2022党建工作重点(精选8篇)
学前教育:继续新添公办园、普惠园
2022年我省将继续加快推进学前教育普及普惠、安全优质发展。我省今年将深入实施“十四五”学前教有发展提升行动计划,积极扶持普惠性民办幼儿园发展,进一步扩大学前教育普惠资源供给,全年至少新建、改扩建公办幼儿园项目300个。对城镇小区配套园“回头看”,同时加大无证园治理力度,坚决杜绝新增无证园。
义务教育:推进优质均衡树典型
义务教育继续推进优质均衡发展。全年将完成校舍建设面积36.7万平方米,购置教学仪器设备3.1亿元。落实新建居住区配套学校建设制度,合理有序扩大城镇学校学位供给,巩固大班额治理成果。要切实保障随迁子女、留守儿童等群体平等接受教育权利,推进实施第三期特殊教育提升计划,推动特殊教育从义务教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸。目前,我省已向教育部报送了首批5个义务教育优质均衡先行创建县(市、区)。
高中阶段:破解“县中教育困境”
我省将深入推进普通高中育人方式改革,继续做好普通高中新课程新教材新高考实施工作,落实“公民同招”和属地招生政策。要加快推进实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划,重点支持改善皖北地区和大别山连片地区县域普通高中基本办学条件,全年完成教育基础薄弱县普通高中校舍建设5.5万平方米,加快解决生源和教师流失的“县中教育困境”。
职业教育:中职学校80%达B类水平
全面实施中职学校分类达标建设和“双优计划”,确保今年中职学校80%达到B类学校办学水平,并有部分学校达到A类水平。
我省将推进不同层次职业教育纵向贯通,还将在中小学实施职业启蒙教育,探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中,推动中职学校与普通高中、高职学校与应用型大学课程互选、学分互认。
师资建设:骨干教师轮岗不低于总数20%
今年我省继续完善城乡教师交流轮岗管理制度和激励机制,采取集团化办学、学校结对帮扶、“管理团队+骨干教师”组团输出等多种形式,促进城乡教师交流轮岗。城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。健全中小学教师工资待遇保障长效联动机制,严格落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策,逐步提高乡村教师待遇。
我省还将扩大中小学校人事工作自主权,加大英语、音、体、美、思政课等紧缺学科教师的补充力度。
“双减”:严打“家政服务“众筹私教”
今年是中央确定的“双减”三年目标承上启下的关键之年,教育厅负责人表示,必须继续把“双减”工作接在突出位置,坚持校外严格管理和校内提质增放协同发力,不获全胜决不收兵。我省各地市将抓好寒假这个关键时期,加强日常退查,严防线下学科类培训机构违规开班、非学科类培训机构超范围培训等问题。这其中以“家政服务“众筹私教”
“研学”等名义进行的相关违规培训将作为严厉打击对象。
减负大环境下,学校将是教育主阵地。中小学要进一步提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平,让教师应教尽教、学生学足学好,缓解家长的焦虑。
招生考试改革:推进三大类招生考试改革
我省将高位推进高考综合改革,积极支持省级命题工作,开展模拟选课并强化选课指导,科学有序实施选科走班,开齐开足相关课程,最大限度满足学生实际需要。
普通高中招生制度改革中,要学习借鉴铜陵、马鞍山改革经验,积极稳妥推进中招改革。
1 林业管护中对树木的养护管理
1.1 对林业系统中树木的水分管理
在林业系统管理中, 要想让树木开枝散叶、开花结果就要注意对水分的管理, 当树木所需要的水分充足, 能促进树叶进行光合作用, 从而促进枝叶的生长, 增加树木形成花芽的数量。进行水分管理时, 要注意在树木的休眠期和生长期灌水。在冬季和早春时节, 正是树木的休眠期, 此时容易干旱, 而且风力较强, 所以, 在树木休眠期灌水是非常重要的。在秋天末尾或在冬天开始时对树木进行灌水, 从而提高树木越冬的能力, 并能有效防止在早春时节发生干旱。同时, 也要注意在树木的生长期灌水, 在树木的萌芽和展叶时期, 天气比较干燥, 而且容易刮风, 雨水较少, 要及时对树木灌水。在树木开花后, 对水的需求量加大, 要及时给树木灌水。在树木花芽分化的时期, 也要多灌水。夏天温度较高雨水频繁, 一般情况下不需要灌水, 但在干旱年份, 雨水较少时, 就要及时给树木补充水。
1.2 对林业系统中树木的土壤管理
对树木进行土壤管理能够有效提高土壤的生产力, 土壤的肥沃程度直接与树木生长的快慢相挂钩, 在城市里生长的树木, 由于城市土壤大多都被硬化, 土壤条件很差, 所以, 在树木土壤管理的时候, 要注意采用多种措施来增加土壤的肥沃性, 使土壤不再贫瘠, 为促进树木良好生长提供基础。种植人员可以采用在树木每行之间进行深翻、对树盘进行深翻、树木隔行进行深翻、对树木进行全面深翻四种深翻方式, 把树木根系生长范围内的土壤全都进行深翻, 从而改变土壤的物理特性, 增加土壤中的水分。对土壤进行深翻之后, 土壤的含水能力和周围的空气条件得到改善, 增强了土壤中微生物的活动能力, 从而加速了地表上树叶等其他物质的分解, 提高土壤的肥沃程度。在树木下添加一些土壤基质, 从而使得树木生长的土壤加厚, 有效对树木根部进行保护, 并改变城市园林树木土壤原有的结构, 增加土壤中的养分, 促进树木的增长。在一些雨水较多的地区以及土层较薄的地区, 树木养护人员一般都会在晚秋或者初冬的时候对树木进行培土, 从而有效防止土壤流失, 而且可以达到对树木进行保温抵抗寒冷的效果, 促进这些地区的树木健康生长。
1.3 对林业系统中树木的施肥管理
在树木养护管理中, 除了对树木进行水分管理和土壤管理之外, 养护人员也要注意定期对树木进行施肥。在树木施肥管理中, 可以根据不同气候选择不同类型的肥料。一般情况下, 林业树木在春季或者夏季刚开始的时候对肥料的需求量比较大, 在这个时候土壤中的微生物有比较弱的活动能力, 不能充分分解有机物质, 土壤中没有充足的养分, 所以, 养护人员要注意对土壤进行翻土和给树木施肥。在冬天, 树木养护管理人员应该施有机肥, 促进树木根部的生长。早春时节, 树木养护管理人员应该施速效肥, 但要注意施肥时间不能太早, 避免肥料过度流失。除了根据不同的气候来选择对树木施何种类型的肥料之外, 树木养护管理人员还可以根据树种的不同来选择施何种肥料。在树木开花之后就进入枝叶生长阶段, 肥料以氮为主, 用氮肥促进树木枝叶的形成。在树木枝叶生长比较缓慢、树木开始有花芽生长的时期, 将磷肥作为主要肥料。
2 林业管护中的工作重点
2.1 遵从林业经济发展规律
林业经济的发展规律并不会以人的意志为转移, 这也是客观存在的本质, 所以, 当人在进行经济活动的时候要遵守经济发展规律。林业的发展与我国经济发展是紧密联系在一起的, 因此, 一定要以遵守经济发展规律为前提, 而林业的植树造林工作也不能受到人的主观意识影响。树木的成长质量是衡量一个地区营林造木的指标, 只有树木成活率高的地区, 其生产技术才能达到标准。在林业造林中, 技术人员还要对林业的真实数据有一个全面的了解和掌握, 这样才能在一定程度上避免随意发展林业, 保障林业的造林质量。
