就业工作中存在的问题及解决措施(精选8篇)
近几年劳动力市场对产业工人的需求旺盛,所以毕业生的就业率都在90%以上。但在就业跟踪调查中发现,一些学生存在就业不稳定的现象。同一批就业的学生,有的已经由刚工作时底薪600元的普通岗位转到了底薪1600元的管理岗位,有的则由于不断地转换工种和岗位,与没有经过任何培训的农民工一样,更有甚者,走入就业、失业,再就业、再失业的怪圈。这种现象给学生和家长造成了一定压力,也给技工教育的声誉造成了不好的影响。调查发现,形成这些现象的原因主要有以下几种:一是理想中的工作环境及待遇与现实差距较大;二是懒散的行为习惯不能适应现代企业严格的管理制度的约束;三是文化基础薄弱、专业技能不精不能适应企业的生产要求;四是缺乏人际沟通能力和必要的求职观念,不能融入企业的人文环境。
存在这些问题的根本原因就在于缺乏有效的职业指导。以前我校的职业指导仅仅是就业指导,由就业办在学生毕业时集中进行,主要介绍就业形势、所学专业适应的职业范围及特点以及求职的知识和技巧。这种简单的应急教育,对技工学校的学生来说效果往往不能令人满意。试想如果在技校学习期间没有养成良好的职业意识、道德品质和行为习惯,没有掌握本专业基本的职业技能,掌握再多的应聘技巧又有何用呢?
二、原因分析
1、技校生不能全面地认识自身的社会价值。由于技校生在我国当前的基础教育体制下属于学业上的弱者,学习基础不好、没有养成良好的学习习惯、对学习没有积极性和主动性,对自己的未来缺乏自信,大多认为来技校上学是他们无奈的选择。他们不知道社会发展不仅需要科学家,而且需要受过良好职业技术教育的普通劳动者,通过上职校也能为自己开辟光明的未来。
2、学生不了解综合素质的高低决定一个人长远发展的水平,认为上技校就是学“一技之长”,轻视对文化基础课的学习,影响了自身综合素质的全面提高。
3、有些学生没有养成适应职业需要的道德行为习惯,不懂遵守职业道德对社会、个人发展尤其是职业生涯发展的作用,不能自觉养成符合即将从事的职业需要的职业道德行为规范。有些学生没有形成积极向上的职业理想,对自己的未来没有长远的规划,胸无大志,不考虑对社会、对家长、对自己的责任,混到哪儿算哪儿。
上述问题从表面上看都是学生自身的问题,实则是我们的学校教育教学管理的问题,其中最根本的是学生的职业指导问题。所以要让学生对上技校有全面客观的认识,了解所学专业要求掌握的知识和技能,激发学生的自信心和学习热情,这才是前提。而这些主要是通过职业指导完成的。
三、应对措施
《职业教育法》明确规定:“实施职业教育必须贯彻国家教育方针,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。”因此,技工教育应把职业指导工作贯穿在学生从入校到毕业的全过程中。第一、通过“入门教育”使在中考战场上失败的学生消除自卑感,建立自信心。新生从普通中学进入技工学校是人生的一个重大转折。由于他们是应试教育的失败者,许多学生存在自卑心理,对未来没有信心。我校应在新生军训的同时开展了职业指导,利用媒体上宣传的优秀技工的事迹及我校毕业生的跟踪调查结果,使学生对技校生的价值有初步的认识。
第二、充分发挥班主任的作用。班主任对学生情况的熟悉程度直接决定着该班学生的就业质量,就业质量的标准在于人职匹配,是建立在对学生恰当的、全面的、客观的评价以及学生自我准确定位基础之上。因材施教,对学生的择业取向进行正确引导和有效调控,有的放矢的帮助学生就业,才能使学生人尽其才。
1 畜牧兽医的概念
畜牧兽医是指研究与实施对家禽、家畜的疾病进行诊断、治疗、预防、检疫以及畜牧产品卫生的检验工作的专业人员, 同时也对畜牧的养殖进行系统化的管理工作, 是一个多种学科相结合的行业。
2 畜牧兽医工作中存在的问题
2.1 机构体系不完善, 管理不到位
目前, 虽然已经普遍建立了相应的畜牧管理机构, 但是由于其整体监管力度不足, 责任划分不清, 造成其无法及时落实责任, 极易出现管理盲区。同时基层的畜牧工作管理力度薄弱, 缺乏各类保障体系, 极大的影响了畜牧兽医工作的广泛开展。
2.2 基础设施落后
近年来虽然加大了对基础畜牧工作的投资力度, 但是由于各种原因, 资金到位力度不足, 加之我国目前基层畜牧兽医站普遍建成较早, 医疗设施极为落后, 建筑物损坏严重, 场地严重不足, 一旦发生疫情等情况, 根本无法满足防疫工作的需要, 也使得基层畜牧技术的推广产生了局限性。
