采购技术部岗位职责(共11篇)
新形势下, 床位在2 000张以上规模的大型综合性医院的医学工程科 (器械科) 人员呈现多元化组合。军队医院医学工程科人员成分不再是以前单纯的军人、职工, 而是把非现役文员、非现役公勤、聘用制、合同制、临时工等人员也纳入到日常工作中;地方同级大型医院也从干部职工为主变为由多种人员参与的用人格局。这种局面一方面适应了医院日益增多的设备器材保障需求, 另一方面也适应了新形势下医院人力资源定岗定编的管理模式。
医学工程科 (器械科或采购中心) 医疗设备耗材采购管理岗位主要承担设备计划论证、招标采购、评估分析管理及医用耗材计划申请、招标准入、发放监管及设备耗材相关的票据处理、报表统计、档案管理以及科研教学和其他应急工作[1]。现将工作岗位设定和需求介绍如下。
1 医疗设备采购管理
完成医疗设备计划论证、招标采购、验收管理工作, 负责医疗设备器材的跟踪管理与考核 (效益分析) , 医疗设备器材采购效力的分析、评估与报告等, 为设备使用、维护、修理、计量、监测和报废等全过程的动态管理奠定基础、提供依据。
(1) 医疗设备计划论证。该岗位需要1~2人, 负责医疗设备年度计划论证, 科室设备日常需求的申请、调研、审核、上报、汇总, 对医院拟购置每一台设备的必要性、性能特点、后续保障能力、基本配套条件等进行调研论证, 形成购置计划。首先, 由临床使用科室提出购置申请, 从引进设备的作用特点、适应证、技术水平、应用前景、社会和经济效益分析以及申购科室具备的条件等方面阐述立项依据, 由本岗人员报院设备器材管理委员会充分论证。论证基于医院医疗设备规划和立项制度及评审体系, 医疗设备引进需遵循技术上先进、功能上适用、经济上合理的原则。该岗位还负责全程跟踪医疗设备计划的执行情况。
(2) 医疗设备招标采购事务统筹管理。该岗位需要1~2人, 按照规范的采购流程, 协调处理总后招标 (地方医院为政府集中招标) 、军区集中招标、军区网上招标、院内招标谈判相关事宜, 包括确定招标方式[2]、编制审核标书、制定招标文件、录入网上标书、组织招标活动、筹备院内谈判 (制定谈判内容、时间、地点、人员、组织工作文件和制定竞争性谈判文件) 、签订设备合同和海关、商检等其他相关手续, 确保每一台医疗设备的购置规范、合理、公正。
(3) 医疗设备购置跟踪评估管理。该岗位需要1~2人, 负责对所购医疗设备的验收 (按合同履行、质量合格、配件齐全、培训到位) 、协调技术人员完成验收质控、按照规定流程完成财务手续, 并完成对所购设备的折旧管理、成本效益分析、使用情况 (开机率、阳性率) 考核分析, 为设备计划论证提供依据, 为医疗设备全生命周期动态管理奠定基础[3]。购入的医疗设备由本岗人员协调临床科室使用人员、工程技术人员和厂家工程师共同验收, 包括配合完成设备本身的下货、搬运、安装、调试和根据需要负责供电、供水、土建、屏蔽、防护、地线、温湿度调节器等配套设施的协调安装。设备的验收分为物资验收和功能验收, 首先, 依据合同和投标书所列的配置清单, 从外包装到内部货物, 从主机到零部件, 逐项清点核对, 进行物资验收;物资验收完毕后, 依据投标书和说明书所列功能和技术指标, 逐项进行检测。同时, 完成领用和质控验收, 各项结果记录在相关单据上, 并填写相应的安装验收报告, 合格的医疗设备方能入库、记账、制卡。该岗位还负责对医疗设备进行折旧管理, 准确有效的折旧信息有助于对大、中型医疗设备进行正确的经济效益、社会效益考核[4], 结合使用情况 (开机率、阳性率) 调研分析, 可引导医院对医疗设备的投入和引进, 使医疗设备的投入和更新步入良性循环。
岗位人员要求:本科以上学历 (硕士以上学历至少1人) , 生物医学工程及相关专业毕业, 修过医疗仪器、微机原理、数字信号及图像处理等课程, 熟练掌握医疗设备管理制度和流程, 可胜任上述常规工作, 并有能力主持或参与医疗设备、器械管理及研发课题。
2 医用耗材采购管理
完成医用耗材的计划、论证、引进、采购、发放、流通、使用的管理和控制。通过对医用耗材流通各个环节的深入分析研究, 实现对医用耗材的透明管理、溯源管理、全过程管理, 确保临床诊疗工作和应急救援的器材供应。
(1) 医用耗材引进管理。该岗位需要1人, 负责制定全院年度医用耗材预算, 规范医用耗材引进流程[5], 科室申请的新材料、新品种论证分析 (要求具备科学性和先进性及对医院和科室发展有促进作用, 新技术新方法需经过主管部门批准, 医用耗材应比现用耗材在价格、质量、功能上具有明显优势) , 用制度约束引进过程, 组织耗材引进讨论, 严格执行讨论结果 (价格取军区中标、地方医保价低者, 严格主渠道采购, 确保医院利益) 。并负责签订新进耗材合同, 建立收费项目, 明确采购方式, 监督医用耗材采购过程。
