国土所工作制度

国土所工作制度（精选10篇）

国土所工作制度 篇1

第一条 为贯彻落实“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，及时发现和制止土地、房屋和矿产违法行为，依法查处违法案件，根据国土资源法律法规和国土资源部《土地监察暂行规定》的有关规定，结合綦江实际，制定本办法。

第二条 本办法所称动态巡查责任制，是指綦江县国土资源和房屋管理局国土资源执法监察队（以下简称执法监察队）和全县各街（镇）国土资源管理所（以下简称国土所），按照分等定级、划片包干、责任到人、严格考核的方法，对所辖区域土地、房屋和矿产资源开发利用的行为进行动态巡回检查的工作责任制度。

第三条 执法监察动态巡查工作，按照教育与查处、责任与奖惩、巡查与抽查、职能部门检查与群众监督相结合的原则进行。

第四条 执法监察动态巡查工作由执法监察队组织实施，由执法监察队和国土所共同承担。

第五条 县国土房管局建立健全县、街（镇）、村居执法监察信息网络，制定群众举报奖励制度，设立公开举报电话（023－85890048），畅通举报渠道，奖励群众有效举报。

第二章 巡查区域分级与职责分工 第六条 对巡查区域进行分级，执法监察队和国土所按照各自职责分工齐抓共管，各负其责，形成上下联动巡查网络体系。

第七条 按照国家保护对象的重要性和国土资源违法行为发生规律，对巡查区域进行分级：

（一）重点巡查区域：基本农田保护区、县城城市规划区、场镇规划区、风景名胜区、国省道及县道两侧以及重要矿区。

（二）一般巡查区域：一般耕地、一般农用地、村庄规划区及其周边区域、城乡结合部、村级道路两侧以及已经审批的用地区域。

第八条 执法监察队动态巡查职责

（一）负责全县国土资源的动态巡查工作，制定巡查监督计划并组织实施，指导各街（镇）国土所对辖区内国土资源动态的巡查工作。

（二）负责对重点巡查区域和一般巡查区域开展定期巡查，对各国土所的巡查工作进行考核、抽查和监督。

（三）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，审查处理各国土所在巡查中上报的各类国土资源违法案件。

（四）监督建立健全全县国土资源动态巡查工作台帐，作为对各街镇国土所的考核依据。第九条 国土所动态巡查职责

（一）建立辖区动态巡查工作制度，制定动态巡查工作计划、责任目标，确定各区域巡查责任人，组织实施辖区内的巡查工作。

（二）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，并及时向执法监察队报告。

（三）建立辖区《动态巡查工作台帐》，汇总分析动态巡查情况，每季度向县国土房管局上报动态巡查情况和违法行为分析报告。

第三章 方法和要求

第十条 执法监察动态巡查工作采取全面巡查与重点巡查、普遍检查与随机抽查、定期巡查与不定期巡查相结合的方式进行。

第十一条 执法监察队对县级重点巡查区域每季度巡查一次，县级一般巡查区域每半年巡查一次，对每个国土所巡查工作的随机抽查全年不少于三次。同时，根据国土资源执法监察工作的需要开展专项检查。

第十二条 国土所对辖区内的重点巡查区域每月巡查一次，一般巡查区域每季度巡查一次。在违法行为的多发地段、高发期和特殊时期应当加大巡查密度。

第十三条 巡查人员必须忠于职守，秉公执法，严格按照规定的权限和程序履行职责。巡查过程中，制止和查处国土资源违法行为都应当进行现场笔录和图片音像取证并进入巡查档案。

第十四条 在巡查中，对一些违法情节轻微、未造成严重后果，且在现场制止后能及时改正的，可不予追究责任，但巡查人员应将违法行为的具体事实及改正情况记录在动态巡查台帐中。

对违法情节严重，依法应当追究法律责任的，巡查人员应当立即制止其违法行为，调查取证，下达相应法律文书，并按程序立案查处。

各国土所在巡查中发现的重大违法行为，应在48小时内收集相关证据，向执法监察队报告。

第十五条 执法监察队和各街镇国土所要严格按照本规定的要求，认真履行动态巡查职责，不能在巡查中敷衍，走过场。

第四章 考核与问责

第十六条 各国土所动态巡查考核的主要内容

（一）科学划定辖区内的重点巡查区域和一般巡查区域，经局研究认可后，送执法监察队备案。

（二）制定本区域动态巡查工作方案，将动态巡查工作责任分解落实到具体的人员和区域，送执法监察队备案。

（三）按照规定的动态巡查频率开展全面巡查和重点巡查，建立动态巡查台帐，登记要规范、内容清楚全面(包括：时间、详细地点、违法性质、参加人员和基本情况)。

（四）巡查中对发生的违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处结案。重点巡查区域和一般巡查区域违法案件发现率分别达到95%以上和90%以上，案件制止率达100%，办结率达到90%以上。

