2020年X街道抓基层党建工作汇报(通用8篇)
2020年来,X街道在区委组织部的认真指导下,认真落实中央和省、市、区委决策部署要求,以“X党建计划巩固提升年”为基础,深入学习宣传贯彻党的创新理论,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,X党工委认真履行抓基层党建主体责任的职责,结合具体实际,认真贯彻执行,规范党员队伍、加强基层党支部建设,严格党员教育管理、强化党员政治、服务意识,让“学”的基础更牢固,“做”的标尺更鲜明。
一、2020年抓基层党建的经验
(一)全面夯实党建责任。切实履行党工委主体责任和书记第一责任人职责,强化主责主业意识。强力推进落实“两个责任”示范点创建工作,认真做好党的方针政策宣传教育,全面落实意识形态工作责任制。年初,党工委书记与领导班子成员和各社区书记分别签订了X年党风廉政建设责任书,以及分管领域责任书,进一步明确了党工委的“主体责任”、纪工委的“监督责任”、班子成员的“一岗双责”,使责任真正传导到人、落实到人,使党员干部更加清楚自己承担的工作任务和责任。同时强化考评,从严问效追责。街道半年、年终进行党建工作考核,对社区党委书记抓党建情况进行述职、评议、考评,把督导考核、问责问效落到实处。
(二)严格抓好工作落实。按照区组织部要求,建立X街道X年上半年党建考核整改台账、党工委书记抓基层党建工作台账、“X党建计划”巩固提升工作例会台账、逐社观摩整改台账、三单台账等,将工作分解细化,逐项落实。通过建立台账,明确每月、每季度工作目标,记录目标完成情况,分析存在的问题及原因,为下一步工作打下基础。同时整改台账中明确整改事项、措施、时限和责任人,使整改工作件件有落实。
(三)定期召开党建会议。全年分管领导进社区党建调研X余次,党工委召开党建专题会议X余次,研究解决重难点问题X个。社区党委书记每月一次组织社区支部书记例会,听取支部书记意见和建议,商议支部活动开展,进行政策理论宣传及安排相关社区党建工作。每月组织一次社区大党委会议,发挥社区党委的主体带动作用,通过组织共建、资源共享、实事共办、和谐共促,有效整合社区优质资源,促进以服务群众为重点的社区建设、管理工作全面、协调、可持续发展。一年来,辖区单位参与各社区各党支部活动X余次,慰问老党员X余人。
二、2020年抓基层党建的亮点
(一)深学伟大思想。一是及时传达,全面动员。先后组织街道班子成员、社区两委干部、街道全体干部职工召开了动员会,及时传达xxx精神,对学习宣传工作进行全面部署。二是强化宣传阵地,营造浓厚氛围。充分运用微信平台、微信群、信息报、党建网、宣传专栏、电子显示屏等多种载体,及时更新各社区宣传专栏,在街道和社区微信公众号上持续发布党的十九届历次全会精神解读,制作社区宣讲信息报专刊,协调辖区设有电子显示屏的商户、企业等滚动播放宣传信息,在网格、支部微信群里积极宣传讨论党的十九届历次全会精神;积极发挥党代表工作室宣传阵地作用,组织志愿服务队开展灵活多样的宣讲活动,营造了学习宣传党的创新理论的浓厚氛围。三是举办多种学习活动,提高自身认识。街道组织机关党员及社区党员干部参观X纪念馆、X等系列类主题活动共X余次。四是采取灵活方式,注重宣传实效。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,根据不同对象、不同群体的需求,通过群众喜闻乐见的形式,持续开展互动式宣讲,把党的创新理论讲深说透,引导群众以实际行动贯彻落实党的创新理论。各社区成立党的创新理论宣讲团,采取专题讲座、研讨交流、知识竞赛、文艺宣传等方式,进院宣讲党的创新理论X余次。组织开展了集中宣讲、知识竞赛,“知心话儿给党听”等宣讲活动,开设病房里的“特殊讲堂”,对年老体弱的党员送学上门;组织参观X纪念馆,重温入党誓词。
(二)打造党建工程。一是着力构建区域化党建新格局。街道党工委充分发挥党组织核心引领作用,社区发挥党组织的聚焦服务作用,着力构建“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”区域化党建新格局。街道辖区的X个社区均实现“大党委”全覆盖,并与辖区企事业单位开展多种形式的共筑共建活动。X开展慰问孤寡老人、五四青年节“羽毛球联赛”、老雒阳厨艺课堂,解决X号院鸡棚问题、老党员医护问题等共筑共建活动X次,X月-X月集中打造X教育中心“两新”党组织;X积极与物业协调解决X暖气改造工程问题,与共建单位组织开展志愿活动X次。二是打造辖区党建示范点。X年街道重点打造党建示范点X个:打造XX为社区党建示范点,打造老X为“两新”党建示范点。通过发挥党建示范点的辐射带动作用,提高辖区单位党建水平。三是着力打造X党建特色品牌。通过开展党旗下的邻里情特色活动、党员志愿活动、建立各类党员微信群,丰富党内组织生活,服务辖区居民,宣传党的新思想、新精神。X月X日,街道举办X文艺汇演,营造了共同给党庆生的喜庆氛围,增强党员荣誉感归属感,促进社区和谐发展。同时,各社区结合实际打造各自党建特色活动,每月上报活动情况良好,“一社一特色”效果明显。X党委坚持解疙瘩志愿队周例会和金桂苑志愿队月例会制度,组织志愿队党员开展爱心茶水站、关爱空巢老人、志愿服务接力送瓜农回家等活动共计X余次,并定期对党员志愿者进行培训,总结经验,拓宽服务领域,提升服务水平;X党委结合“主题党日”,开展以党员志愿服务活动为抓手、结合自身实际的“暖阳行动”“书画”活动等系列志愿服务活动X余次。社区党委率先实现创新智能化管理,建立各类党员微信群(党员微信群、青年党员微信群),为老年人制作并发放印有社区二维码的“防走失卡”,发挥X服务品牌引领作用;X党委持续开展X等特色日常活动,密切了党群关系,切实增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力;谷水东社区党委建立支部书记微信群X个,党务工作群X个,以支部为单位的微信群X个,提升党的宣传引导。同时结合村改居社区特点社区拨付支部书记及支委党建专项经费X元,为社区工作人员、支委人员征订党报党刊拨付X万元,切实保障支部活动正常开展。社区每周安排现代远程教育课程,所有党员每月轮训X遍,加强时事政治学习,坚持思想建党。
三、2020年抓基层党建的成效
(一)主题教育成果扎实推进。街道积极巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是深入开展党员活动。开展“先锋路上先锋行”系列活动,设立“党员先锋岗”X个,“党员示范岗”X个,提高了党员的责任感和使命感。开展“亮身份、当先锋”活动,规范共产党员党徽佩戴,亮明党员身份。机关X名党员和社区X名党员率先亮出身份,争当先锋。二是表彰先进,树立榜样。X月X日X街道组织召开“X年党建、志愿者总结表彰暨X年工作部署会”,表彰X个基层先进支部、X个先进志愿服务队、X名基层先进党员、X名先进志愿服务者,极大调动了辖区党员和志愿者的积极性,增加街道的凝聚力,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。各级党组织书记、党员领导干部率先垂范,到支部讲党课。各社区及时召开座谈会、专题会,制定学习方案、学习计划,各项工作稳定推进。X率先尝试党员网格长兼任支部书记工作,其他社区也进行了安排,各社区抓党建工作思路清晰,方法得当,氛围浓厚,充分调动了各支部活力;在“七一”期间,还评选出优秀党员X名,并通过微信平台宣传优秀党员事迹,促使辖区党员向先进典型学习,真正做到思想上有触动、行动上有效果;社区书记、副书记、各支部书记带头讲党课,社区党员当“讲师”,将“不忘初心、牢记使命”主题教育与自身实际相结合,谈体会、讲做法,将“被动参学”变为“主动讲课”;加强社区支部建设。X执行党员示范岗轮流值班制度,接待辖区内居民诉求,帮助居民排忧解困,化解邻里纠纷等促进社区稳定和谐发展。