(2) 医用耗材采购管理。该岗位需要1~2人, 负责全院耗材分库采购、验收、流通、使用的管理, 不良事件的上报和处理, 落实主渠道采购, 实现医用耗材分库采购[6], 如可分为卫生材料库房 (用量大不允许缺货的医用耗材采用批量采购方式) 、器材消耗库房 (用量小、周转慢的专科耗材、器械) 、高值耗材库房 (价格较高, 单独收费的医用耗材, 采用准时化采购, 按需实时进行条形码管理, 同时完成入库、出库、计费、财务挂账、科室核算刷码) 等进行采购, 及时完成各种应急突发事件的医用耗材供应保障任务。
(3) 医用耗材资料票据处理。该岗位需要1人, 负责精细管理, 及时透明处理与设备耗材相关的票据, 包括发票、出入库单、领条、财务凭证等。动态更新、维护价格系统, 常规录入、适时调整, 兼顾固定资产管理、物资采购管理、财务管理、成本核算, 实现与财务、经管的无缝对接, 确保医用耗材采购管理的正常进行。
岗位人员要求:本科以上学历, 政治过硬、作风优良、勤勉踏实、耐心细致、生物医学工程或管理相关专业毕业, 修过医疗仪器、生物材料、医学统计、金融管理等课程, 熟练掌握医用耗材管理制度和流程, 可胜任上述常规工作, 并有能力主持或参与医疗器械管理及研发课题。
3 库房管理和质量控制
完成医用耗材的库房管理和质量控制。该岗位需要1~2人, 负责完成医用卫生材料的入库、查验、存贮、发放、流通、使用的管理和控制。应合理计划、科学管理[7], 保持有效的、可调的、数量明确的耗材库存, 按月计划勤发放、勤采购, 加快资金的周转。由库房保管员按采购管理人员提供的申购单的质量、数量、规格要求及进货验收标准进行验收, 填写入库验收单, 合格物品方能入库、登账、制卡。根据《医院管理评价指南》和《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》等相关规定, 对医用耗材特别是植入性材料和介入器材进行规范化查验、登记、抽检并有条件地建立医用耗材样品库。重视医用耗材采购后的跟踪管理和质量控制, 入库验收只是一个初步程序, 主要着眼于外观和资质文件的验收, 基本未涉及产品内在质量及其使用情况和长期效果。因此, 入库后的跟踪管理非常重要, 包括采购人员和库管人员定期到临床科室的巡访, 临床和管理科室对植入性材料 (如心脏起搏器) 的追踪回访以及发生医用耗材不良事件后的报告等。
岗位人员要求:专科以上学历 (本科以上学历至少1名) 、政治过硬、作风优良、勤勉踏实、耐心细致、生物医学工程或管理等相关专业毕业, 修过医疗仪器、生物材料、医学统计、金融管理等课程, 熟练掌握医用耗材管理制度和流程, 可胜任上述常规工作。
4 档案管理
完成医疗设备耗材档案管理。该岗位需要1人。医疗设备耗材档案的内容反映了医疗设备耗材全程管理的整个过程。医院应建立完善的医疗设备耗材档案管理体系和管理制度, 对医疗设备耗材档案的归档范围、内容、案卷质量、类目设置及编号等做出明确的规定, 并严格执行, 同时要做好医疗设备档案的开发利用[8]。将信息化和实物化相结合, 建立设备耗材档案, 收集保存医疗设备从申购、论证、购置、安装、调试、验收、使用、维护、监测到报废、淘汰全过程的资料, 便于查阅和动态管理, 要实时更新医用耗材合同、证照、价单、授权等, 配合采购管理工作, 兼顾科室人员管理的档案资料。应用计算机数据库管理是医疗设备耗材全程管理的核心, 该数据库应涵盖管理的全部内容, 将原始数据输入数据库并有机联系起来, 达到全程管理的目的。
岗位人员要求:本科以上学历。随着档案数量的逐年增多、管理难度的增大, 为便于实现对医疗器材流通各个环节的深入分析研究, 亟须专人管理。
5 结语
现有大中型医院普遍重采购、轻管理, 人员参差不齐, 缺乏设备耗材精细化管理, 医学工程科采购岗位的设置相对模糊, 采购人员身兼数职, 缺乏与工程技术人员协作和交流。为实现医疗设备耗材全过程管理和质量控制, 适应新形势下医院人力资源定岗定编的管理模式, 急需明确岗位设置, 做到分工协作。文中医疗设备耗材采购岗位的设置是基于三甲医院医学工程部门常规和科教研工作的需要, 各医疗机构可根据具体情况对人员的学历和专业要求进行调整。
随着科学技术的进步, 医院诊疗工作对医疗设备医用耗材的依赖性增强, 采购管理部门愈来愈受到重视, 其所承担的任务不仅仅是单纯保障, 更多的是决策参与。医疗设备耗材采购管理工作是一个有机体, 其岗位设置是为了优化流程, 确保安全有效地完成任务。应定期评估岗位分工环节, 坚持不相容职责分离原则, 建立制约和监督机制, 各工作岗位和整体流程应齐全、严密、合理和便于操作, 保证医院医疗设备耗材采购管理合理、有效的进行。
参考文献
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[5]梁燕妮, 曹铁军.基于军卫医院信息物资管理系统的高值耗材管理方法探讨[J].医疗卫生装备, 2014, 35 (4) :144-145.
[6]吴敏, 汤黎明, 于京杰, 等.关于医用耗材分类的探讨[J].医疗卫生装备, 2006, 27 (10) :55-56.