（五）及时处理群众举报的违法案件、基层执法监察网络信息员报送的违法案件和执法监察队交办的违法案件，处理办结率达到95%以上。

（六）处理各种违法案件做到事实清楚，证据充分，材料规范，无错案。

巡查频率、巡查覆盖率、案件发现率、案件制止率、案件查处率综合各国土所的巡查台帐记录、执法监察队巡查抽查结果和群众举报调查结果确定。

第十七条 执法监察动态巡查工作纳入目标绩效考核，实行一票否决制度。

国土资源执法监察动态巡查考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次（具体考核标准见附件），优秀和合格等级将予以奖励。凡没有完成执法监察动态巡查工作任务，动态巡查工作考核不合格的，将取消评先、评优资格。第十八条 国土资源执法监察动态巡查实行问责制。在一个工作内，经群众举报或在县局组织的巡查、抽查中，发现街镇国土所有下列情况之一的，县国土房管局将对责任单位进行通报批评，对单位负责人予以行政问责。

（一）在各街（镇）重点巡查区域内发现有3件或3件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（二）在各街镇一般巡查区域内发现有5件及5件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（三）在各街镇国土所在办理国土资源违法案件中，因人为因素造成错案或重大失误的。

国土所工作制度 篇2

随着社会经济的不断发展, 越来越多的社会事务与国土资源产生一定的联系。并且随着国家建设工程的进行, 国土资源所的工作量日益增加, 国土工作人员日益繁忙。越来越多的国土使用项目给国土资源的管理工作带来了很大的困特, 特别是国土资源档案管理方面。巨量的国土信息需要建立完善的档案并且给予妥善有序的保管。许多国土资源所得档案管理都存在着大量的档案积压, 给国土资源的管理带来一定的不利影响。

二、国土资源所档案管理中存在着的问题

(一) 工作模式传统, 管理体制不健全

随着海量的管理信息的进入, 以往传统的工作模式已经不能适应新情况下的国土管理需要。并且现代社会的进步使得国土资源的使用更加细化, 使用范围更加广泛, 管理内容更加复杂, 以往传统的工作模式已经不能较好的完成管理任务。同时由于在过去国土管理工作一直不受重视, 只是在近几十年社会才开始重视对国土资源的管理。所以现在大部分的国土资源所采用的还是过去以往传统的管理体制, 已经不能很好的覆盖当前的国土资源管理事务。

(二) 管理不规范, 基础设施落后

许多国土资源所由于辖区较小, 所以人员编制较少。往往这些国土资源所的管理存在着一定的问题, 并不是特别规范。许多管理条例都被视为教条, 基本管理流程都存在着走过场的现象, 管理不规范是大部分国土资源所都存在着的问题。同时由于条件所限制, 许多国土资源所的基础设施落后, 缺少必要的办公保管用具。有的国土资源所用来保管档案的资料柜还是几十年前的老古董。这些档案柜不仅通风条件不好, 甚至有些所还在使用老旧的木柜存放档案。不仅仅不能防潮, 防水, 还容易招致鼠害与虫害, 给档案的安全带来相当的隐患。同时档案管理库房简陋, 通风条件差, 设备简陋, 给档案的管理留下相当的安全隐患。

(三) 管理人员素质不够, 业务水平低下

在新时代的情况下, 国土资源的管理面对着海量的信息, 虽然现在采用了高科技手段的信息化管理, 档案都录入计算机, 但是仍然要给国土资源的使用情况制作书面的档案进行备份管理。由于传统条件下的工作量并不是很多, 所以管理人员一直沿用传统的管理方式。新形势下, 海量的档案信息使得管理人员不能妥善的进行管理活动。许多管理所的档案材料收集不完整, 长时间的积压, 极易丢失和毁坏。同时在整理过程中由于缺乏专业的分类、组卷、编号意识, 使得档案的管理较为混乱。基层管理人员的素质问题给档案的管理带来一定程度的影响。

(四) 对档案管理工作缺乏重视

许多基层档案管理人员对自己的工作缺乏应有的重视, 认为自己的工作就是简单的档案管理, 并且管理的档案并不重要。许多国土资源所的领导对档案的管理工作也缺乏应有的重视, 导致档案管理部门没有充足的经费进行管理设备的投入与更换, 直接造成档案管理条件简陋, 影响了档案保存质量。

三、加强国土资源所档案管理工作的途径

(一) 转变工作模式, 建立完善统一的管理机制

在新的时代背景下, 要转变过去传统的工作模式, 采用高科技手段等新的模式对档案进行科学有效的管理。同时国土资源所要建立与完善统一的管理机制, 使国土资源的档案管理走向规范化、科学化、制度化、正规化。

(二) 投入资金, 进行基础设施的建设

许多国土资源所由于办公场所的限制, 没有妥善的地点对辖区内的档案进行有效妥善的保管, 致使许多档案出现遗失等问题。这就要求我们国土资源管理部门对档案管理方向投入资金, 大力进行档案管理基础设施的建设。不仅仅要建立符合档案存放标准的保管库房, 更是要更换先进的档案保管设备。同时针对当地的气候条件完善档案管理环境。只有基础设施建立好了, 才能从根本上保证档案材料可以得到妥善的安置与保管。