(二)组织生活形式不断创新。各支部严格落实“三会一课”、固定组织生活日、支部主题党日、经常性谈心谈话等党内组织生活制度,使严肃的党内生活成为锤炼党性、提高思想觉悟的熔炉,不断强化每个基层党组织自我教育、自我管理功能等制度。充分利用辖区资源,结合重要节日过好组织生活。X为庆祝中国共产党成立X周年,社区党委在“七一”前精心组织“六个一”系列活动向党的生日献礼,主要包括:放映一场红色电影,举行一次重温入党誓词,开展一次志愿服务,组织一次外出参观,召开一次座谈会,举办一次文艺演出,进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力;X不断丰富组织生活形式,积极组织党员参观魏坡村、X,开展微心愿认领、重温入党誓词、慰问困难党员、党史知识竞赛等丰富多样的活动形式,促使辖区党员坚定信念,不忘初心,激发党建新活力。
(三)基层基础建设持续加强。今年以来,街道党工委在抓基层打基础上持续用力,不断加大投入力度,改造提升社区服务环境,强化党建阵地建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。街道先后投资X万余元改造升级社区办公场地、活动场所,维护网线、电网等后勤设施,全力保障社区各项工作顺利开展。各社区注重培养社区工作人员的能力提升,为党建工作储备年轻和高素质的后备力量,今年社区工作人员共有X人递交了入党申请,X人参加了入党积极分子培训,严格按照程序发展和转正了X名党员。各社区还注重加大宣传报道,X的X多次被省、市媒体报道,各社区的党建等工作被市、区媒体报道X余次。机关支部和社区党委在人员少、任务重的情况下党务干事按时完成了全国党员系统的辖区党员录入工作,受到了区委组织部的认可和表扬。
(四)疫情防控工作稳步。一是发挥党工委班子龙头作用,严防严控。第一时间组建办事处领导小组,制定防控工作方案,快速构建“街道——社区——网格员——党员志愿者、各种社会力量”四级疫情防控工作体系,以街道党工委为龙头、以领导小组成员为抓手、以社区党支部为堡垒,以网格员为核心,联动各界力量,发挥“X力量”党员志愿者先锋模范带头作用;建立领导小组早八晚五工作调度会制度,自疫情开始连续多日召开调度会,根据防疫工作实际及时调整工作重点及方式方法,指导社区开展防疫工作;派出6个工作组(防治指挥组、应急处置组、后勤保障组、组织宣传组、维稳组、督察组),班子成员除包片社区外,任各组组长,身兼数职,冲在一线。针对本次疫情防控发展事态迅猛,各镇办以属地为单位各自为战,务求必胜的特殊情况,我办按照战时状态要求所有工作人员开展了“六快工作法”,报告情况要快,下达任务要快,执行指令要快,落实反馈要快,综合汇总要快,督查督导要快。确保及时应对不断出现的新要求新问题。二是发挥各级党组织、党员先锋模范作用,群防群控。办事处党工委要求各级党组织、党员干部发挥先锋模范带头用,一是撒开“5个党委、47党支部、57个党小组”三级党建网,动员网格内党员凝聚力量,发挥基层党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用,让党旗飘扬在防疫第一线;二是成立“X力量”党员突击队立足X,着眼全区,向防疫工作中的急难险重发起冲锋,协助弃管楼小区检查站排查外来车辆人员工作、帮扶社区扫雪消杀工作、驰援商场人流疏导工作、支援高铁站外来旅客排查工作;三是强化政治引领,突出示范作用。办事处机关所有党员下沉社区,支援协助社区开展工作,发动社区志愿者队伍、辖区各协会、以及热心群众,形成群防群控格局。严格落实“党员三亮”,党员人人亮党徽、亮身份、亮先锋,党员站岗佩戴防疫巡查袖标、服务亮身份、先锋岗张贴标识,引导党员在检查站卡点严防死守,在重点人排查、宣传教育引导群众等方面做表率。办事处自上而下建立工作微信群,畅通联系沟通渠道,带领广大党员志愿者进入“战时状态”,所有工作人员形成防疫工作日志,切实做到包片辖区人户底数清、重点人员状况清、特殊人员来源清、特殊地点管控清、外来车辆状况清的“五个清楚”,驻牢疫情防线。三是发挥各职能部门协同作战能力,联防联控。办事处党工委积极调动街道、社区、公安、卫生、市场、民政、物业及驻街单位等“八方”骨干力量,组建疫情防控网格专兼职工作队伍“树状图”,推进动员、宣传、排查、管控等工作深入开展,实现防疫网格布控,有效落实严防严控、联防联控、群防群控综合性防控措施,尽全力确保不漏一户、不漏一人。截至目前,已有派出所、市场监督管理局、区物业管理处以及新闻传媒中心、综合执法局等在职党员进社区单位参与社区防疫及宣传工作,真正体现了“一方有难,八方支援”。四是发挥全面工作布局能力,防疫工作两不误。办事处党工委正确判断当前局势,清晰肩负多项重担,要统筹做好疫情防控和辖区经济社会发展的关系,避免“只抓一头”。一是助力辖区复工复产才能给疫情防控工作提供更有力的支持,主动出击了解港务局等大型国企疫情防控开展情况,协调相关部门为企业生产物资的运输供应;二是迅速总结防疫工作经验,大力筑牢群防群控的社会治理体系,为下一步人口普查、党组织换届等重大事项打下前期基础;三是以党建为统领,创建了“X力量”党建品牌,“东西南北中,党领导一切”,以此次防疫为契机成立“X力量”党员突击队,充分发挥党员先锋模范作用,团结社会各方面积极力量,协助各社区开展多项急难险重工作同时,又参与到全区的疫情防控工作中去。
四、问题、不足及原因
一是队伍建设有差距。目前X党员年龄普遍偏高,开展活动方式单一,支部书记与支委共有X人,X岁以上的占到X%,身体精力方面都感到较为吃力,但后备干部力量不足,缺少合适人员。X支部书记年纪偏大,后备力量不足。除了“两新组织”党支部外,社区X个党支部书记中有X个都是X岁以上的,今年来,社区针对支部书记队伍进行调整,后备队伍进行补充,但是整体上还是有较强工作能力以及愿意担任支部书记的人选还是偏少。
二是工作机制不健全。社区虽建立大党委共驻共建工作机制,但大党委单位的资源仍未得到完全有效整合、有效利用,活动的开展往往单方面依靠社区的组织,部分在职党员的共建意识不强,参与度不高,并不是积极主动参与党建活动。辖区两新党组织规模较小,人员流动性强,党员数量少,社区党建指导员发挥作用不明显。社区党建品牌有待进一步加强,工作不够扎实,宣传氛围不强,没有真正推出去。
三是党员管理不严格。社区上半年新转入应届毕业生党员X人,他们把党关系转入社区后,由于对党员的责任意识不强及工作需要等主客观原因,除了微信联系外,参与支部活动较少,受到党的教育较少,难以党员的标准要求自己,更不能发挥年轻党员的优势,一些党员的电话地址更换后容易出现失联现象。
五、下步工作思路
