腐倡廉活动的灵活性和时代感，廉政教育跳不出旧框框，说教味浓厚，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，没有运用干部群众喜闻乐见的艺术形式组织活动，群众参与的热情不高，渗透性不强。
（四）机制缺陷，缺少生命力
反腐倡廉活动在实践过程中，表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，不够健全和完善，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后，特别是在反腐倡廉建设的激励机制、保障机制和长效机制等方面研究得不深，可操作性不强。
三、反腐倡廉内容和形式要不断完善和创新
开展反腐倡廉活动，必须贴近实际，贴近生活，贴近群众，应当在实践中不断探索与改进，突显其思想性、艺术性、创新性、特色性、时代性，这样，反腐倡廉文化才有生命力和魅力，才能被广大党员干部和群众接受，不断增强活动的感召力和吸引力。
（一）要提高认识，理顺“三个关系”
处理好“整体推进”与“重点突破”的关系、“立足”与“面向”的关系、“大众餐”和“特色菜”的关系。切实加强对反腐倡廉建设工作的领导，把加强反腐倡廉建设作为文化建设和构建惩防体系的重要内容，纳入整体工作部署之中，各单位主要负责人要切实负起第一责任人的职责。反腐倡廉活动既要立足党政机关和领导干部这个重点，同时要面向基层、面向群众。既要按照上级的统一部署，完成好“规定动作”;又要充分挖掘本单位、本行业特有的教育资源和文化优势，完成好特色鲜明的“自选动作”。
（二）要完善内容，实现“三个结合”
要利用现代技术，特别是网络技术和信息技术，在收集、积累、传播教育内容上的及时性、可动性、生动性优势，分别为不同年龄、不同文化、不同层次的人群设置可选择性的内容。坚持以人为本、一切从实际出发的原则，谋划反腐倡廉活动的各项工作任务，既要站得高、看得远，又注意切合实际;既尽力而为，又要量力而行;既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效;既要抓好当前工作，又要着眼长远。既要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，挖掘廉政文化活动的内涵;又根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，有针对性地组织开展一些干部群众喜闻乐见的通俗反腐倡廉活动。既充分发掘反腐倡廉文化积淀，又要善于借鉴和吸收，做到“务虚”与“务实”相结合、“高雅”与“通俗”相结合、“借鉴”和“创新”相结合。根据形势的变化，时代的发展，赋予新的内涵、载体和形式，与时俱进，推陈出新，在继承中发展，在创新中前进。
（三）要创新形式，体现“三个特性”
要充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的主渠道作用，以信息网络技术平台，全力打造鲜活生动的大众文化，阵地建设力求体现广泛性、活动形式力求体现生动性、载体选择力求体现融合性，以贴近性、生动性、趣味性、通俗性吸引人民群众，增强群众的参与意识和参与热情;把廉政文化活动与各级领导班子思想建设、精神文明建设、构建党风廉政大宣教格局有机融合，与重点项目建设、文明创建、企业文化等一起规划实施，不断拓展反腐倡廉建设领域，增强反腐倡廉教育的渗透力。
（四）要强化机制，实现“三个转变”
201X年反腐倡廉警示教育月活动方案
为贯彻落实全面从严治党，重塑政治生态的要求，根据《中共XX市纪委办公厅关于印发<201X年反腐倡廉警示教育月活动方案>的通知》（XX办[201X]7号）文件精神，经市局（公司）党组研究决定，在全市系统集中开展以“忠诚担当、勤廉为民”为主题的反腐倡廉警示教育月活动。特制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届中纪委五次全会以及省市纪委十届五次全会精神为指导，结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，围绕“忠诚担当、勤廉为民”主题，以落实“两个责任”为视野，通过多种廉政宣传教育活动，抓早抓小，进一步树立和增强全市系统党员干部党章意识、纪律意识、廉洁意识，为营造XXXX风清气正、干事创业的良好环境提供坚强的思想政治保证。
二、时间安排 201X年6月-7月。
三、活动内容
1、开展主体责任剖析。在认真贯彻国家局、省、市局（公司）纪检监察工作会议和全市党风廉政建设“两个责任”剖析会暨
实施方案
按照根纪发[2011]6号文件通知，市纪委决定于今年9月在全市开展反腐倡廉宣传教育月活动，结合我校实际，具体实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习宣传中央、自治区和呼伦贝尔 市纪委全委会议精神、根河市三届十次全委扩大会议和市第四次党代会精神，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，通过形式多样、深入扎实的主题教育，促进党员干部遵守《廉政准则》，认真贯彻落实《根河市落实党风廉政建设责任制实施办法》，牢固树立正确的权力观、政绩观，坚定理想信念，强化宗旨意识，转变干部作风，求真务实，廉洁从政，勤政为民，以优良的作风推动全市经济社会又好又快发展。
二、成立活动领导小组
组长：杨红（党委书记）
副组长：温杰（校长）
组员：
三、活动时间
2011年9月1日至9月30日
四、主要实施内容
根据我校实际，具体活动安排如下：
第一、动员部署（9月6日-9月7日）
召开全校党风廉政教育月活动动员会，进行动员部署。
1、深入学习贯彻党的十七大精神，深刻领会胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述，使学习成果体现在拓展工作思路上，落实到改进工作方法中，反映到工作成果里。组织全校党员及学校领导班子学习《党员领导干部廉政若干准则》、《党的十七大反腐倡廉精神学习问答》等党内法规。并进行检测考试，增强党员及学校领导班子责任意识、廉洁意识、自律意识。
2、认真开展“二十四个一”系列活动。通过制作展板、悬挂标语，讲一堂廉政党课，展示近年来党风廉政建设取得的丰硕成果。认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述，做好学习笔记。第二、活动实施阶段教育活动做好三个结合（9月8日-9月14日）
1、学习宣传贯彻《廉政准则》与学期初制定的各部门计划紧密结合。
2、学习宣传贯彻《廉政准则》与学校贯彻党风廉政建设责任制相结合。
3、学习宣传贯彻《廉政准则》教师师德建设相结合。
第三、组织学习（9月15日-9月23日）
1、组织党员干部、教师听廉政课，引导党员干部、教师增强作风建设和反腐倡廉意识。
2、组织党员及校领导班子，观看《廉政中国》等系列教育片，开展正反面教育，并写出心得体会。
3、结合我校实际，建党九十周年，大力宣传活动中集体和个人的先进事迹，主要体现在宣传争做“修身、勤学、敬业、自律”模范活动中，对先进个人进行表彰，并在全校党风廉政活动大会上进行个人演讲。
4、搜集大量廉政文化丛书、廉政文化图片、廉政文化征文等，学习材料，并在校局域网中以各办公室为单位进行学习。
5、以党风廉政教育学习月为契机，大力开展廉政文化进校园活动。
通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读，引导和影响中学生树立尊廉崇洁、积极向上的思想道德情操。编写廉政文化用书，努力形成与教师、中学生德育教育相衔接的体系。把廉政文化进学校与建设校园文化结合起来，融入学校社团活动中，借助校报、校刊、、班级板报等，利用多媒体教学广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，使学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。
