禽流感防控工作讲话
市政府决定召开这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中省关于高致病性禽流感防治工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，全面落实高致病性禽流感防控工作措施，力争我市不发生禽流感疫情。刚才，市农业局、卫生局通报了我市目前高致病性禽流感防控工作形势，提出了具体的工作要求，我完全同意。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，高度重视高致病性禽流感的防控工作
近期，周边国家高致病性禽流感疫情频繁发生，并出现人间感染患者，国内内蒙、安徽、湖南、辽宁等省也相继发生疫情，当前正值候鸟迁徙季节，加之传统的饲养方式，大量家禽处于分散饲养，防疫密度不高，防范侵抗能力较低;市场上大量活禽及其产品要进行交易，流动量加大。这些，都给防控工作带来极大隐患。因此，高致病性禽流感防控的形势十分严峻，防控的任务相当艰巨，已成为社会高度关注的公共卫生安全重大问题。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视，对高致病性禽流感防控工作作出了重要指示和安排部署。按照中省高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神，以及省政府办公厅《关于进一步加强当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求，我市各级迅速作出反应，市委、市政府主要领导高度重视，前天下午刘市长专门主持召开了办公会议，对我市的禽流感防控工作进行了专题部署，各级积极采取有效措施，加强禽流感防控工作，取得了一定的成效。但也存在一些问题，一是思想认识还不足，重视还不够，有侥幸心理;二是防控措施落实得不够到位，工作进展不够平衡。因此，各级政府和部门要以对人民生命、财产高度负责的精神，从贯彻落实十六届五中全会精神、构建和谐社会的高度，重视高致病性禽流感防控工作，对高致病性禽流感疫情要有足够的认识和充分的准备，在思想上高度重视起来，积极行动起来，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各县区在本周内要对此项工作要进行专题研究部署，以高度负责的精神，严肃的工作态度，扎实做好防控工作，力争安康不发生禽流感疫情。
二、突出重点，高度负责地落实好各项防控措施。
面对当前防控高致病性禽流感工作的新形势、新特点、新任务，必须进一步采取综合有效措施，加大防控工作力度。力争我市不发生疫情，特别不能因为工作不到位等原因造成疫情的发生和传播。防控工作总的要求是，坚决贯彻落实“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控工作指导方针，从防控疫情暴发流行出发，坚持预防为主，坚持依法防治，坚持群防群控，强化工作措施，消除疫情隐患。防控工作要做到“三到位、五落实”，“三到位”即，应急机制到位、防控责任到位、舆论宣传到位;“五落实”是指落实监测报告制度、落实计划免疫任务、落实应急物资储备、落实监督检查措施、落实防控工作经费。当前，重点要做好以下工作：
第一，进一步完善应急机制。去年，市政府已下发了《安康市突发重大动物疫情应急预案》和《安康市市致病性禽流感应急预案》，市、县区要根据工作的新要求，进一步完善突发疫情应急预案，做到有总体要求、有具体措施、有明确责任、有物资保障、有可操作性，做好应对高致病性禽流感的各项准备工作。一旦有疫情发生或外埠疫情传入，要按照“早发现、快反应、严处理”的原则，采取果断措施，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。
第二，密切监测疫情，严防疫情传入。一要落实干部包村责任制。坚持实行乡镇干部、畜牧干部包村制度，严格落实每个干部的工作责任，对高致病性禽流感的防治要坚持在种禽场、规模养禽大户、养殖专业村、企业派驻观察员，实行观察报告和建立报告登记制度。二要切实加强入境检疫。紫阳、平利、镇坪、白河4个省际间公路动物检疫站要加强24小时值班，建立值班登记制度，责任到人，严格执法，严防疫情传入。其他县区可根据防控工作的需要设立临时检查站。市县农牧部门和动物防疫监督机构要加强对公路检疫站值班及工作情况进行不打招呼的抽查，实行内部通报，对因工作不负责任而造成损失的，予以追究。三要加强监测。广泛宣传普及动物疫病防治知识，依靠群众监督监测。县区畜牧部门要向当地社会公示电话，热忱欢迎广大群众反映动物病情。各级农业、卫生、林业部门要共同做好各项监测工作。林业部门要加强对候鸟迁徙途径地、栖息地以及水库、湿地、自然保护区周围的监控和观察，要在经常性监测工作基础上，对上述地区组织开展集中监测。卫生部门要加强对重点人群特别是高致病性禽流感防控一线工作人员的卫生防疫监测，防止发生人间感染。