(三) 加强对管理人员的培训工作, 提高员工素质

由于档案管理人员个人素质问题给档案管理带来影响的案例数不胜数。在档案的安全管理工作中, 往往因为管理人员的疏忽给档案造成不可估量的损失。特别是我们国土资源所的档案, 关系到国土资源的使用情况, 更是容不得半点马虎。这就要求我们加强对国土资源所档案管理人员的培训工作, 增强管理人员的安全意识, 提高管理人员的管理技能, 通过提高员工素质的方法来提高对档案的管理。

(四) 采用高科技手段进行现代化的管理

生产力的发展使得社会更加进步, 同时涌现出一大批的高科技产品来为人们的日常生活服务。计算机等高科技工具的产生极大的提高了人们的工作效率, 同时自动化办公设备的出现大大的减少了工作人员的工作量。所以国土资源所也要与时俱进, 采用高科技设备进行现代化的管理。通过计算机射频技术实现对档案的分类管理, 并且有利于分类存放。同时扫描仪、打印机、影印机等一系列办公硬件与软件的出现也大大的减少了人员的工作量。通过高科技管理工具的使用, 可以大大的减少工作量, 提高工作效率, 对国土资源所的档案进行更好更全面的管理。

四、结语

在新的时代背景下, 国土资源肯定会得到更加充分的利用。相应的国土资源管理所的档案管理工作也会随着国土资源使用量的增加而成倍增加。我们只有充分认识到当今档案管理工作中的不足, 同时针对这些不足及时采取措施, 才能更好的完成国土资源档案的管理工作, 为社会的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]齐林:《浅谈新时期国土资源档案管理存在的问题》, 《海峡科学》, 2009, (07) 。

[2]刘建伟:《浅谈国土资源档案管理存在的问题》, 《商情.教育经济研究》, 2008, (05) 。

国土资源所建设路径 篇3

湖南省基层国土资源所建设应紧密结合乡镇机构综合改革，立足现有条件，逐步改善国土资源所的各项基础建设，理顺关系，完善体制。

明确管理职责

严格按照国务院关于国土资源管理体制改革的要求，确保县对乡（镇）国土资源垂直管理，实现真正意义上的人、财、物、事垂直。国土资源所的性质确定为县市国土资源局的派出机构，实行公务员管理或参照其他全额拨款事业单位管理。

基层国土资源所机构的设置，应本着因地制宜的原则，根据人口、面积及建设用地规模、矿产资源储量、矿山数量等情况，按照机构编制管理的有关规定审批，原则上以乡（镇）建所。条件许可的地区，可按区域设置中心国土资源所或国土资源分局，这样能集中力量办事办案，增强基层国土资源所的整体功能。

重新明确基层国土资源所的职能职责。其主要任务是：贯彻落实节约资源的基本国策，认真执行国土资源管理的法律、法规和政策，依法办理土地、矿权的审查申报工作，协助进行征地拆迁工作和办理土地登记、发证、检查工作；开展国土资源违法行为的动态巡查；组织土地开发整理和合理利用，调处村民及集体经济组织之间的土地、矿权纠纷，保护测量标志等。

强化执法监察

乡（镇）国土资源所执法人员由县（市）国土资源局委派，保证乡（镇）国土资源所执法人员名正言顺执法。要建立村、组和农户联系网络，及时举报国土资源违法行为。

对违反土地利用总体规划、违法占用耕地特别是基本农田、擅自改变土地用途、破坏浪费矿产资源、破坏测量标志等违法行为开展动态巡查，发现苗头及时制止并向上级报告。

参照计划生育工作，对基本农田保护工作实行一票否决制，把保护责任真正落实到各级政府。加强执法装备建设，每个国土资源所至少要配备摩托车以上的执法车辆，添置计算机等设备，提高基础工作水平并使违法行为得到及时有效查处。

完善编制管理

乡（镇）国土资源所应重新合理核定编制总数，从严控制编制，坚持“凡进必考”，严把进人关。在核定的编制总数范围内进人，应事先征求市州国土资源主管部门意见，并落实好经费。乡镇国土资源所的编制配备，应区分情况，根据辖区内人口、面积、建设用地规模、矿产资源管理任务，以及不同的地理环境所承担的工作量，每所可核定编制3-7名；规模较小，暂不具备建所条件的，可由县（市）局委派1-2名工作人员驻乡镇，开展日常工作。

对一些人员严重超编的国土资源所采取考试考核等竞争方式实行录用上岗。可采用多种方式对现有人员逐步实行消化。对分流人员，解决社会保险，鼓励另谋职业。实行人员分流或精简时，要本着有利于国土资源事业发展、有利于稳定的原则，谨慎行事，不搞一刀切或强制措施，保持工作正常运行。

县级以上国土资源部门每年要安排时间、资金，对在职在岗工作人员进行系统培训，强化业务知识，掌握真实本领，提高综合素质。建立激励机制，及时补充新的专业技术人员。四是严格内部管理，加强制度建设。乡（镇）国土资源所办事、学习、执法、考勤等方面要建立一整套的规章制度，主动接受各方面的监督，努力实现规范化管理。

