标准化蛋鸡场建设技术规范（推荐11篇）
标准化蛋鸡场建设技术规范
作者：王 华
来源：《新农村》2010年第09期
摘 要:本文对3万标准化蛋鸡场和1万标准化蛋鸡场的周围环境和建设以及技术规范进行详细介绍。
关键词:3万标准化蛋鸡场 1万标准化蛋鸡场
一、场址选择
1.气候条件:详细了解本地区气象部门最近5-10年内平均气温、绝对最高气温和绝对最低气温、土层冻结深度、平均降雨量、最大风力、常年主要风向、各月份日照时数。
2.位置:场址要选择交通方便、道路平坦的区域,鸡场周围环境安静,远离居民点及噪音大的工厂,远离屠宰场和医院。距主干道、动物饲养场(养殖小区)500米以上,距动物诊疗所200米以上,距次干道100米以上。
3.地形、地势:要求地势高且干燥,向阳背风,面南或东南方向,最好有一定坡度,以利光照、通风和排水。若在山坡、丘陵一带建场,可建在向阳坡上,但坡度不宜过大。鸡场不宜建在低洼潮湿之处,也不宜建在山顶和高坡上。场区力求方正,以减少线路和管道,尽量不占或少占耕地。
4.土壤:土壤以排水性好、导热性差的沙质壤土为宜,另外场区地下水位应偏低。
5.水源:场区水源充足,水质应符合饮用水卫生标准,最好打深井取水,河水和池塘水未经处理不能供鸡直接饮用。
6.电源:电源必须稳定、可靠、充足,最好采用双路供电,否则需自备发电设备。
二、场区规划
标准化蛋鸡场的场区一般可分为办公生活区、生产区、粪尸处理区等几个部分。
1.管理区内生产辅助设施有更衣室及消毒通道、兽医化验室、蛋库、配电室、修理间等;生产管理设施有办公室,财务室等;生活设施有食堂、宿舍、卫生间等。
2.生产区内设施有饲料房,育雏育成舍,产蛋舍等。
3.粪尸处理区包括粪便存放棚、尸体剖检室、尸埋井或焚烧炉等。
蛋鸡场建筑物较多,必须合理布局,才能经济有效地发挥各类建筑的作用。标准化鸡场各类建筑布局总体原则:利于防疫、便于生产、减少投资等。
3.1场区入口处设置与门同宽,长4米、深0.3米以上的消毒池。
3.2管理区和生产区隔离,育雏、育成舍与成鸡舍单独成区,净道、污道分离。
3.3各类鸡舍排列整齐,使饲料、鲜蛋、粪便等运输成直线往返,以减轻劳动强度。
3.4各类建筑在满足生产要求前提下,间距尽可能缩短(以3h为宜),排列紧凑,以节约土地,减少道路、管线投资。
三、鸡舍设计
1.鸡舍类型:现代规模化养殖场一般采用封闭式无窗鸡舍,这种鸡舍一般无窗(为节约电能,也有加窗),完全密闭。鸡舍内的小气候可利用各种设施进行控制与调节,以最大限度地满足鸡体最适生理要求。鸡舍内采用人工通风与光照。通过调节通风量的大小和速度,在一定范围内控制鸡舍内的温度和相对湿度。夏季炎热时,可通过大通风量或采取其它措施降温;寒冷季节一般不专门供应暖气,而是靠鸡体本身的热量使舍内温度维持在比校适宜的范围之内。
密闭式鸡舍的优点:(1)这种鸡舍可以消除或减少严寒酷暑、急风骤雨等一些不利的自然因素对鸡群的影响,为鸡群提供了较为适宜的生活、生产环境,因而有可能在高产、稳产的基础上进行周期性生产;(2)人工光照,有利于控制鸡的性成熟和刺激产蛋,也便于对鸡群实行诸如限制饲喂、强制换羽等措施;(3)四周密闭,基本上可阻断自然媒介传入疾病的途径;(4)由于鸡体活动受限制和在寒冷季节鸡体热量散发的减少,因而饲料报酬有所提高;(5)密闭式鸡舍采用了机械通风和人工光照,鸡舍间的间距可大大缩小,从而减少了鸡舍占地面积。
密闭式鸡舍的缺点:(1)对建筑标准要求较高,附属设备较多。(2)鸡群由于得不到阳光的照射,且接触不到土壤,所以必须供给全价饲料,以保证鸡体获得全面的营养物质;否则,鸡群会出现某些营养缺乏性疫病。(3)由于通风、照明、饲喂、饮水等全部依靠电力,必须有可靠的电源;否则遇有停电,告别是炎热的夏季,会对养鸡生产造成严重的影响。
2.鸡舍结构及基本要求
2.1鸡舍长度:鸡舍长度取决于转入鸡舍的鸡的数量、机械化水平和设备质量,一般以40~100米为宜。
2.2鸡舍跨度:标准化鸡舍的跨度取决于鸡笼的列数,一般为8米(2列),11米(3列),14米(4列)。
2.3鸡舍高度:鸡舍高度应根据饲养方式、清粪方法、跨度与气候条件来确定,一般以檐高
2.5!3米为宜。
2.4鸡舍屋顶:鸡舍的屋顶要有较强的防水、隔热和负重能力。
2.5鸡舍墙壁:墙壁是鸡舍的围护结构,要求防御外界风雨侵袭,隔热性良好,内外墙水泥粉刷,便于防潮和冲洗。
2.6鸡舍地面:鸡舍地面要求高出舍外地面且平坦,粪池底部有一定坡度,以便冲刷和消毒。
2.7鸡舍门和窗:鸡舍的门宽以所有设施和工作车辆能顺利进出为准,一般单扇门高2米、宽
1.6米,双扇门高2米、宽1.4米。对于开放式鸡舍,窗户的大小要考虑到鸡舍的采光系数和通风,一般窗户面积不应低于鸡舍面积的1/8。
2.8鸡舍通道:鸡舍的通道是饲养人员每天工作和观察鸡群的场所,以0.9米~1.1米为宜。
2.9鸡舍与鸡舍间距以10米以上为宜。
四、鸡场其它设施和设备
1.围墙:标准化养鸡场均应设置围墙,其高度为2.7-3米,距畜禽舍不少于5米。
2.消毒设施:场区门口有消毒池,鸡舍门口有消毒盆,场区有消毒泵。
3.辅助设施:饲料加工间、饲料库、蛋库、更衣消毒室、兽医化验室、药品室等。
4.鸡场设备:鸡舍安装通风设备、降温设备、自动光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统。
5.场内道路应硬化、足够宽,其中净道以不低于3米,污道不低于2米为宜。
6.鸡场绿化包括场外防风林,舍间隔离林,道路绿化,草坪绿化等。绿化面积不低于30%,树木与建筑物、围墙、水沟、道路距离不低于1米。
7.粪尸处理区应建防雨棚,防止鸡粪被雨水冲淋,污染环境,其面积为每万只100㎡左右。另外本区域还应建造尸埋井,防止病死禽只传染人和其它健康畜禽,其深度为2.5米以上。
五、标准化养鸡工艺设计
标准化养鸡一般采用密闭式饲养,实行全进全出制。其特点是:机械供料,自动饮水,机械通风、清粪,自动照明和高密度笼养,每平方米建筑面积可养蛋鸡11-12只,这种工厂化养鸡技术是集多学科的现代技术于一体的综合性科技成果,其特点体现在以下几个方面:
1.优良的品种;
2.全价的配合饲料;
3.综合疫病防控体系;
4.科学的饲养环境与成套的养鸡设备及畜牧工程技术的应用;
5.科学的饲养管理技术。
附件1:3万只标准化商品蛋鸡场场区布局示意图(见表一)
附件2:3万只标准化商品蛋鸡场建设主要技术参数
(一)人员配备
(1)办公室4人。其中场长1人,出纳1人,会计1人,门卫兼维修1人。(2)技术部2人。其中技术场长兼兽医1人,技术员1人。(3)生产部11人。其中蛋鸡组6人(每人饲养量5000-6000只),育雏育成组3人(每人饲养量3000-4000只),饲料生产、清粪各1人。
(二)3万只标准化商品蛋鸡场各区域情况(见表二)
(三)3万只标准化商品蛋鸡场主要设备及数量(见表三)
附件3:1万只标准化商品蛋鸡场场区布局示意图(见表四)
附件4:1万只标准化商品蛋鸡场建设主要技术参数
(一)人员配备(1)办公室2人。场长、出纳、会计等可兼职。(2)技术部1人。技术员兼兽医。(3)生产部5人。其中饲养人员4人,饲料生产及维修1人。
(二)1万只标准化商品蛋鸡场各区域情况(见表五)
1 产地环境质量控制
产地周围3 km无任何工业污染, 距交通主干线、村庄1 km以上, 远离畜禽交易场所及畜禽屠宰场、加工场、化工厂、垃圾处理场, 避免空气、尘埃、水源、病菌、噪音等污染。产地环境空气达到GB3095《环境空气质量标准》的二级要求, 鸡饮用水符合NY5027《无公害害食品畜禽饮用水水质》标准规定的要求。
2 鸡场卫生防疫要求
场内净道与污道分开, 场容整洁, 生产区、生活区分开, 雏鸡与成年鸡分舍饲养。大门口设有车辆消毒池, 供进出车辆消毒使用。工作人员定期体检, 取得健康合格证方可上岗, 进入生产区要严格消毒并穿戴清洁工作服。严格执行卫生防疫制度, 杜绝污染和疫病传播。定期对场区大面积消毒, 控制环境中的微生物数量。对鸡舍进行每周2次的带鸡消毒, 减少尘埃, 优化鸡舍环境, 鸡粪、垫料等污染物入沼气池或化粪池等作无害化处理。制定科学合理的免疫程序, 做好预防接种。鸡群免疫应符合NY5041《无公害食品蛋鸡饲养兽医防疫准则》的要求, 免疫用具在免疫前后彻底消毒, 剩余或废弃的疫苗以及使用过的疫苗瓶要作无害化处理, 不得乱扔。根据当地疫情发生的病况, 并结合本养殖场的实际, 做好疫病监测工作。
