公路行业分析(通用9篇)
随着我国国民经济的快速发展,公路建设事业的发展推动了公路基础设施建设发展,进而带动了区域经济的发展,促进了社会生产力发展。但是公路建设区域发展不平衡,体现在偏远的山区公路建设缓慢,交通成为山区发展的重要障碍。
山区地质条件复杂,隧道、桥涵和防护工程多,在施工过程中难度大并且建造成本高,建设过程中存在较多的不确定性和风险性,这些风险的存在将可能带来灾难性的后果。如何确保公路工程特别是山区公路工程在项目施工过程减少各类风险,顺利实现公路建设的跨越发展,是当前社会和经济发展亟需解决的一项重要课题。现国内对项目安全事故风险分析方面有一定相关研究。夏立明等将聚类和灰色关联度应用到建筑事故影响因素的分析中,分析各类影响因素,并建立监管措施。
周继忠等用灰色关联理论对影响工程事故的因素进行分析,对事故发生的主、次原因关联度排序。赵金娜等分析导致高处坠落事故发生各因素,应用层次分析法对各因素相对重要度进行排序。李婷婷等构建了具有23个指标的公路工程风险因素安全评价指标体系,采用聚类分析方法对风险因素进行模糊聚类,分析风险评价各阶间的关系。以上研究主要从安全影响因素方面进行分析,对山区公路项目实施风险方面研究相对较少。因此,为有效预防和控制山区公路项目实施过程风险的产生,保障施工现场的生命财产安全,应对山区公路项目进行风险分析,从而有效预防和控制山区公路项目的风险。
1山区公路工程风险的特点及影响因素
1.1山区公路工程风险的特点
由于山区公路工程地质条件复杂,不确定因素多、规模大同时建设工程周期长,不可预见事件等导致风险损失频发,在建设期风险发生的`频率高。相比于运营阶段,山区公路项目风险主要体现在建设阶段。山区公路工程产生风险原因主要有政治、社会、自然、技术和经济等各方面的因素,这些风险都会不同程度地作用于建设项目。由于山区公路工程参与方较多,除施工方之外,还有业主方、设计方、监理方、材料供应方以及政府监督管理部门等,各方联系复杂,从而使得风险因素错综复杂。同时对于基础设施建设而言,政府的政治、经济、金融政策以及对项目的态度都对项目风险存在巨大影响,有可能因为某原因中止合同对项目产生风险。因此,山区公路项目涉及面较广,施工工艺和各作业间协调复杂,各分部分项工程之间的关联度很高从而产生灾害链,使得公路工程项目风险具有其特有的风险组合。
1.2山区公路工程风险的指标体系
由于山区公路建设参与方多,同时项目工作内容多且涉及作业面广,所以在评价指标选取时考虑的影响因素相对多也复杂。综合考虑山区公路工程的管理控制目标和风险事件,针对山区公路项目实施过程选取评价指标,可分为工期影响、投资影响、质量影响、安全影响4个方面,具体如下:
(1)质量影响因素。施工合同风险(工期短、标价低)、设备及材料选购不当;防护风险(抗滑桩、喷锚混凝土等施工不当);现场人员素质(工人、技术人员、管理人员);公路、桥梁、隧道施工技术风险。
(2)工期影响因素。气候条件差、变化频繁、交通条件差;设计变更,修改及审批的延误;统供材料供应不及时及电力供应不及时,而且供应很不稳定;施工场地小,施工条件差。
(3)投资影响因素。原材料及燃料价格上涨;自然灾害不良地质差,交通条件差;业主提高质量标准;施工合同风险(工期短造成施工设备的增加);设计风险(路线设计不当、结构设计不当造成变更追加投资);承包商对存在的风险估计不足。
(4)安全影响因素。设计风险(路线设计不当、结构设计不当造成变更追加投资);不良地质条件,道路交通事故;施工人员安全意识;施工保护措施不当、操作不当;高空作业、接触有害物。
2基于可拓理论和模糊数学的山区公路工程风险综合评价模型
2.1可拓理论
可拓学理论基础为物元理论和可拓集合论,从定量和定性的角度解决研究对象矛盾所存在的规律和方法。针对具体问题求解其不相容性,兼顾考虑质和量,研究事物数量变化及关系变化,对质和量进行变换,建立多指标性能参数解决问题,具有独特的优势。
2.2基于可拓理论的模糊综合评价模型
从目前山区公路风险现状来看,分析风险的方法有:层次分析法、模糊综合评判法、成本效益法和德尔菲法等,但这些传统评价方法存在着一定的计算复杂和偏主观性等方面的问题。所以本文提出基于可拓理论的模糊综合评价法对公路项目施工评价,以模糊参数区间量化的方法,避免专家打分法所带的主观性,对数据增强操作,具有其适用性。
结合物元理论和可拓集合理论,在量化风险管理影响因素的基础上,用物元来表示各个影响因素,并给出确定权重计算逐层因素与风险评价的关联度,评价等级。该方法将各种复杂的因素划分为相互联系的具有条理性的有序层次,并比较定量的数值,划分评估结果等级及在区间内的变化,在山区公路风险管理中能够较好地解决和反映风险综合水平。
3实例分析
基于可拓理论和模糊综合评价理论,以福建306省道秀里线明溪城关至三明交界处为对象,全路段起点为福建省道306线K366+600处,作为起点桩号为K0+000,终点为与三明交界处的车头坑村现省道306线K337+900处,终点桩号K28+306.5,全部长度28.3065km建立山区公路项目风险评价。
4建议
在山区公路工程施工过程中,加强风险管理是保证工程项目顺利进展的必要条件。因此,根据山区公路工程的特点,提出以下三点建议:
(1)树立风险意识,加强山区公路工程施工中的风险识别,从而制定切实可行的风险管理目标。
(2)在山区公路工程施工的全过程中,从质量、工期、投资和安全方面进行全方位风险分析与评价,加强风险管理以实现有效控制和降低风险。
(3)加强风险决策与协同管理,参与建设的各方须承担相应的责任风险,使各参与方发挥最大作用,进而实现风险管理的目标。
5结语
本文结合可拓理论和模糊数学理方法,把问题从定量方面加以研究,建立山区公路工程风险综合评价模型,同时提出风险管理的建议。并通过案例加以验证,提出该公路工程风险综合评价等级,并对各个影响因素的风险级别分类及各具体关联度级别高低,对合理科学地进行风险控制具有实践指导意义。
公路作为支持整个国民经济发展的重要基础设施, 其所承担着庞大的现代物流、承担的特殊服务使命, 需要公路企业文化发挥其重要的职能, 尤其是在全球经济不断发展的时代背景下, 需要加强公路企业的文化建设。公路企业文化建设需要从企业的经营现状入手, 通过先进的公路文化, 引领企业员工的不断发展, 增强公路企业凝聚力, 进而促进公路企业的不断发展。
1 公路文化的内涵及特性分析
1.1 公路文化的内涵