经费财政支撑

财力支撑是国土资源所建设的关键所在，也是解决其他问题的基本前提。

市（县、区）人民政府要千方百计保证基层国土资源所工作人员正常的人员、办公及专项经费支出，全额列入同级财政预算，实行收支两条线管理。具体要求是要将国土资源所的基本经费，按综合经济部门的标准纳入一般财政预算，人员工资进行财政工资统发。对预算外的其他基本支出，经政府批准后，可在收取的事业性收费、国土资源资产收益、服务性收费以及其他收入中列支。

要严格实行行政事业收费和罚没收入“收支两条线”管理。乡镇国土资源所所有行政事业性收费和罚没收入，要全额上交县（市）财政部门，纳入财政预算管理。各级政府不得给乡（镇）国土资源所下达创收任务指标。

同时，各级国土资源部门给乡（镇）国土资源所安排的专项业务工作，都应足额拨付专门的工作经费，以保证工作如期按质完成。

办公要“五个一”

加强基层国土资源所基础设施建设，是充分发挥国土资源所职能作用的必要条件和物质保障，全省国土资源所达到“五个一”标准：有一处规范的办公场地，有一辆国产吉普执法车辆，有一部办公电话，有一台电脑，有一套规章制度。

结合湖南省实际，在操作上可考虑采取几个优先：对机构、编制控制得好的乡镇国土资源所优先解决；对目前确无办公用房的优先解决；对国家级贫困县、省级特困县国土资源所优先解决。建议中央和省明确解决国土资源所办公场地、统一配置执法车辆、电话和电脑的办法。

资金来源主要是3个方面：一是对中西部地区由中央财政补助或从国债资金中安排资金补助30%；二是省级政府从现有的国土资源收益中补助30%；三是市、县政府自筹40%。国土资源所建设项目的申报、审核、资金安排、装备购置及监督管理由各级国土资源部门会同财政部门共同负责，经费由市州级财政部门按进度和需要集中支付。

国土所工作总结 篇4

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长 、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

国土所工作总结 篇5

一、注重业务、法律法规知识的学习。

镇国土所根据工作业务性较强，针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏，每周二下午组织全所工作人员开展集中和自学等不同形式的学习，在工作之余，挤出时间进一步学习《土地管理法》、《不动产登记条例实施细则》、《物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，坚持阅读《国土资源报》，并且研究上一周工作的问题，提高了自己的法律意识和法制观念，有效促进自己开展各项工作。做到针对用地户提出的国土业务问题给予满意回答。

二、严格执法监察、保护耕地，合理分配土地资源。

1、我所进一步认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度。对耕地保护情况进行巡查，及时制止土地违法行为的发生，认真开展卫片执法工作，对20xx年度部级卫星遥感发现的违法用地，积极配合当地政府进行整改查处。

2、严格土地管理，我所对本辖区准备采取定期和不定期的动态巡查，出动巡查车70余次，主要对4个石场，1个砖厂，3个火山灰场及违章建筑和非法用地进行监管。对本辖区内不在规划区外非法建筑（林地、耕地）和改变土地用途的，每周动态巡查不少于三次，并且对违法案件及时上报到县局执法监察科和大队，配合县局各科室完成执法，并对其下达停止违法行为的通知，第一时间向镇分管领导、主要领导汇报，及时处理。

三、加强规范不动产登记，完善档案。

上半年，我所始终坚持规范服务程序，实行阳光操作，不动产权产籍，涉及到所有权人的切身利益，为了保证服务质量，理顺产权产籍手续，仔细调查产权来源的真实性、合理性、合法性、有效性，认真负责好资料的收集、填写、整理、归档工作，建立健全各种工作台帐，严把资料审核关，贯彻落实责任追究制。核发不动产权证120本，房屋他项权证书抵押办理13本，协助法院及司法部门调档查询25余次，出具各项查档证明20xx余份，注销他项权证书42本。在档案管理中认真严格按照《不动产登记条例实施细则》、《不动产登记暂行条例》等法律法规的要求，建立健全电子登记簿，办理所有登记前必须查阅登记簿，充分发挥登记簿公信力和公示力的作用。日常档案及时按照档案管理的要求整理装订，不堆积、不拖延，上半年共整理不动产籍档案80余份。

四、是立足本职，做好农村宅基地管理工作

在过去的工作中，严格执行《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策，进一步加强建设用地管理，认真执行乡镇土地利用总体规划和村庄规划，我所对所辖区内农村空闲房屋和闲置宅基地进行了初步调查，调查农村空闲房屋和闲置宅基地大约为428户左右，在结合危房改造项目中，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，对符合条件申请宅基地的建房户及时受理申请，进行现场勘查、放线和用地审核，上报资料严格把关，在镇政府审核后，报县局审批。

五、征费工作

积极开展工作，根据县局的统一安排和要求，及时督促各企业和采矿点按时足额缴纳《土地年租金》《矿产资源补偿费》。及时完成县局下达的各项工作安排和收费指标。

六、地质灾害防治和矿产管理

在每年的地质灾害高发期，实行24小时值班安排专人看守，遇到地质灾害及时启动地质灾害预案，发现灾情及时向县局，镇委，镇政府汇报。按时对采矿许可证进行年审检验。

七、土地纠纷的解决和拆迁工作

对本辖区内的土地纠纷及时调解处理，做到细心讲解，热情服务，根据法律法规进行调解，做到了零上访。积极配合政府做好拆迁各项工作，圆满完成拆迁各项任务指标。

八、加强自律，廉政勤政

20xx上半年来，在全所成员的共同努力下，我所形成了良好的廉政氛围，队伍廉洁奉公，工作务实高效，在群众中树立了基层国土所的良好形象。我们所在工作中也还存在一些不足：比如政治理论学习缺乏系统性，政策水平有待提高，特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多，又如国土管理工作任务重、压力大、要求高、检查多，防违控违压力依然很大，执法力量不足等。