第三，坚持“预防为主”方针，加强基础免疫工作力度。一是对种禽场、500只以上规模养殖大户、养殖企业的禽类要实施全面的强制免疫，免疫密度必须达到100%。同时对候鸟集中活动区、养殖密集区、水禽高密度区，实施强制性免疫。对散养禽及公共场所提供观赏的禽类，各县区要结合本辖区的实际情况，确定免疫措施。整体免疫要求在11月15日前全面结束。二是加强动物产地检疫。各县区要对动物产地检疫工作进行全面检查，对于出栏动物，不可放过一村一户一畜。农业、工商、质监等部门要严格产地检疫制度，凡未经检疫合格的动物及其产品不能进入流通，不能进入市场。三是加强疫苗市场监管。做好疫苗调运、管理、供应工作，确保组织调运的疫苗达到质量要求。各级农业部门要积极与工商部门协调，加强疫苗管理，严厉打击生产、销售假劣疫苗等生物制品的违法违规行为。
第四，高度重视市场监管，确保人民群众生命安全。一要尽可能的减少活禽的输入，严禁从疫区输入家禽及其产品，对确需从非疫区输入的，必需进行严格监测，严把入口关;二要加强市面上活禽交易、屠宰的监督检查。各级农业部门要切实加强动物检疫和防疫监督工作，对集中出栏或调运的家禽，必须派人到场、到户检疫，不得漏检。发现染疫家禽及其产品，必须依法处理，切断传播途径。工商、农业、卫生等部门，要对集贸市场、养殖场、冷库、禽类产品加工场所、屠宰场等关键环节每月至少进行一次集中检查，并采取适当的消毒措施，确保场所的环境卫生;对逃避和抗拒检疫以及贩卖病死禽的，要依法从严处理。
第五，建立信息报告制度，果断处置动物疫情。要严格按照农业部《高致病性禽流感技术规范(试行)》的要求，加强疫情管理，规范情报告和疫情处置工作。从现在起立即恢复疫情零报告制度，确保信息渠道畅通，坚决杜绝瞒报、缓报、漏报和阻碍他人报告疫情的现象发生。一经发现，要立即严肃追究有关责任人的责任。要严格遵守疫情保密规定，严格内部管理，严禁披露一切与疫情有关的，包括免疫密度、防治情况、会议材料、物资供应等信息，全面加强互联网管理，杜绝泄密事件发生。同时，对按程序确认的疫情，要立即启动紧急疫情预案，依法划定疫点、疫区和受威胁区，强制封锁疫区，果断、及时扑灭，全面彻底的进行场地、污染物的消毒和无害化处理，严防疫情扩散蔓延，切实将疫情造成的损失降低到最低程度。对因处置不够及时、果断而造成的疫情扩散和重大经济损失的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
第六，加快推进家禽饲养方式转变。集约化、规模化养殖有利于做好防疫工作，有利于防止家禽与候鸟接触，有利于减少鸡、鸭、猪之间的接触机会，切断禽流感在候鸟、家禽、猪间的传播途径。要采取有效措施，逐步改变目前禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差的现状，改变鸡、鸭、猪混养等落后饲养方式，引导各地发展符合防疫条件要求的适度规模养殖，提倡标准化养殖、清洁养殖、集约化养殖，改善饲养环境。当前，各级农牧部门及其动物防疫监督机构要切实加强技术指导，全面做好养禽单位的消毒工作，防止病原侵袭。
第七，积极稳妥地做好舆论宣传工作。正确引导舆论宣传，对有效防控重大动物疫病具有十分重要的作用。新闻宣传部门要加强正面舆论引导，要采取多种形式，充分利用电视、广播、互联网以及报刊加强高致病性禽流感科普知识宣传，组织专家深入基层，讲解有关防疫知识，增强公众防疫意识，提高自我保护能力。宣传工作既要确保思想上高度重视，又要防止造成群众恐慌;既要确保高致性禽流感的有效防控，又要促进畜牧业的发展。
三、加强领导，共同做好高致病性禽流感防控工作
做好高致病性禽流感的防控工作，领导是关键。各级各有关部门都要以对党的事业、对人民生命财产安全高度负责的精神，周密安排，严密防范，不折不扣的落实各项防控措施，切实做好本地区高致病性禽流感防控工作，统筹兼顾地全面做好其他重大动物疫病的各项防控工作。一要认真落实防控工作责任制和责任追究制。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是动物防疫工作第一责任人。各级各部门一定要层层落实责任，切实做好防控的各项准备工作，把任务和要求落实到单位，落实到人。不能因为职责不落实出现工作漏洞，不能因为防堵措施不落实造成疫情传入，不能因为免疫不到位造成疫情发生，不能因为工作不力造成疫情扩散。要逐级建立责任追究制度，明确工作职责，严肃工作纪律，对任务不落实、工作不到位、措施不得力的，要严肃追究领导责任;二要立即启动高致病性禽流感防控指挥系统，全面开展各项防控工作，实行24小时值班制度和零报告制度;三要加强协作配合。各级农业、卫生、工商、林业、公安、质检、交通等部门要按照各自职责密切协作，财政部门要安排必要的高致病性禽流感防控工作经费，共同搞好高致病性禽流感的防控工作。市上最近也将采取不打招呼检查的办法，检查各级各有关部门的工作落实情况。