2.3 工作人员技术落后
我国传统的畜牧兽医多为师傅带徒弟的模式进行学习与传承, 缺乏系统的理论教育, 同时由于基层从事兽医工作的多为兼职工作者, 且普遍年龄较大, 无法适应新形势下的畜牧业发展。同时大量非专业人员因各类因素进入畜牧兽医体系, 这些人员专业技能掌握水平较低, 制约着畜牧兽医工作的良性发展。
目前我国尚无明确的关于兽医的法律法规, 虽然农业部出台了相关的一系列管理条例, 但是尚未建立由国家相关行政管理部门授权的官方兽医。《国际动物卫生法典》曾明确指出, 动物性食品的产业化过程必须在官方兽医体系监控下完成, 在未来, 官方兽医将成为我国畜牧兽医的主体力量。
2.4 工作具有较大的局限性
我国的畜牧业发展范围广泛, 需要防疫和疾病治疗的面积较大, 并且畜牧种类繁多, 其工作流程复杂, 工作种类多样, 加之畜牧工作人员普遍不足, 使其工作范围受到了严重的制约, 严重影响了基础畜牧兽医工作的开展范围。
2.5 思想观念、考核机制落后
目前我国畜牧兽医队伍组成较为复杂, 其团队意识较为薄弱, 在从事大规模工作的过程中, 无法正确处理团队关系, 缺乏正确的责任意识。对畜牧兽医人员缺乏有效的考核机制, 无法有效的提高工作人员的积极性和主动性。
3 解决措施
3.1 建立健全相关法律法规
通过相关部门, 建立健全畜牧兽医管理体系, 加强对畜牧兽医工作者的管理。将畜牧兽医的管理工作层层落实到具体细节, 制定相关的责任书, 将其工作内容进行系统化处理, 建立相关的应急管理预案, 加强对基层畜牧兽医工作的岗位责任划分。同时与相关部门建立防疫工作联动体系, 积极做好疫情防治工作, 确保兽医工作的顺利开展。
建立健全工作绩效考核机制, 通过有效的绩效考核, 可以及时发现畜牧兽医工作的盲点与误区, 同时提高畜牧工作者的工作积极性和工作效率, 减少畜牧兽医人才的流失。
3.2 提高畜牧兽医工作者的整体素质
对畜牧兽医队伍进行整体的素质教育与技能强化, 通过专业知识的培训, 提高兽医队伍的技能掌握水平和兽医工作者的责任心。积极从各个领域引进专业的技术人才, 建立多元化的技术指导服务队伍, 加大对技术的投资力度, 确保畜牧兽医工作的正常开展。同时通过学术交流、座谈会等形式, 对畜牧知识进行交流探讨, 提高工作人员的专业技术水平。
通过各类优惠政策, 提高对优秀高校畜牧人才的吸引力度, 完善的绩效和考核机制, 可以有效的吸引并留在专业人才, 有效的解决畜牧工作中的人才断层情况。
另外, 积极发挥地方畜牧龙头企业、农民合作社等组织的带领作用, 通过其提供的技术方面的支持, 提供基层工作人员的业务水平, 同时通过各种形式的互动, 将地方畜牧工作与经济型服务相结合, 有效建立起一支多元化畜牧兽医队伍。
3.3 加强兽医工作基层设施建设
畜牧兽医的工作重点包括动物的防疫和检疫工作, 以及动物疾病的治疗, 都需要通过各类设备设施来进行处理, 建立完善的医疗保障体系, 加强对基础设施的投资力度, 建全相关配套体系。对于畜牧业集中地区, 应对建全动物医学实验室, 完善相关实验设备的配置, 配备专业的技术人员, 可以及时有效的提高畜牧兽医的工作效率, 并为动物的疾病学提供可靠的理论依据。
4 结语
关键词 高校; 贫困大学生; 就业指导; 问题; 解决措施
【Abstract】Analysis of poor college students' employment present situation and the existence question, proposed strengthens the poor college students' employment guidance, to establish the validity of the impoverished college students' occupation career planning system for poor college students, careful to provide employment guidance services, and actively carry out employment related to the campus culture activities to promote impoverished college students employment measures.