2010国土所工作总结 篇6

2010年以来，本所在市局和镇党委、政府的正确领导下，在全所人员的共同努力下，认真对照年初制定的各项工作目标，坚持以科学发展观为指导，全力履行工作职责,提升执法理念，不断提高国土资源管理水平，紧紧围绕保护资源与保障发展并。现将全年工作总结如下：

一、今年主要工作

（一）认真抓好全所人员的学习教育，不断提高工作人员的的综合素质。坚持每周一的学习制度，认真学习国土资源管理的有关法律法规，全面提高自身的政治思想水平和业务技能。

（二）全力服务政府项目建设，力争“保姆式”服务出亮点，切实为地方经济发展提供保障。从项目的前期勘界到报省审批，从土地的挂牌出让到用地的定桩放线，在到证书的办理，无不提前介入，全程跟踪，努力做到“一窗式、超前式、延伸式”服务、坚持“管理创新、服务创优、工作创先，今年以来，顺利完成了南通圣亿29亩用地项目合同签订和供地手续，完成了货隆村新上40亩项目的报批及挂牌出让手续。

（三）全所人员攻坚克难，全力以赴做好今年挂钩复垦项目的前期调查和数据上报工作，配合各村做好拆

迁及宅基地落实等相关工作，目前前期施工已经全面完成，并顺利通过了市县级验收，我们将继续奋战做好相关扫尾工作，努力做到一次性通过省厅验收。

（四）严格按照市局规定做好财务工作。今年以来，本所切实按照市局对财管理的有关规定，严格遵守财经纪律该收的一分不少收，不该收的一分也不收，无搭车收费和乱收费现象，不设小金库。我所认真对照市局年初下达的收支预算，严格把好支出关，强调所有的支出发票经由经办人，证明人，所长审核，大额开支实行预先报告制，今年本所实现无超支的目标。

（五）加大土地执法巡查力度，在日常工作十分繁重的情况下，我所人员能自觉利用双休日对全镇各村进行巡查，对各类违法用地我所都做到了及时查处、及时移交，通过巡查有效地遏制了无序建房的势头。

二、存在不足及整改措施

一是对业务知识的学习还不够深，对土地管理法律、法规深入农村的宣传力度还不够；二是全所人员的服务水平、业务水平有待进一步提高；三是所内部分人员纪律性不强，缺乏工作主动性。

针对以上不足和问题，我所将深刻总结经验教训，改正各类不足：

一是继续加强业务学习，提升服务水平和效率；二是改变工作作风，强化服务意识，树立服务对象是上帝的观念；三是正确引导所内人员提升自身素质，强化以所为家意识，进一步提升整体工作效率。

三、明年工作打算

一是继续做好项目落地的保障服务工作，结合“保姆式”服务相关要求主动协调相关部门，加快供地节奏，积极主动做好项目前中后期用地服务，保障重大项目顺利建设。

二是因地制宜，集思广益进一步推进镇区开发，在调查的基础上拿出合理方案，做好党委政府的参谋，为集聚镇区人气、壮大镇级财政收入做出应有的贡献。

三是积极主动做好信访和矛盾的调解化解工作，要进一步完善信访工作责任制度，继续开展矛盾纠纷排查化解活动，对目前因建房、征地等产生的各类矛盾要主动提前介入，确保将各类矛盾化解在萌芽状态。

四是进一步加大土地执法巡查力度，全年始终保持警惕的头脑，力争卫片检查不出问题。

国土所工作制度 篇7

明确任务，直奔目标

兴安盟国土资源局决定从2013年至2015年，利用3年的时间，按照标准化建设的要求，将全盟现有62个基层国土分局（所）分期分批地建设好、发展好。2013年建成15个标准化基层国土分局（所）、2014年建成25个标准化基层国土分局（所）、2015年建成22个标准化基层国土分局（所），并全部跨入自治区基层国土分局（所）标准化建设的先进前列。为实现这一目标，制定了《兴安盟基层国土分局（所）标准化建设指导意见》，在软件建设上，统一标准、统一要求，达到“三统一（统一国土标识、统一上岗挂牌服务、统一工作文明用语）、五有（有一套健全的管理制度、有一个完善的工作流程和办事指南、有一支结构合理的职工队伍、有一个信息化办公系统、有一种优良的工作作风）、八上墙（政务公开上墙、业务办理流程上墙、岗位职责上墙、辖区土地利用总体规划图上墙、土地利用现状图上墙、基本农田保护区图上墙、矿业权设置分布图上墙，工作人员公开承诺上墙）、十七表簿台账（值班登记表、签到考勤表、测量标志登记表、群众来信来访登记表、群众来电登记表、上级部门转交办信访案件登记表，学习记录簿、会议记录簿、来文登记簿、来电登记簿、印鉴使用登记簿、土地证书签收簿、权属纠纷登记簿、农牧户建房用地审批监督台账、建设用地情况登记台账、非煤矿山巡查台账、土地执法动态巡查工作台账）”。