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关键词:教育技术装备 采购 市场需求
教育技术装备是教育改革和发展的物质基础。进一步加强和做好各类学校的教育技术装备的采购、配套、管理、使用和监督工作,是当前各级教育行政部门进一步落实科教兴国战略的重要保障。在当前的市场经济条件下,教育技术装备如何适应教育现代化发展的需要是摆在教育人士面前的课题,也是商家急需了解的问题。本文尝试着从宏观和微观两个层面剖析教育技术装备采购市场的需求情况,希望能够对协调教育技术装备部门与厂商之间的需求有所帮助。
一. 教育技术装备及其采购特点
1.教育技术装备
通常认为教学环境是由四个要素组成的,分别是:教师、学生、教学内容和教学媒体。这里的教学媒体也即是通常所说的教育技术装备。现代教育技术装备主要是指数字化的信息技术装备。它包括硬件和软件两种形态。硬件指各种教学机器, 包括投影机、数字电视、计算机及网络设备等;软件是指负载了一定的教学信息的各种教学片、带、盘以及计算机软件等。
现代教育技术装备水平是衡量学校现代化水平的一个重要指标。目前现代化学校应有的现代教育技术装备主要有:校园网、多媒体演示教室、教师电子备课室、电子图书工程以及现代化实验室等。现代教育技术装备的建设目前已经成为了各类学校建设的重点。该类设备的采购市场需求情况也是本文讨论的重点。
2 .教育技术装备采购的特点
教育技术装备工作是学校三大基本建设(师资、教材、设备)之一,是办学的基本条件。教育技术装备的采购,既具有市场经济的特征,又具有计划经济的特点。
首先,教育技术装备的采购是在教育行政主管部门的规划、指导和监督下开展的。教育装备部门作为供应服务厂商与学校的中间服务、协调部门,必须保证学校的利益。
其次,教育技术装备的资金是财政预算内的资金,教育技术装备的项目与产品基本上都必须通过政府采购来实现。通常采取的政府采购有形式是集中采购与分散采购相结合,这有利于协调执行办学标准与结合本校实际、发挥特色的关系。
最后,教育技术装备的采购环节上有健全的监督机制。一方面,教育技术装备行政部门制订了系列标准,规范教育部门的采购行为,保证学校购置的现代教育技术装备能充分发挥作用。另一方面,严格审查供应厂商的资质。
二. 现代教育技术装备采购的宏观市场需求
1. 国家大力实施教育信息化工程, 教育信息化投入一路看涨,极大地刺激了教育装备市场[1]。教育部在2000年10月提出实施“校校通”工程,计划在5~10年的时间里使全国90%左右独立建制的中小学能够上网进行教学,实现资源共享。这样,在未来的10年里,全国有69.8万所中小学校、1000多所高等院校要进行信息化建设或实施更新改造,教育行业的计算机市场空间广阔,有可能会形成一个近千亿元的市场,为众多IT企业创造无限商机。2005年7月3日,全国农村中小学现代远程教育工程全面启动[2]。国家将用5年时间投资100亿元,为全部农村地区11万个“教学点”配备教学光盘;为38万所农村小学建立卫星教育收视点;为4万所农村地区初中建成计算机教室。现代远程教育的广泛实施为教育技术装备生产厂家创造了商机。据计世资讯研究,2005年中国教育行业信息化投资为272.6亿元,2006年教育信息化投资299.4亿,比2005年增长9.8%,教育信息化投入一路看涨,极大地刺激了教育装备市场。
2.基础教育的改革与创新迫切要求配备精良的教育技术装备。坚持教育创新,全面推进素质教育,迫切要求装备部门为课堂教学提供更为精良配套的教育装备和技术。教育技术装备是实施素质教育的物质基础和必备条件保障。要使装备工作适应教育发展的需要,教育技术装备部门必须按照教育部颁发的新的课程标准,围绕新大纲、新教材,大力做好教学仪器的研制、开发、生产、采购和更新工作。在这一过程中,教育技术装备厂商,应该积极配合,主动服务。基础教育的改革和素质教育的全面推进,必将给教育技术装备采购市场带来巨大的份额。
三. 现代教育技术装备采购的微观市场需求
当前教育技术装备的采购,主要集中在现代信息产品上,它包括硬件和软件两个方面。
1.硬件装备的市场需求分析[2][3]
教育技术硬件装备的投入历来是总投入的大比重部分。硬件的投入也因其看得见,摸得着而颇受领导的重视,硬件的采购热情也较高。
教育部在2000年10月提出实施“校校通”工程、2005年农村中小学远程教育工程,都为众多IT企业创造无限商机。更完善的售后服务和优良的产品品质,成为PC比拼的着力点。计世资讯分析数据显示,2005年PC类产品占整个教育硬件产品市场的56.3%,其中笔记本电脑、台式PC增长速度最快。2005年教育行业笔记本电脑增长率为11.4%,远高于硬件总体增长率。
2.软件装备的市场需求分析[4]
教育信息化已进入应用转型时期,教育行业用户更多地开始考虑应用的问题,在资金投入、系统建设和采购标准上日趋理性。尽管2005年教育行业硬件采购市场异常活跃,但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长,达到9.7%的增长速度。
据赛迪顾问调查显示,2002年教育软件市场规模近40亿元,2005年,教育行业的软件投资市场占总体市场23.1%。教育信息化应用系统建设中最普遍的三大应用平台是教学平台、管理平台和信息平台,其中多媒体网络教学、教务管理系统、办公系统、财务管理系统、图书管理系统、一卡通系统是整个校园网建设的重点系统。
学校现代教育技术硬件装备的大量采购,只是学校信息化前期的特征。用信息技术整合校园资源才是现代教育技术装备的目标。走向应用,是教育信息化的必然选择。
四. 结束语
我们国家教育信息化的深入、基础教育改革的推进以及学习型社会的建立等等因素,都给教育技术装备市场带了良好的机遇。同时,我们也必须认识到,我们的教育技术装备市场也面临着巨大的挑战。
教育技术装备部门,作为学校现代教育技术装备建设的主管部门,一方面要充分发挥好规划、规范、协调、指导、供配服务和监督等职能,引导装备采购市场朝良性的方向发展;另一方面,要与仪器设备供应服务厂商协调好关系,加强管理,帮助供应服务厂商改进技术、提高产品质量、服务质量,以互惠的方式共同致力于我国教育信息化、现代化的伟大工程。
作者单位:黄冈师范学院教育科学与技术系
参考文献:
[1] 钟伟.记录2005之关键词[N].中国教育报,2006-1-4.