(一)扎实推进思想政治建设。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,掀起学习新党章热潮。通过带领广大党员主动读原著、学原文、悟道理,开展“三会一课”制度、“书记上党课”、“开放式组织生活”“主题党日”等活动,严格组织生活,不断巩固学习效果、提高学习热情。二是拓展党建活动形式内容。X年街道将组织机关党员及社区党委以多种形式开展党的十九届历次全会精神学习,严格落实“七个一”活动:组织一次中心学习研讨、重温一次入党诗词、开展支部“主题党日”、讲一次专题党课、开展一次集中宣讲、进行一次“集中轮训”、开好一次高质量民主生活会、在学习成果转化为做合格党员的实际行动。要求党员写出心得体会,并进行展览,提高党员学习的自觉性、主动性。三是注重加强理论培训效果。明确培训目标。利用基层党校培训阵地作用,结合各阶段的现实状况,要求制定出今年明确的学习计划,克服盲目性和随意性。丰富培训形式。机关党委采取“走出去、请进来”的方式,“走出去”即到其他城区、企业学习党建工作的先进经验和做法;“请进来”即聘请市委党校、企业党务工作者、“两新”党组织负责人及社区先进优秀党员,走进机关来进行培训。社区、企业采取知识讲座、先进经验交流会、典型事迹书面报告等形式丰富学习形式。提高培训质量。党务工作者多层次培训学习实行“封闭式”模式,严格落实基层党组织书记学习时间,排除其他干扰,提升学习效果。选派优秀党员领导干部参加区委、市委组织的轮训和学习,提高组织领导能力。
(二)重点发挥宣传阵地引领作用。一是多途径宣传。充分利用微信公众号、社区宣传版面、文化教育长廊、社区报等宣传平台,大力宣传社会主义核心价值观、党的创新理论、党的方针政策、为民利民信息等正面信息。二是树身边典型。大力挖掘“身边好人”,表彰“善行义举”,让先进人物看得见摸得着,鼓舞身边人。三是可党课公开。利用“三会一课”结合辖区老党员多的情况,将落实组织生活制度地点放在居民楼下、党员家中、小区广场。让群众知道到身边党员、支部的所思所想及积极作用,提高党员的荣誉感、自豪感和归属感。
(三)健全制度管理。一是健全各项制度。X年逐步健全党工委议事工作制度、集体研究制度、考评述职述廉制度、基层分包制度和班子成员分工负责三年制管理制度等,明确规范议事方法程序,明确责任,狠抓落实。二是完善考评机制。每半年对社区党委书记、支部书记、机关党员进行述职述廉评议。完善区域化党建工作机制,我街道辖区大企业X中机、机关事业单位、重庆公安分局、中学X所、小学X所,特别是X重机公司,有着良好的企业文化和党建经验。X年,街道将搭建好沟通工作机制,开展各类交流活动,互相学习。通过开展“在职党员进社区”活动,先与企业某个分厂少部分党员引进社区活动中来,采取就近服务、业务对口、时间灵活的方式先行先试。加大对辖区“两新”组织的排查摸底,引导要求符合建立党组织的“两新”组织成立支部。调动辖区企业和“两新”组织参与街道、社区党建工作,充分发挥“大党委”的优势,切实为辖区企业和“两新”组织排忧解难,吸引他们主动参与到党建工作中来。每月一汇总、每季度一讲评,通报到企业党委。
一、基层党组织建设基本情况
X辖六个社区,共有党员X名,X社区党委、X社区党委X个党委,X社区党总支、X社区党总支、X社区党总支、X社区党总支X个党总支;X个党支部,其中X个机关党支部;X个非公党支部,其中X个独立党支部,X市心理咨询师协会党支部,XX建筑设计有限公司党支部,X个联合党支部,X联合党支部,X联合党支部,X社区非公企业联合党支部,并选派X名党建指导员对“两新”党组织进行工作指导。
二、打好基础促发展,围绕重点强党建
(一)党建引领,筑牢疫情防控线。组织引领,迅速行动。成立疫情防控临时党支部,组织人员24小时不间断对过往车辆和人员进行身份核验、测量体温,落实消杀措施,全面把控“卡口”。党员带动,积极落实。设立疫情防控党员示范岗X个,党员带头坚守防控一线卡点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。联防联动,聚力推动。建立起有效的联防联动工作机制,党员干部率先垂范,涌现出一批先进典型,志愿者纷纷请缨加入到防控队伍中,全办汇集起群防群治的巨大力量。
(一)领导班子重视,执行“一岗双责”。严格落实“三级五岗”党建责任制,与X个社区签订党建目标责任书。落实领导班子分包责任制,明确分工,每名班子成员分包一个社区,每名班子成员每月深入社区调研不少于X次,截至目前共计X次。同时,X党工委年初制定了联席会议汇报制度,要求每名班子成员每两周要汇报一次分包社区工作落实情况,每两周要汇报一次分管口工作落实情况,并要求党的建设工作要做为每次汇报的第一项。
(二)打造品牌特色,服务基层党建。结合X基层党建工作实际,深化“X+X”工作体系。打造X个社区党建示范点——X社区、X社区,X个“两新”党建示范点——XX建筑设计有限公司。X个党建示范点在不断加强党组织基础建设的同时,提升党建氛围,并结合自身特特色,开展了丰富多彩的党建特色活动,包括:“互助互爱,共享一片蓝天”主题助残活动、“漂给屈原,端午随想”主题节假日活动、“长乐学堂”寓教于乐活动等一系列利民为民的志愿者服务,强化自身基础建设,彰显了党组织的先进带动作用。
(三)围绕河洛党建,推进重点工作。根据区委组织部全年重点工作安排,X以支部为单位相继开展了“亮身份、当先锋”“固定组织生活日”等规定工作,重温了入党誓词、观看了红色影片、参观了党建教育基地、践行了党员承诺;又结合自身,开展了“读书分享会”“业务技能比武”等特色工作,加强了党员之间的学习交流与沟通、深化了各部门之间的业务知识学习,提升了全体党员干部的先进性和带动作用,为基层党组织建设提供了强有力的组织保障。X筹集资金X余万元打造一个有特色和承载力的开放式组织生活基地——X市心理咨询师协会。基地的建设围绕“前言、一个支部一个堡垒、党建引领促发展、一个党员一面旗帜、回顾与展望”五个部分展开,同时利用现有场地设立了红色文化宣传长廊、心理咨询之路两个宣传阵地,实现了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词为一体的多功能党建活动基地,对党建氛围进行了重点营造,成为辖区“两新”党组织新亮点,为辖区党员群众提供了党建教育基地。
(四)实现社区“大党委”全覆盖。利用“三联四共”工作法在X个社区共驻共建“大党委”,同辖区单位签订共建协议X份,明确承诺事项X项,认领服务项目X项;每季度召开X次社区党建联席会议,每季度开展X次“大党委”服务活动,截止目前召开社区大党委次数X次,召开社区党建联席会议X次,研究解决共驻共建问题X个,参与共驻共建活动X次,切实推进服务党员、服务群众和服务社区。其中加强对在职党员规范化管理,规范档案登记,共驻共建单位到社区报到党员X人,每名党员认领X-X服务项目,开展志愿服务活动X次。切实提高在职党员参与服务主动性。
(五)完善和落实基层党建制度。坚持“三会一课”制度,各基层党支部围绕“树立大局意识,严守政治规矩,做政治、执行纪律合格党员”为主题,召开了组织生活会,会上每名党员都能积极参与,认真剖析自身存在的问题,找准今后的努力方向,并形成整改措施。建立四项基础制度和机制领导小组,深化“一征三议两公开”工作法和“四议两公开”工作法,各社区结合工作实际,对“一征三议两公开”工作法进行完善。截止到2020年X月X、社区累计办理服务事项X件,推行“一征三议两公开”工作事项X项,投入党建便民服务经费X.X万余元。
(六)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。X结合自身,在各基层党支部开展党建座谈会,并制定了学习计划,明确了学习内容,引导广大党员按照“四讲四有”标准,自觉对标、主动践行,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并把每周四下午确定为X集中“政治学习日”,每月开展一次党员干部应知应会测试,使领导讲话、党建知识、业务技能、规章条例等内容的考试形成常态,把“不忘初心、牢记使命”作为锤炼党性的基本功、必修课,近期还开展了“红色七月”党建知识竞赛,使同志们自觉把讲学习、讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。