五、整改总结（9月26—9月30日）
1、针对我校实际一个月的反腐倡廉活动，发现问题认真整改。对有问题的党员和教师在思想、组织、作风、纪律以及工作方面存在的问题，认真分析研究，找出症结，认真做好批评与自我批评。
2、全校组织一次反腐倡廉工作总结大会，总结通过一个月的反腐倡廉活动所取得的成效，办好人民满意的教育。
总之，我们认为加强党风廉政建设，办好人民满意教育，是一所学校的根本，只有加强廉政，突出重点，标本兼治，狠抓落实，着力
构筑反腐倡廉防范体系，才能推动学校文明健康发展，办出人民满意的教育。
文件
陇农党发〔2011〕1号
陇南市农牧局党组关于在市直农牧单位党员干部中深入开展反腐倡廉 警示教育活动实施方案的通知
局属各单位：
现将《陇南市农牧局党组<关于在市直农牧单位党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动实施方案>》印发你们，请认真贯彻执行。
二○一一年一月十日
关于在市直农牧单位党员干部中
深入开展反腐倡廉警示教育活动实施方案
按照市委办公室《关于批转<关于在全市党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活
动的意见>的通知》，为保证这次警示教育活动扎实、有效开展，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会和中央纪委五次全会精神为指导，以贯彻落实科学发
展观为统领，以解决领导干部廉政方面存在的突出问题为重点，本着爱护干部、关心干
部、教育干部的思想，深入开展警示教育活动，教育引导广大党员干部深刻汲取近年来
我市发生的领导干部腐败典型案件的教训，提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道
德防线，推进惩治和预防腐败体系建设。
二、目标要求
开展这次警示教育活动，目的是深刻剖析王先民等几起领导干部腐败案件发生的原
因，通过以案说法，警示教育党员干部遵纪守法、廉洁自律，为加快陇南农业和农村经
济发展提供坚强的组织和政治纪律保证。
（一）党员干部特别是领导干部的法制观念、纪律观念和正确的权力观得到强化，廉洁自律的自觉性进一步提高，工作作风进一步转变。
（二）各单位廉政方面监督管理的漏洞和制度机制缺陷问题得到有效解决，重点部
门、重要岗位、关键环节防治腐败的体制机制逐步形成。
（三）党风廉政建设责任制得到更好落实，反腐倡廉建设取得新的成效。
三、教育对象
这次反腐倡廉警示教育活动的教育对象是市直农牧单位全体党员干部，重点是副县
级以上领导干部，以及管人、管钱、管物、管事等腐败现象易发多发的重点部门、重要
岗位和关键环节的党员干部。
四、教育内容和方法步骤
这次反腐倡廉警示教育活动为期半年（2010年12月30日至2011年6月30日），分五个阶段进行。
（一）思想发动阶段（1月4日至1月15日）。1月15日前，各单位召开警示教
育动员会议，对警示教育活动进行全面具体的安排部署。制定本单位深入开展反腐倡廉
警示教育活动的意见。
（二）学习提高阶段（1月16日至2月28日）
组织党员干部认真学习十七届中央纪委五次全会和十一届省纪委五次全会精神，认
真学习《党章》、《廉政准则》，认真学习王玺玉书记有关讲话和署名文章，深刻领会
精神实质。通报王先民案件及其他有关案件。观看警示教育专题片，阅读有关资料。要
采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，开展警示教育活动。集
中学习各单位利用每周二、五下午时间，组织党员干部集中学习并开展讨论，要利用业
余时间，集中精力搞好个人自学；各单位“一把手”要亲自做专题辅导报告和讲廉政党
课。通过学习把思想统一到中央、省委和市委的要求和部署上来，使广大党员干部对有
关法律和党政纪条规更加熟悉，拒腐防变思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定，为搞好警示教育打好坚实的思想基础。
重点组织开展好四项活动：
一是认真学习市委王玺玉书记《在全市警示教育动员大会上的讲话》和在《陇南日
报》上发表的《深入开展警示教育活动，大力推进反腐倡廉建设》署名文章以及市委《关
于在全市党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动的意见》、市委办公室《关于批转
<关于在全市党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动的意见>的通知》。认真学习市
纪委《坚持“五管”齐下，推进反腐倡廉》的署名文章，并进行认真深入的讨论。
二是通报王先民案件及其他有关案例，观看反腐倡廉警示教育专题片和有关材料。
三是对近年来我市发生的任登宏、李树杰、赵玉峰、王先民等腐败案件进行深度剖
析。
四是请有关单位领导介绍廉政建设工作经验。
（三）对照检查阶段（2011年3月1日至4月30日）
在深入学习讨论的基础上，以违纪违法典型案例特别是王先民违纪违法案例为反面
教材，组织党员干部认真剖析这些反面典型从领导干部堕落成腐败分子、走上犯罪道路的根本原因，深刻认识领导干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人的严重危害，吸取
教训，引以为戒。采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，进行自我剖析，认真查找
自身存在的问题。以召开专题民主生活会等形式，从思想上、行为上实事求是地开展批
评与自我批评。按照市委王书记提出的“十个想一想、查一查”，即：想一想自己是一
名党员，查一查理想信念牢不牢；想一想自己是人民公仆，查一查宗旨意识强不强；想
一想自己是领导干部，查一查能力行不行；想一想自己作出的每项决策，查一查实践检
验对不对；想一想干部选拔任用，查一查用人到底准不准；想一想用权办事，查一查目的动机纯不纯；想一想制度规定，查一查自己执行得严不严；想一想常常要求他人，查
一查自己的表率作用够不够；想一想干工作的过程，查一查办事效率高不高；想一想自
己的社会往来，查一查交友慎不慎，认真进行对照检查。自己是否存在滥用职权、以权
谋私，不作为、乱作为等问题；是否存在法制观念、纪律观念淡薄，不学法守法，不知
纪遵纪等问题；是否存在贪污受贿、徇私舞弊、权钱交易、腐化堕落等问题；是否存在收受礼金、借机敛财等问题；是否存在廉政方面管理漏洞、制度缺失、监督乏力问题；
是否存在对党风廉政建设认识不到位、思想不重视、责任不明确、措施不具体、考评问
责不及时、反腐倡廉工作弱化等问题。自觉做到“五个看重、五个看淡”。即看重理想
信念，看淡生活享乐；看重道德修养，看淡物欲追逐；看重干事创业，看淡自身得失；
看重服务群众，看淡地位名利；看重真情实谊，看淡庸俗交往。查摆问题要准、要深、要透，做到不保留、不遮丑、不护短。针对查摆出的问题，要形成个人剖析材料，逐级
审核把关。各单位要结合个人自查和平时掌握情况，对工作人员是否存在利用职务之便
谋取私利现象进行认真分析，对重点部门和岗位的内控制度和监督机制是否健全，进行
全面深入查找，确保活动有声有色，增强吸引力和感染力。单位“一把手”一定要把自
己摆进去，要做到活动上带头、思想上受教育、行动上做表率。时刻严格自律，讲原则、守规矩，慎始、慎微、慎独、慎行。
重点组织开展好五项活动：
1、组织党员干部参观市预防职务犯罪警示教育基地。
2、组织领导干部听取在押职务犯罪人员现身说法。
