环境影响评价重点

环境影响评价重点

环境影响评价重点 篇1

2.环境的基本特性：整体性与区域性 变动性和稳定性 资源性与价值性

3.环境影响：是指人类活动（经济政治社会活动）导致的环境变化以及引起的对人类的效

应。（人类活动对环境的作用。环境对人类的反作用）

4.环境影响评价：指队拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产

生的影响（后果）进行的系统性的识别、预测和评估。

5.环境影响报告书内容（EIS）：①建设项目概况②建设项目周围环境状况③建设项目对环

境造成影响的分析和预测④环境保护措施及其经济、技术论证⑤环境影响经济损益分析⑥对建设项目实施环境监测的建议⑦环境影响评价结论。涉及水土保持项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

6.环境影响评价的基本功能：判断功能、预测功能、选择功能、导向功能。

7.环境影响评价重要性：①保证建设项目选址和布局的合理性②指导环境保护措施的设

计，强化环境管理③为区域社会经济的发展提供导向④促进相关环境科学技术的发展

8.中国环境评价制度的特征：①具有法治强制性②纳入基本建设程序③评价对象偏重于工

程项目建设④分类管理⑤评价资格实行审核认定制

9.环境标准的概念和作用：是控制污染、保护环境的各种标准的总称。作用：是制定环境

规划和环境计划的主要依据，是环境评价的准绳，是环境管理的技术基础，是提高环境质量的重要手段

10.环境标准体系：两级：国家级和地方级。三类：环境质量标准 污染物排放标准 环境保

护基础方法标准

11.环境质量标准的选用：①凡是颁布了地方级标准的地区，则执行地方级标准②根据评价

区域的环境功能区划来选定环境质量标准③国内标准没有的，可以选用国外标准，但必须经的环保主管部门的同意

12.环境影响的评价程序：①管理程序：编制环境影响评价大纲 编制环境影响评价报告书

评估环境影响评价报告书 审批环境影响评价报告书②工作程序：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价报告书；第二个阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。

13.环境影响评价程序遵循的原则：目的性、整体性、相关性、主导性、等衡性、动态性、随机性、社会经济性、公众参与原则

14.环境质量现状调查：原则：调查范围大于评价区域 方法：搜集资料法 现场调查法 遥

感法

15.环境影响识别的基本内容：环境影响因子识别 环境影响程度识别

16.环境影响预测方法：①以专家经验为主的主观预测方法②以数学模式为主的客观预测方

法③以实验手段为主的实验模拟方法。

一、数学模式方法（定量）

二、物理模拟预测方法（定量）

三、对比法与类比法（半定量 常用）

四、专业判断法（定性）：最简单的咨询法是召开专家会议，较有代表性的方法是特菲尔法。

17.清洁生产水平分析：指标（新）：①生产工艺与设备要求②资源能源利用指标③产品指

环境影响评价重点 篇2

随着我国新农村建设的蓬勃发展, 公路建设步伐尤其乡村公路越来越大, 公路总里程不断增长, 汽车保有量持续增加, 公路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着公路的高速发展, 公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。

公路建设必然影响环境, 尤其是高速公路、乡村公路建设, 其施工、营运期造成的环境问题及对周边生态环境的影响会更严重。公路建设将造成如下环境问题:

1.1 公路选线不当会破坏沿线生态环境,

改变重要物种的栖息环境, 如破坏和改变重要的森林、湿地、河流水域、草原等等生物多样性区域。

1.2 公路防护不当会造成水土流失, 如坡面侵蚀与泥沙沉淀等。

1.3 公路带状延伸会改变路域自然风貌、自然景观, 造成环境损失。

1.4 公路施工期间造成环境污染, 如施工人员的生活垃圾、施工废料等等。

1.5 公路通车营运期间, 车辆对沿线造成尾气、噪音以及危险废物等等污染。

2 公路环境影响评价的基本概要及重要性

公路环境影响评价是环境保护的一项重要工作, 它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。针对公路建设和运营期间产生的环境问题, 环境影响评价必须先行, 从项目建议书、可研阶段就充分考虑公路带来的环境影响, 提出可行的防护措施, 把对环境的影响控制在最小程度。

由于公路是大型的基础性公共设施, 所以修建公路对区域环境的影响将是多方面的和深刻的, 因此, 公路环境影响评价要根据具体情况分析评价拟建公路可能对区域环境质量产生的影响、影响的程度和拟采取的对策。

2.1 公路环境影响评价的目的

2.1.1 通过对公路建设项目活动可能带来

的各种环境影响进行定性定量分析, 预测并评价其未来影响范围和程度, 为合理选线提供依据。

2.1.2 通过损益分析, 提出可行的环保措

施并反馈于设计, 以减轻和补偿公路建设项目活动所带来的不利影响。

2.1.3 为公路建设项目的生产管理和环境

管理提供依据, 为路域地区经济发展规划、环保规划提供依据, 为决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。

2.2 公路环境影响评价范围和期限

我国公路环境影响评价一般以“公路建设项目可行性研究报告”中确定的拟建公路中心线两侧各200米为范围, 特殊情况下, 可根据实际情况扩大或缩小。

我国环境影响评价技术导则中把公路环境影响评价分为施工期和营运期两个阶段, 预测评价以项目竣工投入营运后第7年和第15年为特征年。

2.3 公路环境影响评价方法

根据公路建设项目线长面广的特点, 公路建设项目环境影响评价一般采用点线结合, 以点带线, 突出环境敏感点、敏感区域的评价方法, 对大气、噪声环境采用模式计算和类比分析法, 对生态环境、水环境、社会经济环境则采用调查分析法。

公路环境影响评价是一门科学。通过对公路建设项目进行环境影响评价, 不仅可以为公路环保设计、环境管理提供科学依据, 而且还提出适合的环保措施, 提升了公众的环保意识。

3 公路环境影响评价工作的重点

3.1 详尽收集资料

公路环评必须详尽收集以下资料:

3.1.1 环境功能区划图及资料 (包括环境空气、噪声、水 (平、丰、枯水期) 。

3.1.2 环境质量公报 (最近三年) 。

3.1.3 农业区划、规划报告、基本农田保护区规划报告。

3.1.4 主要农作物及单位面积产量, 主要蔬菜品种及单产量。

3.1.5 社会经济统计年鉴 (最近一年, 最好为市、县统计年鉴) 。

3.1.6 土壤侵蚀分类分级图 (按地貌划分) 。

3.1.7 土壤侵蚀模数、侵蚀区面积、治理情况。

3.1.8 水土保持规划和水土流失补偿费依据。

3.1.9 应用遥感技术调查的土壤侵蚀报告 (现状) 。

3.1.1 0 动植物种类、分布、生态环境现状、

是否有自然保护区 (若有请提供边界位图) 、保护物种、保护级别。

3.1.1 1 国土资源局汇编 (包括土地利用现

状、土壤分类、流域水系图、植被分布图、农作物结构分区图、森林、草原分布图等) 。

3.1.1 2 土地利用规划、基本农田保护区的规划。

3.1.1 3 沿线民族分布状况、各民族所占比例、沿线贫困乡 (村) 情况、人口、年均人收入。

3.1.1 4 文物古迹情况资料、文物保护单位情况。

3.1.1 5 危险品运输种类、文物保护单位情

况以及进行危险品运输登记注册的车辆数量、占总汽车保有量比例。

3.1.16现有公路交通事故年发生起数、死亡人数、直接经济损失 (包括恶性交通事故情况) 。

3.1.17公路设计单位本项目工程可行性研究报告、资料及图表等。

3.1.18评价区域气候、水文、土壤地质等等情况。

3.2 选准评价对象和重点

公路项目涉及面大, 应重点开展社会经济环境影响、生态环境影响、大气环境影响、水环境影响、噪声环境影响、交通运输环境影响、文物和珍稀动植物保护、景观保护及公众参与等方面的评价。

3.3 提出切实可行的保护措施

3.3.1 合理规划选线, 避开居民区、疗养区、生物多样性等环境敏感区域, 从根本上减少噪声污染的受体。

3.3.2 采取尽量自然而不漏痕迹的隔声设计, 使环境敏感目标处于噪声影响区之外。

3.3.3 公路施工阶段:主要有取土时采取

平行作业, 边开挖、边平整、边绿化, 计划取土, 及时还耕, 及时进行景观再造;在雨水充沛地区, 及时设置排水沟及截水沟, 避免边坡崩塌、滑坡产生;对路堤边坡及时进行植草绿化;对施工临时用地, 先将原表层熟土集中堆放, 待施工完毕后, 再将这些熟土推平, 恢复原地表层;当施工路段距住宅区距离小于150m时, 在规定时间内禁止施工, 减少噪声;施工便道定时洒水降尘, 运输粉状材料要加以遮盖;沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近, 并采取措施, 防止雨水冲刷进入水体;施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理, 不直接排入水体;对桥梁施工机械、船只严格进行检查, 防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体等等措施。

3.3.4 公路营运期:主要有对公路附近的学

校、工厂和其他单位, 根据具体情况采取噪声防治措施, 如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊;附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志;在公路主要出入口设置噪声监控站, 禁止噪声过大的车辆上路;路边植树绿化, 净化吸收尾气、降低噪声;严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路, 防止公路散失物造成水体污染;在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站, 各种污水经处理达标后方可排放等等措施。

3.4 合理安排环境保护措施资金

环境影响评价重点 篇3

[关键词] 战略环境影响评价建议

自《中华人民共和国环境影响评价法》正式开始实施后，我国原来只单纯针对建设项目进行的环境影响评价，扩大到对发展规划等战略性活动进行环境影响评价，我国的环境影响评价制度将由此向全局性的战略环评方向逐步展开。然而，从理论探讨的角度而言，该法的实施还只是为理论研究提供了一个更加现实、具体的平台，因而我们还完全有必要进一步认识战略环境影响评价的含义，借鉴发达国家的比较成功的做法，以促进并保证战略环境影响评价制度在我国的有效实施。

一、战略环境影响评价(SEIA)的基本含义

战略环境评价这一术语在国内外学术界出现是在本世纪90年代以后。众多不同领域内的学者从各自的角度展开了对战略环境影响评价含义的认识：

有的学者认为，战略环境影响评价(Strategy Environmental Impact Assessment即SEIA)是指对政策、计划或规划及其替代方案的环境影响进行正式的、系统的和综合的评价过程。

有的学者从环境经济学的视角出发认为，战略环境影响评价(SEIA)是指对政策(policy)、计划(plan)、规划(program)(简称3P)及其替代方案的环境影响进行系统的和综合的评价过程。

有的学者认为，战略环境影响评价是对规划环境影响评价、区域环境影响评价、环境累积评价、总体环境评价等概念所进行的高度概括。

根据我国权威的环境法学学者的观点，战略环境评价，也叫宏观活动的环境影响评价，是指进行某项重大活动(如经济发展政策、规划，重大经济开发计划等)之前，事先对该活动可能给环境带来的影响进行评价，由法定评价主体依照法定程序对法律规定范围内的有关经济发展的政策、规划、计划等战略活动及其替代方案的环境影响进行正式的、系统的和综合的评价，查明或判定该拟议进行的活动是否符合我国环境资源保护的要求，并在此基础上，提出该活动是否可以实施的建议或结论，或者在诸替代方案中选出经济上可行、对环境的不利影响最小的实施方案，并对可能产生的环境影响提供或设计可行的预防、补救措施。

二、国外发达国家战略环境影响评价制度的发展

1.美国的战略环境影响评价制度的发展

美国战略环境影响评价制度的主要法律依据是《1969年国家环境政策法》及其后的修正案和美国国家环境质量委员会（Council on Environmental Quality，CEQ）制定的《关于实施国家环境政策法程序的条例》即《CEQ条例》。

