建设文化旅游发展创新区

建设文化旅游发展创新区（共8篇）

建设文化旅游发展创新区 篇1

一、建设文化旅游发展创新区的内涵及外延

党的十七届六中全会指出：坚持推进文化体制改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，大幅度提高文化在经济社会发展中的地位和作用。温家宝总理指出要把旅游业培养成国民经济的支柱性产业。

在加快推进贵州旅游大省向旅游强省迈进的关键之年，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)，鲜明地提出“文化旅游发展创新区”和“努力把贵州建设成为世界知名、国内一流旅游目的地、休闲度假胜地”，首次从国家层面明确了贵州旅游业的战略定位，这对于加快推进“旅游强省”建设，促进旅游业跨越发展具有重要的里程碑意义。并且通过深入解读、学习国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件“国发2号”，省旅游局局长傅迎春谈及“国发2号”很振奋：“2012年注定是全省旅游业发展的规划年!”

贵州作为文化旅游资源大省，丰富的原生态文化和多民族文化、厚重的红色文化及文化活动成果，为发展文化旅游提供了坚实基础。贵州旅游业要转型升级，就要靠文化的力量，靠不断增加旅游的文化内涵，让文化激活旅游业加速腾飞。“文化旅游发展创新区”的战略定位，要求我们立足全省丰富的文化旅游资源优势，创新发展思维、突破成规，打破就旅游抓旅游的思维局限，按照“突出地搞、加快地搞”的要求和“四意旅游”（政府的意志、资本的意图、民众的意愿、专家的意识）理念，创新旅游与文化融合发展思路、实际举措和市场空间，纵深推进文化与旅游产业融合互动，谋求创新跨越。

按照“着眼十年、规划五年、突破三年”的要求，在《贵州省“十二五”旅游发展规划》基础上，我们要高标准、高起点编制《贵州省生态文化旅游发展总体规划》，重点要在旅游基础设施建设上解决四个方面的问题：一是着力改善旅游外部进入条件，构建旅游立体交通网络。二是加强游客集散体系建设，形成连接省外客源市场和省内各旅游区的立体化网络。三是在旅游节点城市、重点旅游线路和旅游景区，抓好公益性基础设施建设。四是加快建立覆盖全省的旅游公共信息服务体系，搭建政府、企业互通的旅游电子政务网络和集问讯、投诉、救援和旅游提示为一体的公益服务平台。

二、建设文化旅游发展创新区的目标任务

国发2号文件明确提出，贵州的战略定位之一是“文化旅游创新区”，这是国家层面首次明确的战略定位。对贵州旅游发展战略目标、文化旅游、红色旅游、生态旅游、体育旅游、旅游基础设施、旅游线路、旅游品牌、旅游客运、旅游产品和旅游商品、旅游资源开发和乡村旅游发展等提出了明确要求。面对这样的机遇，傅迎春表示，全省各级旅游部门要按照省委、省政府《实施意见》的部署和任务分解，创新落实涉及旅游发展的各项目标任务和政策措施。

目前，省旅游局正在围绕实施乡村旅游扶贫倍增计划，抓好乡村旅游规划修编、标准化制定、产品创意研发、市场营销策划，进一步拓展乡村旅游扶贫工作覆盖面，重点支持一批民族贫困村寨发展乡村旅游，打造一批有示范带动作用的特色民族旅游村寨。推动工业旅游加快发展，围绕打造中国酒旅游第一品牌，倾力打造以国酒茅台为重点的工业旅游品牌，聚集国内外一流团队领衔策划规划，开发出以参观茅台酿造工艺为重点的观光旅游，以品尝茅台酒为特色的体验旅游，以销售茅台酒及系列旅游商品为重点的购物旅游，以欣赏茅台主题演艺为重点的文化旅游，把茅台酒厂规划建设成为国际知名、国内一流的旅游目的地和贵州旅游最具市场吸引力的品牌。

黔中经济区将进行旅游精品开发建设。发挥贵阳中心城市功能和黄果树景区的龙头

作用，加快整合打造黔中旅游区。傅迎春说，不仅是“黔中经济区”的内部联合，还要构建区域旅游市场推广新高地。各级旅游部门特别是与省外毗邻的市(州)、县(市、区、特区)要主动走出去，进一步整合与滇、川、渝、粤、桂等周边省区及泛珠三角区域资源，联合打造旅游新市场，围绕泛珠“9+2”互为旅游目的地和客源地主题，进一步加强在线路设计、旅游会展、媒体推广等方面深度合作，包装和推出一批新的面向国际和省外市场的旅游线路产品，推出有市场前景的省际旅游产品，形成区域性品牌优势，共同拓展和做大客源市场。尤其是要多渠道加大旅游开发投入，力争在搭建贵州旅游投融资平台上取得突破。抓住民营经济助推贵州发展的契机，积极推动中天城投等一批民营企业深度参与旅游开发，打造本土龙头旅游企业集团。继续引进国内外知名旅行社企业和国际酒店品牌进驻贵州，重点抓好港中旅集团贵州投资项目落地。积极推进在建星级酒店建设力度，加快贵州旅游国际化、市场化进程。

旅游业的竞争，说到底就是观念文化层面上的竞争。我们应当把眼界放宽一点，将致力于观念层面的旅游文化建设，形成和积累具有自身特色的先进旅游观念文化，同时把先进的观念文化内化为本地旅游业的思维定势、意志定势、情感定势和行为定势，贵州旅游才能抢占竞争制高点，实现加快建成“文化旅游发展创新区”的战略目标。

三、建设文化旅游发展创新区的路径措施

贵州少数民族众多，拥有苗族、布依族、侗族等17个世居少数民族。多姿多彩的民族文化，与山灵水秀的自然风光交相辉映，成为贵州省发展文化旅游业不可替代的宝贵资源。栗战书说，国发2号文件要求贵州建设“文化旅游发展创新区”，这正是国家基于贵州省民族文化和旅游资源的比较优势，为贵州发展指明了方向。

贵州以旅游市场为渠道、以多民族文化为内容，大力促进文化与旅游深度融合。文化对旅游的贡献率也越来越高，据初步测算，2011年贵州省游客和旅游收入增幅明显，游客量达到1.7亿人次，总收入1430亿元。

近几年来，我省充分发挥这一优势，重点打造以‘多彩贵州’为代表的特色文化品牌，在全国产生了较大影响，为我们进一步推进文化旅游业发展提供了许多丰富的宝贵经验。“多彩贵州”作为中国首个省级文化品牌商标全面注册成功后，直接或间接拉动投资达40亿元以上。《多彩贵州风》大型民族歌舞诗自2005年公演以来，先后赴28个国内大中城市巡演并出访数十个国家和地区，累计演出2000余场，观众逾180万人次，创造了贵州演出市场前所未有的业绩；多彩贵州酒在全国300个城市开展营销，预计实现产值1.5亿元；一期投资逾30亿元的多彩贵州城已破土动工；多彩贵州深圳博览会、多彩贵州连锁酒店等项目也即将开工。贵州省在全国率先走出一条开展公益性活动培育品牌与市场运作品牌相结合的品牌建设路径。

未来，为培育出“爽爽贵阳”、“梵天净土”、”、“水墨金州”、“凉都六盘水”等一批旅游休闲度假胜地贵州将抓紧制定“文化旅游发展创新区”专项规划，以黔东南、黔南、黔西南三个少数民族自治州为重点，通过进一步在旅游开发中充分挖掘贵州“原生态、多元、和谐”的民族文化内涵，做大做强特色文化品牌，实施精品旅游战略，形成一批民族文化旅游中心城市和大型民族文化旅游景区，建设一批民族文化旅游特色乡镇村寨，把我省建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台，推动贵州多民族文化大发展大繁荣，真正成为国家文化旅游发展创新区

近年来，随着全国旅游经济的快速增长和区域合作的不断加强，贵州省同周边省份在旅游业发展合作方面也开始了卓有成效的尝试。本着资源共享、市场共拓的原则，一是加强旅游宣传促销合作。二是共同打造跨省区旅游精品线路。三是加大旅游项目投资领域合作。四是促进跨省区旅游企业之间的合作。共同协调和管理跨省区的旅游市场，促进旅游服务水平和管理水平的提高。所以针对经济提速与文化发展，我认为经济提速为文化的发展繁荣提供物质条件，文化的繁荣发展也能助推经济发展，并且是调整经济结构、转变发展方式的有

建设文化旅游发展创新区 篇2

关键词：崆峒文化,概念,特征,社会效应

我们遵照甘肃省哲学社会科学规划办公室《2013年度省社科规划项目通知书》要求, 认真学习领会甘肃省、平凉市关于“华夏文明创新区建设”文件精神, 分析“崆峒文化现代价值研究”项目所涵盖的思想意义和实践意义, 进行了有关文化的社会调查, 开展了比较广泛且深入的研讨工作, 而后综合项目组成员研究成果, 完成了《华夏文明传承创新区建设背景下崆峒文化当代价值研究》项目总结报告。

