湖北省政府核准目录

湖北省政府核准目录（通用5篇）

湖北省政府核准目录篇1

1、申请书。内容包括拟开业机构名称（中英文）、住所、业务范围、发起人认购股金情况、注册资本、股本结构、股权设置、资本充足率、核心资本充足率、不良贷款比例、章程、创立大会、董事会、监事会组成及通过的各项决议情况、拟聘任高级管理人员情况、经营方针及计划、主要管理制度、营业场所、安全防范设施等方面是否符合开业条件和其他需要说明的情况。

2、筹建工作小组对拟任职董事和高级管理人员任职资格进行审核的请示（要按董事和高级管理人员分类逐人说明情况，需个案审核的董事长、副董事长和高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况）。

3、章程草案。

4、法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告，应详细说明股东资格的情况。

（2）附件：包括注册资本实收情况汇总表，企业法人股东投资资格一览表（列示每个企业法人股东住所、企业法人代码、出资额、出资比例、权益性投资比例、净资产比例、近2年盈利状况、近3年归还银行贷款等情况），最大10户自然人股东名册及其出资额，自然人股东投资情况分类汇总表，验资事项说明；持有注册资本5%及以上法人股东近2年经审计的资产负债表、损益表和资信证明（包括资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况）；法定验资机构及注册会计师的资质证明。自然人股东名册、股东入股凭证复印件和持有注册资本5%以下法人股东近2年经审计的资产负债表、损益表由受理机关保存，不报送决定机构，由受理机关在验收报告中反映。

5、拟任职的董事、高级管理人员任职资格的相关材料：（1）任职资格申请表（筹建工作小组、受理机关审核后应加盖公章）；

（2）原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定；

（3）离任审计报告或经济责任审计报告；

（4）身份证、专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件；（5）个人承诺书（对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职进行承诺）；

除董事长、副董事长外，其他董事拟任人不提供综合鉴定和离任审计（经济责任审计）报告。

（6）对拟任人的任职资格谈话记录；

（7）个案审核的拟任高级管理人员通过任职资格考试说明。

6、监事会成员名单一览表及简历。

7、从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）。

8、职能部门设置、职责及主要负责人名单。

9、法人机构总部营业场所所有权或使用权的证明材料。

10、公安、消防部门对法人机构总部营业场所出具的安全、消防设施合格证明。

11、创立大会、董事会、监事会、职工代表大会审议通过的相关决议：

（1）审议通过筹建工作报告的决议；（2）审议通过章程草案的决议；

（3）审议通过股东（代表）大会议事规则的决议；（4）审议通过选举董事的决议；（5）审议通过选举非职工监事的决议；（6）审议通过支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的决议；

（7）审议通过董事会及其专业委员会议事规则的决议；（8）选举董事长、副董事长的决议；

（9）聘任行长、副行长、财务负责人、审计负责人等高级管理人员的决议；

（10）审议通过部门设置、职责及主要管理制度的决议；（11）职工（代表）大会选举职工监事的决议；（12）审议通过监事会及其专业委员会议事规则的决议；（13）选举监事长的决议。

各项决议应该注明决议编号、实到人员所持表决权占全部表决权的比例、通过决议的赞成、反对和弃权表决权数及比例并由监票人、唱票人和计票人签字，选举董事、监事的决议应注明当选人的赞成、反对和弃权的表决权数及比例，股东代表大会、董事会决议应由董事签名，监事会决议应由监事签名。

12、法律意见书。内容包括对股东代表大会代表产生的过程及合法性、股东（代表）大会召开程序、股东（代表）大会决议表决程序、决议内容合法性，表决结果有效性见证的意见，附律师资质证书与律师事务所执照。