公路文化是公路经营企业在长期的建设与管理中所形成的被多数成员所共同遵守的基本信念、价值标准以及行为规范的综合, 它引导与规范公路企业每个员工的具体行为标准。公路文化包括制度文化、物质文化以及理念文化。其中理念文化是企业文化的核心, 它反映了企业文化的核心思想, 比如企业的奋斗目标、企业精神以及企业发展理念等。制度文化则有企业的各种规章制度等构成, 属于直观企业文化范畴。
1.2 公路文化的特质分析
公路文化属于企业文化, 但是其与普通企业文化又存在着不同, 这是由公路企业的社会性质所决定的, 其具体表现为:
1.2.1 时代性
任何企业文化的产生都与其所处的时代背景有很大的关联, 不同时代发展会产生不同的企业文化。我们现在所面对的公路文化是由我国大力发展公路基础设施, 构建现代企业管理制度的大背景下而发展的, 目前的公路文化与我国的时代有着密切的内在联系性, 是促进时代发展的重要因素;同时当前的公路文化内涵也在不断地随着时代的发展而不断地丰富, 比如当前公路文化中涵盖的廉政文化就是在迎合当前我国反腐倡廉的时代而形成的。
1.2.2 公益性
公路文化中具有的公益性是与其它企业文化的本质区别, 作为国民经济发展的基础设施, 公路在整个社会体系中发挥着重要的基础支撑作用, 首先公路事关社会的稳定与发展, 社会中的每个人都离不开公路, 公路为人们的出行带来了巨大的便利, 它已经融入到居民的基本生活中;其次公路企业的职能对社会公共的价值观具有重要的影响, 公路窗口的形象不仅体现公路企业的形象, 而且还会影响社会的思想意识。
1.2.3 服务性
公路文化的服务性是由公路企业的社会定位性质所决定的, 公路的存在就是为社会提供便捷的服务, 因此服务性是公路企业的根本职责所在, 公路企业文化的服务性我们可以称之为“安全畅通文化”, 通过公路人的基础设计规划、建设、管理与养护等工作为社会提供良好的交通运行环境, 公路企业文化的服务性体现在公路建设的每个环节中。
2 公路文化在公路企业中的作用分析
公路文化是公路企业建设的核心因素, 对公路企业的发展具有重要的作用:
2.1 公路文化的价值取向是培养“四有”职工队伍
公路企业的发展离不开具有现代管理理念的职工队伍, 公路的建设需要具有“四有”人才, “四有”就是有理想、有道德、有文化、有纪律。只有培养“四有”人才才能促进公路企业的不断发展, 而当前我国公路文化的核心价值取向就是培养“四有”人才, 公路文化通过其核心价值取向为公路企业培养了一批具有高尚的爱国情操、正确社会主义核心价值观、正确处理个人利益与集体利益的专业技能人才。
2.2 公路文化建设增强公路企业的凝聚力
公路文化是在长期的实践发展中逐渐形成的, 并被企业员工所普遍认可并且自觉遵守的文化体系。公路文化的形式对公路企业员工具有一定的约束力与引导力, 公路企业员工在具体的工作中自觉地遵守公路文化的内在准则, 这样就会大大提高员工之间的沟通能力, 促进他们之间的和谐相处, 进而形成相互尊重、相互理解的工作氛围, 在企业内部形成浓厚的团结氛围, 大大增强了公路企业的凝聚力。
2.3 公路文化提升了公路企业的核心竞争力
随着公路企业之间的不断竞争, 公路企业之间的竞争更多地表现为公路文化的竞争, 即谁掌握了先进的公路文化, 谁就能在市场中占据主动权。公路文化就是对公路企业所有资源的整合从而形成具有企业本质特种的技术、产品与管理等, 这些是其它企业所不具备的, 比如某一公路企业所具备的文化赋有极大的创新精神, 这样一来就会大大增强企业内部员工的工作积极性, 员工通过自主创新必然会提升公路企业的市场竞争力。
3 公路文化建设的具体对策
3.1 制定文化建设发展战略
(1) 铸魂引领战略。公路企业要根据本地区公路行业的发展现状, 进一步研究公路企业的精神, 构建适合本地区公路企业的文化理念, 保证文化理念符合时代特征, 能够全面地反映当代公路人的精神风貌;同时还要大力宣传具有时代特征公路人的精神, 将其注入到全体公路人的内心, 让其成为公路人的主导意识; (2) 创新推动战略。公路文化具有创新性, 公路文化随着社会的不断发展而不断地变化与丰富, 因此公路文化要体现创新, 要把创新融入到公路文化建设的全过程, 要敢于将先进的经营理念、管理制度等融入到具体的企业文化建设中, 为员工营造良好的学习环境; (3) 育人强本战略。加强公路企业职工的学习, 提高他们的综合文化素质。
3.2 树立文化强企观念, 加强对企业文化建设的领导
公路文化建设的成功与否很大程度上取决于公路企业领导的重视程度, 如果企业管理者不重视企业文化建设, 那么企业文化就如同一句空话, 因此公路企业管理者要高度重视企业文化:一是企业管理者加强对公路文化的建设领导。公路企业管理者要将公路文化纳入到“一把手”工程, 将公路文化建设纳入到绩效考核体系中;二是健全公路企业文化建设工作机制。公路企业要以党政领导为主, 形成职责清晰的建设管理工作机制, 将公路文化建设落实到具体的岗位和人员, 并且建立相应的公路文化建设管理机构, 保障公路文化建设工作的顺利实施。
3.3 推进精神文化宣贯工作
首先公路企业要通过开展论坛讨论等活动提高企业员工对公路文化的了解, 让他们明白公路文化的内涵, 在对员工进行公路文化宣传与讲解时要结合身边的典型的事例, 引导职工理解组织文化倡导的行为规范, 明确加强品行修养的努力方向;其次创建四新之家, 解决公路文化落地生根的问题。结合实际情况, 应对班组文化建设进行重新设计, 确立建设“优美舒适之家、文化健康之家、学习创新之家、温暖和谐之家”的标准, 并大力开展班组文化创建活动, 以求形成公路文化建设职工积极参与自觉实践的浓厚氛围。
3.4 注重物质文化建设, 着力打造企业品牌
公路文化不仅对内具有凝聚作用, 对外还具有打造品牌, 扩大社会影响力的作用, 因此公路企业在打造公路文化建设过程中要加强对公路企业的物质文化建设, 充分发挥物质文化对人的精神状态的影响:一是要加大物质投入。公路企业要从企业的办公环境入手, 不断增强办公环境的美化, 为人们提供一个干净、清洁、温馨的工作环境, 从而提高企业人员的工作积极性;二是加强视觉识别系统建设。公路企业要聘请专业的设计人员对企业的外部形象进行设计, 将企业的外部标准充分融入企业的文化理念, 并且要加强员工对企业外部形象的认同感, 进而提升公路企业的软实力;三是大力开展文化建设活动, 营造企业文化建设的良好氛围。坚持内强素质, 外塑形象, 组织员工积极开展各种业务竞赛和文体活动, 大力加强公司网站、报刊、图书画册等文化阵地建设。
摘要:如何把握我国大力发展公路交通的良好机遇, 创建优秀的公路文化是当前公路建设者面临的主要课题。
关键词:公路文化,作用,建设
参考文献
[1]吴中林.政工思想建设在公路文化发展中的重要作用研究[J].人力资源管理, 2014 (10) .
