征信合规管理培训(精选5篇)
一、填空题
1.在中国境内从事征信业务和活动,应当遵守法律法规,诚实守信,不得 危害国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。
2.征信机构对个人不良信息的保存期限,自不良行为上或者事件终止之日起为 5年;超过5年的,应当予以删除。3.征信机构或者信息提供者收到异议,应当按照国务院征信业监督管理部门的规定对相关信息作出存在异议的标注,自收到异议之日起20日内进行核查和处理,并将结果书面答复异议人。
4.从事信贷业务的机构向金融信用信息基础数据库或者其他主体提供信贷信息,应当事先取得信息主体的书面同意,并适用本条例关于信息提供者的规定。
5.征信相关信息系统的检查或调整的人员不得少于2人,并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
6.征信服务中心认为有关商业银行报送的信息可疑时,应当按有关规定的程序及时向该商业银行发出复核通知。商业银行应当在收到复核通知之日起5个工作日内给予答复。7.商业银行查询个人信用报告时应当取得被查询人的书面授权。8.商业银行管理员用户应当根据操作规程,为得到相关授权的人员创建相应用户。管理员用户不得直接查询个人信用信息。
9.商业银行管理员用户、数据上报用户和查询用户须报中国人民银行征信管理部门和征信服务中心备案。10.数据报送机构在规定时间内完成报文报送后,应及时通知征信服务中心,同时提交“报文报送明细单” 11.个人征信系统涉及的金融机构(包括商业银行、信用合作社、汽车金融公司、村镇银行等)可以分为三类:数据报送机构、信息查询机构和业务发生机构。
12.各类机构管理、使用金融信用信息基础数据库的用户,包括管理员用户、报送用户、查询用户、异议处理用户。13.个人信用报告查询和异议处理相关档案资料保管期限为三年,到期可对档案资料进行销毁。
14.对个人信用报告查询和异议处理相关档案资料的借阅应严格限定范围。无业务主管书面审批,任何人不得擅自查询、借阅和复制档案资料。
15.征信中心、征信分中心应在接收异议信息之日起20日内,向个人或代理人提供《个人征信异议回复函》。16.数据报送机构接到征信服务中心反馈的出错文件后,应于5个工作日内对出错报文数据进行处理,重新生成报文,通过校验后报送征信服务中心。17.金融数据报送机构应按照中国人民银行的要求,及时、准确和完整地报送本机构所有个人贷款、贷记卡、准贷记卡、担保等业务的个人信用信息。
18.对于无法核实的异议信息,征信服务中心应当允许异议申请人对有关异议信息附注100字以内的个人声明。19.商业银行应当在接到异议申请核查通知的12个工作日内向征信服务中心作出核查情况的书面答复。
20.各级用户管理员和普通用户不得互相兼任。一个用户只能一人使用,不得混用,更不能设置“公共用户”。21.商业银行管理员用户应当根据操作规程,为得到相关授权的人员创建相应用户,管理员用户不得直接查询个人信用信息。
22.《个人信号用信息基础数据库金融机构用户管理办法》(暂行)中规定,个人征信系统采用多级用户管理,各级用户管理员只能对本级普通用户和直属下级用户管理员进行管理,不能越级管理。
23.商业银行管理员用户、数据上报用户和查询用户不得互相兼职。
24.信息查询员由金融机构负责个人贷款、贷记卡核准、贷记卡审核、风险管理的业务和管理人员担任。25.金融机构应将各级普通用户和用户管理员名单报当地人民银行分支行备案。同时,将名单报总部,由总部汇 总后统一报征信服务中心备案。
26.各查询机构申请停用或新增查询用户时,要填写《个人征信系统用户申请表》报上级查询机构,同时报人民银行西安分行备案。
27.各用户必须为工作中知悉的个人信用信息保密,不得违反法律、法规及《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》等有关规定,篡改、毁损、泄露或非法使用个人信用信息,不得与自然人、法人、其他组织恶意串通,提供虚假信用报告。
28.用户停用、权限和基本信息有变动时,应立即向管辖自己的用户管理员提出申请,用户管理员根据申请对该用户进行相应的系统操作。
29.用户管理员权限具体为:新建用户、修改用户资料和权限、查询用户信息、停用/启用用户、重置用户密码、下级机构权限维护。
30.用户管理员应定期检查清理用户登记册,用户所在部门及人事部门应及时通知用户管理员停用离岗的用户。31.用户的基本信息变动时,应立即向管辖自己的用户管理员提出修改本人信息的申请,用户管理员根据申请修改该用户的信息。用户管理员不得随意修改各用户的基本信息。
32.用户离开操作台时,必须退出系统。33.《征信业管理条例》于(2013)年(3)月(15)日起施行。
34.《征信业管理条例》总共分
(八)章(四十七)条。35.《征信业管理条例》适用范围为(在中国境内从事征信业务及相关活动)。
36.《征信业管理条例》所称征信业务,是指对企业、事业单位等组织的信用信息和个人的信用信息进行(采集、整理、保存、加工),并向信息使用者提供的活动。37.征信机构不得(采集个人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息)。但是,征信机构明确告知信息主体提供该信息可能产生的不利后果,并取得其书面同意的除外。
38.信息主体可以向征信机构查询自身信息。个人信息主体有权每年(两次)免费获取本人的信用报告。39.向征信机构查询个人信息的,应当取得信息主体本人的(书面同意并约定用途)。但是,法律规定可以不经同意查询的除外。
40.征信机构或者信息提供者收到异议,应当按照国务院征信业监督管理部门的规定对相关信息作出存在异议的标注,自收到异议之日起(20)日内进行核查和处理,并(将结果书面答复异议人)。
41.信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以向(所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构)投诉。
42.信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以直接向(人民法院起诉)。43.信息提供者向征信机构、金融信用信息基础数据库提供非依法公开的个人不良信息,未事先告知信息主体本人,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构对单位(处2万元以上20万元以下)的罚款;对个人处(1万元以上5万元以下)的罚款。44.信息使用者未按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息或者未经个人信息主体同意向第三方提供个人信息,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构对单位(处2万元以上20万元以下)的罚款;对个人处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
45.《征信业管理条例》施行前已经经营个人征信业务的机构,应当自本条例施行之日起()个月内,依照本条例的规定申请个人征信业务经营许可证。
答案:6 46.个人信用信息基础数据库从()起开始采信贷信息?
答案:2004年1月1日尚未还清或之后新发生的信贷交易信息
47.中国古代最早有关征信的说法“君子之言,信而有 征”源自哪本著作。
答案:《左传》
48.征信信息的核心是()。
答案:借钱还钱的负债信息
49.个人信用报告中信用卡最近24个月每个月的还款状态记录中,()指正常状态,即当月的最低还款额已被全部还清或透支后处于免息期内。
答案:N 50.商业银行个人信用信息基础数据库用户工作人员发生变动,应当在()个工作日内向中国人民银行征信管理部门变更备案。
答案:2 51.《征信业管理条例》第四十六条规定,本条例施行前已经经营企业征信业务的机构,应当自本条例施行之日起()个月内,依照本条例的规定办理备案。
答案:3 52.哪部法律赋予人民银行进行应收账款质押登记公示的权利。
答案:物权法
53.《征信业管理条例》第八条规定,设立经营个人征信业务的征信机构,主要股东信誉良好,最近()年无重大违法违规记录。并取得国务院征信业监督管理部门核准的任职资格。
答案: 3 54.在个人信用报告中“C”表示的含义是()。
答案:正常情况下的账户终止
55.商业银行应当制定贷后风险管理查询个人信用报告的()制度和()程序。
答案:内部授权、查询管理
56.银行类金融机构应建立内外部评级相结合的机制,将借款企业()作为贷款决策和风险定价的重要参考。
答案:信用评级报告
57.商业银行应当遵守中国人民银行发布的个人信用数 据库标准及其有关要求,()、()、()地向个人信用数据库报送个人信用信息。
答案:准确、完整、及时
58.金融机构要保存与查询目的相关的原始文档,人民银行征信管理部门有权对各行查询的()性、()性进行检查。
答案:合法、合规
59.征信管理部门或征信服务中心在受理异议申请后,应当向异议申请人或其代理人说明异议处理程序、时限,以及对处理结果有争议时可以采取的()手段。
答案:救济
60.征信就是()机构为您建立信用档案,依法采集、客观记录您的信用信息,并依法对外提供您信用报告的一种活动。
答案:专业化的独立的第三方机构
61.《征信业管理条例》中规定,设立经营个人征信业务的征信机构,注册资本不少于人民币()万元。
答案: 5000 62.《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》于()年由人民银行制定并颁布。
答案:2005 63.设立经营企业征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的设立条件,并自公司登记机关准予登记之日起()日内向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构办理备案,并提供相应的材料。
答案:30 64.设立经营企业征信业务的征信机构备案事项发生变更的,应当自变更之日起()日内向原备案机构办理变更备案。
答案:30 65.《征信业管理条例》第三十六条规定,未经国务院征信业监督管理部门批准,擅自设立经营个人征信业务的征信机构或者从事个人征信业务活动的,由国务院征信业监督 管理部门予以取缔,没收违法所得,并处()万元以上()万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
答案:5 50 66.征信机构违反《征信业管理条例》第三十九条规定,未按照规定报告其上一开展征信业务情况的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正;逾期不改正的,对单位处()万元以上()万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处1万元以下的罚款。
答案:2 10 67.《征信业管理条例》第九条中规定,经营个人征信业务的征信机构设立分支机构、合并或者分立、变更注册资本、变更出资额占公司资本总额()以上或者持股占公司股份()以上的股东的,应当经国务院征信业监督管理部门批准。
答案:5% 5% 68.个人信用信息基础数据库采集的电信欠费信息是指电信用户从电信企业月末帐单日算起超过()个月仍未缴纳而产生的欠费信息。
