基层党建评价（精选8篇）
基层党建评价篇一
团结工商所党支部根据市财税党委党建目标责任书的要求和市局20XX年党建工作的安排，为认真贯彻落实各级会议精神，深入开展了科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线全面落实科学发展观，进一步增强服务意识，提升管理水平，提高机关效能，全面加强党的建设，紧紧围绕我局的中心工作，“抓服务、促效益、谋发展”，认真开展支部各项工作，现将上半年的工作总结如下：
一、加强教育提高服务意识
1、组织党员干部认真学习党的十七大精神、党章、党内纪律处分条例工作规划等，加强了全体党员干部政治学习，充分发挥了党员的先锋模范作用。
2、制定各项规章制度，用于规范干部廉洁自律意识，加强管理。
3、结合公民道德建设月活动，开展了党员干部职业道德教育，结合“廉政教育日”主题活动、和市局继续开展“服务年”活动和库尔勒市委、市财税党委决定在20XX年继续开展以“坚持优良传统，弘扬清廉正气，抵制歪风邪气”为主要的党风、党纪教育活动，大力加强职业道德建设。
4、1-3月份认真学习了科学发展观有关内容，开展了读书笔记的撰写，心得体会上墙，出版报一起。
5、支部召开了深入学习实践科学发展观组织生活会，6名党员根据库尔勒市工商局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的安排，紧紧围绕如何实现“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”分析查找了自身的差距和不足，撰写了评议材料，开展了批评与自我批评，明确了今后努力的方向，提出了整改措施。
二、落实好支部的各项工作
1、完善了制度。健全完善党支部各项制度，进一步规范了党支部的日常工作，落实了市财税党委关于加强基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治工作的意见、相关制度及要求，不断完善工作机制，推进各项工作的开展。
2、制定了党员承诺制，要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工作，力求不流于形式，取得实效。
3、全面落实各项党建工作制度。严格执行党内生活的各项要求，切实抓好“三会一课”制度的落实，认真落实每月一次党组织生活。
4、组织党员干部上党课1次。观看了电教片6次，开展了四环教学法一次。按时上报信息6篇。
5、积极响应号召，开展献爱心活动，为居住在新疆尉犁县34团15连明伟居患白血病的孩子明星辰捐款540元。
6、“三八妇女节”期间，参加市局组织的观看电影活动。
1)、支部组织党员干部参加了跳棋、乒乓球比赛。
2)、进行了卫生保健知识、计生知识、《新疆维吾尔自治区预防和制止家庭暴力》知识竞赛试题。
7、组织党员干部认真学习和讨论了库学组办〔20XX〕11号，关于认真学习宣传叶城县科学发展典型经验的通知和附件。
8、不定期地开展党员与群众谈心活动，谈心6次。
9、与党员签订了目标责任书。与干部签订了党风廉政建设、纠风目标责任书。
10、民族团结教育月，所里4名党员参加了由市财税党委在风帆广场举办的百日文化大合唱活动。
11、按时上缴党费，上报党建信息6篇。
基层党建评价篇二
加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理****力度，加强党风廉政建设和反****工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反****工作总体要求，认真贯彻学习“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反****斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制
(一)党组高度重视，建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任，完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反****形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅，河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[2003]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御****侵蚀的能力，提高了反****斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理****的工作力度，(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识
近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业****现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理****措施，取得了良好的效果。即开展了：1、按照玉纪通字[2002]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[2003]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署，我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》，开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。3、开展了“两个务必”学习教育活动，“两个务必”是我们党的优良传统，凝聚着深刻的历史经验，体现了我们党的根本宗旨，展示出共产党人的政治本色，对此，我局认真学习必读篇目及相关学习资料，力求完整理解，准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义，增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，务实创新。4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》，做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》，从严执政;同时，严格贯彻执行《工商系统七项禁令》，树立良好工商形象。5、根据云工商纪发[2003]9号文件，我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法****问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业****的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理****的措施，取得了良好的效果，即自1988年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理****。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法****问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构，及时查处违纪违规行为
我局于1995年就设立了法制监督机构，其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999年工商体制上划(实行垂直管理)，工商系统纪检监察工作从地方划转过来，设立了纪检监察室，认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。自成立纪检监察机构来，我局共接待来信来访26人次，其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待岗学习制度，责令其待岗学习两个月，又督促还款，做思想政治工作，挽回了一定的影响，维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用，违反了办案纪律，也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象，违反了《国家公务员暂行条例》在关规定，通过报市局纪检监察办，给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为，及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改，并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处，教育了当事人，警示了广大干部职工，使遵纪守法意识得到了增强，促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生****现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，公示制将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即：(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作，并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动，使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份，分别发到人大、政协代表10份，企业50份，个体工商户330份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发390份，收回有效问卷380份，收回率100%，评价很满意的占26%，满意的占41%，基本满意的占23%，有所改进的占5%，不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[2003]34号《关于转发<**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法>的通知》，“卫士行动”督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[2003]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反****工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。