[2] 汪蔚.聚焦教育行业用户信息化需求[N].中国计算机报,2006-3-8.
[3] 中共中央办公厅、国务院办公厅.《2006━2020年国家信息化发展战略》.
[4] 赛迪顾问.教育信息化建设“冲刺”[J].中国计算机用户,2003.3:45-47.
Research on the Market Demand of Modern Education Technology Equipment
Huang Kebin Wang Huixia Li Feimin
(Department of Education Science and Technology, Huanggang Normal University)
Abstract :This essay mainly probed into the market demand situation of education technology equipment from two pieces of latitude of macroscopic and microcosmic.Based on this, it intend to suggested a way to coordinate the relations of equipment provider, school and educational administrative department.
Key word: Education Technology Equipment PurchaseMarket Demand
采购总监隶属于区域经理,采购总监是各部门采购经理的上司,采购总监岗位职责主要是负责主持采购部的工作,采购总监岗位职责是要调查公司需要的商品种类,采购总监的岗位职责还有很多,以下是采购总监岗位职责的具体描述。
1.采购总监负责主持采购部的全面工作,提出与公司相关的采购计划,上报给总经理,进过总经理审核后,组织实施并要确保各项采购工作圆满完成。
2.采购总监要调查并研究公司各个部门的商品需求以及商品的销售情况,要熟悉各种商品相应的供应渠道,了解市场的变化,做到商场的供需情况心中有数。
3.采购总监工作职责要指导并监督属下开展业务,不断地提高他们的业务能力,保证达到公司正常的采购量。
4.采购总监负责审核公司各部门呈报的采购计划,统筹计划并确定公司的采购内容,以减少不必要的开支,利用最有效的资金保证最大限度的供应。
5.采购总监工作职责要求熟悉和掌握公司所需要的各种商品的名称、型号、规格、用途、单价以及产地,并要检查采购的商品是否符合产品质量要求,对公司的商品采购和质量负有领导的责任;
6.要负责监督并参与公司大批量的商品订货的业务洽谈,检查合同的执行程度和落实情况。
7.要按照公司的计划来完成公司分配的关于各种商品的采购任务,尽量减少不必要的开支,达到最划算的状态。
8.采购总监工作职责要认真的监督并检查各部门的采购主管的采购进程和控制价格的情况。
岗
位:物流主管 直接上级:经营科科长
岗位职能:按计划有效、及时的实施采物资购工作,坚持物质采购质量优价格合理,保护公司利益,降低物资采购成本,减少占用资金,保证生产经营的正常有序进行,岗位职责:
1.根据物料需求计划,临时采购安排,按需、按时、按量购进物料,保证生产经营的需要。
2.每月协同仓库对库存状况进行分析,了解库存和使用消耗情况,合理安排进货时机,避免物料储存过多占用仓储的空间、占用资金。
3.采购计划未按期落实和达成,及时通知物料需求计划发出部门,通报情况,寻求其它解决办法。
4.对物料需求按要求采购,有关型号、规格性能不符时,及时与相关部门沟通,以便达成共识。
5.物控采购,按公司有关采购程序执行。公司的建设项目、土建、技改的采购按公司决策执行。紧急采购按紧急采购程序执行。
6.每季对采购原、辅材料成本进行汇总统计分析,为公司采购决策提供依据。7.以有效的方式进行市场调查,选择合适的供应商,掌握市场价格动态,供求状态,为采购提供客观正确的依据。做好事先准备、收集相关信息,选择有利时机购入物料
8.对于委托外加工合同采购项目,要求厂商填具“成本分析表”连同报价单一并送来,作为议价参考。
9.做好供应商管理工作,重点培养一批核心供应商,每个原辅料类别精选2-3家核心供应商。对于供货产品质量满足我公司的要求,产品质量长期稳定,价格合理,售后服务好的供应商,作为长期合作供应商。
10.每年底对供应商予以重新评估,根据和供应商的贸易来往情况,剖析评价是否持续与该供应商保持业务关系,不符合要求的予以淘汰,从候选供应商中再行补充合格供应商。11.物资入库检验合格之后,及时将发票附仓库入库单、合同报公司审批,入账。依据合同付款日期提前一个月作付款计划,实施付款。
12.上级交办、部门间沟通协调的问题,要预及时回复,限期答复的应在规定时间内予以答复,提高工作效率。