答案:2 69.“本人声明”一般是在异议申请人对异议回复有不同见解或者认为存在需要说明的特殊情况时,征信中心允许异议申请人对有关异议信息附注100字以内的个人声明,即本人声明。其真实性由()负责。
答案:异议申请人
70.依国际惯例做法,大部分破产记录保存时间为()年。答案、10
71.逾期还款等负面信息不是永远记录在个人的信用报告中的。国际惯例做法,大部分负面记录保存的时间为()年。答案:7
72.机构信用代码证号为“G***0R”。其中“G”代表是()。签案:登记机关为工商部门
73.《征信机构管理办法》中规定,个人信用信息系统符合国家信息安全保护等级()标准。答案:二级或二级以上
74.根据《中国人民银行关于加强征信合规管理的通知》(银发〔2017〕300号)文件要求,金融机构应当提高征信合规认识,建立健全(风险监测和报告制度)和(责任追究制度并向人民银行备案)。
二、不定项选择题
1.人行咸阳中支对所收集的非现场监管信息进行分析时,发现有疑问或需要进一步确认的,可根据情况采取———————方式进行确认和核实。(1、2、3、4)(1)电话询问;(2)书面询问;(3)走访金融机构;(4)约见金融机构高级管理人员谈话。
2.人行咸阳中支书面询问金融机构时,应填制《征信管理非现场监管问询通知书》,经部门负责人批准后送达被询问的金融机构。金融机构应自送达之日起———————个工作日内,书面回复被询问的问题。(2)
(1)3(2)5(3)10 ;(4)15 3.金融机构对《征信管理非现场监管意见书》有异议的,应当在收到相关处理文书之日起——————————日内向发出文书的人行征信管理机构或其分支机构提出申述、申辩意见。(3)
(1)3(2)5(3)10 ;(4)15 4.人行咸阳中支在评估中发现金融机构在征信管理工作中存在问题的,应及时发出 ——————————进行风险提示,要求其采取相应的防范措施。(1)
⑴征信管理非现场监管意见书 ⑵征信管理非现场监管走访调查记录
⑶征信管理非现场监管问询通知书
⑷征信管理非现场监管信息补充报送通知书 5.征信系统记录(A)的信用行为。
A、过去 B、现在C、未来
D、以上都是
6.个人信用报告目前主要用于(A)。
A、帮助商业银行等机构全面了解个人的信用状况
B、为委托人在选择贸易伙伴方面提供决策参考
C、为委托人在处理逾期账款方面提供决策参考
D、为委托人在处理经济纠纷方面提供决策参考 7.查询个人信用报告要填写(C)。
A、个人简历
B、个人银行信贷情况
C、个人信用报告本人查询申请表
D、个人收入情况
8.除(D)时无需取得被查询人的书面同意外,商业银行查询个人信用报告必须取得被查询人的书面授权。
A、办理审核个人贷款申请
B、审核个人贷记卡、准贷记卡申请
C、审核个人作为担保人申请
D、进行贷后风险管理
9.个人信用信息基础数据库是一个全国统一的个人信用信息共享平台,可依法向(ABCD)提供信用信息服务。
A、商业银行
B、个人 C、相关政府部门
D、其他法定用途
10.委托别人查询自己的信用报告时,不需提供如下材料的是(D)。
A、委托人(您自己)和代理人(如您的生意合作伙伴)的有效身份证件原件及复印件,并留复印件备查
B、您本人签名的授权查询委托书
C、代理人要如实填写的《个人信用报告本人查询申请表》
D、代理人单位介绍信
11.个人信用报告中的个人身份信息主要是由(A)上报的。
A、商业银行
B、公安部门
C、公积金中心
D、人民银行
12.征信服务中心认为有关商业银行报送的信息可疑时,应当按有关规定的程序及时向该商业银行发出复核通知,商业银行应当在收到复核通知的(B)个工作日内给予答复。A、3 B、5 C、7 D、10 13.被查询人的书面授权可以通过(ABCD)中增加相应条款取得。A、贷款 B、贷记卡 C、准贷记卡 D、担保申请书
14.各用户必须妥善保管自己的密码,第一次登录系统后必须立即更改密码,以后至少(B)个月更改一次自己的密码。
A 1 B 2 C 3 D 6 15.商业银行管理员用户(C)直接查询个人信用信息,只有查询用户在得到相关权限的情况下才可查询。A.可以 B.在特殊情况下可以 C.不可以 D.随时可以
16.金融机构的总部级用户管理员由(C)负责创建。A.金融机构 B.人民银行 C.征信中心 D金融机构总部 17.受理投诉的机构应当及时进行核查和处理,自受理之日起()日内书面答复投诉人。(B)A 15 B 30 C 60 D 90 18.(BD)依法对征信业进行监督管理。A、银监会B、国务院征信业监督管理部门C、县级以上地方人民政府D、人民银行派出机构E、国务院有关部门 19.禁止征信机构采集个人的(ABCDE)以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。
A、宗教信仰B、指纹C、血型D、基因E、疾病和病史信息 20.征信机构不得采集个人的(ABCE)信息。但是,征信机构明确告知信息主体提供该信息可能产生的不利后果,并取得其书面同意的除外。
A、纳税数额B、存款C、商业保险D、信用卡E、有价证券 21.工作人员查询个人信息的情况进行登记,如实记载查询工作人员的(ABDE)。
A、姓名B、时间C、地点D、内容E、用途
22.对信息主体信用状况构成负面影响的下列信息:信息主体在(ABDE)等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
A、借贷B、赊购C、理财D、使用信用卡E、担保 23.查阅、复制与被调查事件有关的文件、资料,对可能被(ACDE)的文件、资料予以封存。A、转移B、损毁C、销毁D、隐匿E、篡改
24.国务院征信业监督管理部门及派出机构的工作人员 对在工作中知悉的(AC)的信息,应当依法保密。A、国家秘密B、企事业单位秘密C、信息主体D、个人隐私E、商业银行
25.异议标注分为哪两种形式?()A、普通标注和特殊标注 B、普通标注和特别标注 C、一般标注和特殊标注 D、一般标注和特别标注 答案:A 26.在什么情况下需要使用信用报告的“异议标注”?()A、对于处于异议处理过程中的信息,征信中心会对该条信息添加标注,表明该信息正处于异议处理过程中,还没有最后结果。
B、对逾期的进行异议标注 C、对可疑信息进行异议标注 答案:A 27.在异议处理工作中常见的异议申请包括以下哪种类型 ?()A、对信贷信息有异议 B、对个人基本信息有异议 C、对担保信息有异议 D、对查询记录有异议 答案:A B C D
四、判断题
1.用户管理员可以随意停用用户、修改各用户的基本信息、增加或删除用户的权限。(错)
2.各级用户管理员对本级普通用户、直属下级用户管理员、下级机构的普通用户进行直接管理。(错)3.本系统的所有用户均能删除,也可以对用户进行停用或启用。(错)。
4.金融机构的总部及用户管理员负责创建总部的普通用户和直属下级机构的用户管理员,以此类推。(对)5.金融机构是否有查询行为以个人信用信息登记薄上的查询记录为准。(错)
6.金融机构要保存于查询目的相关的原始文档,人民银行征信管理部门有权对各行查询的合法、合规性进行检查。(对)
7.本人可不经授权,直接查询包括配偶、子女在内的直系亲属的信用报告。(错误)
8.查询个人信用报告时,除身份证外,其它所有证件均无效。(错误)
9.个人信用信息基础数据库不采集外国人在中国的信用信息。(错误)
10.个人信用信息基础数据库尚未采集国家助学贷款信息。(错误)11.在管理员用户与查询用户不兼任的情况下,金融机构可以将非正式员工作为企业征信查询用户(错误)12.异议信息确实有误,但因技术问题暂时无法更正异议申请的,征信中心应当等异议信息更正后,向异议申请人或中国人民银行征信管理部门提供书面答复,并提供更正后的信用报告。(错误)
13.金融机构直接受理的异议事项,只需进行信息核查或纠改,并在收到异议之日起20日内答复异议申请即可。(错误)
14.对于采取格式合同条款取得个人信息主体同意的商业银行,是否在合同中作出足以引起信息主体注意的提示,并按照信息主体的要求作出明确说明。(正确)
15.个人信用信息基础数据库不采集个人存款信息。(正确)
16.征信查询点应对查询申请人提供的查询申请相关材料进行齐备性审查。(正确)
17.商业银行可以未经信贷征信主管部门批准建立或变相建立的个人信用数据库提供个人信用信息。(错误)
五、简答题
1.《征信业管理条例》规定信息主体认为征信机构或者金融信用信息基础数据库采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的,有权向哪些机构提出异议,要求更正? 答:《征信业管理条例》规定信息主体认为征信机构或者金融信用信息基础数据库采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构或者向金融信用信息基础数据库信息提供者提出异议,要求更正。
2.《征信业管理条例》规定,设立经营企业征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的设立条件,并自公司登记机关准予登记之日起30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构办理备案,办理备案时需要提交哪些材料?。
答:需要的材料有:
1、营业执照;
2、股权结构、组织机构说明;
3、业务范围、业务规则、业务系统的基本情况;
4、信息安全和风险防范措施。
3.《征信机构管理办法》中规定,企业征信机构在每年第一季度末向备案机构报告上一年征信业务开展情况,报告的内容主要包含哪些方面?。
答:报告应该包含以下几个方面
1、信用信息采集
2、征信产品开发
3、信用信息服务
4、异议处理以及信用信息系统建设情况5信息安全保障情况等
4.《征信业管理条例》中对不良信息含义包括哪些内容?
答:不良信息是指对信息主体信用状况构成负面影响 的下列信息:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
5.《征信业管理条例规定》设立经营个人征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的公司设立条件和其他哪些条件? 答:
(一)主要股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;
(二)注册资本不少于人民币5000万元;
(三)有符合国务院征信业监督管理部门规定的保障信息安全的设施、设备和制度、措施;
(四)拟任董事、监事和高级管理人员符合本条例第八条规定的任职条件;
(五)国务院征信业监督管理部门规定的其他审慎性条件。
6.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中规信息安全保护规定的原则有哪些?
答:原则包括:各类用户应依照《征信业管理条例》等法律法规的规定,查询信息主体的信息,对知悉的信息主体 信息在合法合规的范围内使用,不得泄露、违规使用,不得违法向第三方提供。
各类用户应妥善保管自己的系统密码,依照金融信用信息基础数据库的系统功能设置定期更改;因 密码保管不善、密码更改不及时而导致信息安全事故的,泄露密码的用户及其所在单位应承担相应的责任。
7.《征信业管理条例》规定,向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构,存在哪些行为时?由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正,对单位处5万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任?