基层党建评价篇三
今年是中国共产党建党85周年和完成保持共产党员先进性教育活动的一年，一年来，我局党委在县直机关工委和市局机关党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的五中、六中全会和十六大精神，紧紧围绕上级的工作部署，坚持“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的思路，以加强党的执政能力为主线，以保持共产党员先进性为核心，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗保垒作用，取得了良好的成效。
一、抓好《党章》学习，党员队伍素质得到进一步提高。
年初，胡锦涛向全党提出了学习《党章》的要求。《党章》是我们党最根本的党规党法，集中代表了全党的根本利益和意志，是党的总章程。党章集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。共产党员保持先进性，首先要自觉学习党章，一年来，全体党员已通读《党章》原文一至二遍，撰写了三篇以上的学习心得。同时，局党委于4月份组织开展了《党章》知识作业练习活动，在参加市局机关党委举办的《党章》知识竞赛中，城关支部书记王贞华同志荣获第一名;5月份举办了一次党章基本知识笔试测验竞赛，并于10月份开展了《党章》知识竞答活动，全体党员参与积极性高涨。通过多种形式的学习《党章》和政治理论学习，使全体党员坚定了政治立场、政治方向和政治观念，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，强化了公仆意识、奉献意识和依法行政意识，提高了工作责任心和全力服务地方经济建设的自觉性。
二、真抓实干，党务工作得到进一步加强。
今年以来，___县工商局党委着力强化党建工作，一是狠抓党建工作的落实，通过细化量化各项党建基础工作，制定了详细考核方案，将党建工作纳入到全局和各分局综合考评范畴，与各项业务目标同布置、同检查、同考核，其中党建工作为20分，占各项考评总分数的六分之一。二是结合“整顿队伍作风、整顿市场秩序”为主要内容的“两整顿”活动，全体党员开展了认真查摆自身存在的不足与问题，对照《党章》的规定，认真反思“我应该怎么干”、“我已经干了什么”、“我还能干什么”、“我将怎么干”、“我的问题和不足有哪些”、“我希望组织上怎么样”。通过认真反思自身存在的不足和问题，找到了问题与不足的原因。与此同时，党组和党委领导们分别通过面对面、电话、电子邮件等各种形式与广大党员干部交流谈心，进一步认识问题与不足。帮助广大党员提高思想觉悟，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位和权力，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是规范党员发展程序，确保党员发展质量。在党员的发展中，严格坚持标准，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行引导、激励新党员加强党性锻炼，严格按照党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。今年以来，我局新发展预备党员人，预备党员按期转为中共正式党员9人，多数为党内外认可的政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足和“能办事、会办事、办好事”的优秀份子。四是举办了一期党建工作业务培训班，针对支部党务工作中不够熟悉的现状，局党委于5月份举办了一期各党支部组织委员或党建人员参加的党建工作业务培训班，大家学习了《中国共产党发展党员细则》，讲授了发展党员程序和发展党员材料，并共同研讨了党务工作中的有关问题，通过培训，各党支部党务工作水平有了明显提高。五是于6月29日举行了庆祝建党85周年暨“知荣明耻”演讲比赛，表彰了近年来涌现的先进党支部和一批优秀共产党员。同时，全体党员喜着新式工商制服开展了向党旗宣誓活动，促进了党员干部的理想信念，彰显了广大党员干部的荣辱情怀。从我做起，努力践行社会主义荣辱观，建设文明和谐新工商，树立___工商新形象，已成为广大党员干部的自觉行动。
三、执法服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
一年来，各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高、解决自身问题的能力。围绕经济发展这一中心，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作。支部一班人在工作、学习、生活中能体现党的先进性，进而充分发挥全体党员的先锋模范作用。上半年，局机关党员捐款1000多元，购买图书、钢铅笔、书包、文具盒等学习用品捐赠给丁江镇塘下村小学的学生。10月9日，全局党员干部带头捐款近5000元，资助螺田镇城陂村文化广场建设。八都分局党支部入党积极分子彭山等三名工商干部在105国道见义勇为，救起一名遭遇车祸的10岁男孩，并为其治疗捐款300元。9月16日，他们又与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结合帮扶对象，资助其完成学业，首开我局干部职工个人资助贫困学生先河。金滩分局的党员们在执法和服务中充分发挥了先锋模范作用，做好表率，每项工作总是以身作则，凡是艰苦的工作总是带头干。8月18日，天气几乎象蒸笼一样，炎炎烈日烤得人们十分难受。但当天上午，一举报人举报黄桥镇肖家村委王坑村有人在非法收购粮食，不巧这天车子坏了还没修好，党支部书记曾辉立即带领曾正芃、夏建祖、刘军锋几位党员搭便车到达黄桥镇，顶着39度的高温，步行8华里路来到王坑村，及时查处了非法收购粮食的行为，而后又步行8华里，返回黄桥镇搭车。群众反映说，金滩工商分局的党员个个都是好样的。因此，近来来，金滩分局各项工作完成出色，取得了市场监管和队伍建设的双丰收。今年建党85周年之际，金滩分局党支部被市局党委授予“先进党支部”称号。为了更好地发挥党员先锋模范作用，永褒先进性，继去年以来，继续开展了“党员示范岗”活动，特别是“窗口”单位，通过实施党员“亮牌”上岗，公开党员身份，以自己的先锋模范作用表率于群众、于工作，同时也接受群众监督，更好地激励鞭策党员自觉地发挥先锋模范作用，带动全局队伍建设迈上新台阶。县局驻办证中心窗口和“12315”投诉中心是“党员示范岗”重点单位，两个窗口的党员热情、细致、周到的服务、公正、透明、高效的办事效率，得到了企业和消费者的好评。我局于8月中旬进驻县办证服务中心，9月份就赢得企业一面锦旗，称工商窗口是企业的贴心人，工商窗口还婉言谢绝了多家企业赠锦旗的意愿。消保局四位同志都是党员，自5月份成立以来，他们心系消费者，凡消费者投诉，一定做到件件有着落，以热情周到的服务，倍受消费者的广泛赞誉。
四、存在的问题及明年工作重点。
有的基层党支部加强自身建设重视不够，认为只要完成收费、办案任务就行，党建工作是虚的，可有可无。
1 应用型本科高校基层党建工作的现状及存在问题
随着党组织覆盖面的不断扩大,应用型本科高校党建工作的影响力也日益加大,取得明显的成效,有效推动了学校的事业发展。但实践中,各高校基层党建工作任然存在不少问题,主要包括:
(1)内外部环境给学校党建工作带来新的挑战。从外部环境来看,西方敌对势力借由经济全球化及互联网技术的飞速发展正加紧对我国进行思想文化领域的渗透,西方文化正由此潜移默化地影响着高校师生的思维方式、价值观念和伦理道德。如何把校园网络建成思想舆论阵地,有针对性的做好引导工作,已成为摆在各高校校党委面前的一个亟待解决的新课题。从内部环境来看,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,一方面,生产力得以迅速发展,有效促进了科学文化和思想道德建设,另一方面,其作用也有消极的一面,在激烈的市场竞争机制下,部分人党性动摇,产生了利己主义、拜金主义、享乐主义的价值取向,给党建工作带来新的挑战。
(2)现有党建工作方式及其评价模式无法满足工作需要。基层党组织的现有活动方式常限于组织生活会和理论学习,缺乏多样化、适应性,不能有效激发大家的学习兴趣,对党的理论学习和队伍建设作用受限,有损党建活力。同时,在党建工作评价上,存在一定的封闭性,未能有效体现开放办学、合作办学的办学特色;指标体系缺乏时代性和操作性;考评方法较为单一;考评结果也未得到有效运用。造成学校基层党组织在一定程度上缺乏吸引力、创新力和执行力,不利于其在高水平应用技术大学建设中的地位和作用发挥。