2.2 强化种苗基地建设
2.2.1 树种的选择
树种的选择是当前我国林业生产的关键环节, 从我国当前的园林建设情况来看, 很多的树苗发展都向着第二代树苗迈进, 如果从长远利益角度出发, 就要不断扩大树苗的建设规模。
2.2.2 林地的选择
一个林场, 造林场地的选择是否合适是非常重要的。一种树木只能种植在小型造林班的观念是错误的, 我们要从宏观角度入手, 增加林区的树木种类, 扩大林区的种植面积。
2.2.3 降低造林成本
单位面积的苗木成本会在合理的范围内降低, 只有降低单株成本之后, 才能保证苗木产量的效果, 而且在条件允许的情况下, 进一步缩短了树苗的培育周期, 扩大了苗木的生产质量。
2.2.4 调整林业母树结构
如果林区内母树趋于老龄化的话, 技术人员就可以采用趋于熟林的树木或者是达到母树条件的树木所取代, 如果之前母树的地基比较珍贵, 在发展林区的过程中, 就要有目的、有计划的进行树苗的培育工作, 这样, 母树的结构不仅能够得到优化, 还会极大的提升经济效益, 保证树苗良种的优化提升。
2.3 加强林业营林管理
首先, 要对营林工作重新定位, 在以前的林业发展中, 林业技术人员并没有重视营林工作, 很多时候会忽略对营林的管理, 这种错误的管理模式不利于林业的发展。基于此, 我们要充分重视营林对林业发展所起到的作用, 要重新审视营林在林业管护中的地位。其次, 要进一步的落实林业发展责任制, 每一名林业人员的工作都要有明确的工作内容, 要落实责任制, 这样, 有助于提高林业工人的积极性, 有效降低人为失误所发生的几率。
2.4 做好林业抚育工作
在林业的发展过程中, 林业抚育工作能否顺利实施非常关键。在林业抚育工作中, 要严格控制其工作流程, 但是, 前提是需要注入大量的抚育基金, 基金的支持是林业发展的关键部分, 对所投入的资金也要合理的使用, 由专人管理, 走正规的审批流程, 同时, 在林业抚育中, 还要准备充足的后备资源。林业发展还是要从地区林业的实际发展情况出发, 针对具体问题具体分析, 并按照树木的成长规律及类型特点选择合适的管理方法, 来提升林业的整体抚育质量。
3 结语
综上所述, 我国经济的快速发展使林业系统在我国经济建设中起到越来越重要的作用, 从林业系统的养护和管理工作中可以发现, 充分做好林业的管护工作能够促进林业的可持续发展。在管护工作中, 要加强对重点工作的管理, 采用科学的造林方法, 合理的使用林业资源才能够推动我国林业事业的持续发展, 从而推动社会的进步。
摘要:做好林业管理和养护工作已经成为林业生产中的重要部分, 为林业系统的可持续发展奠定稳定基础。探讨林业管护中对树木的养护管理, 工作重点包括遵从林业经济发展规律、强化种苗基地建设、加强林业营林管理、做好林业抚育工作等。
关键词:林业管理,养护,工作重点
参考文献
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1997年11月召开的金融工作会议,确定了银行注资上市的基本步骤,建立银行的市场化监管体制,对金融业实行分业监管,成立证监会、保监会,分别负责证券业和保险业的监管,人民银行专司对银行业、信托业的监管;2002年2月召开的第二次全国金融工作会议,使大型银行进入上市的快速通道,撤消中央金融工委,成立银监会,并成立国有银行改革领导小组,酝酿、统筹、部署国有银行改革方案;2007年1月的第三次金融工作会议,推进政策性银行改革,成立中投公司,建立具有现代企业制度的外汇投资公司。
三次金融工作会议都存在迫在眉睫的难题:如银行的技术性破产,如行政化的监管体制,如外管局同时肩负外汇管理与交易之责。而东南亚金融危机等外部因素则是催化剂。从事后效果看,银行上市改革解决了银行业的技术破产难题,分业监管建立了目前各个市场的监管基础,建立中投公司则部分解决了中国的外汇使用交易难题。
第四次中央金融工作会议所遭遇的困难比前三次都大。
全球处于债务危机风雨飘摇,在金融去杠杆化的过程中,市场实际利率与管制利率之间的差距有天壤之别,中国实体经济岌岌可危,中国证券市场“熊冠”全球,而中国企业比任何时候都需要资金。更重要的是,在资金外撤、人民币国际化的过程中,以外汇占款为人民币基础货币之锚,此路不通,人民币必须找到一个能够反映中国实际经济状况的新的锚。
如果说与外汇占款挂钩的基础货币发行体制,能够让中国货币发行跟上出口增长与资产兑现的步伐,使中国以全球几乎最大的基础货币发行支撑庞大的出口经济体系,现在中国的基础货币发行已经茫然无措。中国的出口经济在式微,未来要靠内需支撑经济发展,资产品价格毫无疑问会处于下降周期,此时仍然以外汇占款发行基础货币,无异于刻舟求剑。
人民银行曾经通过再贷款、再贴现,对银行业机构进而对全社会的流动性施加影响。再贷款与再贴现,本质上相当于人民银行的基础货币投放,收回银行业机构的再贷款和再贴现,也就相当于收回基础货币。但再贷款与再贴现不能成为基础货币之锚,以内需为主导的货币发行体制只能回到本源,即以政府的财政收入作为锚定,有多少收入印多少钱,维持收支平衡。这并不是新鲜事物,从中国有央行以来,一直到以外汇占款主导基础货币之前,这都是最好的基础货币发行办法。
另一方面是利率的市场化。在说这个话题之前,让我们先对银行的高利润致意。引用一组数据,2011年商业银行净利润较快增长,目前银行贷款议价能力较高,预计全年利润增速或将达到30%。去年前三季度,16家银行共实现营业收入1.66万亿元,实现净利润近7000亿元,净利润同比增长31.7%。贷款议价能力高,中间业务收入增长快,都是实际利率飙升的产物,说白了就是银行取得了高额的现金溢价。因此,银行在获取高利润的同时,说明很多实体企业在哭,说明我们的管制利率形同虚设。
金融工作会议上其他的热门话题,如银行资产证券化,不过是让银行继续分享红利的技术手段,不值一提;金融国资委会否重走国务院国资委的路,让央企、国企做大做强,让其他企业在玻璃天花板下走投无路?值得关注的是证券市场的上市退市的市场化,是理顺A股市场的重要环节。
采购个人工作计划范文1
本人自接手采购部工作以来,一直以服务生产需要,控制采购成本,提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践,针对本部门所负责采购工作目前的状态,现对x月的工作做出如下计划:
一、供应商的选择
首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的清理
采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,x本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。
三、品质保证
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录
四、成本控制
x月,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。
五、采购效率
x月,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理
因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。
