乡2012年计划生育工作思路

乡2012年计划生育工作思路（精选7篇）

乡2012年计划生育工作思路 篇1

2012年，我乡安全生产工作将继续以科学发展观统领全局，坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加强日常监督，狠抓安全管理，促进全乡安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作：

一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作

各有关部门要严格按照xx市安全生产委员会相关工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，部门主要负责人要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，做到“七个落实”，即：把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中；做到“四个到位”，即：思想认识、组织、技术措施、资金到位。

二、强化安全生产宣传教育和培训和“安全生产月”活动

一是大力推进安全宣传“四进”（进企业、进学校、进社区、进家庭）工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传（监督）员制度，定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、各村民委员会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率确保达到100%。三是开展安全生产管

理人员培训。积极选送乡工作人员参加市以上组织的培训，加大对

安全生产检查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全管理人员和特种作业人员、危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产

培训。

三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产检查工作

安全生产管理办公室和有关职能部门要加强安全生产检查工

作，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖乡内生产经营

单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同地区、不同行业的安全生产特点，制定有针对性的安全检

查实施方法。全年大的安全生产检查次数不少于4次。加强企业安

全生产工作的动态管理。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或

整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。

四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治

根据我乡现状，突出对全乡六大重点行业和部位的安全防范，做好专项整治工作。一是化工、易燃易爆、有毒有害等危险化学品

生产、经营、存储、使用及废弃物处置等环节的安全。要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》继续强化专项整治，将兽药企业、化工企业和个体加油站做为整治重点，加速推进安全

评价工作。二是公共聚集场所消防安全。我乡的公共聚集场所众少，监管责任相对较小，派出所要加大对宾馆、饭店、商场、医院、学

校、集贸市场的监督检查力度，对不符合条件的场所坚决予以取缔

和关闭。三是建筑施工安全。村镇建设发展中心要加强对施工现场的安全管理，及时查处违章操作和无证上岗，保证施工安全。四是

学校校舍及师生安全，中心校要继续做好危房改造和师生安全教育工作，杜绝发生中小学生群死群伤事故。五是烟花爆竹治理工作。派出所要继续加大对烟花爆竹的治理整顿，坚决打击非法生产、经营储存、运输烟花爆竹行为。六是继续开展重点安全隐患单位和重大危险源的整改监控的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，各有关部门要认真调查摸底，确定辖区内重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。

总之，我乡2012年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，站在讲政治的高度，按照“谁主管、谁负责，谁审核、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护全乡发展稳定的大局出发，保持长期奋斗、吃苦耐劳的工作作风，严格履行工作部署，积极行动，把事关人民群众切身利益、事关全乡安全稳定大局的安全生产工作抓紧、抓好，为全乡经济发展做出新的贡献。

xx市xx乡人民政府

乡2012年计划生育工作思路 篇2

工作思路:构筑“五·三”,工作新格局

1、提高三个新认识。即:(1)在贯彻落实扶贫和移民政策怎么想上有新认识;(2)在努力提高扶贫和移民工作水平怎么办上有新认识;(3)在不断改善贫困地区和移民安置区民生怎么干上有新认识。

2、完善三个新机制。即:(1)强化专项政策扶持、行业部门支持、社会力量帮扶新格局;(2)健全扶贫和移民工作绩效考评、监督管理和工作考核新机制;(3)加快扶贫和移民工作法制化进程。

3、掀起三个新高潮。即:(1)掀起舆论宣传新高潮;(2)掀起政策培训新高潮;(3)掀起深入调研新高潮。

4、树立三个新形象。即:(1)在建设朝气蓬勃、奋发有为扶贫和移民干部队伍上树立新形象;(2)在坚持以人为本、执政为民上树立新形象;(3)在坚持廉洁自律、反腐倡廉上树立新形象。

5、开创三个新局面。即:(1)开创推进新阶段扶贫和移民工作科学发展新局面;(2)开创落实新阶段扶贫和移民惠民政策新局面;(3)开创促进贫困地区和移民安置区和谐稳定新局面。

主要任务:

一、扶贫开发工作任务。

1、打响改变连片特困地区面貌攻坚战。2、打响加快贫困地区“三农”发展攻坚战。3、打响扶持贫困群众脱贫致富攻坚战。4、打响改善贫困地区生产生活条件攻坚战。5、打响提高贫困地区可持续自我发展能力攻坚战

二、水库移民工作任务。

1、落实大中型水库移民后扶政策。2、推进移民后扶资金使用探索创新。3、提高移民示范村建设水平。4、做好大中型水利水电工程移民安置工作。5、加大三峡移民扶持力度。6、稳妥开展小型水库移民解困工作。7、扎实做好移民稳定工作。

三、自身建设工作任务。

乡2012年计划生育工作思路 篇3

2012年省人大常委会的立法工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持以科学发展为主题，抓紧研究制定推进转变经济发展方式、保障和改善民生、促进文化事业发展繁荣等方面的法规，不断推进科学立法、民主立法，为促进我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设提供有力的法制保障。