在硬件建设上，本着基层国土分局（所）标准化建设“与时俱进、因地制宜、科学发展、硬件要硬、软件要软”的原则，在基层国土分局（所）没有办公场地、交通工具匮乏、条件艰苦的情况下，坚持“盟局筹一点、旗局备一点、项目集一点、财政扶一点”相结合，先后投资2，507万元建成了巴彦高勒、新林、代钦塔拉等21个标准化的基层国土分局（所），极大地改善了办公条件，既充分调动了工作积极性，又树立了基层国土资源管理工作良好的形象。

明确重点，全面履职

一是科学设定考核评价标准。出台了《兴安盟基层国土分局（所）基础业务建设规范（试行）》，涵盖了耕地保护、土地复垦、农村土地整治、村民宅基地审核和报批、土地变更调查、土地登记发证、设施农业和养殖用地备案与管理、集体建设用地流转初审、执法监察、矿产勘查开采日常监督管理、地质灾害防治、调解处理国土资源信访问题、宣传国土资源管理法律法规和政策等6大项25小项60条具体工作内容。

二是努力提高服务水平。在基层国土分局（所）均建立了便民服务大厅，编制了服务大厅办事指南，制作了告知单，从业务受理、审核到审批全部实行限时办结，一站式服务。实行便民告知卡服务，告知卡印有业务流程、工作人员分工、职责、联系方式等，免去群众来回跑分局咨询事宜的麻烦。推广便民流动服务，在开展宅基地确权登记发证和宅基地审批等工作时，根据群众农忙等实际情况，积极主动上门服务，现场确权达到3，268次，现场办公审批宅基地1，423宗，得到了群众的一致好评。

三是再造工作流程。将农村宅基地审批发证、集体建设用地审批、设施农业用地备案审批等工作时间一律缩短到3天以下，有效提升了工作效率。在基本农田划定中，将责任落实到基层国土分局（所）。

四是开发了“局所联网办公系统”。以“金土工程”为契机，在“金土工程”未延伸至基层国土分局（所）的情况下，先行先试，2011年在扎赉特旗开通了局所联网办公系统，初步实现了视频会议、用地审批、土地登记发证、日常办公四项功能，提高了工作效率，规范了工作流程，节约了开支，现正在全面推开。

五是建立了“一张图”管理模式。结合地籍管理信息系统建设，涵括了土地利用总体规划、土地利用现状、基本农田保护、建设用地审批、设施农业分布、地籍调查、各乡镇地形图、遥感、卫片、航片等内容。“一张图”实现了涉及矿权、权属、利用、供地和补耕等业务在一个平台上查询及统计分析功能，有效解决了以往数据不能统一维护、不能共享的问题。

六是推广“一张表”档案管理模式。注重加强原始档案资料的收集和整理，初始登记、变更登记、确权登记发证、保管利用等档案均实现“一张表”管理，做好档案分类整理、立卷归档、装订成册，上柜上架等，确保档案的齐全和完整，全面准确翔实地掌握了辖区内各地类的土地面积、权属等第一手资料。

七是建立了化解信访矛盾纠纷“六诊”的新模式。即坚持“预诊”抓苗头，以动态巡查、法律法规宣传活动为契机，组织人员深入村屯，深入田间地头，围绕信访热点拟定预案，提前介入；坚持“门诊”解民忧，严格执行信访接待日制度，群众随访随接待，妥善处理信访群众提出的问题；坚持“急诊”化矛盾，对一些突发性事件或群体上访事件实行特事特办，有针对性地做好调处工作；坚持“出诊”抓调处，抓住群众反映强烈的热点、焦点问题，上门现场办公解决问题；坚持“会诊”解难题，对情况复杂、处理难度大的问题，联合调处难题；坚持“复诊”查落实，对已办信访问题进行跟踪督查，确保调解措施落实到位。通过实行处理信访矛盾纠纷“六诊”模式，很多信访矛盾都在基层化解了，上访率下降了90%。

夯实基础，提供保障

一是加大基层基础建设力度。确保有独立的办公场所、必备的办公设备和用于执法巡查的车辆，切实解决工作经费和设备不足问题。目前，阿尔山市、突泉县、扎赉特旗、农垦分局的基层国土分局（所）办公经费已纳入财政预算，其他旗市办公经费政府已经同意，正在逐步解决。2013年盟财政局拿出200万元，首次为盟监察支队和6个旗县市监察大队配备了7台统一标识的专业执法车辆。

二是提升队伍建设水平。兴安盟国土资源局努力推进基层国土分局（所）人才梯次培养、人才储备、轮岗交流等工作，拓宽干部培养使用渠道，调动基层干部工作积极性。以突泉县为试点，经公开选拔竞争上岗择优录用了9名基层国土分局（所）长，这种模式已经在全盟全部推开。在增编进人困难的情况下，积极协调旗县市党委、政府，选调了18名学习土地、矿产专业的大学生村官到基层国土分局工作。目前，已经理顺了困扰多年的干部管理体制机制问题，畅通了全盟国土资源系统科级以下干部横向纵向交流轮岗渠道。