战后，根源于片面、局部的调整保护方法不能制止环境质量继续恶化，必须寻找一种全面的，整体的方法对待环境问题的缘故，产生了美国的《国家环境政策法》，也产生了贯彻“预防为主”原则的环境影响评价制度。到1970年代末美国绝大多数州相继建立了各种形式的环境影响评价制度，美国的环境质量委员会在1978 年指出，所谓的政府行为包括了政府政策、规划、计划。此后，联邦政府许多部门（如能源部）开始考虑将环境评价结合到部门的发展规划中，尤其是房屋与城市开发部在1981年编制了《区域环境影响评价指南》，旨在帮助评价在大城市范围内的开发或再开发及其可选方案的环境影响；加利福尼亚州在1986年通过了《加利福尼亚环境质量法》（CEQA），要求将环境影响评价的范围从项目拓展到政府的决策、规划和计划。1997年纽约州还制定了专门的《环境质量评价法》

美国《国家环境政策法》规定环境影响报告书的内容包括：(1)拟议行动的环境影响；(2)实施该拟议行动不可避免地会产生的对环境的负面影响；(3)拟议行动的替代方案；(4)对人类环境的短期利用的地方利益与维持和提高其长期生产力之间的关系；(5)实施该行为所可能引起的任何无法恢复和无法补救的耗损等。

CEQ条例规定，环境影响报告书，应以比较的形式陈述拟议行动及其替代方案的环境影响，从而清楚地阐明问题的含意并为决策者和公众的选择提供明确的依据。替代方案又分为基本替代方案(Primary Alernative)、二等替代方案(Secondary Alternative)和推迟行动，对替代方案的特别重视和对补救措施的要求是美国环境影响评价报告书的一个突出特点。

2.国外其他国家战略环境评价制度的进展

20世纪80年代末，由于认识到单个建设项目环境影响评价的不足，开始将环境影响评价的应用扩展到政策层次；战略环境评价应运而生，并开始得到世界范围的广泛接受，许多国家和地区制定了相应的法律法规和实施导则。

荷兰在1987年建立了法定的SEA制度，要求对废弃物管理、饮水供应、能源与电力供应、土地利用规划等进行环境影响评价；1989年，荷兰修改了《国家环境政策规划》，规定了荷兰到20世纪末的环境战略，这个《规划》的宗旨就是要求对所有可能引起环境变化的政策、规划和计划作SEA。

新西兰1991年制定的《资源管理法》规定了两类环境评价，一是政策和规划的环境评价，另一是资源开发许可的环境评价。作为环境评价对象的政策和规划包括三个层次：一是中央政府制定的不同领域的国家政策报告；二是各地区政府制定的地区政策报告；三是各地方政府，包括区和市制定的区域规划。

1995年，加拿大颁布了《环境评价法》，对环境评价做出了全面的规定，其中也包括战略环境影响评价。1999年，加拿大还发布了《政策、规划和计划提案环境评价内阁指令》，它适用于提交各个部长和内阁批准并在实施过程中可能产生显著影响（包括有利和不利）的政策、规划和计划提案，该指令明确将政策、规划和计划提案的环境评价称为“战略环境评价”。

俄罗斯总统1995年11月23日公布的 《俄罗斯联邦生态鉴定法》，将生态鉴定的对象规定得十分广泛：将实施后可能对自然环境造成不良影响的俄罗斯联邦各种规范和非规范性法律草案，须经俄罗斯联邦国家权力机关核准的，作为预測俄罗斯联邦生产力发展和布局依据的各种材料等，都必须进行生态鉴定。

欧盟1996年提出《特定规划和计划环境评价指令》的议案，要求成员国在批准或采纳一项规划和计划之前应对其潜在的环境影响进行充分的分析、论证和评价，并提交公众审议，而且该指令对哪些规划和计划应当进行评价以及评价的内容和程序都作了规定。尤其值得注意的是1997年4月欧盟（EC）发布了战略环境评价导则（草稿）《Draft Directive on SEA》，并要求其成员国最迟在1999年底以前执行。

三、完善我国战略环境影响评价制度的建议

1.完善公众参与制度

国家进行环境管理和监督，必须依靠广泛的社会支持，依靠公民和社会团体的积极参与。公众参与在美国战略环评的各个阶段中是十分普遍的，相比之下，我国目前的公众参与战略环境影响评价的制度尚需进一步完善。

(1)环境知情权是公众行使环境决策参与权的基础，所以应该建立信息适度公开制度。依法必须进行环境影响评价的国家机关，应当通过适当的形式向公民、其他社会团体以及国家机关、企业和组织发布与该环境影响评价活动有关的信息，满足公众“知情”的需要。

(2)应该将评价者和决策者对公众意见的反馈措施具体化。如美国CEQ条例中对公众参与意见的反馈有非常详细的规定。即主办机关在准备最后的环境影响评价报告书时应考虑来自个人或集体的意见，并且采取以下一种或多种手段予以积极回应：第一，修正可选择方案，包括原方案；第二，制定和评估原先未加认真考虑的方案；第三，补充、改进和修正原先的分析；第四，作出事实资料上的修正；第五，解释所提意见因何不加采用。我国可以借鉴这种制度，建立具体的公众意见反馈制度，细化跟踪评价制度，这样才利于公众对于他们意见的处理、采纳、实施情况的监督，从而确立一种良性互动的环境保护机制。

(3)逐步扩大依法可以参与环境影响评价的公众数量和范围，一方面，应该逐渐赋予广大的环境保护群众性组织，和虽然未组织起来但十分热心公益性环保事业的民众的参与主体地位和相应的权利；另一方面，逐步扩展战略环境影响评价对各级各类政策的适用范围，使公众参与的对象范围渐次达到满足其行使环境民主权利，维护自身环境利益的需要。

