提高领导干部综合素质

提高领导干部综合素质（精选8篇）

提高领导干部综合素质 篇1

这次参加市局和清华大学共同举办的“依法行政、提升领导力高级研修班”，虽然时间不是很长，但自己感觉受益颇深，特别是各位教授的讲座深入浅出，生动形象，理论与实践结合紧密，使我们开阔了视野，拓宽了思路，对在当前新形势下质量技术监督如何才能更好地依法行政，助推经济又好又快发展，在深层次上有了更加清醒的认识。

“依法行政”和“助推经济发展”在某些特定的环境和形势下，容易给人造成看似矛盾的误解，其实不然，只有坚持严格的依法行政，才能实现真正意义上的助推经济又好又快发展。而做到依法行政，首要的问题就是必须提高领导干部的综合素质，只有不断提高各级领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质，才能确保质监事业的蒸蒸日上。

一、领导干部要不断加强党性修养，提高综合素质

应对当前国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，关键在党，关键在人。各级领导干部按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质尤为重要。

首先具备坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。各级领导干部要加强理论修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；不断加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

其次要提高领导干部助推经济发展的能力，各级领导干部必须要努力提高六个方面的能力。一要提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展。二要提高开拓创新的能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。三要提高知人善任的能力，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，把各方面优秀人才汇聚到质监事业中来。四要提高应对风险的能力，善于对各种可能出现的风险进行 科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。五要提高维护稳定的能力，善于见微知著，增强维护稳定的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理各类事件。六要提高同媒体打交道的能力，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。

二、领导干部要增强“三种意识”，提高执政能力

当前形势下，各级领导干部要增强“三种意识”，胡锦涛总书记告诫各级干部特别是领导干部“要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”。体现了我们党立党为公、执政为民的理念，表明了我们党担当历史重任的强烈责任感，也为新形势下各级领导干部改进作风、提高素质指明了方向。也是衡量领导干部素质的新标杆。

第一，增强忧患意识是推动质监事业发展的强大精神力量。“生于忧患而死于安乐”，“人无远虑，必有近忧”，没有忧患意识，没有危机感，就没有前进的动力，就会使人骄傲自满、盲目乐观、安于现状、不思进取，甚至在颓废享乐中丧失斗志。正确的忧患意识可以激发人们强烈的社会责任感和使命感，能够居安思危，预见和正视社会出现的问题和困难，做到自强不息，甘于奉献。因此，忧患意识是激励人们奋发图强、开拓进取的动能，是推动事业发展的强大精神力量。有了忧患意识，就会警钟长鸣、加强锻炼、提高能力，完成好所担当的历史任务。

第二，强化公仆意识，才能增强责任意识和使命意识，努力提高自己的能力和水平。观念影响行为，意识指导行动，有什么观念就有什么样的行为，有什么样的意识才有什么样的行动。只有树立公仆意识，才有执政为民的行动。公仆意识事关“官民”关系、干群关系、党群关系，事关执政者、执政党的命运。中国共产党是国家和人民利益的忠实代表，人民的利益高于一切，除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的干部是人民的公仆，加强领导者的公仆意识修养，是中国共产党人的基本信念和一贯要求。它昭示的是共产党人树公心、体民情、顺民意、全心全意为人民服务的执政理念。有没有公仆意识，能不能做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，是关系到党的生死存亡的大事；是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。有公仆意识，才能一切为了人民群众，一切依靠人民群众，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习，主动服务企业和社会；才能增强责任意识和使命意识，从而努力提高自己的能力和水平，做到想干事、会干事、干成事。

第三，坚持节俭原则，发扬艰苦奋斗作风。“成由勤俭败由奢”，什么时候艰苦奋斗的传统都不能丢。坚持节俭原则、发扬艰苦奋斗的优良作风是立足于中国的国情，实现现代化目标的需要，是党的历史使命决定的；是塑造党的良好形象，提高党的战斗力的需要；是贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的具体体现，是建设节约型社会的内在要求；是领导干部必备的政治素质，是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝；是端正党风、廉洁奉公、拒腐防变，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的有力武器。在革命和战争年代，我党靠艰苦奋斗成长壮大起来，领导中国革命取得成功。今天，我党率领全国人民建设中国特色社会主义，实现现代化的宏伟目标，同样离不开艰苦奋斗。

三、提高领导者能力素质的思考

领导者的能力素质水平是影响单位或部门工作成效的最重要因素之一。领导者能否发挥其指导、指挥、组织的作用，取决于领导者的能力素质如何。领导者具有良好的能力素质就可以形成凝聚力强的组织核心，在组织内部实行团结与协调，保证组织工作高效的进行。邓小平同志指出：“只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化”可见在领导者的各项素质中，能力素质具有特别重要的意义。

（一）领导者能力素质要求

在领导活动中，主观意图是否能够成功地转化为客观现实，领导者的能力大小是一个关键性因素。我们的领导干部有许多人知识丰富，心理条件很好，但不是都具有领导能力。可见，能力素质是领导者与其他类型人才相区别的本质方面之一。这就意味着领导者要有多方面的能力，主要归纳为创新能力和综合能力。

1、领导者必须具有创新能力

江泽民同志说：“创新是一个民族进取的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”创新是新形势、新任务向领导干部提出的迫切要求。发展社会主义市场经济，建设有中国特色的社会主义更是一项前无古人的宏伟事业，没有成功的经 验可以借鉴。各级领导干部只有解放思想、事实求是、大胆探索、开拓创新，才能抓住机遇，加快发展步伐。创新是加快发展的客观要求。领导者的创新能力主要有以下几方面的表现。

（1）洞察力。是对现实关系的一种直觉力。这是一种敏锐地、迅速地、准确地抓住问题要害的能力。大量的关于创造问题的研究告诉我们，创造始于问题。在中国近代历史上，许多人尝试按照经典作家的结论和十月革命的经验在城市发动斗争，而毛泽东同志最先察觉到中国问题的全部特殊性在于农村，于是开辟了农村包围城市的革命道路。这生动表明，正确地发现和提出问题，是成功解决问题的一半。许多人因为不能看出问题或看错了问题而无所作为，甚至犯错误。所以，必须勤于思索、勤于实践，才能帮助我们锻炼出这种能力。

（2）预见力。它是对未来关系的想象力。这是超前地把握事态发展趋势的能力。如果我们不能对事物的发展规律和趋势做出准确的判断，任何创新都是无从谈起的。因为我们的所谓创新，并不是一种主观任意的行为，而是在客观存在的所有可能中，准确地把握住最有可能发展为现实的那种可能。预见力是洞察力的向前延伸。凡不能大胆想象和正确现象的人，都是缺乏创造力的人。

（3）决断力。它就是一种意志力。这是迅速做出选择、下定决心、形成方案的能力，也就是实际决策能力。决策者必须要有当机立断的魄力与胆识。避免优柔寡断、患得患失、瞻前顾后、举棋不定等等。

（4）推动力。这里指的是善于激励下级以实现创新意图的能力。一个领导者无论如何高明，也不能单靠个人的力量来实现组织行为的目标。所以，创新能力的一个重要方面，就是在形成政策方案以后，领导者要有推动整个组织行动起来的能力。具体表现为感染力、吸引力、凝聚力、号召力、影响力，以及个人魅力。领导者应该是整个组织机器中的主动轮，他要能够激发起组织成员对于追求组织目标的热情，要能够说服他们放弃暂时放弃的东西，能够在困难与挫折面前鼓舞他们增强信心。

（5）应变力。这是一种在事物发展的偶然性面前善于随机处理的能力。客观事物是复杂的，领导者的认识能力和预见能力再强，也不可能完全预见事物发展变化的所有可能性。偶然性总是存在的，突发事件也常常是难免的。这就要求领导者必须具备处变不惊、临危不惧、随机应变的能力。要最大限度地将突发的偶然因素变成实现创新意图的有利因素。（6）辩才力。这是指善于识别和起用人才的眼力。质监事业需要有大批人才，领导者能否做到知人善任，发挥出每一个人的才能与智慧，这同样是创造能力的一个重要表现。

2、领导者必须具备综合能力

领导者要能够将各个组织、机构、系统以及各种利益与力量整合成为统一体。从这个意义上看，综合能力是领导者的又一个最基本的能力要素。综合能力不仅仅是指组织能力，它还包含以下几方面的内容。