[2]李治明.基于发展角度下的企业文化建设[J].科技与企业2014 (04) .
随着公路企业党的建设不断加强和公路企业在竞争中不断发展壮大,公路企业呈现出积极、健康、向上的发展态势。公路企业思想政治工作越来越要求创新性,越来越注重现实性和实效性。
1 加强班子建设,增强战斗力
按照“三个代表”重要思想要求,支部始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。
收稿日期2011—08—18
1.1 加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力
我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,结合“学党章、讲党性、顾大局、树形象”、“加强作风建设、树立公仆形象”主题实践活动,认真学习了保持共产党员先进性四个长效机制建设文件、《党章》、《党纪》、《党规》,认真抓好机关效能建设创建活动。特别是党的十七大召开后,领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导班子成员的工作,深入思考和研究公路发展的战略等。通过深入系统地学习,领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持支部中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习,制定全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风,在学习中紧密结合我市公路交通工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章,增强了班子成员的理论水平和工作能力。
1.2 强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力
民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬“铺路石”团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,利益上互相谦让,感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各項决策的民主性和科学性。
1.3 坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度
党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防范在先。在学习内容上,我们一是开展了以邓小平党风廉政和反腐败重要论述为重点的宣传教育,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以“三个代表”重要思想为主线的党性党风教育,着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题,树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育,专门学习了党的纪律处分条例等规章,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动,提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上,我们坚持经常性的学习活动,采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时,我们坚持自律与他律相结合,建立健全制度,完善内部管理。尤其是在今年开展的“学党章、讲党性、顾大局、树形象”、“加强作风建设、树立公仆形象”主题实践活动,把公路建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了活动之中,充分体现了行业特色。
1.4 加强工程项目反腐倡廉建设的措施及对策
工程项目是施工企业经济效益的源头、党风廉政建设的窗口,也是违纪违法案件易发区。在当前企业生产经营规模快速扩张的情况下,加强工程项目反腐倡廉建设,提高有效预防腐败的能力,对于提高项目管理水平,提升企业市场竞争力有着十分重要的现实意义。加强工程项目反腐倡廉建设,要建立与项目管理相适应的运行机制和工作体制,使反腐倡廉真正融入并贯穿于项目管理的全过程。
1.4.1 提高思想认识,加强对反腐倡廉建设法律法规知识的深入学习。在人生进取的道路上,都可能会时时站在欲望与理智的交叉点上,走向何方?往往取决于一念之差。因此,要树立正确的人生观、世界观和价值观,提高工程建设领域反腐倡廉的自觉性。
1.4.2 做好监督教育常态化,深入开展自查自纠活动,为工程建设领域反腐倡廉营造良好环境。工程建设领域的环境很大程度上影响了管理思想的发展趋向。一要强化监督管理,从源头上防止不正之风,在工程建设系统形成尚清廉的良好风气。二要深入开展党风廉政建设自查自纠活动。深刻吸取工程建设领域腐败案件的教训,认真抓好廉政建设,重点从工程分包、变更设计、验工结算、物资采购、征地拆迁等各方面开展自查自纠,增强员工的思想意识,改进工作作风,提高执行力。
1.4.3 推行标准化管理,强化过程监管,为工程建设领域反腐倡廉奠定坚实基础。从管理制度、人员配备、现场管理、过程管理、内业管理等方面全面推进标准化管理,减少和杜绝管理上的漏洞。要持续开展廉政建设大检查、大反思活动,强化过程监控,落实各项措施,从而逐步消除工程腐败苗头迹象。
1.4.4 加大对项目管理行为的监控力度,提高有效预防腐败的能力和水平。加强对项目班子、领导人员的监督,坚持对项目经济活动的阶段性审计制度。加强对经营管理关键环节和关键岗位人员的监督。以工程物资设备采购、劳务队伍选用、选人用人、工程量计价结算、资金拨付等腐败易发多发的关键环节为重点,健全内控机制、完善工作流程、加强过程控制,防止暗箱操作,创新监督机制,健全约束机制,坚持集体决策、民主决策,防止个人或少数人权力滥用。
2 规范行业管理
2.1 强化工程建设公路管理,确保在建工程质量。严格按基本建设程序,落实了工程项目“四制”和“双合同”制度;加强了对在建项目的管理,加大了对实体工程质量的抽查检测工作;积极推行规范化、机械化施工。建立了工程管理部门质监抽查、市新农村公路督察组巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、社会群众义务督查五级质量管理保证体系。
2.2 党建活动达到了预期目的。按上级一部署和要求,紧密结合公路交通工作实际,认真开展了“学党章、讲党性、顾大局、树形象”、“加强作风建设、树立公仆形象”主题实践活动,并从五个方面入手落实了整改措施并加以整改,圆满地完成了先进性教育活动的各项工作。
3 精神文明建设整体推进
3.1 加强学习、培训与教育,抓好队伍建设。加强学习型组织建设,坚持支部中心组学习制度和集中学习日制度;在干部职工中积极开展先进典型教育,先进人物先进事迹;开展了法制教育和反腐倡廉警示教育,认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》、《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》,在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。
3.2 创建与规范相结合,严格落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”制度,落实交通系统党风廉政建设责任制,对公路工程建设、路法执法、养护等重点场所、环节加强监督。
3.3 加强日务管理,推进行业文明创建。结合自身实际,采取自已找、群众帮、领导点等多种形式,广泛征求各方面的意见,特别是服务对象的意见和建议,严肃认真地查摆存在的问题,并注意从思想上找根源,从管理上找漏洞,从制度上找不足。努力塑造领导形象、机关形象、窗口形象、道路形象、执法形象和廉洁形象。通过整改提高,规范了服务行为,提高了服务质量,为经济发展提供了良好的交通环境。
4 结束语
公路质量监理问题分析
随着我国高速公路建设的迅速发展,工程质量将会逐步走上正规化、法制化的轨道,电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中,施工人员和监理人员的素质将会有很大提高,全面质量管理体系将得到广泛推广应用.