答:行为包括:
(一)违法提供或者出售信息;
(二)因过失泄露信息;
(三)未经同意查询个人信息或者企业的信贷信息;
(四)未按照规定处理异议或者对确有错误、遗漏的信息不予更正;
(五)拒绝、阻碍国务院征信业监督管理部门或者其派出机构检查、调查或者不如实提供有关文件、资料。
8.《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》中,商 业银行办理哪些业务时,可以向个人信用信息基础数据库查询个人信用报告?
答:
1、审核个人贷款申请的;
2、是审核个人贷记卡、准贷记卡申请的;
3、审核个人作为担保人的;
4、对已发放的个人信贷进行贷后风险管理的;
5、受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人,需要查询其法定代表人及出资人信用状况的。9.个人信用报告中,都包含哪些信息?
答:主要包括五项信息:1.基本信息,包括身份信息、居住信息、职业信息等。
2.信贷信息,包括借钱还钱信息,是信用报告中最核心的信息。
3.非金融负债信息,如电信缴费等。
4.公共信息,包括社保公积金信息、法院信息、欠税信息等。
5.查询信息,包括过去两年内,何人何时什么原因查询信用报告。
10.征信活动中,信息主题个人拥有哪些权利和义务? 答:权利包括知情权、异议权、纠错权、司法救济权。义务包括提供正确的个人基本信息的义务、及时更新自身信息的义务、关心自己信用记录的义务 11.个人信用报告记录的“查询信息”项目中,主要记录哪些内容?
答案:主要记录过去2年内中,查询个人信息的查询人员、查询时间、查询原因三个要素。
12.《征信业管理条例》规定,经营个人征信业务的征信机构应当对其工作人员查询个人信息的权限和程序作出明确规定,对工作人员查询个人信息的情况进行登记,如实记载相关信息,工作人员不得违反规定的权限和程序查询信息,不得泄露工作中获取的信息,请问主要记载哪些信息内容?。
答案:记载内容包括:查询工作人员的姓名、查询的时间、内容及用途
13.客户对向金融机构提出的异议处理的结果不满意,还有哪些渠道可以使用,维护自身权益?
答:1.客户可以向征信中心申请在信用报告中添加“本人声明”,说明情况。
2.客户可以向当地人民银行征信管理部门或者金融消费者权益保护部门投诉,受理机构在30日内会回复相关情况。
3.客户可以向有管辖全的法院起诉,通过司法程序解决客户诉求。
14.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中对用 户管理的原则有哪些?
答:1.权限控制原则,各类用户的权限应与其职责相适应,机构应对用户权限严格控制,明确规定各类用户的权限和岗位职责,为用户分配权限时,应遵循权限最小化原则。用户岗位调整时,及时调整用户权限。2.监督制约原则 通过对各类用户权限的合理分配,建立不同用户之间权力制衡机制,形成各类用户相互制约、相互监督。3.责任落实原则用户机构应确保对报送、查询信息、处理异议的人员的业务操作行为做到可追溯,责任可落实,用户操作痕迹均保存在日志中,各类用户及其操作行为均不能删除;用户机构的业务操作行为应与其具体 用户相对应,操作记录不因用户离职离岗等原因删除;用户机构发现本机构各类用户有违规行为,应及时予以处理。
15.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中对信贷机构征信查询方式不同的机构,用户创建中的具体要求有哪些?
答:《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中要求从事信贷业务的机构实施单笔页面查询的,业务查询用户实行一人一户、实名制,不得多人共用一个查询用户。从事信贷业务的机构实施接口或批量查询的,可以设置统一查询用户,但接口或批量查询系统设置 应确保后台发起查询或使用查询结果的具体人员操作有记录、可定位、可追溯。从事 信贷业务的机构无论采用单笔页面查询还是接口查询或批量查询的,都应保证征信业监督管理 部门能够提取本机构的查询明细,不得以统一查询用户为名拒绝提供查询明细。
16.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中规定,信贷机构查询用户查询个人信用报告前,应审核哪些信息?审核通过后方可查询。
答:规定要求,信贷机构查询用户应审查信息主体是否同意查询、是否在授权期限内、个人信息是否约定用途范围。相关资料完备的,通过金融信用信息基础数据库查询信息主体信息。
17.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中规定,哪些情形,要在系统中停止该用户查询权限?。答:1.业务查询用户因离职、离岗等原因不再承担查询职能,由所在部门提出申请,由同级或上级一般管理员用户停止其查询权限。
2.业务查询用户有违规查询行为的,一般管理员用户应停止其查询权限。
3.一般管理员用户发现业务查询用户有异常查询情况时,或接到上级管理员用户或征信中心一般管理员用户发出的异常查询提示时,可暂时停止异常查询用户的查询权限,并通知业务查询用户所在部门进行核查。18.《征信业管理条例》适用于什么范围? 答案:《征信业管理条例》适用于在我国境内从事个人或企业信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信业务及相关活动。规范的对象主要是征信机构的业务活动及对征信机构的监督管理。
国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定,为履行职责而进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布,如税务机关依照《税收征收管理法》公布纳税人的欠税信息,有关政府部门依法公布对违法行为人给予行政处罚的信息,人民法院依照《民事诉讼法》公布被执行人不执行生效法律文书的信息等,不适用《征信业管理条例》。
19.《金融信用信息基础数据库用户管理规范》中规定,一般信贷机构异议处理用户的职责有哪些?
答:1.接受信息主体提出的异议申请,核实、处理、答复异议申请,汇总异议处理信息。2.负责与异议核实部门的沟通,协调相关部门处理异议
20.中国人民银行咸阳市中心支行征信业务非现场监管办法(试行)适用于辖区哪些机构?
答案:适用于在中华人民共和国境内依法设立的下列金融机构:
⑴政策性银行、商业银行、农村合作银行、城市信用合作 社、农村信用合作社、村镇银行;
⑵中国人民银行确定并公布的其他金融机构,从事信贷业务的已加入征信系统的小额贷款公司、融资性担保公司等。
21.金融机构按季度向人行咸阳中支报送哪些征信管理信息?
答案:⑴信用信息查询授权执行情况; ⑵不良信息告知情况;
⑶信用信息资料保管情况; ⑷征信系统用户变更备案情况;
⑸拒贷客户信用信息保管情况; ⑹征信系统网络安全执行情况;
⑺征信业务涉及到的诉讼案件情况。
22.个人信用数据库采集哪些信息?
答:目前,个人信用数据库已经采集的信息有以下几类:(1)个人基本信息。包括个人的姓名、证件类型及号码、通讯地址、联系方式、婚姻状况、居住信息、职业信息等。(2)贷款信息。包括贷款发放银行、贷款额、贷款期限、还款方式、实际还款记录、担保信息等。
(3)信用卡信息。包括发卡银行、授信额度、还款记录等。(4)信贷领域以外的信用信息。包括部分地区电信用户缴 费信息,个人住房公积金信息,参加养老保险的信息等。
23.为何不向消费者本人征集信息?
(1)保证信用信息的客观性。信用信息的核心是您借钱还钱的负债信息,从道理上讲,负债信息从债权人那里采集要比从债务人那里采集更客观。
(2)保证信用信息采集更加可行。征信机构如果从本人那里逐个采集信息,工作效率会远远低于从商业银行等已经实现电子化的部门集中采集信息。
(3)保证信用信息的及时性和连续性。征信机构需要对信息进行及时更新,如果从个人那里逐个采集信息,信息更新很难得到保证。
24.“信息获取时间”与个人信用报告中的“查询时间”有什么关系?
答:信息获取时间一般早于信用报告中的“查询时间”,因此,有些在信息获取时间后发生的信用交易,例如,某些还款行为,在查询个人信用报告时,可能尚未反映在个人信用报告中。
25.简述2012银行版企业征信系统信用报告提供的信息内容。答:报告头、报告说明、基本信息、有直接关联关系的其他企业信息、财务报表、信息概要、信贷记录明细、公共记录明细、声明信息明细。
26.《征信业管理条例》第十五条规定:“信息提供者向征信机构提供个人不良信息,应当事先告知信息主体本人。但是,依据法律、行政法规规定公开的不良信息除外”。该规定有什么现实意义?
答:(1)有助于保护信息主体的合法权益;(2)具有督促信息主体履约的积极作用;
(3)告知制度有助于提高征信机构的数据库和金融信用信息基础数据库中相关数据的质量。
27.征信的主要作用是什么?
答案:降低交易成本、减少交易风险、鼓励守信履约、惩戒失信、增加交易机会。
28.《征信业管理条例》规定:信息提供者的含义是什么?
答案:指向征信机构提供信息的单位和个人,以及向金融信用信息基础数据库提供信息的单位。
29.对于无法核实的异议信息,征信中心允许异议申请人加载个人声明,对本人提交的个人声明有什么规定?
一是个人声明在100字以内;二是不得包含与异议信息 无关的内容;三是异议申请人对个人声明的真实性负责。
30.《征信业管理条例》中规定,国务院征信业监督管理部门及其派出机构依照法律、行政法规和国务院的规定,履行对征信业和金融信用信息基础数据库运行机构的监督管理职责,应采取什么监督检查措施?
答案:
(一)进入征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构进行现场检查,对向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构遵守本条例有关规定的情况进行检查;
(二)询问当事人和与被调查事件有关的单位和个人,要求其对与被调查事件有关的事项作出说明;
(三)查阅、复制与被调查事件有关的文件、资料,对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存;
(四)检查相关信息系统。
31.《征信业管理条例》中规定,征信机构解散或者被依法宣告破产的,应当向国务院征信业监督管理部门报告,并按照什么方式处理信息数据库?
答案:
(一)与其他征信机构约定并经国务院征信业监督管理部门同意,转让给其他征信机构;
(二)不能依照前项规定转让的,移交给国务院征信业监督管理部门指定的征信机构;
(三)不能依照前两项规定转让、移交的,在国务院征信业监督管理部门的监督下销毁。
经营个人征信业务的征信机构解散或者被依法宣告破产的,还应当在国务院征信业监督管理部门指定的媒体上公告,并将个人征信业务经营许可证交国务院征信业监督管理部门注销。
32.《征信业管理条例》对企业信用信息的采集和使用是如何规定的?