（1）信息获取能力。随着社会的现代化和组织行为的复杂化，领导者在决策时所面对的选择变量也日益带有多元、多维、多层的特点。特别是对全局性的重要决策来说，领导者更加需要具备广泛获取信息并对其进行综合加工的能力。要广开信息源，充分利用信息载体获取信息，并能够善于辨别真伪、摈弃过时的陈旧信息和挖掘为“我”所用的信息。

（2）组织协调能力。领导者的重要工作，是要保证系统内的各个要素处于良好的配合状态，以获取高一层次的整合力。这就要求领导者在具体工作中必须指挥有方、层次分明。要善于团结各方，消除障碍，化解矛盾。这种组织协调能力，本质上就是将各种积极性综合在一起的能力。

（3）利益整合能力。随着社会主义市场经济的发展和社会现代化程度的提高，利益的多元化是值得注意的趋势。领导者的重要职责，是要把分散的，甚至有冲突的利益要求整合为利益共识，并据此制定政策。利益共识不是各种利益的简单相加，是必须顾及到各种利益的要求。所以，领导者要具有利益整合能力，善于进行利益综合。

（4）知识综合能力。现代科学发展的一个重要趋势是各学科间的相互交叉与渗透。领导者要具有科学的头脑和较高的知识素质，就不能不掌握多学科的基础知识。要对各门学科之间的相互联系有深刻认识，还要能够综合运用有关的基础理论知识于具体的实践之中。

（二）现实中能力素质存在的问题 主要有以下几方面的表现：

1、缺乏组织指挥和驾驭全局的能力。从空间上，不能照顾各方面，缺乏整体观念；从时间上看，不能顾及到工作的整个过程各个发展阶段。表现为顾此失彼、丢三落

四、出现丢西瓜拣芝麻的局面，最终导致领导无效的结果。

2、领导者的果断决策能力差。办事优柔寡断、拖泥带水、婆婆妈妈、瞻前顾后、举棋不定，在决策过程中没有当机立断的魄力和胆识。

3、组织协调和通权达变的人际交往能力不够。领导者自以为是、高傲自居、听不进意见，与上级和兄弟单位、同事和下属缺乏交往；忽略群众的力量和智慧。

4、创新能力不够。现在最突出的不少领导干部的创新意识、创新胆识、创新能力仍不适应迅猛发展的新形势的需要，这是领导工作中存在的影响开创各项工作新局面的重要障碍之一。其表现主要有以下几个方面：

（1）“唯书”、“唯上”、“不唯实”。“唯书”，就是按本本主义，书中没有的就不敢想、不敢说、更不敢做；“唯上”，主要是消极地按照上级的规定办或等待上级的安排，习惯于从上级意图和指示中找依据。这两种倾向的共同特点是，缺乏实事求是的精神，想问题、办事情不顾客观实际，不考虑实际效果，消极地与上级保持“高度一致”。这方面的突出表现是，贯彻上级精神照本宣科，不从实际出发研究贯彻落实具体办法和措施；安排部署工作照抄照转，当“传声筒”，不联系实际有针对性地提出细化的思路和举措。

（2）跟风跑、“随大流”。从众心理突出，人云亦云，随波逐流。不能根据本单位的实际出发，套用人家的做法，踏着别人的脚步走：或不顾本单位的实际情况拿被人的做法来推广。

（3）安于现状，不思进取。少数干部，存在着精神不振，缺乏应有的事业心和责任感，缺乏积极进取、奋发向上的精神，不求有功，但求无过，习惯于看摊守业，甚至是混事、误事和坏事。

（4）凭经验主义想事办事。新形势下，有的领导想问题、办事情仍沿用旧的思想模式和工作方式，或坐井观天，满足于一孔之见；或头脑僵化，思路狭窄，习惯于按老套路、老招法解决问题；或唯我独尊，我行我素，主观盲目。夸大个人感性经验的作用，是经验主义在领导工作中的表现。

（三）提高领导者素质的基本途径

领导者的素质包括相当广的内容。但就素质的培养或修养来说，始终不外乎是两个基本的途径，即理论学习和亲身实践。

1、理论学习是提高领导者自身素质的主要途径。“学无止境”。领导者只有不断地学习党的路线、方针、政策，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待人民赋予的手中权利，严于律己，廉洁奉公；只有不断学习现代科学知识、相关业务知识和新知识，才能不断更新知识，解放思想，增强分析问题和解决问题的能力。只有不断学习领导科学，才能提高自己的领导艺术。靠常规的经验积累常常很难应付新的挑战和新的机遇。它要求领导者的素质和能力有一种跳跃式的提高，这就需要经过理论学习来完成。在现代条件下，人们认识世界和改造世界的实践活动已经高度复杂化了，它极大地突破了人们在传统条件下所习惯的社会活动的规模与水平。要解决复杂的实践活动中所产生的种种矛盾和问题，需要一整套专门的科学知识，这些知识是不能够从个体的日常经验和意识中自然而然地产生出来。如果不预先经过某种规范的训练以获得必要的知识，一个人将很难“进入”实践，更说不上对他进行领导了。所以，在领导者的培养中，理论知识的学习将是必不可少的一条途径。领导者必须拿出足够的时间参加理论学习，不断充电。

2、亲身实践是提高领导者自身素质的重要途径。亲身参加认识世界和改造世界的实践，是素质培养和提高的最基础和最关键的环节，有第一位的意义。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，毛泽东同志说：“读书是学习、使用也是学习，而且是更重要的学习。”所以，领导者要勇于实践，善于实践，通过调查研究，联系群众，在实际调查研究中，掌握工作中的第一手材料，才能利用所学知识，制订出切实可行的领导方法。从而不断提高领导水平。

提高领导干部综合素质 篇2

对企业而言, 坚持“以人为本”, 就必须不断推进企业思想政治工作。企业政工人员, 是企业党委、工会、共青团工作的组织者、推动者和落实者, 承担着服务企业生产经营工作全局、协调各方的重任, 工作量大, 涉及面广, 这就对其综合素质提出了更高的要求。根据企业思想政治工作内在规律, 促进企业政工人员素质全面提升, 是促进新时期政工队伍素质与建设, 拓展企业政工人员在企业生产经营和改革发展过程中工作职效的具体工作。新时期的企业政工队伍, 不仅要面对国内迅速多变的经济形势, 同时还要面对国际复杂多变的政治形势对企业思想政治工作的影响, 要建立一支高素质的企业政工队伍, 就需要加强多方面的自身素质建设。

二、提高企业政工干部综合素质的基本要求

新时期的企业政工队伍面临着一系列新情况和新问题, 如何提高新时期企业政工队伍的素质, 是企业思想政治工作的一个重要的新课题。现在人们的经济关系、生活方式、思维方式、生活内容都走向多样化、多元化, 企业思想政治工作的环境、条件、内容、形式等也都与过去发生了较大的变化。企业思想政治工作是改造和转化人思想观念的工作, 这就要求企业政工队伍具有更高的综合素质。

(一) 政治坚定

遇事绝不能人云亦云, 要靠党的政策说话, 要有自己坚定的政治立场。企业政工队伍在政治上必须打好“三个根基”:一是要打好理论路线根基。不管情况多么复杂, 形势怎样变化, 都要坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规, 严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。企业思想政治工作是党联系群众的重要纽带, 因此密切联系群众, 是企业政工队伍的必修课和基本功。

(二) 道德高尚

思想政治工作者是灵魂的工程师。要求群众做到的, 自己首先应该做到;要求群众理解的, 自己首先应该理解;要求群众支持的, 自己首先应该支持。只有这样, 才能感染周围的群众, 才能成为群众学习的榜样。有句话讲, 正人先正己, 政工人员处处要为人师表, 做良好风气的带头人, 做职工队伍的领路人, 道德品质优秀、作风正派的企业政工队伍, 对于做好企业思想政治工作具有举足轻重的作用, 企业政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观, 是思想政治工作者道德情操的新标杆。只有达到这种崇高的境界, 才能树立起正确的人生观、荣辱观、价值观, 才不会为“位子、票子、房子、车子、孩子”而钻研。要做一名合格的思想政治工作者, 就要用高尚的情操、人格的力量增强思想政治工作的效果和威力, 真正树立起思想政治工作者的良好形象。