2.渐次扩展我国战略环境影响评价的范围

参考国外多数国家在战略环境影响评价制度中对政府相应的具体或抽象行政行为都纳入了战略环境影响评价之列。而我国《环境影响评价法》规定的战略性活动则只包括规划，行政立法和政策未列入评价范围；并且还有一部分规划被排除了，如国务院的规划，市级、省级人民代表大会及其常委会、人民政府编制的规划；还有一部分规划的战略环评从其编制和审批来看，也有可能事实上会被轻视了。由以上可以看出，现行《环境影响法》规定的范围明显过窄。笔者认为应将地方性法规、规章及相关政策也纳入战略环境影响评价的范围，并渐次扩展到行政法规，以彻底扭转我国环境保护领域“小范围有序，大范围无序”的被动局面。可以由经权力机关专门授权的环境保护专业机关对国家政策、地方性法规、规章等规范性文件草案进行环境影响评价。

3.在战略环境影响报告书中增加替代方案

环境影响评价所寻求的不是那些没有环境影响的发展项目，而是旨在找出任何情况下在环境和社会经济方面都是最佳的项目选择方案。因此，战略环评项目的替代方案及其环境影响分析应是战略环境影响报告书的重点内容。我国的战略环境影响评价制度中应该增加替代方案的有关规定，以便于通过各种方案的权衡与综合作出最佳决策。同时，必须按照一定的标准(如技术可行性、经济可行性)设定替代方案。在战略环境影响报告书中，拟定主体应该尽量充分地提供各种具有可行性的替代方案，并对其环境影响进行科学的分析和预测。

4.完善评审体制

建议采取两级评审体制，即中央级和省级。中央级主要负责中央政府政策、规划、计划的环境影响评价及跨省区的对环境有重大影响的区域环境影响评价和项目环境影响评价的评审。剩余的环境影响评价由省级负责，包括本省的政策、规划、计划的环境影响评价及区域环境影响评价和项目环境影响评价等的评审。同样，省政府的政策、规划、计划的环境影响评价报告书应由省人大或其常委会审批。立法还应加强对审批部门的法律约束，以保证环境影响评价立法目的的实现。

5.健全环境影响评价法律责任制度

健全的法律责任制度是法律的权威与尊严的根本所在，我国当前主要是采用行政处罚的手段来追究环境影响活动中当事人的法律责任。单纯用行政处罚不足以对那些可造成环境破坏、危害公众健康的严重违反环境影响评价制度的行为进行严厉处罚和有效打击。因此，对于未按法律要求举行有公众参与的听证会、论证会的专项规划编制机关，应该规定相应的法律责任，特别是宽严适度的法律制裁措施，参与各方才会增强责任感，战略环境影响评价制度才能得到切实遵守。

环境执法是一个专业技术性很强的综合性、多元性的执法活动。由于环境影响的潜在性、累积性和灾害放大性，使得环境影响评价的后评价不仅周期长，而且责任主体不易明确，因而要强化相应的法律责任制度，完善监督检查机制：不仅针对管理相对人，而且对执法主体本身的法律责任、违法决策相关人员的法律责任都应加以明确；要结合我国现行的法律监督机制对环境影響评价的全过程进行有效的监督，保障环境与发展综合决策机制方能得以有效地运行。

参考文献：

[1]刘娟于庆东:面向可持续发展的战略环境评价研究[J]. 环境科学与技术，2006,（5）

[2]李峰左建安:我国战略环境影响评价及其规范化初探[J]. 能源环境保护，2006,（2）

[3]袁志华夏维陈凌李玉明:战略环境影响评价解析[J]. 农业环境科学学报，2006，25,（增刊）

[4]李爱年胡春冬：中美战略环境影响评价制度的比较研究[J]. 时代法学，2004,（1）

环境影响评价重点 篇4

为确保2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发〔2011〕18 号）和《中央对地方国家重点生态功能区转移支付办法》（财预〔2015〕126 号），特制定本实施方案。

一、工作目标

建立县域生态环境质量考核工作机制，完成2015国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，组织开展2016县域生态环境质量监测工作。

二、工作重点

（一）2015考核自查工作。对照《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发〔2011〕18号）和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则（试行）》（环办〔2014〕96号），各有关单位按照各自工作职责提供2015县域自然生态指标、环境状况指标、生态环境保护与管理方面的相关数据及证明材料提交县环保局汇总（指标体系及数据来源见附件1）。县环保局对各部门上报的相关数据资料进行审核汇总，将相关资料录入“国家重点生态功能区县域生态环境质量数据填报软件”，编写自查报告，并按照要求及时将自查报告、资料光盘、相关证明材料以及监测报告等以正式文件（含电子版）报送省环保厅。

县域自然生态指标的统计数据为2014年年末数，环境状况指标、生态环境保护与管理方面统计数据为2014年10月至2015 年9月。具体考核指标体系见附件1。

（二）2016年监测工作。按照环保部办公厅、财政部办公厅印发的《2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》的要求，组织开展2016年监测工作。

1.地表水水质监测。地表水水质监测执行《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）、《地表水和污水监测技术规范》（hj/t 91-2002）、《环境水质监测质量保证手册（第二版）》及《水和废水监测分析方法》（第四版）等相关标准和规范。监测断面为经环境保护部批准或核实认定的4个监测断面（将乐万全、水文站、积善桥、樟应）。监测指标为《地表水环境质量标准》（gb3838—2002）表1 中除粪大肠菌群以外的23项指标。监测频次与时间为每月监测一次，每月上旬（1～10日）完成水质监测的采样及实验室分析。

2.集中式饮用水水源地水质监测。集中式饮用水水源地水质监测执行《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）、《地下水质量标准》（gb/t14848-1993）、《地表水和污水监测技术规范》（hj/t91-2002）、《环境水质监测质量保证手册（第二版）》及《水和废水监测分析方法》（第四版）等相关标准和规范。监测对象为经环境保护部核实认定的城区在用集中式饮用水水源地（漠村溪、龙池溪）。监测指标为《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）表1中除化学需氧量以外的23项指标、表2的补充指标（5项）和表3的优选特定指标（33项），共61项；全分析指标包括《地表水环境质量标准》（gb 3838-2002）中的109项。监测频次为每季度监测1次，每年4次，每两年开展1次水质全分析监测。