【Key words】Colleges and universities; poor students; employment guidance; problem; solving measures
1 高校贫困大学生就业现状及存在问题分析
1.1 就业期望值高,就业心理压力大。高校贫困生大部分都来自于农村或城镇中低收入阶层,有些贫困生在大学期间的学费和生活费的来源主要是亲戚借款、接济,或申请国家助学贷款、国家奖助学金,参加勤工助学等,因此给家庭带来了较大的经济负担甚至是债务,所以他们在求职过程中就期望找到有较高收入的工作,而且他们的家庭在无形中也给他们施加了这种压力,现实的经济状况和所应承担的家庭责任要求他们尽快找到较好的工作以改变家庭的经济状况。目前高校贫困生主要来自经济欠发达的偏远山区和农村,他们对城市与农村的巨大差距有深刻的感触,因此他们的就业意向都希望留在大城市或到沿海发达地区,不愿意到基层、欠发达地区就业,也不愿意回生源地就业,因此,在主观上他们的就业选择面更小。
1.2 个人综合素质发展不全面。高校贫困大学生大多来自边远山区和农村,他们接受的基础教育无法与城市相比,教育资源和教育基础设施比较落后。他们的综合知识水平、计算机水平和外语应用能力与其他同学相比有一定的差距,他们的个性也难以得到充分发展。贫困大学生的性格普遍较为内向,不善于与人沟通交流,他们更愿意把自己的时间和精力放在学习上,更加在意学习成绩,往往很少参加高校里的社团组织活动,因此,他们在实践创新能力、组织管理能力和语言表达能力等方面较差,而这些能力却又是现在招聘单位越来越重视的,招聘单位选用人才时不仅考察学生的专业学习成绩,更加看重毕业生在校期间有没有担任学生干部的经验和社会实践经验。这就导致很多贫困大学生在求职过程中无法满足招聘单位的素质要求而屡遭淘汰。
1.3 学校在贫困生就业工作上的问题。目前高校的就业指导课程设置不甚合理,在针对贫困大学生的就业指导方面缺乏有效的引导教育,主要还是以就业率为导向,政策性偏强。对贫困大学生的就业指导不应过于功利,而要重视他们对职业能力提高需求,做好对贫困生的职业生涯规划教育。辅导员需要更多地关注贫困大学生,强化心理素质教育,增强他们在求职竞争中的信心,引导他们努力提高自己专业知识水平,以良好的心态去求职面试。
2 促进高校贫困大学生就业的措施
2.1 加强高校毕业生就业指导工作,提高贫困大学生的综合素质。高校应高度重视贫困大学生就业指导工作,在客观上为贫困大学生的就业创造有利条件。同时也要通过各种方式帮助他们树立正确的价值观,确立适合自身条件的就业期望值。高校辅导员可适当提前对贫困生开展就业指导工作,尽早引导他们转变旧的就业观念,确立先就业再择业的观念。在当前越来越严峻的高校毕业生就业形势下,不管是哪一层次的大学生,要实现理想的就业不是一件容易的事情。高校辅导员应主动与贫困生进行交流,掌握他们的思想状况、学习生活情况等,并建立贫困生就业档案,有针对性地为他们提供就业指导和帮助。另一方面,高校要创造条件大力培养贫困大学生的创新能力和实践能力,如组织管理能力、协调沟通能力等。高校辅导员要引导贫困大学生积极参加学生组织,指导他们开展各项学科竞赛活动,以锻炼他们的组织管理实践能力,并逐步树立自信心。这对贫困大学生来说,算是一种个人能力方面的资助,相比经济上的补助更加具有实际意义,因为任何经济上的补助都是短期的,而且并不能解决贫困大学生的所有问题。古人云,“授人以鱼不如授人以渔”,只有解决了他们思想上、能力上的贫困状态,才算是真正对他们受益一生的有效办法。
2.2 建立有效的贫困大学生职业生涯规划体系。贫困大学生主要来自边远山区或农村,他们的父母文化水平较低,一般不会对他们的个人职业前途有清晰的规划,因此,他们对自身的职业发展普遍感觉很盲目,一旦在求职过程中遭遇挫折就很容易失去信心和勇气。高校辅导员要以高度的责任感和使命感去对待贫困大学生的就业问题,重视贫困生的职业生涯规划指导,尽可能早地帮助他们做好职业生涯规划,使他们明确自己的职业目标。
2.3 针对贫困大学生提供细致的就业指导服务。高校辅导员应针对贫困大学生就业难的具体情况专门建立毕业生档案,根据每个人的不同情况量体裁衣,通过现场指导、个别谈话、心理辅导等形式对他们进行个性化指导,从而提高他们面试的成功率。与其他学生相比,贫困大学生在求职信息、岗位推荐等方面对辅导员的依赖性更大。高校就业部门应积极为贫困生提供招聘信息,为贫困生组织专场招聘会,降低他们的求职成本。
2.4 积极开展就业相关的校园文化活动。高校要积极开展就业相关的校园文化活动,例如模拟招聘会、简历设计比赛、和“挑战杯”全国大学生创业计划大赛,举办与专业特色相结合的技能竞赛,有针对性地开展就业技能和面试技巧的训练,帮助大学生克服内向、自卑、孤僻等心理因素,使他们在校园文化活动中充分发挥主观能动性,快速增长实践经验,增强战胜困难的信心。同时,学校就业部门还应聘请相关专业的成功人士、校友为学生开设相关的就业指导讲座,介绍面试的礼仪与技巧、创业历程、职业发展趋势、大学生就业权益保障等。
3 结束语
总之,高校贫困大学生是就业的弱势群体,贫困大学生的就业指导工作是高校就业工作中的重点,高校辅导员应当特别关注对贫困大学生的就业指导工作,针对他们的特点进行有效指导,努力帮助贫困大学生提高自己的综合素质与就业能力,最终实现充分就业。
参考文献
[1] 陈清森.新时期高校贫困生就业问题探析[J].文教资料,2010,(07)
[2] 梁吉霖.高校贫困生就业问题初探[J].科技信息,2010,(23)
[3] 孔英.加强改进高职高专就业指导工作的实践[J].包钢科技,2010,(04).
