市长召开安全工作会讲话稿

2024-06-26 版权声明 我要投稿

市长召开安全工作会讲话稿(精选10篇)

市长召开安全工作会讲话稿 篇1

同志们:

召开全局系统安全工作会,今天。主要任务是贯彻落实全市安全工作电视电话会议精神和副市长在安全工作电视电话会议上的重要讲话,深刻汲取“11.15特大火灾事故教训,举一反三,全力以赴做好局系统的安全工作。刚才,局办公室发荣主任传达学习了有关安全保密工作的文件精神,请各单位、各部门严格按照上级通知要求,认真抓好工作落实。受局党委书记、局长汪俊同志的委托,讲三点意见。

一、深刻汲取“11.15特大火灾事故教训

“1115特大火灾事故已经造成58人死亡,截至11月18日。仍有36人未取得联系,还有70人正在医院接受治疗。引发这场特大火灾事故的原因是什么?应该汲取哪些教训?

(一)火灾事故原因分析

发生火灾的大楼存在多种致灾因素:一是楼房四周搭得满满的全是脚手架,1.诸多隐患是酿成火灾的直接原因。勘察结果显示。将整幢楼完全包围;二是外面还包裹着尼龙织网;三是脚手架上都是毛竹片做的踏板;四是楼房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保温材料。这些尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,特别是聚氨酯泡沫,一旦燃烧就会产生含有剧毒氰化氢的气体,人如果吸入一口就会中毒死亡。值得注意的聚氨酯泡沫燃烧速度非常快,能快到什么程度?记得,深圳市龙岗区舞王俱乐部“920火灾中,由于大量使用聚氨酯材料装修,表演人员使用道具枪引燃顶棚聚氨酯材料,现场监控录像显示,火灾发生后仅46秒,有毒浓烟就笼罩了整个大厅,造成44人死亡。

11.15火灾事故起因是无证电焊工违章操作引起的而且这幢楼是已有156户人家入住的情况下进行外立面的装修施工,现已初步查明。相当于边营业边施工,这是安全生产的大忌,楼内人员密集,可燃物多,疏散难度大。正是这么多致灾因素叠加到一起,才酿成了一场近年来罕见的大火,才会导致这么惨重的人员伤亡。

暴露出以下5个问题,2.违规问题是酿成火灾的根本原因。这次特大火灾事故。这是酿成火灾的根本原因。

严重违反操作规程,一是电焊工无特种作业人员资格证。引发大火后逃离现场。

层层多次分包,二是装修工程违法违规。导致安全责任不落实。

安全措施不落实,三是施工作业现场管理混乱。存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。

导致大火迅速蔓延。四是事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料。

致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,五是安全监管不力。对停产后复工的项目安全管理不到位。

(二)深刻汲取火灾事故教训

不仅是这次火灾,悲剧警醒着我必须时刻绷紧消防安全这根弦。首先。从很多火灾来看,聚氨酯泡沫等易燃装修材料已经成为当前火灾亡人的罪魁祸首,对此,建工程的单位一定要严把装修材料的质量关,凡不符合消防安全要求、达不到标准的材料,坚决不能取用。建筑工地脚手架必须用难燃和不燃材料搭建,杜绝聚氨酯泡沫用于外墙保温和室内装修,必须用难燃的物质代替。目前,市政外立面装修工程涉及我局很多单位,各单位要派出专人与施工单位对接,加强对施工现场的监管巡查,坚决杜绝火灾隐患。其次,对已在正常使用的建筑进行装修是安全生产的大忌,一定要慎之又慎,存在安全隐患的要坚决叫停。再就是要加强对火灾防控基本知识和火场逃生自救知识的宣传教育,努力提高人员的逃生自救能力。

二、当前局系统安全工作存在主要问题

绝大多数单位对安全工作的重要性认识到位,总体上看。措施管用,成效明显。但也有一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面。

存在认识模糊,一是安全认识不够。个别单位对安全生产的重视程度还不够。思想单一的问题。安全大检查中,走马观花,流于形式,不能及时发现和整改问题,以致于埋下安全隐患。有的单位存在重经济、轻防范”重发展、轻安全”倾向,认为安全工作只会花钱,不会产出,因而在经费投入上吝啬,存在说起来重要,干起来次要,忙起来不要,出了事故再要”现象,导致安全工作“严不起来,实不下去”迟迟不能步入良性发展轨道。

有的甚至还是危旧房,二是安全整治不力。个别单位的安全消防器材已经超过有效期限但没有及时进行更换。有的单位房屋破损严重。亟待进行维修和改造。有的单位电线整理不规范,乱拉乱接,存在火灾隐患。有的.单位易燃易爆物品堆放杂乱,放置场所不符合安全防火要求。有的单位缺乏必要的安全警示标志。个别施工单位未按规定将灭火器放在动火作业现场。对于以上存在各种安全隐患,请有关单位对号入座,会后立即进行研究,拿出整改措施,尽快实施整治,对自身难以解决的问题,要认真进行论证,提出合理的整改意见。

安保力量普遍偏弱,三是安保力量不强。从全局系统来看。局属单位设有专门安保机构的数量不足四分之一。有的单位虽然设有安保机构,但配备人员较少,有的还是身兼数职,无法全身心投入安全保卫工作,致使有的工作无法得到有效落实,存在打折扣、忙应付的问题。