3 良种蛋鸡标准化生产安全卫生指标及微生物指标
见表1。
4 严格饲养管理
蛋鸡标准化养殖场所引进的雏鸡应来自具有《种畜禽生产许可证》和《动物防疫合格证》且无国家规定的一、二类家禽传染病和遗传性疾病的种鸡场, 或由该类鸡场提供种蛋所生产的经过产地检疫的健康雏鸡。在同一时期内, 同一栋鸡舍或全场的鸡只应来源于同一种鸡场。饲料的配制应符合NY 5037的规定, 所用的饲料、浓缩添加剂、预混合饲料, 配合饲料中的有害物质及微生物允许含量符合GB10378《饲料卫生标准》的规定, 保证玉米、麸皮、豆粕等蛋鸡用饲料的来源稳定, 无发霉、结块、变质现象, 通过饲料质量检验合格方可食用。不在饲料中额外添加增色剂, 如砷、铬、铜制剂、蛋黄增色剂, 不用工业副产物作饲料原料。所用兽药必须来自具有兽药生产许可证, 通过GMP质量认证和有产品批准文号的生产企业。兽药的使用严格执行NY5040《无公害食品蛋鸡饲养兽药使用准则》所规定的休药期, 不使用致畸、致癌、致突变作用的兽药、未经农业部批准的或已经淘汰的兽药。在饲养过程中兽药的使用必须在专业技术人员指导下用药。鸡场雏禽病害肉尸及其产品无害化处理执行GB16548的规定。
mg/kg、μg/kg、cfu/g
5 建立、健全质量管理体系
建立、健全质量管理体系是企业管理的一项极其重要的工作。全场上下, 从场长到每一位员工都要把产品质量当作头等大事来抓, 真正做到任务明确、职责清晰、各负其责, 使所有员工严格遵守场内的岗位责任制度、生产管理制度、兽医防疫制度、兽药使用制度、消毒制度、档案管理等项规章制度。
6 生产档案建立
2010年8月4日，经宁波市市委市政府信息中心总体统筹、协调、审核，由宁波市市委市政府信息中心、北京国脉互联信息顾问有限公司、南京大汉网络有限公司三家单位共同起草的《宁波市政务网站建设和管理标准》（以下简称“宁波标准”）正式出台。2010年9月4日，该标准正式实施。
采訪对象：
李广乾 国务院发展研究中心技术经济研究部第二研究室副主任、副研究员、博士
许跃军 宁波市市委市政府信息中心主任、教授级高级工程师
陈剑波 宁波市市委市政府信息中心副主任、教授级高级工程师
陈宏晓 宁波市市委市政府信息中心网站编辑科科长、高级工程师
杨冰之 北京国脉互联信息顾问有限公司董事长、国脉互联政府网站评测研究中心主任、浙江大学客座教授
郑爱军 北京国脉互联信息顾问有限公司总经理、首席规划师
金震宇南京大汉网络有限公司总经理
《信息化建设》：对我国第一个政务网站建设和管理的地方性标准《宁波市政务网站建设和管理标准》，您如何评价？
李广乾：2010年6月22日，本人应邀参加了《宁波市政务网站建设和管理标准》的地方标准审定会。尽管近年来参加评审的国家、地方信息化规划和标准不少，但《宁波市政务网站建设和管理标准》还是让我有耳目一新之感。“宁波标准”具有许多独特的地方，其中突出表现为以下两点：
第一，《宁波市政务网站建设和管理标准》是国内第一个对地方政务网站进行统一规范的地方标准。这里的政务网站不仅包括宁波市政府及各部门所建立的网站，也包括宁波市委、人大等各类公共机构所建立的网站，因此该标准可以有效规避宁波市各类公共机构在开展网站建设时可能出现的重复建设、杂乱无章、无章可循的弊端。
第二，《宁波市政务网站建设和管理标准》具有很强的可操作性。该标准具体包括政务网站规划、政务网站内容、政务网站功能、政务网站运营管理、政务网站安全应急、政务网站推广与评估等六个方面的标准，几乎涵盖政务网站建设的各个方面，不仅内容全面，而且步骤清晰明确，可操作性强。以前，由于缺乏相应标准，地方特别是基层政府在建设政务网站时，往往不知道如何入手，只能完全依靠IT公司的安排；有了该标准，宁波市各类公共机构在建设自己的网站时，就能根据这个统一标准进行规范建设了。
经过十年的发展，我国电子政务发展取得了很大的成绩，在建立服务型政府方面进行了很多有益的创新，但是一些问题仍然存在，有些问题甚至还在不断恶化。所有这些都将进一步阻碍我国电子政务的深入发展。
政府机构调整之后，当前我国的电子政务建设缺乏全国性的、权威的统筹机构，电子政务标准化建设也处于半停顿状态，严重地阻碍了电子政务的进一步发展。在这种情况下，由地方率先开展电子政务的标准化建设，就电子政务建设的一些重要内容进行规范，以指导基层各公共机构信息化建设的具体业务工作，是当前尤其紧迫的任务，可以有效地弥补当前我国电子政务统筹机构方面的缺陷和不足。从这个意义上讲，宁波市市委市政府信息中心提出并主持起草的《宁波市政务网站建设和管理标准》具有非常现实的意义，不仅将指导宁波市各类公共机构的电子政务建设，而且对全国的地方电子政务建设具有很好的参考价值。
总之，加强电子政务标准化建设，可以促进地方电子政务的规范化发展。
《信息化建设》：“宁波标准”是如何起草的？起草单位的分工情况如何？请作简单介绍。
许跃军：2009年4月，由宁波市市委市政府信息中心、北京国脉互联信息顾问有限公司、南京大汉网络技术有限公司三家单位一起组成了《宁波市政务网站建设和管理标准》编写项目组，由宁波市市委市政府信息中心牵头。项目组成员都是专门从事电子政务、网站建设相关研究的专业人士，能够保证在本项目上投入充分的研究时间。
宁波市市委市政府信息中心主持标准起草，负责标准的总体统筹、协调、审核。北京国脉互联信息顾问有限公司参与标准起草，负责政务网站规划、内容、运营管理、安全应急、推广与评估的内容起草。南京大汉网络有限公司参与标准起草，负责政务网站功能的内容起草，政务网站规划、内容、运营管理、安全应急的技术部分起草。
2009年4月到2009年6月，项目组对政务网站进行调研，确定标准目录架构。2009年7月到2009年10月，项目组对标准的各分标准进行分步撰写。2009年11月到2009年12月，项目组对各分标准进行统稿、修订，完成总标准初稿。2010年1月到2010年5月，项目组在全市范围内征求各单位和专家的意见，共收到近百家单位的意见征求表，根据反馈的意见对标准进行了修订。2010年6月，项目组完成标准的审定稿，提交专家进行审定。2010年8月，标准发布。2010年9月，标准正式实施。
《信息化建设》：“宁波标准”无疑会对宁波市各级政务网站的发展起到巨大的推动作用，那么在标准产生之前，你们是如何促进网站规范化建设的？标准与你们的前期工作又有怎样的关联？
陈剑波：我们很早就通过对政府系统网站进行评测、考核开展了政府网站的绩效评估工作，以此带动政府系统网站的规范化建设。
从2001年开始，我们开展了政府系统十佳网站评比活动，邀请电子政务专家对各个政府网站进行评议，同时结合群众网上调查的结果评选出当年的政府系统十佳网站。2005年，我们引入了第三方专业评测机构，由专业评测机构设计一套科学的、符合宁波实际的网站评测指标体系，对每个政府网站进行评测，最终形成各个网站的评测报告。评测报告指出了每个政府网站的优势和不足，为网站的进一步发展提供参考。专业评测机构的引入有效地推动了我市政府网站绩效评估工作的开展。从2006年起，开始把专业评测机构的评测工作结合到政府网站评比活动中，根据评测初评、评测复评、群众评议和专家评议的最终得分评选出政府系统十五佳网站。2007年，按服务对象和职能把各网站责任单位分为三类。2008年，在前几年评测、评比结果的基础上，选出3家成绩突出、示范效果明显的单位作为政府系统示范网站，2009年起网站评比工作改称为网站考核工作，又选出2家示范网站。网站评测、考核指标及其方式的改进，对政府系统网站的规范化建设起到了重要的促进作用，网站建设水平有了显著提高。
但是，政府网站评测、考核工作还存在着指标有待突破、制度有待完善等问题，整体进一步发展已形成了一定的瓶颈，因此，我们开展了政府网站绩效评估的可持续性研究，政务网站标准化应运而生。网站标准是以多年的网站评测、考核工作实践为基础，对相关指标、规范、制度加以总结、提炼并进一步深化运用，将网站建设中的基础单元标准化、结构化，进行统一管理。相信标准必将进一步促进网站的整体发展。
《信息化建设》：标准的制订过程中还有哪些好的经验或特色可供借鉴？
陈宏晓：标准的用户基础比较扎实。我们通过网站建设逐渐发现和总结出政务网站建设的一些共性，在此基础上，在标准制订的过程中，我们通过会议、座谈、书面征集等方式征求了我市近百家政务网站的意见，收集了两三百条相关意见，结合这些意见对标准的内容进行了修改，使标准内容更加贴近实际。