2 构建应用型本科高校基层党建工作评价体系的基本原则
当前,学界对于高校党建工作评价应该遵循的原则提法多样。周威认为基层党组织评价原则是内容设定宜粗不宜细、具体操作宜简不宜繁、总体把握宜活不宜死;②唐朝继认为评价应坚持“三个有利于”标准;③刘启东、汪峰等人则认为应该是导向性原则、科学系原则、可操作性原则等。④笔者认为,党建工作评价是一个系统工程,应当确立综合的指标,在评价原则方面,要注意坚持综合评价与重点评价相结合;坚持定量分析与定性分析相结合;坚持导向性与操作性相结合。
3 应用型本科高校基层党建工作评价体系的构建
3.1 评价内容
高校基层党建工作评价体系构建的核心在于要设计符合党建实际的评价内容,以确保评价指标的全面性、科学性、可操作性。根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》等文件的有关内容,以及“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的党建要求,⑤高校基层党组织建设工作大致可划分为基层党组织对本单位工作的促进、领导班子和党务干部队伍建设、党支部建设、思想政治教育工作、统战与群众工作、特色创新工作等六个大的方面。⑥
3.2 评价方法
确立科学的、行之有效的评价方法是客观评价高校基层党建工作的保障。当前,运用于党建工作评价的既有定性、定量分析、自评、互评等常规评价方法,也有关键绩效指标法(KPI,即Key Performance Indictors)、平衡计分卡法(BSC,即Balanced Score Card)等国外企业管理的绩效评价方法。笔者认为,无论选取何种评价方法,都需要注意以下几个方面:
(1)定性与定量相结合。在高校基层党建工作评价体系中,定性分析与定量分析是相互补充、相互支持的关系,二者缺一不可。总体而言,评价应以定量分析为主,对于高校基层党建工作中能够用数量形式表达的尽可能用数量形式来表达,以体现评价的可操作性与客观性;对于难以用量来衡量或测定的因素,则从定性上给予分析判断和评价。例如,高校基层党组织思想建设方面的领导班子和干部队伍建设情况,要通过领导班子和党员干部的马克思主义理论水平、政策水平、治校理教能力和党委中心组学习制度、民主生活会制度的开展情况等多方面来反映,其中党委中心组学习制度及民主生活会制度的开展情况可以用定量分析来评定,但是领导班子和党员干部的马克思主义理论水平、政策水平、治校理教能力等因素就很难进行合适的量化计算和比较,需要运用定性分析予以测评。
(2)自评与他评相结合。自评分为院系自评和校级自评两个层次开展,他评包括院系互评和群众评议、企业行业评议。在高校基层党建工作评价体系中,自评是对自身党建工作开展情况的自我认识、自我总结、自我反思的过程,他评则是高校基层党组织借助第三方帮助自身剖析党建工作的成效与不足。一方面,实施党建工作评价,就是为了改进基层党组织党建工作,以评促建,离开了基层党组织的参与与自评,党建工作就缺少了一个重要的有机组成部分,在一定程度上失去了评价的意义。因此,基层党组织作为被评价的对象,也应该是进行评价的主体。另一方面,无论是院系自评还是校级自评,都存在着一定的利己性、偏袒性和局限性,在充分发挥校院党组织主体作用的同时,有必要引入他评,多方面多角度地对高校基层党组织建设情况作出评价,以增强高校基层党建工作评价的全面性和客观性。
(3)日常检查与终期考核相结合。当前高校基层党建工作评价基本采取终期考核的形式,缺乏对日常工作的检查监督,不利于基层党组织的建设改进。因此,需要在评价中结合日常检查。一是高校基层党组织建设是一项长期的、连续的工作,其工作成效也不是一蹴而就的,党建工作评价不能仅以一次终期考核结果作为定论。二是有效开展日常检查,能够为终期考核提供科学参考,既有效解决了终极考核过程中因时间紧、任务重造成的考核不充分的问题,又避免了个别被考评对象突击准备、弄虚作假等不良现象,还可以通过加强对日常党建工作中的检查监督,及时改进高校基层党组织在建设过程中存在的不足,有效推广先进的党建经验,从而真正达到以评促建的的评价目的。
3.3 构建评价体系需要注意的几个问题
(1)要明确党建工作与教学科研工作的关系。教学、科研工作是高校的中心工作和重点工作,构建党建评价体系要注意明确党建工作在高校教学科研工作中的地位和作用。一方面,党建工作是教学科研工作的重要组成部分,确保了高校的社会主义办学方向,同时又服务于教学科研工作,对教学科研工作的纵深开展发挥着重要的保证、监督和促进作用。另一方面,党建工作不能单纯依靠党务工作和党务系统来发挥作用,而是要通过整合教育教学、师德师风、校园文化建设等系统形成合力,将党建工作渗透到学校的教学、科研和日常管理之中,以更好地引导党建工作和学校其它工作互相融合、互相促进。
(2)要体现应用技术大学的办学特色,设置企业、行业评价观测点。在“产学研相结合,教学做一体化”的人才培养模式下,学校人才培养的质量、服务社会、企业的能力不能仅以院系自评为最终结论,党建工作作为学校工作的重要组成部分,同样需要打破封闭性,设置企业、行业评价观测点,引入企业、行业参与的第三方评价。如学校党建工作是否覆盖到参加顶岗实习的学生以及外出挂职锻炼的教职员工、党建工作的实效性如何、党员质量等。
(3)建立粗细适宜的指标体系,内容考核和成效评价并重。一方面党建工作评价指标过粗,容易导致党建工作评价体系空洞、不具体,缺乏操作性,党建工作评价的实施也容易流于形式;另一方面,高校基层党建工作具有复杂性、多层次性的特点,党建工作评价体系的指标也不宜过细,否则容易出现生搬硬套评价指标开展工作而轻视工作实效,忽略党建工作实质的负面效应。因此,高校基层党组织的党建工作评价应当建立粗细适宜的指标体系,既对党建工作的一些基本内容和基本要求进行考核,又对党建工作所取得的成效进行客观评价,内容考核和成效评价并重。
(4)要重视评价结果的运用。构建高校基层党组织建设评价体系,应当严格落实“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的工作方针,重视对评价结果进行合理广泛的运用,从而有计划有步骤地加强和改进高校基层党组织建设,进一步提高学校基层党建工作水平,促进学校转型事业的全面发展。
摘要：2014年3月教育部明确提出,全国普通本科高等院校1200所学校中,将有600多所逐步向应用技术型大学转变。当前,包括我校在内的一批先行先试的本科院校正处于建设高水平应用技术大学的关键时期,党建工作缺乏科学的评价机制,制约了基层党组织充分发挥其作用,不利于学校的转型提升。开展基层党建工作评价体系研究,把学校基层党组织建设的目标和特色鲜明的应用技术大学建设目标有机结合起来,有助于充分发挥基层党组织对学校深化改革的推动作用。
关键词：应用型本科高校,基层党建,评价体系
注释
1中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].2007-05-25.
2周威.高校基层党组织考核评价问题研究[J].沈阳工程学院学报(社会科学版),2007.3(2):167-168.
3唐朝继.论高校党建工作评估标准的构建[J].理论月刊,2008(7):86-88.
4刘启东,汪峰.基层党组织党建效益评价机制研究[J].学校党建与思想教育,2008.10(总第294期):19-20.
5胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京:中国共产党第十七次全国代表大会,2007-10-15.
关键词：基层党建；考核评价；机制
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）28-0177-02
十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求：“完善党建工作考核综合评价体系，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质党务工作队伍。”[1]近年来，各地在基层党建工作考核评价办法方面深入探索，取得了一定的成效，但仍存在很多问题。如何在新形势下进一步探索完善基层党建考核评价机制，加强基层党建考核评价工作，进一步提升和促进党建工作科学化水平，是摆在各级党委面前的一项重要课题。
一、加强基层党建工作考核评价工作的重要意义
1.加强基层党建考核评价工作，是提高党建科学化水平的内在要求。党的十八大报告中强调：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”[2]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党建考核评价工作，努力形成一套规范、严谨、有序的管理考核机制，有助于基层党建工作规范化、制度化、科学化，并能激发各方面的积极性，进一步扎实基础工作，提高党建科学化水平。
2.加强基层党建考核评价工作，是提升党的执政能力和推进先进性建设的有力举措。执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，党的先进性是党安身立命的根本，国家兴旺发达的关键。加强基层党建考核评价工作，有利于正确和客观地掌握基层党组织执政能力的情况，并对党的先进性建设进行客观公正的评价，为加强和改进基层党建工作提供正确和科学的工作指导，进一步促进党的执政能力和先进性建设，巩固党的执政基础。
3.加强基层党建考核评价工作，是促进经济社会快速发展的有效保障。“围绕中心、服务大局”是开展党建工作的重要原则。当前，各地正处在加快发展的新时期。要实现科学发展、和谐发展，必须充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用。通过加强基层党建考核评价工作，进一步发挥其导向和杠杆的作用，可以有效引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，及时调整工作思路上的偏向，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