一、安排好法规案审议工作

（一）继续审议的法规项目3件。道路运输条例（修订）、村民委员会选举办法（修订）、实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法（修订）已经省人大常委会初审，2012年继续安排审议。

（二）初次提请审议的法规项目8件。分别是：可再生能源开发利用促进条例、湿地保护条例、国防教育条例（修订）、农业机械化促进与农业机械安全管理条例、历史文化名城保护条例（修订）、实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修改）、沿海船舶边防治安管理规定（修订）、海域使用管理条例。

（三）开展调研的法规项目33件。分别是：舟山群岛新区条例、养犬管理条例、人民调解条例、慈善事业促进条例、社会救助条例、实施《中华人民共和国人民防空法》办法（修订）、工伤保险条例、劳动争议仲裁条例、城市房屋拆迁管理条例（修订）、实施《中华人民共和国石油天然气管道保护法》办法、发展规划条例、电网设施建设保护和供用电秩序维护条例、水上交通安全管理条例、公路养护管理条例、价格监督管理条例、旅游管理条例（修订）、计量监督管理条例、浙中城市群协调发展促进条例、人口与计划生育条例（修订）、实施《中华人民共和国防震减灾法》办法（修订）、实施《中华人民共和国献血法》办法（修订）、农村合作医疗条例、广播电视管理条例（修改）、农产品质量安全管理条例、农村集体资产管理条例、森林公园管理条例、实施《中华人民共和国水土保持法》办法（修订）、水文条例、钱塘江管理条例（修改）、滩涂围垦管理条例（修改）、土地登记条例、集体土地房屋拆迁补偿条例、机动车排气污染防治条例。上述法规项目，有关单位应当制定工作方案，抓紧调研和起草，为明年立法作好准备，个别条件成熟的，在2012年安排常委会会议审议。法制工作委员会要会同省政府法制办公室督促检查调研项目的落实情况。

省人大有关专门委员会、工作委员会要加强立法工作的沟通协调，提前介入相关法规的起草，尽早解决重大分歧，并积极督促有关单位按照立法计划的安排，做到起草工作组织、任务、时间、责任“四落实”，确保按期提请审议。

二、深入推进科学立法、民主立法

按照不断完善中国特色社会主义法律体系的总要求，围绕浙江“十二五”规划的目标和省委重大决策部署，深入推进科学立法、民主立法。进一步改进立法工作，完善立法工作机制，探索实践立法最优化决策，提高立法质量。进一步突出地方特色，切实转变立法工作重点，突出加强社会领域立法，重视法规的修改完善。进一步完善立法计划的制定和实施，完善立法沟通协调机制。进一步改进和加强立法调研和论证机制，促进法规草案审议和表决程序的科学化。进一步改进立法公开和公众参与立法工作，提升地方立法科学化、民主化的水平。进一步改进和完善立法技术，促进立法技术逐步纳入制度化、规范化轨道。进一步健全法规审议机制和制度，不断提高法规草案审议的质量。

三、积极开展规范性文件备案审查工作

认真落实《关于加强规范性文件备案审查工作的意见》，进一步提高认识，加强工作机构和力量建设，创新工作方法，完善工作程序和制度，突出审查重点，加大主动审查工作力度。同时，加强对市、县、区人大常委会规范性文件备案审查工作的指导和督查，督促其依法开展规范性文件备案审查工作，积极稳妥地推进全省规范性文件备案审查工作。

四、督促做好法规配套规范性文件的制定工作

认真落实《关于落实法规配套规范性文件制定工作的规定》，督促有关单位做好法规配套规范性文件的制定，推动法规和配套规范性文件的同步研究与起草，推动与经济社会协调发展、保障改善民生密切相关的配套规范性文件的及时出台，促进法规的有效实施。

五、继续做好地方性法规专项清理工作

根据清理审查和调研论证的结果，继续做好部分法规的修改工作。健全和完善法规清理工作机制，促进法规修改和废止工作的制度化、规范化、常态化。

六、强化立法宣传和培训

加强与新闻媒体的沟通联系，通过新闻发布会、专题报道、条文解读、案例宣讲等形式，多渠道、多角度、多层次地开展立法宣传，尤其要注重新发布法规的宣传，教育和引导社会公众遵守法律法规，为法规的有效实施营造良好社会氛围。加强立法队伍建设，加大培训和指导的力度，努力提高队伍素质和能力。

梅溪乡18年计划生育工作思路 篇4

梅溪乡2005年计划生育工作思路 2005年我乡的计划生育工作是以“深化出生人口性别比专项整治，切实抓好计生基层基础工作，努力实现计划生育争先进位目标。”为中心。以稳定低生育水平，提高人口素质为任务。以“抓住巩固基础、专项突破、务实创新”为主题。坚持以人为本，依法行政，为实现梅溪小康社会创造良好的人口环境。2005年全乡人口与计划生育工作的主要目标是：要确保完成人口出生人数控制在15000人以内；人口出生率控制在12‰以内；计划生育主达到85以上；统计误差率控制在以内；出生性别比控制在100：114以下；社会抚养费征收率达到90以上；兑现率达到60以上；村计生管理人员配备到位；依法行政、综合决策；