三、工作打算
一、抓基层党建工作情况
一是主动担当防控疫情。疫情防控中,水务有限公司提升政治站位、认真统筹安排、细化各项措施,坚持一手抓正常供水,一手抓疫情防控,确保生产防控两不误,切实做到两不误、两促进,目前公司总体形势良好,没有发现新型冠状病毒感染的肺炎病例,整体供水稳定。成立疫情防控领导小组,确保责任到人。明确职责分工,落实应急处理的各项措施,确保疫情防控期间各项工作有序开展。充分发挥党支部战斗堡垒作用,成立党员疫情防控先锋队,党员带头落实上级部署、带头做好疫情宣传动员及群众教育引导工作,带头深入水厂一线开展疫情防控。通过悬挂横幅、公众号发布、微信群推送、朋友圈转发、发放宣传册等多种方式开展形式灵活的新型肺炎知识、防范措施、注意事项宣传,引导广大职工消除恐慌情绪,增强自我防控意识。
二是着力抓实党建引领。召开党总支委员扩大会议传达党的xxx精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为水投集团干部职工干事创业的行动自觉和生动实践,会上我作了题为《x》的辅导报告。公司以xxx精神为统领,坚持以打造“民生水务、资源水务、智慧水务”三大水利建设为重点,以供水保障民生、污水环境治理、水利工程建设为着力点,不断增强现代水务和智慧水务建设,以水务信息化带动水务现代化。x年x月水务信息化项目通过初设,总投资x万元,该项目集成水务公司内部数据通过已有条件集成视频监控数据、天气数据等解决数据孤岛问题,达到共享平台,实现城市供水管网智慧运作和科学管理的目标任务。同时着力加强水利基础设施建设,通过启动城区户表改造工程、在城区重点区域增设三个营业网点,有效解决了市政管网至居民水表之间“最后一公里”的问题。
三是严格落实主体责任。坚持每周晨会“一刻钟”学习制度,全年集中学习4次,坚持利用“钉钉办公自动化平台”开展时事播报学习制度,累计播报x条,网站信息上报x期,撰写心得体会x篇,对各总支党建工作进行了x次督查,针对发现的问题对各党支部书记进行了集体约谈。x月初在党员中开展“创党员先锋岗、建党员责任区”活动,力求在企业生产经营的主战场上充分发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,使广大党员“有职有责,有岗有位,有位有为”。对《领导干部双重组织生活会制度》《党务公开制度》《党员党性定期分析制度》《“三重一大”事项决策办法》等x项制度进行修改完善,新建《党建绩效考核实施细则》,形成“以制度管人,用制度说话”的工作氛围。年初组织x人进行了入党积极分子培训,转预备党员x名,新递交入党申请书x名。
四是深化主题教育成果。我坚持从严从实要求,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。把开展“主题实践活动”作为党组织建设的重要载体,与加强作风建设、提高工作能力、党员培训教育紧密结合起来,全年开展党员主题活动x次,各党支部以不同形式、不同内容开展x等特色党课x次;
组织观看《x》《x》《x》《x》等专题教育片x场。牢牢围绕公司生产经营目标,转变党组织和党员活动方式,紧贴安全生产、经营实际,使广大党员把气力凝聚到实现全年生产经营目标和各项任务上来。x年实现经营总收入x万元,较上年同期增长x%。
五是合力巩固脱贫成果。始终坚持把抓党建促脱贫攻坚作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的主战场,在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。新选派第一书记x名,驻村帮扶工作队第一副队长x名、驻村干部x名,制订了帮扶计划,列出工作清单,严格执行考核评价制度,确保驻村干部履职到位。全公司x名帮扶党员干部对口帮x村、x村x户x名贫困户,累计扶贫捐款x元。目前,集团公司党总支已完成对新联村、菜儿村、三牌村村委会阵地基础设施、办公设施、帮扶工作队生活设施等建设共计x余元,编制了新联村文化广场建设项目的总体规划设计,共发放慰问物资x元,捐赠冬衣x余件。
六是坚持解决突出问题。以落实问题清单为主线,抓好学习、查摆、整改三个环节,采取召开例会、督查等形式对各支部存在的工作不严肃、不扎实,走过场,解决存在问题不够、不多、不力等问题进行了通报批评。对列出的x项整改任务,x项已整改到位,x项建立长期整改机制完善相关制度。对住建局党工委督查中发现的“党课等同于集中学习开展不规范”“党员学习教育存在灯下黑”等x项问题已全部整改,并对相关责任党支部进行通报批评和经济惩罚。在“三查三治”作风纪律专项整治行动中严肃查处和曝光了一批作风方面庸散懒的突出问题,对考勤、员工行为规范、请销假等制度进行了修订;
对南山高位水库溢库事件、全年目标责任考核及监事会督查情况、党总支督查情况、迟到及考勤管理不规范等事件进行了通报批评并限期整改,已全部整改到位。各党支部通过公司官网、微信平台、x小时民生热线等办理批办事项x件,办结率x%,对群众的来电来访做到事事有答复、件件有着落,进一步夯实了基层党组织工作职责。
二、存在主要问题及原因
从一年的工作情况看,基本上做到了上级、党员、职工三满意,达到了工作目标,取得了良好的成效。但同时也存在一些不足和问题,主要存在以下几个方面:一是学习的深度还不够,有个别的党员干部对理论学习比较认真,但联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高;
二是还有个别党员思想认识不够到位,党性分析联系个人思想实际不够,问题查找的不准,剖析的还不深不透;
三是在相互批评方面思想“交锋”不够,少数同志有怕得罪人等现象;
四是责任意识不强,对“三会一课”和组织生活会制度落实不到位、会议活动记录不规范等问题频发多发,暴露出少数党支部对问题重视不够、警醒不够;
五是部分支部过程管理不够规范。虽然一些重点工作和基本要求都能在基层得到印证和反映,但标准不高、要求不严,缺乏严谨规范,特别是各党支部基本活动记录简单、漏项缺项的问题。六是党总支下设五个党支部,管理分散且形式多样,一线党员集中学习难、参加活动难,退休党员管理难党费收缴难等问题较突出。七是马河党支部隶属市水务局党总支,无法同部署同安排同考核,管理乱。
产生问题的原因:一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强,认为业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,没有摆到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位,缺乏行之有效的措施和手段,问责制没有起到警示和威慑作用,虽然建立了工作责任制,各支部也建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,有些执行不够顺畅。三是基层党建的创新意识不够突出,没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法,自觉不自觉地降低了工作标准。四是监督和考评考核作用发挥不够,激励问责机制不够完善,奖励主要停留在精神层面。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与主板业务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