国土所党建工作计划 篇8

一、强化政治学习，坚持思想建党

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中央和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，结合市国土资源局党建工作实际，引导党员干部践行“四讲四有”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，自觉投身全市中心工作，切实把学习教育融入日常、抓在经常。继续运用周一学习制度，将每月的四个星期一分别确定为党组中心组学习日、“两学一做”学习教育日、全体干部职工集中学习日和各支部集中学习日。通过学习，全体党员须结合实际，撰写2万字以上的学习笔记，2篇以上学习心得。发挥党支部主体作用，强化“三会一课”的思想教育功能，坚持落实好领导干部讲党课、推行党支部“主题党日”等制度。第一时间组织学习党的十九大和省第十三次党代会精神，采取举办报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式，深刻领会丰富内涵、战略部署和实践要求，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

2.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略作为党员干部的“必修课”，突出抓好习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和关于高度重视祁连山生态环境保护重要批示精神的学习，教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央。适时对各党支部学习情况进行督查。

3.坚持学习和全面贯彻执行党规党法。持续深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党工作机关条例》等党规党法，引导党员干部以党规党法为“镜”，经常性对照检查，规范工作言行，不断增强贯彻执行的自觉性。

4.继续抓好形势政策宣传教育。积极落实理论中心组学习制度，坚持党员经常性学习教育，深入开展中国特色社会主义、中国梦、党的十八大以来我国经济社会发展取得的辉煌成就等内容的宣传教育，在第一时间学习宣传中央和省、市委召开的重要会议精神、作出的重大决策部署、出台的重要文件政策，推动中央精神和省市委部署要求的贯彻落实。引导广大党员进一步坚定理想信念，坚定“四个自信”和“五大发展”理念，以新理念、新思想、新战略指导实践、推进工作。积极抓好“砥砺奋进的五年”主题宣传，使广大党员了解我市在实施“十三五”规划、“六大建设”目标等方面取得的成就。各党支部每季度向局党总支报送一次本支部学习情况汇报。

5.改进机关经常性思想政治工作。各支部每半年分析研究一次本支部思想政治工作情况，了解掌握机关党员干部和职工的思想状况，切实加强思想引导和教育疏导，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，不断增强工作的执行力。落实党内激励、关怀、帮扶机制，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。

6.重视青年党员学习与培养。积极组织青年党员参与市直机关党工委组织的道德模范学习交流、先进事迹报告会等活动。充分发挥青年党员的特点和优势，支持鼓励青年党员参加各类学习培训，努力探索方式方法，创新学习载体，研讨交流工作，强化基层锻炼，努力提高青年党员干部的文化素养和业务工作能力，从而调动他们的积极性，发挥他们的创造性，增强他们的活力。

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，督查各支部积极加强对入党积极分子和发展对象的培养教育和考察，年内计划培养发展党员2名，为党组织输入和增添新的血液。

二、强化制度建设，坚持从严治党

7.进一步推进“全面从严治党基层落实年”活动。组织开展机关党内政治生活大检查，督促严格按照最新规定开好组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，严格党员领导干部双重组织生活，落实“三会一课”、党员固定活动日、民主评议党员在职党员进社区服务和日常管理工作等组织生活各项制度，切实把全面从严治党要求落实到各支部、支委“最后一公里”，不断增强组织生活存在感和仪式感。

8.注重发挥机关党组织政治服务功能。认真贯彻党的路线方针政策和各项工作任务，把握正确政治方向，提高政治站位，自觉维护党的领导，夯实基层党组织根基，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。落实机关党员双重管理制度，督促机关党员到社区报到，每半年组织开展1次志愿服务活动。

9.严肃机关党内政治生活。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，加强和规范新形势下机关党内政治生活，进一步完善领导班子民主生活会，坚持和落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等经常性制度，强化督促检查和考核考评，着力增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。各党支部每半年向局党总支专题报告一次贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况。

10.积极开展创先争优活动。继续深化以“五项争创”活动为主要内容的先锋引领行动，选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐，调动机关党组织和广大党务工作者的积极性主动性，推进创先争优深入开展。围绕建党96周年纪念活动，局党总支要推选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

11.加强业务学习，进一步发挥党组织和党员的先进性。积极组织党员干部职工认真学习党中央、国务院和省、市关于国土资源工作的方针政策及有关要求，围绕国土资源工作的重点、难点、热点问题，深入调研、用心思考，为深化国土资源改革提出有创新、有针对性和可操作性的建议。努力探索党建工作与业务工作相结合的新途径，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，有效的增强党的凝聚力和号召力。

12.进一步强化意识形态工作责任制。认真学习贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，全面做好新形势下全市国土资源系统的意识形态工作，落实好党管意识形态工作原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局领导班子对本局意识形态工作负主体责任。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管科室和事业单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、强化监督，从严治党抓落实