二、当前基层党建考核评价工作存在的问题
近几年来，各地在基层党建工作考核评价方面做了一些有益的尝试，但仍然存在着一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
1.考评指标差异不大。各地现行的基层党建考核评价制度，虽然根据不同的行业性质和特点，分门别类地制定各种党建目标考核责任书，但是内容指标上的设置相差无几。而在同一行业、同一层次单位中，考评内容没有根据考核对象的地缘差异、实际情况等，设计不同的考核指标，而是用统一的指标进行考核。这使得考评工作失去了一定的针对性，难以真正体现被考核对象的工作差异性。
2.考评形式较为单一。目前，在基层党建工作考核评价中，有很多实施考核的单位是在当年年终对被考核单位进行一次性考核，并且年终的考核多数采取组织一批考评人员，集中半天时间，“走马观花”式地进行检查；在评价方式上，一般采取“听一听、问一问、查一查、看一看”方式，把评价工作建立在考评资料台账上，考评工作变成了考评档案；在评价打分上，基本上采取扣分的办法，没有做的就扣分，至于做得怎么样却不考虑。这使得考核制度的反馈作用未能得到充分发挥，考核评价的结果与工作实绩存在着一定偏差。
3.考评结果运用欠充分。目前，有些地方针对考评结果的运用，仅仅是通报表扬或批评一下单位或个人，有时则有证无奖、有奖无罚或无罚无奖，对于更深层次的如凭成效论英雄、凭实绩选人用人等还运用得不够。另外，考评结果缺乏刚性转化，考评结果未与干部提拔任用结合。有的地区只是将考评结果作为一个方面的依据，有的地方干部提拔使用甚至与党建考评根本就是两码事。所谓的以实绩选人、凭德才用人，实际仍然是凭领导的印象选人用人。
三、完善基层党建工作考核评价工作的对策及建议
综合上述分析，笔者认为，当前要进一步建立健全基层党建工作考评机制，应重点从以下几个方面着手：
1.优化考核评价内容。一是坚持分类考核，突出目标考核的差异性。对各级党组织进行责任制考核，要依据党的农村、机关、学校、企业、社区、新经济组织等中的党组织在基层单位中发挥作用的不同，考核指标的设置要结合实际应各有侧重，具体量化指标应根据有关规定而确定；对基层组织党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员考核指标的设置，要根据他们不同的目标任务和工作职责，既要注重看党员领导干部在抓党建工作过程中所表现出来的负责态度和创造精神，又要看他们抓党建工作在社会上的反映和群众公认程度；党员责任制考核指标的设置，要结合党员不同岗位职责、目标任务和党员个体能力素质综合情况予以合理确定。二是抓住关键点，突出目标考核的针对性。既要做到客观、全面、全方位，又要围绕各地阶段性工作重点，突出侧重点，明确不同阶段的工作重点，制定有针对性的落实措施，力求各阶段任务明确，指标精简，便于考核。三是量化标准，突出目标考核的可操作性。对目标考评制度尽可能做到细化和量化，特别是在定量的具体标准及扣分细则上，不能简单地以“有”与“无”、“是”与“否”来判断，而是区分情况程度，细化等级标准，为基层党组织改进提升党建工作提供依据。
2.拓宽考核评价主体。群众是党建工作考核中最重要、最权威的主体，群众满意不满意是衡量工作的最终、最高标准。因此，在考评过程中，要广泛吸收基层党员和群众参与评议，从多角度、多层面、不同侧重点对执行情况进行评价。一是述职评议大会要吸收各方面的党员群众代表参加，包括机关干部、基层党组织负责人、部分人大代表和政协委员、评议代表、管理或服务对象代表等。根据被评价对象与评价主体关联度、知情度的差异，确定不同的评价方法和相应权数，力求使评价主体的“针对性”和考评结果的“公正性”有机结合。二是要通过各种方式和途径广开言路，考核过程中参会人员要随机抽取，对群众反映的意见要认真进行核查和反馈。群众满意率不高的，不能作为先进单位。三是考核结束后要将综合考评结果、名次和等次进行公示，接受群众监督，促进党建考评工作公平、公正、公开。
3.丰富考核评价形式。一是健全动态考评机制。在年终、届中、届末等定期考核方式基础上，通过听取情况汇报、开展明察暗访、加强督查巡视等措施，进行不定期、随机考核，全面了解党建工作考评机制的落实情况，为年终总评提供第一手资料。对考核对象提供的相关资料和群众反映的情况和问题，要采取实地了解、随机询问、明察暗访等方法和途径进行全面掌握，避免弄虚作假、应付检查考核的现象发生。二是完善“三级联述联评联考”制度。制定出台统一的规范性文件，对党组织书记“三级联述联评联考”工作进行全面部署，明确县、乡、村三级党组织书记党建工作专项述职、民主评议、考核考评的程序和要求，并明确将县乡村党组织书记党建工作述职绩效测评结果和民主评议结果分别纳入三级领导班子和党政正职考核体系，作为年度考评重要指标，确保党建工作责任制得到全面落实。三是探索建立网络党建考评机制。进一步探索创新“网络化党建平台”，借助信息网络的传播技术和数据库管理系统，对基层党建工作考评进行有效的探索，如实行网上适时测评、电视新闻媒体述职的方法，为全面考核提供准确依据。
4.加强考核评价结果运用。考核结果的运用是实施考核的最终目的，科学运用考核结果则是搞好考核的关键环节。一要及时通报反馈。要在考评结束后，要把结果以书面形式向考核评价对象通报反馈，主要内容应包括主要成绩、存在的主要不足和今后的努力方向、考核评价中需要核实群众反映的有关问题以及民主测评、推荐得票及群众量化评价得分等。二要进行督促整改。对基层党建工作考评结果靠后，以及在党建工作中问题较为突出的地方，要对相关党组织主要负责人实行谈话问询，并对整改落实的情况进行跟踪管理，督促落实。三是实行合理奖惩。将各级基层党组织抓基层党建工作综合得分纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系，根据权重量化为具体分值，按照党建工作在目标管理责任书中所占分值比例计入目标管理责任书最终得分。对基层党建工作考核结果评定为不同等次的单位和个人做出合理的奖惩规定，并作为一项长效机制贯彻执行；另外，可以实行党建工作“一票否决”制度，凡是党建考核评为“差”的单位不能评定其他先进称号。
5.强化考核评价工作保障。一是加强组织保障。要切实加强领导，提高各级党组织对基层党建及其考评工作重要性的思想认识，逐级负起责任；要坚持将党建工作纳入全局工作考核范畴，提升考核评价的权威性，并进一步构建上下结合、部门联动、分类指导、全面考核的工作机制，扩大考评覆盖面，提高考评实效性。二是加强经费保障。各地方和单位可以把党组织活动经费列入地方财政预算和本单位的行政经费预算中，并根据财政收入水平和单位收入水平适当调整增加党建工作经费的比例，做到专款专用。三是加强舆论保障。要加大党建活动宣传力度，将基层党建考核评价相关的知识和政策规定作为宣传重点，同时，加强考评工作报道及情况通报力度，扩大党员知晓率、关注率，增强考评的公信力，进一步营造良好的考评舆论氛围。
参考文献：
[1]党的十七届四中全会学习辅导百问：第1版[M].北京：党建读物出版社，学习出版社，2009.
[2]十八大报告学习辅导百问：第1版[M].北京：党建读物出版社，学习出版社，2012：43-51.
[3]方开淇.论社会转型时期的基层党组织建设[J].毛泽东邓小平理论研究，2001，（3）.
[4]钱志刚.创新工作在基层团建工作中的运用[J].中国市场，2011，（52）：32-33.
一、加强党组织和党员队伍的自身建设。在全局范围内开展争先创优活动，进一步优化组织机构，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，树立了良好的班子形象。切实抓好党员发展工作，今年来有16名同志光荣成为中共预备党员。
二、抓基层党组织阵地建设。比较典型的是我局二警区党支部针对党员民警数量多、较分散，且工作任务繁重的特点。着力打造阵地建设，让党支部活动场所成为党员民警之家，从而增强基层党组织的凝聚力、战斗力。首先配置党建专用笔记本电脑，接入互联网，安装党员管理系统，深入推进基层党建工作信息化。其次，逐步完善各项党建工作制度，自筹资金配置党员活动室硬件设施，已配置显示屏、投影仪、影碟机、功放、音响、话筒、照相机等设备。通过不断改进和完善体制机制，把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚警心、促进和谐的作用。
三、强化教育督导，提升党员民警素质。坚持以中心组学习为龙头、以党员领导干部为重点、以支部为基础，以“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动为载体，广泛开展“全警读书”活动，调动学习积极性，促进党员民警素质能力提升。坚持以“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观为主要内容，开展“党性再锻炼、宗旨再强化、执法再规范、品行再教育”主题教育实践活动，提升精神区位，培育新时期人民警察核心价值观。扎实开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，组织民警读经典、学党史、讲党课、唱红歌，引导广大民警增强党性，牢记宗旨，坚定信心，拼搏进取。
四、着眼固本强基，提升基层党建水平。
一是夯实党建工作基础。以开展“基层组织建设年”活动为抓手，组织开展基层党组织分类定级。深入推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力形成“围绕主业抓党建、抓好党建促工作”的新格局。及时做好基层组织的换届调整工作，配齐配强基层党组织书记。
