人民日报评论员六论贯彻落实中央经济工作会议精神(精选12篇)
2015年12月23日07:19
来源:人民网-人民日报
在历史发展的进程中,一个圆满的句号,往往预示着一个美好的开始。“今年主要目标任务的完成,标志着‘十二五’规划可以胜利收官”,在中央经济工作会议上,总书记着眼决战决胜全面小康,回望今年以来和“十二五”时期经济社会发展成就,科学分析国内外经济大势,就当前和今后一个时期我国经济发展的重点问题进行深刻阐释,是做好明年经济工作、实现“十三五”良好开局的重要遵循。
稳,是今年我国经济社会发展的一个显著特点。稳,首先体现在经济运行总体平稳,稳在中高速、稳在合理区间,预计全年增长7%左右,增量相当于一个中等国家的年经济总量,对世界经济增长的贡献率在30%左右。稳,更体现在稳中有进,稳中有好,结构稳步优化、质量稳步提高,前三季度消费对经济增长的贡献率近60%、服务业比重超过50%,增长新动力新亮点不断出现,主要污染物排放持续减少。稳,还体现在改革的稳步推进,民生的持续改善,风险的妥善化解,社会大局的总体稳定。今年主要目标任务完成得稳、完成得好,使“十二五”规划胜利收官、划上圆满句号,也为“十三五”时期发展顺利开局和实现第一个百年目标奠定了坚实基础。
我们说“十二五”规划可以胜利收官,首先就在于取得的成就“实”,可谓实实在在。数据最有说服力,总的看,规划所确定的24项主要指标都将完成。从几项主要指标看,这5年,经济年均增长7.8%,人均国内生产总值将从4516美元增加到约8000美元,城镇新增就业6400万人以上,城乡居民人均可支配收入年均实际增长8.8%,农村贫困人口由1.66亿人减少到6000万人左右,常住人口城镇化率由49.95%上升到55.8%,高速铁路里程从0.5万公里增加到1.9万公里以上、占全球60%多,节能减排指标全部超额完成。“十二五”规划目标的实现,使我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力迈上一个新台阶,站在了更高的发展水平上。
实,还体现在百姓的感受上,可谓真真切切。“十二五”时期,可以说是群众得到实惠多、感觉变化大的时期。居民收入增长跑赢GDP,大多数人都觉得“自己的腰包鼓了”。就业机会增多,人们感叹“不挑不拣都会有事做”。保障房超额建成,医保实现全覆盖,群众从中获得实在益处。脱贫攻坚力度加大,贫困群体感受到真扶贫、扶真贫的力量。改革给群众带来更多获得感,去政府部门办事更简捷方便,创业创新的机会增加、阻力减少。群众普遍感受到党风政风之变,称赞“八项规定改变中国”。“十二五”发展成就的真切实在,振奋了党心,赢得了民心。
“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容”。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年,来之不易的成绩,源自我们党团结带领全国人民的顽强拼搏,尤其是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为当代中国发展进步提供了科学理论指导和行动指南。尽管前进路上依然存在风险和挑战,仍然面临一些突出矛盾和问题,只要我们把思想统一到党中央决策部署上来,把握正确方向,扎实稳步推进,就定能不断闯关夺隘,创造未来。
《 人民日报 》(2015年12月23日 02 版)
*********************************************** 审时度势
“十三五”崭新开局
——二论贯彻落实中央经济工作会议精神 本报评论员
2015年12月24日02:46 来源:人民网-人民日报
手机看新闻
字号 起跑决定后势,开局关系全局。全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步,明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好明年经济工作至关重要。
“努力实现‘十三五’时期经济社会发展的良好开局”,总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,对我国经济社会发展面临的大势作出了科学性、前瞻性的分析和判断,为实现“十三五”崭新开局作出了战略部署。要开好局、起好步,关键就在于审时度势,抓住机遇、乘势而上。
“处大事贵乎明而能断,不明因无以知事论断”。实现“十三五”良好开局,从根本上说就是要正确认识经济大势、准确研判经济态势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。总体来看,尽管艰和险在增多,但时和势都在我们这边。
从国内看,尽管我国经济发展处于“三期叠加”阶段,经济增长新旧动能也在转换之中,仍然面临下行压力较大、风险隐患增多等突出矛盾和问题,但形有波动,势仍向好。我国经济发展基本面是好的,潜力大,韧性强,回旋余地大,新动力正在强化,新业态不断出现,很多地区很多产业都在发生可喜变化,前景是光明的。目前,我国经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好,完成了今年主要目标任务,使“十二五”规划胜利收官、划上圆满句号,为“十三五”崭新开局奠定了坚实基础。
从国际看,明年世界经济仍将延续疲弱复苏态势,不确定性、不稳定性比较大,出现突然性事件的可能性也比较大。但国际社会在高度关注经济增长和结构性改革、短期资本流动和长期投资、科技创新和促进就业、经济增长和收入分配这些重大关系,正在着力应对。可以说,我国面临的外部环境复杂多变,既充满机遇又富有挑战。只要我们深入研判,及时做好预警、预案、预控,保持战略主动,抓住有利机遇,主动有所作为,继续做强自己,把硬实力和软实力不断搞上去,就能为实现既定目标营造有利外部条件。
“所当乘者势也,不可失者时也”。审时度势,关键要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。实现“十三五”崭新开局,根本的要以创新、协调、绿色、开放、共享的理念引领发展、推动变革,在改革发展稳定工作中认真贯彻落实中央经济工作会议精神,着力加强结构性改革,努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
良好的开端是成功的一半,精彩的开局是胜利的关键。只要我们坚定发展信心,坚持底线思维,保持战略定力,锐意推进改革,就定能为实现“十三五”崭新开局交出一份满意的答卷。
《 人民日报 》(2015年12月24日 02 版)
*************************************************** 遵循逻辑 主动引领经济发展新常态
——三论贯彻落实中央经济工作会议精神 处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。
“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。”贯彻落实中央经济工作会议精神,关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来,遵循大逻辑,顺应大趋势,不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。
“一了千明,一迷万惑”。引领经济发展新常态,首先要解决“怎么看”的问题。“物之所在,道则在焉。”我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做,总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口,抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾,加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法,摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势,加快转变经济发展方式,加快调整经济结构,加快培育形成新的增长动力,才能跨越“中等收入陷阱”,发挥我国经济巨大潜能和强大优势,引领我国经济迈上新台阶。