二是强化制度落实。进一步完善《党员领导干部双重组织生活会制度》《党务公开制度》等,强化制度保障。通过与各基层党支部书记签订责任书,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执行力。认真落实“三会一课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。
三是创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展最优党课评比活动,提升学习再提高的能力;
表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;
继续发挥党员先锋模范作用,提升服务能力。教育党员干部敢于担当、兑现承诺,老实做人、踏实干事、清白履职。
今年以来,在上级党工委的正确领导下,我认真履行“第一责任人”的职责,围绕目标,突出重点,以党的十九届四中、五中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列讲话,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成党建与业务工作共同发展的良好格局。现将X年的工作和今后的想法作逐一汇报。
一、主要工作
一是站排头、有担当,全面助力新冠肺炎疫情防控。
积极响应各级党委政府关于全面做好新冠肺炎防控工作的部署安排,多管齐下配合开展工作。重点做好服务对象防疫工作,帮助解决生活困难。共联系、走访X人次,派发口罩、衣服、生活用品等应急防护物品X多件,发放宣传单张X份。做好特殊情况应对,电话访问、微信联系独居老人、困难家庭、残疾人等服务对象,做好服务和宣传普及。二是抓学习,强本领,提高政治素质和党性修养。
扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我们支部坚持开展集中学习与个人自学相结合,每月组织党员进行学习培训且学习时间不少于X个学时,今年以来共组织支部党员集中理论学习X次,开展微型党课教育X次,开展专题组织生活讨论会X次,并紧密联系个人思想工作实际开展讨论,进行党性体检,根据问题清单建立整改台账,明确努力方向。以学习贯彻十九届四中、五中全会精神为教育重点,增强党员干部党性修养和对标看起紧跟意识,共组织开展专题党课X次,理论宣讲X次,撰写学习笔记X余篇,心得体会X篇。持续深入学习X、X同志先进事迹,组织党员观看教育片、纪录片X次,增强支部班子的思想觉悟、政治素质和工作水平,为广大党员群众作出表率。三是办活动,聚团结,增强支部的亲和力吸引力。
“X”志愿服务站根据服务类型和服务群体,划分了七支志愿服务队伍,开展多类型志愿服务项目,实现了志愿服务的制度化、规范化。今年以来,X党支部组织支部党员、志愿者通过“亮身份、当先锋”开展主题活动X次,使党组织的凝聚力不断增强。同时通过利用X广场、社区活动室、X服务等资源场地开展各类活动X余次,进一步弘扬主旋律,汇聚正能量,在辖区内营造青春健康、积极向上的活动氛围,并联合社区其他党支部,整合社区资源,共同开展各类活动X次,不但增进了兄弟支部间的相互了解,而且为居民群众创造了良好的生活环境,同时也增强了支部的影响力、渗透力。四是抓管理,重整顿,促进党支部全面转化提升。
抓好党员教育管理,坚持好“三会一课”、支部主题党日、民主评议等党内生活,充分利用社区开放式组织生活基地、党建展厅等载体,创新教育管理形式,先后组织支部党员开展重温入党誓词、志愿服务等组织生活X次,发展党员X名,组织集中培训X次,利用党建网、公众号等发布学习资料X篇,开展专题研讨会X次,使党员受教育面达到X%,加强对党员干部的教育和管理。建立党员激励问责机制,进一步加强党员双十规范积分管理,并对党员进行考核。二、存在问题
X党支部自成立以来,在我们支委会的共同努力下,虽然取得了一些成绩,但是也存在许多问题和薄弱环节。主要体现在以下几个方面:
一是政治理论学习不够深入。
今年以来,X党支部共组织支部党员集中学习X次,开展专题组织生活会X次,但在学习态度上不够认真,被动学习多、主动学习少,缺乏学习的主动性与积极性,存在着被动、应付思想。还有就是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际相脱节,没有很好把理论与实际工作相联系起来。二是党员的先锋模范作用不够突出。
工作上缺乏创新意识,思想保守,虽然能够每月按时召开“三会一课”,但形式单一,没有充分发挥“三会一课”作用;全年共组织党员和志愿者通过“支部主题党日”开展活动X次,但活动形式相对单一,没有充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,进一步提高党员的积极性;在工作中遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰,没有做到做事求实,缺乏自觉担当讲奉献的意识。三是履职尽责不到位。
作为党建工作“第一责任人”,对于社会组织党建工作重视不够、被动应付,各项工作大多停留在学习,对党建工作存在的问题汇报不主动,还存在着“以会议落实会议”“以文件落实文件”的问题,缺少实际行动和具体措施。没有建立完善的党支部管理的相关制度,与上级党委衔接不紧密,党支部队伍不稳,工作开展被动,造成一部分基层党建工作没有落到实处。四是对党员干部的教育管理有缺失。
对党员干部的思想教育工作抓得不紧,对党员干部的思想状况沟通交流少,了解不深入,党内激励关怀帮扶不够。支部党员教育管理不能适应新形势的需要,组织党员活动存在很大限制,虽然X年开展的党员活动次数不少,但是也只能保证在重要节日和固定日期开展活动,整体发展进度跟不上工作需要。分析上述问题产生的原因主要是:一是宣传指导不够,责任意识不强。党支部建设有关政策在社会组织中宣传不够,对党建工作没有引起足够重视,影响了社会组织党支部的各项活动的开展。二是存在“重支部建设、轻党员管理”的倾向,支部对党员不够面面俱到,没有最大化的发掘党员的力量。使党支部凝聚力不强,部分党员在思想、行动上放任自流,逐渐淡化了党员意识,党员对党支部的依赖归属感、信任感不是很强烈。三是在工作中缺乏“实”的能力,还存在推日下山和消极应付思想,闯劲和干劲不足,在遇到难题会把矛盾盖起来;不敢迎着困难上、顶着压力干。在工作中没有把“实”作为一种责任去承担,作为一种能力去提升,缺乏抓好党建工作的积极性、主动性。四是工作创新力度不够,在“两学一做”学习教育常态化制度化活动中,活动载体不够丰富,没有切实结合实际,开展形式多样、具有特色的服务活动。五是对加强支部党员培训教育工作不够重视,缺乏系统的学习和培训,对围绕中心工作的开展工作的思路不宽、方法不多,从而影响了党建工作和其他工作的相互促进共同发展。
三、下步工作思路和主要措施
2021年,按照进步年相关工作要求以及城市基层党建总体要求,我们党支部针对上述存在的问题,着力抓好整改,进一步加强社会组织党建工作,坚持一习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实新时代党的建设总体要求。
一是严格落实党建工作责任制。