标准的内容比较全。在标准制订的初期，我们采用了“头脑风暴”的方法，征求了网站建设方面的各类专业人士的意见和建议，收集所有与政务网站相关的内容。收集的内容大到网站建设框架，小到美工设计的一些细小环节，从基础设施到应急响应，内容包罗万象。我们把这些内容通过不断地整理和归纳，基本上都采纳到标准中，这样使标准能更好地理解，更具可操作性。
标准的适用范围比较灵活。我们不仅要满足那些没有网站单位的建站要求，也能满足不同建设水平网站的建设要求。在每个章节里，我们都根据情况增加了些“有难度”但又是政务网站建设发展趋势的内容，既满足了不同网站的建设需要，又能保证该标准一定时期内的先进性。同时，我们在标准制订时，还充分考虑了不同章节的独立性，能够把各个章节单独拿出来参考，可以满足网站如改版、安全升级等局部建设的需要。
《信息化建设》：南京大汉在开发建设政务网站等方面已有很多好的技术和经验，你们是如何考虑网站的标准化建设的？
金震宇：在研究制订《宁波市政务网站建设和管理标准》时我们尤其考虑了它的兼容性、可扩展性、展现性、可追溯性和可聚合性。
兼容性：标准的建设中，我们需要考虑对原有网站系统做最小的改动，使之能够兼容目前所有网页的展现方式；按标准体系生成的页面能够支持各类浏览器的展现；另外还要考虑对目前国内通用网站标准和国际通用标准的全面支持，如：RSS 2.0（Really Simple Syndication）规范、W3C的XML标准等。
可扩展性：我们建立的标准体系不仅能够适应现在出现的技术标准，还要能够兼顾网站、政府信息公开系统等的发展；不仅是能够建立起宁波市政务网站的信息技术规范，而且能够适应将来电子政务整体标准的扩展；同时，要考虑对将来国家、地方、行业各种同类标准的可扩展性。
展现性：由于网站在展现上是最为丰富的，因此我们的标准体系不能对网站的表现出现技术上的禁锢，同时由于宁波市各区县、委办局很多部门网站已经建成，一次建立的标准体系不能够对原有网站的展现和技术有任何改变，必须做到最为灵活的适应和最小的改造代价。
可追溯性：由于国际RSS标准是目前门户网站都遵循的通用的网站聚合标准，其明显的局限性是对电子政务数据不能够起到信息的积累和追本溯源的作用。作为宁波市政务网站的信息化标准，必须能够由具体的基础信息，按照信息来源、机构、部门、时间等进行追溯。
可聚合性：建立信息标准，还有一个重要的考虑就是为将来电子政务基础数据的共享、推送、异构同步奠定基础，基于这一标准，实现电子政务数据的互联互通就有了可能。所以，这套标准必须能够很好地支持电子政务的基础数据的元数据灵活定义，并为信息的高效聚合打下基础。
《信息化建设》：国脉互联在《宁波市政务网站建设和管理标准》的起草工作中具体承担什么任务？此前，我国政府网站标准建设是什么情况？西方发达国家政府网站标准建设上有什么经验可以参考？
郑爱军：关于推动这个工作的发展，我们很早就和主办方有过交流。我们认为，宁波在政府网站和电子政务建设一直走在前面，在标准建设方面也可以走在全国的前面。目前，中国政府网站经过这么多的评比，网站都取得了很大的进展，也越来越需要标准做支撑。此外，我们也直接参与了标准起草各个方面的工作，主要是从资料的搜集、框架的设计、标准的调研等方面协助主办方完成。
应该说，早期地方性政府网站建设和管理标准，其适用范围均为政府网站，标准内容和表现形式与政府网站的发展有一定差距。随后，北京、上海、广州等地关于政府网站建设和管理规范的相继出台，填补了我国政府网站标准化管理的空白，对于引导各地建立网站标准化起到了积极的引导和示范作用。
跨入21世纪以来，发达国家纷纷加强了标准化发展战略的研究，制订出标准化发展战略和相关政策。如在制订网站建设指南、建立可及性标准、建立政府信息元数据标准和政府信息目录系统、交换系统标准等方面对我国的政府网站有着很好的借鉴意义。
《信息化建设》：作为第三方专业评测机构，国脉互联有着多年的经验，拥有着权威的数据和观点，你们认为“宁波标准”对政务网站运营与推广有着怎样的指导意义？以“宁波标准”为代表的这一类地方标准的发展，是否有普及性？“第三方机构”在未来电子政务标准建设上起着怎样的作用？未来第三方机构如何促进电子政务标准的建设？
杨冰之：“宁波标准”中一个重要的部分就是强调网站的有效运营。网站的推广是一项重要的工作，同时也是网站绩效评估中重要的环节。“宁波标准”的出台，可以在一定程度上改善我们的网站“重视建设，不重视运营；重视建设，不重视推广”的形象，能够把网站各个方面的工作都抓起来，使网站的绩效得到更好的发挥。
目前“宁波标准”有一定的地域性，但是更强调的是它的通用性，“宁波标准”有可能成为中国政府网站的一个普适性标准的参考版。
“第三方机构”，一个很重要的特征是具有中立性，而且接触的领域比较广泛，层面比较多，相对于某个地方或者某个部门单位沟通的时候，它具有超越地域和部门特征，具有广泛性。另外，“第三方机构”在某个层面可以监督执行情况，所以我认为“第三方机构”在标准的执行和运作方面可以发挥而且应该发挥它的独特作用。让“第三方机构”参与标准的制订和效果监督是一条比较好的道路。
《信息化建设》：我国对电子政务的标准问题并不是不重视，也不是没有颁布任何标准（2002年5月制定了《电子政务标准化指南》），但实际效果并不理想。您认为造成这种现象的原因是什么？有什么应对策略？
杨冰之：中国电子政务在规划层面还是比较重视标准的，但是在应用层面做的还不是很好，主要原因有几个方面，一是标准的强制性还不够，标准的有效性、对工作的指导性还不是很具体，或者说有些标准出来后，广泛的接受度还不够强；二是标准的相应配套措施保障还不够有力。
标准在实施的时候，第一要保证标准的质量比较高；第二是有相关的项目管理和适合的评估相结合，来检查标准的应用效果；此外标准一定要将管理和监督部门相结合起来。
《信息化建设》：工业和信息化部副部长杨学山曾指出，要加强电子政务体制、法规的研究，力求在“十二五”规划中对此做出妥善安排。《宁波市政务网站建设和管理标准》的实施对即将来临的“十二五时期”电子政务发展有着怎样的作用，对于该标准的未来发展和完善，您有什么意见和建议？
杨冰之：电子政务的标准问题一直是我国的薄弱环节。正是由于标准比较薄弱，一些执行力度不是很大，造成了电子政务里面的信息共享、资源不统一、服务不规范等问题，所以加强标准建设应该是我国电子政务下一阶段重要的任务之一，通过标准来进一步规范信息共享和服务，提高整个电子政务的管理和服务水平，以及对外服务能力。
网站是对外服务平台、互动交流的窗口，也是信息发布的第一平台。过去有些地方和部门基于自身的工作，出臺一些政府网站标准规范，但整体来看，一方面是不详细，不全面；另一方面对于网站管理的领域不广泛。
“十二五”的电子政务应该在体制和机制上做进一步变革，要在标准和发展制度方面创造更好的环境，保证电子政务的绩效更加提升。从这个角度来看，标准建设也是我国“十二五”时期电子政务建设的重中之重，前期在标准方面我们欠的帐，要补回来。
这次“宁波标准”适用于宁波市各级政务部门政务网站的建设和管理，它的范围比较广，管理领域比较宽，在标准方面规范的比较详细、具体，有助于从宁波全市角度做好政务网站的管理。
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关于组织申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知
发改农经[2008]182号
■发布时间：2008-03-06
省农垦事业管理局，各市发改委、农委，合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧局：
根据《国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知》（发改办农经〔2008〕524号）精神，现就我省生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目申报有关事项通知如下：
一、总体原则
为贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》精神，国家发改委、农业部2008年继续安排中央预算内投资，用于支持我省生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场项目建设。各类项目申报条件、建设内容、建设标准、中央投资补助标准按照国家发展改革委办公厅、农业部办公厅发改办农经〔2008〕524号文件执行（详见附件）。项目地方配套资金原则上按照1:0.2安排。
二、项目安排
项目安排要突出优势区域，重点支持受灾严重县（市、区），支持农民专业合作组织和带动力强的龙头企业和大户，支持农垦及省直有关部门所属农场的规模养殖场（小区）实行属地申报。不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场（小区）。
（一）生猪扩繁场建设。每个市各申报1个，择优安排上报12个项目。
（二）生猪标准化规模养殖场（小区、重点户）建设。原则上按照2006年生猪出栏量（统计年鉴）为基础，按比例投资安排到市（详见附件1）。各市要突出重点，按照规定的补助档次和标准落实到县及相关养殖场（详见附件4、5）。
（三）种鸡场建设。按照突出重点的原则，宣城、合肥市各申报2个，铜陵、阜阳、宿州、淮北、巢湖、芜湖、六安、黄山、安庆各申报1个，择优安排上报10个项目。
三、项目申报程序和要求
按照特事特办、适当简化程序、强化地方责任、加强部门协作的基本原则，项目申报采取以下方式：
（一）标准化规模养猪场（小区、重点户）。有关市、县农委（畜牧局）会同发展改革部门编制项目实施方案，于3月18日前联合上报省农委、省发改委；省农委汇总提出审查意见，行文报省发改委审批，抄送有关市、县农委（畜牧局）。省发改委会同省农委于3月25日前将项目资金申请报告联合上报国家发改委、农业部。各地必须按照
公开、公平、公正原则，对拟申报的项目进行公示并确认项目无争议后，才能编制上报。
（二）生猪扩繁场、种鸡场。有关市农委（畜牧局）组织编制项目可行性研究报告，于3月11日前会同市发展改革部门联合上报省农委和省发改委；省农委组织审核修改后，会同省发改委联合上报农业部、国家发改委。根据农业部项目可行性研究报告的批复，省发改委会同省农委于3月25日前将项目资金申请报告联合上报国家发改委、农业部。
项目可行性研究报告和实施方案原则上要求有资质的设计或咨询单位进行编制。
市、县发展改革部门和农业部门要密切配合，各司其职，共同做好项目申报工作。逾期将不予受理。
附件：1．安徽省生猪良种繁育体系和标准化规模养殖场（小区）建设任务和中央补助投资控制规模
2．农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求
3．农业投资项目实施方案要求
4．申报条件、建设内容、建设标准、中央投资补助标准
5．生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准
6．生猪标准化规模养殖场（小区、重点户）项目投资计划汇总表
二 〇 〇 八 年 三 月 六 日
主题词：经济管理投资生猪养殖通知
抄送：国家发展改革委、农业部，省财政厅。
安徽省发展和改革委员会2008年3月6日印发共印60份
相关附件
附件1.doc
为推进蛋鸡生产持续健康发展，做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作，根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、项目目标
对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取
以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。
二、基本原则
（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。
（二）以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。
（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。
（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。
三、实施范围和标准
（一）奖励范围
在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。
对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。
（二）奖励标准
根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：
产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；
产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；
产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。
四、项目申报程序和补贴方式
（一）明确标准
按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合 我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。
（二）项目申报
符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于2009年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。
（三）项目验收
具有发展潜力，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于2009年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。
（四）资金拨付
验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。
五、项目管理
加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。
（一）加强组织领导
成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：
组 长：县畜牧局局长
副组长：县畜牧局分管副局长
县财政局分管副局长
成 员：县畜牧站站长
县动物疫病预防控制中心主任
县动物卫生监督所所长
（二）明确责任，分工负责
县
财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。
县畜牧兽医局负责项目组织实施和监督管理，负责制定项目实施方案，组织专家进行初验，县级相关站所和派住各乡镇畜牧兽医站负责项目的组织实施，协调组织技术培训，对申报对象的初审和实地核查，负责对项目建设进行初验，在补贴对象确定后，落实补贴资金到养殖场户，协助上
级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。
（三）强化监督与管理
县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。
县畜牧兽医局举报电话：8521343 8524096
附件2：
**省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范
为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。
一、养殖规模
存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。
二、选址与布局
（一）选址。距离主要交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。
（二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。