在甘肃省“华夏文明传承创新区建设”的背景下, 我们以贯穿“陇东南地区始祖文化传承与创新”为精神主旨, 突出“崆峒文化批评与社会效应”问题的研究。上个世纪八十年代初, 开始见到评述崆峒山的文章。2004年平凉市委宣传部举办“崆峒文化论坛”, 省内外专家学者对崆峒文化进行了专题研讨, 或结合景区旅游给予评介, 或作为文史科研资料进行考证, 或对崆峒山、广成子和黄帝的有关评论进行诠释;旅游、工业产品、服务等社会经济项目开始借崆峒之名打造品牌;相关研究逐渐兴起。但这种研究缺乏系统梳理、认知和总结的内容。为此, 我们提出崆峒文化研究及其社会效应的论题, 旨在深度开掘其历史资源, 对相关文化现象进行现代科学分析, 并探讨其开发应用的实际问题, 从而系统地建构崆峒文化的理论视阈和实践视阈, 为华夏文明传承创新区建设拓展学理意义和学术价值。崆峒文化研究课题拟定三个主要问题, 分别是:

一.崆峒文化概念

崆峒文化内涵深广, 源远流长。其范畴涉及历史文化的渊源、生态文化的生发凭借, 以及佛道共存的宗教文化诸方面, 最本质的特征是优美的自然风光和深厚的历史文化契合、共振。因此, 我们认为, 崆峒文化以平凉崆峒山为外在形态标志和地域范围, 以宗教信仰为表象, 以自然风景审美、中华民族文明发祥和人本价值观为中心内容的多维文化总和, 是一个文明思想统摄的人与自然和谐、提升生命灵魂而促使社会进步的文化体系。它既有中国传统文化的因素, 也有中国西部地域文化的因素, 还有外来文化的因素。崆峒文化是生态、宗教、艺术、民俗、医药、武术、建筑等内容的综合反映, 有着特殊的历史地位和文化背景。

二.崆峒文化的特征

对于崆峒文化, 应该从哲学社会学的思维角度作系统研究, 立足于历史和现实两个方面, 确立崆峒文化在中国文化中的地位, 概括崆峒文化的特征。

自然形态文化和精神形态文化的统一。崆峒文化最突出的特点是以崆峒山为载体和凭借, 崆峒胜景以山峰为主体, 危崖突兀, 幽壑纵横, 林海浩瀚, 洞窟相连, 奇秀相乘。其中文化古迹遍布于层峦叠翠之间, 琳宫梵刹以及众多的碑碣石刻, 砖塔摩崖, 奇洞石室, 多达七十余处。这是一种独特的文化景观。崆峒文化既张扬自然景观的魅力, 又永葆深厚的人文景观底蕴, 相互映衬, 相得益彰。

地域文化和历史文化的契合。崆峒文化之根在平凉。《尔雅》记载:“北戴斗极为空桐”, 意思是说, 崆峒山应当是北斗星下面的一大片地方, 一个区域。从考古文化上看, 崆峒族活动的区域, 正好处在羌人文化的中心地带。值得注意的是, 六盘山在历史上也被称为崆峒。崆峒山为六盘山之余脉, 而生活在这一区域的伏羲, 是渔猎社会时代的领导者。而渔猎社会的生活, 是由西北高原即黄河上游流域渐次发展的。中原文化是以西部文化和氏族部落集团为主导地位的, 崆峒山周围数百里是中华古文明的发祥地之一, 伏羲、炎帝、轩辕都先后在这片热土上诞生、驻足或埋葬。这是伏羲为中华人文始祖的根本意义所在, 也是黄帝问道于崆峒的根源所在。由此看来, 民族文化和传统文化是崆峒文化的源头, 崆峒文化也是中国历史文化重要的组成部分。

“集大成”文化内蕴和“中和”文化精神的包举。这方面是研究崆峒文化的新点。“黄帝问道”开创道源圣地, 相继发展, 崆峒山有“三教洞”, 孔子、老子和释迦牟尼并列供奉, 道佛儒兼容并蓄, 有一种包纳一切、雍容大度的和谐气氛。这是崆峒山有别于其他名山的独特现象, 在西北乃至全国都有影响力。它吸引了历代文人、墨士、骚人、迁客。咏唱盛赞崆峒的佳篇妙笔, 云集霞蔚, 洋洋大观, 是崆峒山宝贵的文化宝藏。近代动植物科研著作和文化研究的论文, 大有汗牛充栋之势, 同时具有引人注目的学术价值。这种“集大成”文化充分地反映了“和合”思想, 上面谈到的道佛儒共存, 人与自然的融合, 人与人的和谐是人的本质力量的显现, 是崆峒文化的灵魂所在。

三.崆峒文化的社会效应

崆峒文化有其深远的历史背景、多元的内涵和当代开发建设的价值和意义, 就是说有正在或即将利用开发而凸现的社会效应。

崆峒文化为主题的研究及其社会活动。崆峒文化研究引向纵深的层次, 不断地开拓新的领域, 突出阐述“黄帝问道”与道教文化衍生的历史渊源, 从学理高度上充分地证明了崆峒山道源地位及其理据。也由此说明“黄帝问道”和“崆峒山”是崆峒文化的肯綮所在, 以此张扬的话语系统有待开掘的深广空间。近几年, 先后举办了地方、国家范围内的“崆峒文化论坛”, 成立了甘肃崆峒文化研究会, 创办了《崆峒学》《崆峒山》等杂志, 出版了《崆峒文化论坛·论文集》《崆峒文化论集》等学术专集, 举行了甘肃省武术大赛和全国武术散打精英赛, 发行了崆峒山特种邮票, 隆重举办崆峒旅游节, 等等。围绕崆峒文化主题的活动范围大、规模大、影响大, 对社会经济发展的效益高。

崆峒山自然风景区开发和自然保护达到新的水平。风景名胜资源是不可再生的自然和文化遗产, 保护工作是第一位的。只有在保护好资源的前提下, 才能持续利用。要积极地保护开发崆峒风景名胜区的山水、洞室、树木、鸟兽等自然景观资源, 维护其优美生态中的天象、气象。同时搞好封山育林, 每年坚持开展万人植树活动, 不断扩大森林植被, 维护和发展区域生态平衡。充分发挥与利用人文景观的优势和潜力, 在科学布局的背景下, 对隍城道教宫观进行适当修缮, 增修通天桥、飞升宫、王母宫、问道宫、崆峒艺术馆、“赵时春读书处”和“卧观平凉”等景点。整理中台佛教十方常住的塔院寺, 重点维护凌空塔和大雄宝殿, 增设千佛殿、法轮寺、观音堂、崆峒武术馆等。在西山景区设立历代珍贵的墨迹碑林和历史精英的雕塑群像。胭脂川景区开垦桃源洞、八卦田、胭脂瀑布等, 连接扩大到太统景区, 让奇峰大阴山和天然峡谷十万沟, 保持原始状态, 又有计划地开发和发展探险旅游。崆峒山景区从现在十八平方公里向五十平方公里迈进。

以崆峒旅游业为龙头的文化产业拓展。提出创建“崆峒旅游名牌产品”战略和“大旅游、大市场、大产业”的发展格局, 兴建“两区”、“一网”。“两区”是以国家重点风景名胜区崆峒山为中心, 进行“东引、西延、南扩”, 使崆峒山与龙隐寺、太统山、十万沟、崆峒山后峡连成片, 建成崆峒山道教圣地旅游区。并以城区隍庙游乐城、柳湖公园、宝塔公园等景点为依托, 建成市区文化、民俗、娱乐旅游区。“一网”是以崆峒山、王母宫为基地, 东北接黄帝陵 (黄陵县) , 东南接炎帝陵 (宝鸡市) , 西南接伏羲、女娲等旅游胜地 (天水、静宁) , 向东联通西安兵马俑、法门寺, 向西联通“丝绸之路”河西景点, 向西北联通西夏王陵、沙湖、须弥山, 对外形成一个中华古文化游、汉唐文化游的旅游大网络。崆峒旅游业发展势头强劲, 风景区的环境质量、文化品位、旅游价值和经营管理水平在不断提高。宗教文化活动继续引发国内外大量游客和宗教信徒, 前来观光朝拜, 与西安、兰州等地建立互动游览活动, 吸引大陆及香港、澳门地区, 日本、加拿大、意大利等海外人士拍摄电影、电视片, 不断地充实扩大崆峒文化活动的内容与范围。旅游资源的综合开发, 景区管理和环境保护逐步走向专业化、规范化、科学化, 知名度日益提高, 使其成为古丝绸之路热点旅游景区和我国西北部黄金品牌旅游景区。