牢固树立党建“第一责任人”意识,落实主体责任,严格追责问效,制定和完善党支部工作制度,层层传导压力,每月进行督查不少于一次。要时刻树立“为民”“有为”的思想,每季度至少一次开展走访调研,倾听民情民意;每月开展一次谈心谈话,真正做到查找问题,整改问题。二是加强党的思想作风建设。
积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过组织党员集中学习业务知识、学习先进人物事迹、观看廉政纪录片、讲演微型党课等学习形式,进一步提升党员的思想意识。进一步加强十九大精神的宣传和学习,坚定理想信念,加强党性修养,把落实支部工作责任制作为最大的责任。严肃党内政治生活,强化教育培训力度,坚持落实“三会一课”、支部主题党日等党内生活制度,充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。三是发挥党员先锋模范作用。
坚持党员佩戴党徽上岗,时刻牢记党员身份,时时事事处处做表率,起先进带头作用,以正能量示人,同时大力宣传优秀党员事迹,让大家身边有标杆,学习有榜样。按照党员发展要求,积极慎重做好发展党员工作,着力开展党员志愿者“双向培养”活动,引领支部党员充分发挥党员先锋模范作用,激发内在活力,努力为群众办实事、办好事。继续深入开展党员示范岗、党员责任区活动,在深入动员、广泛发动的基础上,结合工作实际制定实施方案,组织开展形式多样的党员活动,丰富活动载体,创新党建品牌,激发各支部活力,促使每个党员在岗位工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。四是强化落实党员管理制度。
按照“X党建计划”要求,完善“双十党员积分”管理制度,强化党员日常教育管理工作,每季度组织支部党员参观开放式组织生活基地至少一次。每月定期更新完善党员基本信息,切实抓好民主评议党员和处置不合格党员工作,确保全体党员不出问题。党员领导干部要以身作则,不仅要带头执行廉洁自律各项制度和规定,还要切实履行自己的领导职责,加强对普通党员的教育和管理。五是充分发挥服务站作用,扩大服务范围。
明确定位,进一步完善志愿服务站七支志愿服务队功能和作用,优化服务,逐步增加具体服务项目,更好的为居民服务。依托社区“三社联动”服务平台,发挥党支部的服务功能,继续深化开展党员活动,使党员志愿者服务参与率达到X%以上,参与次数达到每季度一次,开展活动做到内容丰富化、形式多样化。十九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区,全区共有×个街道,×个社区,×个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从×年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程,评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,×区小区党支部数量由×余个增加到×个,覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝聚小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来,居民普遍反映,他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了,对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
2020年x全力推进民生实事项目落细落实工作总结情况汇报
xxxx年以来,x市大力推进xx项民生实事项目,着眼全面提升保障和改善民生水平,突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性。截至xxxx年底,xx项民生实事项目总体进展顺利,全部达到时间节点要求,食品药品安全工程、义务教育惠民工程、老旧小区改造提升工程、保障性安居工程等完成或超额完成目标任务。
食品药品安全工程方面,x市积极开展国家食品安全城市创建工作,全市共有xx家放心肉菜超市、xx家食品销售示范单位、xx个食用农产品示范市场、xx条餐饮食品示范街区完成创建并通过验收。xx家大中型食品生产企业通过先进质量安全管理体系认证,超额完成目标任务。同时,开展药品单品种风险分析监督检查,检查药品生产企业xx家次,检查覆盖率xxx%,完成监督检查品种xx个,完成率达xxx%,提升了防控食品药品安全风险能力。
义务教育惠民工程方面,x市第十七中学和x路小学、x路小学建成投用。xx所新建学校、xx所改扩建学校全部完工。为尽快启动第二轮教育资源整合,有效缓解大班额、入学难问题,市教育局起草了《x市中心城区xxxx—xxxx年中小学规划建设方案》。xxxx年xx月,启动了x工业学校和职教中心整合迁建项目。同时,成立x市中心城区xxxx-xxxx年中小学规划建设项目领导小组,积极协调市直相关部门,做好项目立项、土地规划、方案设计等工作。
学前教育惠民工程方面,x市第二幼儿园分园已开园投入使用;xx所新建改扩建幼儿园、xx所改善办园条件幼儿园全部完工。为进一步加大民办幼儿园监管力度,开展了全市幼儿园“小学化”专项治理和民办幼儿园年检工作,加强日常监管。全市共有x个县市区认定普惠性民办幼儿园xx所,提供学位xxxx个,有效缓解适龄儿童入园难问题。
医疗便民工程方面,x市不断深化公立医院综合改革,将现代医院管理制度试点医院扩展到xx家,占公立医院总数的xx.x%。加强对公立医院改革效果评价指标监测,通过月度函询、季度通报、半年约谈、年底问责的方式,严格控制医疗费用不合理增长,不断优化公立医院收入结构,切实改善群众就医感受。南皮县人民医院、泊头市医院和献县中医院等x家医疗机构顺利通过新增x检验结果互认医院验收,x市x检验结果互认医院达x家。
老旧小区改造提升工程方面,以改善居民生活条件、提升居住环境为目标,按照“缺什么、补什么”的原则,x市稳妥推进老旧小区加装电梯试点工作,高标准改造朝阳北区、民族路片区、锦绣家园、梨园小区等xxx个老旧小区,此工程已于xxxx年xx月底全部完工。
保障性安居工程方面,棚户区改造,全市开工xxxx套,占市计划的xxx.x%;省定任务开工xxxx套,占省计划的xxx.x%,基本建成xxxx套,占省计划的xxx.x%。农村危房改造,各县市列入xxxx-xxxx省级改造
“四类重点对象”的计划任务为xxxx户,已全部完成改造。
中心城区交通秩序整治工程方面,x市文明办发动群众参与交通秩序整治,每天组织xxx名志愿者,在主要路口开展文明交通志愿服务。xx个重点路口实行“借道左转通行法”全部完工,左转通行效率提高xx%。新增智能信号机xxx处,灯控交叉口智能控制率达到xx%。启动xx处机动车不礼让行人自动抓拍设备以来,已抓拍违法行为x.x万起。
城乡洁净工程方面,xxxx年x月,市城管局已完成城乡环卫市场化改革,提高保洁标准,市区主次干道全部按照一级路作业标准进行保洁。提升机械化作业水平,新增环卫作业车辆总计达到xxx多辆,机械化清扫率达到xx.x%。生活垃圾实现日产日清。x条高速公路围合区内无物业小区,背街小巷、城中村全部纳入环卫市场化管理范畴,实现围合区内的xxx个村庄、xxx个无物业小区城乡环卫一体化。x等x个生活垃圾焚烧发电项目全部开工,提前完成省政府确定的目标任务。扎实开展集中农村生活垃圾清理工作,全市xxxx个行政村全部建立日常监管机制,建成投入使用乡镇转运站xx座,增加转运能力每日xxxx吨,实现城乡垃圾治理一体化。