采购个人工作计划范文2
新年新起航,回首过去采购工作,我觉得自己还有在提高的地方,那么面对新年,我要拼尽全力把采购这项工作给努力完成。以下是我新的工作计划:
一、规范采购程序
新一年,会吸取过去的经验教训,努力改正工作的不足。新年我打算更规范采购的程序,在采购工作开始前,首先要跟领导报备,把要采买的物品全部列出来,制作一张清单,上面要有物品的名字、数量、价格、总价格、采买日期。把清单打出来后,再到市场上购买,购买回来,要及时算出价钱,把账单上交财务部报销。规范程序也是因为上一年里的采购特别的乱,有很多东西没有很详细的记录,导致公司资金是有损失的。那么我相信新年把这个程序规范了之后,采购工作也就变得简单轻松一些了。
二、控制成本,节省资源
我在采购的时候会更加的注重成本,不会再去购买很贵的物品,会去对比物品的质量和价格,努力去跟商家协商把价格打下来,让采买的物品尽量节省不必要的资金,尽力为公司节约钱。同时对于采购回去的东西,都会详细的记在册子上,对于其他人要来拿,全部做好登记,避免有人多拿,造成浪费的现象,进一步去节省资源,把公共资源有效的进行利用。对于需要去购买的设备、办公物品,我检查后,根据需求去买,不会东西足够的情况下还去买,尽量不去做无用功。
三、与各部门协调工作
我们采购是公司的后勤管理,与部门都联系密切,必须要去跟大家做好协商,协调好与各部门的关系,才能更好地把后勤服务做好。以公司为重,集中大家一起帮助公司发展。尽量少与其他部门产生矛盾,如果有矛盾,及时解决,不要让矛盾越来越大,这是不利于各部门的协调发展的。团结各部门,大家分工合作,携手把公司收益做上去。做好了大家的协调工作,对于之后的发展也是有大帮助的。
新一年我一定会把采购的工作给搞好的,不会让领导对我的所做所为失望的。我会把后勤服务最大利益化,给大家提供优质的后勤服务。我相信自己会越做越好,把生产效率提高,降低购买的成本,保存实力,给公司事业发展提供好的助力。
采购个人工作计划范文3
根据20x年酒店总计划,酒店将在淡季对酒店内部进行装修,为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下计划:
一、清理库存
1、根据仓库所出具的库存单,要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购,处理库存积压,力争装修前做到零库存。
2、装修期间合理进行工作安排,确保即使性物品的及时采购,装修期间配合各部门车辆使用。
二、货品采购渠道问题
1、定点供货商
加强对定点供应商货品、价格、质量的监督,提高供货商所供货物品的品质,加强食品卫生、保质期等方面的检查,确保食品卫生安全。
2、零售店采购
所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明,其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。
3、主打羔羊肉产品采购
做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作,跟踪库存情况。及时反馈给总经办,制定周密、详细的采购计划,及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉,维持酒店的正常需求,保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。
三、关于新品的发现和采购计划
主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购,通知一、二楼厨师长进行新品研制,每周一由两位厨师长到市场进行调查,通过调查,对采购工作进行监督并多提宝贵意见。
四、对采购员的管理制度
1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理;对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率,对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。
2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段,确否工作有条不紊,对需要及时采购的物品要在购回。
3、配合财务、仓库掌握库存货品数量,对不必要物品不予采购,做到零存确保酒店现金流通顺畅。
采购个人工作计划范文4
在日常的采购工作中,我们每一位采购员都秉承“为公司节约每一分钱”的观念,坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,限度为公司节约成本”的工作原则,同时以总公司指示的八字理念“沟通,用心,坚持,快乐”为工作宗旨,多与各部门进行沟通,快乐地完成工作。目前,采购的核心是以厨房部的需求为重点,紧紧围绕酒店日常经营与管理,认真履行采购员的工作职责,完成本部门以及领导交代的的各项工作任务。现制定20x年工作计划如下:
一、开展采购工作主要流程
1、采购及时,确保经营管理正常有序
食品原材料:每日定量完成厨房部需求的原材料菜单,在质量稳定的前提确保原材料的到货时间及数量。
非食品原材料(酒水、饮料类):每一系列的酒水,首先必须保证供货渠道合法性,三证齐全;其次保证酒店正常营运酒水、饮料的基本数量,做到既不多备货占用资金,又确保不断货。每年根据供应商考评,对其合同内容进一步的补充,修改或取缔重新其资格。
2、货比三家,确保采购物品物美价廉
为限度的降低酒店经营成本,实现物美价廉,在日常工作中坚持对厨房部所需原材料进行每十天或半个月的市场调查,对出现价格波动较大的原材料进行了及时的调整,对不合格产品做到了及时的退货、更换,对于员工餐进行一周到周谷堆批发一次,每次节约100至200元不等,有效降低了酒店经营成本。
3、服务水平
现为酒店提供服务的日常原材料(食品类、酒水类)供应商名列将近有40家,潜在供应商有30家;易耗品(工程装饰类、办公用品类)供应商名列近有20家,为酒店更好的发展奠定基础。
4、标准化
为了更好地配合酒店标准化工作的开展,采购部在对上游供应链进货途径、渠道把关的同时,也对酒店所进原材料做验收标准,为菜品标准化工作开好头。
二、具体工作计划
1、延续以今年的工作作为基础,对于每个阶段容易出现的采购困难,做好预案措施。根据厨房部推出的四季养生菜谱,采购部人员应多加强学习并能够提供各地方特色的原材料资料,供厨房部参考;
2、对于畅销的原材料上游供应链,进行实地考察调研,尽量保证源头原材料的稳定性;
3、目前现推出的养生礼品系列,在品种、功效、符合养生特点的花茶饮品进行挖掘及考证,进而形成我们酒店的特色养生系列;
4、采购部除了日常工作外,多收集全国各地关于特色养生原料料系列,宏观把握采购信息资源,多渠道、多角度、多视听的分析采购途径,做到及时补充原材料。
一个优秀的采购经理必须拥有较强的沟通协调能力和采购经验,我知道自己距离一个优秀的采购经理还有很远的差距,因为采购经验是靠长期不断积累经验和自我启发,达到熟练程度后才能掌握的一种技术,要做到这一点是非常困难的,不过,我会更加努力的学习,不断地积累丰富采购经验,跟上公司的发展的脚步!