引领经济发展新常态,重心是解决“怎么干”的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的“十个更加注重”,可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如,过去主要看增速有多快,现在就要看发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中,蕴含的是思维和方法的转换。再比如,供给侧矛盾突出,要着力加强供给侧结构性改革;保障和改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变,是工作要求和侧重点的变化。总之,顺应新常态这个大势,做到“十个更加注重”,就能有力引领经济发展新常态,推动经济持续健康发展。
会不会遵循大逻辑,能不能有新作为,是对各级干部的重大考验。进入新常态,不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好,正所谓“老办法不能用,新办法不会用”。的确,对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程,但适应一定要雷厉风行、殚思极虑,适应得越快越好,不能坐着等、站着看。现在,中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻,锐意改革、大胆创新,就能在引领新常态中有所作为、大有作为,使我国经济增长巨大潜力转变为现实,让“中国号”巨轮行稳致远。
************************************************** 改革创新
坚持解放和发展社会生产力 ——四论贯彻落实中央经济工作会议精神
改革是中国创造经济奇迹的法宝,也是开创美好未来的关键。引领经济发展新常态,必须做好改革创新这篇大文章。
“推进结构性改革,必须依靠全面深化改革”,这次中央经济工作会议,着眼推进结构性改革这个重点任务,就加大重要领域和关键环节改革作出战略部署,就是要通过改革创新破除发展障碍、增续内生动力,推动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
中国已跻身世界第二大经济体,经济发展的基本面良好,但经济持续发展也面临不容忽视的困难和挑战。一个突出问题就是结构性产能过剩比较严重,导致社会再生产中的生产、流通、分配、消费整体循环不畅。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾,中国经济站在了一个无法绕开的历史关口。当此之时,如果不能抓住机遇改革创新,就容易让问题积重难返,甚至影响全面建成小康社会战略目标的实现。
改革是解决矛盾、发展生产力的必由之路。37年来,从推行农村联产承包责任制,到建立社会主义市场经济体制,每一次重大改革,都为我国经济社会发展注入了强大动力。今天的中国,依然需要解放思想、实事求是、与时俱进,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,不断释放经济社会发展的体制动力和内生活力。
“主大计者,必执简以御繁。”这次中央经济工作会议,要求加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,正是为了矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,把我国经济增长巨大潜力转变为现实,引领我国经济迈上新台阶。
生产力是社会发展的最终决定力量。我们着力加强结构性改革,进而致力于全面深化改革,就是要坚持解放和发展社会生产力,这是中国特色社会主义政治经济学的核心要义。各级领导干部要继续深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,特别要主动研究社会主义初级阶段社会生产力发展规律、生产关系适应生产力发展的规律,不断提高解放和发展社会生产力的自觉性、主动性。
“事之当革,若畏惧而不为,则失时为害。”以时不我待的紧迫感锐意改革、大胆创新,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持调动各方面积极性,中国经济必将培育新动能、焕发新活力,实现社会生产力的整体跃升。
******************************************************** 锐意进取 注重供给侧结构性改革 ——五论贯彻落实中央经济工作会议精神)
新华社北京12月26日电 深化改革,针对真问题才能对症下药;经济发展,找到实办法才能行稳致远。
“明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”,站在中国经济无法绕开的历史关口,中央经济工作会议明确部署推进供给侧结构性改革,将之作为完成我国经济转型升级的突破口和着力点。这是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。对于各级领导干部来说,“十三五”时期能不能开好局、起好步,关键就看能不能把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实。
观察问题,看到病症很重要,找准病根更重要。目前,在“三期叠加”的大背景下,影响经济增长的突出问题有总量问题,但结构性问题更为突出。主要矛盾就是供给与需求不匹配、不协调和不平衡,而矛盾的主要方面不在需求侧,已在供给侧。现在,扩大内需特别是扩大投资的效果在递减,而供给体系总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况,同时不少消费品供给规模有余而品质不足,导致人们出国买马桶盖、电饭煲甚至药品、牙膏。只有在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,着力加强供给侧结构性改革,才能实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
推进供给侧结构性改革,既要在战略上坚持持久战,又要在战术上打好歼灭战。战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,做好打持久战的准备,敢于经历痛苦的磨难,适当提高换挡降速容忍度,先筑底、后回升;战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。这五大任务是五块硬骨头,我们要懂得化解产能过剩,才能为优化供给结构腾挪空间;降低企业成本,才能让企业轻装上阵、激发活力;化解房地产库存,才能稳定房地产市场、形成良好预期;扩大有效供给,才能提高投资有效性和精准性;防范金融风险,才能坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。做到优化存量、引导增量、主动减量,才能消化无效产能、培育崭新动能,让经济发展获得新的动力。
推进供给侧结构性改革,还需要“五大政策支柱”相互配合、相得益彰:宏观政策要稳,就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境;产业政策要准,就是要准确定位结构性改革方向;微观政策要活,就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力;改革政策要实,就是要加大力度推动改革落地;社会政策要托底,就是要守住民生底线。让政府调控更加有效,让市场运行更加顺畅,就能促进企业的创新活力竞相迸发,从而提高供给质量与效率。
尹建业在汇报中指出, 中央扶贫幵发工作会议召开以后, 江西省委、省政府迅速采取有力措施, 在全省上下掀起了传达学习会议精神、贯彻落实会议精神的热潮, 营造了坚决打赢脱贫攻坚战的良好氛围。全力以赴加大扶贫幵发力度, 集中精力落实精准扶贫政策措施, 正确处理开发扶贫和保障扶贫、精准扶贫和区域发展两大关系, 建立健全脱贫攻坚考核机制、精准脱贫退出机制、投入分配管理机制, 构建完善政策支撑、组织保障、信息网络、社会帮扶四大体系, 打好产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫三场攻坚战, 着力实施产业发展、劳动就业、社会保障、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设、健康、教育和金融十大扶贫工程, 扎实推进脱贫攻坚。确保到2018年, 全省基本消除绝对贫闲现象, 井冈山市等有条件的革命老区贫W县率先实现脱贫摘帽;确保到2020年, 现行扶贫标准下贫W人口全部脱贫, 贫困县全部摘帽。