答案: 《征信业管理条例》鼓励企业信用信息公开透明,为企业征信业务的发展提供较为宽松的制度环境。征信机构可以通过信息主体、企业交易对方、行业协会提供信息,政府有关部门依法已公开的信息,人民法院依法公布的判决、裁定等多个渠道采集企业信用信息,采集和对外提供时都不需要取得企业的同意;企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息,视为企业信息,采集和使用时也不需要取得信息主体的同意。征信机构不得采集法律、行政法规禁止采集的企业信息,不得侵犯企业的商业秘密。
33.《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》主要内容包括什么?
答案:
一是明确个人信用数据库是个人信用信息共享平台 二是个人信用信息保密原则
三是数据库的使用用途、个人获取本人信用报告的途径和异议处理方式
四是否采集个人信用信息的范围和方式
34.中国人民银行及其地市中心支行以上分支机构受理投诉,发现银行业金融机构存在未履行个人金融信息保护义务情形的,可采取哪些处理措施? 答:
(一)约见其高管人员谈话,要求说明情况。
(二)责令银行业金融机构限期整改。
(三)在金融系统内予以通报。
(四)建议银行业金融机构对直接负责的高级管理人员和其他直接责任人员依法给予处分。
35.假若你是本单位的征信主管人员,你认为如何搞好本单位的征信管理工作?
答案:
一是落实上级行或制定本单位的征信管理办法,督促相关人员向当地人民银行备案。
二是督促数据上报员按时上报信用数据,及时回复复核数据。
三是管理或授权部门负责人管理用户管理员密码,并监督其工作情况。
四是督促普通用户合法合规操作,建立完善贷后管理授权、内部检查制度。
五是督促相关人员保存与查询目的相关的原始文档,备查。
36.假若你作为一名金融机构用户管理员,你对普通用户应该如何管理?
答案:
一是根据单位工作需要,创建普通用户。并对普通用户进行造册登记。
二是将新建普通用户名单报上级管理部门和当地人民银行备案。
三是修改用户的基本信息。
四是根据需要,重置普通用户的密码。
五是定期检查清理用户,并对离岗用户及时停用。
37.根据《中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见》,农村信用体系建设的原则是什么?
答 :坚持整体推进与重点突破相结合;坚持制度建设与宣传教育相结合;坚持行政推动与群众创建相结合;坚持守信激励与失信惩戒相结合;坚持信用体系建设与新农村建设相结合。
38.《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》对商业银行向个人信用信息基础数据库报送个人信用信息的要求
是什么?
商业银行应当遵守中国人民银行发布的个人信用数据库标准及其有关要求,准确、完整、及时地向个人信用数据库报送个人信用信息,不得向未经信贷征信主管部门批准建立或变相建立的个人信用数据库提供个人信用信息。
39.《征信业管理条例》对保护个人信用信息主体的权益作了哪些规定?
答:一是严格规范个人征信业务规则;
二是明确规定禁止和限制征信机构采集的个人信息; 三是明确规定个人对本人信息享有查询、异议和投诉等权利,四是严格法律责任,对征信机构或信息提供者、信息使用者违规行为出规定。
40.《征信业管理条例》对异议处理是如何规定的? 答:信息主体认为征信机构采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构或者信息提供者提出异议,要求更正。
征信机构或者信息提供者收到异议,应当按照国务院征信业监督管理部门的规定对相关信息作出存在异议的标注,自收到异议之日起20日内进行核查和处理,并将结果书面答复异议人。
41.某客户在某商业银行办理了贷款,并关联了其存款账户,每月还款日由系统自动从其存款账户扣款,还款情况正常。2011年5月,该客户在外地的一项工程涉及了诉讼,33 其在商业银行存款账户由法院查封,商业银行无法从其存款账户中正常扣款,因此该客户有逾期情况出现,2012年1月,法院判决客户胜诉,解冻了其账户,但客户的信用报告上的逾期还款记录仍然存在。请问:此客户对此处理有什么权利?商业银行该如何处理?
答:(1)是该客户有提出异议申请权利,商业银行有义务进行核实并将异议处理结果在规定时间内回复客户;
(2)是该客户有向征信中心提交“本人声明”的权利,提交成功后,其信用报告会在详细描述一笔业务时,把与该业务相关的本人声明紧跟在业务数据后展示;
(3)商业银行一是应告知客户其享有的权利,二是应向其说明,信用报告如实展示还款情况,情况属实就不能随意更改。
42.客户孙女士称为帮朋友完成发卡任务,办理了某银行信用卡,并通过电话激活。前几天在办理贷款时发现有透支,并且拖欠5个月,孙女士表示从未收到任何催缴通知。经该银行核查,每月都向客户邮寄对账单,但因孙女士通信地址发生变化,且未及时通知发卡银行,导致未收到。根据《征信业管理条例》,该银行有没有违反规定,依据是什么?
答:(1)该银行没有违反《征信业管理条例》;(2)因为在本案中是信息主体的通信地址发生变更后
没有及时到银行更新,才导致未收到通知的。因此,不应视为商业银行未履行通知义务;
(3)所以该行履行了告知义务,其不违反《条例》规定;
43.人民银行某市中支征信管理科工作人员A持执法证进入农业银行B支行,要求检查该行征信业务开展情况,B支行配合A进行了相关检查。请问B支行的做法正确吗?为什么?正确的做法应该是怎样?
答案:
① B支行的做法是错误的。
② 按照征信业管理条例规定,征信业监管部门进行现场检查或调查的人员不能少于2人,并应当出示合法证件和检查通知书。A一人仅持人民银行执法证且未出示检查通知书,农业银行B支行应该拒绝A进行征信业务现场检查。
44.金融机构A县支行向征信中心报送某个人借款客户B借款一笔,金额1亿元(误将100万元错报为1亿元)。征信中心和A县支行应该如何做?
答案:
①
征信中心有理由认为工行A县支行报送的此笔信息可疑,并应该及时向A行发出核查通知。
② A行在收到核查通知之日起,应在5个工作日内答复
征信中心,并请求征信服务中心修改错误信息。
③ 若A行及时发现向征信中心报送的B客户借款信息1亿有误,应及时报告征信中心信息有误,并报送正确信息。④ 证信中心收到A行纠错报告应立即将错误的金额予以更正。
45.人民银行某县支行在对某商业银行A县支行的征信业务现场检查中发现正在使用的A县支行查询用户某甲已于两月前离职。A县支行的做法对吗?正确的做法应该是什么?
答案: ① 不对
② 正确的做法应该是,某甲离职时应及时向本系统有操作权限的管理员用户申请停用已离职的某甲用户,同时向当地人民银行备案。
46.某金融机构征信人员A将生成的个人信用信息报送文件拷贝到U盘上,由其办公室出差人员B捎给征信服务中心,征信服务中心报文管理员拒绝受理,为什么?
答案:
① 按照《个人信用信息基础数据库数据报送管理规程(暂行)》13条规定,“数据报送机构采用介质报送方式报送
报文时,应指派专人作为本机机构的人个信用信息报送员,负责将介质送至征信服务中心。数据报送机构应该将个人信用信息报送员的名单及其相关资料报征信服务中心备案。” ② 人员B并非在征信服务中心备案的专门的数据报送人员,故,征信服务中心报文管理员拒绝受理此项报送业务。
47.A商业银行征信合规管理自查过程中发现本行查询用户某甲近一个月内集中查询大量异地查询客户,A行正确的做法应该是什么?
答案:
① A行应立即停止该用户查询权限;
② 查清有无外泄客户信息情况,若有外泄客户信息情况,应立即向当地人民银行分支机构报告;
③ 用户某甲若涉嫌犯罪,应依法移交公安机关处理。
48.某征信查询机构2017年5月14日销毁了一批2016年的个人信用报告查询档案。请问该机构的做法对吗?
答: ①不对
②根据“个人信用信息数据库管理”规定,个人信用报告档案保存期限为3年。2016年的档案销毁时尚不足三年。
49.简要回答征信接入机构采集和查询人就授权委托书应包含的基本内容。
答:
①授权人合规的称谓 ②授权人个人签名、有效身份证件号码及复印件
③授权事项及用途 ④为授权承担共同的连带责任的第三方签名、签章、授权日期
⑤责任约定 ⑥采用合同条款经征信主体同意的,必须有引起信息主体同意的提示
50.简要回答信息主体不良信息包括哪些?
答:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
51.甲银行查询用户A工作期间外出,未关闭个人征信查询系统,同事B乘A不在,进入查询系统查询了某小贷公司委托的100多人的信用报告,试分析这一行为的法律后果?
答:
①A因过失泄漏个人信息。
②甲银行管理不善,泄漏他人信息应处以5万以上50万以下的罚款。
③对直接负责的管理人员和责任人员A处以5万以上10万以下的罚款。
④对涉嫌犯罪的B交由公安机关处理,依法追究刑事责任。
52.A公司法人代表某甲代表A公司与B银行签订了一份借款合同,贷款到期后,A公司未按合同约定按期还贷款,B银行起诉到当地人民法院,法院判决B银行胜诉,甲在办理住房按揭贷款时查询个人征信报告时,发现征信报告记录了这一败诉案件。试分析B银行有无过错。
答: ①B行有过错
②征信管理符合的13条规定“企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息不作为个人信息”B银行采集了某甲履职过程中的相关信息为个人信息,构成某甲不良信用记录
③B银行应在接到某甲异议申请,按规定程序进行异议处理删除不良记录。
53.某甲到某行征信中心查询某乙的个人信用报告,并提供了两人的身份证复印件,某行征信查询人员办理了相关业务,请问某行征信服务人员的做法对么?为什么?