13、公司治理和主要管理制度，内容包括“三会”议事规则、董事会及监事会下设专业委员会议事规则、财务、人力资源、信贷、审计、安全保卫等办法。

14、组织结构图。

15、分支机构名录及主要负责人名单。

16、经营方针和计划。未来3年的业务发展计划、财务发展计划及风险管理计划。业务发展计划包括目标市场、发展战略、支农业务、存贷规模、市场份额、金融创新、资产组合。财务发展计划包括盈利能力、收入结构、利润总额、分红计划、利润分配方案。风险管理计划包括对各类风险的预测及评价、风险控制策略、风险控制目标（如不良贷款下降目标、新增不良贷款控制指标、资本充足率达标及资本补充计划、专项准备提取方案等），完善公司治理、提高人员素质的措施和步骤。

17、已经开办外汇、银行卡业务的，应提供批准文件的复印件。

18、筹建批复或延期筹建批复的复印件和金融许可证复印件。

湖北省政府核准目录篇2

根据国家电网公司SG186工程的建设规划和一体化平台的总体架构设计, 湖北省电力公司将建设统一目录、身份管理、认证系统, 简称目录系统, 作为企业级一体化平台的组成部分, 为业务应用系统提供用户认证、身份管理、单点登录等基础支撑服务。

为了保障目录系统的如期顺利建设成功, 国家电网公司结合国内外同等规模、类型系统建设成功经验, 在对国家电网公司总部和各网省公司现状充分调研的基础上, 对系统进行统一的设计和验证, 形成统一目录、身份管理、认证系统的典型设计方案。湖北省电力公司目录系统的设计方案主要参考典型设计方案, 并在物理设计方案中引入虚拟机技术, 为省公司及地市公司实施目录系统提供了一套优化的物理部署方案。

1 目录系统典型设计方案

1.1 逻辑设计

统一认证系统是基于Novell的访问管理系统 (Access Manager) 构建的, 由访问网关 (Access Gateway) 和身份认证管理服务器 (Identity Server) 两大组件构成。

统一认证系统提供基于用户名及密码、X.509数字证书、令牌等多种方式的认证, 支持基于SAML、Liberty等协议的联盟认证, 通过自动填表和身份注入机制实现各应用系统间的单点登录, 能够对Web应用系统提供基于角色的授权和基于策略驱动的访问控制。统一认证系统的逻辑架构如图1所示。

1.2 物理设计

在逻辑设计的基础上, 从安全性、高性能、高可用性、硬件成本等多方面考虑, 省公司的物理架构中包括访问网关、身份认证管理服务器、网省本部身份目录服务器、网省本部认证目录服务器、可能的地市身份目录服务器及4层交换机等物理服务器组件, 物理结构如图2所示。

由于目录、身份管理、认证系统是重要的基础设施, 支撑着企业门户、应用系统的正常运行, 因此在设计中根据实际情况, 综合运用了HA、集群等高可用技术保证系统整体的高可用性。

访问网关服务器作为省公司企业门户和其他应用系统的主要访问入口, 提供访问控制、数据缓存等服务, 因此必须保证访问网关的不间断服务;身份认证管理服务器为访问网关提供认证服务, 也必须提供不间断服务。在设计中通过集群来实现访问网关和身份认证管理服务器的高可用性。认证目录服务器为2台, 通过eDirectory内部的复制技术保持数据一致, 认证目录的2个副本前端通过四层交换机实现负载均衡和可靠访问。身份目录服务器和企业资源目录服务器分别为2台, 均采用HA保证高可用性。

2 基于虚拟机技术的物理设计

2.1 虚拟机技术概述

虚拟机 (Virtual Machine, VM) 是在软、硬件之间引入虚拟层, 可为应用提供独立的运行环境, 屏蔽硬件平台的动态性、分布性和异构性, 支持硬件资源的共享和复用, 并为每个用户提供独立、隔离的计算环境, 同时, 为管理员提供硬件资源和软件资源的集中管理。