13.树立服务意识,急生产经营所急,想生产经营所想,不无故积压或拖延物料有计划、按时间的采购进厂工作。职责权限:
1.对于经检验或验证不合格的采购物资,必须与供货商进行协商,采取退货、换货或索赔措施。
2.与供应厂商在保修期(保质期)或约定的售后服务时间内,供应商负责售后服务,售后服务的联系由采购主管负责。
1 进口医疗器械国际招标流程
1.1 进口医疗器械需求医院应进行专家论证、上报主管部门审批、并向采购管理部门提出申请, 同时附带采购计划书, 计划书应包括《医疗仪器设备购买计划》和《大型医疗设备需求认可证书》, 或《大型医疗设备配置申请表》等相关材料。
1.2 由国际招标主管部门下达招标计划, 这种计划可以是一家医院的单独项目, 也可以是多家医院的共同项目或分类的项目。对于医疗仪器设备的国际招标, 由于其专业技术的独立性和技术需求的特殊性, 常常会对同类的项目进行归类合并, 因此并不强调一定要合并不同类型的招标。
1.3 采购机构在接到主管部门的招标任务后, 应当选择管理规范、信息度高的国际招标代理机构, 实施委托的国际招标业务。
1.4 编制招标文件, 文件包括: (1) 投标邀请书; (2) 投标人须知; (3) 招标产品的名称、数量、技术规格; (4) 合同条款; (5) 合同格式; (6) 附件 (含投标文件格式、开标一览表、投标分项报价表、产品说明一览表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、投标保证金保函格式、法定代表人授权书格式、资质证明格式、履约保证金、保函格式、预付款银行保函格式、信用证样本等) 。
招标文件应当明确对投标人和产品制造商的业绩要求, 注明评标依据、方法和标准, 不得设立排斥潜在或明显倾向性的投标人的条款;招标文件应当对重要的商务和技术条款 (参数) 加注星号 (“*”) , 要求投标对其做出实质响应并提出技术支持资料;对一般商务和技术条款 (参数) 中允许偏离的最大范围、最高项数及评标价格调整的计算方法应当予以明确。对于评审通过的招标文件应以公告的形式在指定的媒体和招标网上发布招标公告, 招标公告时间自发布之日起至投标截止日止。
1.5 成立评标委员会, 对开标的结果进行评标。评标委员会由技术、经济和其他相关领域的专家、需求单位、国际招标代理机构代表等3~5人以上单数组成, 其中专家人数不得当于成员总数的2/3, 评标委员会应当严格依照招标文件规定的商务、技术条款对投标文件进行评审, 并出具评标报告。
1.6 评标报告必须经采购管理部门审查并送采购机构审核后, 方能成为评标结果。
1.7 评标结果应当通过招标网或指定媒体公示, 公示的“推荐中标人及产品制造商名称”、“评标价格”、和“不中标理由”必须与评标报告一致。投标人对评标结果提出的质疑, 应当要求其提供相应证明材料, 填写《评标结果质疑表》, 并由投标法定代表人签字或者盖章, 采购代理机构受理质疑并对质疑内容逐项进行核实和答复。公示期结束后, 评标结果自动生效。
1.8 进口医疗器械需求医院应当自中标通知发出之日起30日内按照相关物资进口管理有关规定选择外贸代理公司, 并与其签订物资进口代理协议, 授权外贸代理公司与中标人签订供货合同。这种从进口医疗器械需求医院提报需求计划到组织招标总结评估的一个完整的招标过程, 应当由具有资质的招标部门实施。
2 医疗器械进口申报 (审批) 流程
医疗器械的进口申报必须由医疗器械进口医院提出项目申请, 以下列文件的形式提供: (1) 医疗设备进口请示文件; (2) 业务主管部门同意批件; (3) 机电产品进口申请表; (4) 进口产品专家论证表; (5) 免税进口项目需另外申报报关证明申请表; (6) 委托代理协议; (7) 外贸合同复印件在医疗器械进口医院提供上述文件后, 由各级主管部门进行审查。
其中, 市、区、县采购管理部门对医疗器械申报单位进行下列审查: (1) 审查进口项目申报材料是否齐全; (2) 审查进口项目是否列入年度进口计划; (3) 审查进口方式是否符合相关规定; (4) 审查进口物资申请表填写是否正确。
省、市机电进口部门对进口医疗器械申报单位应进行下列审核: (1) 审查进口项目申报材料是否齐全; (2) 审核进口项目是否列入年度进口项目计划; (3) 审核进口方式是否符合相关规定; (4) 审核国际招标产品是否进行招标, 有无招标号; (5) 审核进口项目是否符合办理免税进口条件; (6) 审核进口项目申请表填写是否正确; (7) 审核委托代理协议是否符合规定。上述审核完成后, 由省、市管理部门审核批准签发自动进口许可证和设备报关证照, 办理进口手续, 属于管理审批权限为国家审批的 (管理代码为d类) , 需转报国家有关部门申领自动进口许可证。需要进口医疗器械的医院应及时、适当、合理地配合进口管理审批部门的咨询、审查、批示工作, 尤其对于进口材料的真实性、准确性和时效性进行严格的要求, 不能为了进口目的而发生虚报、隐瞒和不正当的情况。