3.环境空气质量监测。在县城建成区开展环境空气质量监测，执行《环境空气质量标准》（gb 3095-2012）、《环境空气质量手工监测技术规范》（hj/t194-2005）、《环境空气质量自动监测技术规范》（hj/t 193-2005）及《空气和废气监测分析方法》（第四版）等相关标准和规范。监测点位为经环境保护部批准或核实认定的点位。监测指标包括可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）、二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）、一氧化碳（co）和臭氧（o3）等6 项指标。监测频次为采用自动监测的，每月有效监测天数不少于21天；采用手工监测的，按照五日法开展监测，每季度至少监测1次，每年至少监测4次。

4.重点污染源监测。根据污染源类型执行相关的行业标准、综合排放标准或监测技术规范，同时做好监测过程及分析测试记录，并编制污染源监测报告，加强监测过程的质量控制。监测对象为经环境保护部批准或核实认定的污染源。监测指标按照国家重点监控企业污染源监督性监测工作方案的有关要求。监测频次每季度监测1次，全年监测4次。对于当年纳入国控重点污染源名单的企业，应按照环境保护部有关要求开展监测。

三、职责分工

成立以县政府分管领导任组长，县环保局长任副组长，县环保局、财政局、国土局、农业局、林业局、水利局、住建局、统计局、旅游局为成员的重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹组织和协调县域生态环境质量监测、评价与考核工作。

领导小组各成员单位要各司其职，形成合力，具体职责分工如下：

县环保局：负责本行政区内生态环境质量监测、评价与考核工作的组织实施，制定考核工作实施方案，组织完成监测任务，负责县域环境监测数据的质量控制；对各相关部门上报资料进行汇总、审核，编写自查报告，按要求将相关资料录入“国家重点生态功能区县域生态环境质量数据填报软件”。负责向省环保厅提交本行政区县域生态环境质量考核工作报告。

县财政局：负责本行政区内考核工作的保障指导。负责统筹重点生态功能区转移支付资金使用，对县域生态环境质量监测、考核工作提供经费保障。

县林业局：负责提供林地面积、森林覆盖等自然生态指标数据，按照本部门工作职责做好本辖区森林资源的保护和开发。

县国土局：负责提供土地利用信息等自然生态指标数据，按照本部门工作职责做好本辖区国土资源的保护和开发。

县水利局：负责提供水域湿地、土壤侵蚀等自然生态指标数据，按照本部门工作职责，落实“河长制”要求，做好辖区水资源的保护和开发以及水土流失防治。

县住建局：负责提供污水厂、垃圾处理场等环境基础设施运行相关数据，按照本部门工作职责加强城乡环境基础设施的建设与管理。

县农业局：负责提供草地面积等自然生态指标数据，落实“河长制”工作要求，做好畜禽养殖业污染整治。

四、工作要求

（一）县域生态环境质量考核数据与重点生态功能区中央财政转移支付资金拨付挂钩，各相关单位要高度重视，确定责任领导和责任人，明确各自职责分工，确保监测、考核工作顺利实施。

（二）2015年为将乐县生态环境质量监测评价与考核的基准年，请各相关部门对照考核要求，严格把关本部门上报数据。

（三）县环保局应做好2016县域生态环境监测工作安排，纳入工作计划。县环境监测站应按照要求开展生态环境质量监测工作，对不具备监测能力的监测项目应及时与省、市环境监测站沟通开展委托监测。

（四）县政财局应按照中央转移支付资金使用有关要求，做好转移支付资金使用安排，转移支付资金应用于保护生态环境和改善民生，不得用于楼堂馆所及形象工程建设和竞争性领域，应将县域生态环境质量考核工作所需费用列入预算。

环境影响评价重点 篇5

欧盟环境影响评价法律体系以<关于环境影响评价的指令>及其修正案和<关于特定规划和计划的.环境影响评价指令>为核心,其制定和实施极大地促进了其成员国环境影响评价制度的建立和完善,是世界环境影响评价立法领域的重要成就.本文首先从立法框架、适用范围、运行方式、公众参与以及法律实施效果回顾等方面简要介绍了欧盟环境影响评价法律体系,分析了该法律体系的特点.随后,基于对我国环境影响评价立法实践的回顾与特点总结,借鉴欧盟环境影响评价法律体系的经验做法,提出完善我国环境影响评价法律体系的若干建议.

作 者：刘秋妹 朱坦  作者单位：南开大学环境科学与工程学院,天津,300071 刊 名：未来与发展  CSSCI英文刊名：FUTURE AND DEVELOPMENT 年，卷(期)： “”(3) 分类号：X828 关键词：欧盟   环境影响评价   法律体系   环境政策  

环境影响与评价 篇6

摘要：环境影响评价的普遍经验作为一种预见性的环境管理工具, 对它所实现其目的的程度已经产生了颇为激烈的争论, 这一直是衡量环境影响评价的“有效性” 条款, 特别是讨论已经从程序上的执行问题转向到环境影响评价的更实质性目标和其置于更广泛的决策背景。本文首先介绍了生态环境影响的概述，接着介绍了生态环境影响预测，最后介绍了生态环境影响评价的具体内容。

关键词：：生态环境影响；评价；预测生态环境影响的概述

生态环境影响是指生态系统受到外来作用时所发生的响应与变化。科学的分析与评估这种响应和变化的趋势，称之为影响预测。对这种预测的结果进行显著的分析、人为的判别可否接受的过程，称作影响评估。