从静态的角度看, 虚拟机是一类系统软件, 又称为虚拟机监控器 (virtual machine monitor, VMM) 。虚拟机监控器的核心功能是截获软件对硬件接口的调用, 并重新解释为对虚拟硬件的访问;从动态的角度看, 虚拟机是一个独立运行的计算机系统, 包括操作系统、应用程序和系统当前的运行状态等。因此, 虚拟机一词包含2个含义:一个是指虚拟机监控器, 即实现虚拟计算机功能的软件 (如VMware, Virtual PC等) ;另一个是指以虚拟机形式运行的系统, 如运行在VMware中的Linux系统。为了准确起见, 用“虚拟机”一词表示虚拟机监控器, 而用“虚拟机实例”一词表示以虚拟机形式运行的系统。

现在, 越来越多的公司已经从能源效率的提高, 到更高的资源利用率、更强的性能灵活性等方面, 验证了虚拟化技术的成效。虚拟化技术的应用领域也从桌面、企业级服务器逐渐扩展到了所有的服务器领域。当前比较常用的虚拟机产品包括VMware Server、Virtual Server和Xen等。

(1) VMwareServer是为Windows和Linux服务器虚拟化起始阶段准备的成套工具。它可以将主机上的Windows、Linux、NetWare和Solaris操作系统作为客户机的操作系统。

(2) Virtual Server是为Windows操作系统提供的虚拟化环境。它运行在x86架构的服务器或者工作站上, 可以适用于32位与64位应用。相对于VMware或Xen等虚拟机, Virtual Server的最大优势或许在于简便的人机交互界面, 以及与Windows资源管理器类似的简便操作方式。

(3) Xen素有开源虚拟化的一面旗帜之称, 其开源虚拟化工具对商业虚拟化软件公司如微软、VMware等有重大的影响, 迫使这些公司将一些工具开源, 免费供用户使用。Xen是一个专为x86服务器虚拟化准备的开源软件包, 它是由英国剑桥大学开发的, Xen运行在Linux上, 虚拟机上支持Windows和Linux。

虚拟机的执行效率和稳定性一直是影响虚拟机广泛应用的主要阻力。为了使应用可以不经修改地运行在虚拟机中, 虚拟机在最初的实现过程中没有考虑修改操作系统与硬件平台, 导致虚拟机实现机制相对复杂。目前, 操作系统和硬件平台已普遍对虚拟机加以支持。总体上来说, 软、硬件对虚拟机的支持可以有效地提高虚拟机的执行效率和稳定性, 并极大地推进了虚拟机的应用。

2.2 改进的物理设计方案

在典型设计的物理部署方案上, 省公司目录系统总共需要投入12台服务器。如果地市公司的业务系统大多数分布在当地, 则需要为地市公司建设独立的目录系统, 然后通过身份同步机制对省公司和地市公司的身份信息进行同步。地市公司目录系统至少需要访问网关服务器、身份认证服务器和认证目录服务器3台服务器, 按双机集群部署方案则需要6台。

根据以上分析, 省公司及地市公司建设目录系统所需的服务器数量将十分庞大, 这种物理部署方案不仅增大了硬件设备投入, 而且为系统维护和机房管理带来了更大压力。

参照典型设计的物理设计方案, 目录系统服务器总共为12台。如图3所示, 可以划分为A、B两组, 每组包含管理控制台、访问网关、认证目录、身份认证管理、身份目录、资源目录共6台服务器。

引入虚拟机技术后, 在一台服务器上同时运行6个虚拟机实例模拟A组6台服务器, A组服务器数量将减少到1台。如果两组服务器同时采用虚拟机部署, 目录系统只需要1台4层交换机和2台服务器就能部署完成。

由于省公司的用户访问量较大, 目录系统的硬件平台可以采用实体服务器和虚拟机混合部署方式。如图4所示, A组采用一台虚拟机服务器模拟6台服务器, B组则部署6台实体服务器, 前端的4层交换机依旧可以为A组的虚拟机和B组的实体服务器提供负载均衡。