宫蒲光在听取汇报后对江西省委、省政府扎实推进扶贫开发事业给予了充分的肯定, 宫蒲光指mr■江西的扶贫幵发工作措施得当、成效显著, 突出表现在三个方面:第一, 重视程度高, 贯彻落实快;第二, 政策体系全, 组织保障好;第三, 创新举措多, 具体措施实宫蒲光表示, 下一步将继续加大对赣南等革命老区的倾斜支持力度, 确保老区人民同全国人民一道, 共同迈入全面小康。
我省举行2008年安全生产月宣传咨询日活动
近日,中共省委宣传部、省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局、省公安厅、省广播电视局、省总工会、共青团福建省委七部门联合组织在福州市温泉公园开展了主题为“治理隐患、防范事故”的2008年福建安全生产月宣传咨询日活动。此次活动吸引了大批群众,不少人都自发地索取了《安全知识手册》、《停电应急知识手册》、《道路交通安全知识》等各种安全知识宣传手册,并且认真地将其收好,表示要带回去好好学习学习。省安监局、交通厅、建设厅、福州电监办、省电力公司等十余家安委会成员单位也均在活动现场设立了宣传咨询台,以方便广大群众前来咨询、了解有关安全生产知识,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。(省安监局办公室)
省政府安委会组织开展“安全生产百言献策”活动
近日,省政府安委会决定分三阶段在全省范围内征求如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、实施安全生产规划、完善安全生产投入机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等方面建言献策,同时,省政府安全生产委员会办公室将抽选相关专业部门和专家组成评审小组,对各地各部门各单位汇总上报的意见建议进行评审。对于获奖的稿件将给予通报表彰和奖励并于省安监局网站、《安全与健康》杂志刊登。(省安监局办公室)
1~5月我省安全生产形势进~步稳定好转
1~5月我省各类事故死亡人数同比由升转降并且降幅逐步扩大,较大事故下降。一是事故四项指数“三降一升”。1~5月,全省发生各类生产安全事故9147起,同比减少2074起,下降18 5%;死亡1560人,减少149人,下降8.7%(1~3月同比上升1%);受伤8396人,减少2024人,下降19.4%;直接经济损失8182万元,增加631万元,上升8.4%。二是较大事故大幅下降。1~5月,全省发生较大重大事故27起、死亡113人,同比分别减少12起、40人,分别下降30.8%和26.1%;其中重大事故1起,失踪10人。三是安全生产控制目标进展平稳。1~5月,全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械类事故死亡1520人,占国务院安委会下达我省年度控制考核指标数的38.3%(进度平均值为41.7%)。(省安监局办公室)
省政府安办组织调研和暗访活动推进百日督查行动
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,进一步推进安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“百日安全督查专项行动”工作的落实,省政府安办决定组成由省安监局、福建煤监局领导带队的4个调研暗访组,于6月11~14日对九个设区市开展安全生产工作调研和暗访活动。调研活动重点围绕如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等情况。暗访主要是随机抽查部分生产经营单位隐患排查治理和百日督查专项行动工作开展情况。通过调研、暗访,推进安全生产各项工作落实。(省安监局办公室)
5月份全省道路交通事故安全工作取得良好成效
5月份,我省共发生道路交通事故1211起,死亡217人、受伤1420人、造成直接经济损失2347703元,同比分别下降22.07%、30.45%、25.38%、50.78%。与去年同期相比,除宁德支队辖区道路交通事故死亡人数上升外,其余各支队辖区死亡人数均有不同程度下降,降幅前三位的依次是:漳州、三明和高速支队辖区,分别下降51.16%、50%、4231%(省交警总队)
农业厅组织开展农机百日督查专项行动
近日,农业厅组织了八个专项督查组对36个市、县农机安全监管部门、13个拖拉机培训企业、20个农机维修企业和8个乡镇进行了督查。督查组对照《2008年福建省农机安全生产百日督查专项行动督查表》的21大项137个具体内容进行逐项检查,对督查中发现的问题,以书面形式予以反馈,提出具体整改措施意见和建议,并限期整改。(省农业厅)
省电力建设一公司组织开展“防台抗汛应急预案演练”
近日,省电力建设一公司组织开展了“防台抗汛应急预案演练”,演练结束后,公司进行了认真总结,针对演练中暴露的问题,将对预案进行修订和完善,使得防台抗汛应急救援力量具备“召之即来、来之能战、战之能胜”的水平。(福州电监办)
福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议
近日,福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议,会议通报了1~5月份全市安全生产事故情况和市安委会对各县(市)区隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的督查情况,各县(市)区安监局汇报了2007年安全生产事故调查处理与结案情况。最后,程爱国局长对下一阶段的安全生产工作提出五点要求。(福州市安监局)
省安委会百日专项督查组到福清市进行督导
省安委会安全生产百日督查专项行动督察组近日在福州市安监局程爱国局长陪同下对福清市的安全生产开展安全生产专项督查。
督察组由省建设厅周武进总工程师(党组成员)和省安监局周惠珍处长带队,检查了福清市融侨开发区的吉美染织有限公司的车间生产、锅炉运行维修和消防器材的使用情况,同时还对企业的“三级教育”和内页档案材料进行了仔细的查看。督察组检查了高山镇人民政府对今年隐患排查和安全生产百日督查工作贯彻落实情况;认真检查了高山镇北姹村船管站
和高山镇小商品市场安全管理情况。
督查组听取了我市王德玉常务副市长关于安全生产百日督查专项整治情况的汇报,对我市及时传达上级会议精神、制订方案、落实措施及取得的工作成效给予了较好的肯定。(福清市安监局)
马尾区通报“6.2”事故情况
近日,马尾区政府召开全区安全生产工作紧急会议,通报福州冠海工业气体有限公司非法分装氧气厂房“6.2”事故情况,对全区开展安全生产大检查工作进行部署。郑有光书记、林新国区长分别作出批示,要求做好善后工作,同时一定要吸取教训,举一反三,全面排查整改,对不符合安全规范要求的企业坚决关停。(马尾区安监局)
台江区认真检查台江区危房情况
近日,台江区政府陈春光区长带领政府办、建设、房管、安监等职能部门认真检查台江区危房情况,要求各街道、各部门迅速落实整改方案,以对人民群众生命财产高度负责的精神,保证在雨季来临时,不发生因危房倒塌造成群众伤亡事故。(台江区安监局)
漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》
从2008年6月1日起,漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》,对安全生产责任制不落实,生产安全事故突出、生产安全问题严重、重大隐患整改不力的政府及部门、生产经营单位实行警告,并重点监督整改。黄牌警告期限为3~6个月,未申请解除黄牌警告或未获批准解除黄牌警告的,警告期继续延长。责任单位整改完毕后,报请市人民政府组织验收,验收合格后解除黄牌警告。(潭州市安监局)
漳州市关闭南靖县长塔煤矿