采购个人工作计划范文5
20x年已悄然而去,如今又迎来了极新的20x年,在过去的一年中,在公司领导的直接领导以及各同事的慎密共同下,我们认真完成了公司本的各项工作任务,并取得了必然的造诣,现将20x年我的工作环境总结如下:
一、完成工作方面
1、依据总公司软装设计部的设计规划,订定了采购清单、采购预算以及本钱估计,确保了下一步采购工作的顺利执行;
2、随从公司x下达x市场进行x工艺品的调研考察工作,并完成了x、x、x五大项目的x工艺品的采购任务;
3、对20x年x产品的采购原始单据进行了翻译、拍照并对产品的询比价都进行了复印留底,保持了材料的完整性,同时把材料录入电脑存档,树立产品信息库,以备随时查阅、比较,同时为后期的产品报价提供参考;
4、通过电话和邮件的形式与泰国物流公司以及供应商进行产品回货信息跟踪,确保我司所采购的产品在预计的光阴内到达;
5、工作中连合同事,能正确处置惩罚好与领导同事之间的关系,保持沟通,充分施展岗位职能,认真完成了各项工作任务,帮忙设计部的工作必要并依照设计部的标准实时与各供应商沟通和谐,尽最大尽力依照我司质量标准供应产品;
6、与各供应商树立并保持优越的关系,20x年采供部增强了对供应商的治理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,订定了《供应商信息表》,对每一位供应商进行分类挂号,确保了每一个供应商材料不会流失。同时也利于采供部对供应商信息的控制,从而进一步扩张了市场信息空间。树立了合格供应商名录,在进行邀标报价之前,对商家进行和阐发,合格者能力进入合格供方名录、才具备报价资格。
二、工作不够方面
工作预见性不强,针对x采购的工艺品,没有实时做到与x物流公司保持相应的沟通和和谐,尤其对泰国海关没有做到充分的了解,所以导致少部分产品在回货历程中遇到了一些障碍。
三、工作计划
1、继承共同相关部门完成各项目中所需软装饰品的采购工作;
2、树立完善的供应商治理体制。确保产品可以或许实时供应,随时关注市场变更,努力应用多渠道来低落本钱价格,节制质量。稳定现有供应商,并开拓新的、有潜力的供应商。继续优化供应商治理体制,并在工作中继续改进工作措施,继续积累经验;
3、共同仓管部,按期对产品库存进行盘点,控制好产品库存,并了解产品的出库环境,使采购工作不处于被动状态,实时清查库存凝滞品,并上报上级处置惩罚;
4、完善采购制度,职责明确,按章做事。严格按公司采购制度法度模范做事,做到公开透明。在采购前、采购中、采购后的各个环节中都主动接收财务及其他部门监督。有问题第一光阴反馈给上级领导;
5、树立产品价格信息库和产品价格监管机制,进步采购人员的自身素质和业务程度,包管货比三家,质优价廉的购买产品,削减工程本钱,进步采购效率,进步企业利润;
6、采购部除了日常工作外,多收集国表里各类作风的软装产品,精确把握采购信息资源,并且通过多渠道、多角度、多视听的阐发采购道路,做到实时弥补公司所需产品;
7、在产品质量稳定的前提下确保产品的到货光阴及数量。针对采购的国外产品,需支配人员在市场上进行调研或通过互联网信息,从国表里普遍收集相关材料,做好产地品质切实其实认;
8、每年依据供应商的考评,对其内容进一步的弥补、改动或取缔重定资格;
同志们:
今天,我们召开全市公安机关第三季度工作推进会,主要任务是总结点评二季度工作,分析查找问题不足,研究部署三季度工作。我们利用一天时间,听取了各分县局和局直单位的工作汇报,大家总结了二季度的主要工作,也找出了存在的问题,并且提出了下一步的工作打算,各有亮点、各有特色,说明都主动研究了工作。局领导也围绕条线工作作了点评,讲得很细、很到位、很有针对性,指出了问题,提出了意见。希望各单位认真领会,抓好落实。
总的看,各单位贯彻市局党委部署要求态度坚决、行动迅速、措施有力,各项工作稳步推进、有序开展,取得了显著成效。主要有以下特点:一是清,头脑清、思路清、问题清,各单位班子成员把解决主要矛盾和矛盾的主要方面作为工作的主攻方向,对本单位、本地区的全年工作心中有数,制定的三季度具体任务符合实际,形成了总体思路下的重要支点。二是快,部署快、行动快、落实快,各单位拿出“开局就是决战,起步就是冲刺”的状态,市局党委作出各项部署后,都能第一时间研究贯彻落实意见,制定实施方案和具体措施,各项工作立即铺开、迅速到位。三是准,定位准、切口准、发力准,抓住了很多队伍建设、安满度提升、服务发展等方面“小切口、大效果”的事。四是主动,主动研究、主动担当、主动工作,以主动工作赢得了全局工作的主动。五是“实”,工作实、作风实、效果实,面对重大安保维稳和突发疫情防控处置的“双线大考”,全局上下尽锐出战,从严从实抓好防风险、保安全、战疫情、护稳定各项措施落实,圆满完成各项重大安保任务,“两盗”发案同比下降33.2%,刑事破案率、行政结案率分别同比上升217.7%、276.2%,智慧警务建设”被评为省级大数据创新应用典型场景,获奖数量位居市直部门第一。全局上下人心思上、人心思进,各级干部精神状态和干事创业劲头持续高涨,为实现全年任务目标创造了良好开局和有利环境。下面,就做好三季度工作,我再强调四点意见:
一、坚持复盘总结,充分认清当前我们存在的短板和问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,三季度一直是全年安保维稳工作的一道“坎”、也是影响全年公安工作绩效的一道“关”。从外部形势看,敌对势力渗透加剧,部分重点人仍然活跃。我市是关注人员输入性涉恐风险较大。民工讨薪、教育“双减”、拆迁安置等多个重点群众较为活跃,涉军维稳形势出现反弹的风险不容低估。。另外,受疫情反复影响,交通运输、外卖快递等行业受到较大冲击,存在信访隐患。传统违法犯罪加速向网上蔓延变异,电信网络诈骗高位运行,占刑事犯罪总量的46.8%。公共安全隐患量大面广,防事故、保安全压力突出;共享经济、网络金融、无人机等新技术新业态安全监管压力加大;疫情防控形势严峻,防控工作不容松懈。从自身工作看,我们在公安工作和队伍建设方面还存在诸多不适应:一是走在前列的进取精神不足。有的单位定位不准,工作开展满足于常规性完成、低水平落实、机械式执行,缺乏精细、精准、精致的工夫,部分工作全省排名靠后。二是破题解题的能力素质不强。有的单位对工作中的难点问题没有认真研究、潜心思考,缺乏担当精神和责任意识,导致破题无招、解难乏术。打击电诈方面,“国家反诈中心APP”安装率仅提升0.3%,排名全省末位。