实行流动人口计划生育“一盘棋”管理；开展人口与计划生育“八到家服务”、“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。实现上述目标，必须坚持人口与发展综合决策的方针，把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划；坚持以人的全面发展为中心的方针，把人口与计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭结合起来，依靠科技进步，全面推进优质服务；坚持和发展“三为主”工作方针，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的宣传教育、科学管理、综合服务相统一的工作机制。坚持整体推进与分类指导相结合的方针，坚持依法行政的方针，依照法律法规合理安排生育，鼓励晚婚、晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，确保计划生育政策的稳定性、连续性和严肃性，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；坚持政府指导与群众自愿相结合的方针，通过实行计划生育村民自治，发挥计生协会等

群众组织的作用，调动群众自觉实行计划生育的积极性。为此，要着力抓好以下几方面的工作：

一、规范基层基础建设，发挥计生协会作用。

继续抓好驻村干部计生月报告单制度，及进掌握生孕信息，加强孕前管理，把驻村干部的政治、经济待遇与所驻村的人口与计划生育工作相挂钩，强化考核，兑现奖惩，动员驻村干部深入群众，了解情况，掌握信息，督促驻村干部主动抓好人口与计划生育工作。充分发挥村“两委”的战斗堡垒和先锋模范作用，继续开展村民自治，完善村民自治章程和村规民约，保证人口与计划生育工作任务的完成。

继续加强计生队伍建设，建立起一支思想好、作风好、会服务、善管理，适应人口与计划生育工作新形势、新任务、新要求的干部队伍，抓住村级组织换届的机会，调整完善村级计生领导小组，加强村级计生管理员队伍建设，配好配

强村计生服务员，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。充分发挥计生协会作用。以实施“

十、百、千工程”为载体。结合本协会换届工作，一方面对工作不力的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，使会员数调整至全乡总人口的3--5，活跃协会组织，增强协会凝聚力。力争达到“五条标准”的要求；另一方面继续开展争创“示范协会”，深化“一流协会”的创建活动。同时，计生协会要广泛收集群众的意见和建议，组织计生工作对象实行自我教育、自我管理和自我服务。推进信息化建设，加强基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作。规范知情选择、优质服务程序，建立育龄妇女生育健康档案；加强村级服务网络建设；改革计生技术服务体系；普及优生科普知识。

二、转变计生管理模式，提高依法管理水平。

推进依法行政，全面贯彻实施《行政许

可法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。动员各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重点，抓住有影响的，严格法宝程序和法定标准，依法做好社会抚养费的征收工作。规范社会抚养费的管理，加强信访工作，积极把问题解决在萌芽状态，杜绝“七不准”行为和恶性事件的发生，切实维护社会稳定。加强出生性别比的综合治理。性别比偏高势必会带来严重的社会问题，应当引起高度重视。分析其原因，主要是因为二孩选择性流引产所致。为制止出生性别比严重偏高的问题，切实进一步强化措施，抓好孕情跟踪管理，严肃查处Ｂ超非医学需要鉴定胎儿性别行为，坚决杜绝私自流引产现象。并实行个案查处和生育全过程管理相结合的办法，一手抓案件查处，严厉打击鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为；一手抓全过程管理，加强对二孩生育对象的服务和

管理，对选择性别终止妊娠的对象，坚决取消其二孩生育指标。

加强流动人口计划生育管理。当前流动人口管理存在的主要问题，一是清理清查不彻底，服务跟不上。在流动人口大清理清查中，发现，我乡有近2000人外出，其中办理《婚育证明》的仅达900多人，持证率、建档率、验证率均远远低于规定标准。二是部门全力配合，齐抓共管的格局没有形成，在发放暂住证、办理营业执照、劳动就

甘溪乡2012年团委工作计划 篇5

2012年，我乡团委将以科学发展观为指导，贯彻十七届六中全会会议精神，突出“创新，实干，和谐”的主题，进一步确立科学管理、规范管理、深化改革、提高质量、协调发展的理念，围绕“和谐进取、务实创新、突出重点、加快发展”开展工作，不断加强团组织自身建设。以让每个青少年受教育为目标，努力培养其创新精神、实践能力和为经济建设服务的能力，不断推进物质文明、政治文明、精神文明建设。重点做好以下几点工作：

一、强化队伍建设

从“党建带团建”入手，抓好制度完善与落实、团员发展和教育工作，并争取党委支持，从相应党组织选派优秀年青党员担任各个团支部的政治辅导员，推进团员政治教育。开展“推优入党”和乡级“五四”评比表彰等活动，增强团员意识，促进工作活力。同时，争取上级支持，探索农村团组织设置模式。抓好团干学习与培训，提高团委班子整体工作能力。严格按照分工职责，指导各块制定详细可行的工作计划，并认真抓好落实。