近日,漳州市刘文标副市长在结束对南靖长塔煤矿隐患整改的实地调研后表示,无视停产通知继续违规生产的南靖县长塔煤矿必须坚决予以关停。同时要求南靖县政府和安全生产监管部门要进一步增强做好煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,采取更严密的整治、更有力的措施加大对其他小煤矿的综合执法力度。(南靖县安监局)
厦门市安监局赠送学校1万册安全读本
近日,厦门市安监局分别向厦门东渡二小、华悦学校赠送了1万册《中小学生安全教育读本》,并要求中、小学校在“安全生产月”活动期间开设不少于一节安全教育课,教育内容重点针对防道路交通事故、防火、防雷击、防溺水、自救等方面知识。(厦门市安监局)
长泰县安监局进行矿区安全生产及现场急救培训
近日,长泰县安监局通过现场讲解、矿区学员同步学习、人人动手操作的方式对矿区安全员进行安全生产及现场急救培训,使148名矿区安全员初步掌握了心肺复苏、止血、简单包扎等现场初级急救技巧,以达到能在第一时间对突发伤病人员实施初步紧急救护措施,有效的防范和减少矿区伤亡事故的发生。(长泰县安监局)
浦城县确保重大危险源运行安全
近日,浦城县安监局组织安全生产专项督查组深入浦城县正大生化有限公司乙醇储罐区、闽联民爆公司浦城分公司火工品仓库等7处在册登记的重大危险源现场进行突击检查,重点督查重大危险源单位领导和员工日常带班值班,相关监控管理措施落实,应急预案演练及如何应对突发生产安全事故等情况,当场整改事故隐患3处,从而有效确保了重大危险源的运行安全。(浦城县安监局)
秀屿区加大“三合一”督查力度
近日,秀屿区政府综合督查组在抽查中发现笏石秀山劲达制衣厂、顶社造纸厂、平海亿华鞋面加工厂等3家“三合一”企业擅自非法拆封、违法恢复生产,公安部门当场依法对4名业主予以拘留,立即撤出住宿人员和食宿物品,同时,工商部门对其部分生产工具和产品予以扣押,确保取缔到位。(秀屿区安监局)
惠安县做好小型水库隐患排查工作
今年以来,惠安县加强对7个县级重点项目和16个乡镇122个重点项目的指导和督查,对小型水库进行排查隐患和除险加固。同时组成3个检查组,按照“九查九定”要求,共抽查26个重点水利工程及管理单位,对安全隐患挂牌督办,限期督促整改。(惠安县安监局)
建阳市有效消除危险化学品运输车辆侧翻事故
近日,一辆由杭州前往邵武装载浓硫酸的危险化学品运输车辆途经建阳境内时发生车辆侧翻事故。接报后,建阳市立即启动事故应急救援预案,市政府葛晓华市长及相关部门领导立即亲临一线指挥,并在第一时间内组织安监、交警、环保、运管、消防等部门人员赶赴事故现场开展抢险施救工作,及时有效地消除了事故隐患。(建阳市安监局)
石狮市凤里街道力拨“三合一”钉子户
今年以来,石狮市凤里街道先后有300多家企业投入1000多万元资金,改造生产车间、配备消防器材,同时还成立了30个“三合一”巡查小组分片区对“三合一”企业进行“拉网式”检查,每周出动2至3个组进行检查,每周组织2次统一行动,铲除钉子户,力求从源头消除安全隐患,彻底告别“三合一”。(石狮安监局)
霞浦县实行安全生产“日报告”制度
近日,霞浦县政府决定在安全生产百日督查专项行动期间,实行安全生产“日报告”制度,要求各乡镇(街道)、县直有关部门及单位每天将发现的隐患特别是重大隐患报县政府安办,并制定详尽的治理方案,采取有效的监控措施。(霞浦县安监局)
长泰县认真做好抗汛防洪工作
近日,长泰县调整充实县、乡防汛指挥部力量,组织修订抗台防汛工作预案,明确全县库、堤、闸(站)的责任人;完成县级防汛指挥决策支持系统软件升级和防汛视频、卫星云图、雨情水情自动测报系统调试维修;开展全县水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程专项检查。(长泰县安监局)
涵江区开展非煤露天矿山事故应急救援演练
近日,涵江区政府在蔌芦镇双坑石仔场开展非煤露天矿山事故应急救援演练,演练按照报警与接警、应急救援队伍出动、询情、警戒、救生、救援情况评估、损失统计等七个步骤进行,收到良好效果。(涵江区安监局)
宁德处深入开展船员最低安全配员检查行动
近日,宁德赛岐海事处深入开展船员最低安全配员检查行动,连续检查进出港船舶10 0艘次,对检查中发现的配员不符合规范要求的7艘船,进行了违章处理。(福安市安监局)
泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书
近日,泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书,承诺建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证必要的安全生产条件和安全生产投入;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定生产安全事故应急救援预案;及时、准确报告生产安全事故;做好日常安全生产管理工作等七方面工作。(泉州市开发区)
柘荣县安监局举办特种作业人员电工培训班
按照国办发XX号文件的要求和区政府的统一安排,我局与财政、经贸、乡企、环保、两乡等单位一道,就贯彻落实中央经济工作会议和省经济工作会、市委七届十一次全会精神进行专项自查,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、切实贯彻落实中央经济工作会议,省经济工作
按照国办发XX号文件的要求和区政府的统一安排,我局与财政、经贸、乡企、环保、两乡等单位一道,就贯彻落实中央经济工作会议和省经济工作会、市委七届十一次全会精神进行专项自查,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、切实贯彻落实中央经济工作会议,省经济工作会议和市委XX全会的部署。全区上下认真学习领会中央、省、市有关会议精神,全面分析XX区经济社会发展面临的形势,进一步解放思想,提高观念,坚持以人为本,牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,抢抓建设XX机遇,谋划XX区的大发展,区委、区政府制定了《关于贯彻市委七届十一次全会精神的实施意见》,区直各部门和各乡、办也都提高了本部门的具体贯彻措施。按照稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放、把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展的思路,努力做好今后各项工作,重点放在贯彻XX的市场化改革新要求、“使股份制成为公有制主要实现形式”的新观点、大力发展非公有制经济的新思路、产权制度改革的新理论上。进一步提高对“抢抓机遇、加快发展”的认识,对“坚持把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来”的认识,对“积极适应宏观调控政策的新发展”的认识,对“切实树立科学的发展观、正确的政绩观”的认识。继续按照XX战略,围绕“工业增效、财政增税、百姓增收”工作重点,依靠科技进步,强力推进XX区经济社会持续快速健康发展。
二、坚持城乡一体化思路,统筹城乡发展。通过每年的努力XX区城镇化水平不断有新的提高。但“三农”问题在我区仍很重要,努力缩小农民与居民的收入差距、实现“农业增效、农民增收、农民减负”仍是我们工作的重点。XX区提出了“跳出农业抓农业,跳出农村抓农业,以抓工业的思路抓农业,大力发展有都市特色的优势产业”思路,坚持以市场为导向,以科技为先导,在经济条件和地理环境较好的村民组积极推广大棚蔬菜种植技术和温室种植花卉、苗圃技术,目前部分农户已在大棚种植和温室育苗示范种植上增收增效。加快做大做强一批龙头企业,增加和带动农民增收,努力增加非农收入在农民收入中的比重。结合城市改造、重点项目建设等,进一步加强农村基础设施建设,三、坚持突出重点、突出优势,搞好经济结构调整,统筹区域发展。XX区经济社会的发展总体上跃上了一个新的台阶,国民经济持续、快速发展,社会事业全面进步。大家在发展的同时,也存在不平衡,有的乡、办之间差距在拉大。为此,经过调研,区委、区政府制定相应的对策,扶优促强,财政分成、利益分配等政策上都有相应倾斜,充分发挥各乡、办的优势和潜力,做好生产力合理布局,积极调整产业结构、产品结构、所有制结构,利用高新技术改造传统产业,大力发展高新技术产业,单兵突破,整体推进。重点放在以老干妈公司为代表的食品工业、以XX公司为代表的XX、以XX公司为代表的XX、上同时利用辖区国有企业和省、市企业存量资源,搞好配套服务,为我所用,共同发展区域经济。