三是深耕细作的务实作风不严。
有的单位工作开展缺少深度、厚度,任务分解、推进、督查、评估、反馈、问责机制不健全,没有将工作推进到“最后一公里”“最后一米”。比如,公安部交办的信访案件中,“回流率”全省第二位。比如,接处警方面,有的重大警情警单接收超时,甚至存在重大紧急情况迟报问题。四是敬畏法纪的底线意识不牢。从严基调“上热下冷”、压力传导“层层递减”,民警违纪违法现象多发频发。比如,对严格落实“六项规定”逢会必讲、三令五申,但是一季度仍然出现了多起民警酒驾醉驾问题,其中绝大部分都是领导干部。全市公安机关要认清形势、保持清醒,临危思进、迎难而上,在前期坚实工作基础上,毫不犹豫地抓好各项安保维稳和疫情防控各项措施落实,坚决实现“五个严防、三个确保”工作目标,努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。%1、坚持主动施策,全力维护政治社会大局持续安全稳定。三季度是维护政治安全和社会稳定工作的关键期,我们面临的工作时段特殊,工作意义特殊,这期间的工作是党的二十大安保维稳工作的重要组成部分,对于圆满完成全年目标任务具有深远影响。全市公安机关要主动发挥情报优势,主动开展分析研判,主动制定工作方案,推动各项安保工作措施落实落地。
一是坚决捍卫政治安全“万无一失”。
要强化预警预控,牢固树立敌情观念,严防美西方反华势力对我国人权问题的新一轮炒作,充分利用“推特”“脸书”等境外社交媒体开拓获取情报信息来源,动态开展情报搜集和综合分析研判,掌握工作主动权。要强化重点盯控。密切关注涉政重点人与信访重点人串联勾结动向,强化邪教人员调查摸排和侦察控制措施,确保不放心邪教人员时刻在管在控。要强化网络管控。严厉监控打击“法轮功”网上反宣渗透活动,及时落地核查、挖出幕后编辑写手,切断境内外勾联渠道,有效压制活动空间。落实“三同步”工作要求,严密7×24小时网上巡查,全面清理网上违法有害信息,决不允许攻击抹黑起势成势。二是推动涉稳风险防范“加固升级”。
要清醒认识当前信访维稳压力增大、社会矛盾多发频发、重点人员群体聚集串联频繁等问题,更加注重抓早处小、防患未然,切实防范化解涉稳风险。风险因素要稳妥控制,全面摸排本地交通运输行业风险隐患,密切关注退役涉访、涉众投资受损、劳工领域等利益诉求群体动向,严防规模性赴省进京集访,全力压减到省到市信访数量和到市到区县集访数量。重点人员要靶向施治,加快情指勤平台建设,及时预警发现重点人员,同步推送属地稳控处理,实现从“管住人”到“管住事”的根本质变。个人极端案事件要边查边治,加快搭建个人极端案事件预测平台,全量汇聚数据、精准刻画风险人员特征,加强易肇事肇祸精神病人排查管控,督促落实管控措施。三是维护中秋节治安大局安定有序。
实行社会面一级巡防勤务,做好应对突发案事件的充分准备,切实做到守土担责、守土尽责,确保全市群众度过一个安宁祥和的节日。抓好分区分级差异化交通管控。针对“大客流”“大车流”,全力防范发生较大交通事故。要深入研判、提前引导,提示群众错峰出行、避开拥堵路段。要严管秩序、未堵先疏,最大限度地把警力摆到容易出现拥堵的关键节点路段,有效防范长时间、大范围交通拥堵发生。抓好交通安全综合治理。动态开展违法整治,严查酒醉驾、面包车超员超载、三轮车违法载人等违法行为;持续推进农村道路隐患治理工作,深化“一盔一带”安全守护行动和农村面包车“三见面一建档”,维护农村道路交通安全形势持续平稳。抓好公共安全风险防范。立足“预警在前、防范在先、处置在早、确保安全”要求,紧盯人员密集场所和重点部位,加大对公交地铁、机场车站、旅游景区等人员密集场所的安检力度,严密落实寄递物流、危爆物品、大型活动等领域安全监管措施,严防发生聚集性疫情,严防发生拥挤踩踏事故,确保公共安全形势持续平稳有序。三、坚持民意引领,持续推动安全感满意度提升进位。
群众安全感满意度是省厅考核中含金量最高的一项数据指标。安满度已经退无可退,现在正是我们蓄势待发、笃定前行、竭力扭转被动颓势的关键节点。一是搭建民意感知系统。聚合全市12345热线、110警情、信访系统、执法办案系统等数据资源,采取“周研判、月分析、季总结”+“专题报告”的“3+1”研判工作模式,对全局在接处警、交通管理、治安管理、案件办理等各方面诉求定期分析,落实“访评、交办、整改、反馈、问责”全流程运行机制,真正把评判权交到群众手中。要下笨功夫做好回访工作,抽取常住人口有效用户数据,全覆盖开展“电话访查”和“问政回访”,“清仓见底”式筛查不满意群众和诉求事项。在落实警情、案件、不满意事项3个100%回访的基础上,实行“回访+走访+拜访”,提高不安全不满意事项化解率。二是强化民生案件侦防。
民生小案是影响群众安全感的“第一要素”,要盯住群众反映强烈的突出违法犯罪、治安秩序问题,切实做到发现即打、稍乱即整。推行“两盗”案件周会商、月例会制度,持续强化打击“两盗”违法犯罪区域联合一体化工作机制,完善两盗高危人群库的建设、布控和实时比对,力争刑事破案率再提升。特别要抓紧抓实民生小案特别是行政案件的受案回执、立破案告知,督促案件侦办同时,让群众时刻感受到民生小案“件件有人管、案案有人办”。二季度起,市局将对打击防范不力、战果严重落后、发案居高不下区域,每周下发“督办建议”、限期整改。每月对打击战果后三位分县局进行专项督导,对“两盗”案件零战果、电诈案件万人发案比前10名的派出所进行点对点帮助指导,跟踪问效。三是提升执法服务水平。聚焦“警情清零”、清理积案工作重点,实行“日巡周清月通报”,落实精准化整改治理,防止出现被挂牌专项整治的情况。要用好自测评自查手段,紧紧抓住群众“不满意”“基本满意”等失分要素,着力提升窗口服务质效,着力推进“全市通办”“不见面办”“一网办”“引导办”“容缺受理”等便民利企服务措施,全方位提升办事群众便利度和体验感。少发交通事故少伤亡就是最大的民生、最大的为人民服务。要为生命与时间赛跑,已排查出的36个重大风险平交路口,提高排查整治标准,尽快整改到位。特别强调一点,110接处警是维护社会治安稳定第一防线、执法办案第一源头、社会管理第一平台、服务群众第一窗口。必须严格落实三分钟出所要求,进一步优化110接处警流程,压缩接派警时间,提升响应速度,安排就近巡逻警力第一时间赶赴现场处置。四是强化刚性结果运用。突出刚性结果运用,将测评成绩与年终考核、评先创优、表彰奖励、干部评价使用挂钩,全力推动我局安满度争先进位。希望大家明白一点,安满度工作抓与不抓不一样、认真抓与一般抓不一样、主动抓与被动抓不一样。刚才大家都签了责任书,咱们丑话说在前面,市局党委也对抓得好与抓不好的不一样,如果年底达不到目标,单位及负责同志年终考核评比“一票否决”。