（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。
（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。
三、设施与设备
（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。
（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。
（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。
（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。
（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。
四、管理及防疫
（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。
（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。
（三）档案管理和生产记录。
1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：
（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。
（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。
（3）定期免疫、监测、消毒记录。
（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。
2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。
（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。
（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。
五、环保要求
（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。
（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。
附件
3**省蛋鸡规模养殖场标准化改造
以奖代补项目验收程序
中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：
1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。
2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。
3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。
4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造
项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。
5、将验收结果通知被验收场。
6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。
7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。
附件
4**省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造
以奖代补项目验收评分标准
根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：
一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。
二、选址与布局。分值25分。
（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。
（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。
（三）场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。
三、设施与设备。分值30分
（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。
（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。
（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。
（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。
（三）档案管理和生产记录。分值4分。
1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。
2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。
（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。
（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。
五、环保要求。分值15分。
（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。
（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。
附件
5**省蛋鸡标准化规模养殖场建设
考核验收评分表
考核验收内容 满分100分 得分 备注
一、养殖规模 10
二、选址与布局 25
（一）选址 10
（二）基础条件 5
（三）厂区布局 5
（四）净道、污道 5
三、设施与设备 30
（一）鸡舍建筑 6
（二）饲养密度 6
（三）消毒设施 6
（四）设备 6
（五）辅助设施 6
四、管理及防疫 20
（一）制度 4
（二）操作规程 4
（三）档案管理和生产记录 4
1、档案管理 2
2、生产记录 2
（四）从业人员健康状况 2
（五）引雏 6
五、环保要求 15
（一）粪污处理 8
（二）病死鸡无害化处理 7
农电标准化建设考核资料规范
（综合类）
（征求意见稿）
考核类别：
一、基础管理（责任部室：人力资源部）考核项目：班组机构设臵及岗位规范
考核要求：根据班组的实际，科学设臵机构，规范岗位职责，明确管理标准，合理配备人员，没有实际缺员和结构性缺员问题
资料规范要求：
（一）、班组定编及机构设臵图
（二）、班组岗位说明书
（三）、班组各岗位职责
（四）、班组人员基本情况登记表
（五）、社会化用工聘请人员基本情况登记表
（六）、劳务协议、劳动合同复印件
考核类别：
二、制度汇编（责任部室：总经理工作部）考核项目：管理制度汇编
考核要求：建立健全班组管理制度，落实岗位责任制，具有针对性和可操作性
资料规范要求：
（一）、上级公司管理制度汇编（行办）
（二）、公司管理制度汇编（行办）
（三）、班组管理制度汇编（班组）考核类别：
三、标准汇编（责任部室：总经理工作部）考核项目：工作标准及管理标准汇编
考核要求：建立健全各岗位工作标准及管理标准 资料规范要求：
（一）、岗位工作标准汇编
（二）、岗位管理标准汇编
考核类别：
四、培训管理（责任部室：人力资源部）考核要求：班组应按照人力资源部全年培训计划安排及相关部室培训计划分解和具体要求编排出班组的培训落实方案，做好培训记录
（一）、加强安全教育，突出“以人为本、尊重科学”，开展“爱心活动”，实施“平安工程”，增强员工安全责任意识，规范员工安全行为，提炼与形成适合本班组安全特色理念，并成为班组全员的自觉行为，达到标准化作业和规范化管理，构建安全文化。
（二）、每季开展一次优质服务教育，形成优质服务教育机制，突出“诚实守信、优质高效”，增强员工服务意识，规范员工服务行为，提高员工优质服务水平，构建服务文化。