建设文化旅游发展创新区 篇3

【关键词】华夏历史文明；传承创新区；少林文化

自古兵家皆言：“得中原者，得天下”。中原大地不仅地理位置优越，战略位置突出，而且也具有丰富的历史文化遗产和资源。国务院出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出要将华夏历史文明传承创新区建设作为中部崛起战略的有机组成部分。从整体上来上，创建华夏历史文明传承创新区是一个政府牵头、全民参与、文化优先的大型文化建设工程。而从目前关于华夏历史文明传承创新区建设的研究成果和研究水平上来看，相关研究多是必要性分析、宏观性论述，大多流于泛泛而谈，研究成果缺乏针对性和可操作性，这恰是本研究从具体的少林文化建设的个案分析入手以管窥华夏历史文明传承区建设全貌的价值所在。中原厚重的历史文化独具风格，有佛家之“空谈”、道家之“无为”、儒家之“进取”、兵家之“权谋”和杂家之“会通”。而少林文化融合儒释道各家文化之精华，以嵩山脚下的禅宗祖庭和武术圣地少林寺为文化集散中心，以禅宗之入静为精神修行法门，以武术之入禅为身体修行方式，以禅医之入世为行善积德之法，处处闪耀着华夏历史文明的璀璨星光。因而，要建设华夏历史文明创新区，要建造若干个历史文化龙头项目，就要从少林历史文化资源的挖掘和整理为切入点，以少林文化遗产的保护为根基，以都城文明、程朱理学、二程洛学、少林功夫、禅宗文化等响亮的文化品牌的开发为重点，以黄河、嵩山等自然风光观光旅游为映衬，统摄现代高科技、古代雅文化、时代之精神等文化要素，依托历史文物展览、时空隧道体验和历史文化感受等方式，构建以嵩洛地区为核心地域的华夏历史文化创新区示范基地，建设我国最大的和历史文化内涵最厚重的“华夏历史文明展示示范区”，并加快相关文化产业的前进步伐。

少林文化作为中国传统文化的标志性成果之一，是建设“华夏历史文明展示示范区”至关重要的文化形态。少林文化是中华文化大观园中的一朵奇葩，更是中原文化的缩影和典型样式。在当今社会良莠不齐而又竞争激烈的文化市场中，少林文化要想在竞争激烈的文化市场中站稳脚跟，获得自己的生存和发展空间，就要有一种“与狼共舞”的必胜信念和“舍我其谁”的文化霸气及“我得其所”的文化心态，这必须以发掘少林文化的文化特质为根本出发点，突出少林文化的“理念识别”，明确少林文化的“品牌内涵”，促进其由“文化资源”向“文化资本”的蜕变，同时也要引进西方先进的文化运营理念和经营手段，唯有此才能为华夏历史文明传承创新区的建设做好榜样。

因而，探讨少林文化资源的挖掘与保护，不仅对于嵩洛文化、中原文化和整个华夏历史文化的继承和发扬都将有着积极的作用，对于发扬我国民集体的国格、国民个体的人格及提高国家文化软实力和提升民族文化竞争力有着重要意义，同时也能够充实少林文化的文化底蕴，促进少林文化社会功能的有效发挥和加快华夏历史文明传承创新区建设的步伐。

1文化根基：中原文化在华夏文明中的坐标

中原文化在中华文化中居于基础地位，内容博大精深，涵盖少林禅武医文化、茶文化、养生文化、姓氏文化、轩辕故里等文化，是中华文化的历史形成与发展的根基。它对中华文化的重要性相当于古希腊文化之于西方文化重要性，奠定了中国人基本的人生观、世界观和价值观。其核心价值理念包括：忠于国家，热爱故土；以人为本，尊重人权；奋发有为，自强不息，“天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。”〔1〕；知行合一，追求学以致用；和而不同，天下为公的博大开放的情怀等是中原文化的精髓。中原文化是包括中原人民在内的整个华夏民族的延续性思维积累的结晶，在此过程中，传统的和现代的中原文化都会注入新的时代特征和展现新的时代风貌，同时也会推动整个中华文化乃至文明迈向新的历史时期，但中原文化具有一贯如一的稳定性和持续性，即从历史深处走来的中原文化有着不言而喻的华夏文化归属，又有自身的地域特色，比如扎根中原大地的河洛文化、三皇五帝文化及少林文化等等，这恰如吴冠中先生所说说的文化“不断线”的“风筝”。而中原文化的这种稳定性和持续性恰恰是其在整个中华文化中作为“根文化”的根基。

2文化标本：少林文化在中原文化中的定位

少林文化源远流长、博大精深，它集佛普度众生、慈悲天下之精神，道教超然物外、看破生死之哲思，儒学入世进取、心寄天下之关怀，医学悬壶济世、妙手回春之技艺于一身，以禅学、武学、中医学为具体实践方式，“以多元多面的维度散发着中原文化璀璨的光辉”〔2〕，是一个活生生的中原文化标本。少林文化系统地涵载并秉承了拥有一千五百年历史的禅、武、医、文化整体，它以风格特别的武术禅，力求达到禅通、武达、医理明的境界。少林武术乃中华武术之正宗；少林禅宗为天下佛学之大成；少林医术则是祖国传统医学的重要一支，三者相辅相成，相得益彰，共同构成少林文化的精髓，也是少林文化遗产的重要组成部分。少林武术、医学与禅宗并成为少林三宝。少林禅武医禅武医是当之无愧的中华传统文化的精髓，是珍贵的中华文化资源，因此理应得到后世子孙的应有的重视和推动其资源的开发，而借助中原文化积极参与华夏历史文明传承创新区建设的有利时机，推动少林武术从文化资源转向文化资本，促进少林文化的资本化，在加快华夏历史文明传承创新区建设的步伐的同时，也能够少林更好地促进少林文化的传承。

3文化资本：创新区建设中的少林文化传承

3.1辩证思维模式下探寻文化资源切合点

文化资源本身具有整体性、系统性、多元性、开放性和动态平衡性等辩证特征，因此在发展过程中人们按照文化资源本身的发展规律展开才能起到事半功倍的效果。就整体性和系统性而言，少林文化是一个辩证统一的有机整体，禅武医三学并非孤立存在的，而是一个互为缘起的有机整体，彼此相辅相成、血脉相通、三学一体，是所谓“以禅修心，以武养身，以医调病”〔3〕。也正是因为三学共通共融的特征，使得少林文化具备了深刻的辩证思维模式。就多元性和开放性而言，少林文化绝非一个封闭的文化资源体系，我们在思考文化发展时一定要摈弃狭义的文化所属界限，跳出文化来审视文化本身，因其丰富的广延和自然特性而利导，善于发掘和利用禅、武、医内部和外部的辩证联系和交融互通，在其文化系统内实现与体育、医疗、心理疏导、健身等资源的优化整合，在文化系统外寻找与新闻出版、影视资料、旅游、商业的最佳切合点积极促进禅武医向文化资本的转化。就动态平衡性而论，少林文化静态和动态的存在就是禅、武、医三者动态平衡的结果。从这一点来看，少林文化的发展要寻求自身文化特性的保持和文化资源资本化的动态平衡。一方面，少林文化的发展要积极寻求与市场资本的契合点；另一方面也要防止少林文化的异化，坚持禅、武、医三者协调发展，达到以禅入武、拳禅合一、武医一体、禅医共进的发展格局，形成以资本为引擎，以华夏历史文明传承创新区建设为契机的少林文化传承态势。

3.2特色文化创新与文化本体保护相结合

文化，尤其是民族文化、地域文化既具有普遍性同时也具有特殊性。在这样一个全球化浪潮狂飙猛进的时代，东西方文化在冲突中交融、在融合中异化，新锐文化、快餐文化、后现代文化大行其道，在这样一种多维文化背景下，人们往往产生文化迷失，走向两个极端。一个极端是保守主义，把文化当作一成不变的东西，固守传统、死守教条，这种态度只会让文化自我封闭和独守空寂最后终至消亡；另外一个极端是文化激进主义和快餐主义，过分强调文化迎合大众口味，过分包装等，这会导致文化本身丧失其传统的内涵和其特质属性，致使文化本体发生异化，最终丧失自我。因此一种文化终究是否能够成为人们精神诗意的栖居地，取决于该文化能否保持其鲜明的符号特质，取决于它能否继承自己的文脉和记忆，更取决于它能否成为大众文化的一部分。实现少林文化向文化资本转化的前提是既注意保持其原有的文化个性（特殊性），又需要促使其融入大众文化的实践内部（普遍性），“成为广大群众精神家园的一部分”〔4〕。只有尊重文化本身的历史、善待文化资源才能为文化资本的形成提供坚实的文化基础；只有适应当下的社会、在融合中创新，才能为文化资本的转化提供强大的现实基础和动力。

华夏历史文明传承创新区建设中少林文化的传承，既要保护文化的本体，又要进行文化创新；既要转化为文化资本又要防止文化本质的异化与变质。少林文化的精髓是文化本体，是根本；资本化转化后的商业意味浓重的少林文化是特色文化创新，是动力。然而不能忽视的是少林文化的资本化问题的本质是开发少林文化之于当代人的价值。因此，就少林文化资源的资本化问题而言，资本化是一体；文化精髓与价值是两翼。特色文化创新、文化本体保护与文化的资本化转化这种一体两翼的关系需要在实践中取得平衡；三者各司其职、主次分明才能开发好少林文化，也才能更好地以少林文化的传承为切入点，加快华夏历史文明传承创新区建设的步伐。