地市公司采用纯虚拟机部署方案, 如图5所示, 在一台虚拟机上模拟Access Manager管理控制台、访问网关、身份认证服务器、认证目录服务器4台服务器, 前端的4层交换机也可以为虚拟机中的服务器提供负载均衡。

2.3 虚拟机技术优缺点

虚拟化技术抓住了企业基础架构的要害, 那就是服务器的实际利用率低下、资源重复投资浪费现象严重, 这一现象以前在大型机和小型机上先发现, 但在实际应用中, 在小型机和PC服务器身上问题也较为严重。

一台服务器能根据自身的硬件条件运行多个虚拟机实例, 一个虚拟机实例就如同一个全功能的服务器, 可以在上面安装操作系统、部署平台软件和业务系统, 并进行网络配置。虚拟机技术的优点包括以下几个方面:

(1) 在系统的物理部署方案中采用实体服务器和虚拟机混合部署或纯虚拟机部署方式, 将服务器数量控制在合理的范围之内, 为目录系统的推广提供了多套物理设计方案。

(2) 虚拟机环境提供了系统快照功能, 可以对各个时间点的服务器进行完全备份。即使目录系统双机集群环境由于系统故障或者数据丢失造成系统彻底崩溃, 系统管理员还是可以将虚拟机迅速还原至最近的一个系统正常状态, 从而保证系统能继续提供服务。

虚拟机技术虽然解决了一个实体服务器模拟多台服务器的问题, 这些虚拟机实例可以单独运行, 不会构成相互影响, 但是从硬件层面来看, 这些应用还是基于同一台服务器, 所以还是存在以下缺陷:

(1) 服务器的CPU、网络带宽、I/O流量都是有限的资源, 多个虚拟机实例同时争用这些资源, 势必会影响到目录系统的整体性能。

(2) 虚拟机技术的应用同样存在一定风险, 如果服务器出现故障不能正常启动, 那么该服务器上的所有虚拟机实例都不能运行。

3 测试

3.1 测试环境

虚拟机技术简化了目录系统的物理设计方案, 服务器数量得到了合理控制。为了对虚拟机的性能进行测试和分析, 搭建实体服务器环境和虚拟机环境, 湖北省电力公司企业门户系统和目录系统是同期开始建设的项目, 目录系统是企业门户的单点登录功能的底层支撑平台, 可根据企业门户单点登录的响应时间对目录系统性能进行综合分析。

实体服务器环境为6台HP DL380服务器, 该服务器CPU为2颗Intel Xeon 3.0Ghz芯片, 内存为1G, 配置一个传输速度为100M的网卡。虚拟机环境的宿主机为1台HP DL 380服务器, CPU为2颗Intel Xeon 3.0Ghz芯片, 内存为12G, 宿主机配备一个100M的网卡。虚拟机软件采用VMware桌面产品VMware Workstation 5.5, 宿主机运行6个虚拟机实例模拟6台服务器, 为每个虚拟机实例分配1G内存。

如表1所示, 实体服务器和虚拟机实例拥有同样大小的内存, 但实体服务器拥有独立CPU, 虚拟机实例则共享CPU资源。

3.2 测试结果

在并发访问数量递增的情况下, 测试企业门户系统单点登录的平均响应时间, 测试工具采用LoadRunner。从表2的测试结果来看, 虚拟机环境的响应时间比实体服务器环境的响应时间慢10%～20%, 虚拟机环境基本上能够满足实际运行的要求。

4 结语

实验结果表明, 虚拟机技术的引入能够优化目录系统的物理部署方案, 在保证了系统运行性能的同时, 对服务器资源进行了整合。服务器的虚拟化在未来几年仍然会是主要话题, 并且虚拟化的技术和方案也会继续向成熟迈进。