1、班组编制全年培训计划并分解到季度，每季的培训计划中必须有安全教育的内容。
2、依据每季的培训计划分别指定责任人或责任小组编制培训课件（教案），印制考核试卷，评定考核分数。
3、责任人负责填写班组培训台帐和个人培训档案
4、每年底班组对当年的培训情况进行总结，对照培训计划分析完成情况和培训效果，规划明年的培训思路 考核项目：
1、培训计划
2、营销培训记录
3、安全培训记录
4、优质服务教育记录 资料规范要求：
（一）、人力资源部印发的公司培训计划表
（二）班组培训计划分解表
（三）、班组培训台帐
（四）、个人培训档案：姓名、现场培训内容、成绩、送培地点、送培内容、成绩
（五）、培训课件（教案）（分别装入营销、安全、优质服务三种记录）
（六）、现场培训图片（分别装入营销、安全、优质服务三种记录）
（七）、考核试卷（分别装入营销、安全、优质服务三种记录）
考核类别：
五、绩效管理（责任部室：人力资源部）考核项目：营销、生产、安全、综合绩效考核记录 考核要求：依照公司各类考核办法实施的考核结果予以详细记录汇总，具体的考核过程及报表记入各专业资料 资料规范要求：
（一）、台区精细化考核台账
（二）、营销质量考核台账
（三）、营销指标考核台账
（四）、优质服务考核台账
（五）、安全生产考核台账
（六）、劳动纪律考核台账
考核类别：
六、民主建设（责任部室：工会）考核项目：
（一）、班组活动记录
考核要求：
1、班组应成立以所长、支部书记、工会小组长和职工代表组成的班委会，每月召开一次。会议内容有经济指标分析、生产任务完成情况分析、职工思想动态分析。
2、班组应召开由工会小组长牵头，班组全体职工直接参加的班组民主管理会，分工明确，积极开展班务活动。班组民主管理会每月召开一次，主要内容是传达上级精神，总结上月工作完成情况，部署本月工作任务，听取班员意见，对重大事项进行决策。
3、班委会、班组民主管理会可以合二为一，形成全所每月的综合例会，中间穿插进行政治理论学习、时事报道分析；如果遇到每星期的安全活动和每季度的优质服务教育也可以四会合一，由不同的责任人分别进行记录。资料规范要求：班组活动记录里面必须有经济指标分析、生 产任务完成情况分析、职工思想动态分析的内容。每季度必须专题进行职工思想动态书面分析并报公司思想政治部，同时存入第九个资料盒中的思想政治建设 考核项目：
（二）、所务公开
考核要求：实现班务公开，对考勤、绩效管理考核、评选先进、食堂账务等需要公开的内容进行公开，并建立班务公开台帐。班组在适当的地方建立所务公开栏，每月公开张贴考勤表、台区精细化考核表、食堂收支统计表，同时由责任人每月填写班务公开台帐。
资料规范要求：
（一）、食堂收支统计台帐
（二）、台区精细化考核台帐
（三）、职工考勤表
考核类别：
七、技能建设（责任部室：工会、人力资源部）考核项目：
（一）、技术比武（工会）
考核要求：
1、班组编制“强兵强岗强班组”技能比武项目注册登记表，编制演练计划。
2、结合演练计划开展技能演练，做好图片记录
3、参加公司组织的“强兵强岗强班组”技能比武，做好图片记录
资料规范要求：
（一）、“强兵强岗强班组”技能比武项目注册登记表
（二）、技能演练、技能比武图片集 考核项目：
（二）、劳动竞赛（工会）
考核要求：班组编制“竞标夺旗”劳动竞赛计划书，按照“竞标夺旗”活动指定的考核指标制定方案并逐步实施，在实施过程中注意保存现场图片，同时要进行阶段性的指标分析。资料规范要求：
（一）、班组“竞标夺旗”劳动竞赛计划书
（二）、营业普查、反窃电检查、营销培训、安全培训、农网改造、计量改造等现场图片归集 考核项目：
（三）、师带徒活动（人力资源部）考核要求：落实师带徒管理办法 资料规范要求：
（一）师徒合同
（二）、徒弟个人学习计划及师傅阶段性考核记录
（三）、公司授予的出师证书
（四）、员工岗位技能测试证明书
考核类别：
八、创新建设（责任部室：工会、思想政治部）考核项目：
（一）、“创争”活动（思想政治部）
考核要求：积极开展班组“创建学习型班组，争做知识型员工”活动，做到学有所获、学以致用、学习创新，着力提高班组员工的学习能力、创新能力和竞争能力。
资料规范要求：
（一）、班组“创建学习型班组，争做知识型员工”活动实施方案（含计划和措施）
（二）、班组共同愿景和个人愿景汇编
（三）、“创建学习型班组，争做知识型员工”活动季度小结，要求反映计划与措施的实施情况，班组绩效有显著提高。
考核项目：
（二）、五小、qc、合理化建议活动（工会）考核要求：
1、积极开展合理化建议和“五小”活动（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议），合理化建议率达0.5条／人。
2、积极开展群众性质量管理活动，建立QC活动小组，并注册登记课题；QC小组按计划认真开展活动，记录齐全、详实、可信；参加上级QC成果发布每年至少1项。资料规范要求：
（一）、合理化建议及技术革新记录
（二）、QC小组注册登记手续
（三）、QC成果发布
考核类别：
九、文化建设（责任部室：工会、思想政治部）考核项目：
（一）、“职工小家”（工会）
考核要求：
1、积极参加各项有益活动，班内适时组织小型多样健康的文体活动，陶冶员工情操；开展“模范职工小家”创建和“基层班组标杆食堂”竞赛活动，抓好“血防安全岛”维护管理工作。积极参加媒体宣传、社会服务等活动，构建和谐文化。
2、职工小家有活动场所，室内正面有背景文化墙，室内有图书柜、文体用具存放柜，墙面必须有适合本班 组安全特色的理念和班组优质服务特色的理念，必须有国家电网公司企业文化“四统一”的具体内容。
国家电网公司企业文化核心价值体系
核心价值观：诚信 责任 创新 奉献
企业宗旨：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展 企业精神：努力超越 追求卓越
企业理念：以人为本、忠诚企业、奉献社会 奋斗方向：建设世界一流电网 建设国际一流企业 社会责任观：发展公司 服务社会 以人为本 共同成长 职工小家可沿空白墙面布臵灵活多样的文化墙，具体内容有：
吹吹风（当前工作摘要）、心中有数（任务指标）、晴雨墙（优劣自知）、我想对你说（想法看法）、家长沟通会（帮助成长）、员工成长记录（历程回顾）、金点子积分（行为激励）、班组长直通车（直接面对）、内聊系统（轻松一刻）、文化园地（动手天地）、同声翻译（“画”与“话”）、岗位心语、每月明星、小故事、快乐行动档、涂鸦区等，培养“心相通、情相融、力相合”的团队精神。资料规范要求：
（一）、班组“模范职工小家”创建活动方案
（二）、班组“模范职工小家”创建活动季度小结
（三）、班组文体活动图片集
（四）、公司“基层班组标杆食堂”竞赛活动方案
（五）、班组“基层班组标杆食堂”竞赛活动季度小结
（六）、基层班组食堂竞赛活动前后图片对比
（七）、班组社会服务活动图片集
（八）、“血防安全岛”维护管理季度巡视报告 考核项目：
（二）、思想政治建设（思想政治部）
考核要求：加强员工思想政治建设，建立班组政治学习制度，注重在员工中开展社会主义、爱国主义、集体主义教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、公正廉洁意识，培养员工良好的职业道德和社会公德；关注职工思想动态，坚持走访谈心工作，做好深入细致的思想政治工作，保持员工队伍稳定，培育班组团队精神，提升班组凝聚力、战斗力和执行力。
资料规范要求：
（一）、孝感供电公司员工行为规范
（二）、班组政治学习记录
（三）、班组学习计划及总结
（四）、党员干部与职工谈话记录本
（五）、职工思想动态季度分析报告
考核项目：
（三）、文明创建工作（思想政治部）
考核要求：按照文明创建的考核标准做好文明单位建设的相 关工作
资料规范要求：
（一）、文明单位创建活动方案
（二）、文明单位创建活动总结
（三）、文明单位创建活动记录（文字、图片等）
（四）、先进典型材料
（五）、干部职工民意测评登记表（一年两次）
（六）、单位荣誉登记表
（七）、宣传报道资料汇编（通讯员资料、报道情况统计表、文章等）
考核类别：
十、党支部建设（责任部室：思想政治部）考核项目：党支部建设
考核要求：严格执行活动流程、认真记录活动情况 资料规范要求：