二是激发基层组织活力。整体推进我局基层党组织晋位升级。做好党员发展工作，实施公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，焕发公安队伍生机。大力开展“听警声、解警忧、暖警心”活动，继续落实各项从优待警措施，努力营造“快乐工作、幸福生活”的和谐警营氛围。
三是落实党建目标管理。充实党建工作目标管理内容，完善领导干部党建工作联系点和“一岗双责”制度。建立平时考核、定期检查、年终绩效考评相结合的考核体系，将党建工作与目标管理有机结合，努力提高党建工作成效。
五、组织各支部深入学习领会贵州省XX县敦操乡“背篼干部”的务实精神，并把精神落到实处。我局四警区支部青岩派出所党员民警立足本职，以目前正在开展的二代居民身份证换证工作为契机，上门为辖区高龄老人办理二代居民身份证，圆了老人办证之梦，受到了辖区群众的好评，诠释了人民警察为人民服务的宗旨。党员民警及时到各个村寨和社区进行通知和督促办证。在催办身份证的过程中，党员民警发现有部分老年人因年事已高，无法行走，针对这一情况，党员民警及时地将这一情况向各支委会作了反馈，支委会当即决定，请照相馆的照相师傅随民警一同到村里面去，为办理居民身份证的老年群众照相。
六、坚持引领示范，提升局党委形象。
一是加强党委自身建设。切实加强自身学习，不断提高履职能力，以一流的工作作风，创一流工作业绩。抓好“治庸问责”工作，治庸提能、治懒增效、治浮强基、治散聚力，推动公安队伍纪律作风转变。
二是深化创先争优活动。以“阳光党建”活动为契机，不断深化“一学二提三为”、“双百”争比竞赛为主题的创先争优活动，突出抓好窗口单位为民服务创先争优，推动“双百”活动。三是推进反腐倡廉建设。落实廉政谈话，健全廉政档案，实行重大事项报告制度。积极开展读书思廉、教育引廉、宣传倡廉、谈话促廉、家庭助廉、环境熏廉，强劲推动廉政文化进警营、进民警家庭，着力打造风清气正，崇廉尚洁的内部环境。
基层党员民评自我评价篇一
在过去的一年中，我一直以一名合格党员的标准要求自己，求真务实。能够通过关注各种媒体报道自觉加强政治理论学习。通过策划以“树立社会主义荣辱观”为主题的八荣八耻征文活动,使自身的党性修养和觉悟有了进一步提高。
在工作上，时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，踏实进取，认真谨慎，忠于职守，尽职尽责，能及时发现工作中出现的问题，并提出意见建议，努力发挥党员的先锋模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每一项工作中，很好地完成了全年的各项工作任务。
一是按时准确地完成机房的本职工作，严格按52周作业计划做好日常维护和设备巡检工作，认真对待每月的话务量统计和报表填报工作，以及一些因临时性工作而产生的附加工作，如：呼叫及呼叫后的话务量统计、为中科院模块局开通和天创模块割接而进行的倒板工作等，同时有意识的利用接用户电话的机会向用户进行业务宣传，在12月初的宽带宝典业务推广工作中加班加点，为任务完成尽己所能;
二是认真做好我局的宣传工作，做到定期更新宣传栏的内容，适时更换黑板报，并能及时将群众的疑问和意见建议反映给相关领导，很好的发挥了宣传工作的桥梁作用;
三是做好领导和上级部门交办的其他工作，并积极协助其他同事完成任务。
在学习上，利用业余时间自学并获得了双学士学位，并于XX年考上了XZ大学通信与信息工程专业的工程硕士。在不断提高自身专业技术和文化修养的同时，还有效地帮助和影响他人，共同学习、进步。为提高全局员工的英语水平，*了大量的学习资料，并制作成光盘发放到各班组，以供大家学习参考。
一年来，虽然我在思想、工作、学习等方面都有一定的提高，但与党和人民的要求都还存在很大差距。今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，为人民服务的本领不断增强，积极转变观念，开阔思路，努力向综合型人才方向发展。
基层党员民评自我评价篇二
作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。在工作中，我时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。一年来，在党组织的正确领导和精心指导下。我力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。下面是本人的自我评价，请公司党委组织审议。
一、在理论学习方面
我通过认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的“十九大”精神。努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念，切实提高自己的思想认识。并且利用电视、网络、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，提高自己的政治敏锐性和鉴别能力。坚定立场，使自己在大是大非的问题面前，能够保持清醒的头脑。经过一系列的学习，我对共产主义的信念更加坚定了。此外，我还积极参加党支部组织的各种政治学习及教育活动，为自己补充新的血液。
二、在工作实践方面
我努力做好手中的每一件事。认真对待和完成领导交办的每一件工作，不管事务再繁杂，工作量再大，我总是尽的努力完成各项工作任务。以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。针对我公司品种多、批量小的生产特点。我通过多入生产现场、多查阅相关资料、多与生产工人交流、多与技术员和销售员沟通，在计划制定、简化工艺、合理生产方面提出了一些见解和措施，并得到了公司采纳。从而大大提高了生产效率和产品质量。应公司需求我参加了医疗器械丛业人员上岗资格的培训，并取得了上岗证。为公司医疗康复器械系列产品的开发和生产奠定了基础。我将努力做到不辜负公司及领导对我的信任。
三、在群众生活方面
我坚持以“三个代表”为表率，在不断实现人民群众的根本利益上，真正做到亲近群众，植根群众，了解群众，造福群众，代表群众。真正做到能关心群众疾苦，对生病在家的员工及员工家属进行慰问，对有困难的员工给予力所能及的帮助。对公司员工遇到的难题进行耐心解答。
反思自己一年来的工作，我感到自己在以下几个方面还存在不足之处：
1、学习不够深入，对于一些新知识、新理论只是一知半解，缺乏刻苦钻研的精神。
2、平时临时性的工作太多，很少能够静下心来做好系统的工作规划，工作缺乏条理性。目前负责的工作，与领导的要求还有一定的差距。
3、创造性的工作开展的还不够，没有大胆的根据实际情况，拿出新办法，新思路和新对策。
4、交际能力还有待进一步的提高。
共产党是伟大的党，是正确的党，是光荣的党，是我国先进的政党，是引领全国人民走向繁荣富强的优秀组织。而我作为其中的一员，一定不会忘记自己的使命和责任。定会坚持不懈，全心全意为人民服务!
基层党员民评自我评价篇三
为积极响应*评议党员工作的开展，我现参照*评议党员制度的基本原则，对照党员的标准，结合*评议党员制度的基本内容，对入党一年多以来，自己在思想上、学习上、工作上和生活上的表现作一个自我评价。
在思想政治方面，我一直坚持学习关于党的理论、方针、政策，继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习“八荣八耻”，不断加强自己的思想政治修养，加强党性修养。一直以来，我坚信党指引的政治方向是正确的，我也一直朝着党指引的政治方向努力着。
在政治理论学习的过程中，我更加坚定了信仰中国共产党的决心。中国共产党的纲领是实现共产主义，而我国现阶段还处于社会主义初级阶段，要实现共产主义这一伟大目标，其中的过程还是相当漫长和艰难的。但是我们还是应该憧憬这一美好的未来。现阶段，我们要做的是坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，比如坚持四项基本原则，坚持改革开放，在工作中落实科学发展观等。
在文化学习方面，我珍惜一次又一次来之不易的学习机会。我认识到自己的文化知识水平有待提高，因此，在大专毕业后，我通过勤奋学习、努力争取，终于如愿考上了本科院校。现在我还在本科院校努力学习着，为踏入社会更好地适应工作岗位，更好地发挥才能努力学习着。我清楚地认识到，即便走上了工作岗位，学习也不能够停止，因为只有通过不断地学习和积累，人的思想境界才能不断提高，不会落后于社会潮流。
我积极参加了本专业的社会实践，例如：妇联法律咨询。在提供法律咨询的过程中，我秉承三心原则：“耐心、诚心、热心”，让当事人感受到法律确实离我们的生活很近，法律人是真正为人们服务的。同时我认识到:我虽然基本上能够解答当事人的法律问题，但是离具体解决当事人的法律问题，我尚缺少更深层次的专业知识和更多的社会经验。参加这样的社会实践，让我清楚认识自己的不足，以此我也激励自己要更加用心去学习，去实践，要积累更多的社会的经验和专业知识，为人们解决现实的法律问题，这样才无愧于所学的法律知识，才称得上是一个法律人。
在生活中，只要能够帮忙的，我就会尽量帮助他人。关心他人，关心集体，在我看来，这都是应该的。
作为一名党员，要履行自己的党员的基本义务，在大局面前，要做到“舍小我，顾大局”。我按时缴纳党费、积极主动参加党组织生活。在处理集体与个人利益之间的关系，做到了个人利益服从组织，服从集体。党支部要求我们党员起表率作用的方面，我都尽力去做好。
入党以来，虽然我在思想、工作、学习等方面都有一定的提高，但是我认为自己离优秀的党员还有一定的差距。今后，我要朝着优秀的党员的方向努力，认真学习，努力工作，不断提升自己的思想觉悟，化言语为行动，为更多的人服务，做更多的好事。
综上，自我评定为合格的党员。