作 者:郭巍 亓焕明 作者单位:黑龙江公路工程监理咨询公司刊 名:中小企业管理与科技英文刊名:MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME年,卷(期):2009“”(18)分类号:U4关键词:公路质量 管理
公路段个人党性分析材料
公路段个人党性分析材料:
年7月中旬开始,公路总段开展了保持共产党员先进性教育活动,通过第一阶段集中培训学习,我认真学习了中央及省市委的有关文件和各级领导的重要讲话,认真学习了毛泽东等老一辈无产阶级革命家以及、等中央领导的重要理论文章,认真学习了十六大报告和《党章》,通读了《保持共产党员先进性教育读本》,写了万多字的读书笔记和一篇心得体会。通过深入学习,对中央开展的保持共产党员先进性教育活动有了进一步深刻的认识,变被动受教育为主动学习。在学习教育活动中,通过深刻反思
和认真听取同志们的批评意见,认识到自己在思想、工作等方面与《党章》规定和先进性教育活动的要求相比,仍然存在很大差距和不足。现进行自我思考分析如下:
一、存在的问题
1、政治思想意识不够强,对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想、邓小平理论,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使
学习变得形式化、教条化。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。对先进性的理解,掌握的比较少,也比较肤浅。因此,对工作的指导缺乏理论的高度和实践的深度。
3、政治理论学习不够,由于平时工作任务繁重,本人产生了一种片面认识,认为作为工程技术人员,主要把精力放在业务上,忽视了加强政治理论的学习。由于学习不深入,未能深刻理解邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、同志“三个代表”重要思想,不能正确领会党的路线、方针、政策,使开展工作没有丰实的理论基础,在理论联系实际方面,虽然我平时参加总段的各种会议和学习,还进行过一些理论和业务知识学习,但是没有很好地应用到实际工作中和解决实际问题上来,没能够树立科学的发展观要求,把学习只停留在表面上,做点形式来应付检查,因为缺
乏政治理论知识,对工作中出现的新情况、新问题感到难以着手解决。
4、思想观念陈旧,缺乏开拓创新精神。想问题、干工作、办事情创造性不够新、不够强。存在求稳的旧思想。解决新问题、新矛盾的办法不多,与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。
5、工作的细和实抓得不够。主要表现在:对工作任务有时没有很好地组织贯彻执行,没有深入地去抓检查落实,被动工作及强调客观原因情况较多。
二、存在问题的思想根源分析
1、理论学习重视不够。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习不够,对其科学的观点理解得不深不透。平时的学习多是流于形式,掌握的只是短言片语,学习缺乏深刻的思考,没有真正做到用马列主义的立场、观念和方法去观察新事物、研究新情况、处理新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性,站的不高,想得不远。
2、党性锻炼不够。在思想深处没有很好地坚持和发扬共产党员的先进性,没有真正做到立党为公。党的全心全意为人民服务的宗旨不够牢固。
3、业务知识更新不足。这几年,利用业余时间学习各种业务知识,所掌握的理论知识和具备的业务水平,未达到知识更新要求以及本部门工作管理的要求,如公路建设方面所要求具备的理论知识不足,对科技教育业务不够熟悉,工作方法未达到科学管理的要求,有时出现工作应付现象。
4、工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,二是组织能力和管理能力欠缺,三是工作协调能力有待改善。
三、今后努力的方向
1、进一步坚定政治理想信念。要通过先进性教育活动,系统学习马列主义基本理论、基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,进一
步增强共产党员的先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,树立先进性形象。
2、加强学习,提高自身素质。牢固树立终身学习的观念,既要学政治、学理论,又要学业务、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,提高政策理论水平和业务工作能力,不断提高自身的综合素质。
3、进一步加强自身建设。要通过先进性教育,牢固树立共产党人先进性意识;树立解放思想,开拓创新意识;树立真抓实干,敢挑重担意识;树立严以律已,廉洁自律意识。努力把自己培养锻炼成为一名真正合格的共产党员。
1干线公路养护的基本特点
由于我国的干线公路的设计与施工标准都比较高, 并且在建设施工过程中的质量要求也同样会比较高, 因此, 对干线公路的养护要求也要比一般的公路要高一些。就我国目前的现状而言, 干线公路的运营模式也与普通的公路有所不同。
我国已经推出了高等级公路的强制养护的法律法规, 干线公路的主干作用使得其四通八达, 不仅要在沿途不断地汇集许多县、乡、村级公路, 而且还要与上级公路以及省道、国道等相交、相通, 所以干线公路对于国计民生都极为重要, 所以, 根据干线公路的这一特点必须对其加强养护工作, 使其保持优良的通行性能。