四、坚持统筹兼顾,加速推进各项重点工作。
重点抓好五件事:一是抓住打基础、管长远的事。紧盯社会治安防控体系示范城市创建、全国市域社会治理试点城市创建,切实做实基层基础,夯实发展根基。各责任单位要在前期工作基础上,对照公安部制定的《全国社会治安防控体系建设示范城市创建工作评测办法(征求意见稿)》深入开展自评。市域治理现代化工作,要随时做好评估、验收等迎查对接和工作准备,确保我市取得好成绩。二是抓住补短板、强弱项的事。去年36项“重点业务工作”得635分,全省第七,我局25项优秀,11项良好。良好等次中。。分管局领导和牵头部门要进一步做好去年绩效工作的问题分析,不找客观因素,强调自身问题,问一问自己对结果满不满意,想一想问题原因到底出在哪里,查一查自身有没有不到位的地方,理一理今年的工作思路和推进措施,在总结问题中积累经验,在取长补短中积蓄动力。承担考评任务的局直单位,既要完成好考评指标的任务要求,又要加强对基层单位的业务指导,进一步发动全警参与,将检查督导与服务基层帮助解决实际困难并行并重,确保各项工作实效化、序时化推进。三是抓住小切口、大效果的事。
要采取重点工作推进项目化管理模式,成立由我任组长、其他局领导任副组长的重点工作推进项目化管理领导小组,xx同志兼任领导小组办公室主任,各重点工作推进项目牵头单位主要负责同志为该项目的第一责任人。全局各单位要参照市局模式成立项目化管理领导小组,明确各级主要领导主抓,挂图作战,逐项销号,强力推进重点工作落地落实。市局将适时召开重点工作现场观摩会,展示评比、交流提升、奖优罚劣。四是抓住创特色、树品牌的事。一个局、一个警种、一个部门,如果没有品牌引领,工作就会趋于平庸。我们要坚持好、发展好“枫桥xx”这个最大品牌,带动“一局一所一队一品牌”创建,争取等方面在全省全国打响品牌,进一步扩公安影响力。各部门要正确理解“保五争三创一”的内涵,把“保五”作为底线,把“创一”作为目标,整体推动全局工作创一流。五是抓住强队伍、提能力的事。今年是全警实战大练兵收官之年,我们要广泛开展疫情防控常态化背景下实战演练和应急处置专项训练,重点加强派出所长、教导员专题轮训,打造适应形势任务需要的“全科警长”,推动全警实战练兵实现新突破。还有就是惠警暖警措施,要再好好的梳理一下,针对工作做得不到位的地方,比如平房派出所、科级机构编制等问题,务必用好用活现有政策资源,按照“急需先用”原则把各项举措落到实处。提纲:
(一)要打造“初心工程”,筑牢基层战斗堡垒
一是要固化“******”主题教育成果
二是要开展党建引领网格精细化治理
三是要开展最强党支部建设
(二)要打造“强心工程”,筑牢基层治理防线
(三)要打造“暖心工程”,筑牢为民服务链条
(四)要打造“连心工程”,筑牢民族团结根基
(五)要打造“正心工程”,筑牢廉洁自律底线
同志们:
今天我们在这里召开全体机关干部大会,主要任务是认真落实区委、政府工作会议精神,对**2022年重点工作进行安排部署,为统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强保证。时间过得很快,面对突出其来的疫情,虽然压缩了重点工作摆布的时间,但也给了**更多的喘息之机,比如:在棚改征收方面,我们集中攻坚了解放西街片区、**片区、工农村等重点区域征收遗留工作,推进了铁南大街东通项目和南山征地项目,拆除了征收房屋30余户,有效缓解了征收压力。在信访工作方面,罢免大三家村委会、八里铺集体经济组织成员身份确认等重点信访问题稳步推进,通过主要领导约谈,多次组织召开会议等形式有效控制了群体访局面。在人居环境方面,结合疫情防控,我们集中开展了人居环境整治专项行动,清理了建筑垃圾5300余立方米,查处并清理占道经营、乱贴乱画千余处,为今年城市精细化管理现场会的召开提前布局准备。
与此同时,我们也清醒的认识到,面对今年重点工作,仍然存在不少突出问题需要解决。一是部分社区基础建设亟待完善。辖区部分社区均处于装修、建设阶段,活动场所不足、硬件设施匮乏,不同程度上影响了社区管理及服务水平。二是棚改征收收尾清零任务艰巨。解放西街、**、西南地、工农四大棚改片区总体完成率为91%,剩余涉征户因遗产继承、产权纠纷等问题,反复诉讼、抱团抗征、聚众信访情况激烈,新《国土法》实施后,土地报批、司法征收更为困难,棚改攻坚清零收尾任务艰巨。三是村集体产权制度改革推进内力不足。目前,已有2个行政村全部征收(城郊村、八里铺村),另外6个村也面临“清零”(大三家、贾营子、工农村、新地、西南地、小房),集体征收补偿款大量滞留,2018年以来按照国家统一部署开展村集体产权制度改革工作,清资产几近全无、确权身份纷争不断,在发展壮大村集体经济方面困难较大。四是信访维稳压力仍然巨大。近年来,随着城市框架拉大,**农村的土地资源逐渐征占,群众因拆集访、因拆非访时有发生,集体补偿款的使用和分配问题成为信访焦点,群众诉求频现,维稳压力大,耗费了街道大量的工作时间和精力。五是来自上级的压力以及体制改革的不确定性,与其他镇街的比较对冲,工作任务的繁重,**急需一次重组和调整,也急需重建干部队伍连续性,重塑**精神。我们这届班子将秉承“干在实处、走在前列”的精神,接好事业棒,跑好接力赛,努力交上一份人民满意的答卷。
刚才,各分管领导对2022年街道重点工作进行了安排部署,工作要点已经下发,街道各项目标任务已经明确,相关股站以及各村(居)要对工作要点认真解读,把各项工作抓实抓好。下面我围绕五个打造在强调几点:
(一)要打造“初心工程”,筑牢基层战斗堡垒
一是要固化“******”主题教育成果。