三、对抓好安全工作讲几点意见

事关人民群众的生命财产安全,一要进一步提高安全认识。安全稳定影响中心、牵动全局。安全生产。事关改革发展稳定的大局,必须天天讲,时时抓,一刻也不能松懈。对此,各级领导和全体同志务必引起高度重视,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是保稳定、抓安全就是建和谐的理念,充分认识安全稳定工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。要有如履薄冰,如临深渊的危机感,努力克服麻痹松懈思想,坚持警钟长鸣,常抓不懈,以更加严密的管理,更加科学的方法,更加有力的措施,切实加强安全防范,提高思想认识,扎实抓好安全生产各项工作,确保一方平安。

采取灵活多样的方法,二要进一步加强安全教育。各单位要严格落实安全教育培训会制度。把安全教育的人头抓齐、时间抓够、内容抓实、效果抓好,通过教育引导,切实让全体干部职工从思想上重视起来、行为上动作起来,工作上落实起来,做到时时绷紧安全弦、处处留心安全事、事事把住安全关。

人人有责任。局属各单位领导、机关各处室负责人要做安全工作的第一责任人,三要进一步落实安全责任。安全工作。全体同志要做安全工作的带头人,努力形成一级带着一级干,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围,切实把安全工作作为一项重要政治任务抓紧抓好,抓出成效。各级领导干部一定要本着守土有责的意识,加强对每一个环节、每一个步骤的监督,做到监管无死角、无盲点,切实保障本单位、本部门的安全。要严格落实消防安全责任,尤其是计划进行项目施工改造的单位,施工前应将相关材料报送公安消防部门审查,待批准后方能动工,以确保工程质量和消防安全。临近年终岁尾,如果哪个单位、哪个处室在安全工作上出现了问题,引发了安全事故,局党委将按照有关规定,严肃追究有关人员的责任。

市长召开安全工作会讲话稿 篇2

会议的主要内容是:学习贯彻《山东省网络与信息安全事件应急预案》和《山东省政府信息系统安全检查办法》二个文件, 分析研判网络与信息安全形势, 交流网络与信息安全工作情况, 研究网络与信息安全工作中存在的主要问题, 有针对性的提出措施建议, 并部署国庆60周年和第十一届全运会等重大活动期间的网络与信息安全保障工作任务。

会上, 孙志恒书记在讲话中强调:要强化对建设“信息产业和信息化强省”的战略目标的认识, 切实增强做好网络与信息安全工作的责任感和紧迫感, 扎实推进网络与信息安全保障体系建设, 大力加强对网络与信息安全工作的组织领导。他还要求各省直部门要从全省改革发展的大局出发, 进一步认清形势, 落实责任, 积极作为, 全面提高山东省网络与信息安全保障水平, 为全省经济社会又好又快发展提供坚实保障, 为建设“平安山东”和经济文化强省做出应有的贡献。

杨少军副主任深刻分析了当前山东省网络与信息安全形势, 并就确保国庆60周年和第十一届全运会期间信息安全提出具体要求, 部署了工作任务。省直各部门与会代表还就如何协同建设山东省网络与信息安全主要防御体系进行了座谈交流。

市长召开安全工作会讲话稿 篇3

市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是:全面总结去年工作,部署今年工作任务,引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观,坚持走“旅游兴市”之路,强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面,我讲几点具体意见。

一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神

全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神,国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出,党中央、国务院对旅游业发展高度重视,要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神,扎实做好各项工作。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势,明确了今年重点抓的九个方面工作:一是深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点,加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战,加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式,全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训,建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导,大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式,加强旅游部门自身建设。

全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作,并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电,祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关,接待入境过夜游客突破300万人次,国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示,全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇,着力转变发展方式,走出一条符合广西特点的科学发展之路,做大做强我区旅游产业”,马主席强调,要“坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,“进一步加快打造旅游目的地,加快旅游强区建设步伐,为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神,认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大,入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。

会议明确了今年重点抓的八个方面工作:一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署,解放思想,赶超跨越,将旅游工作全面融入到自治区中心工作中;二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念,推进旅游业向战略性支柱产业转变;三是千方百计培育旅游消费热点,扩大旅游拉动内需的作用;四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局,推进旅游“四区”建设步伐;五是以“天下风景,美在广西”品牌为抓手,继续加大整体旅游形象宣传,深化旅游市场开发;六是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境;七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设,提升旅游公共服务水平;八是大力加强旅游人才队伍建设,努力提高依法行政能力,加强旅游部门自身建设和廉政建设。

二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务

2012年全市旅游工作的总体要求是:全面贯彻中央和自治区重大部署,认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神,把握国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走“旅游兴市”之路,以扩内需、保增长为核心目标,围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路,全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设,全力推进桂林世界旅游城建设,创新体制机制,境外、国内市场两手抓,提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐,走旅游产业化发展之路,稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位,促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变,加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。

预期目标:2012年全市接待旅游总人数同比增长10%,实现旅游总收入同比增长25%。

三、2012年全市旅游工作重点

围绕上述目标任务,2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心,积极争取国家和自治区的政策支持,力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系,争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作,以大融合开发大市场,以大市场打造大产业,以大产业实现大发展。

“一推”:全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。

坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区,强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构,加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设,加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入,其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各(县)区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划,全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围,全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。

“二抓”:抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。

抓旅游体制创新,就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源,统筹市级旅游行政管理职能,形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能,强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能,构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力,单打独斗做不成什么事,要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新,推进漓江游览管理体制改革,规范漓江游览经营机制,多部门合作联动,全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源,探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。

抓深化旅游市场开发,就是要强化营销、创新业态。

——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段,提高营销效果,不断巩固和拓展原有市场,大力开发新市场,努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场,促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入,资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时,深化旅游标准化建设。积极创造条件,巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果,推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理,加快乡村旅游标准化、品质化建设,逐步实现旅游标准化全覆盖,全面推进桂林市旅游标准化建设。