3 医疗器械进口操作流程
医疗器械进口操作流程为: (1) 根据海关对设备物资的归类, 需要申办进口机电证的应在商务部的网站上申请办理, 由所在地的省级机电产口进出口办公室批复后, 在省机电办领取《机电产口进口申请表》 (简称:进口机电证) 。 (2) 超过100万元人民币或等值的外币金额 (12万美元) 的需要进口机电证的设备, 必须经过具有国际招标资质的招标机构进行国际招标后, 才能颁发进口机电证。没有招标号的设备无法进入商务部网站获得进口机电证。 (3) 设备物资的免税分为2种:一种是省级科研单位, 大专院校的科研、教学仪器等免税, 由当地海关批准, 并颁发使用登记册;另外一种是由国家发改委制定的国内技术改造项目, 国家鼓励发展的项目的设备可以享受免税, 但要由各级经委逐个项目审批, 最后由海关决定是否可以免税。 (4) 进口设备物资分为需要进口机电证和不需要进口机电证2种, 根据不同设备物资, 两者都有免税和缴税之分, 税款的计算是海关税与增值税 (17%) 之和加上海关税与增值税乘积。例如, 海关关税为4%, 则税款为:货物价格* (4%+17%+4%*17%) =货物价格*21.68%。零关税不是指不交税, 还需要交纳17%的增值税;免税是指免征关税和增值税。 (5) 向海关申请办理科研、教学仪器免税时, 必须递交《委托代理进口协议书》、设备进口外贸合同、进口设备免税申请表、科研教学设备使用说明、进口设备的 (彩色) 说明书及进口设备医院对海关的承诺函。办理国内技术改造项目免税不需要科研、教学设备使用说明, 但须提交省级经贸委的项目确认书, 并在海关备案后可办理进口设备流程。
4 进口医疗器械监督管理规定
进口的医疗器械主要指免税进口的医疗器械, 实行进口物资监督管理制度。该制度规定自海关放行之日起的15日内, 将进口设备名称、数量、报送证明、编号和通关时间等情况报省市设备进口管理部门备案。免税进口医疗器械监督管理期限为自海关放行之日起满5日, 在监督管理期限内的免税进口设备未经批准不得擅自改变使用单位和使用用途, 严禁转让、出售、出租或用于抵押、质押。在监督管理期限内的免税进口医疗器械, 确需改变使用单位的, 必须办理审批手续, 其中在本系统或者本地区内部调整使用单位的, 需报省市级进口设备管理部门审批;跨系统或者跨地区调整使用单位的, 需报国家进口物资部门审批。在监督管理期限内的免税进口医疗器械, 确需改变科研、教学用途的, 必须报省市进口设备管理部门批准后, 到海关办理税款补交手续。省市级每年对本系统、地区免税进口医疗器械核查1次;对敏感和重大引进项目应及时跟踪检查, 每4天普查1次。免税进口医疗器械使用医院应妥善保管免税进口物资的档案资料。进口设备的档案资料内容包括:主要设备登记卡、大型医疗设备需求认可证书、授予合同通知书、医疗设备购买合同书、医疗设备配置清单、进口医疗设备商务谈判记录、委托代理进口协议书、设备进口外贸合同书、中华人民共和国进口许可证、进出口货物免税证明、中华人民共和国海关进口货物报关单、进口设备验收安装记录、进口设备发票复印件、设备销售公司资质证明材料、中华人民共和国医疗器械注册证、科研、教学设备免税进口设备使用说明及其他资料。
5 结论
1、认真执行有关法规,遵纪守法,努力钻研业务,熟悉各种材料,及时准确、保质保量完成任务。
2、大宗施工项目的材料必须和公司经理一起去市场考察后,根据性价比来确定采购何种材料,不得随意购入;日常零星材料由各部门定点单位送货,然后办理材料入库等手续。
3、严把采购质量关,选择样品供领导审核定样,对购进物料均须附有质保书或当场(委托)检验。协助有关部门妥善解决使用过程中出现的问题。
4、负责办理物料验收、运输入库、清点交接等手续。
5、收集一线商品供货信息,对公司采购策略、产品原料结构调整改进,对新产品开发提出参考意见。
6、填写有关采购表格,提交采购分析和总结报告。
7、做到以公司利益为重,不索取回扣,馈赠钱物上缴公司,遵守国家法律,不构成经济犯罪。
8、经常与现场施工员联系,及时供应材料,确保施工进度。
9、负责与客户签订采购合同,督促合同正常如期的履行,并催讨所欠、退货或索赔款项。
10、完成采购部领导临时交办的其他任务。
海南旭源装饰工程有限公司
2、负责主导执行公司产品生产计划、发货、及仓储版块的工作;
3、负责产品调拨入仓、发货,以及快递货物的管理,并能合理控制物流及快递费用;
4、带领团队,全面控制原物料达料状况及库存,提升库存周转,降低原物料/半成品/成品库存;
5、编制供应商开发计划、规划采购预算,控制采购成本,并组织实施;
6、统筹协调市场/电商/线下销售/财务等部门,解决生产出货异常,依据订单要求完成生产入库。
7、负责应付款的审查工作;
一、教育需求市场对教育技术装备发展的牵引作用