二、突出青少年工作，切实做好青少年服务工作，优化青少年成长环境

以宣传为手段，以活动为载体，突出思想教育，强化部门联动，积极营造未成年人健康成长的良好环境。重视青少年思想教育，关注青少年身心健康，继续加大帮困助学工作力度，千方百计为青少年办好事、做实事。要取得社事办、关工委、妇联的配合，继续办好校外辅导站。加强教育，使学生远离网吧、游戏机房以及学生不宜进入的场所，组织学生参加有益的社会活动。继续强化“三结合”教育，完善德育网络。坚持家校联系制度，做到家校联系经常化、制度化。进一步加强校园文化建设，学校的教育、交往、活动要努力营造民主平等、和谐文明的氛围；加大青少年维权工作力度，深入贯彻落实《中华人民共和国未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》，协助有关部门进一步加大保护青少年法律法规的执法和宣传力度，着力解决影响青少年健康成长的突出问题，优化青少年成长的社会环境，加大对服刑人员子女、外出务工人员子女、孤儿、未升学初中毕业生等无业、辍学、失管的闲散未成年人的教育管理，探索建立和实行有效的动态管理工作联动机制。做好青少年违法犯罪预防工作，继续深入开展“崇尚科学，抵制邪教”、“珍爱生命，远离毒品”、“健康上网”活动以及“改陋习，树新风”主题活动，提高青少年自我保护意识和自我保护能力，巩固民族团结，维护社会稳定； 加大对特殊青少年群体的服务力度，积极争取社会各界支持，做好以进城务工青年、贫困学生、残疾青年、农村贫困青年和农村留守儿童等为重点的弱势群体帮扶工作。深入实施“希望工程”，加大宣传力度，拓宽筹资渠道，扩大助学规模，利用好各种救助基金，为弱势青少年提供切实有效的服务。

三、增强创业意识，引导广大青年积极投身家乡建设

我乡即是少数民族乡，又是全是一百个极贫乡镇之一，农业产业化和农村现代化水平较低，要深化对农村的科技与信息服务，带领青年致力调整农业结构，帮助农村青年增收成才，要因地制宜，发展好反茶产业和中药材生产，积极推进农产品和中药材的深精加工，提高农业效益；要抓住佛顶山旅游开发的有利机遇，大力发展“农家乐”旅游，培养和造就一大批懂经营，善管理的农村青年星火带头人和青年科技示范户，辐射带动的农村青年创业致富。为青年农民提供技术培训，广泛协调相关职能部门，为青年农民提供政策、技术、信息资金等多方面的扶持，积极倡导农村剩余劳动向城镇转移，鼓励有志青年走出去，到先进的地区务工，学习，掌握外地的先进经验和技术储蓄资本为家乡经济发展服务。

四、紧扣党委政府工作中心，充分发挥团员青年助手和

生力军作用

“平安创建”是乡社会治安综合治理办公室常抓不懈的日常工作，针对日益复杂的社会治安形势，乡团委要主动和乡综治办取得联系，一是开展了“安全进校园”活动，提高了广大中小学生的安全意识；二是开展了反邪教宣传活动，切实协助乡综治办做好“平安乡镇”、“平安校园”的创建活动。

“征兵工作”是乡人武部门的一项中心工作，乡团委积

极参与去年的征兵工作，一方面对全乡应征青年开展爱国主义、国防危机意识、依法服兵役以及思想政治教育，另一方面努力做好入伍青年团组织关系的接转，为高标准完成征兵任务作出了应有的努力。

五、开展丰富多彩的团队活动，增强团的生机与活力

围绕党的中心工作，根据青年特点，积极组织有影响、有实效的活动，是发挥团的战斗力，带领团员青年在活动中受教育、起作用、作贡献、长才干的重要途径。乡团委计划今年举办“三八”女性创业经验交流会、“五四”表彰大会（青春杯篮球运动会）、“六一”庆祝活动、“国庆”文艺汇演，纪念“一二、九”诗歌朗诵比赛。以纪念“

五、四”、“ 一二、九”活动为契机，引导一批优秀青年加入团组织。切实抓住“纪念日”的大好时机，充分着眼于其时效性，立足其特殊意义，大力营造活动氛围，努力激发团员参与热情，扎实开展相关主题教育。

六、进一步做好青年志愿者活动

进一步做好青年志愿者活动，扩大志愿者服务的影响力和号召力，全面加强组织建设。对志愿服务团队加强管理和要求，强化“团队+接力”的概念，保证志愿服务的延续性，努力做好结对服务工作的前期动员、中期对接、后期管理等环节。坚持品牌项目创新。在继承的基础上勇于创新，结合以学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等为主题的品牌项目，积极创新有意义、有趣味、受欢迎的新项目，打出品牌效果，开创新的服务内容，使农民工子女在被帮扶、被服务时即要有所收获，有所学习，又要能够感受到快乐与兴趣。

我乡团委作为最基层的一级团委会，要充分发挥深处基层的优势、做好党的助手，团结和带领广大团员青年为建设

社会主义现代化国家努力奋斗，为建设幸福**作出应有贡献。

共青团石阡县甘溪仡佬族侗族乡委员会

乡卫生院2012年工作计划 篇6

2010年卫生院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，加强作风建设，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。