四、坚持扩大对内对外开放,进一步加强招商引资工作。不断完善招商引资体系,不断改善投资软硬环境,坚持“引进来”和“走出去”相结合,在更大范围、更广领域、更高层次参与国际国内经济技术合作。区财政每年拿出专项资金用于招商引资奖励,区政府制定了改善投资环境、加大招商引资力度、招商引资责任追究、任务分解、项目库建设等整套制度措施,修订完善招商引资管理办法,构建全区性的项目库和区街二级招商网络。
全省人民调解工作会议结束后,各市州司法局迅速行动,及时向党委、政府汇报会议精神,重点汇报了张晓兰副省长的重要讲话精神,并紧密结合实际,研究贯彻落实意见,采取一系列措施,贯彻落实会议精神,推动人民调解工作发展。
金昌市司法局及时召开局务会议,学习传达会议精神,认真分析全市人民调解工作面临的形势和任务,研究贯彻会议精神意见。同时向市委、市人大、政府、政协及市委政法委分管领导做了专题汇报,并在《金昌日报》、《政法动态》上宣传优秀人民调解委员会、调解员先进事迹及人民调解工作。同时要求县、区司法局开展向人民调解先进集体、先进个人学习活动,进一步激发广大人民调解员做好调解工作的责任感、使命感。9月初,市司法局组织工作组深入县、区各调解委员会,检查已拨付县、区人民调解经费的补贴情况及县、区三项经费的配套落实情况。
平凉市司法局按照会议要求,积极行动,安排部署全市人民调解工作。一是认真研究,及时汇报。会后,市司法局主要领导立即向市委、市政府分管领导进行了汇报,并就局党组提出的贯彻意见征询了党委、政府意见,争取党委政府和有关部门对人民调解工作的关心支持。同时迅速将会议精神传达到基层司法行政机关和广大人民调解员。二是8月底召开全市司法行政基层基础工作会议,传达学习全省人民调解工作会议精神,对今后一个时期的人民调解工作作了安排部署,要求认真贯彻落实全省人民调解工作会议精神,做好矛盾纠纷排查调处工作,全力服务“保增长、保民生、保稳定”。三是制定措施,狠抓落实。市局要求各县(区)按照年初全市开展“矛盾纠纷排查调处年”活动安排,各级调解组织要最大限度的化解各类民间矛盾纠纷,以有效预防和及时化解民间矛盾纠纷为主线,以组织开展“矛盾纠纷排查调处年”活动为抓手,在健全规范排查化解矛盾纠纷的长效机制上出实招、求实效。
酒泉市司法局就贯彻落会议精神进行了专题研究并作了认真安排部署,做到“四个到位”,“一个结合”。一是学习到位。会后,及时召开全体干部职工大会,将会议精神传达到每位干部职工。二是汇报到位。市局分别向党委、政府分管领导汇报会议精神。三是安排到位。下发了《关于迅速掀起学习先进热潮 进一步做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》,号召全市各级司法行政机关、调解组织和广大人民调解员,向全省“双十佳”和优秀调委会、优秀调解员学习,充分发挥职能作用,扎扎实实做好矛盾纠纷排查调处工作,努力维护社会稳定。四是宣传到位。会后,市局将受表彰情况向各县市区作了通报,向市级主要新闻媒体投稿宣传,并要求各县市区司法局对本地的先进进行广泛宣传,通过宣传为人民调解工作发展创造良好的社会氛围,促进人民调解工作上台阶、上水平。同时要求各县区结合全省人民调解工作会议精神的贯彻落实,尽早谋划,统一安排部署矛盾纠纷的排查调处工作,确保节庆期间社会稳定;围绕“保增长、保民生、保稳定”,结合酒泉风光电产业发展,做好矛盾纠纷排查调处工作,促进全市经济发展。
陇南市司法局及时学习传达会议精神,并向市委、市政府分管领导作了汇报,进一步理清了工作思路,明确了下一步工作方向和目标任务。一是在8月29日召开全市人民调解工作会议,传达贯彻全省会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作。二是加大对司法所和调委会的考核力度,与各县区司法局签订了《陇南市人民调解工作责任书》、《陇南市基层司法所建设工作责任书》,确保各项工作落到实处。三是针对农村矛盾纠纷高发的特点和灾后恢复重建矛盾纠纷的新情况,集中开展农村法制宣传教育活动,组织矛盾纠纷调处能手演讲团巡回演讲,介绍经验,集中化解重大疑难矛盾纠纷。四是推广“口袋调解”、推进“三调联动”机制、推行诉前确认机制、落实人民调解“三项经费”等一系列制度机制。五是坚持标准、狠抓司法所办公用房建设,确保2009年司法所国债项目如期完成。六是加快人民调解组织网络建设,成立“便民服务队”、“民主说事会”、“和事佬协会”,把人民调解工作向人群集中的地方延伸。七是举办两期司法所长培训班,对新任命的195名司法所长集中进行培训。
白银市司法局为全面贯彻落实这次会议精神,制定安排意见。一是进一步加强组织建设,不断拓宽人民调解工作领域。进一步规范健全乡镇(街道)调委会,充实加强村(社区)调委会,积极稳妥地推动和建立区域性、行业性人民调解组织。二是进一步加强规范化建设,着力提高人民调解工作质量。大力整顿调解组织,不断推进人民调解规范化建设,落实矛盾纠纷排查调处长效机制和信息报送统计分析制度。三是进一步创新工作机制,全面促进人民调解工作发展。认真落实“三调联动”机制和“诉前确认”机制,落实经费保障机制,确保人民调解工作顺利开展。四是进一步加强队伍建设,调整、充实、健全人民调解员队伍,加强对人民调解员的政治、法律、文化、经济等方面的培训,加大交流和宣传力度,不断提高人民调解员工作能力。
定西市司法局印发了《关于贯彻全省人民调解工作会议精神的实施意见》,要求各县区结合实际,认真抓好贯彻落实。一是要求各级调解组织和调解员统一思想,充分认识做好新形势下人民调解工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感。二是要求各县区进一步做好矛盾纠纷排查调处工作,全力服务“三保”。三是进一步加强组织建设,力争到2010年底实现100%的自然村设立调解小组和纠纷信息员,努力使调解组织在农村全面覆盖。四是进一步推进制度落实,着力提高人民调解工作质量。五是进一步加强队伍建设,努力提高人民调解工作能力和水平。六是进一步推进机制创新,认真落实“三调联动”机制和“诉前确认”机制,整合调解资源,促进人民调解工作改革发展。七是进一步加强组织领导,保障人民调解工作“三项经费”全面落实,总结推广人民调解个案补贴制度,充分调动调解员工作积极性。《意见》还根据各县区实际情况,突出重点,有针对性地向各县区分配了具体工作任务。
贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会关于安全生产工作会议精神情况汇报
今年7月以来,全国各地接连发生多起重特大事故,安全生产形势十分严峻,为此,中央领导同志作出了重要指示,区政府相继召开了全区安全生产工作会议。为贯彻落实中央领导同志重要指示及国务院安委会会议精神,落实区政府及区安监局安全生产会议安排,我镇做了以下几项工作:
一、加强组织领导,充分认识安全生产形势的严峻性、艰巨性
为保持全镇安全生产形势稳定,镇安委会认真分析研究了全镇的安全生产形势和现状,充分认识到了辖区安全生产现状严峻:辖区企业的安全生产基础条件较差,从业人员意识薄弱,管理者管理素质较低,企业过重追求经济效益等问题。经过组织学习中央领导同志的重要指示及国务院安委会相关会议精神,全镇统一了思想认识,看到了工作差距,更充分认识到了安全生产工作的重要性。要牢固树立安全第一的思想,要求各级、各职能部门要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,警钟长鸣,常抓不懈,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,努力实现我镇经济社会安全稳定发展。
二、切实做好汛期的安全生产工作
汛期是安全事故的高发季节,为此镇政府作了专项安排,制定了《关于切实做汛期安全生产工作的通知》(德镇府办发 [2011]24号)并下发到各村(居),严格落实相关文件精神和内容,镇安委会成员单位、镇政府各部门进一步明确了安全监管责任;明确了检查职责和检查的重点;明确了安全隐患的排查整改和排查整改的重点;明确了加强汛期的值班值守和信息反馈,做到早安排、勤检查,确保辖区社会安全稳定。