3、召开领导干部专题民主生活会，要求班子成员对自身廉政情况进行自我剖析，查找问题，分析原因。局分管领导将参加指导各单位民主生活会，以保证民主生活会质
量。
4、撰写心得体会，并进行交流讨论。
5、副科级以上干部作廉政承诺。
（四）整章建制阶段（5月1日至6月15日）
针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。个人的剖析整改材料要采取适当方式，听取群众意见，接受群众监督。
对警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳梳理，及时研究解决，进一步建立和完
善对领导干部加强教育、管理、监督的规章制度和具体措施。重点围绕加强对重大决策、干部人事、财务管理、工程项目等方面权力的制约和监督，加大改革和制度创新力度，做好制度的清理、规范和创新工作，并不断完善部门内控制度体系，堵塞以权谋私、权
钱交易的体制机制漏洞，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，筑牢拒腐防变的制度防
线。要进一步加强党风廉政建设责任制工作和惩防体系建设工作，建立完善和认真落实
领导干部履行“一岗双责”和责任分解、责任考核、责任追究的党风廉政建设责任制度
和工作机制，形成反腐倡廉的长效机制。建章立制工作要广泛征求民意，注重制度质量，并加强对制度落实情况的监督检查，健全完善制度落实机制，制定制度不落实的督查、追究、惩戒办法，提高反腐倡廉制度的执行力。
（五）总结阶段（6月16日至30日）
各单位总结工作在6月20日前完成，并及时将总结报告报市农牧局警示教育活动
办公室。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织
为加强对这次警示教育活动的领导，成立陇南市农牧局反腐倡廉警示教育活动领导
小组。张汉平任组长，刘英峰任副组长，王保银、蒲世华、张富胜为成员。下设办公室，刘英峰为办公室主任，赵世清、刘贵祥、陈晓云、谢友忠、李飞为成员，负责办理日常
工作，指导活动开展，办公地点设在市农牧局办公室。
各单位都要成立相应的工作机构。单位主要负责人是此项活动的第一责任人，负责
本单位活动的开展工作。每阶段都要将工作进展情况以书面形式向市农牧局警示教育办
公室报告。
各单位要切实重视，把警示教育活动摆上重要议事日程。认真制定具体的工作方案，保证时间、人员、内容、效果四落实。做到思想认识到位，组织领导到位，安排部署到
位，工作措施到位。坚决防止搞形式、走过场。
（二）严格督查，务求实效
市农牧局警示办要对各单位警示教育活动的开展情况，及时督促检查指导，掌握进
展情况，研究解决遇到的问题，督促落实整改措施，完善相关制度，巩固活动成果。各
单位要将活动的开展情况及时上报市农牧局警示办，市农牧局警示办将对各单位活动开
展情况，特别是查摆、整改情况进行检查验收。检查验收不合格的要进行补课。
主题词：廉政建设警示教育实施方案通知抄送：市委办公室，市纪委办公室，市警示教育办公室。陇南市农牧局办公室2011年
1月10日印发
关键词：反腐倡廉,宣传教育,创新
目前,我国的反腐倡廉建设进入了新的历史阶段,反腐倡廉宣教工作也有了更高的要求。我们应该在遵循反腐倡廉宣教工作规范的基础上,紧跟时代步伐,进一步创新方式方法,提升宣教工作的感染力、影响力和渗透力,增强受众主动性,确保宣传教育效果,由此更好地服务于廉政文化建设需求。如何加强和改进新时期反腐倡廉宣传教育,真正发挥反腐倡廉宣传教育的效能,本文对此进行分析。
一、反腐倡廉教育的概念
“思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”从字面上看,反腐倡廉教育就是反对腐败、倡导廉洁廉政的教育。同样,作为一种改造人们思想意识的教育活动,反腐倡廉教育的概念可概括为:一定社会或阶级运用一定的行政道德观念,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合社会要求的廉洁、廉政思想和信念,并用以指导自身的现实行为的社会实践活动。
二、动漫形式对反腐倡廉教育的推进作用
首先,要改变各级党员领导干部对于动漫游戏的消极看法。在一定程度上,积极向上的动漫游戏能够调动人们的观看积极性,使其融入其中,在游戏的过程中悟到一些道理,并强化自身的廉洁意识,为更好地进行党员自身的反腐倡廉作出一定的努力。其次,动漫游戏作品生动活泼的形式可以吸引干部家属参与学习,使之明白反腐倡廉工作的重要性,成为“廉内助”,为领导干部创造廉洁、安全的“后院”。三是利用动漫游戏真正做到反腐倡廉工作要从青少年抓起。群众的力量是最为强大的,要通过人民群众对于动漫游戏的了解与认知,推进反腐倡廉宣传教育工作朝着更加深远的方向发展。特别是针对于青少年学生而言,这种潜移默化的效果也是不容忽视的,需要给予进一步加强与完善。
三、传统教育形式的弊端
对于反腐倡廉教育而言,传统的宣传教育形式已经不能够很好地引导广大党员干部的共鸣。在一定程度上,其已经起不到激励、促进作用,需要对传统教育形式进行彻底的改进与完善。传统教育形式的弊端主要表现在以下几个方面:
(一)产品形式老套
一是各种图书类学习材料表面化、官样化,容易引起受众的抵触和反感。随着信息化时代的到来,图书本身已经不再是宣传教育的主阵地,而且广大党员干部的读书热情也早已消失殆尽,需要进行全面的改进与完善。二是各种音像类学习材料灌输多、启发少,缺少全方位、多视角的深度挖掘。更多的时候,广大党员干部及群众更愿意通过比音像更为便捷的网络来了解实事。因此,就目前而言,影像类也不再是重要宣传方式。三是各类漫画征集、宣传展览、专家授课等表现手段匮乏,趣味性、时代感不强。就活动类而言,由于开展比较频繁,活动样式也比较陈旧,早已不是吸引党员干部的重要形式,更加需要突破与创新,但目前创新的速度与模式还不能够让人满意。
(二)目标受众有限
目前,受众人群还存在一定的局限性,这主要表现在以党员干部为主,基层党员为辅,更甚至于与广大群众无关。这在一定程度上不利于反腐倡廉宣传教育的普遍开展。为了更好地打破这一局限性,发掘新的反腐倡廉模式成为势在必行的重要任务。
四、反腐倡廉宣传教育形式创新
(一)动漫作品
利用常见的漫画读本新闻类“作品集”风格不统一的缺憾,由专家学者提供学术支持,专业漫画师从色彩、人设、情节等方面全盘考虑动漫作品的设计工作,从而打造具有鲜明特色、面向广大读者、以品牌为核心特色的反腐倡廉宣教动漫精品。这样能够调动广大读者的欣赏积极性,并具有普遍推广的必要性。
(二)游戏作品
要发挥游戏作品交互性、趣味性的优势,利用网络平台、移动终端,面向庞大的用户群体开展反腐倡廉宣传教育工作。例如,电子多媒体课件《清风学堂》(中国移动上海有限公司制作),网络解谜类小游戏《包拯下凡之替天行道》(极致梦想工作室创作)等,这些游戏作品能够很好地调动党员干部的游戏积极性,起到良好的宣传教育作用。
(三)手机App应用
智能手机当前已经得到了极大的普及,运用手机App,能够随时随地进行宣传教育工作。例如,360手机应用中的《廉政之星》就是一款相当不错的手机App宣传软件,它能够极大地吸引领导干部的操作热情,达到宣传无处不在、无时不在的目的,让反腐倡廉的宣传教育工作可以时时、处处开展。
综上所述,针对反腐倡廉宣传教育工作,利用动漫游戏等表现手段,营造趣味性的宣教过程,增强了吸引力和感染力,扩大了影响面,对党风廉政宣传教育收到实效起到了积极的催化和促进作用,更时时刻刻将示范教育、廉政教育、警示教育呈现在党员干部及广大人民群众眼前,使其在潜移默化中受到廉政文化的熏陶,从而提高廉洁自觉性,将一切腐败行为扼杀在源头。
参考文献
[1]韩文婷.浅析反腐倡廉宣传教育工作创新[J].新西部(理论版),2014(24):80.