(三) 知识面广

企业思想政治工作是一门科学, 没有一定的文化底蕴和理论修养, 开展工作就会“以其昏昏, 使人昭昭”。企业思想政治工作传授给人们的东西, 不能停留在原则性、政策性的表面, 更要具体深入到人们的心灵中去。要让职工作出思想、观念上的自我调整, 还必须求助于一些人文社会科学, 甚至是自然科学知识。企业政工干部必须学会独立思考, 理论与实践相结合, 把基本原则“物化”, 才能真正以理服人。企业思想政治工作涉及的科学知识是多方面的, 政工干部不仅要学习政治理论知识, 还要博览群书, 更多地懂得经济学、管理学、自然科学等方面的知识。

(四) 业务精深

企业政工干部业务能力是多方面的, 但最基本的有三个方面:一要能说。在做报告时要有理有据, 扣人心弦;做演讲时要引经据典, 引人入胜;做思想工作时要以情感人, 入脑入心, 这些靠的就是口才。二要能写。写文章不讲究辞章文采, 文字干巴巴的, 翻来覆去老是那么几句大话、空话、套话, 让人听而生厌, 有的甚至乱造概念, 词句离奇, 使人看不懂, 那些空洞无实的文章, 是没有人愿意阅读的。三要能干。干什么呢?就是深入基层, 深入实际, 深入员工中开展调查研究, 主要是掌握员工思想动态, 有针对性地开展思想政治工作的前提, 首先自己应是调查研究方面的专家。

三、提高企业政工干部综合素质的主要方向

(一) 学习和掌握现代管理知识, 着力提高服务大局的能力

企业思想政治工作是做人的工作, 涉及的对象又多是广大员工, 这是一个范围广、数量大、动态性较强的群体。企业政工干部不仅要做思想政治工作, 还要协助领导做些管理上的工作, 所以政工干部具有较强的管理能力也是非常重要的, 这是全面做好企业思想政治工作的前提和基础。要提高管理能力, 就要掌握现代管理学和管理心理学等方面相关的知识, 只有这样, 才能提高管理实际能力。有的人却说, 这是“种了别人的地, 荒了自己的田”。那是不对的, 企业思想政治工作的根本目的, 就是要促进企业发展和稳定, 企业思想政治工作与企业经营管理目标是殊途同归的, 不存在别人的“地”和自己的“田”的问题。

(二) 学习和掌握专业知识, 着力提高引领员工思想的能力

提高领导干部综合素质 篇3

【关键词】政工干部；素质

随着改革开放事业的不断深入推进，思想政治工作面临的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大的变化。新时期做好思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题相结合，做到既有力度，又有深度；既有声势，又有实效。

一、要强化创新意识和实干精神

创新意识是人们对创新与创新的价值性、重要性的一种认识水平、认识程度以及由此形成的对待创新的态度，并以这种态度来规范和调整自己活动方向的一种稳定的精神态势。思想政治工作环境、对象、领域都在发生深刻变化，作为政工干部，要积极研究探索新形势下思想政治工作的变化，不断深化规律性认识，创新思想工作的内容与形式、方法与载体，不断增强工作的预见性和系统性。用创新走出新路，用创新实现新愿景。政工干部要教育引领广大干部职工紧紧围绕“实干”这一核心，坚持一切从实际出发，出实策、鼓实劲、办实事，脚踏实地、开拓进取、实现梦想。政工干部要着眼于增强思想政治工作的适应性、针对性、实效性，要让职工做到有困难找思想政治工作者，有思路找思想政治工作者，在帮助解决困难和听取思路中加深与职工的沟通和感情，以情感人，让思想政治工作深入人心。

二、要进一步提升政治素养

对思想政治工作来说，理论水平的高低，在很大程度上决定了材料的深度、工作的深度；理论水平的高低，很大程度上决定着政工干部工作能力的大小。政工干部要认识到自觉加强理论修养、提高政治素质，是一种能力、是一种觉悟、是一种境界、是一种责任。要坚持学习、持续学习、用心学习，打牢理论功底，争做懂理论、精业务的思想政治工作者。

三、要有良好的品德与道德素质

品德是指个体依据一定的社会道德准则和规范行动时，对社会、对他人、对周围事物所表现出来的稳定的思想行为倾向。品德的好坏直接影响到工作效果。因此，政工干部必须注重自身的品格修养，要按照党性标准铸造自己的人格，要以自己的光明磊落和诚实透明，让人认识自己，让群众相信自己。政工干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，要有强烈的事业心和高度的政治责任感。世界观、人生观从根本上决定着政工干部的人生追求、奋斗目标和价值取向，是政工干部德才素质的基础和支撑。

每一位政工人员应时刻树立扬善除恶的观点，提倡真善美，遵守社会公德与职业道德，如此才能言传身教，取得职工的信任。具体体现在三个“先”：一是“一马当先”。这要求政工干部必须走在广大干部职工的前列，带领广大干部职工提高各种综合素质。二是“吃苦在先”。艰巨任务抢在先，危难之际冲在先，做改革创新的先行者。生活享受往后靠，物质待遇不与人攀比，以自己的模范行动影响人、带动人。三是“正人先正己”。要求别人做到的，自己首先做到，执行党的决议率先垂范，完成党的任务身先士卒，不落在广大干部职工的后面。

四、要提升综合能力

从提高综合能力入手，全面提高自身的策划才能、组织才能和表达才能。提高策划能力，主要是围绕中心，把握主题，善于从纷繁复杂的头绪中，分出轻重缓急，抓住关键。提高组织能力，组织群众开展活动、服务群众解決问题、宣传群众提高水平，做到协调联动，形成合力。提高表达能力，具有较高的表达能力才会更好地发挥鼓舞士气、凝聚力量、解疑释惑的作用，才能增强宣传教育效果。提高办事能力，只要不违背原则，能使矛盾化解，促进团结，就是工作能力提高的标志。严格执行的良好作风有利于体现公平公正，一视同仁的氛围，让职工群众感觉政工工作的科学与严谨。政工干部要时刻牢记自己肩负的职责，不断加强世界观改造，熟悉掌握思想政治工作的规律，不断创新探索新途径、新方法，在真抓实干中实现自身价值追求。政工干部应把思想政治工作的着力点放在帮助职工树立大局意识上，与职工推心置腹、坦诚相见，将政策讲清、把道理说透，让职工听得进、想得通、信得过，把工作真正做到实处。

在学识领域上进一步拓展。作为政工干部来讲，学习就是工作，学习就是责任，学习就是一种生活方式、生存需求。现在是信息时代、知识经济时代，作为政工干部，必须紧跟时代发展步伐，以与时俱进的思想、奋发有为的精神状态带头学习各种理论、政策、知识和方法，不断优化知识结构，开阔视野，努力成为知识渊博、理论功底深厚、实践运用灵活、掌握前沿管理思想的思想政治工作者。特别要注重学习借鉴现代管理学、组织学、心理学等科学思想和方法，学习借鉴兄弟单位的先进经验，不断增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。

五、要强化和谐共进意识

组织发展，需要和谐的氛围。不仅要大力宣传和谐理念、和谐思想，营造和谐发展氛围，而且要率先树立和谐理念、践行和谐思想，用和谐共进意识推进工作。在共建和谐上，政工干部是排头兵。经济学上有个马太效应，就是研究人在什么情况下，智力意识最强、积极性最高。实验发现，人不是在物质不断的刺激下积极性持续高涨，也不是在严格的管理下主动性和创造性不断发挥，而是在被关注的情况下创造性最强。从事思想政治工作的同志，关注的本身就是对和谐的促进。因为在关注下的人的自立意识最强，积极性最高。所以要永远把镜头对准主流，永远把镜头对准模范，永远把镜头对准一线，永远把镜头对准那些需要团结的力量。要率先践行科学理念，不仅要讲理论，还要率先践行和谐。要注重协作，强化协调联动，对于牵头的工作，要主动思考、超前谋划，对于配合性的工作，要积极上手、发挥优势。要内心和谐，“内和”才能“外顺”，内心和谐才不会心态失衡，才不会追求失重，才不会行为失范。