三、进一步强化企业主体责任,加强企业内部安全监管 强化企业内部安全监管,强化企业内部安全隐患排查整改,是杜绝、减少生产事故的关键。镇安委会根据区政府、区安监局的要求,以学习贯彻落实中央领导同志重要指示为契机,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的精神,进一步强化企业安全生产主体责任,督促企业主动承担安全监管责任,加强企业安全隐患排查整改。镇安委会、镇安委会成员单位在履行安全监管职责时:督促企业建立完善安全生产管理机构,配齐、配强企业内部安全监管人员;督促企业建立完善安全生产责任制;督促企业完善安全生产规章制度;督促企业完善安全生产管理台帐;督促企业设置安全生产警示标志;督促企业加强职工的教育培训;督促企业适时开展安全隐患排查整改。经检查督促增强了企业的主体责任意识,增强了企业负责人是安全生产第一责任人的责任意识,增强了从业人员的防范意识,有效遏制了事故的发生,确保辖区企业安全运行。
四、切实认真的履行安全监管职责
镇安委会根据镇政府全年安全生产工作安排,认识到安全生产工作的严峻性,结合贯彻落实中央领导同志重要指示精神,镇政府进一步明确了各村(居)、镇安委会成员单位、镇政府各部 门的安全生产监管职责:继续贯彻落实主要领导对安全工作负总责;继续贯彻落实分管领导,各职能部门对职责内的安全工作实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责制”的原则,积极履行安全监管职责;继续贯彻落实安全生产工作“属地管理”的原则,有效地履行了安全监管职责。
经过贯彻落实中央领导同志重要指示,促进各村(居)、镇安委会成员单位、镇政府各部门认真全面地履行起安全生产监管职责,充分发挥各级、各职能部门(单位)的安全监管作用,真正做到安全生产工作、人人有责。
五、切实开展安全生产隐患的排查整治工作
为贯彻落实中央领导同志重要指示、国务院安委会会议精神和德市旌安办[2011]38号文件精神,特制定了德镇府发[2011]24号文件,安排部署了安全隐患的排查整改工作:要求各村(居)、镇安委会成员单位、镇政府各部门、辖区各企事业单位在汛期全面开展一次安全隐患排查整治工作,重点排查整治企业的安全隐患;排查整治在建项目、道路桥涵的安全隐患;排查整治农房(闲置房、五保户住房)的安全隐患;排查整治高温作业,有限空间作业场所、易燃易爆企业的安全隐患;排查整治防洪设施,防内涝、防触电的安全隐患;排查整治经营烟花爆竹的安全隐患。经过排查整治,把各类安全事故消灭在萌芽状态,确保了辖区内安全生产,实现我镇经济社会安全稳定发展。
贯彻落实中央、省、市创先争优视频会议精神汇报
全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优座谈会18日在北京召开,中组部常务副部长沈跃跃主持会议,中央创先争优活动领导小组成员,中央和国家机关、部分中央企业和中管金融机构负责同志在主会场参加会议。省、市、县党委创先争优活动领导小组成员,窗口单位和服务行业党组织负责同志在各地分会场参加会议。县局路红卫局长在昔阳会场参加了会议。
一、认真传达各级会议领导讲话精神
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优座谈会上发表重要讲话。李源潮指出,各窗口单位与服务行业基层党组织和广大党员要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神,以群众满意为导向,深入开展为民服务创先争优,比一比、赛一赛,争做为民服务的先进标兵,争当群众称赞的优秀模范。为民服务创先争优是落实以人为本、执政为民要求的实际行动。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接,要主动适应人民群众提高服务水平的新要求,在创先争优中突出为民服务这个重点,努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。
李源潮强调,要坚持以群众满意为第一标准,出实招、办实事、求实效,让群众切身感受到创先争优带来的新变化。要组织党员、干部和职工到农村去、到企业去、到社区去、到服务对象中去,面对面 1 听取群众意见。要从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,切实解决群众反映强烈的突出问题。要请群众评议,主动接受群众的监督。积极推广亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评等基层创造的好做法,激发基层党组织和党员的争创活力,推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。
全国视频会后,省委立即召开为民服务创先争优会议,根据中央的部署和要求,对以窗口单位和服务行业为重点引深创先争优活动作出部署。省委书记、省人大常委会主任袁纯清强调,要围绕迎接党的“十八大”胜利召开,围绕开好省第十次党代表大会,围绕走出资源型地区科学发展新路,加快实现全面建设小康社会进程,深入开展为民服务创先争优活动,为转型跨越发展、再造一个新山西提供强大动力,并对下一步工作提出六点要求。
18日下午,我市召开全市创先争优活动视频会议,贯彻落实中央、省视频会议精神,对创先争优活动进行具体安排部署。市委书记张璞强调,开展为民服务创先争优活动,县(区市)委书记要亲自抓,组织部门要发挥协调作用,党委各部门要密切配合,政务窗口要坚持原则、落实责任,在规定时间内完成既定任务。市、县(区市)创先争优领导组要在市三次党代会的基础上,迅速上下联动,完善充实活动方案,并以现场会的形式扎实推进活动开展。各窗口单位、服务行业要结合晋中实际,制定和完善各自工作方案,建立起长效机制,树立起有威信、有战斗力的新形象。各级党组织要把优化投资环境、加快项目推进作为贯彻中央、省视频会议精神的最好检验,将创先争优 2 活动作为推进转型跨越、实现率先发展的不竭动力,认真总结反思,狠抓薄弱环节,将创先争优活动进一步引向深入。
二、认真抓好会议精神落实
中央、省、市创先争优活动视频会议之后,我局在19日立即召开干部职工会议进行了学习宣传贯彻,进一步引深我局创先争优活动。创先争优活动开展以来,我局党支部以落实科学发展观为指导,紧紧围绕活动内容和标准,积极克服困难,做了大量卓有成效的工作。
一、扎实开展了“四亮四评四比四争”主题实践活动。四亮:一是“亮人员身份”。通过统一佩戴中心标识服务卡,注明姓名、窗口等信息,统一着装,党员统一摆放“党员示范岗”服务桌卡等形式,公开工作人员的姓名、职务、岗位、主动向群众亮出身份,增强服务意识,增强创先争优的积极性和主动性。二是“亮办理流程”。该窗口对每一个申办事项都通过张贴上墙、网上公示等形式公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果、申报材料、承诺时限和收费标准等,并专门制作编印项目审批服务指南、项目审批验收联系卡及项目审批示范文本,免费发放给项目申办对象。通过上墙、上网、上册等形式,公开审批程序、要求、内容等,确保审批的公正性、透明性。三是“亮服务承诺”。立足本单位实际,围绕开展创先争优活动、促进和谐等方面做出公开承诺,执行“首问负责制”、“限时办结制”、“重大项目代办制”、“24小时预约制”等,对环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表由原来的法定承诺期限60日、30日、15日,降低为15日、5日和当场办结。同时明确提出 “零距离、零投诉、零耽搁、零区别、零收费、零差错”的“六零承诺”。四是“亮服务态度”。通过发放工作评价表(勾选不满意、基本满意、满意、非常 3 满意)、投放意见箱的方式,让服务对象现场进行背对背、即时评价,月初开箱整理、归纳总结,并作为评比先进和个人百分制考核的依据。
四评。一是自己评。通过组织召开民主生活会、局务会等进行评议,党员干部职工结合岗位职责、承诺事项等内容,认真查找自身存在的问题和不足,明确自身努力方向和创先争优目标;二是群众评。通过摆放工作评价表、意见箱等,让服务对象进行评价,同时,采取邀请人大代表、服务对象评议,开展社会满意度调查等方式,广泛征求群众意见;三是领导评。结合环保工作实际,建立完善领导点评机制,按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出问题,提出改进意见,明确努力方向;四是组织评。制定服务考核评价办法,建立长效机制,评比工作标兵、树立示范窗口,营造党员和窗口部门“天天有行动、月月有动力”的创先争优良好氛围。