3.3优化资源配置建立品牌效应

少林文化虽很具吸引力，但是其很大一部分文化产品生产和衍生服务还处于相对封闭的环境下，没有面向市场，因而难以产生更多的“文化精品”和具备市场影响力的文化品牌。未能发挥市场机制的高效性，存在着无产业链和弱小散乱的现象，极大的限制了文化存量和扩张潜能，文化资源亟待有效整合。整合和优化文化资源，“实现市场化运营、系统设计文化发展方式和营销手段”〔5〕，最大程度上降低文化资源闲置，才能推进文化资源转化成为文化资本。丰富而深邃的少林文化现在缺乏一个统领性的文化战略。如果从经济学角度来看，实现品牌化运营是实现市场化拐点的重点。虽然当前少林文化已形成国际化品牌，但文化内部的整合却没有完成，尤其是对其精髓禅武医内涵的挖掘远远不足，因此要想真正形成恒久完备的品牌化机制，就要求更多的从少林文化内部寻找中国文化精神和属于我们自己的发展模式，赋予古老而神秘的少林文化以时代气息，为建设中原经济区提供一份强大的动力。

少林文化的文化品牌的建立要开发出一条有自己特色的文化产业链，使各个环节有机协调，形成一个辐射点，带动相关产业的发展，并取得规模效益，产生品牌化影响。首先进一步深入挖掘少林文化的内涵，“寻找与市场的结合点”〔6〕；其次制定少林文化的发展战略，拟定发展目标；再次建立少林文化推广研发机制；最后形成少林文化品牌，注册少林文化商标，维护少林文化的商业利益和开发权，推动少林文化遗产的传承和华夏历史文明传承创新区建设。

4结语

中原文化是华夏文化的根基，少林文化是中原文化的标本，中原文化参与建设华夏历史文明传承创新区应以推动少林文化的资本化为切入点。创新区建设中的少林文化遗产的传承，必须面对激烈的文化竞争，接受市场的规则，挖掘和保护其内在文化特质，突出该文化的理念识别，使其具备可视化识别才可能完成由文化资源向文化资本的转换，同时又要注意借助国外先进的管理理念和竞争手段对其进行市场化运行，才能为中原经济区的建设提供一份属于中原自己的经济动力。

参考文献

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〔5〕释永信等.少林功夫文集〔M〕.郑州：少林书局，2002：l-2.

〔6〕显明.传统文化创造性转化的社会实践基础〔J〕.

建设文化旅游发展创新区 篇4

来源：学周刊·学术研究版 2009年2期

摘要：本文通过综述高等职业院校校园文化的内涵及功能，分析了现阶段高等职业院校校园文化建设存在的主要问题，继而提出了如何科学有序地推进校园文化在高职院校的创新和发展。

关键词：高职院校 校园文化 创新与发展

教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见指出：“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”它为高等职业教育人才培养目标明确了方向。高职院校具有高校和职业院校的双重身份，作为科学文化与职业技能的传播主体，是文化继承和文化创新的重要阵地。高职院校的校园文化凸显民族精神的同时，也是社会主义先进文化的重要组成部分，是先进文化的重要创新基地，它的校园文化建设对建设什么样的学校、培养什么样的人才，具有重要的现实意义和深远的影响。

一、高职院校校园文化建设的内涵及功能

高职院校校园文化是在高校发展到一定规模后才被国人提及并重视，它是近代高等教育发展所产生的新的文化产物，具有高校和高等职业教育的双重性。改革开放以来，随着高校的迅速发展，校园文化这一概念才得以明确提出并有不同的诠释。高校校园文化，是指在大学这一特定的文化氛围里，以学生为主体，以教师为主导，在校内外从事各种活动过程中形成的一种风格、一种校园精神与环境及所创造的物质文化和精神文化的总和。笔者认为校园文化的灵魂是大学校园及其中的大学生在各种活动中体现出的一种文化气息、文化底蕴和人文精神。高校校园文化建设是一项综合性的工程，它应该囊括人类的智慧与文化的精华，也应该囊括学校的各项具体教育教学活动。校园文化渗透于学校的各个环节，既有隐性的表现，又有显性的表现，既是抽象的，又是具体的。

高职院校的校园文化建设需在普通高校校园文化建设的范畴内，在创新中发展具有高职院校特色的校园文化建设，使其既成为高校校园文化中的一个分支，在具有校园文化的共有属性的同时，还具有其独特的内涵。

(一)文化载体要传递职教特色

高职院校的校园文化载体主要包括校园各类建筑、教育教学设施、生活设施、体育设施、宣传设施、校园环境等，属于校园文化的硬件。校园内每一个实体，以及实体之间的结构关系，无不反映了某种教育价值观和理念。它是校园文化的重要表现形式，是校园文化建设发达程度的外部标志。如我院在校园内树立以1960年版一元人民币正面图案，我校毕业生全国第一位女拖拉机手梁军雕塑，展示我院悠久的历史和办学特色，这些都是校园文化的重要组成部分。当学生们置身校园时，单是这些附加建筑传递的历史信息，映射的人文精神及其所构成的文化氛围，亦可以起到催人上进、令人奋发的作用。科学合理的校园设施自然会实现使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，真正形成和谐校园。高职院校校园文化要考虑到历史、现状、发展等特点，在设计上注重突出职业教育“以工作过程为导向”的办学特色，在建设中结合自身的特点，形成特色鲜明的校园文化。

(二)文化积淀是内聚力建设之源

文化积淀是反映高职院校自身存在和发展中形成的独特的文化历史传统、特征面貌的一种文化传承意识状态，是学校所有成员在长期的工作互动中逐步形成和发展，为所有成员所共识的一种群体意识。文化积淀及其表现是校园文化的核心，犹如一个人的秉性，是学校的灵魂，这是激励大学所有成员奋发向上的精神源泉，是大学社会主体发展的行为方式，是校园文化的内聚力之源。校园文化积淀的生成源自学校内部，具有浓厚的个性化色彩，这种色彩使得各所院校各有特色，避免了学校千校一面。学校的特色，不仅仅是教学、办学和专业上有特色，还要关注它的文化积淀和传承，形成自己的个性。良好的校园文化积淀和传承会鼓励自己的所有成员不断努力、不断创新，促进学校的发展壮大，影响大学生对理想、信念和目标追求，能够促使学生形成与校园文化相近乃至相吻合的精神面貌和人生态度。校园文化积淀包括以下几个方面：首先是思想文化，是以世界观、人生观、价值观为核心形成的思想观念。这种校园思想文化自然会使师生员工受到“春风化雨、润物无声”般的潜移默化。使教师能发挥教育的主导作用，使学生能发挥教育主体的积极性，让师生都能自我教育、自我创造，自然而然地塑造和发展自己，从而养成与学校的思想文化一致的思想文化素养。第二是感情纽带，是广大教职工对高职院校的归属感和眷恋。第三是校园风格，包括校风、学风、教风、校训、校歌、校徽等等，是校园文化积淀的集中体现，是校园文化的核心内容。第四是凝聚力。每一种校园文化积淀形成的核心都有一定的凝聚作用。它无时无刻不对人们的行为产生影响，是激励学校所有成员奋发工作的源泉。校园文化积淀是校园文化的深层结构要素，它是一所学校在历史发展当中，由一代代大学成员共同创造、传承而形成的一种理念。是学校发展的生命力和成为学校师生员工心中的精神支柱。所以办好一所职业院校一定要有很好的文化历史积淀。

(三)行为文化是校园文化的外在体现

校园行为文化是职业院校的运行和互动的表现，是校园文化建设的行动终端。表现在学生的学习行为、教师的教育行为、学校的管理行为以及学校人际关系互动等方面。它是学校办学理念及其操作过程内化到师生员工的思想过程和外化过程，是学校育人活动中最直接、最广泛也是最深刻的部分。对学生而言，优秀更重要的是行为习惯；对学校而言，优秀更重要的不是事件的过程，而是一种风气、一种精神，也就是一种文化。学校的办学理念，只有被学校成员普遍认同，成为群体的价值观，才能内化为个体的思想并显现为群体的行为，才能逐渐形成为学校的行为文化。

校园行为文化具有以下几个方面的功能：首先是学生品格塑造功能。即引导、规范学生外在言行、提高学生内在修养、品性的功能。第二是指导科技文化的功能，即在教学、科研和知识技能的培养方面形成的文化氛围。一般情况下职业院校的办学特色都比较突出，所以在教育教学、实训实验、顶岗实训和能力培养等行为方面也相应要形成各自的特点。第三是指导高职院校文化交往的功能，即高职院校在市场经济环境下，为提高力学水平、扩大办学领域，通过产学研服务社会，通过组织师生到工厂、企业实习实训和与校内外学校的联合办学所形成的—种新的文化氛围。这些行为，对于职业院校面向市场、面向未来，锻炼师生适应市场竞争能力、岗位适应能力，走开拓创新之路具有重要作用。第四是引导学生消费的功能。大学师生是社会消费群体中—个重要的组成部分。高职业院校特有的消费意识、消费观念、消费结构和消费指向等所形成的消费环境，形成其特有的消费文化。对许多学生而言，校园生活是—种全新的体验，把握不好消费就可能加重学生的家庭负担，甚至会影响学生的学习和成长。引导学生形成正确的消费理念和消费行为是校园行为文化的重要方面。第五是体现学校各项工作任务的执行力度。校园行为文化既是学校文明程度的动态体现，也是学校