生态环境的影响有一下几个方面的特点：（1）其影响发生在开发建设活动的全过程，并且在不同的建设阶段有不同的影响发生。例如公路建设项目，它的生态环境影响发端于勘探选线，重点发生在施工建设期，可能造成诸如对珍稀动物植物的清除、栖息地破坏、景观破坏等不可逆转的影响，甚至连补救措施都不可能实行；而建成营运期又可能因为交通噪声及汽车尾气对沿线动物栖息环境带来影响，并有可能造成生物阻隔，使动物迁栖受影响；由于交通便利使道路两岸逐步城镇化，影响自然景观；而且使外来物种入侵的几率大增；人类对植物的盗伐、对动物的偷猎、对矿产的开采活动也会大大增加，从而影响生态环境。（2）其影响多具有积累性，开发建设活动的积累影响达到一定程度后，就能导致生态系统突然的质的恶化或破坏。例如，三门峡水利工程造成的泥沙淤积对渭河河床的抬升，一场并不大的雨便足以造成渭水泛滥成灾，威胁两岸居民的生命财产安全。

（3）其影响有直接作用，亦有间接作用，有显见影响亦有潜在影响，有时间接影响比直接影响造成的影响还大，或潜在影响比显见影响更为重要。例如，对矿山的开采不仅存在对生态的直接破坏，而且可能因为开采不当造成山体塌陷，或因尾矿堆积不当而造成山体滑坡，雨季形成泥石流等，威胁周边居民及生态环境安全。（4）区域性特点。开发建设活动对生态环境的影响，无论项目建设还是区域开发，都具有区域影响性质。（5）地域性特点。由于生态系统是有显著的地域性特点，故相同的开发建设项目在不同的地区绝对不会有完全相同的影响。生态环境影响预测

环境影响的预测就是预测工程兴建后可能发生的变化及影响。预测的结果一般有定量分析、定性分析两种。对于一些能用量度单位表示的环境因素，可通过建立数学模型或物理模型作为定量的预测估算。

2.1环境状况的具体分析

在环境状况调查的基础上根据工程的特征，列出与工程有关的环境因素并且加以分析、预测，根据每项因素对环境影响程度的不同有主次地进行分析，根据各自的权重综合平衡评价。常用的方法有以下几个。

(1)清单法: 将可能影响的环境因素根据作用的大小以表格形式列成清单，这一方法又分简单清单法、分级加权清单法和提问式清单法3 种，分级加权清单法是目前常用的方法。

(2)矩阵法: 将影响环境的因素排在纵列上，将环境效应排在横行上，构成阵列。其中，各项效应对环境因素的正负影响均按不同等级示出其影响的程度。通常，还多采取加权的办法，以识别各项因素对整体环境影响的总和。

(3)网络法: 属于一种流程图的结构，由箭头与方框做有序的组合，用以说明人类活动可能产生的逐渐影响。这一方法的特点是可以形象地反映人类活动———效应———环境因素之间的因果关系。

(4)叠置法: 其做法是先区分影响类型并分别制成环境质量等级分布图，然后再将各分布图叠置起来，进行识别和筛选。

2.2 影响预测方法和技术要点

生态影响预测一般采取类比分析、生态激励分析、景观生态学的方法进行分析与描述。生态影响预测还可以再现状定量调查基础上根据项目建设生态破坏程度进行推算。在进行生态环境影响预测或分析是要注意一下几点：

（1）持生态整体性观念，切忌割裂整体性作“点”或“片段”分析。（2）持生态系统为开放性系统观，切忌把自然保护区当作封闭系统分析影响。（3）持生态系统为地狱差异性系统观，切忌以一般的普通规律推断特殊地域的特殊性。

（4）持生态系统为动态变化的系统观，切忌用一成不变的观念和过去的资料为依据做主观判断。（5）做好深入细致的工程分析，要做到把全部工作活动都纳入分析；把活动全部过程纳入分析；把各种不同的影响形式、内容都纳入分析，筛选重点影响问题作深入分析与研究。（6）做好敏感保护目标的影响分析，要做到对敏感保护目标逐一进行影响分析，并结合上述的工程分析；内容作全部活动、全过程和所有影响形式的影响分析；针对敏感保护目标的性质、保护要求作好影响分析。（7）正确处理依法评价影响和科学评价影响的问题。建设项目的环境影响评价主要解决两类问题：一是贯彻执行环保政策与法律，将建设的项目的影响

限定在法规允许的范围内；二是科学的预测实际发生的影响。有时，建设项目能满足法规要求，但不一定实际影响是可以接受的。例如，可以通过调整自然保护 区的功能区而解决建设项目不符合法律的问题，但“调整”并不等于消除了实际影响问题。科学的预测实际发生的生态环境影响是环境影响评价的真谛。（8）正确处理一般评价和生态环境影响特殊性问题。一般评价比较重视直接影响而忽视甚至否认间接影响，重视显现性而忽视潜在影响，重视局地影响而忽略区域性影响，重视单因子影响而忽视综合性影响。生态环境影响分析中应充分重视间接的、潜在的、区域的和综合性的影响。生态环境影响评价

生态环境影响评价是指对某种生态环境的影响是否显著、严重以及可否为社会和生态接受进行的判断。生态环境影响评价指对生态环境现状进行调查与评估，对其影响进行预测与评价，对其保护措施进行经济技术论证的过程，也可指评价过程。

3.1 生态环境影响评价的目的建设项目环境影响评价的目的是通过评价查清项目拟在地区的环境质量现状，针对项目的工程特性和污染特征，预测项目建成后对当地环境可能造成的不良影响及其范围和程度，从而制定避免污染、减少污染和防止生态破坏的对策，为项目选址、空间布局、方案制定和结构优化提供科学依据。其目的主要体现在以下方面：（1）为项目选址提供依据。在项目布局及厂（场）址方案选择中，对拟建项目的环境影响后果以及环境对建设项目的制约因素给予全面考虑。（2）优化建设方案。通过将建设项目环境影响评价的结果反馈到建设方案研究中去，作为对拟选方案进行优化调整的重要依据。（3）多方案比选的基础。在一个建设项目存在多个建设地点和多种替代方案的情况下，环境影响评价也是进行多方案比选的基础之一。