——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带,培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品,开发水路、公路、自行车三大水陆游线,形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品,推动旅游高端化、差异化、精品化发展,着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时,加快旅游产品创新,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新,加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略,举办旅游商品创意设计大赛,生产各具特色的旅游商品,努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系,支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。

“三融合”:推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。

——旅游与信息化的融合。市工信委牵头,其他相关部门配合,积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作,力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台,逐步开启智慧旅游城市建设。

——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神,加强旅游业与文化产业的融合,坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化,重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化,尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式,努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设,做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游,推进工业旅游、观光农业旅游开发,促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县(区)旅游节庆节事活动。

——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想,进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施,通过政策引导和市场调节,在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线,涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”,同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点,下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体,打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集,形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系,充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。

“四建设”:加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。

——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作,营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度,依法高效处理每一起投诉,严密监控和妥善处理网络舆情,严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。

——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合,标本兼治”的原则,促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动,形成合力,开展旅游市场专项整治行动,提升旅游企业服务质量,提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。

——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设,进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能,努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件,巩固旅游试验区成果。

——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制,建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质,大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式,培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式,统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。

市长召开安全工作会讲话稿 篇4

11月24日,在青岛黄潍输油管线事故现场指挥部听取汇报后强调,这次事故给人民群众生命财产造成严重损失,令人痛心。目前,经过国务院有关部门、山东省委和省政府、XX市委和市政府以及有关方面共同努力,事故处理工作取得了初步成效。下一步,要尽全力救治受伤人员,妥善安排遇难者后事,安慰好家属,安置好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理,依法追究相关人员责任。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区、各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系,党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任,依法依规、严管严抓。安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施。冬季已经来临,岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。

今天上午,我省召开全省安全生产暨应对雪灾工作电视电话会议,陆昊省长作了重要讲话,非常具体,要求十分严格,应该引起我们的重视和思考。下面,我讲几点意见。

一、高度重视,严肃对待。安全生产是一切工作的基础和前提,要把人民群众生命财产安全放在第一位,始终牢牢绷紧这根弦。尤其冬季是我们北方安全生产事故的多发期,时刻都不能放松。强调,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。安全生产直接关系着人民群众的生命财产安全,近期省内外出现的事故损失惨重,令人痛心。痛定思痛,我们一定要始终绷紧安全生产这根弦,把安全工作抓实抓细抓到位。近期中央和省有关安全生产的文件,我都签批了,大家要认真学习,结合各自的工作职能,研究落实措施。在今天会议上,陆昊省长强调,最近这一时期,暴雪频发,又正值安全生产事故多发期,各市(地)市长、负责综合安全的副市长和负责工业生产、交通运输的副市长不能离开本辖区,如果离开本地,不在指挥区域之内,出现问题要追究责任。我们也要按照这一要求执行,包括各县(市、区)。临近年底,工作很多,要严格遵守请销假制度,遵守工作纪律。各委办局负责同志离开黑河必须向分管副市长报告,经分管副市长同意、常务副市长审批后才能离开,如果出省要向我请假。负责综合安全监管的常务副职,要抓紧研究工作措施,其他战线副职近期也要对本行业安全工作进行深入研究,拿出有针对性的措施。

二、明确责任,履职尽责。在上午的会议上,陆昊省长提出要严格落实安全生产责任,主要讲了五方面责任,讲的很细很透。一是领导责任。在座的都是领导,本单位、本行业出了事,都脱离不了干系。各级党政一把手要不断强化责任意识,亲力亲为、亲自动手抓,切实做到党政同责、一岗双责。针对当前气候异常、恶劣天气增多的实际,各级党政主要领导、分管领导要坚守岗位。二是主体责任。主体责任包括企业的主体责任,也包括部门的主体责任。要强化主体责任,把安全责任落实到岗位、落实到人头。各部门要看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。三是监管责任。有法律处罚权的部门都有监管责任。要强化部门监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,依法依规,严管严抓。四是行业管理责任。行业主管部门要对本行业的安全生产工作进行经常性的检查指导,平时行业管理责任意识不到位、工作不到位,出了问题也要追究责任。五是综合监管责任。安监局是各级政府主管安全生产的综合部门,承担着政府赋予的安全生产综合监督管理的责任。这五方面责任,大家回去再好好研究一下。作为部门一把手,要先明确责任,然后才能履职尽责,才能深入开展工作,才能把责任落实到位。

三、严格执法、强化监督。提出,安全监管要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,并要求检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待。今天,陆昊省长也提出,安全检查不能失之于宽、失之于软,否则,出了问题就要严格追究监督监管责任。各地、各相关部门要按照中央和省里要求,依法开展监督检查,努力消除安全隐患。一方面,要加大监管力度。最近,各相关部门都采取了一些措施,但还可能存在隐患。会后,在各责任单位自检自查,排查隐患的同时,安全监管、行业管理等单位要按照要求,强化监督检查,不仅保证监管工作到位,工作措施要细要实,工作方法也要改进。全市安全生产工作会议讲话稿全市安全生产工作会议讲话稿。具体要求就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,查隐患、找差距、促改进,坚决避免先通知再检查,以及听汇报、问情况、走过场等现象发生。另一方面,要强化监督检查责任。具体要求就是要做到谁检查,谁签字,谁负责。今后,谁负责检查的单位发生安全事故,就说明监督检查的责任没有履行到位,就要追究监管单位负责人的责任。安监局要认真研究一下这个问题,哪个单位负责监督检查,检查了哪些单位,发现了哪些问题,提出了什么整改措施,检查单位负责人和被检查单位现场负责人都要签字,做到不留死角、见到实效。