一、严格按照卫生局签订的责任书执行各项工作

积极学习新上级各类文件，努力转变工作思想观念，强化卫生院公益性，落实责任书各项工作规定。成立院长为组长的卫生院政治思想工作领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好本年度工作。并与职工和村医签订工作责任书，保障各项工作顺利完成。

二、加强医院医疗质量管理，保障医疗安全

以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为对照点，加强对医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强群众监督信访工作，定期开展医疗质量检查。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。

三、着力于传染病和重大疾病的预防控制工作

我乡地处公路沿线，严格执行传染病疫情监测和报告制度是切实抓好传染病防控防治的关键，做好传染病监测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流

行。进一步抓好甲型H1N1流感防控、突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

四、重点强抓计划免疫工作

坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是对麻疹、乙脑等免疫规划相关疾病的防控和监测工作。进一步规范儿童预防接种信息化管理，填写各类资料齐全完整。完成全年疫苗接种任务，使国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上，乙肝疫苗全程接种率达到80%以上，加强免疫率达到90%以上。

五、做好新型农村合作医疗工作

贯彻执行XXX新型农村合作医疗实施方案，专人负责上报，做好年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，进一步降低参合农民医疗费用。最大限度的对贫困残疾人做到应报尽保，及时上报住院医疗费用。

六、加快妇产科建设，狠抓妇幼保健工作

认真落实妇幼工作考评标准，加强对孕产妇保健、7岁以下儿童保健工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在150/10万以下，婴儿死亡率控制在40‰以下。继续做好“降消”、“两癌”检查和预防出生缺陷防治工作，降底新生儿残疾发生率。使孕产妇叶酸投服率达到50%以上，继续落实孕产妇平产分娩免费政策。

七、增快藏成药的种类，促进藏西医结合治疗稳步发展

继续增加藏成药的种类，使目前的60多种增加到80多种，进一步开发和提高藏西医结合治疗；增大藏医药规模，发展汤剂、针灸等藏医民族治疗特色，更大取得牧民群众的满意。

八、加强卫生院政治思想作风建设

继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实

改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

九、加强医务人员教育培训

重点加强对在职医务人员的继续教育，安排几名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。每季度对5名村医进行计划免疫、妇幼保健、急救、传染病防控检测等内容的培训。

十、加强医院财务管理

严格执行卫生院财务管理制度，实行专人专管，会计和出纳分别担任，确保卫生院财务管理工作严格规范。实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。

十一、全面推行院务公开制和统筹抓好其他工作

认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。

十三、加强医疗卫生宣传和医药进村进户工作

坚持以科学发展观为指导，着力推进全乡医疗卫生改革，全面加强全乡医疗卫生服务体系建设，不断提高全乡卫生服务能力，更好地服务于全乡群众的健康需求，为有效解决“看病难”、“看病贵”问题，我院每季度组织医院职工进行下村“送医送药”巡回医疗活动，并积极宣传医疗卫生和怎样防病治病等。

XXX乡卫生院

乡2012年计划生育工作思路 篇7

自中国3G牌照发放以来,运营商品牌意识不断加强,逐步开始了在3G市场的品牌布局。尤其是2012年,移动通信市场的品牌传播尤为热闹。两个新生的年轻用户品牌“沃派”和“飞Young”争奇斗艳,给移动通信市场的品牌传播增添了一抹亮色,同时也使得移动通信市场竞争空前激烈。

市场地位决定品牌传播思路

从2012年三家运营商全年的品牌传播情况分析,各有各的品牌传播思路与策略,这与它们各自的市场地位和面临的形势不同有关。

中国移动:防守

——无大规模品牌传播动作,品牌传播以全球通和动感地带为重点,以巩固已有市场地位为首要目的。

自中国联通和中国电信运营3G以来,中国移动的总体市场份额虽然有所下降,但依然处于绝对强势地位。今年以来,中国移动无论在任何媒体都没有大规模的主题推广宣传动作。其原因可能是中国移动在3G网络、产业链等方面均不占优势,因此选择了卧薪尝胆,期待4G时代能有一番作为。而在这一过渡时期,品牌传播以全球通和动感地带为重点,意在巩固其在高端商旅人群和年轻用户人群的市场地位。而其3G品牌“G3”则没有重大的传播活动。传播内容除了持续不断地宣传全球通商务套餐及充值送话费外,采取以跟随为主的传播策略,以防守姿态被动应对联通和电信在手机和套餐方面的宣传攻势。在没有新传播诉求点的情况下,中国移动以资费和服务为传播要点的保守策略无疑是明智之举。