[4] 钟志敏.关于就业指导课程教学的一些思考[J].才智,2011,(23).
各街村的良好表现为我镇上半年的文化活动画下了完美的句点,但也存在着一些不足。
文化活动不够“精”。这半年中,我镇组织文化专场表演4次,在这些场节目中,主要的表现形为舞蹈、歌曲两种类型。由此可见,各街村文化活动手段过于简单,活动内容缺乏创新和吸引力,现有文化设施没有充分发挥作用。例如歌曲类节目大多是以歌颂祖国、歌颂党为主,形式单一,观众听完一个就能大概猜到下一个歌曲是什么了。而舞蹈类节目,虽然动作之间有所不同,但从整场节目的效果来说,就显得有些空洞,没有与活动主题相呼应,究其根源就是缺乏创新力。
文化人才不够“专”。上半年我镇参加县里大型文化活动2次,组织文化活动10余次,而街村自己举办的文化活动仅有1次。目前各街村都配备了一名文化组织员,茶余饭后也经常组织一些小规模文化活动,例如集体舞、卡拉OK等,大型活动可以说是寥寥无几。文化组织员确实为农村文化建设贡献了自己的一份力量,但他们毕竟不是专业的文化人才,在组织大型活动能力上还是有所欠缺,不能担任“总导演”这一职务。
文化讯息不够“快”。XXXX镇XX名文化组织员负责着上传下达的职能,将县、镇下发的活动通知及时的传达到村里,并组织村民开展活动。文体中心传达通知的方式只有两种,一种是电话通知,一种是飞信短信通知。这两种方式都存在着极大地弊端,电话通知费时费力,XX名文化组织员全部电话通知完毕需要花费一个小时左右的时间,飞信短信通知的弊端更大,不仅不能确认通知短信是否发送至文化组织员的手机中,而且也无法确定文化组织员都阅读到了短信内容。
摘 要:电气测量是电力生产中的一项重要工作,关系到电力系统的安全运行和电力人员的人身安全,笔者结合在实践中的经验和体会,对电测人员的一些做法进行了分析与总结。
关键词:电测仪表;问题;应用;对策
电力测量是电力生产的一项重要工作,在电气测量中“安全第一,预防为主”就是在预防上狠下功夫,找出生产过程中的危险点加以控制。电测仪表的系统的基本功能与被动化正常运行
1.1 系统的基本功能内容
确定本系统的基本功能分两大部分:仪表收发、检定等系统功能和web系统功能。
1.1.1 仪表收发、检定等功能要求
①根据仪表检定日期和检定周期自动生成送检计划;②仪表基本信息维护;③仪表收表管理;④仪表检定;⑤仪表核验;⑥仪表主管签字;⑦仪表发表管理;⑧电测数据的必要的报表、打印、统计、综合、查询等功能;⑨系统管理、包括修改用户口令、权限等。
1.1.2 WEB系统功能
①浏览查阅相关规章制度、规程规范,以及系统简介和使用说明;②仪表基本信息和送检信息网上查询;③资料档案录入、修改和查询;④网上主管证书签字;⑤仪器仪表封存、报废、启用的网上申请及审批;⑥送检计划网上查询。
1.2 系统的主要功能内容
该系统可以完成如下工作。
1.2.1 电测仪表的收发过程自动化,仪表数据只要一次建档,每一次的周检时无需录入该表的信息,只需要录入(扫描、采集)仪表的条形码编号就可以完成收发表的工作。
1.2.2 检定过程中,检定结论通过检定数据自动产生,检定数据的化整计算通过系统自动完成,无需人工干预。
1.2.3 送检计划根据上次的检定日期和检定周期自动产生,并可随时跟踪查询;提示检定超期或即将超期的仪表。
1.2.4 通过电力系统的广域网络,用户随时可查询本单位送检仪表的工作状态(已检、在检等),主动安排取表使用工作;也可随时查询本单位的送检计划和检定情况,主动掌握送检计划及已检定的明细数据。电测仪表使用中存在的问题
(1)电磁感应的干扰;(2)静电感应的干扰;(3)热电势和化学电势的干扰;(4)振动的干扰;(5)不同地电位引入的干扰;(6)脉冲电压干扰。
2.1 不注意检定条件
检定条件是指检定规程中对所用诸标准、检定设备和环境条件作出的规定,电测人员基本上能遵照有关规程开展检定工作,但不甚注意检定条件(例如仪表的旋转方位),尤其不重视检定的环境条件(例如温度和湿度等),这样便会增大附加误差。