（一）、党支部情况简介
（二）、党员名册及党员责任区划分情况
（三）、党支部“三会一课”记录
（四）、支部组织生活会及民主评议党员资料
（五）、党内主题实践活动开展情况记录
（六）、党员发展及积极分子培养（登记表、申请书、思想汇报、培养情况等）
（七）、党费收缴标准及收缴情况登记表
（八）、网络党建资料
考核类别：
十一、纪检建设（责任部室：纪检监察室）考核项目：
（一）、党风廉政建设 资料规范要求：
（一）、党风廉政建设工作责任制领导机构
（二）、单位专题分析研究党风廉政建设工作会议记录
（三）、党风廉政建设工作目标、计划及总结
（四）、职工对本单位及领导成员党风廉政建设情况进行满意率测评表、测评总结
（五）、开展党风廉政教育和警示教育活动记录
（六）、单位干部职工违法、违纪问题记录 考核项目：
（二）、纠风和行风建设 资料规范要求：
（一）、纠风和行风建设工作责任制领导机构
（二）、单位专题分析研究纠风和行风工作会议记录
（三）、纠风和行风建设工作目标、计划及总结
（四）、单位发生有效行风投诉事件的记录
（五）、公司明察暗访通报
（六）、行风监察员名单 考核项目：
（三）、效能监察 资料规范要求：
（一）、公司效能监察实施方案
（二）、效能监察检查情况通报及整改情况
（三）、监察建议（决定）书及回复
（四）、效能监察项目的调研、分析、汇报等
农电标准化建设资料规范要求
一、班组必须建立农电标准化建设资料室
资料室必须单独建立，不得与各专业档案室混列。资料室内建有资料柜、书写台、座椅。有条件的班组可以配备电脑。
二、资料柜、书写台、座椅尽量利旧，要求整洁、大方。资料盒及标签必须有国网公司标识。
三、农电标准化建设资料统一分为三大类：综合类、安全生产类、营销类。
1 试验材料和方法
用白菜航杂种鸡, 从180日龄开始, 进行历时10个月的试验。试验鸡分为A组48只。在产蛋的三个阶段 (181~300日龄、301~420日龄、421~480日龄) 里, 根据鸡的不同阶段的现行标准喂以含有全价营养和生物活性物质, 但蛋白质水平不同的日粮, 每组不同阶段赖氨酸水平一致 (见表1) 。
2 试验结果
Ⅲ组的长单率最高, 尤其在产蛋的第一阶段 (75.5%) , 以后各组之间差别不显著。蛋白质含量最低的Ⅳ组, 到试验末期, 产蛋率明显下降 (58.0%) , 所产蛋重与蛋白质水平的关系变化更小。
不同蛋白质水平对鸡的增重有影响, 发现180~300日龄的鸡变化特别大。如果说, 这期间Ⅰ组与Ⅲ组及Ⅰ组与Ⅳ组之间的差异就很显著, 分别为188%和216%。可见, 日粮中不同蛋白质水平对产蛋率影响较小, 而对增重的影响较大。Ⅲ组鸡产蛋各阶段日粮中蛋白质的含量 (15%-14%-14%) , 保证试验中取得最好的产蛋性能。
对于420日龄以前的鸡, 减少日粮中蛋白质含量对摄食饲料不产生重大变化, 虽然Ⅳ组鸡有增加摄食饲料的趋势。以后体重大的鸡, 吃料就更多。据所得的资料可以看出, Ⅳ组鸡在产蛋的第一、二阶段日粮中蛋白质含量是不够的。
产蛋各期喂给15%-14%-14%蛋白质的Ⅲ组鸡, 饲料和蛋白质的利用率最好。
应当指出, 产蛋期母鸡在产蛋各期每天吃680~735 mg赖氨酸是足够的。发现Ⅲ组和Ⅳ组鸡无论在181~300日龄还是301~420日龄产蛋利用氮的效果都最好。
未发现在蛋的形态学组成上与日粮中不同蛋白质水平而有变化, 在蛋的化学成分上也没有明显的差别, 但是, 当提高日粮中蛋白质水平时, 鸡蛋蛋白质中含氮量有提高的趋势, 蛋的质量不因蛋白质水平的不同而发生变化。所以, 在产蛋期间, 维持赖氨酸水平在0.65%~0.55%的前提下, 给鸡喂15%-14%-14%蛋白质水平的日粮, 保证试验中获得最高产蛋率和更有效的利用饲料。
3 小结
3.1日粮中不同蛋白质水平时180~300日龄的鸡产蛋率的影响小, 而对增重有影响, Ⅰ组与Ⅲ组及Ⅰ组与Ⅳ组之间的差异显著, 分别为188%和216%。
关键词 中小学；教育技术装备；标准化建设
中图分类号：G482 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2015）17-0003-02
十八大报告中提出，要努力办好人民满意的教育。人民满意的教育应该是公平和优质的有机统一。教育公平是和谐社会的基石，包括人人都享有平等的受教育的权利和义务、享有相对平等的受教育的机会和条件、享有相对均等的教育效果和成功机会三个层次。优质教育反映了人民群众对“学有良教”的需求，要求教育质量持续提升，最基本的前提要求学校资源的配置是充足的、富有效率和效益的。中小学教育技术装备标准化建设不仅体现了教育公平的价值取向，更在教育公平的基础上凸显对教育质量的诉求。
1 四川省中小学教育技术装备标准化建设成果及存在的问题
近几年来，四川省通过实施教育灾后重建、民族地区教育发展十年行动计划、“薄改”计划和“全面改薄”等项目，中小学教育技术装备标准化水平得到大幅度提升。根据教育装备事业统计显示，截至2014年底，全省8014所小学，其中5478所达到了标准化建设要求；4388所中学，其中3232所达到了标准化建设要求。通过实施标准化建设，在改善城乡教育办学条件、缩小区域教育差距、推进教育公平、提高教育质量等方面取得了明显成绩，并积累了较丰富的经验。但是距离人民群众对公平和优质的需求还有相当远的差距。
区域发展不平衡 由于特殊的地理因素和历史因素，四川既有较发达的成都平原，也有欠发达的盆周山区和较落后的少数民族地区。成都、绵阳、德阳等市标准化建设的步伐和水平高于少数民族地区和革命老区。尤其成都市是国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区，通过实施农村标准化建设工程、教育装备“满覆盖”工程、城乡中小学标准化提升工程等，完成了标准化建设，成为全国首个整体实现义务教育发展基本均衡的城市。
经费投入配套机制不够健全 首先未完成标准化建设的学校依然比较多，尤其是教育信息化建设资金缺口比较大。其次是地域之间经济发展差异明显的基本省情让一些地区心有余而力不足，经费主要依赖中央和省级投入，没有建立起完整的稳定的市、县级配套机制。
建设标准重“统一”轻“特色” 按照统一标准建设短时间内迅速改善了农村薄弱学校的办学条件，但在某种程度上导致了“千校一面”现象出现。对学校的建设停留在传统装备阶段，更多的是装备常规的仪器设备设施，而对支持个性化、多元化、特色化发展的资源配置较少。
师资队伍建设滞后 实验教学人员、图书管理员配置不足，学科结构不合理，专业化程度不高，开展实验、探究意识不强，教育方式和教学能力尚需要进一步改进。
教育技术装备产品质量未得到控制 招标采购的教育装备产品存在价低质低、以次充好、偷工减料、粗制滥造、组合件配套功能差、违背科学原理等问题。
仪器设施设备效益发挥不够好 教育技术装备标准化建设最终目的是缩小城乡差距、提高教育质量。而有的学校则本末倒置，将改善硬件条件作为核心目标。相当一部分学校或受应试教育影响，或因师资力量缺乏、固守传统教育方式方法等因素，仪器设施设备应用不充分。
2 解决中小学校教育技术标准化建设主要矛盾几点建议
根据国家和四川省中长期教育改革和发展规划纲要要求，到2020年，教育基本实现现代化。全面实施中小学校教育技术标准化建设是推进教育现代化的重要举措。当前中小学校教育技术标准化建设的主要矛盾已逐步转变为“仪器设备设施质量不高和效益发挥不充分，不能适应教育教学发展和人才培养的需要”。扩大教育公平、提高教育质量，既是当前教育发展的核心任务，也是教育工作的重点目标。我们反思教育技术装备标准化建设历程中的问题，是为了更加有的放矢地推进事业发展。
提高认识，转变观念 牢固树立教育技术装备建设适度超前的理念，打破过去标准化建设停留在“物质”层面达标的要求，以新技术环境下硬件和软件建设有利于促进教育公平和提高教育教学质量作为建设目标。坚持统一标准和特色化的辩证统一，即在一定区域内实现物资相对公平分配的前提下，学校达到对育人要求的最低标准，而不是要求每一所学校整齐划一地发展。要从传统的验证性的装备向个性化、探究性的装备转变，让每一所学校办出自身的优势和长处，办出不同的风格和特色，让每一个学生都能满足学习成长的需要，努力推动素质教育实施。