四比。一是比服务。按照““零距离、零投诉、零耽搁、零区别、零收费、零差错”的“六零承诺”要求,进一步细化服务标准,以优良的服务态度扩大创先争优活动的影响。坚持“走出去”,广泛征求群众和服务对象的意见和建议,并认真研究采纳;坚持“请进来”,通过召开座谈会,邀请服务对象到单位进行面对面的交流;二是比业务。积极搭建学习的平台,切实强化学习培训,不断提高党员干部宗旨观念和业务素质。组织各股室开展每周五学习活动,实行学习签到制和检查考核制,将学习表现、学习成果作为考核的重要内容和评先表模的重要依据。特别是窗口工作人员一定要对本单位、本窗口办理业务事项、流程、材料、时限非常熟悉;三是比能力。开展监察业 4 务练兵、监测技能比武等活动,引导党员干部职工对提升技能,营造出比业务、争一流的浓厚氛围,使监察大队和监测站党员干部业务能力明显提高;四是比效率。在保证审批质量的同时,进一步优化、完善项目内部管理流程,开辟重大项目环保审批绿色通道,提前介入、专人负责、简化手续、限时承诺审批等措施,做到特事特办,随到随办,提高审批效率和服务水平。建立环评审查制度,对于报告书项目均组织专家评审,出具专家组技术评估意见后,方可进入项目报批,提高建设项目环评管理和审批时效性、专业性和科学性,尽量避免重大招商引资项目的“流产”。
四争。采用五星级个人岗位评比活动,进一步细化评比细则和争创等级。一是争二星先进。优秀的个体组成优秀的团队,优秀的团队创造卓越的业绩。要使窗口服务工作再上新台阶,党员干部必须要有思想、有办法、有意志力和创造力,必须要有积极性和高昂的士气,有战斗力和创新力。只有党员干部之间以此活动为契机,努力工作,大胆创新,积极争当先进,人人争当先进,才能通过创先争优引导全局党员干部职工开创新业绩;二是争三星模范。勇气是人生和团队的第一特质。要引导党员干部职工争当优秀的员工,积极争当模范,争做表率,通过争当模范、争当排头兵,使各项工作高效落实;三是争四星标兵。党员干部职工积极争当业务标兵,坚持持之以恒,长抓不懈,要把创先争优活动一抓到底,抓实、抓紧、抓好和抓出成效;四是争五星明星。环节不少,成果为要。争当业务明星是检验创先争优活动的试金石,井无压力不出油,人无压力轻飘飘。在落实各项工作中,党员干部要以成果倒逼过程,从严要求,从快行动,积极争当环保工作业务明星,为环保党旗争光添彩,为创先争优活动交上一份圆 5 满的答卷。通过开展此项活动在全局上下形成了“后进赶先进 先进创一流”的浓厚氛围。
二、扎实开展了“送政策、问民需、定项目、促发展”为主题的住村包扶“十个一”、“五个全覆盖”活动。
送政策—围绕稳粮、增收、强基础、重民生等工作,通过组织“两委”班子专题讨论、全体党员集中学习、村民代表观看电教片、办板报等形式,把党和政府的强农惠农举措原原本本宣讲到村,使中央、省、市、县农业农村工作会议精神以及各项惠农政策家喻户晓、深入人心。
问民需—以“摸实情”为突破口,结合各村实际,通过召开征求村干部意见座谈会、户长会及走访农户等形式,努力摸清帮扶点三都乡黑洼村和韩家沟村实情,了解掌握群众意愿,办好群众普遍期待的实事好事,真正让群众得实惠、受鼓舞。
定项目—以“办实事”为重点,在“问民需”基础上,积极围绕各村工作目标,征求梳理到为民办实事项目意见建议,并在局领导的支持指导下制定解决计划、多方沟通协调。目前,为民办实事项目正在商定、协调办理中。
促发展—以“求实效”为落脚点,鼓励帮扶点三都乡黑洼村和韩家沟村“两委”班子坚定发展信心,明晰发展思路,引导他们结合上级政策精神和决策部署科学确定工作重点及发展目标,并制定切实可行的工作计划,为全面完成2011各项工作任务奠定坚实基础。
三、实行“三减一加”,提升行政效能,提高工作质量。
三减:①把省、市级审批权限减到最精。根据省、市关于下放排污许可证审批权限相关文件要求,建设项目环评审批权限最大幅度地 6 下放到县,提高了审批效率,为项目建设赢得了时间。同时,为进一步改进审批工作作风,提高服务质量,还开展了环保审批服务回访活动,积极征求企业和有关单位对环保审批的意见和建议。②把环保审批时限减到最短。在保证环评审批质量的前提下,把环评审批时限尽可能缩短,6月1日出台的《关于优化经济发展环境的规定》更是把这一时限压缩了法定时限的80%。在项目审批中,还坚持“特事特办、急事快办”的办事原则,开通环评审批“绿色通道”。凡是关系国计民生、产业升级、交通、公共设施、申报省、市重点的项目,在报批材料不完善的情况下,均可通过环保“绿色通道”先审批后补正。③把现场执法人数减到最少。对项目选址、环保验收、排污许可证发放等需要到企业现场检查的,均由主办科室牵头,其他科室配合,一次办结。对于涉及多个职能科室的环境执法,环保局主管科室联合其他科室实行“一站式”执法,将到企业现场的执法人数减到最少,这样可有效地防止多头执法、交叉执法。
一加:把责任追究力度加到最大.坚持实行审批程序阳光操作,审批过程全程监督,重要项目集体讨论的审批监督机制,对受理的项目不拖延、不敷衍、不刁难,对上报的项目环评文件认真审查,真诚指导,为快速审批、正确审批创造条件。同时,在项目审批过程中,坚持以法纪为准则,以把事情办好、让群众满意为基本要求,树立环评审批服务廉洁勤政的良好形象。对于执法人员存在以权谋私,吃拿卡要报、乱收费乱罚款等损害发展经济环境行为的,坚决给予政纪和党纪处分。《落实党风廉政责任制实施办法》,把责任具体落实到科室、人头,一旦出现违反规定的科室和个人,一律严肃处理。
三、下一步工作安排
将创先争优活动不断引向深入,取得更大的实效。一是按照既定方案,以实现“保增长、保民生”的实践载体为突破口,深入开展创先争优活动。二是不断总结完善党建八项工作内容,推进争创活动。三是进行深入的走访调研,进一步完善帮扶措施,切实使帮扶住村活动能够取得实实在在的成效。四是以创先争优活动为契机,推进昔阳争创省级环境保护模范县和省级生态县建设的步伐。五是以创先争优为载体,推动全局“五位一体”全员“双评”“双创”活动的深入进行。六是以创先争优活动为抓手,推动污染减排、政府环保目标责任制、蓝天碧水工程以及环保专项行动的各项目标任务的落实。七是以创先争优活动为平台,引深全局文明和谐创建工作。八是以创先争优活动为突破口,把建设山川秀美、生态宜居新昔阳的工作措施落到实处。
同志们,刚才我们学习了习近平总书记在中央农村工作会议上关于“三农”工作的重要讲话精神,听取了××同志对中央农村工作会议相关内容的详细阐述,我们要充分认识到新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,针对新时代“三农”工作,我再强调三点:
一、统一思想,深化认识,贯彻落实会议精神。
今年,我国进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,在这个重要历史交汇点,召开中央农村工作会议,时机重要,意义重大,正是要向全党全社会发出明确信号:“三农”工作仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。习近平总书记的重要讲话,从全面建设社会主义现代化国家的全局出发,深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义,科学回答了新阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。我们要认真学习领会,充分认识推进乡村振兴建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,凝心聚力,真抓实干,推动我县“三农”工作再上新水平。二、强化举措,狠抓落实,全力推进“三农”工作。
近年来,我县农业农村保持平稳发展的良好态势,粮食产量稳步提高,人居环境进一步改善,农村改革持续深化,精准脱贫成效显著。从今年起,我们正式进入新的发展阶段,为切实发挥好“三农”压舱石作用,我们仍要坚持抓重点、补短板、打基础、保稳定,做到“六个贯穿始终”,即抓好稳粮保供,把“粮食安全”贯穿始终;立足县情实际,把“美学引领”贯穿始终;强化创新驱动,把“技术引进”贯穿始终;聚焦深层次问题,把“深化改革”贯穿始终;推动产业发展,把“优化布局”贯穿始终;决战脱贫攻坚,把“富民增收”贯穿始终。劳动保障部提出八条措施
推出3年培养50万新技师计划