中国联通:进攻

——大型传播活动频繁,以“沃派”为传播重点,传播诉求清晰。

中国联通自从C将网剥离给中国电信后,“沃”和“沃派”的整体运营思路和策略都非常清晰。“沃”发布三年,从发布初期颇具特色的品牌形象传播迅速转身,开始侧重于整体品牌利益点的宣传,传播诉求点清晰且可长期宣传——手机上网速度达21 Mbs、资费便宜等;不足之处是在品牌利益点传播之外没有继续坚持品牌形象的传播,在“沃”品牌形象还未丰满之时便迅速淡化。面向年轻用户的新品牌“沃派”是中国联通2012年品牌传播的重头戏,其传播重点从初期的品牌形象传播转到具体的套餐宣传,从广告话语和广告画面到套餐设计都迎合了年轻人群尤其是学生的特点,特征鲜明。

中国电信:摸索中前进

——以“飞Young”为重点,“天翼”相对淡化。

中国电信今年的品牌传播重心基本转到新品牌“飞Young”。“飞Young”以大屏智能机为主要宣传诉求点,但套餐和服务内容的卖点传播不充分。“天翼”品牌宣传以卖手机为主,但传播方向不明显,重点不突出,缺乏明确且迎合用户需求的品牌诉求。并且,无论是“天翼”还是“飞Young”都没有突出中国电信在网络、资费等方面的优势,中国电信需要在传播诉求点方面进行归纳与提炼。

品牌传播效果各异

经过一年以来的传播实践,各主要品牌传播的效果有着明显的差异。中国移动在品牌传播上虽然以全球通和动感地带为重点,主要采取防守姿态,较大规模的宣传和促销活动较少,但在中国移动这个强大母品牌的影响下,测试的两个品牌(“动感地带”和“G3”)在很多方面的表现优于“天翼”和“沃”,更远远领先于两个新生品牌——“飞Young”和“沃派”。

品牌健康度指数综合排名:3G品牌“天翼”领先,年轻用户品牌“动感地带”领先。

从品牌健康度综合指数排名来看,主要3G品牌中,“天翼”排名第一,其次是“G3”,再次是”沃”;年轻用户品牌中,“动感地带”排名第一,其次是“飞Young”,“沃派”排名最后。根据表1和表2的数据,品牌接触度和品牌认知度是正相关的关系,用户接触到的品牌宣传广告越多,对品牌的认知度越高;但品牌接触度对品牌粘性、品牌利益和品牌形象的提升却没有必然作用,而主要与品牌的传播内容有关。

品牌杠杆作用诊断:“天翼”和“飞Young”均缺乏“临门一脚”的品牌说服力,导致认知-现实用户的转换率低于竞争品牌。

品牌认知能够带来真正的用户,这就是品牌的杠杆作用。3G品牌中,杠杆作用最好的是“沃”,而年轻用户品牌中“动感地带”的杠杆作用最为明显。

首先看3G品牌:三个3G品牌中“天翼”的认知度最高(93%),其次是“沃”(82%),再次是“G3”(76%)。从认知到考虑使用的转化率来看,“天翼”最高(66%),其次是“G3”(57%),“沃”最弱(43%);但从考虑使用到真正使用,则是“沃”的转化率最高,达74%,“天翼”与“G3”相当,分别是64%和65%。

再看年轻用户品牌:“动感地带”的品牌认知远高于“沃派”和“飞Young”。在有提示情况下,“动感地带”认知率高达96.4%,“飞Young”和“沃派”则相对较低,分别为44%和41%。并且“动感地带”从认知到考虑使用、再到真正使用的转换率最高,高达43%的认知用户会转变为真实用户;而“飞Young”和“沃派”的认知使用转换率则分别为10%和9%。

由此可见,“动感地带”的高认知能够带来高使用率,其“滚雪球效应”非常明显;而“飞Young”和“沃派”无论是认知还是从认知到使用的转换率则都非常低。其中,“飞Young”从认知到考虑使用的转换率高于“沃派”,而从考虑使用到真正使用的转换率又低于“沃派”。高认知虽是“天翼”的优势,但却并未带来高认知到高转换的“滚雪球效应”,从考虑使用到真正使用,“天翼”的转化率明显低于“沃”;而“飞Young”的情形类似,从认知到考虑使用的转换率高于“沃派”,但从考虑使用到真正使用的转换率则二者相当。这说明中国电信的两个子品牌“天翼”和“飞Young”在影响用户决策的关键要素上宣传不够,缺乏“临门一脚”的说服力与吸引力,品牌健康度尚需进一步提升。

品牌健康度诊断:运营商品牌传播投入大,但效率较低,导致品牌地位指数的发展领先于品牌强度指数的发展,品牌认知度高而用户粘性低。

把品牌健康度的所有指标综合为两个维度——品牌地位和品牌强度,就可得到品牌健康度的分类矩阵(如图1所示)。

一般来说,品牌的健康发展路径应该是品牌形象、品牌利益、品牌关联等指数随着市场认知和品牌地位逐渐提升,使品牌从第一象限向第二或第三象限发展,最后品牌老化落到第四象限。

可是从2011年和2012年两年的3G品牌健康度分类矩阵来看,三个3G品牌是从第一象限的新生品牌区域直接运动到第四象限的受冲击品牌区域,另外两个新生的年轻用户品牌“飞Young”和“沃派”也有向该区域运动的趋势。也就是说,这些品牌在品牌地位指数方面的发展领先于品牌强度指数的发展。