摘要：介绍目录系统的逻辑和物理设计方案, 提出基于虚拟机技术的物理设计方案, 并分析了虚拟机技术的优缺点。经过测试, 发现虚拟机环境的系统性能略低于实体服务器环境, 但能够满足实用要求。可以在省公司和地市公司目录系统的建设中采用虚拟机技术, 从而有效控制硬件规模, 降低机房压力和管理难度。

湖北省政府核准目录篇3

1、申请书（要对照任职资格相关条件逐项说明，需个案审核的高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况）。

2、任职资格申请表（加盖申请人和受理机关公章）。

3、股东(社员、股东代表、社员代表)大会选举董事（理事）的决议。

4、董事（理事）会选举董事（理事）长、副董事（理事）长，聘任高级管理人员的决议。

5、原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定。

6、个人证明文件:（1）身份证（外籍人士为护照，港、澳、台地区的居民为港、澳通行证或台胞回乡证）复印件;（2）专业技术职务证明复印件；

（3）国家认可的学历、学位证明材料复印件。

7、如为外籍拟任人，应提供拟任人签署的保密协议。

8、离任审计（经济责任）报告。离任审计（经济责任）报告至少包括以下内容：

（1）分管业务经营状况，包括资产质量、盈利水平等；（2）分管业务合规合法情况；

（3）分管业务内控建设和风险管理情况；

（4）职责范围内发生的重大经济或刑事案件以及本人所应承担的责任；

（5）审计结论。

9、个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正勤勉履职进行承诺）。

10、申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

湖北省政府核准目录篇4

第三次调整工作方案

(征求意见稿)

为推进国家基本药物制度顺利实施，保障基层医疗卫生机构用药需求，根据省领导指示精神和基层用药实际，拟于今年开展第三次湖北省非目录药品调整工作，制定方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化医药卫生体制改革的决策部署，扎实推进国家基本药物制度建设。建立科学规范的基本药物增补目录遴选管理机制，促进基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系衔接，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，不断提高人民群众健康水平。

二、基本原则

(一)坚持防治必需、安全有效、剂型适宜、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则调整药品，切实保障基层医疗卫生机构实际用药需求。(二)坚持立足基本、动态增补、逐渐推进、严格省级审定。省级非目录药品目录调整药品全部从《湖北省基本医疗保险、1 工伤保险和生育保险药品目录》(以下简称“医保目录”)和《湖北省新型农村合作医疗乡镇定点医疗机构报销药物目录》(以下简称“新农合目录”)中遴选。

(三)坚持公开、公平、公正的原则。充分调查研究，听取社会各界对目录调整工作的意见。建立科学规范的专家评审工作机制，严肃工作纪律，保证目录调整工作的科学性与公正性。(四)坚持立足省情、统筹兼顾的原则。确保基本药物制度与经济社会发展水平相协调。统筹基层医疗卫生机构用药特点和习惯，兼顾成人与儿童用药，确保省级非目录药品目录与新农合目录和医保目录有效衔接。

三、调整方式

初步拟定以下三种调整方式，经充分征求基层医疗卫生机构、卫生行政部门和相关部门意见后，选其一种方式报省政府批准后实施。

(一)以省为单位统一调整省级非目录药品。

(二)以目前国家和省增补药品(484种)为基数，给予各市(州)10％(武汉市15％)调整权限，自行调整各市(州)增补目录，形成国家、省和地方三级目录。

(三)待2012年新版国家基本药物目录出台后，结合我省基层用药实际，再行调整省级非目录药品。

四、调整内容

2(一)药品范围

省级调整目录原则上从《湖北省新型农村合作医疗乡镇定点医疗机构报销药物目录》(以下简称“新农合目录”)中进行遴选，同时兼顾城镇群众用药需求，适当从《湖北省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(以下简称“医保目录”)中遴选少量药品。其中，下列药品不纳入省级目录调整范围：