为贯彻落实全国人才工作会议精神,切实做好高技能人才队伍建设和人才社会保障工作,劳动保障部研究提出八项措施,推出3年培养50万新技师计划。
一是深入学习领会《决定》精神,制定和实施贯彻落实的工作措施。劳动保障部要求各级劳动保障部门认真学习,深刻领会全国人才工作会议精神,把做好新形势下的高技能人才队伍建设和人才社会保障工作作为劳动保障系统落实《决定》的重要任务,抓好贯彻落实。省级和地市级劳动保障部门要建立高技能人才工作办公室,落实工作责任。要在各级党委和政府的领导下,将高技能人才队伍建设工作纳入当地人才队伍建设的总体规划。要积极协调有关部门,加大政策支持和经费投入。要将加强高技能人才培养与建设终身教育培训体系相结合,与推动职业培训的整体工作相结合,带动职工岗位培训、再就业培训、创业培训、青年就业培训和农民工培训。
二是加快高技能人才培养,实施“三年五十万”新技师培养计划。结合实施技能振兴行动,全面推进国家高技能人才培训工程。从2004年到2006年,在制造业、服务业及有关行业技能含量较高的职业中,实施50万新技师(包括技师、高级技师和其他高等级职业资格人才)培养计划,紧密结合市场需求,加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型人才,以及高新技术产业发展需要的知识技能型人才。并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
三是组织开展技能竞赛等多种形式活动,完善高技能人才选拔机制。要通过技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动,在各行业和职业领域不断发现和选拔具有高超技能的人才。2004年至2006年,劳动保障部将会同有关部门,组织开展国家级职业技能大赛系列活动。要组织生产一线职工,广泛开展拜师学艺、岗位练兵、技能比武和技术攻关、创新创效、观摩研讨等活动。大力推广一些企业在关键岗位、工序设立首席职位的做法,培育技能领头人并发挥其作用。
四是改进技能人才评价方式,完善国家职业资格证书制度。充实完善现有国家职业标准,吸纳新知识、新技术、新工艺和新方法,对新兴职业和复合技能岗位,抓紧制定新的国家职业标准。加快建立起以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。突破比例、年龄、资历和身份界限,促进技能人才更快更好地成长。进一步改革完善社会化的职业技能鉴定工作,大力推广企业生产现场、学校教学过程与国家职业标准相结合的考核方法,不断扩大职业资格证书的覆盖范围。2004年至2006年,要实现职业技能鉴定质量规模的双提高,在进一步保证质量的基础上,实现鉴定数量递增20%,其中新技师数量要有较大幅度增长,质量要有切实保证。
五是建立高技能人才开发交流机制,促进其发挥更大作用。依托大中城市的高级技工学校、技师学院,以及企业集团、公共职业介绍机构,建立高技能人才开发交流工作站,开发技能人才、技能成果信息库,为技能人才的交流提供平台,并为高新技术开发、技术成果转让,同业技术交流、绝招绝技展示以及创新创业等活动创造条件,充分发挥技师在技术攻关、传授技艺、传播技能等方面的重要作用。
六是提高高技能人才的待遇水平,引导更多的技能劳动者岗位成才。总结、交流和推行企
业中推行的“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的做法,加快建立职工凭技能职业资格得到使用提升,凭业绩贡献确定收入分配的使用待遇机制。在企业薪酬中充分考虑发挥技能做出贡献的因素,建立科学合理的高技能人才薪酬制度。大力推广高技能人才与其他相应专业技术人才在工资福利方面享受同等待遇的做法。积极争取地方政府建立津贴制度,提高高技能人才待遇水平。
七是加大对高技能人才的表彰奖励力度,提高他们的社会地位。大力表彰做出突出贡献的技能人才和有关企业、培训机构,并给予精神鼓励和物质奖励,扩大社会影响,提高技能人才的社会地位。2004年至2006年,劳动保障部将组织第七届、第八届全国技能表彰活动,并将“中华技能大奖”和“全国技术能手”的表彰奖励规模扩大一倍,同时授予培养技能人才成绩突出的企业和培训机构“国家技能人才培育突出贡献奖”。
如今,“十三五”收官在即,“十四五”大幕将启。如何做好明年经济工作,为“十四五”开好局意义重大。
对此,中央经济工作会议部署明年经济工作并指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。
中国民生银行首席研究员温彬对中国网财经表示:“宏观政策要保持‘稳定性’,主要是延续‘稳’的基调,虽然当前经济社会持续复苏,托底政策的必要性有所降低,但货币、财政政策也不会突然大幅收紧,而是更加会根据经济社会发展需求进行调整,防止政策大幅波动对经济复苏造成损害。保持‘可持续性’主要是因为当前国际形势复杂多变,我国经济发展中还面临较多风险挑战,必须要留有一定政策空间,应对可能发生的冲击。而疫情期间,货币、财政政策加大逆周期调节力度,在对冲了疫情冲击的同时,也引发了宏观杠杆率上升、部分地方政府财政吃紧等状况,对政策可持续性形成了一定影响,因此,下阶段要保持政策的可持续性。”
在政策“不急转弯,把握好时度效”方面,温彬认为,这意味着明年宏观政策的节奏、力度和重点将根据经济发展情况进行调整,宏观政策将与经济发展情况更加适应和匹配。
一、检查与视导时间
3月9日至3月 18日,具体安排见附表。
二、检查与视导工作的主要内容
(一)开学检查内容
1.安全管理工作:学校安全制度建设及安全工作责任制等落实情况;校园重点安全场所及环节安全监管措施落实情况(甲流感等传染病防控措施落实情况、校园建筑、设施设备、防火、防触电等安全检查情况、寄宿学生管理情况、学校校食堂、校内食品店、饮用水等食品安全情况等);校园及周边治安情况、民办幼儿园整改措施落实情况、交通安全情况、环境卫生状况、学校维稳工作情况等。
2.教学常规管理工作:教师考勤制度执行及学生报到注册情况;学期工作计划制订及落实情况;课程计划执行情况;教学仪器、设备及图书等管理及使用情况;学科教学计划制订及备课、作业批阅、学生辅导等落实情况等。
二、开展集中整训活动,加强作风建设。根据中央、省委、市委组织部的部署和要求,围绕县委工作大局,我部将2008年定为“思想作风建设年”,于2月25日至3月上旬开展了“讲党性、重品行、树组工干部新形象”的实践活动,切实加强组织部门自身建设。在这次干部思想作风建设集中整训活动中,通过召开动员大会、观看电教片、集中学习讨论、分组(室)学习上级有关文件精神及典型文章、个别谈话、撰写学习心得、交流学习体会等形式,促使部机关干部强化服务意识,改进服务方式,提高服务质量,真心诚意服务党员、服务干部、服务基层,树立六个组工的良好形象。
三、推进特色工作创建,明确工作思路。我部紧紧围绕全县工作大局和经济建设中心,继续开展组织工作特色创建,在干部选拔任用、干部教育管理、基层组织建设、自身建设、党员干部现代远程教育等方面作了更深层次的探讨与创新。3月6日,由曾部长亲自召集,召开部办公会对特色工作方案进行了讲评,促进进一步的修改与完善,明确了2008年组织工作思路,确定今后切实抓好以下七个方面的重点工作:
1、学习贯彻十七大精神,突出加强换届后领导班子思想作风建设;
2、进一步深化干部人事制度改革,不断提高选人用人公信度;
3、以提高干部队伍整体素质为重点,大力推进新一轮大规模培训干部工作;
4、坚持把支持人才创业、服务人才创新作为推进富民强县的重点任务来抓,统筹抓好各类人才队伍建设;
5、整体提升基层党组织规范化建设水平和党员教育管理水平,健全推进创业创新的服务体系;
6、继续做好党员干部现代远程教育工作,进一步完善领导联系远教站点制度,推进目标管理和领导责任制;
7、认真贯彻“讲党性、重品行,作表率”要求,进一步加强组织部门自身建设。
【人民日报评论员六论贯彻落实中央经济工作会议精神】推荐阅读:
人民日报论学习贯彻党的十九大精神09-26
人民日报评论员观察10-13
2024年度人民日报评论员文章09-25
人民日报评论:节能减排05-27
人民日报评论 小时代12-05
人民日报评论员:在实施中彰显法律的作用10-06
新闻评论阿勒泰日报07-18
安徽省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实10-10
学习人民日报七篇文章心得体会06-09
人民调解工作会议简报11-28