一、教育系统学雷锋活动的总体要求
认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入推进社会主义核心价值体系建设，紧密结合全面实施教育规划纲要，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年学生为重点，以社会志愿服务为载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化。在教育系统广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。
二、教育系统学雷锋活动的主要内容
1.全面开展主题教育实践活动。在青少年学生中广泛开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”为主题的教育实践活动，每年3月5日前后，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，认真组织学校班级、党团组织、学生社团等通过学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、文艺演出等多种形式，集中开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日、主题党日等活动，引导青少年学生了解雷锋先进事迹，崇尚雷锋高尚品德，感悟雷锋时代精神。在广大教师中广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动，着力弘扬和实践雷锋奉献精神和敬业精神，组织广大教师按照《中小学教师职业道德规范》和《高等学校教师职业道德规范》的要求，广泛开展教师职业理想、职业精神和职业道德大讨论，引导广大教师努力提高师德素养，树立良好学风，专心教学、潜心育人，争做人民满意的好教师。在教育系统广大党员干部职工中，开展以“践行雷锋精神、办人民满意教育”为主题的教育实践活动，紧密结合教育系统“为民服务创先争优”活动，号召广大党员干部职工以雷锋精神为引领，走进学校、走进师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题，解困难、做实事、惠群众。通过主题教育实践活动的全面开展，广泛动员组织广大师生员工积极投身、踊跃参与学雷锋活动，迅速在教育系统掀起学雷锋活动的高潮，不断形成学习雷锋、争当先进的生动局面。
2.广泛开展学雷锋志愿服务活动。结合各地各校实际，组织开展以学雷锋为主要内容的志愿服务，打造具有鲜明教育特点的品牌项目，构建更加完整的青少年学生志愿服务体系。组织青少年学生开展普及文明风尚志愿服务、送温暖献爱心活动、公共秩序和赛会保障志愿服务活动、应急救援志愿服务活动，以及面向特殊群体的志愿帮扶活动。组织中小学生依托社会实践基地，广泛开展文明礼仪、维护秩序、保护环境、爱粮节水等活动。组织开展中等职业学校学生“学雷锋为民服务周”志愿服务活动。利用寒暑假和节假日，组织高校学生扎实开展文化、科技、卫生“三下乡”等主题社会实践活动。深入推进大学生志愿服务西部计划，鼓励和引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业。积极联系爱国主义教育基地和城市社区、农村乡镇、工矿企业、驻地部队、社会服务机构等，建立多种形式的学雷锋志愿服务活动基地。
3.深入推进以雷锋精神为重要内容的校园文化建设。在中小学广泛开展“六个一”为主要内容的学雷锋活动，通过读一本书、讲一个故事了解雷锋事迹，通过开一次班会、写一篇心得感受雷锋精神，通过做一件好事、参加一次志愿服务开展学雷锋实践。把弘扬雷锋精神、开展学雷锋活动，与每年举办的全国中等职业学校学生“文明风采”竞赛活动结合起来、坚持下去。借鉴各地区各领域推进社会主义核心价值体系建设相关成果，探索提炼高校师生普遍认可的中国特色社会主义大学精神、当代大学生核心价值观和高校辅导员誓词。支持鼓励师生创作一批弘扬雷锋精神的短信、诗歌、话剧和文学作品，不断赋予学雷锋活动新的形式、新的手段和新的文化样式。通过组织开展“雷锋榜样进校园”、“雷锋精神大家谈”、“雷锋事迹在身边”等丰富多彩的活动，营造学雷锋的浓厚氛围，促进和带动优良教风、学风和校风建设。组织开展学雷锋网上系列活动，在教育系统主流媒体、网站开设学雷锋活动专栏和微博，搭建学雷锋网上交流平台，举办雷锋精神视频、摄影、动漫等网上作品展评活动，不断增强学雷锋活动的吸引力和感染力。
4.大力选树宣传先进典型。通过举办报告会、宣讲会、座谈会等形式，在教育系统大力宣传郭明义等模范人物，会同有关部门组织开展全国道德模范进校园巡讲活动，在校园掀起学道德模范、见实际行动的热潮，激励青少年争当雷锋精神新时代的传人。大力宣传表彰教育系统为民服务创先争优先进典型，开展“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰活动。扎实做好全国教书育人楷模推选及表彰活动，评选“中国大学生年度人物”和“高校辅导员年度人物”，开展“雷锋式学校”、“雷锋式班级”、“雷锋式青少年”创建和命名活动，推动广大师生学先进、赶先进、当先进。及时发现和选树教育系统学雷锋活动先进典型，大力宣传他们的高尚风范和优良品格，用身边人、身边事教育师生。
5.认真开展雷锋精神研究。把雷锋精神研究纳入高校哲学社会科学科学规划和全国教育科学研究规划，支持一批重点研究课题，推出一批有分量的研究成果。组织教育系统特别是哲学社会科学专家学者，进一步研究阐释新时期雷锋精神的时代内涵，积极探索新时期学雷锋活动常态化、机制化的模式与方法，深入挖掘新时期雷锋精神与培育全面发展一代新人的内在关系和融合方式，促进研究成果与教育改革发展、教育教学实践相结合，为全社会深入开展学雷锋活动提供有力支撑，不断推动学雷锋活动在教育系统深入开展。积极探索构建雷锋精神学术研究体系，鼓励、支持学生成立雷锋精神研究会等学生社团，加强指导，推动交流。
三、教育系统学雷锋活动的组织保障
1.加强组织领导。各地教育部门和各级各类学校要充分认识深入开展学雷锋活动的重要意义，把组织开展学习、宣传和实践雷锋精神摆上重要议事日程，抓紧抓实抓出成效，努力走在全国学雷锋活动的前列。要紧密结合教育工作和青少年学生实际，对深入开展学雷锋活动进行认真准备、周密安排、精心部署，迅速掀起学雷锋活动的高潮。
2.注重工作实效。各地教育部门和各级各类学校要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点、强化特色，运用师生喜闻乐见的方式，搭建便于参与的平台，开辟乐于接受的渠道，调动广大师生的积极性、主动性，扩大活动参与的覆盖面，增强工作的针对性、实效性。
3.营造良好氛围。各地教育部门和各级各类学校要大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和社会各界涌现出的雷锋式模范人物，围绕深入开展学雷锋活动的总体要求和主要内容，充分利用校园广播、校报校刊、校园宣传栏、校园电视和校园网络等宣传阵地，不断增强学雷锋活动的影响力，努力营造践行雷锋精神、争当先进模范的良好氛围。
4.建立长效机制。各地教育部门和各级各类学校要将学雷锋活动当做一项常态的工作来抓，列入年度工作计划和安排，制订完善考评措施，将学雷锋活动纳入学生综合素质评价体系，纳入中小学生思想道德教育和大学生思想政治教育工作质量评价体系。要适应时代发展和育人需求，改进和创新学雷锋活動的内容、载体和形式，使之不断焕发出生机活力。要认真总结交流经验，研究解决问题，强化督促检查，确保学雷锋活动坚持不懈、常抓常新。