建立“******”主题教育长效机制,在学习教育、调查研究、检视问题、整改问题、典型培树等方面拉出时间表、划出任务图,有效带动和促进各项工作开展。二是要开展党建引领网格精细化治理。今年,**区要承办自治区党建引领网格化治理现场会,**作为试点街道可以说此项工作至关重要。一方面,要提高认识。我们要抓住这一契机,大力探索党建引领网格化治理的新路径,按照街道组织工作要点,尽快形成立得住、叫得响、推得开的新经验新品牌。另一方面,要确保贯彻落实到位。为了有序推动党建引领网格精细化治理工作,结合街道实际,近期街道还要制定出台一系列文件,各村(居)书记要强化主要责任人意识,主动谋划、精准发力,将各项工作不折不扣落实到位。工作中要注重处理好以下两个个关系:一个是党建引领与多元共治的关系,要依据实际合理划分网格,健全网格党组织,配齐网格员队伍,梳理好服务清单,建好各层面服务大厅,为工作顺利开展打下坚实基础。另一个是处理好工作方法和工作内容的关系,网格化工作的核心是延伸管理服务触角,工作中既要“面子”也要“里子”,找准辖区社会治理中居民迫切需要解决的重点难点问题,发挥好网格服务团队的作用,用好智慧化手段,以党建项目化的方式稳步推进,用实实在在的成效赢得群众的认可。三是要开展最强党支部建设。
要细化实化政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”具体标准,建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价“四评”工作机制,开展标准化规范化党支部创建。要规范组织设置,今年,要抽调工作力量,开展发展党员专项检查,重点清理“空壳”党支部、“僵尸企业”党组织,整顿“大支部”“小党委”,集中排查整顿“带病入党”、违规入党、长年不发展党员等问题,对存在的问题将严肃处理。要持续整顿各领域软弱涣散党组织,要开展全面排查整顿,特别要建立防范和整治“村霸”问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。(二)要打造“强心工程”,筑牢基层治理防线
一是党群服务中心实现优质化、便捷化。
整合现有资源,在一楼筹建党群服务中心、新时代文明实践所,将党群服务中心建设成为有活动场所、有服务设施、有经费保障,向党员、群众开放的共享空间、提供综合服务的支撑平台。街道积极探索“党建引领、多网合一”的工作模式,以体制、机制和考核三大架构为依托,将综治、公安、市场监管、计生、民政、司法等执法力量下沉至社区网格,同时探索考核、激励机制,形成社区引领、物业配合、居民参与的党建引领网格精细化社区治理新格局。二是要选齐配优干部队伍。提前谋划村(社区)“两委”换届选举,要突出抓好选配,及早谋划、做足准备、高质量完成。要注重从高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀党员中培养村(社区)党组织书记,全面推行村、社区党组织书记“一肩挑”。要大力发展年轻党员,储备后备力量,确保到今年底每个村至少储备名
周岁以下的后备人才。三是要加大文明铸魂力度。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,推动文明实践志愿服务提质增效,促进村(居)文明、祥和、互助、友善。
(三)要打造“暖心工程”,筑牢为民服务链条
依托平安建设、党建信息化平台,打造**郡、万达社区信息化党建试点,聚焦“为民服务解难题”目标,坚持问题导向,从群众最期盼的事情做起,聚焦为民服务、民生保障等重点工作,全心全意解决群众关心的难点热点问题,进一步规范服务窗口和服务流程,推行“一站式”服务、“一门式”办理,整合政务服务、司法服务等资源,开发党群互动、宣传教育、党建应用、便民服务等功能,打通为民服务最后一百米。
(四)要打造“连心工程”,筑牢民族团结根基
一是要强化民族团结阵地建设,坚持不懈地开展民族理论、民族政策和民族法律法规以及民族团结知识的教育和普及。
在**郡社区打造民族示范社区,以点带面,有序推进;二是要搭建各民族团结、友爱、互助平台,拟投资10万元,在**郡社区,打造非物质文化遗产工作室;三是要常态营造“民族团结一家亲”的浓厚氛围,通过理论讲堂、巡回宣讲、举办突出民族特色的文体活动,加强党的民族理论和民族政策的宣传教育。四是加强与赤峰学院合作,邀请学院专业教授对有兴趣的辖区居民进行培训。(五)要打造“正心工程”,筑牢廉洁自律底线
一是要深挖涉黑涉恶腐败的“保护伞”,形成震慑;
二是要开展“微腐败”大清扫行动和煤炭资源领域违规违法问题专项整治,回应群众关切;三是要开展“精准监督年”活动,压实“两个责任”,强化政治监督、日常监督和专项监督;四是要廉政教育,警钟长鸣,打造廉政文化品牌;五是要坚决纠正“四风”、“四官”隐形变异现象,防止反弹回潮;六是要推进“三务公开”,持续净化政治生态。同志们,大匠诲人必以纪律,没有规矩不成方圆。要严格遵守请销假等规章制度,严禁在上班时间串岗、脱岗等与工作无关的事,严禁违规收受礼品礼金和违规吃喝、违规发放福利、参与黄赌毒等问题。要强化纪律观念,严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持从严要求,不断提高服务意识,提升服务质量。要建立长期的监督检查机制,对典型案例坚决通报曝光,深化形式主义、官僚主义集中整治,加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的查处力度,促进工作作风进一步转变。
1 扩大重点档案抢救的范围
国家财政部、档案局制定的《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》中, 指定被抢救的重点档案是国家重点档案, 但不包括除办法以外的重点档案。我认为, 国家有国家的重点, 地方有地方的重点, 不同级别的地域和单位有不同的重点, 而就整个档案而言, 凡是永久保管的档案都应是重点档案, 都具有长远利用价值, 要尽可能地永久保存下去。作为国家档案局和财政部, 重点抓好全国重点档案的抢救无疑是对的。但其它方面需要永久保管的重要档案的抢救也应重视, 应列入国家重点抢救与保护补助费的申报范围。
2 明确重点档案抢救的分工
重点档案的抢救工作, 是整个档案事业中一项重要而长期的工作, 全国档案部门都应该作为一项重要的工作任务来抓, 并且应有组织、有分工、有计划、有步骤地开展。首先, 国家档案局作为国家档案事业的主管局, 对重点档案的抢救工作应作出全面部署, 提出基本的要求, 并直接抓好全国重点档案的抢救工作。其次, 各级档案局, 特别是各省、市、自治区档案局, 除了抓好国家重点档案的抢救外, 对本地区重点和永久保管的档案的抢救工作, 也应作出具体的安排。