四、做好预案,及时处置。要按照陆昊省长要求,对近年来发生的安全生产事故进行梳理。比如,交通部门要梳理好公路交通、铁路交通的有关情况。梳理过去发生的事故,至少要梳理3年,发生了哪些事故,查找事故发生的规律,针对这些规律性的东西采取措施,落实责任和人员,根据我们掌握的规律做预案。要明确谁是责任领导,出了问题谁是第一责任人,先到现场的是谁,承担岗位职责的是谁,第一时间先找哪几个部门,救援装备在哪儿,抢险应急队伍在哪儿,预案都要做成这样。有些预案没必要太长,我在今年抗洪的时候就说过,有些预案两三页纸就行,明确事故分几类,每类预案怎么处置。预案不能摆在书架上,摆在卷柜里,要直接摆在办公桌上,真正发挥作用。我再下去调研的时候,要检查今天布置的事情办没办,物资、装备、应急救援队伍、领导指挥体系、信息畅通体系都到没到位。最近雪量比较大,要做好预警预报工作,及时发布有关信息。今年抗洪的时候,气象、水文等部门都做得不错,这段时间有关部门还要做好天气预报预警工作。要加强值班值守,不能漏岗,要有带队领导,有值班人员,出现漏岗要严肃追究责任。出了事故要及时上报。这段期间,应急办工作要加强,进一步加强值班值宿、应急处置工作。发生事故后,要第一时间按程序逐级上报,处理问题也要把握好最佳时机,做到冷静、周密、果断。安全生产工作,重视了不一定不出事,不重视,事故就肯定出得多、出得严重。

上午,陆昊省长建议各市(地)召开会议,学习、传达的重要讲话精神,安排当前的安全生产工作,我已将近期省里下发的关于安全生产的文件批给各位,结合各自分工抓好安全生产工作。政府系统责任更重,会后,各位副市长要组织分管部门认真研究,看看还有哪些隐患,怎么安排检查,综合监管部门怎么协调,要将自查、抽查、明查、暗查结合起来,把安全生产工作抓实抓细,真正落到实处。

同时,陆昊省长要求,要注意几个重点领域,一是煤矿,二是危险化学品,三是地下营业场所,四是学校、医院、敬老院,五是建筑物。根据刚才部门汇报的情况,我再强调几件事。一是交通运输方面。要解决好客运公司挂靠问题,详细排查,研究出解决办法。要设定底线,让企业缴纳抵押金,不能一出事企业就跑了,全由政府兜着。二是人防工程方面。陆昊省长要求,我省原则上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是群死群伤事故,即使广播体系健全,出口畅通,一旦发生事故,也很难控制局面。三是煤矿整合方面。我市前期已经研究出了整合方案,但还是要注意把握严格的安全标准,煤矿整合不是简单地将几个小矿整合到一起,生产能力够了,关键要看安全标准到没到位,一定要严格要求。四是老旧楼房和地下管网方面。城乡建设部门要认真排查老旧楼房,排查城市地下管网,查清隐患,消除隐患,研究解决办法。五是其他方面。对非煤矿山、冶金工业、特种设备、民爆器材、盗采资源、冬季旅游等领域,也要高度重视,特别要加强医院、学校、商场等人员集中场所的排查,抓紧整改,确保安全。

市长召开安全工作会讲话稿 篇5

自5月份以来,全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实,初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制,潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动,要求9月1日前,所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求,并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下:

一、前段工作基本情况

1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前,13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组,并按照上级要求设立了安全保卫科,设安全保卫科长32人,专职保卫干部444人。

2、加强专职保安配备和管理。市保安公司已为有关市直学校配备了39名专职保安,并将继续招聘录用,以达到《细则》的配备要求。教育局与公安局联合出台了《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》(*教字

[2010]50号),对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多,高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多,占25%(含顶岗教师)。

1市直学校自聘保安90人中有71人超龄,教师顶岗保安123人。**等4处镇街中心校没有自聘保安,全部是教师顶岗。

3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》,对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。

目前,全市参加达标验收的学校幼儿园中,**等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少,但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。

4、加强监控设施的安装力度。目前,全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个,红外线报警探头520个,安装数量不足,没能达到潍坊的验收标准。

市直学校中,**等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标,其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。

镇街中心校中,**等五处为全部初中、小学安装了监控,但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中**仅为每一所学校配备了一个探头),其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控,也存在 “一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头,但是均未达到验收标准。

5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班,每天上学、放学交通高峰时间,在校门口迎送学生,加强路队管理。并让到校学生及时进入校园,做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记,严防不法分子进入校园。上课时间,安排专人加强校内治安巡逻,发现问题及时解决,确保校园安全。

三、下步工作安排

为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标,今后要在以下几个方面加大工作力度,力争全部达标:

(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。

1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施,尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位,镇政府(街道办)负责督促落实。

2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员,由辖区派出所负责政审,对符合条件的人员,由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。

(二)监控、警械继续投入安装,达到“监控全覆盖”。

1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金,做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作,镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作,尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。

2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全,个别用品,经公安部门认可,也可自制或仿制,民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。

(三)清理整治校园内外环境,确保校园安全。

1、校舍安全。镇街党委政府牵头,组成多部门联合工作组对辖区校舍进行一次全面排查,消除安全隐患。所有中小学、幼

儿园的院墙该加高的加高,有问题的尽快维修,务必于暑假期间完成。

2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准,公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭,治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间,公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序,并有相关记录。

3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法,定期清理校园周边环境,确保校园周边无不法侵害的隐患。

1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名,300至1000人的配备2名,每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部,编制部门应该有这方面的相关文件落实,以备潍坊检查验收。