提高领导干部综合素质 篇4

王福生

在学习实践科学发展观和实施垦区“跨越工程”的时代发展要求下，提高基层干部的整体综合素质是各级党委工作的重中之重，他直接影响到整个企业的工作效能和外部形象。嘉荫农场党委近两年“以学习培训教育为手段，以消除干部的能力制约为目的，以为经济发展提供思想体系支撑为任务”，在全场各级干部中开展了综合素质提升工程，并取得了较好的工作效果，现在就工作情况谈一些体会。

一、目前提高基层干部综合素质方面存在的问题

1、一些基层干部文化水平不高，知识界面偏低。全场基层干部

全日制院校毕业的专科以上毕业生仅有少数几个，大多数基层干部是通过在职教育或者函授培训取得的成人学历。基层干部文化水平和综合素质的参差不齐，给整体干部素质升级工程带来了一定的工作难度，特别是在集中培训时无法找到恰当的切入点，在一定策划你高度上见底了集中素质培训工作的功效性。

2、一些基层干部思想老化现象比较严重，知识更新难度大。一

些在基层时间长、年龄偏大的干部缺少创新意识，工作的灵活性、积极性和主动性都存在明显不足，接受再教育、再学习的难度较大，无纸办公、网络政务、电子民意诉求机制、信息共享等一些现代化的工作服务手段不太适应，常常私下里找“替身”，工作时长出现对接不理想等被动局面。

3、一些基层干部的综合业务水平有待提高。现在基层干部的职

数比原来少了很多，一人多职成为普遍现象，这就要求他们要有较高的综合服务能力。可在现实工作中，一些基层干部单项工作能力较强，全面综合素质与新形势下工作需求不相匹配，工作质量与效果落后于岗位职责和百姓期望的现象确实存在。

4、基层干部素质培训学习提高的措施和方法存在一定问题。主

要表现在教育培训学习培训的形式不灵活，方法呆板单一，特别是在基层支部成员间的互学和基层干部结合实践自学这两大块内容上，没有形成氛围和惯性，无法调动干部参与学习的积极性和主动性，制约了干部素质的快速提升。

5、基层干部素质升级的制度建设不够完善合理。基层干部素质

升级建设是一项非常严谨的工作，更是一个系统工程，必须要有相应的制度建设与之相配合。由于在实际工作中缺乏必要的过程监督、效果评价、功绩验收等一些相关的制度建设，就必然会影响到最终的工作效果。

二、加快提高基层干部综合素质工作的积极对策

（一）在提高干部整体服务技能和转变思想观念上下达功夫、做

真文章。

（1）加强基层学习型领导班子建设。嘉荫农场党委结合基层干部

“住读”式管理制度，在“住读”的基层干部中开展了“夜校”活动，像党员干部的：“三会一课”那样，实行了制度化

管理和规范化考核。与此同时，针对基层干部共性存在的薄弱之处，农场党委采取“走出去、请进来”的方式，邀请垦区内外专家、学者来场授课，开展有针对性的技能培训，以快速提高基层干部整体政治素质和业务水平，推动了你曾学习型班子的建设。

（2）加强区域和环节上干部的培养和教育。在农场基层各个区域

行业和各个生产生活环节上工作大批干部，他们是基层干部队伍的中坚力量，称职与否将关系到全局工作是否能够高效、协调、均衡地发展。农场党委针对这些干部采取内训和外培相结合的方式进行培养教育，通过外培轮训，这些干部的综合拂去能力迅速得到提高，适应岗位工作的要求。

（3）加强基层干部的思想道德建设。思想道德建设是干部管理工

作中的重要环节，嘉荫农场党委始终坚持以人为本的方针，用事业造就人、用机制激励人、用感情留住人、用制度保障人。农场党委结合全民道德纲要的学习，在各级干部中开展了净化交往圈、生活圈、娱乐圈、工作犬以及过好权力观、美色关、金钱关、想乐观的“四净化四过关”和自重、自省、自警、自励的“四自”活动，使全体干部养成了每日“三省吾身”的习惯，打造一支政治理论高、专业技能精、实战能力强、工作作风好的基层干部队伍。

（二）创新载体、丰富内容，开展基层干部的素质提升工程。嘉荫农场党委采取组织干部全员“普遍提高集中学”、基层支部成员之间取长补短“交流互助学”、干部个体补弱齐强“重点针对自主学”相结合的方法，号召各职能部门开展内容吩咐、形式多样的载体建设活动，以助推基层干部的素质提升工程。党委宣传部以干部带着问题走进基层、带着感情走进群众、带着思考走进实践的“三带三走进”活动为载体，推进“三贴近”工作，实施基层干部的思民亲民教育。组织部创新“北大荒先锋工程载体”，结合学习时间科学发展观的实际工作，开展快乐提高干部收集公众意愿的能力、提高干部协调社会各阶层礼仪的能力、提高干部解决群众反映问题的能力、提高干部解决思想政治巩固中欧的能力的哦“干部五项”工程，有效地消除了科学发展中的干部能力制约因素。纪委开展了管住自己的脑、管住自己的心、管住自己的口、管住自己的手、管住自己的腿的干部“端正五官”活动，社会全体干部作风严谨、廉洁从政。农场党委开展的“群众有难不袖手、同事之间拉紧手、名利面前莫伸手、本职工作有一手的干部“四手联弹”工程，增强了干部工作的协调性，进一步促进了综合素质的全面快速提升。

（三）完善监督考核机制，保障工作的长久实效性。

为了保证干部素质升级工程的实效性，让干部更好地服务于民，助力于农场社会建设和经济建设，农场实行了党委全程监督、党内互相监督、群众民主监督的三级监督机制，以保证工作不走过场。同时加强了工作的问绩考评，把基层干部的综合素质判定，纳入农场党委按照科学发展观重新制定的全场干部定性定量2

2项综合绩效考评的内容，并实行了干部综合素质考核的“黄红牌“管理以及尾数淘汰制管理。在各级干部中开展了“述学”活动，这样“晒晒”干部的学习情况、“阳光”干部的素质提升效果，使得全场干部的全面综合素质有了很大的提升，为农场各项发展提供了素质保障。

（四）加强环境创建和基础建设，为干部素质提升应在适应的条

件。

干部综合素质的快速提高是一个多元性的问题，光靠严格的制度和死板的说教是行不通的。在加强引导、教育、监督、考核的同时，还要想办法动脑筋，切实为干部提供一个舒适的环境，解决一些实际问题。嘉荫农场把干部职工素质提升工作的经费保障，纳入农场“民生财政”的范畴加以保证，现在全场各管理区都已经完善了职工素质学校和党员电教室的建设，还都建立了图书站，为人们学习提高了基础保障。去年农场投资为个管理区购置了电脑，上了宽带，为干部学习提供了方便。目前有两个管理区正在进行文化共享系统建设，标志着基层文化学习阵地建设进入了一个新的阶段。良好的环境和基础建设，调动了干部群众学习知识、提高素质的主动性和积极性，新型职工和能人型干部不断涌现，为农场的跨越式发展提供了动力和人才保障。

提高领导干部综合素质 篇5

---新形势下对领导干部实行目标管理的几点意见

【摘 要】目标管理是一种行之有效的现代管理方法，是新形势下加强人力资源管理的重要手段。对领导干部实行目标管理，是创新领导干部管理机制、提高领导干部素质和能力的一项重要措施，对于在新的历史时期加强和改进党的领导、不断提高党的执政能力有着十分重要的现实意义。

【关键词】干部管理 机制创新 领导干部 目标管理 思考

领导干部是党和国家的宝贵财富，是推动科学发展、构建和谐社会极其重要的人力资源。领导干部的素质关系到民心向背和党的事业兴衰成败。如何在新的历史时期管好、用好领导干部这一重要的人才资源，事关中国特色社会主义事业全局。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会讲话中指出：“必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”新形势下坚持以科学发展观为统领，对领导干部实行目标管理，是加强党的干部队伍建设、不断提高党的执政能力的重要途径和有效方式。

一、对领导干部实行目标管理，是创新领导干部管理机制、有 效提升领导干部素质和能力的现实需要 当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。面对世情、国情、党情的不断变化，全面提升领导干部队伍素质和能力尤为重要。对领导干部实行目标管理，对于在新形势下提升干部整体素质、认真践行“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观具有十分重要的现实意义。