建立合理的经费投入模式 教育教学过程不是静止的，而是不断动态向前发展的，各级政府是中小学校教育技术标准化建设的主体，要努力建构一个中央、省、县三级财政按照比例分担的模式，以法律法规的形式落实经费投入，不因换届等因素而发生变化，保证非达标的学校建设和达标学校的持续发展。在国家推进新型城镇化建设战略背景下，学龄人口流动性大，在经费分配上要进行必要风险预控，尽可能避免投入浪费。
构建完善的教育技术装备质量监控体系 教学仪器设施设备质量差阻碍着教育教学开展。一位基层的化学老师曾向笔者吐槽，“我们努力去培养学生科学严谨的态度，但是用1997年生产的硫酸亚铁溶液去实验不会达到获得预期的结果”。提高仪器设备设置质量，首先是加强装备标准的研制，抓好标准的宣传与实施；其次是探索适应教学仪器设备的招标采购方式，建设完备的实物标准和数字标准；最后是实施教育装备产品质量监督检测，相关部门要加大对劣质设备设施供应商的惩处力度。
推动教育技术装备最大限度地发挥效益 新形势下的学校标准化建设应由过去注重硬件建设向内涵式建设转变，将发展硬件与软件相结合、配备与应用相结合、管理与服务相结合。加强内涵建设，一是建立全新实验管理人员管理机制，让实验管理人员和学科教师一样享有同等的培训提升成长机会，加强培训，鼓励接受再教育，不断提高学科教师和实验人员的职业素养，建设与新技术环境下教育新要求相适应的师资队伍；二是应用云计算、大数据、二维码等新技术对教学仪器设备实施动态管理，推进一定范围内学校设备设施从“孤立”向“共享”转变，向老师和学生开放功能室、图书室、实验室，提高设施设备使用效率；三是建立科学的实验教学考核考评价机制，最大限度发挥教学仪器设备设施效益。
3 结语
教育技术装备部门作为中小学校标准化建设的组织者和推动者，不能仅仅根据行政提出的“项目”“达标”等要求去开展工作，而是要站在科技发展前沿，既重视达标，尽快缩小城乡、区域、校际之间的差异，保障特殊群体公平接受教育的权利；也要从资源配置、体制创新等方面入
一是窗口服务满意化。以“方便、快捷、高效、务实”为基本要求，以“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、确保群众满意”为目标，内强素质，外塑形象，把社会保险服务窗口建设成为“学习之窗、服务之窗、创新之窗、效率之窗、协作之窗、清廉之窗”。
二是内部管理科学化。完善社保基金预决算管理，加强内控制度建设。切实加强社保基金的管理和运用，以深化内部控制为重心，促进经办能力全面提升。进一步规范了业务经办流程，审计稽核部门对业务经办各环节的全程监控。进一步强化稽核检查，实行举报奖励制度，加大对冒领、骗取社保基金等违法欺诈行为的打击力度，确保社会保险基金安全完整。
三是数据处理信息化。加强“社保业务经办和社保业务全程电子化”建设，做好基础数据的采集工作和基础数据的管理和运用，并与。进一步强化信息查询、统计、分析、收费等功能，为社会保险业务、公共服务提供可靠的数据分析依据，以信息化促进管理工作的规范化。截至目前，四是员工队伍全能化。窗口建设关键是人的建设，要造就一支工作作风硬、能够适应形势发展需要、担当社保重任的职工队伍，不仅需要加强业务能力的培训、培养、提高，实现由精通单一业务向熟悉全能业务转变，也需要切实改进服务，努力建设一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能拼搏、特别能创新、特别能奉献的干部职工队伍。
（试行）
自繁自养模式的猪场，按每一头能繁母猪年产活仔猪20头建设母猪舍和仔猪保育舍，按年出栏量的三分之一作为存栏量建设育肥猪舍。猪舍可选择单列式、双列式、多列式等几种。下面是双列式猪舍设计和建设尺寸，其它形式可参照。
一、圈舍建设尺寸
1、每栋圈舍屋檐距地面高度为不低于2.6米。
2、圈舍长度因各场地形及养殖规模而定，每栋长度不宜超过70.0米，宽度8.0米以上为宜。
3、走道宽不低于1.2米。
4、每栋猪舍大门设消毒池，长度同走道宽，宽度不低于0.7米，深度不低于0.1米。
5、相邻二猪舍纵墙间距不低于6.0米。
6、猪舍距围墙不低于2.0米。
二、猪栏尺寸
1、公猪栏
公猪栏要比母猪和肥猪栏宽，面积不少于6.0平方米/头，圈高1.2米以上，栅栏结构可以是混凝土或金属，便于通风和管理人员观察和操作。
2、母猪栏
空怀和妊娠采用限喂栏或小群饲养，两种模式可任选其一。限喂栏长1.8米～2.2米，宽0.6米～0.7米。小群饲养的圈栏宽度不低于2.4米。
3、母猪产床
母猪分娩可采用母猪产床或在平养圈舍内设置仔猪保温箱，两种模式可任选其一。
母猪产床长2.0米～2.2米，栏宽0.6米～0.7米；仔猪围栏左右宽各0.4米～0.6米。平养圈舍内设置的仔猪保温箱长1.0米～1.1米，宽0.5米～0.6米，高0.6米～0.8米。
4、保育栏
保育栏长2.1米～2.4米，栏宽1.7米～2.4米；设置1个保温箱长1.0米～1.1米，宽0.6米～0.8米，高0.6米～0.8米。
5、育肥猪栏
圈长3.0米以上，宽3.2米以上；栏高0.8米～1.1米，圈栏门宽0.6米左右。
三、猪舍间距
综合考虑防疫、采光、防火、排污条件要求，猪舍间距为6.0米以上。
四、猪场大门及猪舍门窗
1、大门宽4.0米以上、高2.0米以上。在大门处设置边小门。
2、在大门旁建设6.0平方米更衣消毒室，有紫外线消毒设施和消毒池。在大门口建设车辆消毒池，消毒池长度必须保证汽车轮胎滚动一周以上。
3、猪舍窗离地面1.0米以上、长1.0米以上、高1.0米以上。
五、场内道路
1、场内道路应为水泥混凝土路面。
2、人物流净道宽1.5米以上，污道宽1.0米以上。
六、排水沟
粪污沟与雨水沟分开建设，实行明沟排水。
排水沟的断面为上宽下窄的梯形，上口宽0.3～0.6米，沟底有1%左右的坡度。
七、排污沟
建立全封闭直接排入污水池的排污沟，排污沟宽0.3米以上，坡度为1%以上。排污沟在每栋舍的一端设沉淀池。
八、干粪堆积发酵池和污水处理池
1、干粪堆积发酵池。按700公斤/立方米猪粪计算，每头存栏猪生产猪粪4公斤/天,发酵周期为20天,每存栏100头猪,必需建设两个8立方米以上的干粪堆积发酵池。同时根据猪场周边对粪肥的需求和季节性利用情况，应适当增加干粪堆积发酵池的容积。
《规范》明确指出，高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
《规范》要求，建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设；坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。
高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。
高标准基本农田建设的重点区域包括基本农田保护区和基本农田整備区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域则禁止建设。
《规范》强调，高标准基本农田建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。通过高标准基本农田建设，实现每个耕作田块直接临渠（管）、临沟、临路，保证每个耕作区与农村居民点相连。
《规范》还规定了各项工程的具体建设标准，如耕作层厚度应达到30cm以上，有效土层厚度应达到60cm以上，灌溉水利用系数应不低于0.6，田间基础设施占地率应不高于8%，基础设施使用年限一般不低于15年等。
公众如何参与高标准基本农田建设并发挥积极作用？《规范》要求，落实公众听证制度、公告制度、群众监督制度等，确保公众参与的规范化和程序化；充分尊重当地农民和农村集体经济组织在公众参与中的主体地位，鼓励群众全程参与；实行多方监督，确保工程建设符合设计和质量要求。
该项工作的验收内容包括：建设范围、建设规模、新增耕地面积、工程任务完成情况、工程质量、耕地质量、资金使用与管理、权属调整成果、土地利用现状变化情况、后期管护措施等。高标准基本农田建成后，应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定。
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