2.2 重模拟指示仪表,轻数字测量仪表
目前,电力生产部门和供电部门的模拟仪表的数量相当大,它们是电气测量中的主角。但是模拟仪表的检定,维修及现场屏(柜)上拆卸和安装的工作量很大,影响工作效率,而且其准确度也低,已经越来越不适应电力工业发展的需要。
另外,有关资料显示,电测工作中的人身伤亡事故,有98%是来自模拟完全仪表的拆卸和安装的过程中,因此,从安全的角度上看,模拟仪表是造成事故的“罪魁祸首”。
2.3 不熟悉仪表(仪器)在现场的实际连接位置
在生产现场,很多电测人员在拆卸现场屏(柜)上的仪表时,要花大量时间找电流互感器开保护线的两个接点,由于实际线路十分复杂,难以辩认,一些电测人员甚至双手拿着开路保护线到处试探,两眼紧盯着电流表,看短接是否成功,如此操作十分危险。为了彻底解决这个问题,电测人员应熟悉运行系统图,特别是对二次回路部分的连接线路,不仅要会识图,更重要的是应该熟知仪表在现场屏(柜)上的实际连接情况,当然也可以在短接实处做一特定的标志,以备下次使用。
2.4 重电测指示仪表的检定而忽视不重电测仪器的检定
现场的电测人员很重视电测指示仪表的检定,而不太重视电测仪表的检定。这主要表现在:比较重视检定电流表、电压表、功率表、电能表等仪表。却几乎没有检定互感器、变送器、分压器和分流器,不考虑有关电测导线的电压降,这些都会引起较大的测量误差。如某一电流表的准确度很高,而其配套使用的互感器的准确度却很低,那么测量误差通过传递后,最终的测量结果肯定是不可靠的,甚至毫无意义。
2.5 工作状态时安全问题
侥幸心理、麻痹和考虑不周,均是导致事故的原因,据调查,绝大多数电测人员均电击过数次。他们忽视了一条重要的安全规则,无论是否有电,应一律视为带电。他们见表上无指示,就徒手操作。有人说:“反正使用了互感器,电压不高,电流也不大,没关系。”在此欲提醒电测人员,务必注意安全电压的等级及其使用的条件,对于电流,根据规定,交流10mA的电流方为安全电流,但生产现场中电流超过10mA的情况屡见不鲜。电测仪表故障的检测方法
下面介绍几种检查“数表”故障的基本方法:
3.1 直观检查法:就是利用肉眼观察正常现场,耳听有无异常声音,鼻闻有无异常气味,手摸温度是否异常。
3.2 分块测试法:数表的内部结构常采用插件和插板等形式,通过检查与判别有关插件和插板的性质,确定故障的部位。
3.3 电阻测量法:数表的许多故障是由于插件或滑动触点接触不良,虚焊或电阻变质以及电容漏电等原因造成,故可用万能表的电阻挡进行检测。
3.4 波形观测法:将信号发生器与电子示波器组合使用,可观测到数表的放大、倒相、整形、分(倍)率等电路的输出和输入波形,从而可判断故障的原因和部位。对仪表工作不稳定性的预防
4.1 串模干扰的预防方法
防止串模干扰产生方法一般有以下几种:
①把信号导线扭绞在一起,使信号回路;②屏蔽;③滤波;④固定;⑤正负误差补偿。
4.2 共模干扰的预防方法
①接地;②绝缘;③双层屏蔽。
4.3 妥善选电测仪表检查周围环路,使之达到相应温度与温度。
4.4 针对模拟仪表与数字仪表检测系统。
4.5 做测量及精心遵守现场接线设置。
4.6 做好电测指仪表与电测仪表固样重视。
4.6 认真注意现场的安全。
参考文献
成人教育教学的发展离不开国家相关制度的完善以及财政的帮助、高校教育环节的有效监督和检查以及教育对象客观矛盾的解决。因此,针对成人教育出现的问题,主要从国家、高校、个人三个不同方面探究。第一、社会认知的偏差根据国民教育的属性,我国高等教育毕业文凭可分为不同类型,大致可以分为普通高等教育毕业文凭、自学考试毕业文凭两类。但是目前社会上普遍存在着一类观点,认为成教文凭、自考文凭不如比普通毕业文凭。正是由于社会上这样一类的观点客观存在并影响制约了我国成人教育的发展和进步。而且一些学校的领导、教师和成人教育工作者身上同样受到这样思想的影响。认为普通高等教育才算得上正规的教育形式,而成人教育只是一种非正规的教育形式,成人教育仅仅是普通高等教育的一种补充而已,导致最终对成人教育的不够重视。