基层党组织自我评价篇四
按照市委组织部的要求，为了更好地加强单位党组织的自身建设，为党员群众提供高质量的服务，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，按照《XX市基层党组织分类管理办法(试行)》确定的评价内容和参考标准，结合实际、实事求是，对自身基本情况及建设情况、发挥作用情况、存在问题及原因、如何改进等问题进行了分解、评析、综合，形成评价报告如下:
一、支部基本情况
我支部共有党员16人，入党积极分子4人。
党支部整体发挥作用良好，班子作风清正、民主氛围好、能够团结一致，先锋模范作用显著。工作思路明确、工作制度基本健全、落实情况好，机制运行合理、监督民主、决策有力，群众反响好。
二、自身建设和发挥作用情况
(一)支部班子健全，发挥作用良好
根据民主集中制原则，选举出5名同志分别担任党支部书记、党支部副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员，负责党内工作。
1、党支部委员会分工明确，责任到位，能认真落实党建工作责任制;
2、认真贯彻民主集中制原则，班子团结协调、按期换届;
3、支部书记带头廉洁自律、承诺践诺、班子成员为全站职工做出表率;
4、认真抓党员队伍建设，党员整体素质显著提高，各方面能充分发挥党员的先锋模范作用;
5、做好发展党员工作。严格按照党员发展的程序和要求，做好发展党员工作，确保党员整治素质高、业务素质强。
(二)工作思路明晰，服务中心工作
1、党建工作有明确思路;
2、工作思路符合服务单位、建设队伍的要求，并形成计划;
3、认真贯彻落实工作计划、定期进行工作总结。
(三)工作制度健全，落实执行到位
1、建立和落实了“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度;
2、建立党员了谈心制度，定期分析党员队伍思想状况;
3、落实党务公开、实行民主管理制度;
4、建立党员直接联系服务群众制度;
5、建立支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。
(四)有活动阵地，有保障机制
1、建立了党员活动场所，逐年完善配套宣传教育设施设备。
2、配备了专、兼职党务工作人员，有经费保障。
(五)工作成效显著，群众反映良好
1、较好完成了上级党组织部署的各项工作任务，党建工作、业务工作考核均达标，在群团组织中发挥作用。
2、能够围绕单位中心工作，协助完成本单位各项工作;
3、积极开展精神文明创建工作，在巩固牡市级文明单位标兵的基础上争创省厅级文明单位;
4、积极开展单位文化建设，取得了较好效果，职工精神面貌焕发，学习氛围浓厚，素质显著提高，工作干劲十足;
5、党组织在党员群众和服务对象测评中达到满意，反响较好，党员服务意识、办事效率较高，无信访或投诉情况。经支部党员认真打分，我支部自我测评综合得分为93分。
四、存在问题及原因
1、党内各项制度及落实情况基本健全，但还是有一定差距，例如，党员谈心制度等还未形成机制，还有待于进一步提高。
2、党员活动场所有待进一步改善，设施配备还需要逐步完善。
3、党组织和党员联系服务群众情况，与群众和服务对象有联系、常联系，但未建立机制保障。
4、精神文明创建、单位文化等特色工作能够完成，但还需要不断创新，形成自己的特色。
四、下一步工作措施
1、明确思路，认真制定党建工作方案，使党建工作有目标、有计划、有阶段、有总结。
2、制作党员谈心记录，定期谈心，注意回顾，促使党员思想有提高。
3、开展广泛的民主监督制度，落实党务公开。
4、重新布置活动场地、完善宣传教育设施。在现有场地的基础上，拿出设计方案、精心布置，尽量完善宣教设施。
5、积极开展精神文明创建工作，形成本单位特有的文化氛围，并独具特色。
基层党组织自我评价篇五
城管局党委:
按照中组部及黑龙江省委的要求，为了更好地加强本部门、本单位党组织的自身建设，为党员群众提供高质量的服务，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，按照《黑龙江省基层党组织分类定级管理办法》确定的评价内容，监督指挥中心党支部结合实际、实事求是，对自身基本情况及建设情况、发挥作用情况、存在问题及原因、如何改进等问题进行了分解、评析、综合并形成评价报告如下:
一、自身基本情况及建设情况介绍
监督指挥中心共有党员6人，其中正式党员6人。根据民主集中制原则，监督指挥中心经过改选选举出3名同志分别担任党支部书记、党支部副书记(兼组织委员)、党支部宣传委员负责党内工作。
监督指挥中心下设监督员队伍共有监督员57名，由于公益性岗位的性质及年龄结构偏大等问题，因此流动性大，对党的认识程度不高，缺乏积极性，目前有党员2人，其中正式党员2人。
二、目前发挥作用情况
目前监督指挥中心党支部整体发挥作用良好，班子作风
清正、民主氛围好、能够团结一致、工作积极肯干。队伍整体结构好、知识结构新、学习能力强、先锋模范作用显著。工作制度基本健全、落实情况好，机制运行合理、工作业绩突出、监督民主、决策有力，群众反响好。
三、存在问题及原因
1、党建工作有思路，明确知道如何工作，但由于改组时间短尚未形成方案。
2、工作思路符合服务中心、建设队伍的要求，已经形成工作计划和定期总结，但工作思路是否能与局党委要求始终保持一致以及计划贯彻落实情况尚未阶段性向党委汇报。
3、党内各项制度及落实情况基本健全，但还是有一定差距，例如，党员谈心、向党员群众述职并接受评议制度均有，但未上墙，未形成机制，还有待于进一步提高。
4、活动有场所，有设施，但场所布置不够精细化，设施配备不够完善。
5、党组织和党员联系服务群众情况，与群众和服务对象有联系、常联系，但未建立机制保障。精神文明创建、单位文化等特色工作能够完成，但未出现创新，没有自己的特色。
6、党员服务意识强、办事效率高，群众反响好，但未注意信息的收集和反馈。
四、下一步工作措施
1、明确思路，制定中心党建工作方案，使党建工作有目标、有计划、有阶段、有总结。
2、针对思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，中心将形成定期材料向管局党委汇报，务必保证想法、思路没有偏差，思想上、行动上与管局党委保持一致，坚决服从党委的领导，坚决维护党委的决议。
3、制作党员谈心记录，设计成有连贯性的体例，注意回顾，并务必促使党员思想有提高。
4、开展广泛的民主监督制度，落实党务公开。
5、组织党员进行工作述职并接受评议，开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
6、布置活动场地、完善宣传教育设施。在现有场地的基础上，拿出设计方案、精心布置。尽量完善宣传设施，在现有的条件基础上，争取发挥更大的作用。
7、设立专职党务工作人员负责硬件设施及经费保障，中心党支部经过支委会决议通过同意程成同志为专职党务工作者，负责支部硬件设施的创建维护及经费保障。
8、组建党员服务队。在队伍中选拔有能力、肯作为、有想法、肯付出的党员干部组建一支技术过硬、水平相当的高标准党员服务队伍。要打得响、叫得住、敢碰硬，解决困难，服务民生。
9、积极开展精神文明创建工作，形成本单位特有的文化氛围，并独具特色。
10、开展好党建工作的同时，要广泛策动群众力量，激发群众热情，预备成立6个党小组，分别深入社区、乡村、学校、工地等基层开展工作，向基层群众宣传党的路线、方针、政策和决议。
11、今后将注意做好党的各项活动的效果反馈工作，针对活动是否达到目的，是否到位，是否产生好的反响，利用测评、信访、投诉等各种渠道、各种形式广泛收集信息，并保证信息收集到位，内容真实、可靠。
一、以创先争优活动为目标，着力加强基层党组织建设。
一是以建党__周年庆祝活动为载体，弘扬“创先争优”的党建文化。按照上级提出的要求，切实抓好庆祝建党__周年的宣传教育工作。认真组织学xxx省委领导在庆祝中国共产党成立__周年大会上的重要讲话精神。邀请市委党校宣讲团对党员进行了授课，组织全体党员到沂蒙山学习教育基地参观学习，引导党员干部加强对党的宗旨性质、奋斗历程的认识。
二是抓好领导点评和目标承诺落实工作。按照中央、省委把创先争优活动作为20XX年度党建工作的重点之一，认真积极抓好落实，邮政局领导班子和班子成员围绕市委工作目标和局重工作点填写了“为率先承诺、让群众满意”目标承诺书，切实加大承诺兑现落实力度。开展了领导点评、群众测评工作。三是抓好党建品牌建设和主题实践活动。
三是开展了“为民服务、创先争优”活动。根据市级机关工委下发的“关于在窗口服务单位实施‘101’为民服务工程主题活动”相关要求结合自身实际制定下发了“扬中市邮政局为民服务、创先争优实施意见”，按照中央和集团公司党组“三亮、三比、三评”要求(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)，扬中邮政重点实施“五大工程”。即：特色发展惠民工程、服务质量优化工程、服务环境改善工程、员工素质提升工程、基层党建创新工程。
二、以换届选举为契机加强领导班子和干部队伍建设。
一是以换届选举为契机，抓好班子组织建设。20XX年三月我局党委根据市委统一安排，按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的重要部署，按照程序进行了换届选举工作，对党委过去5年的工作进行了认真总结，换届结束后认真制定党委新的任期目标，及时对班子成员的分管工作进行调整，同时以此为契机建立健全了党委工作制度，坚持了民主集中制、党委议事制，班子成员间相互支持，相互配合，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把增进团结作为做好各项工作的基础，上下同心，把全部智慧和力量用到发展上来。敢于迎难而上，突破难题，战胜困难，夺取胜利。强化创新意识，将创新精神贯穿于各项工作之中，勤于思考，勇于实践，善于创造性开展工作，吸收先进的管理思想，大胆进行业务创新、管理创新、机制创新，瞄准跨越发展目标，努力实现移位争先。