以德立校廉洁从教搭建平台促成才
一、搭建提高师德境界的平台，敬廉崇廉；
1、以圣贤为师，以经典为友，学为人师，率先垂范。组织教师阅读《弟子规》、《三字经》、《千字文》、《《论语》、《大学》等经典著作，做笔记谈感受吸取传统经典的精髓。
2、请我校离退休的特级教师、全国劳动模范作报告，鼓励教师受岗敬业，爱生乐业。
3、每年让师德标兵现身说法，作师德报告，激励全体教师。
二、搭建师德评价机制的平台，廉洁从教；
1、定期举行家长开放周，让家长参与学校各项活动，了解学校，了解教师，参加对学校对教师的评价。
2、建立师德师风信箱和举报以及校园网家教论坛上反映的情况。
3、对教师每期进行一次师德考核量化评分，师德考核（由自评、互评、家长评、学生评、学校评师德考评教学过程评价、教学效果、教研成果、堂堂清，节节查情况）考核的结果和为各项评优晋级依据。
4、师德档案的建立和管理
三、搭建个人成长的平台，服务学生；
1、每学期举办“青蓝工程”拜师会。师德修养好、教学水平高的老师做师傅，指导青年教师尽快成长。
2、为青年教师提出“一年顶岗、三年有路、五年小有名气”的奋斗目标，定期考核，严格验收。
3、利用我校特级教师和省市级骨干教师资源对教师进行培训指导，利用我校先进现代教育资源进行远程教育培训。
4、开展青年教师比武擂台赛；教坛新秀的评选，参加各级各类教学比赛，使优秀人才脱颖而出。
一、参加对象：全局人员，环保局反腐倡廉学习活动方案工作计划。
二、学习内容：
1、县委副书记、县纪委书记XXX在全县纪检监察工作会议上的讲话；
2、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；
3、XX环保人员二十条纪律；
4、《XX党政机关工作人员禁酒的规定》，学习计划《环保局反腐倡廉学习活动方案工作计划》。
三、学习时间：7-9月。每月局集中安排1-2次，各科（室）、大队、站自行安排1-2次，一般安排在星期五下午半天。
四、学习方法：做好“四个结合”。即集中辅导学与分散自学相结合、通读原文学与专题讲解学相结合、定期轮训学与不定期培训学相结合、以考促学与以赛助学相结合。
五、学习要求：
1、各科室、大队、站学习有计划、有总结；
2、学习有记录、有笔记、有心得体会；
3、按时参加集中学习，不得无故缺席。
一、加强高校反腐倡廉教育的重要性
反腐倡廉教育是加强党风建设和反腐败斗争的一项基础工作, 是筑牢拒腐防变思想道德防线最重要的基础性工作。加强反腐倡廉建设是保持党同人民群众的血肉联系, 巩固党的执政地位的重要举措。党风正则干群和, 干群和则社会稳。是非明于学习, 名节源于理性。近年来, 随着经济建设的快速发展, 政府和社会对教育投入的增加, 教育系统职务犯罪日渐突出, 逐渐成为职务犯罪的多发区, 这片“净土”受到了沾污, 犯罪主体绝大多数为校长、副校长等, 在社会上造成了不良影响。这些人之所以由党的高中级领导干部蜕化为腐败分子, 其中一个重要原因就是放松思想政治学习, 忽视思想和世界观改造, 把人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。因此, 反腐倡廉教育必须坚持以领导干部为重点, 以点带面加强全体教职员工的教育。其一, 从执政规律看, 领导干部是我们党治国理政的骨干和中坚力量, 只有坚持以领导干部为重点抓好反腐倡廉教育, 才能提高解决自身问题的能力, 增强各级党组织的凝聚力和战斗力。其二, 从其所处的地位和作用看, 领导干部居于领导地位, 职务越高, 其言行的影响越大。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育, 可以更好地发挥其示范导向作用。其三, 从权力的监督制约规律看, 重点抓好领导干部的反腐倡廉教育, 是遏制和减少权力腐败的重要环节。各级领导干部都掌握着一定权力, 是权力的掌管者和行使者。只有抓好领导干部的教育, 才能增强其免疫力, 为人民掌好权用好权。其四, 从反腐倡廉教育工作规律看, 领导干部既是受教育者, 也是教育活动的决策者和组织者。抓住了领导干部就是抓住了反腐倡廉教育的关键。
二、当前高校反腐倡廉教育存在的主要问题
高等教育涉及千家万户, 与人民群众的切身利益密切相关。高校因其工作的特殊性, 更凸显反腐倡廉教育的重要性。近年来, 高校围绕“科教兴国”战略目标, 做了大量卓有成效的工作, 反腐倡廉建设取得了明显成效。但是, 随着教育事业的不断发展, 高校的反腐倡廉教育也面临新情况, 出现新问题, 存在着不容忽视和亟待解决的问题, 主要表现在:
从认识上看, 对反腐倡廉教育重要性的认识还存在一定差距。一些党政领导干部对反腐倡廉教育重视不够, 对教育的基础性作用缺乏正确理解, 抓工作的积极性、主动性不够强;少数领导干部错误地认为反腐倡廉教育是做虚功、软工作, 可做可不做, 可多做可少做, 满足于一般应付;个别领导干部甚至片面地认为反腐倡廉教育只是纪检监察机关的事;有的领导干部教育别人多, 自己受教育却很少, 不注重自身的学习教育。
从内容上看, 针对性不够强。不能紧密结合党员干部的思想实际, 因人制宜, 分类施教, 开展“有的放矢”、“按需下方”的个性化教育, 教育内容空洞, 大而化之, 不具体、不生动, 起不到入脑入心、触动灵魂的效果;特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例, 进行正反两方面的教育不够。
从方法上看, 教育的方式方法有待创新。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主, 陈旧单一、创新不够, 吸引力和感染力不强;利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够, 缺乏时代性和科学性;采取多种教育形式, 形成整体效应不够, 缺乏系统性和综合性。
从保障上看, 保障措施还有待进一步加强。一些高校没有反腐倡廉教育专项经费, 反腐倡廉教育设施落后, 与现代宣传教育手段和传媒要求不相适应。
三、加强高校反腐倡廉教育长效机制建设的对策措施
(一) 建立健全总揽全局、协调各方的组织领导机制
一是健全领导机构。高校要坚持和完善党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 相关部门密切配合, 广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制, 形成反腐倡廉教育的整体合力。二是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。高校党组织要把反腐倡廉教育工作摆到重要位置, 纳入党的建设工作整体规划中, 与反腐倡廉各项工作统筹安排, 全面推进。三是加强组织协调。领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实, 把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈。要坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓, 班子成员结合业务工作抓好分管范围内教育任务的落实。
(二) 建立健全勇于开拓、注重实效的教育创新机制