真正意义上的干线公路其实不仅仅包括公路本身, 还囊括了公路沿线的隧道等各类交通设施以及道路两侧的绿化与环保措施等。所以干线公路的范畴较广, 并非仅仅只是建筑行业, 还包括了园艺业、工程机械、光学电子等许多相关的领域。所以从这种意义上来说, 干线公路的养护其实是一个多学科集成的综合体系, 所以, 养护工作对于人才、材料、工艺等的要求非常高, 并且养护的工序也相当复杂, 没有一定的专业技术水平、没有一定的建设施工经验是难以胜任干线养护工作的。一个优秀的干线公路养护人员还必须对道路建设与施工的新技术进行学习, 在实际工作中还必须尽可能地使用新工艺、新材料, 以使得干线的养护工作能够在取得经济效益的同时也获得较高的社会效益。干线公路的养护要做到在养护中还要注意检测, 以便及时发现问题, 及时解决问题。干线公路养护的重要特点使得干线公路的养护不可避免地要比普通的公路养护占用更多的资源、花费更多的资金, 但是, 这些资源与花费和干线为国民经济所做出的贡献相比是值得的。未来随着高科技的不断应用以及国家投入的不断增加, 干线公路养护必将会呈现出一片光辉灿烂的前景。
2干线公路养护的管理措施
我国的干线公路的养护虽然在有条不紊地进行着, 但是, 在我国的绝大多数公路管理部门中都存在着公路养护管理体系方面的一些问题。这些问题会对提高养护工作效率以及提高养护工作水平产生阻碍作用, 因此必须加以解决。这些问题主要有技术的支持程度严重不足, 缺乏有力的技术手段对养护施工的工程体系加以完善, 此外养护工作的高科技含量相比其他行业仍处在一个较低级的阶段, 而且, 由于国家对干线公路只重建设不重养护, 使得养护的检测仪器、工程机械等更新换代的周期过长。因此养护管理体制工作亟待加强。
我国的养护管理体制仍然处在传统的计划经济时代的国家拨款的僵化模式之下, 这种体制对于我国的公路养护建设而言已经极不适应, 因此我国的公路干线养护工作必须在改革体制方面寻求重大的突破口, 以适应市场经济的飞速发展形势。以目前的养护工作发展趋势来看, 全面开放干线公路的养护市场, 对养护工作进行招标投标以获得更为专业的养护队伍是养护工作未来发展的必然趋势。这样不但使得干线公路可以得到更为专业、更为有效的养护, 而且还可以为国家的财政减少数额巨大的一笔支出。干线公路养护的全面市场化进程中, 各级领导干部必须更新理念、创新观念, 打破传统的僵化干线养护模式, 为促进我国的养护事业的专业化、社会化、经济化做出应有的贡献。干线公路养护是一项较为复杂的多工种工学科融合的工作, 因此, 在选择专业化的养护队伍时, 我们可以从与干线公路养护较为邻近的行业中选取实力较强、工程设备较为完备、施工队伍较为过硬的专行级养护队伍, 甚至也可以与建筑市场中的建筑施工单位进行合作, 或者将养护工作进行承包。专业化的干线养护队伍拥有更为专业的技术力量、技术装备、技术人员, 专业化的干线养护队伍与我国的传统的养护人员不同的是, 为了承揽到更多的工程项目, 专业化的队伍必须对养护技术进行研究, 以提高养护技术与工作效率。因此, 在专业化方面, 专业化的养护队伍的优势较为明显。专业化队伍由于涉及到其企业的经营利益与自然的发展, 因此, 他们会更为科学、合理地利用资源以求达到干线公路养护的标准化、经济化、规模化。而且这些专业化的队伍在决策方面也会更加慎重、更为合理、更趋科学。
其次, 需要进一步加强养护管理方面的法律法规的健全, 以提供行动的有力依据。我区的自然条件在一定程度上加重了干线公路养护的成本投入, 况且公路养护关系到我区经济的发展、公众的安全问题, 所以政府一定要建立健全相关的法律法规, 以此来规范和约束干线公路养护管理的各项工作, 对违法违规行为严惩不贷, 这样才能保证养护管理工作的长足发展, 才能为经济的发展做出应有的贡献。
再次, 干线公路的养护本就是一项机械化水平高的工程, 这也是充分实现干线公路使用功能的关键环节, 也是保证提高公路养护服务水平的必由之路。一般来说, 干线公路的养护目标普遍是要达到高效率、高质量、高效益的完美结合, 所以必须要求养护的机械容易操作, 自动化水平高, 速度要快, 还要有环保节能的特点。
最后, 在实际的养护工程中, 我们还需要注意安全管理问题。毕竟人的生命安全高于一切, 现场维护工作绝不能掉以轻心, 保护好过往车辆和人员的安全本就是干线公路养护的根本目的, 这样才能达到预期目的和效果, 否则不但不能使干线公路处于良好运营状态, 反而与安全通行背道而驰, 损害了经济利益和社会利益。
结束语
通过以上论述可知, 我区公路工程中干线公路的科学养护事关重大, 加强干线公路的有效管理也刻不容缓, 我们要加大资金技术的投入、开发应用新工艺、精简管理机构的人员, 着重提高管理效率, 在引进外国先进技术的同时注意开发我国国内的机械科技实力与核心竞争力, 形成一套符合我区的干线公路的养护管理体系。
摘要:公路的养护工作是一项必须长期坚持的工作, 虽然养护的是干线公路, 但是服务的对象却是广大的人民群众, 获得的将是全社会对干线公路的大力支持。但是在养护过程中却存在着较为严重的管理问题。
关键词:干线公路养护特点,养护管理措施分析,畅通安全高效,改善通行环境
参考文献
[1]张曾科, 王拉牛.关于公路养护科学化与合理化的探讨[J].公路, 2002 (12) [1]张曾科, 王拉牛.关于公路养护科学化与合理化的探讨[J].公路, 2002 (12)
[2]辛伟.目前高速公路养护体制存在问题及对策研究[J].公路, 2007 (9) [2]辛伟.目前高速公路养护体制存在问题及对策研究[J].公路, 2007 (9)
[3]丁国庆.浅谈运用科学手段提高公路养护管理水平[J].青海省交通科技, 2005 (4) [3]丁国庆.浅谈运用科学手段提高公路养护管理水平[J].青海省交通科技, 2005 (4)
关键词:高速公路行业;思想政治;文化建设