二是突出理论学习，着力抓好班子思想建设。我局以党性党风党纪教育为重点，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从业教育，突出党性修养和作风养成教育。通过中心组学习、领导干部自学、专题讲座等形式，突出抓好十七大报告、十七届五中、六中全会精神、胡锦涛在建党__周年大会上的讲话、中纪委六次全会和省纪委八届九次全会精神、全国和省“两会”精神、中央和省经济工作会议精神、中央和省“十二五”发展规划纲要、省邮政集团公司张荣林总经理《发展特色邮政事业推动江苏邮政可持续发展》重要讲话，6—8月在全局开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，增强把握领导班子思想建设正确方向的能力，奠定班子团结奋斗的思想基础。领导班子成员积极参加镇江市局组织的管理人员培训班，提高自己的科学判断形势的能力，提高驾驭社会主义市场经济复杂局面的能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法来解决和处理问题的能力，通过学习，促进了班子成员观念的进一步转变，思想的进一步解放，思路的进一步拓宽。
三是坚持调查研究，抓好班子作风建设。坚持党委成员联系点制度和中层干部挂钩制度。始终注重深入基层，深入实际，坚持做到“调查研究在一线，问题解决在一线，难点突破在一线，工作创新在一线”，班子成员带头撰写调研报告，今年班子成员通过多次调研，了解了职工目前的思想现状，撰写了题为《以理念转型引领扬中邮政可持续发展》、《关心基层员工，缓解职业压力，营造和谐氛围》、《浅议工会组织在邮政二次创业中的充分作用》的调研文章。每周召开一次部分经营单位负责人例会，局领导与基层单位负责人一起分析矛盾，解决问题。坚持职工代表联席会，局领导与职工面对面沟通，向职工代表及时通报生产经营情况和有关职工切身利益的经营决策、考核办法，及时了解基层及职工在生产生活中遇到的问题，帮助职工解决实际问题。全面开展员工满意度调查，了解员工的思想动态。召开党内外群众座谈会，收集党内外群众对党委及班子成员的建议与意见，及时进行整改。
三、创新活动载体，着力抓好党员队伍建设
一是开展主题实践活动与党建品牌建设。20XX年在全局党员干部中开展“让党徽在争优中闪耀、让党旗在创先中飘扬”主题实践活动。开展了以“惠民服务千万家”为主题的党建品牌建设，我局“百个先进基层党组织特色品牌”被市委组织部推荐上报镇江表彰。
二是创建党员示范岗，发挥典型示范作用。开展了党员示范岗创建活动，重视发现、培养和树立先进典型，开展“寻找党员闪光点”活动，“七一”表彰了优秀党员，努力营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围。一个基层支部、一个优秀党务工作者、一名优秀党员受市委表彰。我局推荐的“我身边的优秀党员陈月良”事迹材料在江苏邮政报刊登，在江苏省广播电台播出，形成强大的精神引领力量。
三是抓好党员发展工作。我局重视对党员的发展工作，特别注重对一线劳务工作的发展工作，全年发展了3名新党员，3名预备党员经过考察转为正式党员。
四、以制度建设为抓手，落实党风廉政责任制。
1、层层签订党风廉政责任状。为贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设要求，年初，我局党委专题研究制定了党风廉政建设责任制，局党委根据组织分工，落实了每个党委成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党委书记代表局党委与各支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了《党风廉政建设各部室主要责任分解表》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个支部和各部室，确定了责任部门、分管领导，明确了目标和责任，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、坚持民主集中制原则。在工作中遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和纪律，做到总揽全局、分工负责、集体决定、分头落实。注重集中正确的意见和集体智慧，周密论证，科学决策，调动班子一班人的积极性和创造性。我局每一项重要政策的制定，每一个重要文件的出台，都广泛发扬民主，力求科学合理，具有可操作性、实践性，提高了决策的科学化、民主化程度。遇到重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的作风和水平。
3、强化几项管理制度的执行。进一步规范因公出国(境)、公车租赁、公务接待等制度。制定下发了《关于深入开展对工程建设领域突出问题、商业贿赂和“小金库”等专项治理工作的通知》，组织了相关人员进行了自查自纠。严格执行省公司关于招投标和物资采购行为的规定，加强对支局所改造和小型装修工程招投标的规范性的督查，杜绝不招标行为和招标中走过场等现象。进一步规范在岗聘用工招录的规范性。加强对企业经济性往来行为的规范化管理。提高企业管权、管事、管人的制度化水平。
五、以市委开展的争创省级文明城市为抓手，着力提高持续提升邮政服务水平和邮政企业形象
1、积极参与文明城市创建活动，努力完成工作目标。根据市委市政府创建省级文明城市的工作目标任务与工作要求，我局成立了创建工作领导小组，制定下发了创建活动方案，认真做好宣传发动，根据市委工作目标，对公共实施和窗口服务逐条整改落实，组织人员每周五参加义务清扫活动，积极配合市江洲路改造工程，在市领导的大力支持下，投入大量的人力物力，完成了办公大楼的搬迁工作，为扬中创建省级文明城市做出了应尽的义务。
2、改善服务环境，提高邮政服务整体水平。年初对城东支局、长旺支局进行了装修改造，城东支局按照精品网店配备了叫号机、专职大堂经理。20XX年列入标准化改造的八桥、永胜、联合三个网点也已基本完工。邮政服务设施和环境得到极大改善，服务功能更加齐全，服务能力大大增强。坚持推行规范化服务，组织营业员进行了文明礼仪培训，组织投递员进行规章制度培训考试，重点抓好营业、投递等直接对外环节的管理和客户热点、难点问题处理，对客户投诉、咨询实行全程负责、闭环管理。认真落实查验管理制度，坚决杜绝各类邮件久查不复、久拖不赔等失信问题的发生。以邮政精细化管理为契机，以压缩服务时限和提高服务质量为目标，不断优化服务流程，改善服务规范，提高服务效率。
3、重视行风建设，提高邮政品牌形象。把精神文明建设始终贯穿通信生产全过程，通过开展“创文明行业、建和谐企业、做文明职工”主题教育和开展个人格言征集活动，提升了职工的文明素质，企业形象得到了有效的提升。积极参与政府部门组织的行风评议活动，建立健全服务监督机制，通过聘请行风监督员、定期走访大客户、发放征询意见函、行风热线等形式，接受社会各界的批评与建议，使邮政服务满意率保持在__%以上持续不断加强邮政行风建设。积极参与政府部门组织的行风评议活动，20XX年2月在市级机关工委组织的全市机关作风建设和目标管理考评中，我局在全市垂直部门中获得排名第二的好成绩。开展了面向社会各个层面的征求意见和客户满意度测评活动，通过“走出去”和“请进来”的方式，邀请政府、人大、政协及社会各界评价邮政服务，提出改进建议。
4、主动关爱员工生活，积极营造经营发展和谐氛围
材料与方法
1 对象
从2005年6月至2005年12月门诊就诊孕6-10周, 自愿要求人工流产的健康妇女行负压电吸流产术者300名, 年龄18-44岁, 随机分为三组, A组100例, B组100例, C组100例.每组孕妇年龄、体重、停经天数及孕产次无显著性差异 (P<0.05) , 有可比性。
2 方法
A组:人工流产术前, 常规消毒外阴、阴道及宫颈, 分别于宫颈旁4点、10点处穿刺深约2.5cm回抽无血则注射2%利多卡因1m L, 再退针1 cm回抽无血注射2%利多卡因1 m L后施术.B组:于人工流产前半小时, 于肛门内放置消炎痛栓100 mg, 人工流产术前, 常规消毒外阴、阴道及宫颈, 分别于宫颈旁4点、10点处穿刺深约2.5cm回抽无血则注射2%利多卡因1 m L, 再退针1 cm回抽无血注射2%利多卡因1 m L后施术。C组:不采取任何干预,
3镇痛标准
参照曾静影等的标准[1]将镇痛效果分为Ⅲ级:Ⅰ级显效:孕妇在术中自述完全无痛, 表情自如、安静;Ⅱ级有效:孕妇仅轻度腹痛、牵拉感, 基本安静;Ⅲ级无效:孕妇感到明显疼痛, 不能安静或大声呻吟。
4宫口扩张标准
以7号吸管能否顺利通过为显效。以顺利通过6号宫颈扩张器者为有效, 从5号及5号以下扩张器扩起为无效。
5统计学分析
采用X检验。
结果
1镇痛效果 (见表1) :用药的二组镇痛有效率均高于对照组 (χ2=131.34, χ2=23.39, P<0.01) , 且利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓与利多卡因宫颈注射两组比较, 有显著性差异 (χ2=58.38, P<0.01) , 提示利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓与利多卡因宫颈注射两组均有肯定的镇痛效果, 且利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓的镇痛效果优于利多卡因宫颈注射, 利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓与利多卡因宫颈注射两组有显著差异。人流综合征的发生率用药组与对照组间有显著性差异 (χ2=20.99, χ2=6.37, P<0.01) , 其中利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓明显低于利多卡因宫颈注射组, 有显著性差异 (χ2=7.25, P<0.01) 。