13.全面落实党风廉政建设责任制。要按照中央建立健全惩治和预防腐败体系规划及省、市委实施意见，切实制定落实机关贯彻措施，扎实推进机关廉政风险防控机制建设，层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党员领导干部讲党风廉政课、开展廉政谈话、重大事项报告等制度。

14.深化党性党风党纪教育。认真抓好《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习宣传，每季度开展一次党性党风党纪、廉zd规、廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想防线。综合运用“互联网+廉政宣传”、廉政党课、警示教育、廉洁道德讲堂、廉政勤政宣誓和党规党纪知识测试等多种形式，加强党员干部党性党风党纪教育，引导党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。

15.加强改进机关党内监督。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥党员民主监督作用。

四、强化自觉意识，抓好作风建设

16.组织开展好主题实践活动。围绕市第四次党代会提出的“六大建设目标”，深化机关党员“三带头”活动，开展“服务‘六大建设’、机关党员走在前”主题实践活动，动员和引导机关党员在服务“六大建设”中锤炼新作风、锻造真本领、彰显新作为。

17.推进机关行政效能建设。组织党员干部认真学习全市和国土资源系统贯彻《甘肃省党政机关目标绩效管理实施办法》，结合省、市委和全市国土资源系统“明查暗访年”和“责任落实年”活动部署要求，各党组织协助部门单位行政负责人进一步完善首问责任、办结、过错追究、机关服务管理等制度机制,加强日常管理，狠抓工作落实，强化行政效能，推动政府职能转变、政务环境优化、行政执法行为规范、工作作风改进、重大责任落实等重点任务落地见效。

国土资源中心所学习制度 篇9

学习制度

为了加强政治理论学习和业务学习，提高政治理论水平和业务素质，造就一支政治素质强，业务水平高，办事能力强的基层国土资源管理队伍，更好地依法行政、依法法办理、为民服务，特制定本学习制度。

一、学习内容

1、政治学习：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党中央、国务院的重要文件、党的路线方针政策；县局规定的相关内容及收看电化教育警示片等。

2、业务学习：主要学习《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施办法》、《基本农田保护条例》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源法》、《甘肃省土地监察条例》等有关法律、法规及县局规定的业务知识、集中培训。

二、学习要求：

五、所员都必须有业务学习笔记和政治学习笔记。所长对所员的学习情况、学习笔记进行定期检查。

六、按照具体学习安排，定期撰写学习心得体会，并组织交流发言。

七、所员要有真实的心得体会，心得体会不得抄袭、网上下载。

三、学习检查与考核：

1、学习实行签到制，不得无故迟到、早退、请假。

2、所长对所员的学习情况、学习笔记进行定期检查。

3、全体所员的学习情况列入岗位责任考核。

国土所工作制度 篇10

国土科技工作与科技创新是国家整体科技工作与科技创新的重要组成部分，只有加强国土科技工作与科技创新，树立“科技兴地、科技兴矿、科技兴测”的理念，才能科学开发和合理利用每一寸土地。

加强体制机制创新。2012年7月，中共中央、国务院召开全国科技创新大会，要求创新科技管理体制机制，加强科技管理。同年9月，中共中央、国务院颁布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，要求进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，到2020年把我国建成为创新型国家。2012年2月，湖南省委、省政府颁布的《创新型湖南建设纲要》提出，为了建设创新型湖南，要以科技管理能力为基础，以科技创新与服务能力为重点，深化科技体制改革，创新科技管理体制机制。

国土科技管理部门是国土科技工作与科技创新的直接领导者、组织者和规划者，做好湖南国土科技工作，必须加强湖南国土科技管理工作和创新湖南国土科技管理体制机制。当前，湖南国土科技管理体制机制还不完善，没有构建完整的省、市、县、乡（镇）国土科技管理体制机制。湖南省要以省国土资源厅国土科技管理部门为核心和龙头，建立金字塔形的全省国土科技管理体制机制。通过创新湖南国土科技管理体制机制，解决国土科技和经济发展“两张皮”的问题，促进科技成果尽快转化为现实生产力。

提高人才队伍建设。近年湖南国土科技人才队伍建设取得巨大成绩，但从整体上看，湖南国土科技人才不足，高科技人才严重缺乏，国土科技创新能力有待进一步提升。针对这种现状，我们要坚定树立“人才资源是第一资源”的意识，重视和加强国土科技人才培养工作，积极创造国土科技人才成长的良好环境，调动和激发国土科技人员积极性和创造性，完善人才激励制度，统筹国土科技人才发展，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的湖南国土科技创新人才队伍。

增加科技经费投入。湖南国土资源形势严峻，供需矛盾尖锐，环境污染严重。要解决这些问题必须加强国土科技工作，通过科技创新，加强土地集约节约利用，开发新的资源，发展循环经济，保障资源供应。目前，湖南国土科技研究经费投入不足，技术设备落后，严重制约国土科技攻关，影响国土科技创新。湖南省政府应发挥在国土科技投入中的主导作用，加快形成多元化、多层次、多渠道的国土科技投入体系，增加经费投入，更新研究技术设备，提升研究能力，提高国土资源的利用率，保护环境，实现创新驱动发展。

（作者单位：湖南省国土资源厅科技与对外合作处）