1、含有国家濒危野生动植物药材的药品；

2、营养滋补药、美容减肥药、解酒药、性功能增强药等主要用于滋补保健作用，易滥用的药品；

3、非临床治疗首选的药品；

4、与国家基本药物目录比较，已有同类产品，且价格较贵的药品；

5、因严重不良反应，国家或省食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的药品；

6．最新抗菌药物临床应用管理办法中规定的属特殊使用级抗菌药物：

7、违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的。(二)省级目录的数量和结构

省级调整目录数量上实行总量控制，原则上增加不超过50种，调整后的省非目录药品目录总数不超过230种，全省的国家基本药物目录和省级非目录药品目录品种之和不超过 3 530种。省级目录结构上参照国家基本药物目录的构成，科学确定各类药品所占权重，重点解决我省基层医疗卫生机构普遍反映的专科药品(如儿科、妇产科、皮肤科等)品种偏窄的问题。

五、调整程序(一)确定评审专家

评审专家由湖北省基本药物集中采购评审专家库中产生，评审专家应由医学、临床药学、药物经济学、药物管理学、医疗保险管理、价格管理、卫生管理等方面的专家组成。省级目录调整过程中，从专家库中随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组，其中，评审专家组中来自基层医疗机构专业人员应不少于70％，医学、药学专业比例应为3：2。咨询专家不得参加目录评审工作，评审专家不得参加目录制订的咨询工作。

(二)建立基础数据库

在充分调研、征求和收集各级各类医疗卫生机构用药数据的基础上，从“新农合目录”和“医保目录”遴选药品，形成供专家咨询的药物目录。(三)组织专家咨询

咨询专家组根据循证医学、药物经济学按专科分类对咨询药物目录进行技术评价，对省级目录的数量、结构、分类及各类药品所占权重提出分析咨询意见，形成备选目录。

4(四)组织专家评审

评审专家组根据工作要求对备选目录中的药品进行评审。评审采取2-3次现场集中评审方式，以多数专家意见确定初选药品目录。

(五)报审和报批

将初选药品目录报省基本药物工作委员会有关成员单位审核通过后，报省政府审批，由省卫生厅制定发布。

七、工作安排

(一)2012年3月30日前，拟定湖北省第三次基本药物非目录药品调整方案。

(二)2012年4-5月，全省开展基层基本药物用药需求调查和研究，收集基层医疗卫生机构和相关部门对调整目录意见。

(三)2012年6-7月，分别召开咨询专家组和评审专家组会议，形成初选目录。

(四)2012年8-9月，报审和报批。

(五)2012年10月，下发《基本药物湖北省非目录药品目录(2012年版)》。

八、工作措施和要求

(一)加强领导。省级非目录药品调整工作是完善国家基本药物制度的重要内容，是确保实施基本药物制度的各级医疗机 5 构用药需求的根本保证。各级卫生行政部门和各单位一定要高度重视，切实增强配合做好调整工作的责任感和使命感。各级卫生行政部门要认真向基层传达有关政策精神，及时向省厅报告和反馈医疗机构和广大医务人员意见和建议。各医疗机构和医务人员要认真填报调整所需数据资料，确保数据资料的真实有效，要对目录调整提出实事求是、具有可操作性的意见和建议。

(二)落实责任。在调整省级目录过程中，省卫生行政部门要坚持工作原则、严格工作程序，科学、透明、公正组织调整工作，要与相关部门积极协商，取得他们支持与配合；参加评审的各类专家要公正、严肃、实事求是进行评审，要把基层急需、质优价廉、安全有效的药品遴选到调整目录中，保证基层用药需求；要严肃调整目录工作纪律，保守工作秘密，严禁营私舞弊、敷衍塞责现象发生。

(三)支持工作。省级非目录药品目录调整工作是一项严肃的工作，由于时间紧、任务重，在开展基础数据调查和抽调人员评审时，各级卫生行政部门和各医疗机构要有大局意识和全局观念，要积极配合，支持此项工作开展。