第一，实行领导干部目标管理，是坚持党管干部原则、加强和改 进党的领导的客观要求

坚持党管干部原则，是干部工作必须始终坚持的一项根本原则。邓小平同志指出，“对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。既要坚持党管干部的原则，又要不断改进党管干部的方法，这是一条基本经验。”胡锦涛同志强调：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”目前，党的建设、特别是干部队伍建设受到来自党的自身建设、干部素质等方面因素的制约与干扰，其总体状况不尽如人意。因此，必须以科学发展观为指导，以改革创新精神为动力，健全完善党的管理体制与管理模式，不断探索和 创新党管干部的方法路径。对领导干部实行目标管理，通过上级党组织对领导干部确定科学合理的责任目标，并以此作为行为规范和行动标准，这样既能使领导干部的思想、言行等都受到目标的约束和限制，又能使他们在目标的引导下进行自我修养，使其在政治上不断进步，工作中更加负责，学习上更加刻苦，从而达到增强领导干部素质、提高党的执政能力的目的。第二、实行领导干部目标管理，是践行“三个代表”重要思想、发挥领导干部表率作用的重要方式

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。实践“三个代表”是共产党人的政治本色，各级干部特别是领导干部都要用“三个代表”来指导自己的思想和行动。胡锦涛同志指出：“全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展”，“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民”。作为一名称职、合格的领导干部，树立立党为公、执政为民理念是最起码的标准和最基本的要求。然而，从目前领导干部队伍的现状来看，还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的领导干部理想淡漠，信念缺失，不思进取，停滞不前；有的领导干部高高在上，脱离群众，作风虚浮，好大喜功；有的领导干部以权谋私，行贿受贿，腐化堕落，违纪违规。所有这些，都与“三个代表”思想的要求严重背离。要克服和解决这些问题，就必须不断加强对领导干部的教育和管理。目标管理本身具有一定的强制性和约束力，能使领导干部在目标的约束下严格按党的路线方针政策办事，时时处处以身作则，严以律己，自觉践行“三个代表”，在推动科学发展、促进社会和谐实践中充分发挥表率和带头作用。

第三、实现领导干部目标管理，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要途径

深入贯彻落实科学发展观，要求我们党要站在完成执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，使党的各项工作更加符合科学发展的要求，为经济社会科学发展提供可靠的政治和组织保障。党的十七届五中全会要求，“各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。”胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会讲话中进一步强调，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”。坚持科学发展，要求领导干部不仅要树立科学发展的思维和理念，而且要具备引领科学发展和能力和水平。面对当今世界多极化、经济全球化的发展趋势，如果领导干部不加强学习、与时俱进、开拓创新，不断提高科技知识水平和业务工作能力，就不可能适应新时期新形势的发展变化，就不可能完成党在新的历史时期的战略任务。对领导干部实行目标管理，通过制定思想政治素质目标和业务工作目标，能促使领导干部根据预定目标努力学习政治理论、科技知识和专业技能，积极参加各种培训和进修，不断提升自己的素质和能力，努力使自己成为德才兼备的推进经济社会又好又快发展的栋梁之才。

二、抓好目标的制定、实施与考核，是确保领导干部责任目标顺利实现的前提和保证

目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组 织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。要使个人和组织获得最佳业绩，就必须抓好目标的制定、实施、考核等各个环节，即，制定目标必须科学合理，行之有效；实施目标一定要突出重点，整体推进；考核目标一定要公平公正，奖罚分明。

第一，科学制定目标是确保领导干部目标管理有效实施的前提 目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组 织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。要使个人和组织获得最佳业绩，就必须制定科学合理的，能够反映不同岗位、不同行业特点的责任目标。领导干部管理目标一般分为基本目标和任务目标两部分，归纳起来主要有以下几项：

一是思想政治素质目标，这是衡量一个干部素质优劣的首要标准，是干部从事社会政治活动必需的基本条件和基本品质，是干部政治思想、政治立场、政治信仰、政治观点、政治态度的综合表现。二是组织纪律目标，这是关系到能否维护党的团结和统一、增强党的凝聚力和战斗力的关键所在，是确保党的路线、方针、政策得以有效执行的重要保证。主要包括党的政治纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律、保密纪律和外事纪律等。三是联系群众目标，这是关系到党的事业兴衰成败的关键，主要包括党员是否相信群众、依靠群众和团结群众，是否为群众办好事、做实事。新形势下党的群众纪律要求，每个领导干部必须牢固树立以人为本理念，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。四是业务能力目标，这是关系到能否顺利完成党在新时期战略任务的重大问题，主要包括党员的工作能力和业务技能。新形势下要求领导干部的业务工作能力必须具备科学发展理念、开拓创新意识和科学决策能力。五是完成任务目标，这是检验一个领导干部是否合格的起码尺度，它不仅体现一个干部的工作能力，而且也反映一个干部的工作态度。主要包括是否按时按质按量完成上级组织交办的各项工作任务。

第二、抓好目标的组织实施是确保领导干部责任目标顺利实现的关键

为了确保目标的顺利实现，必须切实抓好领导干部责任目标的组织管理和具体实施工作。

首先，根据目标管理的原则，建立领导干部目标责任网络。领导干部目标是上级组织对其确定的并负责组织实施的责任目标，也是领导班子集体和每个班子成员的奋斗目标。因此，在制定目标时，要根据目标管理的层次性原理，首先制定出班子集体的总目标，然后再根据总目标要求制定各项具体目标。具体作法是，根据上级组织下达的任务和本部门的主要工作，把一定时期内的中心工作、上级下达的任务和对班子成员的要求，将目标进行分解，从班子集体到主要领导，从主要领导到分管领导层层加以落实，建立一个纵向目标责任体系。同时，围绕总目标，班子成员、中层领导及其每个职工也要制定出相应的责任目标，建立一个横向目标保证体系。这样，总目标指导分目标，分目标保证总目标，形成一个纵横相连的目标体系，并结合考核奖惩制度组织实施，确保领导干部目标任务的顺利完成。

其次，实行目标导向，把领导干部的个体行为化为组织的团体行为。即，把部门集体目标和领导个人目标的全部内容，按照领导成员和每个职工各自的职责范围，分解落实到各个科（处）、室和个人，构成组织团体规范。这就要求，围绕部门集体总目标，领导班子成员、中层干部及职工要团结一致，同心同德，共同为实现总目标而奋斗，从而增强组织团体的内聚力，以推进部门集体和领导个人责任目标的全面实现。

第三、抓好目标的考核与评价是顺利实施领导干部目标管理的保证

领导干部目标管理不仅是一种现代管理手段，也是一种激励约束机制，有利于充分发挥领导干部的表率作用和带头作用，有利于有效激发领导干部的内在动力和工作潜能。所以，建立科学的、严格的考核与激励机制，是顺利实施领导干部目标管理的保证。

一是建立严格的考核评价制度。长期以来，上级组织对领导干部的评价只重视定性，不注重定量，缺乏量标体系，没有科学依据。要对领导干部有一个全面认识，就必须从定性和定量两个方面进行考核，从定量考核上升到综合定量评价，再作出恰当的综合定性评价。在考核方法上，应采取分项考核同综合考核、组织考核同自我考核、半年考核同考核相结合的方法，每次考核都要写出考核记录并立卷归档。这样既可以直接反映领导干部的工作业绩及表现情况，又可以促使领导干部为实现目标而不懈努力。

二是制定严格的奖惩制度。对完成任务好或有突出业绩的领导干部，可以根据目标的实现水平、贡献大小和连续年限，分别给予精神和物质奖，并按照干部德、能、勤、绩等表现予以提拔和重用。对没有完成目标或有失职渎职行为的领导干部，要视其情节轻重进行处罚。比如，实行末位淘汰制、引咎辞职制等。特别是对那些严重违反党纪政纪的腐败分子，必须严惩不贷，坚决清除，以保持党的干部队伍的纯洁性。

浅析提高领导干部法治文化素质 篇6

社会主义文化强国的建设，离不开社会主义法治文化的发展和推动。领导干部作为党和国家各项事业的组织者和领导者，法治文化素质直接关系着依法行政、依法治国的要求能否落到实处，直接关系着党和国家事业发展全局。