3.2 生态环境影响评价的指标

对科学预测的生态环境影响进行评价时，可采用下述指标和基准：（1）生态学评估指标与基准。在生态学评估中，避免物种濒危和灭绝是一条基本原则，相应地可形成灭绝风险、种群活力、最少可存活种群、有效种群、最少生境区等评估指标和技术，也可评估出最重要生境区、最重要生态系统等以及需要优先保护地生态系统、生境和生物种群。生态学评估是一种客观科学的评估，反映影响的真实性，也是最重要的评估指标。（2）可持续发展评估指标与基准。在可持续发展战略中，谋求经济与社会、环境、生态的协调，谋求社会公平，谋求长期稳定和代际间的利益平衡等，都是基本原则。与此相应，评估资源的可持续利用性、生态的可持续性等，都是重要的评估基准。（3）政策与战略作为评估指标和基准。党的十七大确定的全面建设小康社会的总目标和可持续发展战略，“中共中央于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”，集中地反映了当代中国的发展战略与政策，可作为基本评估指标和基准，在此基础上产生的许多环境政策、资源政策、产业政策，都是重要的评价指标和标准。（4）以环境保护法规和资源保护法规作为评估指标和基准。法规有世界级、国家级和区域级之分。依据法律和规划进行评估，主要需注意法定的保护目标和保护级别，注意法规禁止的行为和活动、法律规定的重要界限等。（5）以经济价值损益和得失作为评估指标和基准。以经济评估不仅评估价值大小与得失，还有经济重要度评价问题，如稀缺性、唯一性以及基本生存资源等，都具有较高的重要值。（6）社会文化评估基准。以社会文化价值和公众可接受程度为基本依据。社会公众可接受为基本依据。社会公众关注程度、敏感人群特殊需求、社会损益的公平性等，都是社会影响评估中应特别注意的。文化影响评估则以历史性、文化价值、稀缺性和可否替代等以及法定保护级别为依据进行评估。

参考文献

[1] 《环境影响评价技术导则——非污染生态》（HJ/T-19-1997）

环境影响评价重点 篇7

规划环境影响评价主要是对区域规划、部门性规划、产业规划等的实施所可能引起的环境影响和后果进行预测评价, 并在不利情况下提出改进意见或替代方案的过程。规划环境影响评价在规划形成初期就参与其中, 并贯穿始终, 作为政府部门必不可少的参考依据, 规划环境影响评价从战略层次上重点论证规划中未来开发活动的布局、结构以及资源配置可能对环境造成的影响, 同时提出对环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策, 并从总量控制的角度提出规划中的可行项目和限制项目。

1.我国相关法律法规的颁布与实施促进了环境影响评价与城市规划专业的结合。2003年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》第二章第八条规定:“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门, 对其组织编制的城市建设的有关专项规划, 应当在该专项规划草案上报审批前, 组织进行环境影响评价, 并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书”。2008年1月1日起实施的《中华人民共和国城乡规划法》第一章第四条规定:“编制规划应当注意保护改善生态环境, 促进资源、能源节约和综合利用, 防止污染和其它公害。在规划区内进行建设活动, 应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定”。

2.城市规划实践及教学中的现实需求。对城市规划进行环境影响评价, 在各个层次的城市发展规划中前瞻性地考虑环境影响, 避免或降低不利的环境影响, 从根本上解决城市化进程带来的环境问题, 不仅是法律法规的要求, 也是城市规划实践的现实所趋。虽然城市规划专业人才不需要成为环境影响评价师, 但是在城市规划专业人才培养过程中加强规划环境影响评价的意识和知识, 可以增强城市环境教学内容对城市规划实践的指导作用, 有助于提高规划工作者的综合规划能力和规划成果的质量, 以及规划成果的成功审批。

3.城市规划工作者的职责所在。城市规划建设工作的完成, 归根到底, 还是要为人民创造良好的、健康的、有文化的居住环境。这就要求城市规划工作者在认识和把握自然规律和社会准则的基础上, 能够合理地保护与利用自然资源, 维护城市生态环境的平衡。从保护自然生态环境与建立城市生态环境两方面着眼, 合理选择适于开展城市建设的自然生态环境 (包括地质、地貌、水文、气候等物理环境与植被、动物等生态环境) ;同时, 着力营造城市内部的人工生态环境, 通过绿化、环境污染防治、建筑物合理布局、减灾措施等手段提高城市生态环境质量。通过合理的城市规划, 城市在发展的过程中就有可能做到对外尽量降低对自然生态环境的影响;对内实现自然环境与人工环境的有机融合, 最终形成城乡一体化的城市乡村关系和城市体系。

二、城市规划环境影响评价课程教学重点——以城市总体规划为例

城市总体规划主要研究城市发展中的宏观性、方向性和全局性问题, 比如城市性质与职能、城市发展的空间结构与功能的空间布局、城市土地利用规模等, 并对城市发展中的重点专项或部门性问题提出引导性、控制性的框架, 以指导部门规划的编制与实施。这些内容一般是通过土地利用政策影响供求关系, 对开发活动在整体上起到引导作用。城市总体规划与城市环境关系密切, 根据城市总体规划的内容, 环境影响评价的教学重点主要有以下几点:

1.针对规划内容中的 (1) 确定城市性质和发展方向, 并划定城市规划区范围; (2) 提出规划区内城市人口公用地发展规模, 确定城市建设发展用地的空间布局, 功能分区以及市中心、区中心位置。教学过程中应强调这两方面规划内容的环境影响具有长期性、宏观性和规划性, 实施环境影响评价应依据可持续发展的原则, 突出强调这两方面不仅应对于整个城市, 而且应对于区域性, 甚至全球性社会经济与环境可持续发展的影响。