2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(B17条),按照“谁办校、谁负责”的原则,足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本,按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。

下一步,各级各有关部门要认真落实这次会议精神,分析存在问题、落实任务措施,将校园安全工作抓细抓实,确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中,我市所有学校幼儿园全部达标。

市长召开安全工作会讲话稿 篇6

同志们:

刚才,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,对这次会议要求特别是X省长的重要讲话精神,我们一定要深入抓好贯彻落实。在X即将到来之际,组织召开全国、全省安全生产工作会议,充分说明安全生产已进入到重要时期和关键阶段,各级各部门务必要引起高度重视,深入查找本行业领域的薄弱环节,采取更加扎实有效的防范措施,切实消除事故隐患,维护和巩固好全市安全生产的稳定形势。下面,结合全市实际,我再讲三点意见。

一、树牢红线意识,保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦

过去的一年,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,全市安全生产事故起数、死亡人数均同比下降,安全生产工作取得新进展,迈上新台阶,成绩来之不易。今年,是我市接力发展、加快赶超、实现后来居上目标的关键一年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门一定要强化安全生产红线意识和底线思维,敬终如始,抓铁有痕,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。

一是切实强化“居安更要思危”的意识。

安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。去年安全生产形势稳定的背后,靠的是各级各部门对安全生产的高度重视。当前安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,就可能出现反弹,我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,始终保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到

“未雨绸缪”、防范于未然。

二是切实强化“祸患常积于忽微”的意识。

细节决定成败,更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。

三是切实强化“安全是最大效益”的意识。

一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,更为严重的是,几十条、上百条活生生的生命转瞬即逝,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。

二、坚持问题导向,强化源头治理,牢牢把握安全生产主动权

当前,影响我市安全生产的不利因素还很多,问题还较突出。从安全风险看,危险化学品、道路交通、建筑施工、煤矿、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等行业依然是高危领域,事故隐患排查整治任务十分艰巨。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全生产基础薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,部分行业主管部门职责不明确,机构不健全,监管力量还需加强,监管水平仍需提高。对于这些问题,各级各部门务必引起高度重视,始终坚持问题导向,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,做到

“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。

一是持续深化“大快严”集中行动和安全生产大检查。

要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。特别是要强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控,提高隐患排查治理效率和水平。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强安全风险管控,并分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,分出轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为。

二是抓好道路交通领域的综合治理。

冬季是恶性道路交通事故的易发高发期,公安交警、交通运输部门要针对冬季冰雪、雾霾等极端恶劣天气影响,完善应急预案,有针对性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的安全隐患,区分轻重缓急,逐一建立台账,落实好整改方案和临时管理措施。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,充分认识节假日人流车流集中等特点,持续进行城区道路、城乡结合部、国省道的交通秩序整治,加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段(水域)的安全监管,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要依法倒查存在重大交通安全隐患的企业责任,严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照、追究刑事责任等处罚措施,对限期不整改、隐患突出的运输企业,予以停业整顿,给予媒体曝光,推动运输企业落实主体责任。

三是抓好建筑施工领域安全监管。

当前,我市棚改项目多,建筑工地多,有些工程项目陆续进入收尾阶段,部分建筑施工工地为了赶工期、抢进度,超能力施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大危险源的监控监管,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当天气不符合施工条件时,要果断全面停止施工,确保建筑施工安全。

四是强化烟花爆竹安全监管。

近期……事故,造成……死亡、……受伤,暴露出一些地方非法生产经营烟花爆竹问题依然十分突出,烟花爆竹旺季“打非”工作仍存在明显漏洞和薄弱环节。要继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全教育工作,引导群众自觉到合法零售点购买合格烟花爆竹产品,在规定允许的时间、地点安全燃放,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。要针对部分群众节日期间大量燃放烟花爆竹的实际,加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁在室内特别是室内文化娱乐场所燃放烟花爆竹,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严格大型焰火燃放活动安全审批和管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任。

五是加强防火防煤气中毒工作。

冬季来临,天干物燥,是火灾事故及煤气中毒的多发季节。要突出冬季防火工作的重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,搞好学校及周边消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用钢瓶液化气的餐饮企业整治、挂牌督办重大火灾隐患整治。要全力以赴做好防煤气中毒、防火、防爆炸工作,尤其对用火炉取暖的学校、家属区、集体宿舍、临时用房以及餐饮企业,要全面组织开展一次拉网式大检查,坚决把事故消灭在萌芽状态。

三、狠抓责任落实,严格倒逼问责,坚决防止重特大事故发生

无数血淋淋的教训都表明,安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

一是把依法治安要求落实到位。

依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。要结合《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,超前谋划好我市加强安全生产领域改革的具体办法,加快推动全市安全生产工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为,通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范安全生产监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

二是把安全生产责任传导到位。

抓安全生产,核心就是责任落实。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全

”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产经营单位要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。

三是把严格问责追责执行到位。

各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。

太原:召开特种设备安全工作会议 篇7

3月12日, 太原市召开特种设备安全工作会议, 总结2014年特种设备安全工作, 明确2015年太原市特种设备安全工作重点, 部署“电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战”等三大“战役”。太原市政府王爱琴副市长出席会议并讲话。

王爱琴副市长对全市2014年度特种设备安全工作取得的成绩给予充分肯定。王爱琴副市长强调, 面对经济社会发展新常态, 全市各级各单位要继续高度重视特种设备安全工作, 围绕经济社会发展大局, 全面加强特种设备安全监管;要强化监管责任落实, 认真开展2015年特种设备安全的各项工作, 形成联动共治的良好工作局面, 维护全市安全稳定大局, 以服务全市经济发展大局为核心, 主动适应经济发展新常态, 齐抓共管, 强化红线意识, 为太原市实现“六个率先”, 推动“六大发展”作出积极贡献。