农村人居环境整治工程方面,全市已改造农村无害化厕所xx.x万座。行政村主要街道硬化计划为xxx个村,实际完成xxx个村。硬化农村公路穿村路xx.x公里。生活垃圾收集处理率达到xxx%。
水系生态修复工程方面,xx条河道治理工程已全部进场施工,垃圾清捞、河道清淤等工作已全部完成。同时,严格做好工业污染源排查和水体监测相关工作。
全民健身设施提升工程方面,围绕运动休闲城市建设,大力实施全民健身设施提升工程,在市区公园、游园、景观带、社区、学校、机关企事业单位等改造、新建体育设施xxx处,更新安装健身器材xxxx件。市县两级建设完成xxx个行政村体育健身工程。
文化体育惠民乐民工程方面,市文化广电和旅游局已全部完成xx场次“我们的中国梦——文化进万家”系列活动,累计完成xxx场送戏下乡和杂技六进等惠民演出,为行政村放映公益电影x.x万余场次。成功举办中老年健身大会、元旦长跑、半程马拉松、x市首届冰雪运动会等品牌性群众体育活动,全年累计举办较大型群众体育赛事活动xx余项次。
一、主要做法及成效
(一)在“真抓”上着力,履行好第一责任。一是谋划部署,对照xx党建工作要点,召开支委会认真研究制定支部年度工作任务清单和主题党日活动清单,细化党小组和具体人员责任,确保主体责任不务虚、不落空。二是推进落实,以落实好主题党日活动为抓手,结合疫情防控、乡村振兴、习近平总书记系列重要讲话精神宣传学习等党委重点工作,严肃党内政治生活。三是整改兑现,聚焦上年度述职中存在的4方面问题,和xx党委巡察组对机关党支部巡察反馈了10个问题,认真制定“一方案、四清单”,对每一项整改措施尽量做到具体可操作,以钉钉子的精神推动整改落实。
(二)在“真强”上着力,建设好标准化支部。带头查找差距、制定方案,以改革创新精神推进标准化党支部建设。一是夯实建设基础,围绕组织生活、党员发展、党内考核、党日活动等支部党建基础,梳理规范了党支部“五卷一本”具体工作项点和要求;
完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等资料,党建工作更加规范严密。二是提升“三会一课”质量年,利用学习强国、兵团党员教育平台开展网上读书,网上学习,先后组织召开5次党员大会、11次支委会和2次组织生活会,组织召开专题党课3次,讲好党的光辉历程、强化作风转变、提升工作能力。三是开展主题实践,先后5次组织机关全体党员干部深入连队、社区包片包责任开展环境整治活动,活动天数累计8天。机关全体党员干部开展植树活动。30名在编在岗党员干部积极开展民族团结一家亲活动,定期走访、深入连队参加“民族团结一家亲”活动,与“亲戚”联谊,帮助“亲戚”解决生活生产中的各种困难。
(三)在“真促”上着力,发挥好先锋作用。注重在疫情防控、维护稳定、乡村振兴等主战场历练和考验党员。一是强化党性教育,以建党99周年和建国71周年为契机,认真开展主题教育、接受红色传统革命教育。二是强化作用发挥,在2次疫情防控工作中,机关党支部第一时间响应党委号召,党员干部即刻下沉连队、社区、投入各专项组,吃住在办公室、加班加点、摸排数据、采购疫情防控物资、协调车辆、保障物资,支部党员展示了打攻坚战、啃硬骨头的凝聚力和战斗力。先后涌现出罗群、李娜等优秀党员、干部。
(四)在“真严”上着力,遵守好纪律规矩。一是抓教育严警示,制定了加强机关干部作风整顿建设工作方案,召开2次党员大会进行作风专题学习。利用新媒体、“三会一课”学习正反典型案例,教育党员干部吸取违规违纪案件的深刻教训。二是常提醒严执行,不定期对党员干部遵规守纪情况进行督查,在春节、中秋、国庆等重要节日时段,提醒、防范在前,营造风清气正的良好氛围。
二、存在的问题
(一)存在的问题。一是党员管理有待加强。“三会一课”制度落实不够严格,面对党员组成多、党员工作任务重、不好集中等现象,未能有效利用信息化手段加强管理,导致党员参会率不高。少数党员干部存在重工作、轻学习的现象,参加党内组织生活积极性不高。机关支部没能及时组织党员亮身份、没有设置党员先锋岗。党员积分制考核结果运用不够,不能引起党员干部的重视。二是党员教育有待加强。经常性开展谈心谈话做的少,党员之间的交流与沟通不够紧密。个别党员对政治理论学习还不够深入,党员的学习记录满足于照抄照搬。班子集体学习不够,对一些方针政策没有很好地进行研究讨论。三是党小组活动不严格。有的党员过组织生活不严谨,开展批评与自我评的要求不高,有时候存在“走过场”的现象。没有加强对各党小组学习情况定期不定期检查和指导,没有有效地确保学习时间、内容、人员、措施、效果“五落实”。四是履职尽责还有差距。自己作为裁判员又是运动员,有时就降低了对工作的标准和要求。比如机关阵地建设一拖再拖。支委成员忙于科室业务工作,对党建工作缺乏兴趣,建言献策主动参与度不高,在履行党建工作责任制,围绕职责权限落实支部决策,支委会带头发挥作用等方面还有待提高。
(二)原因分析。一是思想解放不够,党建引领不足。发扬自我革命精神不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常,造成思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,注重抓业务工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与业务不能融合,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中,结合机关实际对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题,支委思维受传统束缚,不愿大胆开展工作,一定程度上影响了工作创新。
三、下步工作思路和措施
(一)持续加强党的政治建设。牢牢把握机关党建的政治功能,持续加强习近平新时代中国特色社会主义理论的学习,增强党员干部政治素养和推动高质量发展的本领。
(二)持续压实党建工作责任。一要抓好党员学习教育工作,继续开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化。二要落实好党建责任清单,明确班子成员职责分工。三要抓好党员积分制考核管理。四要严格党内组织生活,有效落实“三会一课”和民主评议党员等制度。
(三)持续推进标准化建设。认真落实xx757工作法,结合机关实际制定切实可行的措施,加强日常党务工作的指导监督。
2020年,在区委的正确领导下,本人严格履行党建“第一责任人”职责,现就基层党建工作述职如下:
一、主要工作
(一)强化责任意识,切实履行职责。一是认真落实党建“第一责任人”职责。与所属×个社区签订党建目标责任书,全年召开党建工作专题会议×次,深入社区、重点项目及征迁一线调研×余次,协调解决各类问题×余件。深入党建联系点×次,督查党建工作问题×处,全部整改完毕。截至2020年底,完成×河区域×亩土地的平整,大明渠拆迁共×平方米。二是加大基层党建工作投入力度。全年投入社区工作经费×万元,党建经费×万元,服务群众专项经费×万元,同时,投入×万元推进厂前二社区、×绿城社区活动场所规范化建设,强化阵地保障。三是扎实党建基础工作。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,开展党员干部培训×次,外出参观学习n人次,选配社区后备干部×人。