这说明,运营商在品牌宣传方面的投入比较大,从而在短时间内使新品牌达到了很高的市场认知且用户愿意去认识和了解这些品牌。但运营商的品牌传播效率较低、品牌利益点不明确、品牌形象的差异化定位不明晰,从而在用户层面,品牌无论从凝聚力还是吸引力都非常脆弱。

正是这种状况导致3G品牌和年轻用户品牌的竞争仍然聚焦在价格方面,而在品牌能够带给用户的利益点、品牌形象塑造等方面的宣传还有所欠缺,从而导致品牌粘性较差,用户频繁转网,忠诚度较低。

2012年初的品牌监测数据显示,与2009年相比,3G用户的品牌忠诚度普遍下降,而热衷于在品牌之间转换的用户(shared用户)比例显著上升,从2009年的37%上升到了2012年的53.8%。这正是由于运营商之间竞争层次相对较低所导致的,运营商更多的是在套餐、手机等的价格方面进行竞争,而对品牌形象、品牌价值取向以及人群定位等方面的塑造宣传还不是很到位。

如果品牌长期处于受冲击品牌区域,就会陷入价格战的泥潭。因此,“天翼”和“飞Young”需强化在品牌关联度、品牌利益点、品牌形象塑造等方面的宣传,以提升品牌强度指数,使品牌分别向“强势品牌”区域或“潜力品牌”区域发展。

品牌定位比较1:三个3G品牌形象定位有一定的差异性,但强度不够。

品牌形象定位方法是把品牌个性图形化呈现的一种常用分析方法,它能够直观地显示行业内各竞争品牌之间的定位关系。把代表不同品牌形象的形容词从传统-现代、感性-理性两个维度分为四个象限,结合定量数据,就能得到三个3G品牌在各品牌形象上的表现得分,将三个品牌形象在各个区域的分布呈现出来。

从图2可以看到,三个3G品牌已经实现了差异化定位。“天翼”的突出形象是传统,表现为物美价廉、平易近人、简约实在、沉稳可靠,可加强服务保障等方面的宣传。“G3”的突出形象是现代而理性,同时时尚、新潮的特征也很突出。“沃”相对其它两个品牌而言显得现代而感性,但用户的认同度并不很高,同时具有创新、科技的时代特征。

虽然三个3G品牌的形象定位有一定的差异,但就其各价值属性的强度来看,强度较弱。“天翼”最突出的三个价值特征——“物美价廉”、“简约实在”、“质量可靠”的强度分别仅为40%、31%、29%;“时尚、新潮”、“服务保障”、“质量可靠”是“G3”最突出的三个价值特征,其强度分别仅为32%、29%、27%;“沃”最突出的价值特征是“时尚、新潮”和“物美价廉”,强度也分别是33%、26%,另外“活力奔放”和“酷、特立独行”的强度均为20%。

品牌定位比较2:三个年轻用户品牌定位重合度高,“动感地带”和“飞Young”特征突出,“沃派”特征模糊。

三个年轻用户品牌的差异化定位不明显,在现代-感性区域高度重合;同时“物美价廉”、“时尚、新潮”则是三个年轻用户品牌均具备且最为突出的特征。

如图3所示,虽然“动感地带”在“时尚、新潮”、“物美价廉”、“平易近人”以及“服务保障”等方面的表现均优于“飞Young”和“沃派”,表现出既不落伍又亲民的特性,但其实并没有一个主要的形象定位区域,而是零散地遍布现代-感性、传统-感性和传统-理性区域。

从三个品牌各价值属性的强度来看,“动感地带”最强,“沃派”最弱。“时尚、新潮”、“物美价廉”是“动感地带”最为突出的两个特性,强度分别为47%和39%,其次是“活力奔放”和“平易近人”,强度均为27%;“飞Young”最突出的三个特性也是“时尚、新潮”、“物美价廉”、“活力奔放”,但强度比“动感地带”低,分别为44%、36%、26%;“沃派”最突出的三个特性是“时尚、新潮”、“物美价廉”、“酷、特立独行”,强度更低,分别为29%、28%、21%。

当然,三个品牌都有其相对的形象特点。如“动感地带”的服务保障表现优异;“沃派”则在业务定制方面明显优于其它两个品牌;“飞Young”则在质量可靠和创新、科技方面表现较为突出,是可强化的差异化定位。

品牌利益点评价:移动充值送话费深入人心,联通网速占优,电信网络稳定。

同一个运营商旗下的品牌在用户可感知的利益点上有着显著的共同点,同时同一运营商旗下的不同品牌也各有自己独特的利益点。

中国电信的“天翼”和“飞Young”在手机上网速度和网络稳定性方面表现较好,但在经典机型方面,劣势明显。另外,“天翼”的优势还突出体现在套餐资费便宜,但其充值送话费活动的评价差,“飞Young”则是上网资费便宜。