第二、高校的重视不足普通高校为成人教育配备的师资力量相对薄弱,教育体系中教师本应该占据举足轻重的作用,也是教育教学中必不可少的因素。随着近年来教育的不断扩招,成人教育的规模也不断增加,专职教师的严重不足问题愈发明显。有的学校会返聘临时的离退休教师,或者聘请在读研究生代课,或者在其他高校临时聘请兼职老师,从而导致教师的水平参差不齐,不利于学校教育教学的正常顺利进行。目前存在的问题是多种原因共同导致,一些学校只是一味的强调招生规模的扩大,忽视自身办学条件和师资设备的配备状况,盲目的扩大招生,学校内部设置和管理的不合理无形中放松了对质量的把关,教育教学的质量难以得到正常的保证。第三、成人教育对象的复杂性普通高等教育的.教育对象是经过高考统考并且达到规定录取分数线以上录取的应届以及往届高中毕业生,同一学校的学生学习基础相差不大,学习目的大体一致,生源整齐划一。而成人教育的教育对象来源更为广泛且相对复杂,从职业类型上分,可能有工人、农民、军人、干部、商人、职员,年龄上可能存在较大的差别,生活经历各不相同,学习基础、理解问题和解决问题的能力方面都存在着比较大的差异。参加成人教育的学生都有着不同的学习动机.他们是以自我为主体,学习动机主要是从生产、生活和工作的实际需求转化而来,成人教育的学生更多的为职业、生活、兴趣而学习。全日制普通高校的学生,不受外界环境的干扰,在社会的保障下都能顺利完成自己的学业。然而成人教育不同于全日制的学生,大部分学生都是在职员工,参加成人教育他们必须取得单位的同意,克服外界环境给他们带来的干扰,能否顺利的完成学业完全取决于外界的客观条件。有些学生由于单位工作繁忙,经常会出差等从而不得中止一段时间的学习,从而影响了整体进度,对于每个成人教育的学员来说,能坚持学习已经相当不容易,他们需要克服外界的各种因素,排除各方面的干扰才能完成学业。
1.1 关于要素保障
首先是目前的城建活动的大力进行,征收形式从过去的小面积,逐渐的变为目前的大片模式,此时征收量显著的变多了,因为安置房的总数较少,而且它的建设得历经非常久的时间,导致其不能和拆迁活动保持一致。而且,在相关的手续的落实层次中,机构之间无法有效地协调也容易导致不利现象。第二,对安置土地和商业安置房尚需要加大力度妥善落实。第三,国家的调控等要素使得融资活动无法有效地进行,很多的延续工程没有在规定的时间中结束,进而也容易导致土地无法尽快的挂拍,进而使得资金无法有效地回笼。
1.2 政策统一平衡方面
首先是房屋拆迁以及城建活动历经了非常久的阶段,在这个时间段中,国家的管控力度不断的加大,而且管控体系也开始朝着积极化的方向发展,此时就出现了很多地区或者是很多工程单独的设置政策的局面,此类政策已经开始落实,假如取消的话非常的难以开展,分析到其前后等的连续性,导致其无法有效地达成一致。第二,对于集体性质的土地来讲,其征收活动无法积极地开展,很多问题没有相关的法规做依托,导致政策等不能够达成一致。第三,个别的项目开展方或者是工作者过分的关注项目的进展速率,或是由于一些个人的利益问题而出现一些不良现象,也使政策不断被突破。
1.3 关于过去留存下来的不利现象
首先是最近几年,对于不按照法规占用土地的现象,没有认真地整治处理,很多建设活动获取的利润很多,按照法律来处理非常有难度。第二,由于目前城建的规划非常的严苛,使得乡村地区的宅基审批非常的难以进行,进而就催生了一批违章建筑。第三,一些集体土地中的交易活动虽说触犯了法律,不过一般都是没有恶意的,所以,结合法规对其处理的话,有些不近人情,也容易引起争议。第四,被征收的群众,借助法律的漏洞来开展活动,由于现在的政策导致其经由不法建设,获取运营资格等多种措施来获取利润,法规中亦不存在合理的方式对其整治,当前缺少对此种现象的处理措施。
1.4 负面情绪存在