(二)不断巩固提升,夯实党建基础。结合各项工作实际,建立问题台账×个,查摆问题×余条,将学习教育与工作实践相结合,制定完善了《×办工作限时办结制》等长效机制。扎实推进“×党建计划,以“×”党建工程为抓手,形成大抓基层的新常态。培养入党积极分子×名,发展党员×名。接受省属企业退休党员×人,党员信息采集工作圆满完成。目前所属×个社区微信公众号及党员微信群覆盖率达到×%。“两新”组织下派党建指导员×名,党的覆盖率达到×%,深入开展“五查五改五促”活动,查找问题×大项,制定整改措施×条,全部整改完毕。今年以来,先后接受市、区巡察组对“×党建计划”专项督导,针对存在的×个问题进行认真整改,切实补足短板,确保成效明显。深入贯彻学习十九大精神。党员干部撰写学习笔记×余篇,心得体会×篇,组织开展十九大专题党课×次,社区开展理论宣讲共计×次。以十九大精神为引领,在工作生活中争做表率,开展“亮身份,当先锋”“结对共建“、圆梦微心愿等活动×余次。
(三)深化党建引领,创新特色活力。一是深化项目化管理。在服务品牌创建上下功夫,打造“爱心拐杖队”“彩虹课堂”“女子减压坊'等特色服务项目,分别被洛阳日报、洛阳晩报等媒体宣传报道,收到良好成效。二是推进区域化党建。今年新吸收辖区单位党组织×家,吸纳兼职委员×名,推行“三联四共”机制,开展联创共建活动×余次,在职党员明岗定责达到×人,累计服务时间约×小时,解决困难问题×余件。三是拓展开放式组织生活基地功能。办事处投入×万元在厂前二社区打造开放式组织生活基地,并且依托开放式组织生活基地,开设×微党课,先后接待区直委局、辖区单位等×家单位×人次到组织生活基地过组织生活。四是发挥三社联动作用。引进洛阳市欣和社工、阳光社工等×家社会组织入驻社会组织服务中心,吸纳×余支公益团队,开展志愿活动×余次。
二、存在的主要问题及原因
(一)基层党组织的战斗堡垒作用有待提升。部分基层党组织只满足于落实日常工作,没有形成亮点突出的特色品牌,创新意识不强,工作方法简单。党组织在党员中的威信度和凝聚力不高。如符家屯社区“两委〃作用发挥不明显,等靠要思想严重,先锋引领作用有待强化。电厂新村社区党委班子年龄普遍较大,思想陈旧,活力不强,党建工作亮点不突出。
(二)党员教育管理不到位。基层党员管理不严格,×%社区党员党费未按工资比例收缴,如电厂社区有十几个党员每月仅上缴×元党费;组织生活会参与党员人数仅达到×%,如×绿城社区的二十几个年轻党员以没时间为由不参加组织生活会;党员教育方式单一,缺乏灵活性,对党员教育培训主要以简单的学习方针、政策为主,致使社区党员理论学习积极性不高,如厂北社区组织的党员学习仅是读读报纸及各类刊物,教育手段落后,缺乏吸引力,没有从新时期、新形势下党员的新需求着手。
(三)党建创新意识不强。思想上对党建工作的重视程度不够,满足于做好上级要求的“规定动作”,缺乏创新精神,只求过得去,不求过得硬。目前仅厂前二社区、×绿城社区打造的社区品牌较为鲜明,其余社区品牌打造缺少影响力。×社区的“拐杖环保队”虽然被媒体报道过,但影响力有限。
(四)“两新”组织作用发挥不明显。“两新”组织整体工作偏于弱化,工作运行机制不畅,党内组织生活不规范,党组织作用发挥不明显。由于非公企业人员流动性大,目前,辖区所属×家非公党组织中×家党支部党员不足×人,如×社区卫生服务站和×物业管理有限公司;×家党支部已无党员,如英子幼儿园和彩虹培训学校,这些都严重制约了党建工作的进展。
(五)工作成绩不突出,创业不实。在创业创新方面没有充分发挥主观能动性,抓落实的力度不够,不能很好的统筹兼顾。如在上级检查中,总是把×绿城社区作为备检单位,而不愿意考虑硬件较差的社区,致使其他社区得不到很好的锤炼。
分析上述存在问题的原因,主要有以下几方面:一是思想认识不到位。抓工作存在重经济轻党建的思想,投入精力不足,多以开会部署推动工作进展,每月实地调研不足×次,缺乏对新形势下党建工作的思考和探索,对党建工作的特点把握不透彻,联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是工作缺乏创新意识。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。缺乏对工作中的经验进行总结提炼,党组织活动形式单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏活力。三是宗旨意识有所淡化。深入研究基层工作实际不够,不能很好地从全局的高度观察、思考和处理问题。对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够,开展群众工作的方法不多,服务大局的能力较弱。四是攻坚克难意识不强。随着辖区省属企业退休党员的增多,缺乏认真思考如何做好退休党员管理的意识,很多工作仅停留在思路上,没有下定决心,推动落实。在非公企业党建上,过多强调企业党员少的客观因素,思想上存在消极情绪,工作上也避重就轻,工作缺乏主动性。
三、下步工作思路和主要措施
(一)切实落实党建责任。一是示范带动。坚持每月到基层开展调研×次以上,撰写调研报告×篇。重点难题解决率达到×%以上。坚持“书记抓、抓书记",推行党组织书记党建季度述职评议制度,强化“业主”意识。二是加大经费保障。基层建设经费投入增加×%,严格落实社区工作人员薪酬待遇。三是牵头领办功能性党支部建设,按照一支部一特色目标,将×社区“俏夕阳'文艺队、环保拐杖队、书画社、戏曲队按功能划分,成立不同类型党支部,在社区党委的统领下开展各类服务。制定完善功能型党支部运行管理的各项规章制度,带动和吸收具有相同特长的居民群众参与到党组织开展的各类活动中去。四是以开展“逐社观摩”为契机,每季度对基层党建工作考核、讲评,制定《基层组织书记考评制度》,建立激励机制,提升基层组织书记干事创业激情。
(二)加强党员干部队伍建设。一是抓好党员教育管理。全年组织基层党组织书记集中培训不少于×次,党员干部学习不少于×个学时,参与率不低于×%。二是做好“两委”换届工作,着力优化基层党组织队伍结构,注重选拔年轻化、高学历及有能力的年轻同志担任基层党组织书记,确保各社区“两委”班子成员中至少有×名×岁以下成员,打造坚强领导核心。三是健全党员激励问责机制,进一步探索党员双十规范积分管理,将问责奖惩与积分管理相结合,每半年对党员进行×次考核。四是突出党员示范岗、党员先锋岗作用发挥,在城市建设、环保、服务居民中进一步增强党组织引领能力。
(三)着力强化党建工作创新。一是打造特色党建品牌。按照“×党建计划”全面进步年要求,牵头领办建设“红色物业”项目,在电厂新村新材厂物业打造“红色物业。推进“红色业委会”建设,定期组织开展“红色业委会”融入社区治理实务技能培训,邀请专家教授就“红色物业”“红色业委会”打造中的热点和难点问题进行剖析讲解,充分利用物业管理服务行业的特点和优势,在化解居民纠纷、为居民排忧解难等方面发挥重要作用。二是加强“两新”组织建设。进一步完善党建工作指导员选派制度,积极开展“一区双岗”(党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗)、“金点子”等活动,使党员成为促进和谐企业发展的中坚力量。三是强化组织阵地建设。打造开放式综合性党群活动服务中心,组建“智联家园”,针对老年群体,开展知趣课堂、知味厨房、智慧家园等主题活动。四是打造“社区节”特色活动,以开展家风家训、友好邻里关系等内容,打造不同主题、不同形式的“社区节”进一步夯实党组织在社区建设中的作用。
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