答: ①不对
②根据“征信业管理条例”第十八条规定,向征信机构查询个人信息的,应当取得信息主体本人的书面同意并约定用途,显然甲B并没有向某行征信查询人员提供乙A的书面同意并约定用途,某行应依法追究征信查询人员的责任。
③征信机构不得违反前款规定提供个人信息,某行征信机构违反前款规定在资料不全的情况下予以查询了乙A的个人信用报告。情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门吊销其个人征信业务经营许可证。
54.张某在贷款买房时,意外发现因日常疏忽出现个人不良信用记录。为避免该不良记录影响其购房,经人介绍张某搜索到承诺修改不良信用记录的互联网有关网站,并交付了不菲费用。结果不仅没有消除不良信用记录,还遭受了经济损失,个人信息也被泄露。请结合本案例简要说明不良信用记录可以消除吗? 案例分析:
金融信用信息基础数据库客观、如实记录个人信用活
动,真实反映个人信用状况的历史数据,无论是报送数据的银行,还是人民银行征信中心,均无权随意更改或删除。除非是因为银行报送信息错误导致个人信用记录出现差错,银行才会从纠正自身错误的角度消除客户的错误记录。人民银行征信中心会告知、督促银行对错误信息进行核实、反馈和修改,但无权主动修改银行报送的信息。切莫轻信任何人和网站有偿修改个人信用记录的承诺,以免泄露个人信息,遭受经济损失。张某当务之急应弄清不良记录产生的原因,如果属于贷款或信用卡逾期,应尽快还清欠款,以免产生新的不良记录。根据《征信业管理条例》规定,不良信息保存期限,自不良行为或事件终止之日起为5年,超过5年的,应当予以删除。
55.大学毕业生卫某2006年在校期间曾向A行办理过一笔8000元助学贷款,毕业后,因疏忽未按时履约还款。2012年经A行贷款催收,如数归还了所欠贷款本息及滞纳金。2014年初,王某向B行申请住房贷款遭到拒绝,购房计划落空。随即卫某向人民银行投诉,要求A行为其消除不良信用记录。请分析B行为何拒绝向卫某发放住房贷款?A行能给卫某消除不良信用记录吗?
案例分析:
金融信用信息基础数据库是人民银行组织商业银行组
织建立的全国统一的信用信息共享平台。卫某办理助学贷款之后,其贷款信息及日后还款信息均被A行如实报送到该数据库当中。查询个人信用报告是银行信贷审批的重要环节,B行从金融信用信息基础数据库中查询到卫某曾经有过逾期记录,虽然欠款已经结清,但基于风险偏好差异,B行选择拒绝发放贷款无可非议。
根据《征信业管理条例》不良信息保存5年的有关规定,卫某的不良信用记录直至2017年才能消除,5年期间,A行无权消除卫某的不良信用记录,而且,卫某的信贷需求仍有可能受到影响。为此,珍爱信用记录,避免信用污点尤为重要。
56.2013年12月,王某在人民银行某征信分中心打印个人信用报告时,意外发现A机构在其不知情的情况下于2013年1月以贷款审批名义查询了其个人信用报告,鉴于此,王某向中国人民银行征信管理部门投诉A机构违规查询其个人信用报告。经中国人民银行征信管理部门核查王某确实未在A机构办理或咨询过任何信贷业务。请解释A银行是否侵害王某的个人信用权益? 案例分析:
根据《征信业管理条例》规定, A机构在没有取得信息主体同意的情况下查询他人信用信息,侵害了信息主体对个
人信用报告的同意权。人民银行征信管理部门应当依法进行调查和处理。
57.某日,李某前往A银行申请办理个人住房按揭贷款,被客户经理王某告知需查询李某与其妻子张某的个人信用报告后,才可办理后期贷款手续。随后,客户经理王某拿出两份个人征信业务授权书,让李某分别签署本人与其妻子张某的姓名,授权A银行查询两人个人信用报告。请问:客户经理王某在办理该笔业务期间是否存在不合规行为,若存在,具体是什么问题?
答:客户经理王某存在不合规的行为,即在取得客户李某与其妻子张某征信业务授权书时,客户经理王某直接让李某签署两份授权书,并未让其妻本人前来签署授权书。此行为已经违反了《征信业管理条例》第十八条的规定“向征信机构查询个人信息的,应当取得信息主体本人的书面同意并约定用途。”与《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》第十三条的规定“除对已发放的个人信贷进行贷后风险管理外,商业银行查询个人信用报告时应取得被查询人的书面授权。”
58.B银行客户经理钱某在审核客户申请办理的个人汽车消费贷款时,取得客户授权书后查询了客户的个人信用报告,并结合银行的风险控制管理要求,给出是否予以办理的
初步意见。在拒绝客户贷款申请后,直接将包括个人信用报告的拒贷客户资料退还给其合作方C汽车消费贷款公司。请指出客户经理钱某的行为有何不当之处。
答:客户经理钱某将包括个人信用报告的拒贷客户资料退还给其合作方C汽车消费贷款公司的行为是不合规的,存在泄漏客户信用信息的问题,违反了《征信业管理条例》第二十条的规定“信息使用者应当按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息,不得未经个人信息主体同意向第三方提供。”
59.某日,赵某向当地人民银行征信管理部门投诉,其个人信用报告记录显示,D银行在20X1年4月20日查询了其信用报告,但赵某并未在该银行办理过任何业务,也未向该银行签署过任何授权书。请问D银行违反了哪些规定,征信业管理部门可以给予什么处罚?
答:D银行在未与赵某建立信贷业务关系,也未取得赵某本人书面授权的情况下,查询了赵某的个人信用报告,其行为违反了《征信业管理条例》第十八条的规定“向征信机构查询个人信息的,应当取得信息主体本人的书面同意并约定用途。”
征信业管理部门可以根据第四十条的规定“向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构违反本条例规定,有下列行为之一的,有国务院征信业监督管理部门或者其派
出机构责令限期改正,对单位处5万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任员处1万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违法提供或者出售信息;
(二)因过失泄露信息;
(三)未取得同意查询个人信息或者企业的信贷信息;
(四)未按照规定处理异议或者对确有错误、遗漏的信息 不予更正。
(五)拒绝、阻碍国务院征信业监督管理部门或者派出机构检查、调查或者不如实提供有关文件、资料。
60.邓某于20X6年前往A银行申请办理住房按揭贷款被拒后,得知其信用报告存在一笔逾期十多次且尚未还款的信用卡不良记录。邓某思前想后也不清楚自己有过信用卡,遂前往记录发生行B银行询问,得知其不良记录为在大学期间办理助学贷款的银行卡产生的,原来是B银行客户经理未明确告知所办银行卡为信用卡,导致邓某以为是借记卡,多次刷卡消费,产生了逾期未还的透支欠款。请问:B银行是否存在过错,具体是什么过错。
答:B银行存在过错。B银行在办卡时未明确提示客户为信用卡,未书面告知客户用卡规范,未尽到不良信息告知
的义务,违反了《征信业管理条例》“信息提供者向征信机构提供个人不良信息,应当事先告知信息主体本人,但是,依照法律、行政法规规定公开的不良信息除外。
61.D银行审核办理公积金住房按揭贷款的流程为:首先,客户前往公积金中心填写申请贷款资料;第二,公积金中心将客户资料转给D银行;第三,D银行审核客户资料,并查询客户个人信用报告,决定是否贷款,给出意见;第四,D银行将带有意见的客户资料和客户个人信用报告返还给公积金中心;第五,公积金中心二次审核,决定是否予以办理。请问银行在办理公积金住房按揭贷款时是否存在不合规之处?
答:D银行在审核客户资料,给出意见后,直接将客户资料和客户个人信用报告返还给公积金中心的行为是不合规的,存在向第三方提供客户信用报告的问题,违反了《征信业管理条例》第二十条的规定“信息使用者应当按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息,不得未经个人信息主体同意向第三方提供。”
62.A在某商业银行名下有一笔10年期20万元的购房贷款,2015年10月15日到期,其已于2015年4月15日还清,而个人信用报告上依然显示尚未还清,影响其办理其它贷款。A在该行申请异议处理,而该行经办人予以推诿,随后
A在人民银行进行投诉。请问A的做法是否正确?人民银行应该如何处理?
答:1.正确。《征信管理条例》第二十五条、第二十六条规定,信息主体有权对信息提供者提供的信贷信息提出异议,信息提供者应按照规定予以核查处理,并书面答复异议人。对于不予受理的,信息主体有权向人民银行分支机构进行投诉,人民银行在受理投诉够进行核查处理,并书面答复投诉人。
2.人民银行受理之后,应立刻与该商业银行进行联系,了解情况,如为该商业银行经办人员处理不当,应依据《征信管理条例》第四十条第(三)款的规定,责令该行7天内改正,并对A进行电话回访。
63.由于E的个人信用报告存在不良记录,不能正常在商业银行贷款,故E找到在征信服务中心工作的朋友F帮助,提供一份虚假个人信用报告以暂时贷款,请问F的行为违反了哪条规定?
答:违反了《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》中第三十三条规定:征信服务中心及其工作人员不得违反法律、法规及本办法的规定,篡改、毁损、泄露或非法使用个人信用信息,不得与自然人、法人、其它组织恶意串通,提供虚假信用报告。
64.经人民银行现场检查,B银行开设了管理员用户、数据报送用户和查询用户各1个,出于节省人力考虑,上述用户均由该单位员工陈某兼任,假设您作为检查组成员,请分析,该种现象可能导致什么不良后果?违反了哪个法规的什么规定?并提出对该单位的处理意见。
答:(1)三种用户有不同的职责权限,由一人兼任,容易造成岗位职责不清,权限混乱,进而产生法律风险。
(2)违反了个人信用信息基础数据库第五章“安全管理”之“商业银行管理员用户、数据上报用户和查询用户不得互相兼职”的规定。
(3)处理意见:由中国人民银行责令改正,并处一万元以上三万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
65.2012年3月,央视315晚会曝光部分银行内部员工违规出售客户信息及个人信用报告,引起了巨大的社会反响,请分析该行为按照《征信业管理条例》规定应该如何处理?
答:(1)《征信业管理条例》第四十条规定向金融信用信息基础数据库者查询信息的机构因违法提供或者出售信息 48 的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正,对单位处5万元以上50万元以下的罚款;
(2)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
66、请简要叙述在什么情况下需要使用异议标注? 答:异议标注是中国人民银行征信中心根据需要在个人信用报告上添加的说明文字。需要使用“异议标注”的情形有两种:一种是对处于异议处理过程中的信息,中国人民银行征信中心会对该条信息添加标注,表明该信息正处于异议处理过程中,还没有最后结果。另一种是经过核查,证实个人信用报告上展示的某些信息有误,但由于各种原因无法立即进行更改的。
67.对信用报告持有不同意见时,可向哪些部门提出异议申请? 答案:到与自己有业务往来的数据报送机构核实情况和协商解决;还可以到人民银行的征信管理部门提出异议申请。
68.《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》采取了()等措施,保护个人隐私和信息安全,保障了个人信用信息基础数据库的规范运行。
答案:授权查询、限定用途、保障安全、查询记录、违
规处罚。
69.信用评级的原则是什么?