教育需求市场对教育技术装备发展的牵引作用,主要表现在它通过改变国家对发展教育技术装备所投入资源人力、物力和财力的种类、规模和强度,来调节教育技术装备发展的规模、速度和水平,引导教育技术装备沿着教育需求市场所要求的方式和途径发展。首先,教育需求从总体上直接决定了对教育技术装备经费投入的强度,其强度越大,教育技术装备发展的基础就越强,其发展的规模和速度就越高。其次,教育需求市场决定了教育技术装备发展的物质基础。教育需求越大,越紧迫,国家在教育方面投入的力量和资源的比例就越大,教育技术装备发展的物质基础就越雄厚。反之,则越薄弱。最后,教育需求市场决定了教育技术装备发展的科技基础。一般来说,国家对教育的重视程度越高,教育需求越大,其对教育技术的经费投入就越大,集中的人力、物力就越多,教育技术装备发展的科技基础就越稳固,教育技术装备发展的水平也就越高[1]。
二、教育技术装备采购的教育市场需求分析
自20世纪70年代以来,随着世界性的政治变革、经济发展、科技进步、文化变迁、人口增长等,产生了各种新的教育思想、教育观念,这些变化,带来了教育需求的空前高涨,对现代教育技术装备也提出了更高的要求,从而大大开阔了教育技术装备的教育市场需求空间。
1. 宏观教育市场需求
其一,教育信息化建设创造了巨大的教育需求市场空间。教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》明确指出:教育信息化是国家信息化的重要组成部分,是实现教育跨越式发展的必然选择。教育部在2000年10月提出实施“校校通”工程,计划在5~10年的时间里使全国90%左右独立建制的中小学能够上网进行教学,实现资源共享。国家大力实施教育信息化工程,各级各类学校进行信息化建设或实施更新改造创造了巨大的教育需求市场空间,为众多教育技术装备生产厂家和IT企业创造了无限商机。
其二,基础教育的改革与创新迫切要求配备精良的教育技术装备。人们把教育信息化看作是一个追求信息化教育的过程。信息化教育具有教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化等显著特点。坚持教育创新,全面推进素质教育,迫切要求装备部门按照教育部颁发的新课程标准,围绕新教材,大力做好教学仪器的研制、开发、生产、采购和更新工作,这必将给教育技术装备采购市场带来巨大的份额。
2. 微观教育市场需求
其一,硬件装备的市场需求。构建数字化校园,积极加强学校办公、教学、管理的信息化建设,创设教育信息化的硬件环境受到各级领导的重视,因而教育技术硬件装备的投入历来是总投入的大比重部分。硬件装备平台分网络设备(交换机、路由器)、服务器及系统软件、数据存储、网络安全设备及其他辅助设备等。仅以建设完全独立的某区教育城域宽带网为例,在完全独立的教育城域宽带网线路上进行远程教育、视频点播、视频会议等大数据流传输应用,还可以建立网络数字教育电视台。这其间蕴藏着巨大的教育市场需求,为众多的IT企业创造着无限商机[2]。
其二,软件装备的市场需求。越来越多的教育行业用户认识到教育信息化已进入应用转型时期,在资金投入、系统建设和采购标准上日趋理性。尽管2005年教育行业硬件采购市场异常活跃,但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长,达到9.7%的增长速度。即使采取开发与购买相结合的方式建设教育教学资源库,也需要与教育信息化厂商围绕教育信息化本身的实际需求开展相互携手合作,及时从市场上引进和购置学科电子教材教案、各类素材、共享软件,同时从远程教育网等引进教育教学资源。
三、教育技术装备采购策略
教育技术装备的采购是学校三大基本建设(师资、教材、设备)之一,需要充分进行市场需求分析后,兼顾其市场经济的特征和计划经济的印记,采取灵活的教育技术装备采购策略。
首先,制订采购规划。教育技术装备的采购是在教育行政主管部门的规划、指导和监督下开展的。教育装备部门作为供应服务厂商与学校的中间服务、协调部门,必须保证学校的利益。
其次,实行政府采购。一般说来,用于教育技术装备采购的资金是财政预算内的资金,必须通过政府采购协调执行办学标准与结合本校实际、发挥特色的关系。山东省淄博市淄川区教育局组织了对全区微机、网络等设备的招标采购工作,30家公司参与投标,共采购微机5000多台、彩电700多台、展台1200多台,建设镇域网19个,校园网101个,总价值近3000万元。通过招标,最大程度地节约了资金,又保证了机器设备的质量,同时还羸得了大公司的优质服务。
最后,建立健全采购环节上的监督机制。一方面,教育技术装备行政部门制订了系列标准,规范教育部门的采购行为保证学校购置的现代教育技术装备能充分发挥作用。另一方面,需要严格审查供应厂商的资质。最好让通过国家信息产业部认证,具有一、二级资质的公司来提供教育技术装备。
参考文献
[1]周碧松.教育技术装备的发展必须坚持需求牵引技术推动[J].中国教育技术装备,2006,(3):46-48.