第一,总的拆迁环境不好,同时因为舆论的引导,使得被征收群体的弱势性被夸大,此时更加的无法开展征收工作。第二,该项活动牵扯的利润很多,使得被征收的群体有一种抢抓机会的思想意识。第三,行政措施无法合理的发挥意义,使得该项活动无法积极地落实。第四,各个区域的政策落实不一致,此时就导致这些群体出现对立思想,进而导致该项活动更加无法进行。第五,房价等在短时中迅猛的增加,此时就会使得群众对于政策存在负面情绪,进而出现一些上访等现象。
2 应对思想
2.1 加强资源要素保障,合理控制征收规模
一是要整体谋划安置房建设,实行网格式布局,基本做到就近安置,同时对国有土地上的旧城改造项目要尽量考虑原地安置,从区块中划出一部分土地专门用于安置,或采用带方案出让土地的方式,从开发商处回购房屋用于安置;二是安置房建设中要适量考虑商业安置房的建设;以弥补当前商业安置房源不足的缺陷;三是相对固定安置房套型设计,并以中小户型为主,解决房型跳跃过大以及中小户型不足的问题;四是建立安置房建设的绿色通道,进一步加快各项手续办理和建设进度。
2.2 多措施解决安置土地
一是区块实施前应尽量提供一定量的土地用作安置;二是要向市场适当收购土地作为安置储备土地,若收购土地所在区块被列入征收计划,也可减少征收难度;三是对小面积工业企业安置土地问题予以重视,建议在各街道腾出一块有一定地段优势的土地专门用于小面积工业企业的安置。
2.3 合理控制征收规模
鉴于宏观调控等因素导致融资困难,建议合理控制征收规模,确保上年度延续项目、重大基础设施建设项目和已有合约的招商引资重大区块任务完成,其余项目着重做好前期工作,待条件成熟时再行启动。
2.4 加强政策引导,尽量将安置方式引导到货币安置方式上来
一是对安置房价格要严格以预期市场价测定,基本与市场接轨,使货币补偿真正体现优势;二是提高非住宅货币补偿优惠比例,并参照住宅货币补偿方式设置放弃产权调换补助金;三是对工业房屋征收选择土地调产安置的,土地安置价格要基本与市场价格接轨,减少地土安置的利益。通过以上方式,使相当部分被征收人能够选择货币安置补偿方式,以缓解安置房、安置土地等资源的压力。
2.5 梳理规范补偿政策,严肃征收政策执行
汇总梳理现行各类征收政策,对各地政策差异情况进行比较,统筹考虑制订各方都能接受的统一政策,纠正现行不合理政策。
2.6 严肃征收补偿政策的执行
一是严格做好征收补偿方案的审核和审批,杜绝政策突破;二是加强对征收实施过程的监督;三是加强群众的监督,公示征收协议,允许征收范围内的被征收人互相查阅,做到公开公正;四是加强工作联动,及时协商调处具有普遍性的、确实有调整或完善需要的问题;五是进一步加强审计监督的作用。
2.7 妥善处理历史问题,遏止不当得利行为
妥善处理历史遗留问题。一是借鉴各地对历史遗留违章建筑的处理经验,对历史违章建筑进行集中处理。二是慎重处理农改居问题。涉及农改居区块,必须严格执行国有土地上房屋征收补偿政策,对同一区块涉及改和未改两种情况的,先实施已改区块的征收工作,最大限度地减小矛盾。
2.8 合理的使用多项措施,尽量的将问题处理好
不断的完善当前的政策体系,保证被征者的利益受到维护,关注政策的一致性以及落实时期的三公原则,获取人们的信赖。合理的使用行政措施,目前存在的最大的阻力就是工业性质的征收工作,比如安置土地较少,或者是行政方法没有合理的使用等等,一般是经由查处违章之类的形式来应对欲望的扩张,确保其签订合约。同时可以结合组织动员之类的方法,积极的开展好机关机构的工作者的宣传活动,带动他们在征收活动中发挥关键的意义,进而合理的应对目前的一些工作者因为不良信息的存在而没有工作热情的现象。
结语
通过上面的叙述,我们得知,要想处理好征管时的不利现象,就应该秉承着公开公平的思想来开展工作,相关的征管机构应该切实的以法律为依据,认真的按照活动的步骤和理念来开展工作,要确保执法的步骤合乎国家的规定。
参考文献
[1]姜明安.法治政府必须认真对待公民权利-评《国有土地上房屋征收与补偿条例》[J].北京大学学报, 2008 (5) :6.
[2]王达.房屋征收与补偿的原则[J].中国房地产, 20ll (4) :12.