一、《条例》出台对央行履职的积极意义
以中国人民银行牵头进行主导的征信业, 作为央行履职的一个新窗口, 逐渐得到了社会各界以及民众的广泛关注。征信业作为信用信息服务行业, 规范其健康发展对于支持中小企业的融资具有重要的作用。商业银行可借助中小企业信用信息资源, 尤其是小微企业所有人信息资源, 简化中小企业贷款调查手续, 在企业的历史交易、信用记录等情况的调查上节省时间。特别是针对小微企业可依托信息资源, 开发评分模型, 发展批量化评价、审批, 将提高审贷效率, 降低交易成本, 扩大信贷业务规模。
此次《条例》的出台, 也体现了央行一直以来倡导的, 信用作为个人身份标识以及社会资产等积极面的基础价值体现:一是信用要作为一种资格与能力, 成为进入市场的入场券;二是信用要构成一种资本与财富, 发挥商誉的品牌效应;三是信用也应成为社会公众可以共享的信息资讯, 发挥社会的监督舆论作用。这些一直以来被人们所追寻的信用原则, 在《条例》中也得到了体现, 这将为央行开展下一步的社会信用体系建设工作奠定扎实的基础。
二、《条例》对央行开展征信工作的指导意义
(一) 在国家层面上, 社会信用体系建设工程达到了新的战略高度
社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系是完善我国社会主义市场经济体制、保持国民经济持续稳定增长、防范金融风险、改善金融生态环境的客观需要。在当前市场经济活动中, 逃废债务、拖欠贷款、偷逃骗税、商业欺诈、非法集资等现象时有发生, 对社会经济秩序和金融生态环境造成了不良影响。加快建设社会信用体系, 对于防范和惩治失信行为, 促进金融生态环境建设, 维护正常社会经济秩序, 保护人民群众合法权益, 推进政府部门依法履职, 都具有重要的现实意义。
因此, 信用体系的崩溃与瓦解将对经济生活造成巨大的损害, 对社会生活带来灾难性后果。对经济学中最难回答的“公平”问题, 其最合理的认定来自社会认同, 而认同感的培育是建立在互信的基础上的。缺乏认同感的社会对经济的破坏是不可估量的, 而效率最大化作为经济行为的终极目标, 其超常实现的基础在于道德, 其核心正是诚信。因此倡导诚信, 惩治背信, 重建信用道德规范与建设信用法律体系, 已是刻不容缓的问题。
此次《条例》的出台, 标志着国家对信用体系建设工作的高度关注, 也意味着我国征信业进入了新的法规时代, 是央行开展征信工作, 推进农村信用体系建设, 培育中小企业信用环境, 全面构建社会信用体系框架的新契机。
(二) 在制度层面上, 强化了基层央行开展征信工作的法律依据
一直以来, 基层央行开展征信工作赖以的依据并不多, 大多是内部的管理办法, 并没有对外效力较高的法律、法规文件。这在依法履职以及推进征信工作的开展上使基层央行的工作缺乏底气。此次《条例》明确:“中国人民银行 (以下称国务院征信业监督管理部门) 及其派出机构依法对征信业进行监督管理。县级以上地方人民政府和国务院有关部门依法推进本地区、本行业的社会信用体系建设, 培育征信市场, 推动征信业发展。”这是再一次对央行开展征信工作的职责进行了明确, 并且在下一步的工作中, 为基层央行依法行政、依法履职提供了坚实的法律后盾。
(三) 在个人信息保护层面上, 进一步加大了对个人信息的保护
加大对个人信息的保护, 是此次《条例》的一个亮点。一直以来, 为确保纳入到人民银行全国统一的企业和个人征信系统的信息安全, 人民银行严格遵守信用信息管理制度, 按照授权查询、限定用途、保障安全、违规处罚等规定, 保证征信系统的运行安全。对涉及国家安全、商业秘密和个人隐私, 人民银行负有保密义务, 不向任何单位或者个人提供, 若出现泄密事件, 还将依法追究泄密者的法律责任。但由于我国目前没有系统的个人信息的保护法律, 在日常的信息采集、信息加工、信息保管环节上还是欠缺制度的支撑和明确的规定。以农村信用体系建设过程中采集的农户信息为例, 由于采集面过广、采集量过大, 很多个人信息在采集过程中并没有得到明确的授权、采集后没有使用的信息也未进行适当的处理, 给农户带来了一些疑虑。
因此, 在《条例》中, 《条例》对个人征信业务实行严格管理, 在市场准入、信息采集及查询范围、不良信息提供、异议和投诉、保障信息的准确和安全等各个环节进行了具体的规定。管理部门可以依法对征信业务及相关活动中的个人信用信息保护实行常态化管理, 信息主体可以依法维护自身权益, 市场主体可以依法采集和使用个人信用信息, 有效防止信用信息泄露、不正当使用等违法事件的发生。在这个基础上人民银行作为中央银行将贯彻“依法行政”的理念, 合法管理信用信息, 保证信用信息源的合法权益, 并力争在社会信用体系建设的过程中, 实现信用信息“零异议、零争议、零复议、零诉讼”的目标实现。这也将进一步确保我们的信用体系建设工作能够推得更深、推得更广。
三、基层央行在《条例》颁布后应该考量的问题
(一) 在县支行设立征信中心或征信综合服务部门的必要性
前面已经对征信工作的必要性进行了说明, 那么县支行对征信工作的关注度是否应该提高呢?以晋宁县支行为例, 自开展信用体系建设工作以来, 支行就积极与政府部门协商沟通, 经过与县金融办等部门的研究, 在人行晋宁县支行设立了晋宁县征信中心。设立征信中心的目的主要有三个:一是对日常的征信工作进行整合。支行将贷款卡管理、个人信用报告查询以及农村信用体系建设、中小企业信用体系试验区建设等一系列工作分配到征信中心, 形成了全行征信工作“一道门、一个口、一盘棋”的综合框架。二是进行人力资源的统筹安排。随着晋宁县社会信用体系建设工作的逐步推进, 信用意识作为“诚信晋宁”主打的精神价值得到了广大群众的支持, 贷款卡、个人信用报告的含金量日益增加, 政府各部门对信用工作的态度有了更积极的转变。这也加大了支行征信的工作量, 为了提供更及时、高效的征信服务, 支行设立征信中心, 积极向政府部门建议:以支行主管, 政府部门聘请人员的方式, 充实征信中心的工作人员。2012年晋宁县政府以金融办的名义通过合同形式为征信中心招聘了工作人员, 所有人员费用由晋宁县社会信用体系建设领导小组负责安排。人员的到位, 为开展各项工作提供了必要条件。三是打开了便民服务的窗口。过去, 支行的征信业务由综合业务科处理, 由于办公室较为狭窄, 来支行办理的群众经常拥堵在支行的楼道内, 接肘擦肩、秩序混乱, 由于人数过多耽误了部分群众的时间, 导致工作人员与群众经常发生口角。有了征信中心后, 支行统一受理征信业务, 集中处理工作, 提升了工作效率, 减少了群众的等待时间。目前, 征信中心对外的贷款卡业务、个人信用报告查询已经做到了“零等待”, 大大便利了群众, 受到了政府部门及群众的好评。
因此, 在《条例》颁布后, 建议相关部门, 提高对征信工作的关注, 以县为单位, 有条件的可以设立征信中心;条件不完善的可以先设立征信综合服务部门。以提升工作效率、更好服务群众为初衷, 也为下一步推开社会信用体系建设工作设立必要的硬件。
(二) 对信用查询进行收费是降低工作成本的必由之路
过去, 我国曾将对行政许可收费进行了较为彻底的清理, 行政许可项目的收费均有明确的规定。目前, 在基层央行对信用查询是免费的。在《条例》中对个人或企业信用查询是否能够收费的问题并没有进行明确。仅规定了:“信息主体可以向征信机构查询自身信息。个人信息主体有权每年两次免费获取本人的信用报告。”由于不能够收费, 且没有专项的资金拨备, 每年信用查询支出的费用是较大的。以晋宁县2012年为例, 由于县域部门工作人员购买公务员小区的房产, 要求出具个人信用报告, 近4000余人, 前来支行查询个人信用报告。仅纸张、硒鼓的支出费用就超过5000元, 还不包括人工、办公用品等一些杂项的支出费用。这对于县支行而言, 还是一笔不小的开支。
根据目前的情况看, 《条例》颁布后, 央行还将出台相关的事实细则, 希望在细则中对能否收取一定的工本费的问题进行明确, 以缓解基层央行在征信工作上过高的费用支出。
(三) 信用系信息的整合与使用问题是开展征信工作的关键
我国目前的信用信息系统可以分为三块:一是国家有关部门建设的同业信用信息系统;二是地方政府主导建立的区域信用信息系统;三是信用服务中介机构在开展业务过程中建立和积累的数据库。一直以来, 这三块系统各自为证, 无法共享。如:人民银行目前运作的银行个人征信系统和企业信贷登记咨询系统;工商部门运作的企业行为警示系统;税务部门运作的税务信用等级信息系统;法院运作的讼诉记录系统。此次在《条例》中规定:“国家设立金融信用信息基础数据库, 为防范金融风险、促进金融业发展提供相关信息服务。金融信用信息基础数据库由专业运行机构建设、运行和维护。该运行机构不以营利为目的, 由国务院征信业监督管理部门监督管理。”
因此, 在《条例》颁布后, 如何对各种采集而来的信用信息进行必要的整合、加工以及有效的使用, 是央行工作的关键。希望能够通过不懈的努力建立一个共享的信息平台, 及时收集、整理来自政府各部门的企业非银行信用信息, 突破目前各部门使用信用信息的局限和羁绊, 在人民银行主导的一个公开的平台上, 形成有效的信息共享。最终, 通过网络, 形成全国范围内信用信息的有效连接和整合, 并逐渐统一信用技术标准和工作规范, 最终达到信用信息资源的无障碍使用。人民银行也将会通过这个信息平台的建立, 逐步形成“信贷投放+金融服务+宏观环境”三位一体的综合评价体系, 打造和谐金融生态环境, 为政府、金融机构和企业提供合法、诚信、公平的信用咨询平台。