一是注重拓展工作领域的创新。做到“横到边”、“纵到底”, 即拓展到高校的各个方面。上到党员领导干部, 下到普通群众, 都成为宣传教育的对象。二是注重教育内容的创新。要把各级党组织开展教育与党员干部职工进行自我教育、主题教育、警示教育等有机结合起来, 大力推进廉政文化建设, 不断丰富教育的内容, 提高宣传教育的效果。三是注重教育方法的创新。采用广大党员干部职工易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育, 在实践探索中, 通过分类指导、分类施教等教育模式, 把个性与共性、传统教育手段与现代化教育手段等紧密结合起来, 增强教育的针对性和实效性。
(三) 建立健全制度, 注重教育的针对性和实效性
一是坚持中心组定期学习反腐倡廉理论制度。定期安排专题学习, 不断提高党员干部反腐倡廉理论素养和抵御风险的能力。二是坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课或做反腐倡廉报告制度。各级党政主要领导要认真履行“一岗双责”职责, 通过坚持定期上党课或作报告, 对所属单位党员干部职工进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。三是坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度。高校党委要围绕廉政建设主题, 采用任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式, 加强对党员干部职工的教育。要把党性分析作为民主生活会主要内容。四是坚持和完善廉政培训、考试制度。要以廉洁从政为主题, 根据不同时期的工作重点、培训对象、培训内容, 采取专题培训、系统培训等形式, 加强对党员干部职工岗前和经常性的廉政培训、考试制度。五是坚持和完善示范教育、警示教育、主题教育和岗位教育制度。大力宣扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型, 运用先进典型开展示范教育;深刻剖析违纪违法案件, 运用反面典型开展警示教育;围绕中心工作, 积极开展主题教育;针对不同岗位的廉政风险点, 进行岗位廉政教育, 把风险点变成“安全区”。
(四) 建立健全形式多样、内容丰富的活动载体机制
一是深入开展廉政文化进校园活动, 大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化和拒腐防变氛围, 全面推进廉政文化建设。二是完善教育基地活动载体。进一步加强反腐倡廉理论教育基地、爱国主义教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地建设。三是利用报刊、电台、电视台、校外园网、广播、宣传栏等都要开设廉政专栏或专题节目, 加大宣传力度, 加强对热点问题的引导。
(五) 建立健全强化责任、目标管理的督查考评机制
一是明确责任。按照建立健全党建工作长效机制和惩防体系建设、党风廉政建设责任制的要求, 高校要把反腐倡廉教育工作列入党的建设和党风廉政建设责任制、惩防体系建设任务落实督查考评的重要内容, 党委书记要切实履行抓党建第一责任人职责。二是落实任务。根据年度工作任务, 制定反腐倡廉宣教工作责任目标和量化考核标准, 将任务层层分解, 逐项落实。三是注重结果应用。对考核成绩好的高校以表彰奖励, 对不履行反腐倡廉宣传教育工作职责、完不成工作任务或因忽视宣传教育而导致问题较多、群众意见较大的应进行通报批评, 要把反腐倡廉教育同领导干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来, 充分发挥考核作用。
(六) 建立健全基础建设与配套建设相结合的工作保障机制
一是抓好队伍建设, 切实加强对宣教干部的培养、使用和管理。二是增加必要的现代化设备。高校应当根据工作需要在每年的财政预算中安排适当的经费, 逐步加大对反腐倡廉教育工作的投入, 保障反腐倡廉教育活动的顺利开展。三是营造环境。要把一些行之有效的教育方式用制度的形式固定下来, 逐步建立起一套反腐倡廉教育制度体系。
参考文献
[1]党的十八大报告
[2]宁夏教育系统廉政教育读本.
中国石油黑龙江销售公司
2011年反腐倡廉宣传教育工作方案
为进一步提高全系统党员领导干部及重点岗位管理人员廉洁从业的思想认识，增强拒腐防变能力，推动反腐倡廉工作深入开展，按照《集团公司2011年反腐倡廉宣传教育工作方案》要求，结合《省公司2011年纪检监察工作要点》，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六 次全会和集团公司反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标本兼治，惩防并举的原则，大力加强对党员干部的教育和管理，进一步夯实领导干部和重点岗位管理人员廉洁从业的思想道德基础，不断提高反腐倡廉宣传教育工作成效，努力从源头上防范失廉行为的发生，为省公司健康平稳发展提供坚强保证。
二、教育安排
2011年的反腐倡廉宣传教育重点做好以下六项工作：
（一）认真贯彻上级反腐倡廉建设工作会议精神。各单位要认真贯彻落实集团公司、省公司反腐倡廉建设工作会议精神，认真学习蒋总、陈总在会议上的重要讲话，总结分析省公司系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，安排部署全年的党风廉政建设学习教育工作，提高党员干部廉洁从业的自觉性。
（二）抓好党纪条规教育。上半年要在所属单位领导班子中继续抓好《中国石油领导人员反腐倡廉培训教程》为内容的学习教育。6月份省公司党委中心组组织召开专题学习会，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，还要以《镜鉴》为读本，在党员干部中开展警示教育，重点组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及“八条禁令、五十二个不准”等。规范从业行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）提高落实“三重一大”决策制度的工作执行力。所属党委、党总支要围绕“三重一大”的贯彻落实情况，加大宣传教育力度，增强“三重一大”执行力，提高重大问题决策的透明度。下半年省公司将适时对各单位的“三重一大”的执行情况进行检查，通过检查，推进“三重一大”决策制度的学习落实工作。
（四）开展好专题教育活动。下半年省公司组织机关处室长和所属单位领导成员到大庆铁人纪念馆进行参观学习，并邀请省检察院的领导讲授法制教育课。同时各单位也要结合本地、本单位实际，采取走出去、请进来的办法，因地制宜地开展爱国主义、革命传统教育，教育引导党员领导干部进一步坚定信念、争做廉洁自律、克己奉公的表率。
（五）开展“四个一”活动。各单位要充分利用庆祝建党90周年的有利契机，结合弘扬大庆精神、铁人精神的学习活动，加 2 强对党员干部的学习教育工作，有计划、有步骤地开展“四个一”活动，即：党政主要领导上一次党课、各单位要组织一次主题教育、推荐读一本好书、党员干部要写一篇学习体会。