中国移动的“动感地带”和“G3”,共同的优势在于经常有充值送话费活动、网络覆盖广,以及客户服务与关怀方面。其中,“动感地带”除了经常有充值送话费活动外,在具体套餐资费方面的优势也非常突出。

中国联通的“沃”和“沃派”的显著优势则是终端种类丰富且经典机型多、上网速度快。这是3G时代用户最为关心的两个关键因素,联通都占优势。但“沃”和“沃派”除了这两个优点外,其它在包括资费、网络、服务和口碑等方面均不及中国电信和中国移动的子品牌。

主要问题分析

问题一:品牌“规模饥渴症”使运营商陷入传播陷阱,导致品牌差异化定位不突出。

在3G品牌发布的初期,“沃”可以说是在品牌理念打造、品牌形象定位等方面最具特色的,推出时令用户耳目一新。可惜的是,当“沃”的品牌形象刚在用户心中有了模糊的印象,中国联通就改弦易辙了,品牌传播完全被具体的套餐宣传所替代,品牌形象没有得到进一步强化。

这可以说是通信行业品牌传播的通病,我们可以将其称之为“规模饥渴症”。具体而言就是每当运营商发布一个新品牌,在品牌形象远未清晰之际,就截然断奶,急于向还在嗷嗷待哺的新品牌要用户、要收入,而没有深入考虑品牌未来的发展与差异化竞争。急切地追求用户规模的快速扩张,在用户目标的定位上往往比较宽泛,担心用户聚焦限定了受众用户的规模;同时,为吸引用户关注,紧跟行业和社会热点,频繁改变品牌传播诉求点。正是这种缺乏远见的思想导致了3G品牌即使由于初期的努力在品牌形象方面有了一定的差异性,但差异化的强度远远不够。

年轻用户品牌情况类似。十年前,当”动感地带”推出市场时,其开拓性的品牌理念和品牌形象成为通信业品牌标杆。十年之后,年轻用户的情感需求、价值观念等已发生了很大改变,但“沃派”和“飞Young”仍忙于在理念上模仿十年前的“动感地带”,且仅流于表面而没有掌握其精髓,并不是通过对年轻用户情感、价值观、消费行为的准确把握而在品牌定位和传播形式方面进行创新,这就导致“沃派”和“飞Young”的品牌形象定位与“动感地带”高度重合。

问题二:诉求点不清晰,尤其是“天翼”和“飞Young”,缺乏品牌说服力。

“天翼”发布初期,品牌整体诉求点非常清晰,即“移动互联网手机”,让用户一想到移动互联网和可以上网的手机,就能想起“天翼”。这种宣传策略在3G运营的早期很准确,而且的确很成功,使得“天翼”一度是3G第一品牌。可是在接下来的品牌传播中,天翼沿着老路走,却迷失了方向,不但没有不失时机地在熊熊燃烧的火堆上再添几把干柴,反而在联通“沃”铺天盖地的品牌传播中自己釜底抽薪,将“移动互联网手机”的诉求点放置二线,并没有形成新的清晰明确的诉求点。

“飞Young”推出市场以后,以“大屏智能手机”为主诉求。“天翼”随“飞Young”而动。但是除了这个诉求之外,整体的品牌传播(包括“天翼”和“飞Young”)并没有回答这样一个问题,即用户为什么要用中国电信的3G服务?在这方面,联通的品牌传播很值得中国电信学习借鉴。

联通一直以来的品牌传播都抓住了用户选择3G运营商的关键需求一一网速、资费、流量,并将其持之以恒地体现在“沃”和“沃派”的形象广告和套餐广告的宣传中,使得用户印象深刻。在这三个方面中国电信其实也很有优势,遗憾的是其并没有将之转换为品牌诉求来提升品牌的说服力。如部分用户认为中国电信网络稳定,上网速度也快,资费套餐比联通和移动便宜一些,套餐内赠送的上网流量也足够等,但对这些优势中国电信并没有转化为品牌诉求点来扩大市场对电信3G服务的认知和了解。

问题三:3G品牌存在传播盲点。

最近的一次调研发现,广东省的手机用户有54%未使用3G手机。其原因除了习惯现有手机、3G手机价位高外,还有相当一部分用户是因为“换号码很麻烦”、“不清楚3G的好处”、“担心3G手机功能复杂”,这部分用户约占未使用3G手机用户的一半。而在3G手机用户中,有32%未使用3G网络,主要原因除“3G资费不够优惠”外,同样是因为“换号码麻烦”,还有“2G已能满足需求”、“不清楚3G的好处”。

由此可见,用户对3G及3G应用的理解和认识已成为用户使用3G手机、选择3G网络的最大障碍点,这也是运营商需要在今后的传播中去解决的问题。而“换号码麻烦”除了少数用户是由于认识局限,很大程度上却是运营商自己制造出来的障碍。用户已经有了一个号码,想买3G手机或者想换3G套餐,却被告知需要换号才能享用。这实际上是运营商狭隘的“重发展新用户、轻保留老用户”的运营思路在传播和营销上的体现。这个观念不改变,运营商很可能把用户变成“过客”而不是长久的用户。