关键词:征信管理 风险分析 探索与建议
随着人民银行征信管理工作的加强,其工作的重点也相应地发生了改变,逐步由原来的侧重服务,改变为服务和监管并重。但是商业银行在征信管理上仍停留在重使用、轻管理的状态,这就难免会出现一些问题。本文就征信管理容易出现的问题、风险隐患和一些建议阐述如下。
1 存在的主要问题
1.1 内控制度不完善 目前许多商业银行还只停留在转发人民银行的相关制度层面,未对征信管理制度进行细化,未制定严密的管控措施。
1.2 用户管理不规范 基层机构由于信贷人员少,往往会出现管理员用户和普通查询用户由同一人兼任现象;有的行还会出现多人使用同一普通查询用户查询客户征信信息现象;有的行查询用户虽已调离工作岗位,然而并没有及时停用;还有的行管理员用户随意为本行增加或删除用户,不及时向上级行和人行备案等等情况。
1.3 密码修改不及时 用户密码设置过于简单或干脆就使用初始密码,不定期修改。检查人员在检查密码时,使用较为简单的阿拉伯数字组合,或初始密码就可以很轻易地登陆征信系统。
1.4 查询流程不严密 主要表现在查询人员未经客户书面授权,随意查询客户信息,或是先查询后授权。整个一张纸只签一个姓名,授权流于形式,没有起到监督的作用。有的客户经理在查询客户信用报告时,不按实际业务选择查询原因,造成查询原因与实际业务不符。有的在发放贷款时,不查询客户的信用报告,不查看客户的贷款卡是否有效。有的虽然查了借款人的贷款卡和信用报告,但忽视担保人的贷款卡和信用报告;还有的可能是查了借款人和担保人的贷款卡和信用报告,但没有留存贷款卡复印件,或留存的信用报告不完整等等。
1.5 录入信息不认真 各行信贷人员录入信贷系统中的关键信息最终是要传入征信系统的,但有的行录入人员不认真。如:把客户贷款卡号输入错误,将最终导致传入征信系统的信贷信息串户;客户贷款在银行已经结清,但由于录入人员未及时在系统中处理,将导致征信系统中显示客户贷款或担保信息不能未及时结清等等,严重影响征信信息的真实性。
1.6 异议处理不主动 有的行在接到客户提出的异议后不积极、不主动处理、而是互相推脱,不能有效与客户沟通,最终本应在内部能够解决的问题,被客户投诉或诉诸于法律,造成银行经济损失和声誉受损。
2 征信管理问题风险分析
由于金融机构内部管理不到位,极易引起各种风险。如:用户管理不到位,密码设置过于简单,授权查询执行不严格,很容易造成客户信息被泄露。信贷审批制度执行不严,不认真审查客户的贷款卡和征信报告,就很容易导致银行信贷资金被诈骗。信贷人员不能认真录入客户的信息,反映到征信系统,就会造成严重的信息失真,因此就会遭到人民银行的处罚。不按实际查询原因查询客户信用报告,就容易导致其他银行怀疑客户多头贷款,客户贷款申请遭拒,因而引起客户强烈不满,导致投诉事件的发生。同样异议处理不规范,也有可能被客户投诉,甚至引起法律诉讼。
3 加强征信管理的探索及建议
3.1 增强信贷部门对征信管理工作重要性的认识 各金融机构信贷部门是征信信息的产生和使用主体,信贷部门对征信管理重要性的认识程度,将最终决定征信管理的好与坏。因此各行信贷部门应转变过去那种仅把征信作为信贷服务方式的错误认识,把使用与管理征信系统放到同等重要的位置上,做到既保证信息使用的安全,又保证上报信息的真实准确,不遗不漏。
3.2 完善征信内控制度 梳理征信管理流程,按照人民银行的相关制度和管理要求,进一步完善征信细节管理,使得基层机构执行起来既方便可行,又能做到内部的相互监督。
3.3 加强系统自动控制 利用现代先进的计算机技术,加强系统自动控制。例如:登陆系统的密码,由系統强制定期修改;当密码设置过于简单时,系统自动控制不让通过;也可以使用指纹控制的方式。又如:对于选择贷后管理查询的,在系统中增加主管授权控制环节;对于客户贷款还款即将到期时,系统自动发短信提醒客户;遇利率调整时,系统自动提醒客户还款金额的变动情况,避免客户形成无意识逾期,以减少客户与银行产生纠纷的概率,提高银行人性化服务水平。
3.4 加强征信人员培训,要求征信人员持证上岗 凡从事征信岗位的人员,都要进行培训和考试,取得资格后方可上岗,以提高征信人员的履岗水平。在对征信人员进行培训时,可从人民银行聘请专业人士,对有关征信制度进行讲解,以避免与人行理解偏差造成不必要的麻烦。
3.5 加强多方面的沟通 加强与人行的日常沟通,及时了解人行的最新政策,并将平时遇到的难题及时向人行反馈,寻求解决,无法解决时,也可寻求人行的理解。加强与客户的沟通。对于客户提出的异议,要积极向客户解释,积极解决,尽量不要把事态扩大,争取内部解决,以减少被投诉或诉讼,减少社会负面影响。
参考文献:
[1]《征信理论与实务》ISBN978-7-5049-4992-9/F.4552.中国金融出版社.
[2]《中国征信》中国人民银行征信中心主办.
一、合规风险管理与合规文化的内涵
合规风险 (Compliance Risk) 是指银行因未能遵循法律、监管规定、自律性组织制定的有关准则、银行自身业务活动的行为准则, 而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险[2]。合规风险是商业银行面临的主要经营管理风险之一, 与人们熟知的信用风险、市场风险、操作风险一样, 是商业银行全面风险管理体系的重要内容。但是从造成风险的内、外部因素上来看, 合规风险与三大风险主导因素既有区别, 又有较为密切的联系。合规风险简单地说, 就是银行做了不该做的事而导致的风险或损失, 银行自身行为的主导性比较明显。而三大风险主要是基于客户信用、市场变化、员工操作等内外环境而形成的风险或损失, 外部环境因素的偶然性、客观性、刺激性影响较大。合规风险是其他三大风险特别是操作风险存在和表现的重要诱因, 而三大风险的存在又使合规风险更趋复杂多变, 它们之间存在着某种程度的因果或递进关系。因此, 合规风险管理人人有责, 而三大风险则只能由专业人员管理。
合规风险管理是商业银行主动避免违规事件发生, 主动发现并采取适当措施纠正已发生的违规事件的过程, 是银行全面风险管理的重要组成部分[3]。合规的本质不仅要求商业银行的各项经营管理必须符合法律、法规和准则的规定, 还要符合职业道德和职业操守, 符合诚信经营的原则。其主要包括四个层面:第一, 商业银行经营管理必须符合国家的法律、法规, 包括监管部门颁布的有关监管规章;第二, 商业银行经营管理必须符合行业操作准则和市场惯例, 在《新巴塞尔协议》中, 将合规作为银行内部的一项核心风险管理活动;第三, 商业银行经营管理必须符合商业银行自身制定的操作规程和规章制度;第四, 商业银行经营管理必须符合诚信原则和职业道德规范。在这个层面上, 主要靠员工的合规意识来落实, 最能反映商业银行的合规文化。
合规文化是企业文化的重要组成部分, 是商业银行内控制度中的一种“非正式规则”, 包括商业银行内部控制的价值观、精神和职业道德等, 这些内容决定着商业银行内部控制的价值取向、行为规范和道德水准, 对商业银行实施有效的内部控制起着至关重要的作用。合规文化的内涵应包括诚实、守信、正直、审慎等道德价值标准和行为操守准则, 同时还应包涵三大理念, 即合规创造价值理念、合规人人有责理念、主动合规理念。
二、构建合规文化, 控制合规风险的必要性
1. 构建合规文化是确保银行稳健运行的内在要求。
当前中国银行业虽然在改制过程中取得了一定的成果, 但在合规经营方面仍存在不少问题。有些银行为完成短期任务和经营目标, 只重视业务拓展, 而忽视合规管理, 甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期目标和任务。虽然大量的风险主要表现在操作环节和操作人员身上, 但其背后往往潜藏着操作人员合规守法意识欠缺, 这恰恰反映出合规文化在中国银行业的肤浅和缺失, 合规文化还远远没有浸润到银行的日常管理和决策之中。有鉴于此, 银监会主席刘明康曾强调指出, 银行业必须倡导和培育良好的合规文化, 因为有效的合规文化能消除合规风险于无形之中。
2. 构建合规文化是银行业主动适应外部监管新要求的需要。
近年来, 中国依法治理的进程明显加快, 国家法律体系、法治环境日趋完善, 银监会对商业银行的监管日趋规范、全面和严格。尤其是一些大商业银行今后要发展成为国际性银行, 还需要主动研究适应国外的法律法规和监管要求, 这就对银行业合规经营提出了更高的目标。最近银监会的监管趋势和国内商业银行的实践表明, 合规管理内容已纳入监管机构和各商业银行的议事日程。这就要求各商业银行积极行动起来, 建立一整套有效管理各类风险的行为规范和操作规则, 自觉在本行构建合规文化。
3. 构建合规文化是银行业提高制度执行力的核心。
当前随着社会变革的不断加深, 利益冲突的不断加剧, 银行业单靠自身原有的制度建设已越来越力不从心, 因为这些制度的建立大都忽略了人文关怀因素, 以致造成文化的缺位, 由此使制度的执行力大打折扣。事实上, 通过对中外资银行风险管理质量进行比较, 很容易发现中资银行其实并不缺制度, 真正缺的乃是执行力。究其根源在于文化的欠缺, 因为再好的制度也只是提供一个共同的规则, 只有在执行中形成共同的习惯并上升为稳定的价值理念和行为取向, 才能真正落到实处。因此, 建设良好的合规文化, 实现由制度管人到文化管人的转变, 已成为商业银行有效控制风险的重中之重。