2.规划内容中的 (3) 确定主要交通设施的位置, 对外交通系统的布局;确定城市主、次干道系统走向, 主要交叉口形式;确定城市地铁、轻轨走向及车站位置;确定主要广场、停车场位置、容量; (4) 综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通信、燃气、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。这两个方面主要涉及城市交通等市政公用设施, 这些规划内容的实施所带来的环境问题与居民生活质量关系最为密切, 也是目前城市环境问题表现最为突出的两个方面。在教学中, 加强在城市总体规划层次的环境影响评价知识和意识, 是从源头上解决这些问题的最佳途径;同时, 这两方面问题的解决也可为下一步开展具体市政工程项目提供有力指导和技术支持。市政公用设施专项规划实施评价的重点应放在交通、能源、水务 (供水与排水) 、环卫规划方面。

3.规划内容中的 (5) 确定城市河湖水系的总体布局, 分配沿海、沿江岸线; (6) 确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局; (7) 确定城市环境保护目标及防治污染措施; (8) 确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统风貌保护区、划定保护和控制范围, 提出保护措施, 历史文化名城专门保护规划。这四个方面涉及城市生态、环境、景观等保护与建设, 是提高城市整体环境质量的有力保证。此方面的教学重点应放在规划目标的可实现程度、与社会经济发展目标的相容性, 社会经济技术条件以及公众对此规划目标的支持力度。

4.针对规划内容中的 (9) 确定城市防灾要求、规划目标和总体布局。在教学中应着重分析规划的不确定性及环境风险, 并强调从规划层次采取降低环境影响的不确定性及环境风险的措施和预案。

5.规划内容中的 (10) 确定旧区改建, 用地调整的原则, 提出改善旧区生产、生活环境的要求和措施; (11) 综合协调市区与郊区的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和副食品基地, 划定需要保留和控制的绿色空间。这两方面关系到规划区内不同地区之间、规划区内外不同地区之间发展机会的公平。在教学中应着重注意可能的社会影响方面。

6.规划内容中的 (12) 编制近期建设规划, 确定近期建设目标、内容和实施部署。可看成是城市规划总体目标的近期实现, 教学中应突出近期建设规划与总体规划的关系研究, 以及由此可能带来的环境影响。

三、结语

环境监测在环境影响评价中的分析 篇8

1、环境监测的基本职能

环境监测是一门新兴的综合性学科,是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析,以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科,它是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础,互相渗透,又互相结合的白然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量,背景浓度,为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据,为环境质量管理提供了科学依据。环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,各种环境因素是否满足环境建设项目要求,则必须由环境质量结果来表明,环境评价体系中环境要素是否可以满足建设项目必须由环境监测结果来支撑,因此环境监测在环境评价体系中具有非常重要的地位。

2、环境影响评价的意义

环境影响评价是20世纪70年代开始的为环境保护而兴起的一门学科,主要是对建设项目进行环境影响分析,预测和评价项目对环境的影响,并进行跟踪改变的各项目措施和方法。环境影响评价主要分为3个层次:

1)现状环境影响评价。对环境评价单位进行环境影响评价,首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测,在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价,并制定监测计划。待项目已经建设后稳定运行一段时间,产生的各类污染物达标排放,对周围环境已经形成稳定系统,根据各类污染物监测结果来评价该建设项目建设后对该地域环境是否产生影响,是否是环境可接受范围内。

2)环境预测与评价。根据地区发展规划对拟建立的项目进行环境影响分析,预测该项目建设后产生的各类污染物对外环境产生的影响,并做出评价。

3)跟踪评价。主要是指大型建设项目和环评规划,在建设过程中或者建设后项目实施过程中进行跟踪评价,当项目出现了与预定的结果差异较大时必须改进的一种评价制度,跟踪评价是现阶段环境管理的重要手段之一。

3、环境监测和环境监察的关系

在现行的环境答理体制上,环境监测属于支持保证系统,环境监察属于监督执法系统,两者相互配合。一方面,环境监测不仅为环境监察提供有效的监测数据,而且还可以衡量环境监测工作的效果;环境监察必须以环境监测为基础,只有依靠可靠的环境监测数据才能科学合理的行使职能。另一方面,环境监察对监测数据快、准、好的要求已成为推动环境监测发展的强大动力。环境监测部门必须清醒的认识到,只有在为环境监察提供有效服务的过程中,环境监测才能找到自身的价值。

4、环境监测在环境评价体系中的影响与分析

环境监测与环境评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分,均为实现环境保护目的而设立的两项目制度,二者关系如下:

1）环境监测是环境评价的基础 环境评价是以环境监测为基础,当每一个建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地环境要素分析,项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量);当项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,大气环境中污染物浓度小于区域质量标准,水环境质量满足功能区要求,噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据,才能表明该地域具有环境容量,方可建设。

2）环境监测在环境评价中的监督功能。 对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督,但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后,对环境的影响结果是否具有环境可行性,是否可以满足区域环境区划要求,就必须有科学的数据来证明,可靠的科学数据来源于环境监测数据,项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时问和空间变更,这都要由环境监测数据来表达、证明。

3）环境监测贯穿于整个环境评价体系中。 项目方委托环境评价后,评价单位必须先委托对项目拟建地进行环境本底监测,对本底监测数据评价,在环境本底可行的情况下进行项目环境影响预测和评价,同时叠加环境本底后具有环境可行性。在项目建成后并试运行3个月后对项目进行验收,也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督,建成后对环境影响是否超越了预测结果,必须进行环境监测。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期,均由环境监测数据来支撑结果,因此,环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。

随着社会的不断进步,环境监测贯穿于整个环境评价中,是环境影响评价的技术基础,同时也具有较强的监督功能,只有认识到环境监测的重要性,切实做好环境保护这一主题,真正体现环境影响评价的重要意义。

参考文献:

[1]环境质量评价与环境监测.环境监测.环境科学文摘.2008.01.20.