2 宫颈扩张情况: (见表2) 以顺利通过7号宫颈扩张器者为显效, 以顺利通过6号宫颈扩张器者为有效, 从5号及5号以下扩张器扩起为无效。利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓均有不同程度的松弛。利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓时顺利通过7号宫颈扩张器者9例, 可通过6号扩张器25例, 总有效率34%;利多卡因宫颈注射时顺利通过7号宫颈扩张器者8例, 可通过6号扩张器20例, 总有效率28%;对照组92%均需从5号及5号以下扩张器扩起。用药的二组宫颈扩张有效率均高于对照组 (χ2=20.37, χ2=13.55, P<0.01) , 有显著性差异。利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓与利多卡因宫颈注射两组相比较, (χ2=0.84, P>0.05) , 无明显差异。
3 术中出血情况 (见表3) :四组术中的出血量经统计学处理, 无明显差异 (P>0.05) 。
4手术中子宫收缩情况:三组宫腔缩小均在0.5cm～3cm, 经统计学处理, 组间无明显差异 (χ2=3.172, P>0.05) 。
讨论
子宫属于盆腔器官, 除接受植物性神经 (交感神经、副交感神经) 的支配以外, 还有丰富的感觉神经分布, 子宫颈部的神经末梢又更为敏感。人流术中, 由于子宫颈被牵拉、扩张以及负压、刮匙对宫壁的影响, 从而刺激了分布在这些区域的神经末梢。大部分孕妇通过神经系统的自身调节, 能够耐受人流术中的这些机械刺激, 但也有小部分孕妇由于植物神经稳定性较差, 迷走神经自身反射增强, 使体内释放出大量的乙酰胆碱, 促使冠状动脉痉挛, 心肌收缩力减弱, 心脏排血量减少, 从而出现了有少数妇女出现恶心、呕吐、头晕、胸闷、气喘、面色苍白、大汗淋漓、四肢厥冷、血压下降, 心律不齐等, 严重者还可能出现昏厥、抽搐、休克等一系列症状, 医学上将其称之为“人流综合征”。利多卡因是一种作用较强的局麻药, 它有显效快, 组织穿透性好, 作用时间短的特点, 以阻断各种神经冲动的传导, 它属于酰胺类药物, 可使血管平滑肌收缩, 不增加子宫出血量[3]。宫颈注射时, 利多卡因充分被利用, 相对浓度增高, 对神经的阻断作用增强, 因此镇痛作用也增强, 并且松弛子宫平滑肌, 使宫颈扩张。消炎痛栓是一种非麻醉性镇痛药, 为前列腺素合成酶抑制剂, 经肛门给药, 通过直肠粘膜吸收入血, 减少子宫内膜合成前列腺素, 达到降低子宫痛觉神经末梢对刺激的敏感性而起镇痛作用。该药吸收迅速且完全, 对直肠粘膜无刺激, 无不良反应。用药15分钟后开始见效, 30分钟后镇痛作用显著, 并且有明显扩张宫颈的作用。利多卡因宫颈注射和肛门置消炎痛栓均有显著的镇痛和扩张宫颈作用, 应用后减少了病人因紧张、恐惧、疼痛而引起的人流综合征的发生, 减轻了人流术中各种刺激所引起腹痛等症状, 两药应用均不影响子宫收缩, 术中出血量无增加, 无不良反应发生。无需专业麻醉师进行麻醉和监护, 且操作方便, 起效迅速, 药物价格便宜, 适于基层医院使用。
结论
利多卡因宫颈注射加肛门置消炎痛栓有显著的镇痛和扩张宫颈作用, 不影响子宫收缩, 不增加子宫出血量, 且操作方便, 起效迅速, 药物价格便宜、安全简单、无毒副作用, 是一种值得基层推广应用的人流术的较好的镇痛方法。
参考文献
[1]曾静影.利多卡因对人工流产术镇痛效果的临床观察[J].实用妇产科杂志, 1991, 7 (4) :210.
健全党建工作责任制，完善企业党建考核评价体系，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施。企业在党建工作中健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的探索与实践研究，具有十分重要的意义。
二、完善企业党建工作考核评价体系的重要性和必要性
健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的体制机制，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施，企业在开展党建工作中，在企业内部基层党组织中，可采用至上而下党务考核管理的相关规章制度和一定的方式和程序，对企业党建工作的绩效进行科学、客观的考核评价，对有效促进企业党建工作的改革和创新，实现企业党建工作科学发展、和谐发展、长足发展具有十分重要的意义。
三、健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的探索与实践研究
加强党组织建设是全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重要组织保障。完善企业党建工作考核评价体系，能够使党建工作更好地融入企业中心工作，发挥有效的导向和促进作用。
（一）完善企业党建工作考核评价体系，促进改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行，使企业文化建设深入人心，进一步增强企业的凝聚力、向心力和影响力，在企业内部大力营造“想干事、会干事、干成事”的氛围浓厚，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位。
（二）完善企业党建工作考核评价体系，能推动党建工作规范有序开展，促使企业党建工作水平的不断提升，能够对统一职工思想，稳定职工队伍，促进企业持续协调发展。
（三）完善企业党建工作考核评价体系，能转变企业干部队伍作风。奖惩机制可以使企业干部队伍在激烈的市场竞争条件下，进一步更新观念，转变作风、改进学风、肃清政风，提升企业的凝聚力、战斗力和影响力。
四、完善企业党建工作考核评价体系必须正确处理好两个关系
（一）务虚与务实的关系。企业党建工作的管理过程与企业生产管理过程有所不同，是难以制定的一个具有数据化的战略目标的，没有一个准确的“参照物”。企业党组织应该清楚地认识到企业党建工作是一个与时俱进、不断丰富、发展和创新的过程，需要把新形势下企业的效益中心工作与党委的思想政治中心工作进行有机融合，紧紧围绕企业的安全生产经营目标来开展党建思想政治工作，并且企业党建工作中还必须逐步融入一些企业管理的先进理念。只有这样，企业党建工作才能做到与企业同步创新和发展，同步取得成效。
（二）刚性与柔性的关系。企业党建工作考核评价体系，无论是企业党建工作的规章制度、行为习惯、工作进度、时间节点、效益指标等都具有刚性的特征，因为这是切实保证企业经营与效益实现和发展的必须要求。而企业党建工作已经沿袭了过去太多的是一种柔性化的管理方式，没有一些具体数据化的考核评价标准，这无疑给企业党建工作的考核评价目标带来了一定的难度。因此，企业党建工作要对照《企业党务考核工作制度》的相关要求与企业安全生产经营工作同步部署、检查、评价。要探索将数据化的管理方法引入党建工作目标管理之中，需要把党建工作的流程和数据，转化为党建工作考核评价体系量化考核评价的重要指标依据。通过刚柔相融的管理，为企业党建工作持续健康发展注入活力。
五、完善企业党建工作考核评价体系必须把握好三个原则
（一）科学性原则。企业党组织要结合企业发展的实际情况，进行适时修订和完善，把一些较好的、成功的企业规章制度、能够反映企业党建工作成效的内容不断丰富发展下去，把与时代特征不相适应的考核评价体系，亦要进行相应的修改和完善，从而达到完善企业党建工作考核评价体系的目的，为企业党建工作有条不紊的开展提供可靠保证。
（二）透明性原则。健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系，企业党建工作考核评价体系指标的设置，应该体现出考核人与被考核评价人双方沟通的意愿，考核评价指标的设置体现出企业党建工作客观、公正与透明，不偏不倚。
（三）可操作原则。企业党组织可以考虑在制定党建工作考核评价指标时，评价依据要简单、明了。一些考核评价数据内容要具体化，便于被考核评价对象具有可操作性和实用性，便于跟踪和监控党建工作中关键考核评价指标的过程管理和结果衡量。
六、党建工作考核评价体系必须得到有效实施考核与反馈
（一）明确考核评价的基本形式。对党建工作的考核评价体系，主要有三种形式：一是通过信息收集、采集，定期了解基层党建工作情况。二是通过定期召开党建思想政治工作有关会议，总结工作、交流情况、部署任务，及时总结党建工作中的成功做法和经验。三是通过专项检查和调研，了解企业党建工作的贯彻落实情况。
（二）明确工作步骤，严格考核评价过程。科学的党建工作考核评价体系的完善，是建立在科学、合理、规范的考核评价体系的基础上，而通过考核评价过程的组织实施，则是科学的考核评价体系运行的有力保证。企业在开展对基层党组织党建工作考核评价前，企业党组织（党委）要专门成立考核评价小组，考核评价过程要严格执行规定程序，提高党建工作考核评价的准确性与真实性，达到提高企业党建工作水平的目的。
（三）有效闭合党建考核评价工作。考核结果的运用与反馈，是闭合党建考核评价工作的最后环节。结合基层开展党建工作要求，要按照年初与上级党组织签订的党建工作责任书、开展党建工作计划、依据考核评价实施细则开展过程考核评价、根据党建工作责任书，进行奖惩这一程序进行。
七、结束语