3 分级解决抢救经费
关于这个问题, 国家档案局和国家财政部只提出了国家重点档案抢救费的申报、使用和管理问题, 并未对管理办法中指定的其它重点档案抢救与抢救费的申报、使用和管理问题作出明确的要求。我认为, 如果按照国家档案局和国家财政部规定的抢救范围, 那么按此规定申报的资金, 只能用于《国家重点档案的抢救》, 其它重点档案的抢救经费问题仍然没有得到解决。对此, 我认为:
3.1 属于各机关、单位重点档案 (主要是需要永久保管的档案) 抢救的经费, 应由自己解决。
因为各机关单位抢救重点档案主要是为本单位利用, 自己出钱抢救自己的档案, 是天经地义的。
3.2 各级国家综合档案馆保管的重点档案的抢救费, 应由国家财政来解决。
因为, 各级国家综合档案馆本身就是国家全额拨款的文化事业单位。其经费全部来源于国家, 也全部用于国家的文化事业。它保管的重点档案的抢救费理所当然地应由国家拨款。关于这笔经费采取什么方式来解决。我认为有三种途径:
(1) 国家在每年给档案馆拨的事业费内增加重点档案抢救经费, 在拨款项目中明确列出专项。
(2) 国家重点档案抢救费仍按现在的办法, 由国家档案局、国家财政部统一筹集、管理和组织使用。地方国家综合档案馆重点档案的抢救费由地方档案行政管理部门、财政部门共同负责筹集、管理和组织使用。
(3) 国家所有重点档案的抢救费由国家档案局和国家财政部统一筹集, 统一管理和统一组织使用, 各级档案行政管理部门, 财政部门协助进行抢救与保护补助资金, 分重点、分层次、分清轻重缓急地逐步解决。
以上三种途径, 我认为第三种较为合适。因为它既可以解决国家重点档案的抢救问题, 也可以同时解决不同层次重点档案的抢救问题。不过, 这样国家各级财政, 应增加对重点档案抢救费的投入。因为, 原来的办法没有把地方不同层次重点档案的抢救费纳入开支。现在范围扩大了, 增加经费理所当然。
4 抢救国家重点档案应以“页”为计量单位
国家档案局和国家财政部制定的《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》中, 关于需要抢救的重点档案数量的统计和抢救补助费拨付时, 所用的档案计量单位是“案卷”。我认为这样计量不够准确。因为以案卷为单位计算, 误差比较大, 比较模糊。首先, 备档案部门立的卷厚薄相差悬殊很大, 有的几页为一卷;有的数十件、数百页为一卷;其次, 各级档案部门保管的档案中, 有很多是单份文件, 按现行的规定, 还得折合成卷进行统计, 比较麻烦, 而且笼统地将若干件作为一卷进行统计, 每件的页数也悬殊, 不易计算出准确的工作量和准确的经费支出。所以, 国家重点档案抢救的计量单位应以“页”为单位计量比较好。
5 各级档案部门应该做好应抢救重点档案的调查统计工作
据了解, 有些规模较大的档案馆, 由于档案数量比较多, 在上报要求调查统计应抢救重点档案数量时, 不够认真, 甚至为了多要抢救费, 就冒估造假上报, 这是极不负责任的工作态度。各级档案行政管理部门应加强监管力度, 把这件事办好。
6 国家重点档案抢救与保护工作应以抢救为主, 抢救与保护并重为基本原则
由于科学技术的发展和进步, 国家重点档案抢救的方式方法越来越多, 特别是采用现代化的手段进行复制, 不但制作方便, 而且制作出来的复制件清晰、逼真。但复制品毕竟不是原件, 而档案特点就是强调它的原始性, 而且具有珍贵的文物价值。如果只重视档案复制件的制作, 而忽略了对档案本身的抢救, 我们的档案馆室就都变成资料室了。所以, 国家重点档案的抢救与保护工作, 首先应以保持档案的原始性为前提, 采取以修裱加固为主, 和复制并举的方针。
7 重点档案抢救工作应全面规划, 分清次主, 长期进行
“十二五”已经开始,展望未来五年,北京市科学技术委员会副主任朱世龙表示:“‘十二五’时期,北京科技创新工作将瞄准建设中国特色世界城市的发展目标,服务国家战略与支撑首都发展。坚持成果突破与产业化相结合、机制创新与科技创新相结合,在科技资源整合、科技振兴产业、科技改善民生和创新环境建设等方面不断探索新的路径,寻求新的突破,开创科技创新的新局面。”
NO.1实施全面对接工程,大幅提高持续创新能力
对接国家重大科技专项和国家重大科技基础设施建设,产生批战略性、前沿性的核心技术,完善科技成果的发现、筛选、转化机制及科技成果转化服务平台建设,推动重大科技成果转化和产业化。完善央地科研及产业资源开放共享机制,鼓励中央和市属单位联合建设国家级研发基地。
NO.2推进科技成果转化,引领产业结构优化升级
推动农业先导技术与集成技术示范,促进农业产业链升级和产业融合,将国家现代农业科技城建设成为服务全国农业科技创新和现代农业产业链创业的战略高地。以关键技术突破和标准创制为切入点,积极培育生物工程与新医药、新能源与节能环保、高端装备制造、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业,促进发展方式转变和产业结构优化升级。加大科技对现代服务业的支撑力度,以科技服务业和文化创意产业为发展重点,大力促进设计产业发展。
NO.3强化科技支撑工程,推动科技成果惠及民生
围绕垃圾资源化、水资源保护与利用、空气质量改善、生态系统建设等,开展科技攻关,科技支撑城市发展、现代交通及信息基础设施建设。实施北京食品安全检测仪器研发与产业化示范项目。开展城乡结合部污水处理技术及装备、等离子体处理生活垃圾示范工程等研发项目。开展轨道交通规划、建设及施工、运营关键技术研究与示范,支持各类科技型企业参与城轨建设,推进“公交城市”体系和智能交通體系建设,实现交通智能化。
NO.4全力加快中关村国家自主创新示范区建设
加强统筹协调和体制机制创新,深化先行先试的改革措施。加快实施“十百千工程”,支持企业加强技术创新管理,促进企业创新能力与竞争力提升。充分利用在京中央单位资源,通过优化整合、体制机制创新和城市规划管理创新,加快建设中关村科学城。加快中关村人才特区建设,探索建立吸引和利用国际高层次人才资源的新机制和新模式。
NO.5努力营造有利于自主创新和科技成果转化的政策环境
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