随着社会的发展,公路事业发展过程中公路行业思想政治工作和文化建设都发挥着至关重要的作用,两者缺一不可。对于公路文化建设来说,思想政治工作既是方向也是航标,能够促进公路文化建设的健康发展。而对于思想政治工作来说,公路文化建设有利于保进其改革和创新,可以使思想政治工作更加实际化和具体化,增强了思想政治工作的实效性。
一、公路行业思想政治工作和公路文化建设的相同点与区别
(一)两者的相同点
1.对象相同。公路思想政治工作和文化建设两者共同的出发点都是关心人、理解人、尊重人和激励人,都是提高职工思想道德素质和重视培养人的集体意识,主要强调的都是协调好职工内部人际关系,两者都以调动职工主动性和积极性为主要任务。
2.方向一致。思想政治工作将公路的大改革、大建设及大发展作为主要发展方向,而公路文化建设将实现公路行业整体优化和促进事业的快速发展作为方向的最终目标,两者都属于意识形态范畴。两者都符合社会主义文化建设的精神实质和总体要求,都是以经济建设为中心作为其方向的实质内容[1]。
3.职能相容。公路行业思想政治工作与公路文化建设两者是相辅相成的,并且都有着管理职能。其中思想政治工作的本质职能是经济管理职能和社会政治职能。在市场经济条件下,思想政治工作的重要职能是经济管理职能,这并不代表在公路的建、养、管、收工作中将思想政治工作归并为其中一部分,而是通过加强思想、道德建设,将它与公路文化建设相结合,使其在公路建设的整个过程中发挥重要作用,以促进公路事业的发展。
4.内容互渗。思想政治工作与文化建设相结合能有效充实和提高各自的内容。在公路文化建设中思想政治工作是必不可以的内容,使两者具有互渗性,而在公路思想政治工作中文化建设是重要的组成部分,公路文化建设中通过思想政治工作可促进公路文化建设的健康发展。此外,在公路建、养、管、收工作中,思想政治工作通过文化建设渗透到各个部分、各个环节中,从而成为公路建、养、管、收工作与思想政治工作之间的纽带。
(二)两者的区别
1.范畴不同。公路文化本质上属于行业文化范畴,主要通过培育员工共同的行为准则和价值观,从而有效控制和管理公路行业,以实现企业整体优势。思想政治工作是党的重要组成部分,是依照不同阶段政治、经济中心任务和党的纲领而开展的政治工作,本质上属于政治文化范畴。
2.内容不同。思想政治工作不包括物质形态方面,只是涉及到思想意识方面。而公路文化包括精神形态文化、制度形态文化及物质形态文化等。
3.过程不同。思想政治工作是从个别到一般的过程,主要注重对个体规范的形成,主要在于对个体的引导和教育,并且根据不同的个体情况进行有针对性的教育。而公路文化是一般到个别的过程,主要是突出团队精神,所强调的是提高员工的整体素质,并以群体的要求对个体行为产生积极的影响,可以说是塑造群体形象。
4.运作方式不同。 思想政治工作主要在于规范员工行为,通过灌输理论、启发教育来引导员工,以调动员工的主动性、积极性。公路文化建设主要在于制定相关制度来营造文化氛围和环境,运用文化的力量来使员工在行为准则及企业价值观方面能够保持高度自觉,具有一定的强制性。
5.适用范围不同。思想政治工作有明显的共性特点,适用于各行各业是思想政治工作的内容和基本原则。文化建设是依据实际需要和自身条件来制定行为规范,个性特点较为明显。
三、公路行业思想政治工作和公路文化建设的相互作用
公路思想政治工作与公路文化之间有着密切的联系,可以说两者是相辅相成的。思想政治工作能有效促进公路文化建设朝着健康的方向发展,而公路文化通够将行业管理与思想政治工作结合起来,将物质文明建设与精神文明建设相结合起来,从而能更有效地开展行业思想政治工作。
(一)公路行业思想政治工作对公路文化建设有积极的促进作用
对于公路行业中存在的落后文化、腐朽文化思想政治工作能够进行约束、反对和抵御,变传统价值观为“既要利已,更要利人”“义利并重”等的新价值观念,对公路行业以往的成绩和荣誉起到巩固作用[2]。此外,思想政治工作能够通过丰富多彩的文化体育活动和多种渠道的宣传教育,引导职工树立正确的人生观、价值观和世界观,对于职工的思想意识和行为准则,思想政治工作可以从不同侧面,用多种灵活多样的形式进行约束和规范,使组织的整体素质得到提高。
(二)公路文化建设有助于加强公路行业思想政治工作
对于思想政治工作的影响力和战斗力可以通过公路物质文化建设得到提升,思想政治工作要充分发挥思想政治工作教育、引导和转化就必须通过利用公路文化所提供的场所、手段和形式,深入分析并落实解决职工学习、工作及生活中的问题和事件,帮助职工解除疑惑,从而增加强想政治工作的实际效果。而对于思想政治工作约束力和执行力可以通过公路制度文化建设得到提高,思想政治工作通过公路文化的制度形态变化能延伸到公路行业管理中的各个环节、各个部位,从而有效拓宽了思想政治工作的空间和时间。同时,同公路精神文化建设还有利于增强思想政治工作的凝聚力和感召力,引导和教育全体公路人树立正确的人生观、价值观和世界观。
参考文献:
[1]李仁景.浅谈公路文化建设在思想政治工作中的重要性[J]. 安徽经济报.2013,21(6)
农村公路急需发展、急需加快发展、急需又好又快发展,那一世小说网 http://本文拟从建设和养护两个方面谈谈看法。
一、关于建设
改革开放以来,**农村公路大致经历了八十年代民工建勤筑路基、九十年代通乡公路黑色化、新世纪十五期间的“通达工程”和十一五期间村村通水泥路四个阶段,新增公路里程800公里,提高路面等级1000多公里。但仍存在诸多不足:
一是总量不大。至2008年底,全县公路总里程1949.5公里,公路密度83.0公里/百平方公里,而全省2007年底公路密度达106.4公里/百平方公里,仅有全省水平的78%。二是等级不高。全县农村公路中没有一条二级县道,没有一条三级乡路道,村道标准更低,存在不少等外路。三是深度不够。我县农村公路通达深度不够,沟通不够,存在不少断头路,没有真正形成网络。
要解决这些问题,我看可以从以下几个方面着手:
一是谋划项目。新世纪以来,国家先后对县乡道和村道实施了“通达工程”和“村村通工程”,现在正在试点“组组通”,我们必须提前做好准备,规划“组组通工程”项目。另一方面,谋划一些大项目,如:将安九公路建成一级公路,将宿两田公路、太下九公路、许河趾公路建成标准二级公路。
二是争取升格。照理说从县城通往乡镇所在地的公路为县道,可不知何故,我县居然有通乡公路不是县道。可搞一次普查,向上申报,争取升格。根据普查结果,将那些通往乡镇所在地的公路或沟通三个及三个以上乡镇的公路或沟通两个乡镇且超过一定距离的公路升格为县道,将那些沟通三个及三个以上村的公路或沟通两个村且超过一定距离的公路升格为乡道。
三是多方筹资。首先是争取项目资金。其次是吸引社会资金:象安九公路如能立项为一级公路,完全可以采取bot方式;曾有人向笔者咨询过可否用林权抵押贷款修村道,可出台政策鼓励。再次是加大县级财政对农村公路的投入比例,去年全县的财政支出有10个亿,1%是1千万,5%将是5千万。如果每年投入5%,不出5年,**的农村公路将会发生翻天覆地的变化。财政支出的5%投入农村公路,目前看似幻想,但与公路对经济发展的贡献比、与公路建设对拉动内需的作用比,5%应该不算多。
二、关于养护
2003年实行公路分级管理以前,我县农村公路建设大多属于自发,管养基本无人问津。分级管理后,我县农村公路建管养均取得了可喜的成绩,但养护仍然是薄弱环节。存在问题主要有:
(一)路况普遍较差,养护管理难度大
我县农村公路路基绝大多数都是采取民工建勤、投工投劳方式修建的,质量较差。随着交通量日益增大,特别是超载重载车多,路面破损、龟裂等现象十分普遍,恶劣天气时到处塌方、沉陷。桥梁多为上世纪六七十年代修建的石拱桥,原来设计荷载偏小,近期出现很多危桥,除已改建的田墨线石船口桥,正在改建的太下线红卫桥、桃园桥,还有许河线的荆桥、墨两线的保障桥、破界线的界岭桥等桥梁都是危桥,急待改建。
县道虽经“通达工程”、“通乡油路工程”实施,仍有杨复线18公里、墨两线12公里(其中10公里为砂石路)未改建。已改建的,由于配套资金不足,计划执行未到位,配套设施未实施,加之超载重载车辆高频度碾压,大大缩短了服务年限,有的急需大修。
(二)经费未落实,养护不到位
公路分级管理后,县道由地方公路局管养,日常养护经
费原来由市地方公路局拨款,2008年开始实施农村公路养护体制改革后,省市只负责县道大中修项目资金且要求县政府配套,应由县乡政府负担的日常养护资金、小修资金及管理养护人员工资没有纳入财政预算。现在养护资金无着落,人员工资无着落,养护管理无法实施到位。
乡、村道路由所在乡镇、村管养,大多数乡镇、村没有可靠的资金来源,没有专门的管养人员,养护管理形同虚设。
(三)没有建立健全养护机制
国务院、省、市先后出台了农村公路管理养护体制改革方案、意见,其精神:一是明确农村公路管理养护职责。县政府是农村公路管理养护的责任主体,对本行政区域农村公路管理养护工作负总责,负责筹集农村公路日常养护资金并监督使用。乡镇政府负责乡村公路养护、管理及养护资金的筹措。二是明确养护资金来源和标准。养护资金分日常养护资金和养护工程资金:日常养护资金由县政府负责筹集,省交通厅要求的标准为县、乡、村道每年每公里分别不低于5000元、2500元和500元;养护工程资金由省统筹安排,分年分项目下达,其标准为县、乡、村道分别不低于每年
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每公里7000元、3500元和1000元,不足部分由县政府负责筹集。而我县至今没有出台养护体制改革意见,没有真正形成“县道县管,乡道乡管,村道村管”的农村公路管理养护运行机制。
当前我们应该坚持用发展的眼光看问题,以“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念抓工作:
(一)尽快出台农村公路养护管理办那一世小说网 http://法
根据国务院、省、市农村公路管理养护改革方案、意见,出台农村公路养护管理办法,进一步明确责任主体,乡镇设农村公路管理机构、村定专人养护,明确资金来源,建立符合我县实际的管理养护体制和运行机制。
(二)将农村公路养护资金列入财政预算
1、县级财政预算应包括三块:一是按县、乡、村道每年每公里7000元、3500元、1000元的标准配套养护工程资金,二是按县、乡、村道每年每公里5000元、2500元、500元的标准计算日常养护资金,三是县级农村公路管理机构的人员经费和公用经费。
2、乡级财政预算包括:乡、村道每年每公里3500元、1000元的养护工程配套资金,乡、村道每年每公里2500元、500元的日常养护资金,乡级农村公路管理机构的人员经费和公用经费。
3、村级集资:村道每年每公里1000元的养护工程配套资金和500元的日常养护资金。
(三)创新养护模式,提高养护水平
申报启动省交通科研课题《农村公路养护模式研究》,创新养护模式,提高养护水平。
在实际的公路建设中,难免不会对周边的生态环境造成一些不良影响,其中包括公路周边的自然环境、植被等。现在人们对生态公路的概念和定义还不甚明确,因为在提到生态公路的时候,有的人认为它是指在进行公路建设过程中,对施工一定范围内所进行的一种环境保护行为,这虽然强调了对生态系统中绿色植被的重点保护,但是这也局限了生态公路内涵的范围。但不管是怎样的观点,生态公路都是以一种全新的视角来研究分析公路建设和环境之间的关系,通过环保设计理念的贯彻,使得公路从设计到运营都能实现对环境的和谐相处,做到公路的畅、洁、绿、美、平的规划,特别应该在绿、美、环保上实现人、车、路、景四者合一,在确保公路安全舒适的同时,实现公路建设的生态功能。
2生态公路的设计理念
在生态公路设计中,强调了生态理念和环保意识的渗透,同时需要重点考虑和解决的问题包括减少实际公路建设中对环境造成不良影响,造成影响的补救措施等。
2.1生态恢复设计