会上还颁发了2015年特种设备安全工作目标任务书。

市长召开安全工作会讲话稿 篇8

同志们:

再过几天,就是中华人民共和国成立60周年的日子。正当全国人民热烈而隆重地迎接国庆节到来之际,市卫生局召开这次安全维稳工作会议,是非常及时和必要的。刚才,**同志对国庆节期间全市卫生系统维稳工作进行了全面安排部署,希望各单位结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,明确任务,切实增强做好卫生系统安全维稳工作的紧迫感和责任感

今年以来,全市上下按照“保增长、保稳定、保民生”的工作思路,抢抓国家扩大内需机遇,努力克服国际金融危机和国内经济下行的不利影响,狠抓各项工作措施的落实,全市经济社会呈现出良好的发展态势。就卫生工作而言,全市卫生服务水平和服务质量不断提高,市民身体健康和健康权益得到有效保障,干部和职工队伍总体稳定,促进了全市经济社会各项事业的改革与发展。尤其是在应对甲型流感、手足口病等重大传染病,处置各类突发事件的应急救治等方面,表现出了卫生人的良好精神风貌。但是,我们也要清醒地认识到,卫生行业内外仍然存在着一些不安全、不稳定的因素,维护安全、稳定的任务仍十分繁重。从卫生工作的行业特点看,每遇突发事件、重大政治活动,卫生保障工作的任务都十分繁重。各类事故、事件的应急救治、重大活动的食品安全保障等等,都需要卫生工作者冲在前面。最近,围绕国庆期间安全维稳工作,市委市政府多次召开会议、制定方案进行全面部署,卫生部门要认真研究,明确形势任务,从讲政治的高度、从稳定压倒一切的高度来认识国庆期间安全维稳工作的重要意义,确保在我们的职责范围内不出现任何问题。

二、突出重点,强化措施,扎实做好各项安全维稳工作 面对新的形势和任务,我们要把国庆节期间卫生安全维稳工作作为当前的首要工作,进一步明确目标任务,落实工作措施,确保全市卫生工作持续、和谐、稳定发展。重点做好五个方面工作:

第一,强化医疗安全,严防各类事故发生。近几年来,受多种因素的影响,医疗争议发生呈上升趋势,特别是一些“医闹”事件,造成了不良的社会影响。国庆期间,各级医疗机构要强化医疗安全和风险意识,加强对医务人员职业道德教育,增强医护人员的责任感,严格执行各项医疗规章制度,认真遵守诊疗技术操作规程,不断改善医疗服务态度,提高医疗服务质量和水平,认真防范医疗风险,防止出现医疗纠纷,杜绝医疗责任事故发生。

第二,以甲型H1N1流感防控为重点,全面做好卫生应急准备。针对甲型H1N1流感病例持续增多、聚集性疫情明显增加的严峻形势,卫生部门要高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置,有效减轻疫情对人民群众健康的危害。坚持防控和救治并重,积极应对可能到来的甲流大流行;做好甲型流感与季节性流感同时流行的应对准备;做好流感疫苗接种等预防工作。要做好卫生应急人员、物资等各项准备工作,加强应急培训和演练,保证关键时刻拉得出、上得去、打得赢。市疾病预防控制中心要加强传染病疫情和突发公共卫生事件监测,严格执行疫情值班制度。同时要以肠道传染病和呼吸道传染病为重点,全面落实各项防控措施,严防各类传染病暴发流行。“120”急救定点医院要完善救治患者特别是救治重症病例的预案,充实门诊、急诊等临床一线值班医护人员力量,做好救护车辆、救援设备、药品、医疗器械、采供血等准备工作,确保能够随时开展应对突发事件的医疗救治需要。

第三,全面落实餐饮单位综合治理措施,全力做好食品安全工作。上半年,卫生部门积极参与创建食品卫生安全示范市,发挥了应有作用。当前,在市一级食品安全监管体制尚未理顺的情况下,卫生部门要继续抓好卫生监督执法工作,特别是食品及生活用水卫生监督、检测工作,增加监督检测频次,加大监管力度,指导经营业户做好食品及饮用水加工、生产及经营工作,确保市民在国庆期间吃上合格的食品,喝上放心的水。针对国庆期间人员外出旅游多、群众集会多的特点,要把卫生监督检测的重点放在旅游景区、集会场所周围的食品营销及餐饮点上,及早动手,排查隐患,对无证生产经营的饮食单位要依法予以取缔,对存在饮食安全隐患的要责令改正,对造成重大食物中毒事件或者其他严重后果触犯刑律的,要依法追究刑事责任。

第四,全面加强安全防范,确保医疗卫生工作正常有序进行。一直以来,卫生系统的安全生产工作都做得不错。利用国庆节前这几天时间,各单位要广泛深入地开展一次安全大检查活动,对各类安全生产隐患进行认真排查,对存在的事故隐患要克服麻痹思想和侥幸心理,制定措施,按期认真整改,将隐患消除在萌芽状态。

第五,认真做好信访工作,排查化解各类矛盾纠纷。卫生系统各单位要严格按照“案结事了”的信访总体目标和工作要求,进一步加强矛盾纠纷排查调处力度,健全信访工作机制,注重从源头上化解矛盾纠纷。领导干部要坚持“一岗双责”,变被动接访为主动接访,变群众上访为主动下访,下大力气解决好影响卫生稳定的突出卫生信访问题。要进一步完善群体性事件处置工作预案,充分发挥群防群治作用,一旦发现问题苗头,各单位主要领导要及时妥善处置,最大限度地将矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。总之,国庆期间要严防影响和谐稳定的事件发生,卫生系统决不允许出现越级上访和群体性聚众上访,更不允许出现赴省进京上访事件。