教育、管理水平的具体体现。

(四)制度文化是校园文化建设的保障机制

校园制度是师生的行为准则，是校园内在运行机制的基础，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化的重要内容和形式。校园文化的传承引领，制度是根本。制度建设实质上是建设、强化、内化和形成行为准则的动态过程，这个过程本身就是一种文化传承。学校要形成既有统一意志，又关注每一个教职工个体和活泼有序的管理环境，体现公开、公正、公平，促进师生在落实各项规章制度的基础上形成良好的行为习惯是关键。从这个意义上讲，制度建设与其说是为了管理，不如说是为了校园的文化积淀。

二、现阶段高职院校校园文化建设存在的主要问题

目前，对高职院校校园文化建设缺乏足够的认识是问题的关键。一些高职院校盲目模仿高校校园文化模式，而忽视了职业教育特色的一面。出现校园文化建设严重滑坡的现象，这种现象集中体现在职业院校人文精神积淀的滑坡、办学目标的功利化倾向、缺乏具有鲜明个性的办学思想、办学理念等等。高职校园文化建设，大多数学校重视和发展建设还远远不够，以至于校园文化的成长和发展比较缓慢，甚至会出现停滞乃至萎缩。

高职院校在大发展时期，人们往往注重教育教学质量的提高，忙于学生就业安置，却往往忽略了校园文化建设意识，即使意识到了，其建设速度也远远落后于教学楼、体育馆和光缆等等。于是，外来文化，特别是商业化了的文化，如粗俗文化等借助现代技术手段，有迅速渗透入校园的趋势，且具有出奇的吸引力，很容易迎合青年学生，特别是在高职院校还没有达到校园文化自觉，有可能还要为之推波助澜。与当代大学文化建设相比，高职院校校园文化无论是内容还是形式显然都跟不上需要和期望，要使其能够真正体现出承担起校园文化建设的重任，就要有意识地建设适宜人才成长的文化环境。

第一，教育观念、教育方法和人才培养模式尚需进一步升华。2005年10月教育部周济部长来我校视察时指出，职业教育就是就业教育的观念。要求高职院校要“以就业为导向，以服务为宗旨”，培养社会需求的高技能性人才。但在实际操作过程中上，从教育管理部门到学校、从社会到家庭、从教师到学生，却形成了一种仅重视“智育”的教育观念。对教育方法和人才培养模式认识不清，工作不到位。

第二，重教轻学，忽视教育的潜移默化功能。很多高职院校还未能真正落实“以就业为导向，培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的、具有良好职业道德的高技能人才”的培养目标，目前更多的是单一的学校教学。因此，必须清醒地认识到，高职院校办学不仅仅是为了“授业”，同时也应该重视“传道”和就业。大多数教师认为，教学是硬任务。而将校园文化建设简单地归纳为课外活动，可有可无。抓学生为主体的活动多，抓教师为主导的活动少，缺乏管理和引导。

第三，只重视正面说教，不注重学生的自我教育和发展。学校可谓是从新生入学到毕业教育，正面说教的多。发挥学生自我教育、自我管理和自我服务的少，学生处于一种被动式的教育和氛围之中，缺少学生参与校园文化的创新。

第四，校园文化建设缺乏统筹规划和组织指导。由于认识出现偏差和客观条件限制等种种因素的制约。致使校园文化建设很难纳入学校建设与发展的总体规划。这是目前高职院校校园文化设施简陋、布局凌乱、品味不高的一个重要因素。特别是在高校招生规模一再扩大的形势下，高职院校教学设施严重不足更是阻碍了校园文化建设和发展。

三、科学有序地推进高职院校校园文化建设的创新与发展

高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分，是新时代高校发展的新模式，是高等教育事业当中与社会经济发展和人民群众利益联系最为直接、最为密切的一部分，它担负着培养数以千万计的高素质、高技能专门人才的重要任务。教育部公布的数据显示，2008年，全国共有独立设置的高职院校1169所，占高校总数的61％以上。2007年，高职在校生为861万，约占普通高校的50％；招生283万人，约占普通高校的50％。院校数量和学生人数占据了我国高等教育的“半壁江山”。

高等职业教育近年来发展迅速，多数高等职业院校都是由原中专升格而来，因而校园硬件建设与软件环境之间不协调的矛盾比较突出。很多院校的设施数量少、条件差，校区分散，实验实训条件也比较简陋。学校各项事业的运行基本上是在过去历史的“惯性”的基础上逐步新陈代谢，新的与高职发展相适应的校园文化建设同样也迫切需要冲破过去历史“惯性”的束缚而重新塑造。校园文化具有把文明内化到人们的灵魂里、积淀到人们的思想中的强大育人作用。对高职院校来讲，面临学校条件有限，学生文化修养和自我管理能力相对较差的现实，只有充分发挥校园文化的教育作用，才能在现有基础上培养出知识、技能和能力接近全面发展的高技能应用性专门人才，因此，高等职业院校校园文化建设就更有其特殊性和迫切性。大学校园文化的形成就是选择、批判、适应、创造、发展和传承的过程，高职校园文化的建设亦如此。应该借鉴和吸收高校校园文化建设的成功经验和成果，并结合自己的特色将其延伸、发展和创新。

(一)校园文化建设要注重共性与个性的统一

高职校园文化同大学校园文化既有相同之处，又有职业教育的特色，所以如何凝练和塑造学院办学的个性特色，则是校园文化实现的根本途径。学校在学科设置和专业特点的差异，表现出各个学院校园文化的不同。而校园文化缺乏个性，是校园文化建设滞后的具体表现，只有共性与个性的统一，才能使校园文化建设各领风骚。

凝练校园文化特色要与凝练办学特色结合起来。学校的办学特色是指一所学校在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征，从长远来讲，办学特色是一所职业院校生存和发展的基础。办学特色内容丰富，如学科特色、行业特色、民族特色等，但一所学校最本质、最重要的特色应该是文化特色，这是一所职业院校的精神、灵魂和标志性特征。因此，凝练办学特色是高职院校校园文化建设的内在要求，加强校园文化建设必须着眼于突出和彰显办学特色，要立足于与本校办学特色紧密结合，继承和发扬本校优秀校园文化传统。

凝练学校的校园文化特色还要结合时代特征，积极吸收和借鉴其他学校优秀文化和社会主流文化，在互动中吸取精神和经验，不断丰富本校校园文化思想内涵，使校园文化建设更具鲜明的个性。一所学校从其建校伊始，就是在创造自己的个性化的历史。高职院校要善于从历史沿革中归纳出自身独特的校园文化内涵。其途径、形式和侧重点应该结合自己的和周边的条件，找准学校的历史传承和校园文化定位，找准方向，发扬并彰显自己的特点。只有那些在长期的办学实践中，通过自觉倡导、践行、提炼和升华自己的办学理念，并形成了独特的价值判断和理性思维的学校，才名副其实地具有自己的校园文化，形成自己的风格，使自己的校园文化建设具有继承和创新性的特点。凝练校园文化特色还要得到学校师生员工的理解和认同，在学校形成自己的校园文化共识，并内化为师生员工的思想和外显行为。同时还要引导师生员工以科学的精神继承优秀的传统文化，以理智的态度选择先进的外来文化，在坚持办学特色和优化校园文化的前提下，繁荣学术、创新办学机制，邀广大教职员工在校园文化建设领域自由驰骋，将校园文化中传统的、现代的精华与外来文化中的先进因素交融、协调、整合、再造，保持并有所创新。

(二)校园文化建设要提倡领导者自觉身先示范

自觉就是不需要意志努力、不需要外部激励和要求，主动愉快地从事某项具体工作的行为。

校园文化建设的自觉亦如此，要求领导者在对校园文化的本质、规律、价值的认识和定位的基础上，对校园文化建设的职责在感性和理性层面上进行内化和外现。这种自觉自然会在全面、系统、科学和长远的基础上引导校园文化的建设和发展。

领导者要做到自觉就必须加强学习，这是决策合理性和科学性的前提。学校领导若能自觉地重视校园文化建设，并结合国家宏观需求和学校自身状况，从创新办学理念、凸显科学理性等方面着手，必将推动校园文化健康有序地发展。领导者还要着眼于校内全体人员，引导和培养全体师生校园文化建设的自觉性，形成人人重视、人人参与的氛围。

良好的办学理念是指导一个院校事业发展的根本保障。高职院校形成和发展的历史均比较短暂，短暂的历史既给校园文化建设带来了机会又带来了挑战。用科学的办学理念和开放的观念体系做指导，凸显科学理性，在结合实际认真分析研究国家的方针政策基础上，顺应时代要求，不断汲取时代精神精华，铸造自己的人文传统，创造性地形成自己的管理、运行和习惯行为特色模式，就等于抓住了机会；反之，新学校创建伊始的随意、盲目和混乱也将会形成一个院校的风格和习惯，不好的习惯也是一种自觉。良好的开头是成功的一半，规范的办学行为是良好开端和形成良好运行模式的根本前提。

(三)校园文化建设要全方位统筹协调发展

高职校园文化建设是系统工程。完成这项系统工程，既需关注整体构思、设计和实施，又要统筹校园载体、行为、文化积淀和制度文化建设的协调发展，使校园文化建设有计划、有目标、有组织地开展，避免盲目性、随意性。