一、法治文化素质的含义

1、法治文化，是指一个社会中崇尚法治、服从法治、遵循法治、维护法治的文化状态和精神面貌。是社会主义先进文化的重要组成部分，文化强国的建设离不开法治文化建设。

2、法治文化素质，是指一个人的思想意识中对法律及其内涵的价值、精神有深刻的理解，并在行为方式中自觉地将法律规定、法治原则作为行为准则。

总之，法治文化是法治社会的精神之舟、沟通之桥、立国之基，人们的法治文化素质决定着一个社会的法治观念能否得到树立、法治原则能否得到遵从、法治精神能否得到弘扬。

二、我国社会主义法治文化建设的现状

1、一方面, 法治文化建设的成就显著。一是大力构建联动机制,培育法治文化。二是积极推进形式创新,繁荣法治文化。三是通过宪法和法律确立了依法治国的基本方略。四是中国共产党和中国政府已经探索出了一条具有中国特色的科学执政、民主执政和依法执政相结合的道路。五是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。

2、另一方面, 当前法治文化建设存在的问题也不容忽视。一是法律的权威还未完全树立。在政府管理层面,还有为数不少的领导者认为权比法大、文件比法律管用,各方面干扰司法等一些现象还常见。二是法治文化宣传较为单一。一些地方的法治文化缺少适合群众喜闻乐见的寓教于乐的宣传形式, 不能有效的吸引民众。三是法治文化建设队伍参差不齐。目前, 法治文化建设队伍中懂法律知识的工作人员和文化宣传的专业人才不多。

三、领导干部提高法治文化素质的重要性

法治文化素质是当代领导素质的构成要素。在新的历史时期，领导者肩负着落实科学发展观，加快建设社会主义法治国家的新任务，因此领导素质面临着新的要求，除具备心理素质、思想道德素质等外，法治文化素质成为越来越不可缺少的素质。

（一）具备较高的法治文化素质是领导干部履行依法治国方略、变人治为法治历史使命的要求。领导干部作为实施依法治国方略的率领者、引导者，在公权力的行使中负有重要职责。领导者只有具备较高的法治文化素质，才能更加准确地把握法治的原则和精神，更好地执行、实施法律，自觉将权力行使置于法律制约之下，实现依法治国的目标。

（二）具备较高的法治文化素质是领导干部履行维护社会公平正义、促进社会和谐稳定职责的要求。稳定是发展的前提，维护社会稳定是领导者的一项重要责任。领导者没有较高的法治文化素质，就无法理解公平正义的价值内涵，就不能做到善用法律定纷止争，在立法、执法、司法的具体环节实现社会公平正义。

（三）法治文化素质是领导推动科学发展，更好地保障和服务民生的基本条件。领导者只有具备较高的法治文化素质，才能牢固树立人权观念，更好地运用法律手段贯彻以人为本的发展思想，推动建立健全惠及全民的社会保障体系，促进科学发展；才能进一步掌握多方面的法律知识，在发展中更好地坚持统筹兼顾。

四、提高领导干部法治文化素质的途径

在法治文化素质中，有三个构成要素尤为重要——法律信仰、法治理念和法治能力，三者相互联系、相互作用，共同构成了法治文化素质的核心内容。因此，提高领导干部的法治文化素质，必须把法律信仰、法治理念和法治能力作为重中之重。

（一）塑造法律信仰

法律信仰是人们能够尊重法律、信任法律，进而自觉遵守法律。对领导干部而言，依法

行政，公正执法不仅需要法律知识，更需要法律信仰。法律信仰是领导干部法治文化素质的根本。

1．塑造一切权力属于人民的法律信仰。“中华人民共和国的一切权力属于人民”应该深入领导干部的内心成为一种根深蒂固的信仰。领导干部是在行使公权力过程中，应该对公民权利予以肯定与保护，将保障公民的权利作为一项重要的责任。领导干部塑造这种法律信仰，是实现法治的根本保证和关键所在。

2．塑造法律至上的信仰。社会主义的宪法和法律应当具有的至高无上的权威，任何组织和个人都必须依照宪法和法律办事。保证宪法和法律具有极大的权威和尊严，按照人民的意志和利益办事，这样才能使宪法和法律落到实处。

（二）强化法治理念

法治理念是法治的灵魂，是领导干部法治文化素质的核心。作为新时期肩负使命的领导干部，必须强化法治理念，法治理念是促成现代法治精神形成的重要条件，也是提高领导干部法治文化素质的重要内容。

1．善法之治理念。社会要法治，首先要有善法和良法，要有反映公平、正义，维护民主的法律。我们制定出来的法律不应该是恶法，不应该背离人类理性，不应该背离社会发展的客观规律，同时也不应背离最广大人民的根本利益和集中意志。

2．人权保障理念。领导者要实践全心全意为人民服务的宗旨，就必须切实谋求与保障公民的各种利益。在现代民主法治社会里，人民的各种权利和利益，必然通过法律作出具体的和明确的规定，并运用法律的权威来保护这种利益。

3．权力制约理念。权力具有双重性作用，领导干部若正确运用权力，可以有序科学地管理社会，造福于人民；如果权力被滥用，就会践踏社会公共秩序，贻害于人民。领导干部必须深刻认识，权力受到制约，不仅于国于民有利，而且也是个人避免少犯错误、不犯严重错误的重要保证。

（三）增强领导干部的法治能力

领导干部通过法律的形式和途径达到预期目标的本领就是法治能力，法治能力直接关系到领导干部能否依法履行职责，是评价干部法治文化素质高低的重要指标，也是提高领导干部法治文化素质的重要内容。

1．依法科学民主决策。领导干部要依法行使决策权，坚决防止越权决策、违法决策。要坚持从实际出发，深入调研，在决策过程中，要调动社会各方面的积极性，集中民智民力参与决策，确保决策切实可行、行之有效。

2．自觉接受监督。自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。领导干部只有主动而不是被动地接受方方面面的监督，时刻将自己置于党纪国法的约束和广大人民群众的监督之下，才能做到正确用权、廉洁从政。

3．依法办事、依法行政。塑造法律信仰，强化了法治理念，还要把这种信仰和理念切实的落到实处。在日常工作中，依法办事，依规定执行，不断提高法治能力。

提高领导干部综合素质 篇7

关键词：高校,学生干部,综合素质,现状,对策

高校学生干部是连接教师和同学们之间的纽带,又是教师充分调动学生自我管理、自我教育、自我服务功能的得力帮手。高校学生干部队伍主要包括党团组织兼职学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部。如何把高校学生干部建设成为学生工作中的支撑者,为高校学生工作注入无限活力,是高校近年来不断研究和探讨的课题。

一、培养高校学生干部综合素质的意义

1.培养高校学生干部综合素质的重要性。新时期,建设高校学生干部队伍是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的需要,是维护学校稳定,改善育人环境的需要,是加强大学生思想政治的需要。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出大力加强高校学生干部队伍建设,进一步优化教育环境,提高大学生整体素质,营造和谐校园环境有着重要的意义。

2.培养高校学生干部综合素质的必要性。(1)是整个社会发展的需要。在我国改革不断深入、市场人才竞争日益激烈的形势下,作为中国特色社会主义事业的主力军,面临着新的挑战与要求。如何实现高校学生干部综合素质培养的改革创新,建立一支具有综合素质的优秀学生干部队伍,已成为社会进步的必然要求。(2)是高校自身发展的需要。高校要施行“人才兴校、质量立校”的发展战略,要提高培养人才的实效,除了要加强师资队伍的建设外,还必须在人才培养目标和方向上着手。激烈的国际竞争的主要焦点是人才,是具有综合素质的人才资源竞争,所以高校必须注重培养高校学生干部的综合素质。(3)是学生干部自身发展的需要。高校要为社会培养有较强组织领导能力和管理能力的人才,而这种人才的主要来源是高校高素质的学生干部队伍。加强高校学生干部队伍建设,提高学生干部的综合素质,是实现人才培养目标的重要环节。加大对高校学生干部综合素质的培养,才能促进其在广大的同学中起着示范作用,充分发挥教师与学生之间的纽带作用,这是提高学生干部竞争力的必然要求。