三、加强领导,强化责任,确保卫生安全维稳工作取得实效

一要加强组织领导。各单位主要领导要认真履行维稳工作第一责任人的职责,坚持把落实领导责任制作为维稳工作的首要措施来抓,坚持一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,健全一级抓一级、一级对一级负责,职责分明、各负其责的维稳工作运行机制,推动安全维稳工作顺利开展。

二要强化实工作责任。各单位要进一步细化目标任务,把维稳责任落实到人。要严格实行维稳工作领导责任制、目标管理责任制,健全和完善一票否决制度、督查督办制度、诫勉谈话制度和责任查究制度,将维稳工作纳入各单位年终综合考核,实行“一票否决”。

三要加强督促检查。市卫生局要加大督导力度,定期通报工作情况,对个别工作迟缓、效果不明显的医疗单位,要采取有力措施,加大整改力度,促使其尽快扭转被动局面。

市长召开安全工作会讲话稿 篇9

刚刚过去的一年,是我市经济社会发展高位增长、高质提升的一年,也是我市安全生产工作攻坚克难、取得重要进展的一年。2007年,全市安全生产形势总体上呈现稳中趋好的态势,累计发生各类安全生产事故297起,死亡79人,同比分别下降21%和5.9%,连续四年实现“双下降”,考核类事故指标全部控制在XX市政府下达的目标以内,在XX市政府安全生产目标管理考核中荣获第一名。这些成绩,是在安全生产形势日益复杂、压力不断加大的背景下取得的,实属不易。

今年以来,全市安全生产继续保持了平稳发展的态势。特别是在3月初,我市遭受38年以来最强风暴潮的袭击,67艘海上作业渔船无法及时返航。面对这一严峻形势,我市严密组织、靠前指挥、协调配合、昼夜奋战,实现了“无一人伤亡,无一船沉没,无重大财产损失”,经受住了特大风暴潮对我市应急救援能力的严峻考验。4月5日召开的XX市安委会扩大会议暨水上安全生产点评会上,我市受到了多项表彰奖励。

虽然我市目前安全形势相对较好,但工作中还面临一些薄弱环节和突出问题。一是全社会安全生产法制观念尚未牢固树立。个别镇乡、部门的领导对安全生产重视不够,重经济发展、轻安全生产的倾向仍然存在,一些安全生产措施还没有落到实处;社会公众还不同程度地存在安全意识不高、安全知识缺乏、自我防范能力不强的问题。二是企业安全生产主体责任不到位。部分企业安全生产投入不足,该建的机构不建,该整改的隐患不整改,该淘汰的设备不淘汰,该改善的作业环境不改善,安全生产得不到有效保障。三是职工安全教育培训还不到位。一部分企业还没有切实开展职工“三级”安全教育,部分从业人员,尤其是外来务工人员安全意识、安全技能普遍较低,违章作业、冒险作业的情况时有发生。这些情况,充分表明了我市安全生产面临的形势依然比较严峻,安全生产工作的任务仍然十分艰巨。

我们知道,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济发展和社会稳定大局。做好安全生产工作,是维护人民群众根本利益的重要举措,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要。当前,我市经济社会已经进入了快速发展的关键时期,我们既面临着加快发展的有利机遇,同时也更多地面临着各种矛盾和问题,处于事故的“易发期”,安全生产压力加大。因此,在新的形势下,坚持科学发展、安全发展、和谐发展,切实抓好安全生产工作,努力营造平安、和谐、稳定的社会环境,显得尤为重要和紧迫。各镇乡、各部门一定要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性、艰巨性和长期性,牢固树立责任意识、忧患意识,拿出更高的工作标准、更大的工作力度、更细的工作措施,坚持不懈地把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,不断推进安全生产形势向好的方向发展。

二、突出重点,突破难点,扎实做好2008年安全生产各项工作

安全生产工作涉及范围广,工作头绪多,我们要按照国家提出的将2007年作为安全生产“落实年”和“攻坚年”的要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓工作重点,从容易引发重特大事故的地方抓起,从关键环节、突出问题入手,攻坚克难,标本兼治,务求取得实效,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

2008年,全市安全生产工作的总体目标是:杜绝重特大事故,减少一般事故发生。确保事故起数、死亡人数和亿元GDp死亡率低于XX市下达的控制指标。围绕上述目标,今年主要在以下三个方面下功夫:

(一)进一步深入推进安全生产专项整治。深入开展安全生产专项整治是减少和预防安全生产事故发生,加强安全生产工作的一项强有力的措施。今年我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容,深入持久地开展下去。整治的重点是道路交通、水上交通、危险化学品、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、烟花爆竹、建设工程、特种设备、农机、高毒作业场所等行业和领域。市安委办要发挥综合协调职能,针对突出问题和薄弱环节,集中抓好督促检查,确保整治工作取得实效。道路交通方面,要重点整治危险化学品运输车辆、客运车辆、工程车辆及非营运车辆等,重点整改危险路段,完善交通安全设施,重点加强驾驶员的教育,进一步规范道路运输和行车秩序,严查违章违法行为。危险化学品和烟花爆竹方面,要在抓好化工生产企业专项整治攻坚战的基础上,全力做好以危险化学品生产企业为重点的安全生产专项整治,严格规范危险化学品建设项目的安全审批,进一步提高化工生产企业准入门槛,新设立化工生产企业投资额要不小于1个亿。