1.负责登记请购单、验收单
2.负责登记订购单与合约
3.负责记录和监督交货
4.负责安排与接待来访客人
5.负责申请与报支采购费用
6.负责申请进出口文件
7.负责电脑系统输入作业与档案管理
职责二:
1请购单、验收单之登记,
2订购单与合约的登记。
3交货记录及跟踪。
4供应商来访的安排与接待。
5采购费用的统一申请与报支。
6进出口商品文件及手续之申请。
7电脑作业与档案管理南海资料档案管理招聘。
8承办保险、公证事宜。
9下采购单,催货
职责三:
1.认真仔细下好采购订单,及时给到上级领导签字,并传真,
为了采购物料的及时下达及购买回来,不耽误生产出货。
2.会计给来的送货单及入库单,依照此两份单子附齐许总签好的订单。财务做账需要,明天都及时附好订单给到会计做采购发票。
3.收集整理并及时更新供应商的相关资料。加供应商的申请,供应商资料的更改,为了准确无误的下好正确的订单,及与供应商的业务交流的顺畅。
4.协助采购做好供应商每月的对账工作。仓库对数量采购对单价会计对总的,我就是对数量、单价和多料少料等有问题的供应商进行沟通。催促供应商及时传对账单并对好账。为了协助财务更好的做账,以及以后供应商和我司双方更好的合作关系,达到共赢。
5.熟悉和了解本部门各个环节的工作情况,协助采购寄发物料样品及退料。打包发快递无疑是减轻采购主管的`工作。
6.做好整个采购付款申请的流程工作,采购费用的统一申请和报销。给采购主管清楚自己所负责的供应商有多少款没有付,并协助了出纳正确无误的把供应商的款付出去。
7.整理每天的采购订单并做好采购报表,并发到相关的同事的工作邮箱。让相关同事知道哪些料是在什么时候可以到公司,好安排部门的相关工作。
8.协同物控采购部其他人员做好外来工作人员的接待工作。这个我所接触的基本上是关于供应商货款的事情。
9.及时与供应商沟通我司相关规定的变更状况。例如需要供应商提供相关的收款账号,缺发票时及时催供应商开发票过来等等。
一、医药公司药品采购流程分析与再造
传统企业采购业务由于一直沿革了传统计划经济的经营模式, 所以存在较多问题。例如:采购计划期太短, 增加了采购的工作量;在制定采购计划时, 对市场资源和本公司的实际需求缺乏分析;人员素质不高, 信息掌握不充分, 采购效率低。采购过程复杂, 采购工作无章可依, 存在暗箱操作的漏洞;订单采购的商品没有统一的分类编号法;采购资金的周期长, 很大一部分被库存所占, 造成资金的积压。
我们可以采用基于Web体系和工作流管理的企业内部采购流程电子化解决方案, 通过使用适合医药流通行业的采购信息管理系统来整合电子商务中的信用认证、议价流程、合同签订流程、财务管理、物流管理、库存管理、客户关系管理等流程, 实现企业采购流程与企业信息化系统的耦合。针对采购部门、财务部门、供应商、药监部门等不同的角色特性, 设置不同的系统访问权限, 保证实时监督整个采购全过程。采购信息管理系统须具有强大的工作流管理机制, 使采购的询价、议价、多级审核及订单执行更加准确、高效。
采购信息管理系统主要包括两个子系统:一是企业采购中心业务管理系统。通过将采购部门和相关工作人员的计算机组成局域网, 针对药品采购的特殊功能, 采用基于浏览器/服务器 (B/S) 体系结构和Internet/Intranet信息服务模式的计算机综合应用系统, 实现采购中心电子邮件、信息共享与检索、内部文字处理、公文流转、档案管理和行政事务处理等日常办公事务和决策支持服务的电子化、一体化, 建立内部无纸化办公系统。提供办公信息的共享、交换、组织、传递、监控功能, 提供协同工作的环境。二是电子采购招投标系统。根据采购的常用方式, 例如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等特点, 制定电子采购招投标系统, 功能包括招投标文件的制作、发送、接收、数据自动归类和列表、评委的管理和随机抽取、评标方法及方案等, 实现采购过程全程跟踪和监督, 并与内部办公系统整合。
二、基于工作流技术的药品采购流程再造与电子商务管理优化
1.采购流程再造中工作流管理系统的设计。医药商业企业中采购业务由开始活动、中间运行环节活动和结束活动三部分组成, 具有典型的工作流特点, 因此在系统实现中嵌入工作流引擎, 可以为实际操作带来一定的便利性。另一方面, 根据客户提出的要求, 在进行业务流程的重新设计和流程优化时, 必须在系统中体现业务流程控制的特点。综合系统的特点和客户的要求, 我们在实现系统中设计了一个基于工作流管理的系统。本系统构造了三层模式, 这种系统结构除了具有三层结构的可伸缩性好、可管理性强、安全性高、软件重用性好以及节省开发时间等诸多优点外, 其最重要的意义在于将企业中和采购相关的部门连接, 使采购供应链的参与者方便地参与企业的采购过程, 从而为企业提高采购的效率创造了前提。工作流管理系统在实现上一般将定义时功能和运行时功能进行相对独立的实现。我们在系统设计中继承了这一思想, 在体系结构上, 系统由两大部分组成:定义环境和运行环境。在定义环境下, 定义者定义和维护过程定义数据, 即工作流过程的执行所需要的所有信息, 然后在运行环境下执行这些工作流过程。
由于敏捷供应链系统的动态性、分布性和异构性等特点, 客观上要求支持该供应链的工作流管理系统必须是一个分布式、柔性、开放的系统。通过考查系统的逻辑结构可知, 在功能方面, 过程管理和过程监控功能是由过程负责人操作的, 称之为实例管理与过程进度监控部分。任务执行及
办公环境维护:负责不定期进行环境卫生抽检,确保办公区域环境清洁、美观;
仓库管理:项目采购的物资,及时入库、出库、打印标签,做好物品对应项目的准确性;
项目申报:维护及优化国家相关(政府项目申报、专利、知识产权、软著等)补贴申请及供应商管理,
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