该种设计理念贯穿于整个公路设计,并且对实际的生态公路建设有着很大的影响。这主要是解决公路建设中对环境造成不良影响的问题,通过相应的措施,加快公路周边生态的恢复程度。例如在设计边坡防护的时候,就需要对栽种的植物以及边坡坡度和类型进行合理选择,促进植被的保护和生长;在设计路域生态的时候,选择的植被就要重点结合当地的生态特点,贯以乔灌结合、常绿与落叶结合、远景与近处绿化结合、四季花草搭配、以当地植被为主的设计理念,确保植被顺利健康成长。
2.2环境的设计和融入
在传统的设计理念中贯穿自然的设计理念,这更容易达到一种自然的效果,同时也能更有效的降低公路建设对公路周边自然环境的破坏。还要加强对现有景观植被的利用,以此减少人工对环境的破坏,同时也能够维持自然的生态环境。此外还可以加强不同乡土植被的引入,不仅发展了乡土植被,也缓解了公路建设对生态环境的影响。加强对路域中文物的保护,使其成为生态公路的一大特色。
2.3乡土化技术
该种技术理念强调的是在公路设计中引入当地的乡土材料、文化和乡土物种等,这样既能够促进当地经济发展,还能缩减一定的建设成本,获得较为良好的经济和社会效益,更重要的还是对当地个性化特点的展现。而且乡土物种的选择既能保证植被的健康生长,也避免了外来物种对本土环境的影响,增强植被的存活率。我们正在施工的郑州市大学路南延线工程,处在城乡结合部,所以在进行设计中,不得在道路两侧个1km范围内进行工厂、采石场等易污染单位的建设,而基于绿化环保理念的体现,在道路两侧各20m范围内由内至外分别种植:作为郑州市市花的月季花,生长较好的玉兰以及耐寒、耐旱的雪松。
2.4生态绿化的设计
生态公路的建设还需要结合当地气候条件和土壤特点,以此才能选择更适宜的、能够加强环境保护的植被,在设计边坡绿化的时候,要重点分析土壤的结构特点,保证栽种的植被能健康成长。植被的栽种可以选择散丛结合的方式,植被物种类型也尽可能的做到多种结合的方式,使得生态绿化设计更为科学合理。还可以对匝道圈进行绿化设计,这主要是根据其地势进行大型图案的设计,可以采取成片栽种并加以适当点缀,而且为了方便养护,还可以进行相应喷灌设施的设计,还可以根据实际情况进行苗圃和栽植经济林的建立,在确保公路绿化生态的同时,综合利用开发匝道圈中的土地,降低了工程投资和养护费用。
2.5公路和生态工程的结合生态公路的设计一定要结合环境保护来进行,这不仅要对自然环境和人类活动和谐相处关系的体现,还要结合公路建设中环境保护的薄弱环节的处理来加强公路建设和生态环境间和谐关系的建立,以此采取相应的环境保护措施降低公路建设的生态环境的破坏,真正落实生态公路的目标。
3生态公路的实现措施分析
生态公路的实现,只有将生态环境保护理念以及设计理念贯穿到整个公路设计中,才能进一步促进生态公路的实现。
3.1规划设计阶段
公路规划设计在整个公路设计和建设中起到了至关重要的作用,其规划设计质量和水平将会在很大程度上决定生态公路的建设效果和环境保护效果,因此要使其得到确切的保证。而在《公路路线设计规范》中虽然对总体设计进行了强调,但是对线路总体方案中生态环境这一要素却没有给予重点考虑,只是提出了环保总体设计。所以在进行规划设计的时候一定要积极主动对工程建设和环境保护建设进行协调,进而贯彻落实生态公路的设计和建设。这也就要求了设计人员需要明确和掌握公路沿线的基础资料,包括自然环境、生态环境、社会经济环境以及自然景观等,然后再对路线方案及其总体布局进行了综合考虑,与此同时还要针对建设中环境保护的薄弱环节提出相应的环境保护措施,以降低公路建设对生态环境造成的影响和破坏,但也要全面考虑环境对公路建设的承受能力等方面,例如不良地质地段等。并以“三同时”为指导方针,也就是要求在落实生态环境保护措施的时候必要保证公路设计、施工和运用的同步。
3.2公路施工阶段
公路建设施工阶段是实现生态公路设计理念的关键环节,因此在施工组织设计的时候必须要强调和落实环保,确保对土地和空间的合理利用,为之后施工完成后地表绿地的恢复奠定良好的基础。加强对施工人员文明安全的培训,提高施工人员的环保责任意识,不随意进行污染源的排放,做到文明施工。还要加强对施工原料和施工残余材料以及施工废料的管理和处理,以确保不会对公路沿线的生态环境造成不可逆的影响。同时还需要加强相关施工制度的落实,大力开展环境监测和保护工作,以此规范施工人员的行为意识,及时发现并处理环境破坏现象。除此之外,还要加强对公路景观的建设,毕竟对出行的人们来说,对公路景观的印象往往来源于公路及其周围景观。对于路侧生态、边坡防护等方面的绿化也要加以重视,在确保施工质量和效率的同时,结合实际情况,促进生态理念的体现,在借鉴自然界植物群落分布特征的基础上,构建出一幅错落有致、高低错落的绿化景观图。就以路侧生态的设计来说,其设计往往采取容错的设计方式,这是一种人与自然安全和谐的设计理念,首先在全面考虑了当地地形和工程造价的基础上,适当扩大路侧宽度,进而放缓路侧坡度,然后可以取消挡土墙的建设,建设一个宽度大于2m的平台,并在平台上进行植被的栽种,而为了不影响公路的排水,在路侧净区应该建设一个和路面一样的坡度,路侧边沟也要基于以上原理,采取隐性边沟的方式进行建设,这不仅能够促进路面承载力的增强,还能扩大路侧净区,以保证路侧安全,同时也能够进行绿色植被的栽种,得到一条生态边沟。
3.3公路运营阶段
虽然在施工阶段进行了相应环保措施的实施,但是在公路的运用过程中这些措施的作用和功能会逐渐减弱,因此需要对生态工程进行后期的养护、维护和管理。加强建立应对环境突发事件的相关机制,确保突发环境事件能够得到及时有效的解决和处理。此外,还要落实对公路周边环境的监测,通过研究分析环境状况规律,对污染原因进行逐步排查,以制定有针对性的环保方案,并且在设计和运营个环境中都不能放松对环境的监测工作。
4结语
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