要积极推进危险化学品生产企业的改造提升和搬迁入区,对不符合安全生产的化工企业要坚决关闭。坚决打击私产、私销、私运、私储烟花爆竹的违法行为。消防安全方面,要突出抓好人员密集场所重特大火灾事故的预防和遏制,推进人员密集场所消防安全规范化建设,以完善公共消防设施,确保疏散通道畅通,落实消防责任和消防预案等为重点,深入开展火灾隐患集中普查和整治工作。对存有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所,该停业的要停业,该关闭的要坚决关闭。海洋渔业方面,要加大清理整顿“三无”和“三证不全”渔船的力度,进一步强化渔船进出港签证制度,查处非法捕捞行为,加强对渔民的安全培训,开展应急救援演练,改善渔业安全状况,提高防范事故的能力。建设工程方面,要严格执行《建设工程安全生产管理条例》,严格市场准入,严肃查处无资质以及借资质从事工程建设的违法行为,整顿施工企业队伍,促使企业加强安全管理。农机、特种设备等重点行业、领域的安全专项整治,有关整治牵头部门要认真履行职责,针对存在的薄弱环节和突出问题采取切实有效措施,确保专项整治取得实效。

(二)进一步强化安全监管工作。强有力的安全监管,是预防和减少安全生产事故发生的有力举措。各镇乡、各有关部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变理念,增强工作的前瞻性和预见性。一是强化对高危行业的监管。高危行业往往是重特大事故的多发领域,新的一年,要继续把高危行业作为安全监管的重点对象,各相关部门要深入企业现场,开展“查制度、查规程、查投入、查培训、查隐患、查违章”等活动,一旦发现事故苗头,该整顿的要整顿,该关闭的要关闭,决不能心慈手软。二是强化对重大危险源的监控管理。开展危险源普查和实施监控,是实现安全生产关口前移的重要措施。各镇乡、各部门要按照“谁主管、谁负责”和分级管理的原则,进一步对辖区范围内生产企业能形成重大危险源的部位进行摸底、评估、登记,对存有安全隐患的重大危险源,要立即进行治理整改。重大危险源已经认定,必须制定应急预案和监控措施,组建应急队伍,开展应急训练,防止重特大事故的发生。要充分发挥安全信息平台的作用,建立数字化重大危险源资料库,对重大危险源进行动态监控。三是强化对面上企业的安全普查。

市长召开安全工作会讲话稿 篇10

郭允冲说, 几年来, 在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑企业的共同努力下, 建筑施工安全质量标准化工作取得了显著成效。建筑施工安全质量标准化工作, 既促进了各地住房城乡建设主管部门安全监管水平的提高, 也促进了建筑施工企业安全生产水平的提高。同时, 这几年不断完善安全生产法规制度建设, 强化安全生产监督检查, 有力地促进了全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。但我们必须清醒地认识到, 建筑施工安全质量标准化工作仍存在不足之处, 如有的地区思想认识滞后, 有的地区工作开展不平衡, 有的地区建筑市场环境还不太好等, 务必引起高度重视, 采取有效措施加以改进解决, 把建筑施工安全质量标准化工作做实做好。

郭允冲指出, 要认真学习借鉴大庆油田安全生产管理经验, 积极推进建筑施工安全质量标准化工作。要学习借鉴大庆油田“人性、标准、精细”的先进理念和经验, 加强建筑施工企业安全文化建设, 培养企业从业人员爱岗敬业的精神;将人性关怀融入到安全管理工作中;指导督促建筑企业建立完善安全管理的规范和标准;鼓励倡导建筑施工企业实行安全生产精细化、严密化管理。各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际情况, 认真研究解决建筑施工安全质量标准化工作中存在的不足, 指导督促企业进一步加强建筑施工安全质量标准化工作, 不断提高建筑施工现场安全生产管理水平。

郭允冲强调, 今年的建筑安全生产形势总体继续保持稳定好转态势, 事故起数和死亡人数均呈下降趋势, 但建筑安全生产形势仍然不容乐观, 较大事故还时有发生, 部分地区事故起数和死亡人数呈上升趋势。因此, 我们不能放松警惕, 要继续加大力度, 全力做好建筑安全生产工作。一是要提高认识, 进一步增强安全生产的责任感和使命感。要充分认识做好建筑安全生产管理工作的极端重要性, 以对人民负责、对党负责、对历史负责的态度, 保持高度的责任感和使命感, 兢兢业业、扎扎实实地做好建筑安全生产管理工作。二是要加强监管, 认真落实两个主体责任。各地住房城乡建设主管部门要认真落实监管主体责任, 切实加强安全监管, 严厉打击规避招标和在招投标中弄虚作假, 违法转包、分包工程业务, 无证或越级承接工程业务, 以及围标串标、违反法定建设程序, 违反工程建设强制性标准等违法行为。工程建设各方主体要认真落实安全生产主体责任。三是要加大力度, 积极做好事故处理工作。各地住房城乡建设主管部门要积极参与事故调查处理工作, 加强事故结案及上报工作, 进一步加大事故查处力度, 切实加强事故统计分析工作。四是要巩固提高, 深入做好建筑安全“三项行动”。要在认真总结前一阶段工作的基础上, 针对发现的问题提出相应对策措施, 加大对重点领域、重点时段、重点部位、重点内容的监督检查力度, 进一步做好建筑安全生产“三项行动”工作。五是要再接再厉, 确保建筑安全生产形势持续稳定好转。各地要针对冬季施工特点, 采取有效措施, 加强对施工现场的塔吊、脚手架、深基坑、用电线路等重点部位和环节的安全检查, 及时消除各种隐患。同时加大对城市轨道交通在建工程和拆除工程的安全监管力度。

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