校园文化建设的实践始终突出以人为本的理念，坚持物质环境和精神环境的和谐统一。优美而具有品位的校园环境设施，属于物质文化。人际互动、学术关系、校内外合作、传承与创新习惯等等，属于行为文化，对历史与现实的不断思索、校园文化与时俱进，形成有特色的校园文化精神，是文化积淀的重要内容。良好的管理体制、校规校纪既是学校各种活动能够正常运行的保障，又是约束师生员工行为的契约，是制度文化的体现。多形态的校园文化元素协调建设构成一个完美的整体，处处体现着一个院校的整体特色和时代特征，促进校园文化的和谐共进，并逐渐演化为群体的意识。理性的校园文化建设应该强调良好的文化活动设施与浓厚的学术气氛的和谐；优雅美观的环境与师生健康心灵的和谐；学校的全面发展和可持续发展的和谐。

(四)校园文化建设要注重汲取高校的传统文化精髓

高校校园文化既是历史的，又是现在的，更是未来的，是高校包括高职院校的共同财富。大学是知识库、思想库和精神库的总和。是先进文化的代表者、先进科技的普及者、社会文化的反映者。国内外高校历史性的校园文化建设积累了丰富经验。研究、学习和借鉴高校校园文化发展的经验和教训，用战略性眼光审视高职教育的事业。高职院校校园文化的发展战略一定要建立在对成功大学校园文化建设经验的深刻理解基础之上，体现并汲取大学的校园文化价值追求和特质，结合自身的办学定位和教学模式来发展和创新，只有这样才能有的放矢，找准自己的方向，办出高职院校的特色校园文化。

(五)校园文化建设要关注校园内的各种文化现象

高职院校校园文化无所不在，渗透性、传承性和发展性并存，校园文化也如此，它浸透

在全体师生的全部校园行为和人与人的关系当中，也通过各种包括自发的校园文化现象得到不断丰富和完善。如体育文化、课桌文化、广告文化、网络文化、饮食文化、时装文化、寝室文化、甚至厕所文化等等，只要有师生出现的地方就有相关的文化现象，可谓无处不在。校园文化的多姿多彩、多样性甚至自发性等特点，满足了正在成长的青年学生的需要，体现了他们成长过程吸收力强的特点。

随着改革开放的深入和社会转型的加快，各种思想潮流不断激荡、各种文化现象亦层出不穷，其中不乏不良和腐朽。只要有活泼向上、求新、求异的年轻学生，校园文化现象就会丰富多彩。校园内各种文化现象既是校园文化建设的有益补充，又给理性的校园文化建设带来了动态管理的难度和要求。

建设文化旅游发展创新区 篇5

近年来，呼和浩特市委组织部把组工文化建设作为坚固组工干部信仰、凝聚组工干部精神、引导组工干部思想、规范组工干部行为的重要手段，作为推动组织工作创新发展的强大动力和有力支撑，努力建设以公道正派为核心的价值文化、以创先争优为目标的行为文化、以规范高效为要求的制度文化、以和谐团结为主旨的人本文化，取得了一定成效。

一是建设以公道正派为核心的价值文化。公道正派是组工干部的立身之本。我们将公道正派这一最核心、最本质的要求，作为衡量组工干部的基本标尺，作为组工价值文化建设的核心内容。一方面，通过开展“公道正派大讲堂”、“我理解的公道正派”主题征文活动，学习李林森、王彦生等优秀组工干部先进事迹活动等，教育引导组工干部牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，将公道正派内化于心。另一方面，通过分岗位制定公道正派的行为标准，让其成为组工干部一言一行的具体要求，让他们始终做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”，将公道正派外化于形。使公道正派真正成为组工干部的政治品质、思想作风和人格力量。

二是建设以创先争优为目标的行为文化。带头创先争优是中央对组织部门的要求。我们在部机关倡导崇尚先进、追求优秀的 精神，从组工干部的工作、学习、生活、作风等方面入手，推进组织工作创先争优。一方面，发扬求真务实的精神和深入基层的作风，开展了以“找问题、提思路、提措施”为主要内容的“一找两提”、“组织工作调研周”和“三个作风建设”等活动，努力打造作风过硬、业绩一流的“模范部门”。另一方面，通过扩大中心组学习范围、出台政策鼓励干部自学、召开“如何当好处长”研讨会、开展重点工作完成情况评比等，教育和引导组工干部勤于学习、勇于实践、进位争先，努力打造讲党性、重品行、作表率的“过硬队伍”。

三是建设以规范高效为要求的制度文化。组织部门要实现规范有序运转，关键要靠科学、完备的制度来管理和约束。我们坚持用文化的思维、理念和视角来加强制度建设，努力形成符合时代要求、具有组织部门特点的制度体系。一方面，加强了组织部门内部管理制度建设。建立完善岗位目标责任制、服务承诺制、日常考核督查制等，初步形成管理科学、快速高效、纪律严明的内部管理制度体系。另一方面，围绕组织工作加强制度建设。在原有的各项制度基础上，根据组织工作形势任务的发展变化，进一步完善了民主集中制各项具体制度，健全了干部人事制度、基层组织建设制度、党员干部教育管理制度、人才工作制度等，通过制度建设推动各项工作。

四是建设以和谐团结为主旨的人本文化。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，但首先应当是组工干部之家。我们在部机关大力倡导人文关怀、人性关爱、人本关照，关心和爱护每 一名组工干部，在部机关努力营造有利于部门团结和谐、处室协作进取、个人全面发展的环境。一方面，部领导带头与组工干部沟通交流，主动掌握其思想动态，主动关心其切身利益，及时帮助协调、解决工作与生活中遇到的困难，引导他们把精力集中到工作上来。另一方面，在个人发展目标上体现人本文化的价值取向，充分尊重每一名组工干部的人格、个性和权利，重视每个人的发展需求，鼓励和引导其开拓进取、干事创业，不断增强他们对事业的责任感、对组织的归属感，从而推动组织工作不断创新发展。

建设文化旅游发展创新区 篇6

——新县产业集聚区财税政策措施研究

新县财政局 吴大平

新县是革命老区，山区县，工业总量小，基础薄弱。新县产业集聚区起步晚，2007年下半年才正式启动建设。在新县产业集聚区的发展壮大过程中，新县财政局始终按照省、市、县的指示精神，克服困难，千方百计筹措资金，为产业集聚区建设提供有力的财政保障，同时，创新思路，不遗余力为项目落户和企业发展提供全方位服务。截止目前，新县产业集聚区建成区面积已达3.3平方公里，累计入驻企业（单位）48家，其中工业企业34家，初步形成了医药制造业和农副产品深加工业为主，其它制造业为辅的产业集群。今年元至八月份，新县产业集聚区累计完成固定资产投资15.96亿元，其中工业项目完成投资12.5亿元，已建成投产企业13家，实现主营业务收入31.56亿元，上缴税收5760万元，预计全年实缴税收8500万元以上，集聚区主营业务收入和税收增速排序均居全市前列。

一、学习先进 制订切实可行的优惠政策

我们通过调研了解到，东南沿海发达地区为了发展工业，若干年前就实行了非常积极大胆的财税优惠政策。近年来我省先进地区为切实促进产业集聚区快速发展，也采取了不同的支持产业集聚区发展的财税政策。新乡市积极落实有关税收减免政策，对2009～2012年入驻产业集聚区的项目，除中央规定的收费项目外，免收各项行政事业性费用，对跨区域入驻的新项目产生的税收收入按照比例分成，鼓励产业集聚区率先发展。许昌市设立产业集聚区发展专项资金，市财政每年安排不少于1000万元的产业集聚区发展扶持资金，每年年终对位居前列或位次前移较多的产业集聚区，采取以奖代补的方式予以奖励，并出台多项奖励政策支持产业集聚区投融资平台和重大项目建设。民权县对入驻集聚区的企业实行异地投资、税收分享；建立自我积累机制；前三年由受益财政全额奖励，后两年减半奖励；投资兴办高新技术产品项目，投资额越大的项目越优惠，并根据投资强度和纳税情况给予奖励；对外来投资项目在生产建设过程中以及办理相关手续时，本级行政收费实行“零收费”政策。

经过充分调研，我县结合自身实际，制定了税收财政补偿政策和收费减免政策，规定客商在我县产业集聚区独资兴办的工业项目符合条件，从获利起，实行“三免两减半”的税收优惠政策，高新技术企业，更是实行“五年全免”。客商在产业集聚区投资兴办高新技术企业和外商投资兴办的工业项目，免缴本县收取和支配的各项行政事业性收费。在产业集聚区建设和招商引资实践中，我们优惠的财税政策屡屡起到关键作用。

二、千方百计 保证基础设施配套到位

新县产业集聚区自2007年启动建设以来，投入产业集聚区基础设施配套建设资金2.4亿多元，其中产业集聚区下辖的康畈、九龙岭两个分区从启动以来，经招标、规划设计、财政评审等规范程序，共完成土石方、河道、路基、桥涵、管线及水电工程量约一亿多元，九龙岭分区的两个工业项目区水、电、路等配套设施基本完成；羚锐分区完成土石方、河道治理、道路、桥涵等8000多万元。产业集聚区起步区按规划设计完成基础设施配套工程量的80%以上，同时，启动了主干道和污水管道建设。同时，我们还比照沿海发达地区做法，启动投融资平台建设，成立了“新县康隆投资发展有限公司”，注册资本金1540万元，主要负责产业集聚区基础设施建设投入、土地出让金收储以及通过金融机构和其他渠道融资。目前资产9340万元，2010年融资5000万元用于集聚区供电、道路、给排水管网建设；2011年计划再融资3000万元储备1000亩土地并同步配套基础设施。