（六）加强廉洁文化建设。所属单位要紧紧围绕“廉洁诚信，依法经营”的主题，广泛开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，把企业廉洁文化融入企业党建和文化建设之中，推动基层“五型班组”建设、“五小文化”活动以及廉洁文化“五进活动”的深入开展，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、引领作用。
三、工作要求
（一）高度重视，明确责任
各单位要高度重视反腐倡廉宣教工作，党委书记要亲自负责此项工作，要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，在各类培训班、经验交流会中增加廉政教育内容，要在人员和经费方面给予支持，领导班子成员要带头参加各种学习教育活动，带头学习，带头接受教育，切实保证宣传教育工作取得实效。
（二）精心组织，有序推进
各单位要有计划有步骤地做好此项工作，要结合实际，制定本单位的反腐倡廉宣教工作方案或安排，并按照统一部署，精心组织好各时间节点的宣教工作，做到学习要有计划安排，教育要有时间保证，活动要有主题内容，效果要有明显提高。
（三）创新方法，加强交流
为贯彻落实**公司纪委《关于在公司开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》精神，我部室自7月1日至7月31日，组织部室全体成员对该文件进行了学习。通过学习，增进了干部和全部室员工廉洁从业意识。对扎实推进公司廉洁文化建设，构建和谐企业起到了积极地作用，取得了明显的效果。
为了保证活动取得成效，从部室主任到部室员工对此项活动极为重视，才传达公司文件精神时，部室领导多次重申开展此项过冬的重要性。并把此项活动纳入到部室日常学习汇总，为扩大该项活动的影响打下了扎实的基础。
丰富学习方式，成立了学习小组，组织每周对活动进展情况进行总结回顾，部室每个人均印发了学习资料，对照自身进行深刻剖析，使该项活动深入人心，取得实效。
通过学习使大家认识到在目前的经济形势下，扎实推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，增强员工廉洁从业的自觉性。
通过学习，全体员工肯定了公司纪委在扎实推进反腐倡廉工作和党风廉政建设方面取得的成绩，肯定了公司领导班子的廉洁性，通过学习明确了方向，发现了薄弱环节，为下一步工作指明了方向。
一、更新教育观念, 增强廉政教育的导向性
开展廉政教育, 必须要与时俱进, 不断更新教育观念, 增强廉政教育的导向性。在接受廉政教育这一问题上, 没有有特殊人员, 没有例外情况, 也就是说没有不需要接受廉政教育的集体和个人。因此, 开展廉政教育, 要目标明确, 导向明确。要有抓铁有痕、踏石留印的精神, 要有钉钉子的毅力和韧劲, 常抓不懈, 一以贯之。各级党委对于开展廉政教育工作要引起高度的注意和重视, 特别是要把加强对广大党员和领导干部的廉政教育作为廉政教育工作的重中之重, 抓紧抓好。要把领导干部的作风建设作为领导班子建设的一个重要方面, 把领导干部的思想作风、工作作风和生活作风纳入党风廉政建设责任制考核范围, 加大监督检查和考核力度。当前, 就是要开展好、落实好反“四风”和群众路线教育实践活动。同时要加强对一般党员干部的常规性教育。通过教育活动使他们认识到廉政的重要性, 不仅自己能够做到洁身自好, 廉洁自律, 而且还能够自觉抵制、坚决反对和勇于揭露各种不正之风和腐败行为, 大力营造廉政的氛围, 全面加强廉政的群众基础。
二、注重教育内容, 增强廉政教育的针对性
首先, 要加强理想信念教育。只有加强对党员干部的共产主义理想和社会主义核心价值体系教育, 加强党风廉政教育和荣辱观教育, 使他们树立正确的世界观和价值观, 坚持“八荣八耻”, 认真践行中央“八项规定”, 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 才能使他们在推进企业经济发展中发挥好引领作用。
第二, 要加强党的宗旨教育。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党长期以来一直强调全体党员特别是广大领导干部要甘做人民的公仆, “俯首甘为孺子牛”。广大职工群众不仅是我们的依靠力量, 更是我们进行改革开放和推动企业和社会发展的主力军。任何时候, 都要坚持走群众路线, 相信群众, 依靠群众。当前, 就是要按照的党中央的统一部署, 把党的群众路线教育实践活动开展好、落实好、贯彻好。
第三, 媒体要加强廉政教育的宣传工作, 出版部门要多出一些有关廉政教育内容的书籍, 努力形成开展廉政教育的良好氛围, 积极营造风清气正、干事创业的大好局面。
三、创新教育方法, 增强廉政教育的实效性
(一) 教育的生动性
廉政教育的生动性体现在廉政教育的形式上, 因此, 要从“多看、多听、多说、多挖、多干”入手, 开展廉政教育, 净化党员干部和广大职工的灵魂。
所谓“多看”, 就是各级党员领导干部要认真学习党的廉政方针和有关材料, 多看一些廉政教育图片展和反腐倡廉影视作品和录像片等, 自觉接受廉政教育。
所谓“多听”, 就是要多听领导和专家讲授廉政党课, 多听监狱服刑人员所做的悔过报告, 多听先进人物的优秀事迹报告等。
所谓“多说”, 就是要通过多说读书感想, 多说腐败分子腐化堕落的原因, 多说身边的腐败现象和其对党和国家、对社会和企业所造成的巨大危害等, 从而教育和引导党员干部自觉增强反腐意识, 做到清正廉洁。
所谓“多挖”, 就是要多挖掘和善于挖掘, 注意和重视总结和宣传身边的先进典型, 让人觉得可信、可学, 使示范教育更加形象、具体、富有说服力。
所谓“多干”, 就是要通过多干具体的有益于职工的实事、好事, 多关心职工的生活、学习和工作, 增强企业的凝聚力和向心力。如组织开展送温暖活动, 经常主动地深入到基层当中, 和职工谈心、沟通和交流, 拉近党员干部与职工群众的距离, 增进相互之间的情感, 从而进一步增强廉政教育的震撼力、渗透力和说服力。
(二) 教育的情感性
首先是要处理好合理性和合规性的关系, 对党员干部在物质和精神上的正当合理且又超前但党纪条规中并没有明确规定的要求及倾向, 要正确看待, 既不能一概否定, 也不能盲目顺从, 听之任之。其次是要处理好入情与入理的关系, 做到动之以情, 晓之以理, 既入情又入理。三是要多发掘身边的教育素材, 用身边的事教育身边的人, 使廉政教育更加生活化、趣味化、人性化、情感化, 以达到春风化雨润心田的良好效果。
(三) 教育的文化性
1.召开党风廉政建设宣传教育月活动专题会
认真学习《建始县教育系统第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》和《红岩寺镇教育系统第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》;
讨论制定《建始县红岩寺镇落水洞小学第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》;成立了以校长为组长的建始县红岩寺镇落水洞小学第十五个党风廉政建设宣传教育月活动工作领导小组：
落水洞小学扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”的活动主题，5月21日，主办为期一天的党员干部培训学习班。会上支部书记作了“认真学习党章，严格遵守党章”的主题讲座。从学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章四个方面深入浅出地给大家作了讲话。