关键词:营销;电力;市场
一、供电企业营销现状
目前,我国的经济蒸蒸日上,各用电单位对供电的安全及质量的要求也在不断的提高,由于受到传统管理方式及供电模式的阻碍,当前电力企业的电力营销管理模式比较单一,在管理机制上缺乏创新,市场化水平和营销管理水平的核心竞争力与国外企业相比还有很大差距。因此,需要供电企业加强市场的发展导向,提高企业管理创新力度,不断加强基础的管理,从而提高市场占有率,这样才能使企业的效益最大化。
二、供电企业营销工作中存在问题
(一)居民用电市场开拓难。居民用电市场拥有着巨大的发展前景,同时也面临着严峻的挑战。可替代能源与电能竞争激烈,特别是天然气、太阳能等逐渐进入居民家庭生活。如何迎接挑战,提高市场占有率,是当前供电企业营销工作的重中之重。目前,居民用电市场开拓主要问题表现在对市场不敏感,供电产品种类多年不变,产品的策划、设计、销售手段跟不上能源市场的发展,满足不了消费者的需求。同时,国家能源政策及现行能源管理体制也在一定程度上制约了电力市场的进一步拓展。
(二)電费回收工作压力较大。一是由于收费人员责任心不强导致收费不力,所以产生用户欠费。二是用户的经济条件困难时,容易产生用户欠费。三是季节性排灌用电、流动性用电户,容易发生用户欠费。四是中小型企业及私营企业,由于政策性的调控、政府强制关停或出现突发状况,容易产生拖欠电费。五是法制的不健全及用户交费意识薄弱,容易产生用户欠费。
(三)供电合同管理复杂。一是供用电合同管理工作的环节比较繁琐,没有固定的合同签定人员,而且人员频繁变动,供电合同的签定工作标准参差不齐,工作质量较低。二是由于供用电合同涉及的用电客户及签约数量都很大,在一定程度上就有可能存在重修签率、轻修签质量;重高压合同、轻低压合同;供电重心偏向城市、轻农村;注重电子版签约、而容易忽略书面签约的现象。三是供用电合同修签程序不够规范,相关部门管理缺席。
(四)线损管理尚存不足。一是关口抄表规章制度问题,存在不按时抄表现象标。二是计量问题,个别计量设备质量不合格,从而导致电能表不能正常走字、跳码,低压动力表超期使用现象非常严重。三是素质问题,工作人员对新型表轮不是很了解,造成抄错现象。四是线损管理组织结构不合理,管理与一线生产脱节,管理降损与技术降损脱节,调度、生产、计量、营销、稽查等线损有关单位信息及管理脱节。五是线损管理的绩效考核中存在这注重指标考核、轻视计划管理、统计分析、机制创新等现象,线损管理专职人员在某种程度上只起了线损统计员的作用。
(五)电力营销信息管理系统存在风险。目前,电力营销信息管理系统有着三大安全风险:一是技术风险,电力营销信息管理系统本身在设计上就有一定缺陷,造成系统安全漏洞较多。二是误操作带来的风险,误操作风险主要是由系统维护和操作人员无意识误操作带来的风险。三是违规操作风险,指个别系统在维护和操作人员可能利用工作之便,使用隐蔽的技术手段,对某些重要数据进行更改而造成的危害。
三、提高电力营销工作的措施
(1)要努力提供质量优良、价格便宜的电力商品,尽可能的去减轻消费者负担。对乱搭车、乱收费这种不合理的现象要从主观上主动地去清理和整顿。有些电力大户要实行“边际成本法”让客户得到更多的实惠,作为供电企业要积极参与研发电力新产品,对新的节能产品要做好推广和宣传工作,应该促进和鼓励客户多用电。(2)要与时俱进,树立科学技术是第一生产力的观念,充分认识到科学技术是提高经济效益的重要前提,没有科学技术的支持就谈不上供电企业的发展。(3)对于营销环境而言,外环境国家有政策,内环境则靠供电企业自身。因此供电企业要有提供优质服务的意识,树立电力企业良好形象,对内增强自身人员的素质,对外树立企业和个人形象,把最优质的服务提供给客户,树立企业信誉。探求并制定电力营销市场增长计划既长期的战略方针,小到每时每刻的营销方式。当然在任何时代一个企业都必须要有忧患意识和市场竞争意识,以上两种意识对供电企业都很重要。企业必须依法治企、以德治局,要做到法中有情的人性化管理。能够敢于去创新、乐于去创新、善于去创新的企业,它才能在商业的领域内置于不败之地。(4)任何企业中效益都是保证其生存和发展的根本,对于供电企业而言也不例外。这就要求供电企业的员工都要把企业的利益放在首位,因此全局上下要把企业效益放在心中,质量要人人把关,企业员工齐心协力,维护好企业效益,挖掘供电市场的潜力,创造一个人人为企业效益负责的良好氛围。在开拓电力市场上,要敢想、敢做、敢于创新。在增供扩销上要有新思路、新举措,要进行一系列适应性的改革,如服务理念的转变、供电业务流程的重组、管理模式和技术的创新、管理方式和方法的改革等。
【就业工作中存在的问题及解决措施】推荐阅读:
基层国税工作中存在的问题及解决对策05-31
农村土地管理工作中存在的问题及解决对策05-26
党校党建工作存在的问题及措施07-25
开单工作中出现的问题及解决办法09-26
项目部工会工作中存在的主要问题与对策措施05-28
学校德育工作中存在的问题及对策06-16
社区党建工作中存在的问题及建议12-14