三、创新思路 为项目建设搞好服务

（一）充分发挥投融资平台的积极作用。经县政府审查批准，2006年成立新县金源担保有限公司，担保资本金一亿元，2009年成立新县中小企业信用担保中心，担保资本金1500多万元，2009年元月正式开展工作，并同步成立董事会（审贷会），承担对贷款担保的集中审批和担保运作的监

督管理、风险防范职责。2010年，为了整合资源，集中力量，更好的为产业集聚区落户企业服务，我们将两个担保机构进行了整合成为新县金源担保公司，担保资本金总额分别达到

1.2亿多元，担保能力超过3亿元。从2009年4月开始正式运作，截止目前共为12家企业提供信用担保贷款，担保额度3830万元，另有8家企业申请贷款担保1570万元已通过董事会（审贷会）集中审批，担保贷款正在逐步办理中。

（二）对重大项目采取特别优惠政策。对投资额超过5000万元的外来投资企业，县政府在不违背国家和省、市有关法律、法规、政策的前提下，专题研究，一事一议，给予更大优惠。新县福新特钢公司年产80万吨三级钢项目是我县2008年重点招商引资工业项目，由福建省长乐市客商投资建设，项目协议一期投资6亿元，除提供全市最为优惠的电价支持政策外，为解决该项目用电问题，2009年，县财政出资500万元帮该公司建设11万伏变电站。解决了项目建设困难，彻底打消了客商的投资顾虑。

四、克难攻坚 落实财税优惠政策

由于历史原因，新县企业数量少、规模小，很多年来，一直是羚锐公司一枝独秀，现在我们经过到发达地区和周边县市考察制定的财税优惠政策，对新县来说都是新鲜事物，很多部门在兑现优惠政策时不知道如何落实，例如河南宾利皮业公司是浙江海宁落户我县产业集聚区的一家皮具加工

出口企业，在此之前，我县还没有同类企业投产。一是不断强化政策性退税审核管理，认真落实税收优惠政策，近年来，共对5家企业退税260万元，2010年为福新特钢公司、河南宾利皮业公司等落户产业集聚区项目退税约100万元，发挥了税政导向作用，促进了我县工业的良性发展；二是认真落实市委、市政府对招商引资企业的扶持政策，对6家企业落实财政扶持资金100万元。

五、思考和建议

建设文化旅游发展创新区 篇7

1 全区森林生态文化建设现状

秦州区地处甘肃省东南, 扼陕、甘、川交通要冲, 地跨长江、黄河2大流域, 是天水市政治、经济、文化中心, 是中国历史文化名城, 素有“陇上江南”之称, 具有得天独厚的自然景观和气候特点, 在植物文化、园林文化、森林旅游文化、花卉文化、城市森林文化等方面颇具特色。

多年来, 秦州区高度重视生态建设, 把林果业定为全区的主导产业, 作为破解“三农”问题的突破口, 紧抓西部大开发这一历史机遇, 积极实施天然林保护、退耕还林、三北4期、长防2期、两山绿化、生态公益林、中德财政合作造林等一批重点林业生态保护和建设工程。全区森林面积、活立木蓄积和森林覆盖率逐年增加, 迄今林地面积10.06万hm2, 活立木蓄积31.7万m3, 森林覆盖率34.3%。有木本植物87科224属804种, 繁衍栖息着30多种野生动物。城区森林面积0.71万hm2, 人均绿地246.67 m2, 省级森林公园2个, 市级园林公园11个, 珍稀植物园1处, 农家乐30个, 年旅游人数35万人次;庙宇景点以市区伏羲庙、南郭寺、玉泉观、李广墓为核心, 周围向城郊四周延展;古树是秦州悠久历史文化的见证, 是“活的化石”, 现有文物古树17种, 共277株。目前全区森林公园、农家乐、花卉观光等产业蓬勃健康发展, 成为新的经济增长点, 充分体现出“三生态”发展理念, 繁荣了先进文化, 增强市民建设生态文明城市的意识, 为构建社会主义和谐社会夯实基础。

2 城市森林文化建设存在的主要问题

(1) 森林物质文化领域方面。森林文化所包含的内容十分广泛, 渗透于各种专门文化形式之中, 作为一门独立的文化现象来研究在秦州区还是首次, 由于没有专门研究组织机构, 森林文化产业探索开发还处于起步状况, 亟待纳入政府城市发展规划之中。另外, 全区森林资源结构不够合理, 还不能满足社会发展的生态需求和产品需求。

(2) 森林精神产品领域方面。秦州区虽然有着丰富的森林文化遗产, 但在森林艺术方面创新还很少, 森林文化理论很少有人去研究和开发, 可以说还是空白。一是许多地方传统森林文化 (包括生物遗产) 濒临灭绝, 没有人去抢救、保护和挖掘;二是森林文化中的纯精神产品少之又少, 尤其是森林文学、森林音乐、森林绘画等几乎是空白, 没有自己的风格;三是森林文化宣传教育还是空白, 现实生活中, 很少有人知道森林文化, 就是大家享受到了森林文化, 也不知道这是森林文化的成果。

(3) 森林组织与制度方面。当前, 从林业行政能力角度看, 一是林业在社会中地位不高, 生态文化还只是一个摆设的花瓶;二是林业行政机构职能定位不科学, 一些林业行政机构职能界面过宽, 责任泛化, 模糊了责任主体, 导致推诿扯皮、效率低下和不作为、乱作为;三是行政成本意识淡薄。一些领导以破坏环境资源和社会可持续发展为代价, 热衷于搞各种“形象工程”、“政绩工程”;四是林业从业人员的素质参差不齐, 缺乏足够的履行政府职能的能力。

3 推进森林文化产业建设的对策和措施

(1) 广泛宣传, 唱响主旋律, 营造全社会重视的浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报刊, 开展形式多样、内容丰富的宣传活动, 使森林生态文化家喻户晓、人人皆知。特别是林业部门要结合生态工程建设, 深入林区乡镇举办具有地方特色的传统文化, 潜移默化地让广大村民领悟森林生态文化的意义, 感受森林与人类息息相关的内在联系。同时, 也要结合辖区旅游景点, 八方联手, 按四季精选休闲观光线路, 引导城市居民饱览眼前自然风光, 知晓森林生态文化的内涵。在全区范围内每年举行1次大型的征文活动, 内容涵盖整个森林生态文化, 从思想认识上唤醒人们崇尚自然、爱护家园的意识, 树立牢固的生态道德[2]。

(2) 高度重视, 明晰思路, 加大投入, 建立森林生态文化建设的长效机制。政府要把森林生态文化建设纳入城市发展计划之中, 确立适合秦州区的开发指导思想和分年度发展计划, 制定硬指标作为政绩考核内容, 并成立专门机构组织、监督、实施。要把森林生态文化建设经费纳入财政预算, 设立专项资金, 确保工作的正常开展。并要结合全民义务植树, 统筹造林绿化费, 设立专项进入财政预算, 从根本上解决资金匮乏问题。同时, 要出台一系列优惠政策, 拓宽融资渠道, 吸收社会闲散资金, 广招社会贤达人士, 投资兴办生态文化产业, 繁荣生态文化市场[3]。

(3) 要充分利用现有资源, 创立示范点, 总结经验, 全面推广。要以推进森林生态文化建设为重点, 以一庙 (伏羲庙) 、一寺 (南郭寺) 、一观 (玉泉观) 、一墓 (李广墓) 为核心, 不断规范整顿现有的庙宇景点、农家乐、森林公园, 注入森林生态文化精髓, 打造精品工程, 以点带面, 扩大影响。

(4) 结合农村集体林权制度改革, 拓展森林生态文化空间。秦州区林地资源相对丰富, 发展“三生态”有雄厚的物质基础, 按照“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”的指导思想, 稳步推进集体林权制度改革, 实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”, 促进森林经营多元化发展, 丰富森林生态文化内容, 走出一条独具秦州特色的森林生态文化建设之路[4]。

摘要：加强森林生态文化建设, 对促进当地经济社会可持续发展意义重大。总结分析了天水市秦州区森林生态文化建设的现状及存在问题, 指出需进一步强化宣传、理清思路、突出重点, 切实推动森林生态文化建设可持续发展。

关键词：森林生态文化,可持续发展,甘肃天水,秦州区

参考文献

[1]房西文.依托森林公园加快森林生态文化建设[J].陕西林业, 2008 (4) :14-15.

[2]肖君.福建森林公园森林生态文化建设现状与对策[J].林业勘察设计, 2009 (1) :49-51.

[3]马朝阳, 王瑞明, 魏兵祥, 等.泥功山森林生态文化旅游资源及开发利用研究[J].甘肃农业, 2009 (6) :87-89.