通过学习，广大党员干部受益匪浅，深刻认识到要时刻保持清醒头脑，多点敬畏意识，做到敬畏法纪，敬畏权力，敬畏岗位，敬畏组织，敬畏人民，勇于找出自身不足，勇于修正自身错误。通过学习党章，党员要自觉用党章规范自己的言行，进一步强化纪律的执行力，坚决维护纪律的严肃性和性，努力争做学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章的模范。
2.召开“学习弘扬焦裕禄精神，做“三严三实”的表率”专题会。会上书记从以下方面作了辅导讲话：
一、深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义
二、准确把握焦裕禄精神的和本质
三、努力做“三严三实”的表率
(一)学习弘扬焦裕禄精神，做“三严”表率。
(二)学习弘扬焦裕禄精神，做“三实”表率。
3.召开了党风廉政建设专题民主生活会议。学习了新修订的《党章》、《中央八项规定》、《省委六条意见》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干规定(试行)》、《建始县党员干部、国家机关工作人员违反作风建设“七严禁”规定处理办法》。党员教师对照上级有关规定进行自我检查，并开展了批评与自我批评。
4.为更好地推动学校廉政文化建设，加强党风廉政建设工作，探索党员廉洁自律教育的有效途径，结合支部实际情况，学校以加强党的自身建设为己任，崇廉敬洁，认真开展反腐倡廉主题活动。学校进一步修订、建立健全了各项制度，组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》等规定。“敬廉崇洁”“廉洁从教”要体现在思想上，更要落实在行动上，学校要求每个党员联系贫困生，在精神上给予更多的关爱，鼓励学生自强不息，克服困难，认真学习。
5.学生的成长是在无声的文化氛围中接受陶冶和熏陶，我校领导和教师牢固树立廉洁文化从学生抓起的理念，从学生思想实际和心理需求出发，把廉洁文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想教育有机结合起来，把廉洁文化教育纳入学校德育教育体系。由各个班级班主任自行组织廉政教育，让学生真正明白什么是廉洁，什么是腐败，帮助学生树立正确的人生观和价值观;营造良好的和谐的廉洁文化的宣传氛围。以综合实践课为载体，各班积极组织围绕“尊廉崇洁”主题开展形式多样的主题班队活动。以学校活动为载体，引导学生广泛阅读宣传廉洁的人物事迹，了解古今名人的廉洁品格。通过一系列活动，让学生知道了什么是忍让、什么是孝道、怎样去学习、怎样去处世，真正做一个有利于和谐社会发展的有用人才。
教育活动总结的情况汇报
市城管局纪检组：
按照市纪委《关于开展反腐倡廉“责任与共”为主题的宣传教育活动的通知》要求，市环卫局认真落实活动内容，把“责任与共”和市纪委全会精神作为局党委理论中心组和全体党员干部当前首要的学习内容，制定活动方案，拟订学习计划，积极开展教育活动，取得了较好成效。现将活动总结如下：
一、认真组织加强领导。局党委高度重视主题宣传教育活动，由一名局领导亲自抓该项工作，指定专人负责各项工作的具体落实，认真研究制定宣传教育月活动方案，组织召开全局干部职工动员会，学习传达反腐倡廉教育月活动的指导思想、教育内容、工作要求等相关内容。让全局干部职工充分理解、认识教育月活动的重要性，从而自觉参与到活动中来。
二、认真贯彻落实活动内容。为确保“宣传活动”取得实效，我局开展了如下活动。
1、以党支部为单位开展学习活动。认真组织党员干部学习十七届中央纪委第六次全会、省纪委五届六次全会和市 1
纪委十一届六次全会精神、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及实施办法、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省市勤政廉政先进典型事迹。局党委理论中心组还组织一次专题学习讨论会。8名与会人员在理论学习的基础上畅所欲言谈体会，局党委书记、局长方欲林在分析了近年来反腐倡廉工作面临的新形势后，结合环卫工作实际，解析了廉洁从政行为规范的内容，并对贯彻落实提出了五点要求：一要高度重视中心组学习，不放松对世界观的改造;二要树立正确的权力观，算好“四笔帐”;三要严格执行廉洁自律各项规定，在日常工作中防微杜渐;四要保持清醒头脑，做到慎始、慎微、慎独、慎欲、慎友;五要从党委做起，从严治党，作执行的表率。
2、主要领导亲自上廉政党课。4月27日，方欲林局长给全局党员干部72人上了一堂题为《加强作风建设，促进廉洁从政》的党课。结合党员干部思想实际和环卫工作实际，要廉洁从政，必须自觉从加强党性修养、正确对待手中权力，真正做到执政为民等三个方面进行了阐述，要求全局党员干部要将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》有关精神全面贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中，每名党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识廉政建设的重要性，自觉加强党性修养，以实际行动，充分发挥模范带
头作用，落实到惩治和预防腐败体系建设中，落实到内部制度建设中，为岳阳环卫事业的发展做出自己应有的贡献。
3、组织党员干部观看廉政教育片。先后共两次组织机关和下属单位党员干部分别在局会议室观看了由中央纪委监察部电教发行中心发行的廉政教育片《廉政中国》之《暴风雨中的忏悔》和《贪欲使他走向了深渊》、电影《北极雪》。通过观看教育片，使党员干部全面了解了党的十七大以来反腐倡廉工作成绩，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和措施要求，更加促进党员干部廉洁从政、勤政为民的思想道德自觉性。
4、组织干部职工读书活动。向党员干部，特别是科级以上领导干部推荐由中央纪委宣传教育室编印的《反腐倡廉10个热点问题》一书，让党员干部通过真实案例受到警示和教育，从而看清权力的实质，领会“权为民所赋”、“权为民所用”、“利为民所谋”的深意，并要求科级以上领导干部要撰写心得体会。
5、认真开展 “排查防控廉政风险”“回头看”活动。我局“回头看”活动采取三步走的程序进行：一是各科室、各基层单位根据工作情况变化，对职责范围内确定的廉政风险点进行梳理自查，提出修改意见;二是局领导小组办公室进行审查指导;三是局领导班子最后研究确定。通过“回头
看”活动，我局共排查出7个廉政风险点，并相应完善了风险防控措施。
总之，通过开展反腐倡廉宣传教育活动，我局党员干部的党性修养和廉洁从政意识都有了不同程度的提高，防范廉政风险的自觉性也有所增强，收到了较好的效果。但在工作中仍存在着一些不足。比如，对党风廉政工作研究的还不够深，开拓创新的思路还不多等。在今后的工作中，我们将按照市委、市政府和市纪委的部署和要求，认真贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，结合岳阳环卫改革与发展的实际，积极探索社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败工作的新路，为促进岳阳市经济社会又好又快发展提供坚强更加有力的保障。
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