二、地方院校学生干部综合素质现状

1.当前地方院校学生干部队伍取得的成绩。(1)形成了基本的学生干部的培养模式。地方院校重视学生干部培养,以学校培养为主体,逐步形成了纵横交叉的培养模式,其中纵向是指以校、院、班为主导,以组织动员各级学生活动,横向是指以学联、团组织、社团组织等为主开展的各种特色活动,通过依托党团课培训、志愿服务、社会实践等活动,极大丰富了高校校园文化。(2)积极开展青年马克思主义者培训工程。近几年,众多学校积极组织开展培养青年马克思主义者的系统工程和实践活动。按照共青团陕西省委的部署和要求,积极开展青年马克思主义者培训工程,从选拔、培养以及考核等各方面都形成了较为完整和有效的培养制度。(3)学生干部活跃在各个领域。地方院校培养了一批优秀的学生干部,这些学生干部不仅在在校期间出色的完成了学校的任务,而且也更快地适应了社会和工作方面的要求。同时,有一批优秀的学生干部在国家和人民遇到危险的时候,做出了突出的贡献。(4)充分利用网络资源进行引导和教育。中央16号文件指出:“主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网的建设,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务,对大学生进行教育和引导,不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。”高校要充分发挥其作用,积极为大学生解决问题。

2.当前地方院校学生干部队伍存在的问题。为了全面了解地方院校学生干部队伍的现状问题,经过前期调研,笔者和团队成员在渭南师范学院分别针对从事学生管理工作的教师、学生干部和普通学生发放问卷300份,收回有效问卷270份。总体反映出以下几方面的问题:(1)政治思想素质低,理论素养普遍不足。问卷统计结果显示,35%的高校学生干部普遍理论素养不够,对党、国家的路线、方针、政策以及学校的发展缺乏宏观的把握和透彻的理解。有10%的学生干部认为学习政治理论浪费时间,工作能力的锻炼和提高才是硬条件。这种做法极大地影响了学生干部综合素质的提高。(2)专业知识不牢,学习成绩下滑。调查中发现部分学生干部不能正确处理学习和工作的关系,出现逃课做工作的非正常现象,本末倒置,还有个别同学以工作忙为理由钻空子,影响了学习成绩。问卷中只有15%的学生干部的综合成绩排在前十名。(3)存在功利思想,奉献意识较差。部分学生干部在工作中对名利斤斤计较,喜欢出风头,并将其作为学校综合测评、奖学金评定及入党的资本和优势。这样的做法脱离了本质,败坏了高校学生干部的整体形象和威信。(4)大局意识淡薄,工作创新意识差。创新是高素质人才的必备素质之一,也是目前高校对学生干部的基本要求。目前一部分学生干部在工作中不会也不愿根据具体工作及其现有条件灵活变通,寻找探究新的方法技巧,缺乏一定的创新驱动力。还有部分干部全局意识薄弱,无法调动全体学生干部的积极主动性。(5)人际关系处理较差,抗压能力不强。很多青年学生普遍存在心理承受能力较差的问题,一些高校学生干部也在其列。受访群体中接近40%的学生干部表示在实际岗位上都出现工作推进有困难、上下级关系紧张、部门管理压力大、工作受挫又无处排解等心理以及人际关系问题。(6)自我约束与自我管理能力欠缺。通过问卷调查和观察访谈得:45%的地方院校的学生干部没有意识到管理别人的前提是先管理好自己,并没有树立责人之心责己的意识。因此,学生干部队伍建设单靠学校管理部门和辅导员教师是远远不够的,还必须充分发挥学生干部的自我管理能力,建立一个完善的学生干部自我管理体系。

三、提高学生干部综合素质的途径

鉴于以上调研与问卷发现,针对地方师范院校学生干部的实际,主要从以下几方面着手提升其综合素质。

1.思想道德教育是根本。高校领导要高度重视学生干部的思想政治教育,把学生干部的思想政治教育作为大学生思想政治教育的重中之重来抓,把学生干部的思想政治教育摆在学生工作的重要位置,并贯穿在整个学生工作的始终。高校学生管理者要在日常思想政治教育上多思考、多实践,营造政治理论学习氛围,帮助学生干部自觉抵御社会不良风气的影响和错误思想观念的侵蚀。

2.知识教育是基础。学生干部综合素质的提高包括身心素质的全面提高,需要以不断充实知识体系为基础。地方院校学生干部可以利用互联网和刊物阵地,积极地猎取多方面的信息,养成开放式的兼收并蓄的学习习惯,形成完善的知识体系,掌握牢固的专业知识,从而促进学生干部综合素质的提高。

3.实践锻炼需先行。实践锻炼在学生成长成才过程中发挥举足轻重的作用,高校学生管理者应提倡学生干部尽可能参与更多种类型的实践锻炼,在实践中指导学生,达到锻炼提高的目的。要根据《意见》的要求,对学生干部进行循序渐进式的业务技能培训和实践教育,增强学生干部的责任意识、全局意识和奉献意识。

4.良好的心理素质是关键。“良好的心理素质是高校学生干部对同学实现有效影响的重要因素,只有不断地进行心理健康的自我调适和沟通能力的自我提高,才能实现思想成长、学业进步、身心健康的有机结合。”因此重视培养学生干部具有无私的胸怀、较强的心理承受能力和灵活的自我调适能力,能够推动学生工作健康向上、稳定持续发展。

5.完善的工作机制是保障。坚持把学生干部的德行表现放在首要位置。坚持公开招聘和重点选拔相结合,建立健全监督体系和绩效考评体系,认真做好学生干部的考核工作。教师应帮助学生干部认真总结工作中的成败得失,及时提出指导意见,积极引导学生干部进行工作总结,认真剖析,取长补短,共同提高。

6.梯队建设是后续推动力。建设好梯队需要考虑以下几个方面:一是学生干部梯队要有合理的结构,充分考虑多种因素,建立一支具有普遍代表性的学生干部队伍;二是工作做到分工明确,职责到人;三是成员之间要相互信任和支持;四是定期进行培训,建立主体会议和例会制度;五是针对具体任务成立工作组,提高办事效率。同时,学生管理者要重视推进高年级学生干部与低年级学生干部之间的传帮带,既方便加强学生干部之间的经验交流,又能够整体提升学生干部的综合素质。

参考文献

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[3]王健,胡燕.高校学生干部队伍现状分析与培养对策[J].世纪桥,2013,(5):36-37.

[4]吕玉辉.警惕高校学生干部的“官僚化”趋向[J].山西青年管理干部学院学报,2004,17(1):22-23.

[5]胡新峰,李威娜.大学生骨干素质培养的意义、内容及途径[J].哈尔滨理工大学,2010,26(3):81-84.

[6]梁慧超,张成德,王大本,等.高校学生思想政治工作队伍现状及建设研究[J].河北工业大学成人教育学院学报,2007,22(4):17-20.

论提高女性领导干部的素质与能力 篇8

关键词:女性领导;素质;能力

中图分类号:C961 文献标识:A文章编号:1007-4244(2010)06-0146-03

当代中国,女性领导干部的群体正在逐渐壮大,越来越多的女性成了社会的管理者和社会活动的组织者。随着女性领导干部在社会管理和社会活动的各个领域发挥着日益重要的作用,她们的领导能力也越来越多地受到人们的广泛关注。

一、女性领导干部在领导活动中的优势

(一)女性领导干部更善于处理繁杂细致的工作

女性领导干部的组织领导行为特别关注具体事务,对待工作往往非常严谨细致,巨细必究,身体力行,唯恐因关注不够而使某个具体事务或某个环节处理不当,造成不能实现领导目标。长此以往,女性领导干部就形成了善于处理繁杂细致事务的特点。

(二)女性领导在决策中更能发扬民主

国际学者在对男女领导行为方式的研究中得出,在个人决策过程中,与男性领导者相比,女性领导的决策果断而不武断,女性领导者更倾向于民主决策,而较少采用独断型决策方式。首先,女性领导包容心强,具有善于合作、善于引导和善解人意的特点。其次,女性有较强的直觉反应能力,在决策中女性领导者往往能将这种直觉优势转化为对策能力。