建设文化旅游发展创新区 篇8

关键词：城市开发建设企业;文化建设创新;重要性;问题;措施

企业文化是在企业长期的经营与实践中所积淀形成的一种文化氛围、精神力量以及思想道德观念。加强城市开发建设企业的文化建设创新，能够提高 企业员工积极进取的精神，激发出企业员工的使命感与责任，使单位各员工的思想境界得到提高，不断增强企业的向心力和凝聚力。

一、文化建设在城开企业中的作用

随着知识经济的高速发展，在经济全球化的社会浪潮下，文化竞争越来越成为企业间竞争的表现形式，这种文化上的竞争对企业的作用也越来越大。不仅关系到企业能否获得更大的生存空间，还关系到企业的长远发展，成为企业竞争的基础和决定企业兴盛的关键。其作用主要体现在一下几个方面：

（一）文化建设可以提高城开企业的核心竞争力。

所谓的企业竞争力指是企业在市场中所具有的，能够比其他企业更长久地、有效地向市场提供产品或服务，并获得盈利和生存发展的综合素质。首先，通过企业文化的感召，统一了组织内成员在价值观方面的战线，使之得到公司成员的广泛认同。在拥有共同价值观指导下的企业实践活动中，需要员工对企业、企业的形象及企业领导人有强烈的认同感，企业成员才会产生深刻的使命感 ，这是企业文化成为企业发展内在动力的基石。其次，优秀的企业文化可以向社会大众展示企业的管理风格、精神风貌和良好的经营状况。继而为城开企业塑造优秀的社会形象，树立信誉和口碑，扩大社会影响力，这些都是城开企业不可缺少的无形资产。再者，随着城开企业的集团化，企业内部竞争也日趋激烈。如何正确引导员工朝着正确的目标努力等一系列的问题，更突显出企业文化的重要性。

（二）文化建设能保证城开企业的可持续发展。

企业成长的关键在于它的可持续。通过对企业文化的建设，使企业文化的核心价值观具有适应性和延续性。而文化建设的本质就体现在其核心价值观上。核心价值观需要被接班人认可，这样就能使企业文化得以一代又一代的继承和延续。企业文化虽然无法解决城开企业的盈利问题，却能解决企业成长的可持续性问题。若一个企业具有了相对固定的企业文化、理念、模式和发展目标，即便领导班子成员有所变化，但其发展的脚步却无法阻挡，员工依然可以稳定的工作下去，企业还会按照其预设的目标继续前进。

（三）文化建设能够帮助城开企业留住优秀的人才。

随着知识经济时代的到来，人才也逐渐成为影响城开企业生存和发展的重要因素。而企业文化是人才争夺战中能够起到关键作用的因素。各种人才必然会通过对企业的企业文化的了解和认识，选择适合自己发展的平台。诸多人才都会因为青睐一个企业的企业文化而选择进入该企业。

二、城市开发建设企业在文化建设中存在的问题

（一）企业的文化建设没有和企业制度创新相结合。

科学化管理是应用现代化制度的企业的一个重要特征。而科学管理的重要方面就是文化管理与企业管理的有机结合，即在企业制度建设的过程中需要通过企业文化来推动企业制度的创新，企业文化建设则要围绕企业制度的建设和创新来进行。但是从目前实行的城开企业文化建设方面来看，企业制度创新与企业文化建设相脱离，表现为企业文化建设内容的一般化，没有体现出现代企业制度的“制度文化”。

（二）城开企业的文化建设没有与企业的管理相结合。

企业管理和企业文化是一个企业管理过程中的两个方面。企业管理是一种硬管理，而企业文化是一种软管理。硬管理——我们现行的企业管理是通过纪律、条例等方法来进行管理的，侧重于企业中的组织要素，强调组织的重要性，以及分工明确、职责范围、规章制度等。而软管理——企业文化则侧重于人本身，从激励员工入手，调动人的积极性、主动性和创造性，进而有效促进和弥补硬管理，并且能够为企业树立良好的形象。在企业管理的实践过程中，硬管理与软管理的有机结合，能够推进企业的发展，为企业带来更多的经济创收。但是从我国企业文化建立的实践情况来看，只有某些优秀的企业能够做到这一点，而大多数企业的企业文化与企业管理相去甚远，甚至一部分企业的企业文化是一种娱乐性的文化，将丰富企业员工业余生活的文体活动作为企业文化建设的方向。 由此看来，我国的企业文化与企业管理的结合不紧密，企业文化建设的普遍水平比还较低。

（三）企业的文化建设没有同企业的未来发展相结合。

企业文化作为一种软管理应当围绕企业发展展开，为企业发展服务。简言之，企业文化建设不仅在于企业内部核心价值观的认同感，还包括塑造企业的形象。企业文化要为企业发展服务，要为企业树立良好的社会形象和打造优秀的企业品牌。然而大多数城开企业的文化的建设都显然做不到这一点，未能使企业在社会化上发挥自己的作用。例如，城开企业在文化建设上要重视建立企业标识，以利于社会大众的了解，提高企业的影响力;要着重抓名牌产品的开创与宣传，提高企业的品牌效益和美誉度;要着力打造企业家的形象并进行宣传，重视公共关系活动的开展等。

三、新时期城市开发建设企业如何加强文化建设的创新推动思想政治工作发展

（一）企业的文化建设创新必须要与企业思想政治工作共同发展。

一个优秀的企业离不开企业文化建设，而企业文化建设的中心是思想政治工作。 随着城开企业改革改制的深入化， 和不断完善的政治思想工作的新机制、新方法都表明，企业文化建设的内容也是政治思想文明建设的重要方面，这是我们对于企业文化必须长期坚持的方向性的指导。所以说企业文化与政治思想工作是不能够被剥离的统一体。城开企业文化建设的方向不但要充分反映先进生产力和文化的前进方向， 还充分照顾到企业最底层员工的利益。

（二）重视企业文化创新建设，加强城开企业的管理机制。

没有良好的管理机制，无论多么伟大的创新项目也无从开展，管理机制决定企业创新与发展的程度。绝大多数的管理制度都有盲点， 它们将人始终控制在管理者视线中，这种管理方法是不可取的，也是不现实的。因此企业在执行管理制度的同时，应当不断强化“以人为本”的管理理念，用企业文化来弥补管理机制的不足，增强企业凝聚力， 使创新成为现实。而其形成的关键在于企业的领导者。企业领导要在机构、人员配备上， 奖励机制、分配机制和各项管理制度上以实现企业文化建设创新化为目标。企业才能有更好的发展。

（三）立足于城开企业的制度创新不断推进文化建设的创新。

在现代企业制度的建立和新时代的到来的面前，全新的挑战等待着城开企业。这就要求企业必须冲破传统管理模式的藩篱，抛弃陈旧的企业管理观念，建立适应我国市场经济要求的企业管理模式。所以我们要通过企业的制度创新推动企业的企业文化创新，确立现代企业经营的正确观念，提高企业生存、竞争和发展的能力，以适应时代的新要求。所以，企业文化必须能够充分反映市场经济要求。企业文化的塑造必须与我国市场经济体制相适应;必须与我国经济建设的大目标相适应;必须与符合企业自身发展规律的目标相适应。

（四）提高城开企业内部员工的整体文化素养，推动企业文化建设创新。

市场竞争， 也是人才竞争， 而人才竞争则是人学习能力的竞争。 提高全员整体的素质是企业建设的可靠保证。首先，城开企业的文化建设要以提高企业员工的职业、道德素质为核心，提高员工的思想觉悟——责任意识和为企业服务的意识，将个人的发展与企业发展紧密结合在一起。其次，企业要在道德、业务技能、单位纪律等各方面不断加强对企业员工的培训和教育。在企业内部构建团结互助、和谐融洽的员工关系环境，构建充满活力的、积极向上的精神环境，以及构建良好的企业文化氛围，加强员工对企业的信任，使员工的切身利益通过企业的发展得到更好的满足。最后，要根据城开企业的自身特点和实际情况，对员工开展文化理论教育活动，解放员工的思想，及时更新员工的观念。在企业内部开展多种多样、丰富多彩的团队精神活动，增强员工之间的协调能力和团队意识，加强员工的凝聚力和向心力。引导所有员工都能建立积极、健康、向上的观念，自觉的抵制传统、腐朽思想的侵蚀，不断塑造城开企业的文化环境。

三、结束语

总而言之，城市开发建设企业的文化建设对企业的生存、发展都具有重要的意义，企业的领导层必须要充分认识到文化建设对企业发展的重要作用，加强企业文化建设的创新，立足于企业的实际情况，采取科学、有效的方式，不断加强企业的文化建设，推动思想政治工作发展，促进城开企业能够更快、更好的发展。

参考文献：

[1]张丽红.对新经济时代企业文化建设的一点思考[A]. 第六届中国城镇水务发展国际研讨会论文集[C]. 2011;

[2]陈军焕.铜川建设集团企业文化建设研究[D]. 长安大学 2013;

[3]徐克宜.新时期我国企业文化建设创新研究[J]. 东方企业文化. 2013（18） ;

[4]韩继联.企业文化建设创新的思考与认识[J]. 工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）. 2010（01） ;