4. 构建合规文化是银行落实科学发展观的重要保障。
实践证明, 具有良好的合规文化的银行必然具有持续竞争力, 而这种竞争力恰恰是能给银行带来财富收入和声誉价值的不竭源泉。为控制合规风险, 银行需要通过实施一系列制度标准和程序, 构建对合规风险的主动识别、评诂、监测、报告、回馈、整改等机制, 以将合规风险的发生率降到最低。因此, 构建合规文化是银行有效防范和化解合规风险、实现持续健康发展的内在要求, 是银行实现战略转型、提高发展质量、持续稳健经营的重要保障。
三、加强合规文化建设, 控制合规风险的构想
1. 整体联动, 营造合规文化氛围。
合规文化建设是一项全员系统工程, 没有谁可以置身事外, 需要领导率先垂范, 部门之间相互配合, 员工共同参与。首先, 要从领导做起。巴塞尔银行监管委员会明确指出, 合规应从高层做起, 应成为银行文化的一部分。当企业文化强调诚信与正直的道德行为准则, 并由董事会和高级管理层作出表率时, 合规才最为有效。因此, 各级领导必须亲力亲为, 带头合规。其次, 要认真落实业务部门和管理部门对合规经营的直接责任。各部门之间要密切合作, 做到在控制风险的过程中“有土必争”, 避免出现真空地带。再次, 要全员广泛参与, 制度执行到位。通过人人签订合规承诺书等形式, 把合规尺度交给员工, 坚决破除“以信任代替管理, 以习惯代替制度, 以情面代替纪律”的不良文化桎梏。最后, 搭建信息共享平台。在商业银行内部建立一个信息共享网站, 将最新的合规研究成果、违规案例、合规创新举措等传于网站上, 银行人员可以通过浏览、学习来提高合规意识。
2. 完善制度, 创建科学合规机制。
由于“规”的合格性不够使银行在客观上处于违规的风险之中, 各银行应从自身实际出发, 按基本制度、管理办法、操作规程三大层次, 对现行制度体系和实际执行效力情况进行全面、客观地评估, 对执行不到位的要切实整改到位, 使合规管理制度能够更加具体和完善。制度完善后, 还需要积极创建合规风险管理机制, 确保制度能被员工持续地遵守。一是设立合规部门或专职合规岗位, 界定其功能和职责, 让其独立地从事合规管理活动。二是建立专业化的合规风险管理队伍。要选派那些具有高度的敬业精神、相应的技术资格和业务能力的人员充实到这支队伍中, 同时确立清晰的报告路线和问责制、举报制等。三是建立畅通的沟通渠道。银行应在本行的合规政策中明确不同层次和条线的沟通渠道, 以确保合规问题发生时能得到及时发现和解决。四是加强激励和约束。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对履行工作职责中存在违规问题者, 要按照规定给予处罚, 追究责任。
3. 以人为本, 加强员工合规培训。
银行应坚持“以人为本”理念, 关心、尊重和信任员工, 激发他们自觉合规的主动性。同时还应通过组织开展持续有效的合规风险培训项目, 积极打造和创建“学习型组织”和“知识型员工”。要按照全员参与的原则开展培训, 将银行所适用的法律、规则、合规政策、合规意识和合规职责等字面要求及其精神实质, 贯穿于培训之中。培训要注重系统性、针对性和多样性相结合, 特别是要以能力建设为核心, 开展多层次、多渠道、多形式的培训。对合规管理人员要加强新法律、法规的培训和坚持“实事求是、客观公正、廉洁奉公”的职业情操的培养;对其他员工要进行关于操作执行中相关的法律、监管规定、行业准则的培训, 让合规意识渗透到每个员工的血液中, 化为他们的自觉行动。
4. 与时俱进, 推进合规文化创新。
合规文化并不是僵硬的, 一成不变的, 合规文化建设必须与时俱进, 不断发展和创新。坚持合规文化建设的与时俱进, 主要表现在以下三个方面:一是要对风险的识别、量化、定价、评估、化解要随着风险的变化、成本的变化、管理方法的变化而变化。二是从总、分支行发布管理指导到对业务员工、管理员工的培训, 都需要与时俱进, 行为操守一定要制定得具体且有针对性。三是必须处理好银行内部的多种利益冲突, 对反洗黑钱和反恐怖融资必须做出规定。此外, 要正确处理创新与合规的关系, 将合规管理嵌入创新业务的工作流程。只有这样, 合规文化才能不断创新和发展, 良好的合规文化才能蔚然成风。
摘要:随着中国金融业的不断开放, 商业银行的合规风险不断增大, 合规管理工作面临着更大的挑战。在新的形势下, 商业银行要加强合规管理, 控制合规风险, 当务之急是加强合规文化的构建。为此, 要努力做到:整体联动, 营造合规文化氛围;完善制度, 创建科学合规机制;以人为本, 加强员工合规培训;与时俱进, 推进合规文化创新。
关键词:商业银行,合规风险管理,合规文化
参考文献
[1]苏文朋.中国银行业合规文化问题探析及其建设构想[J].银行家, 2009, (8) :38-40.
[2]中国银监会.商业银行合规风险管理指引[Z], 2006-10-26.
加强资质管理:咸宁邮政全市59个开办代理保险业务的网点均做到亮证经营、公示服务,即按保监会规定在营业厅显著位置悬挂《保险兼业代理业务许可证》,并根据上级行要求悬挂省邮政公司颁发的《授权书》、投保提示、诚信服务承诺、投诉电话公示等内容。全市506名从事代理保险业务管理、销售的人员,均取得保监会颁发的《保险销售从业人员资格证书》,并为理财经理配有销售手册等展业工具。
加强培训宣传:咸宁邮政联合保险公司开展“巡回送培”活动,上半年,市保险局制作了《保险合规经营要义》、《如何合规销售持续发展保险业务》等课件,组织优秀督训师在全市范围内进行了多轮专题巡回培训,为一线员工解答了什么是合规销售、为什么要合规销售、如何做好合规销售等问题,对银监会、保监会的相关文件中的禁令、要求进行了重申和强调。咸宁邮政还通过组织知识竞赛,普及规范营销知识。让柜员在营销中如实地向客户介绍代理保险产品,既阐明保险产品的期限、特点、保障功能,又不夸大预期收益,并能主动做好产品风险提示,拒绝以不实或虚假宣传误导客户。今年6月份咸宁邮局开展“我眼中的保险转型”征文活动,引导柜员树立服务理念,将窗口营销转变为以满足“客户需求”为中心的经营模式,逐步实现由“重点关注保费”向“重点关注客户”转变。
健全追责制度:通过制定相关制度,明确代理保险销售人员要严格保管客户信息资料,不得外泄,发生泄密或给企业造成损失的,要追究当事人责任;对新老保险客户实行“谁开发,谁维系”的原则,做好客户拜访、回访工作,对客户的投诉实行销售当事人“终身负责”的责任追究制度,对销售误导、违规承诺收益、未尽风险提示义务、导致客户利益受到损失的,由其承担用户的经济损失;对给用户利益造成重大损失、给企业造成严重不良影响或重大损失的,销售当事人予以解聘或辞退;触犯法律的,移交司法机关进行处理。同时,组织全市合作保险公司相关联络人员签订了《咸宁市邮政局合作保险公司网点联络经理合规经营承诺书》,对网点联络经理的行为也作出了明确要求。
强化业务检查:市、县两级代理保险局综合管理员
兼职保险业务检查工作,根据监管部门要求及业务管理制度规定的频次和范围开展业务检查,每季度至少对所辖网点全面检查一次。检查的主要内容包括:与保险公司合作管理合规性、内控制度制订及执行情况、营销合规性、重要凭证管理、岗位及权限设置管理、投诉处理机制、手续费结算合规性等。检查结束后,检查人员向被检查单位出示检查报告和代理保险业务检查整改通知书,督导被检查单位限期对存在的问题进行整改,并将检查报告及整改情况上报上级业务管理部门。
落实考核制度:一是将合规经营相关要求、保单品质检查等内容纳入县市邮政代理保险局长KPI考核指标,并在每月一次的全市保险业务经营分析会上,通报规范经营服务情况。二是每月由各个保险公司将电话回访情况通报市邮政代理保险局,市邮政代理保险局根据回访不成功的保单逐笔对县局代理保险局长进行考核扣款。三是要求支局长(网点负责人)担负管理责任,日终审核营业网点当天保险业务相关单证,重点检查客户联系方式真实性和抄录及签字笔迹,防止出现销售人员填写不实联系电话或代客户签字及抄录有关声明等违规情况。四是要求专职营销员在投保单经办人处签名或盖章,对故意不正确留存客户联系电话,导致电话回访不成功的,将予以通报批评、现金处罚、调离岗位等处罚。
完善售后服务:售后服务工作主要包括保单变更、电话回访、及时告知和退保投诉四个方面。其中退保投诉和满期兑付服务工作是售后工作的重中之重,咸宁邮政主动与保险公司协商妥善处理投诉纠纷办法、满期转保方案和应急处理预案,优化兑付环节,保证客户资金安全,缩短兑付时间,积极主动、灵活妥善处理每一笔退保和转保服务工作。并要求网点向客户明示投诉电话,实行投诉“首问负责制”,防止退保服务不周引起“二次投诉”。同时,要求全体营销人员建立客户台帐,并定期进行售后跟踪服务,电话回访,对需要临时周转资金的客户,主动帮助办理保单质押贷款;及时把年度分红情况通知客户,并与客户进行对账。要求每个员工对自己营销的客户,将姓名、出生年月日、投保类别、投保方式、满期日期等建立了详细的档案。为客户及时提供投保引导和产品售后服务,为强化管理和推动代理保险业务健康发展奠定基础。
【征信合规管理培训】推荐阅读:
征信管理自查报告06-27
小额贷款公司征信系统管理实施办法06-28
档案合规管理09-13
合规管理工作11-07
合规管理风险防控试题05-30
合规管理工作计划06-25
证券合规管理办法10-17
征信范文06-10
征信报告试题07-03
绿盾征信07-22