(三)女性领导干部对待工作目标更富有责任心和进取心

女性领导干部具有母爱的个性特点。母爱是一种纯洁、无私、勇于奉献、勇于牺牲的精神,这种精神一旦运用到领导工作中,会使女性表现出高度的责任感和历史使命感。同时,从事传统上是“男性职业”的女性们抱有怀疑的态度,并以审视的眼光时刻关注着这一女性群体,导致女性领导干部具有较强的自尊心和荣辱感。

(四)女性领导干部具有较强的沟通能力

女性领导干部在工作中一般不倾向于硬性权力的使用,而是倾向于高频度的沟通模式。女性领导干部在为人处事时大多语言温和、态度谦虚,具有较强的亲和力和隐忍性,她们很少与他人争执不下,造成彼此难堪局面,因而容易形成良好的人际关系。

二、影响和制约女性领导干部素质与能力的因素

(一)思维方式不科学

与同一层次的男性相比,女性领导干部的社会、生活圈子相对狭窄,再加上几千年封建专制传统和旧的文化习俗根深蒂固的影响,使得有些女性领导干部的思维方式乏科学性,思维水平常常停留在较低的感性认知层次,难以上升到理性思维。这样,在思考处理问题时,有些女性领导干部习惯于循规蹈矩的单一思维,往往缺乏辩证和创新思维的方式。她们习惯于只关注事物的表象和具体的形象细节,容易犯以偏概全的错误。还有些妇女领导干部由于自卑和缺乏自主意识,在遇到工作难点时常采取回避或消极方式解决,不敢也不会开拓创新,这些都影响和阻碍了女干部的能力。

(二)心理障碍较多

心理障碍是心理活动中出现的轻度创伤,是在特定情境和特定时段由不良刺激引起的心理异常现象,属于正常心理活动中暂时性的局部异常状态。妇女领导干部内心的心理障碍,最为常见的有以下几种:

一是自卑和满足心理。中国是个有两千多年封建历史的国家,男尊女卑、“男主外,女主内”等传统意识和旧观念积淀成了一种文化模式,不仅为男性所肯定,也被很多女性内化为自己的行为准则。这些传统的文化模式和旧观念深深地影响着女性对自身的估量,并沉淀为女性的一种深层的自卑心理意识,再加上女性易寻求稳定、安于现状的心理特性,这成为女性领导干部成长的最大障碍,使得她们固步自封,求实惠、图安逸、重家庭,缺乏上进意识和参政热情,极大影响了她们开拓进取。

二是依赖心理。女性天生的软弱性和依赖性,一方面使她们容易与正职合作,诚心诚意地当好副手,真心实意地支持正职的工作;另一方面,这种依赖心理限制了女性打破常规、敢于发表独立见解的闯劲,压制了她们独挡一面的潜能。这也正是造成女性参政“三多三少”(基层多、高层少;低职多、高职少;副职多、正职少)现象的原因之一。

三是成功恐惧心理。开拓创新和不断地迎接挑战是领导工作的内在要求,是领导者的职业素质,但这一点与社会对女性的角色期待有较大的反差。社会对女性领导干部十分挑剔。性格热情活泼,活动能力强,被人说成“疯”;工作有了成绩,显得太出众,常常是众人议论的中心。面对种种社会舆论甚至流言蜚语,往往造成女性领导干部心理上的成功恐惧,而这种成功恐惧心理往往成为女性领导干部提高发展的羁绊。

四是内疚心理。由于领导工作的复杂性,它要求领导干部花费极大的精力和时间,于是,在多重角色的冲突中女性领导干部产生了内疚心理,认为自己是个好领导,但不是好妻子、好母亲。即使家庭成员很理解、支持她们的工作,她们也不会在忙完工作后心安理得地回家休息,养精蓄锐。她们往往是拖着疲惫的身子回到家中,洗洗涮涮到深夜,以减轻内疚心理。这种内疚心理,使女性领导于部在多重角色的冲突和价值观的矛盾中痛苦挣扎,影响了女性自身的生活质量,也影响了女性参政的后劲,使年轻一代对女性参政望而生畏。

(三)整体文化素质偏低

据有关资料显示,我国文盲中70%是女性。我国妇女整体文化素质的偏低,必然影响女性领导干部整体的成长和培养。在现实中有的女性领导干部在工作中缩手缩脚,不敢开拓创新;有的知识面较窄,宏观的分析力和概括力不强,特别是遇到那些需要发挥创造力,需要打破常规的新思路、新方法,需要开拓新局面时,大部分女性领导干部便显得束手无策,功力不足。因而在一些艰苦岗位、挑战性强的岗位面前,畏缩不前,也就更缺少锻炼提高。

(四)政治参与意识较差

政治参与意识是妇女参政不可缺少的主体意识,它的强弱对于妇女参政行为有着决定性的影响。目前很多女性的政治参与意识较差,使得妇女参政的群众基础和思想基础更为薄弱。特别是伴随着民主政治体制改革的推进,基层民主选举、干部公开招聘、竞争上岗等干部人事制度已开始实行,妇女参政面临的机会多了,挑战也更大,而很多女性却因政治参与意识不足,丧失了个人更好发展、为社会做更多贡献的机会。

三、提高女性领导干部素质与能力的基本途径与方法

一个领导干部的素质和能力,必须依赖于自身的主动汲取,即依赖于个人修炼。因此,个人修炼是提高自身素质和能力的基础。对于女性领导干部而言,应从以下几个方面做起:

(一)加强学习,不断提高综合素质

学习是塑造人的气质、加强人的修养、提高人的能力的重要渠道,一个不断学习、深受文化熏陶的人,其精神境界、气质、思维方式和工作方法绝非那些心浮气躁、不求甚解的人可比。对女性领导干部而言,学习更是一种政治责任,一种精神追求。一个人掌握的理论知识和科学文化知识多了,思想认识和精神境界就高了。面对新世纪、新形势和新挑战的要求,作为一名女性领导干部,应始终把学习放在首位。

(二)完善自我,树立良好形象

女性领导干部分布在社会各个领域,她们的形象直接关系到党和政府的形象以及全体妇女干部的形象。女性领导干部一定要完善自我,处处注意树立良好的形象,应努力做到:

1.处理公事成熟理智。领导干部的工作讲的是理性,讲的是规章,讲的是制度,讲的是纪律,讲的是大体,因而,女性领导干部切忌将女性与生俱来的容易感情用事的弱点,带到工作中来。

2.言行举止合适得体。女性领导干部在任何场合都要谨言慎行,落落大方,符合自己的身份地位,切忌随便许诺,自毁威信。

3.用自信增添魄力。自信的女性是最具有魄力与灵性的,具有魄力与灵性的女性才更有可能将工作做得更出色、更圆满,因为自信是女性干部实现自我价值的最初动力。只要有自信,有积极的工作态度,女性领导干部才能保持良好的形象。

(三)克服传统观念,提高工作能力

1.必须克服“男主女从”的文化影响,在提高科学决策能力上下功夫。女性领导干部必须更新观念,培养战略思维,在决策过程中,体现出一名女性领导的个性力量。要树立信心、敢决策。坚决摒弃传统观念的影响,抛弃自卑,摆脱束缚,保持与时俱进的精神状态;在任何时候都不要以自己是女性为由放弃决策或依附于人,更不要迁就和原谅自己在决策中的错位;相信自己的能力,较男性要多几分勇气,多几分勤奋,多几分自信;解放思想,更新观念,以观念的更新带动工作的创新,消除社会对女性决策能力的怀疑、轻视,使自己的决策体现时代性。

2.克服“男强女弱”的思维影响,在提高处理复杂问题能力上下功夫。女性领导干部既要看到女性在处理复杂问题上的独有的个性优势,又要培养男性的大方从容、果敢坚毅、敢作敢为的魄力和勇气。

3.克服“家庭女人”的角色影响,在提高构建和谐社会能力上下功夫。社会主义和谐社会,包括了人与人、人与社会、人与自然互惠共生、协调发展的和谐关系。两性的和谐发展直接关系到人的全面发展,是一个重要的社会范畴。在现实中,很多女性领导干部认为“贤妻良母”和“事业女性”是鱼和熊掌的关系。大多都愿持前者而放弃后者,没有很好地理解女性领导既是女人,又是领导,承担着社会和家庭的双重责任。因此,必须要发挥女性主体意识,摆正女性角色位置,积极营造一个稳定和谐、谅解宽容的良好环境,共同构建起男女平等协调发展的格局。

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