禽流感是由正黏病毒科流感病毒属的A型流感病毒引起的一种禽类烈性传染病。禽流感病毒依据其外膜血凝素(H)和神经氨酸酶(N)蛋白抗原性不同,目前分为16个H亚型(H1～H16)和9个N亚型(N1～N9),其中感染人的禽流感病毒亚型主要为H5N1、H7N7和H9N2,而以H5N1的感染最为严重。
通常患禽流感或携带禽流感病毒的家禽是主要的传染源。常见禽类均可感染病毒而发病,以鸡最为易感。该病毒通常可通过空气、粪便、饲料和饮水等途径来传播。
2 做好禽流感防控工作的措施
2.1 鸡场场址选择与建设要求
在场址选择上,养鸡场应建在地势较高、干燥、背风向阳、水源充足、水质良好、排水方便、电源有保障、交通便利而又尽可能远离村镇居民区、学校、医院、工厂及其他畜禽场的区域,条件允许的话,以间隔500 m以上为宜。
鸡场与周围环境布局要求:鸡场大门、生产区大门处要建消毒池,并定期更换消毒液,切实起到有效消毒作用。鸡场周围最好建起围墙和防疫沟,以防动物进入。
2.2 加强饲养管理,增强机体的抵抗力
(1)科学的饲养管理。
(1)温度要求与控制:温度因素很重要,不能忽高忽低,尤其对雏鸡更是关键,否则影响其生产能力。(2)合理密度要求:视鸡只日龄、体重大小合理确定饲养密度。(3)湿度:雏鸡舍内湿度可适当大一些,宜在65%～75%为宜,中鸡和成鸡舍内湿度可偏低,以45%～65%为宜。(4)通风要求:及时通风换气,以保持鸡舍内空气新鲜。(5)光照要求:光照分为自然光照和人工光照,科学的光照时间和光照强度可以增强鸡只体质,使鸡只更健康,也是产蛋鸡所必需。
(2)保证全价配合饲料的供应。
全价饲料不仅可以防治鸡只营养缺乏症,更重要的是可以使鸡只发育健康,具备良好的体质和抗病能力。
(3)鸡群更新。
养鸡宜采用全进全出制来更新鸡群,条件允许的可在本场繁殖鸡群,坚持自繁自养制度,这样可避免将病原体带入场内,从而有效防治疫病的发生。
2.3 严格进行卫生消毒
雏鸡入舍前,场内、舍内的一切设备、设施都应进行消毒处理,定期打扫水槽、食槽。鸡群粪便要定期无害化处理,死禽要及时焚烧或深埋,防止野鸟啄食或野生动物吞食而传播疫病,同时要防止苍蝇、蚊子的进入,经常捕捉或毒杀鼠类。对进出禽场的车辆以及场区周围的环境、孵化厅、孵化器、禽舍笼具、工作人员的衣帽和鞋等进行严格的清洗和消毒,对工作人员的常规防护物品也应进行严格的清洗和消毒。
2.4 做好免疫接种工作
(1)要严格选定疫苗,把握好疫苗的质量关。
选用疫苗时,必须对疫苗的生产厂家进行严格的选择、审核,对疫苗的生产批号、外观质量、有效期限等进行细致的鉴别,以做到选用高质量的疫苗。
(2)做好疫苗的贮存、运输工作,确保疫苗的质量。
疫苗的贮存、运输必需满足特殊的环境条件,尤其是在温度、湿度、光照等方面的要求,这也是确保疫苗质量、提高免疫效果的重要环节。
(3)正确规范使用疫苗,以保证疫苗的免疫效果。
疫苗在使用过程中,要严格按照免疫程序和操作规程来进行,避免操作不规范、注射剂量不准确以及免疫后不能对家禽进行科学饲养管理等现象的发生,并逐步建立免疫档案和做好免疫记录。
(4)做好免疫监测工作。
免疫监测工作是检测疫苗效价、验证疫苗使用效果、监测免疫抗体水平、监测疫情动态、科学开展高致病性禽流感免疫和疫情防控的重要技术措施和关键环节。
2.5 药物治疗
可在发病早期用一些抗病毒的药物,如用盐酸金刚烷胺、盐酸金刚乙胺等进行防治。还可以用一些抗生素控制细菌及支原体等引起的继发感染。
2.6 加大宣传力度,使全社会高度重视禽流感的防控工作
针对禽流感近年来的发生特点和发展变化趋势,各级政府部门和畜牧兽医防疫部门应进一步加大宣传的力度,使众多饲养专业户乃至广大人民群众充分认识到禽流感的危害和做好综合防控工作的重要意义。
2.7 做好各项应急预案准备工作,一旦出现疫情,及时做好相关工作
(1)加强常规检查是及时发现疫情的关键。鸡场工作人员每天都要细心观察鸡群,发现病鸡时应及时隔离观察,及时进行病情诊断。
(2)经确诊发生疫情后,应针对疫病性质及时采取相应措施。
(3)因疫情造成的病死鸡,要按规定进行火烧销毁或深埋,所有场所有针对性地进行全面消毒。
病毒从哪里来？
H7N9病毒能通过候鸟迁徙向全世界传播，目前在北美和欧亚大陆均有发现。中国科学院病原微生物与免疫学重点实验室发现H7N9的8个基因片段中，H7片段源于浙江鸭群中分离的禽流感病毒，依据鸭群往上追溯，与韩国野鸟中分离的禽流感病毒同源；N9片段与韩国野鸟中分离的禽流感病毒同源，其余6个基因片段（PB2、PB1、PA、NP、M、NS）源于另一种H9N2病毒。
根据最近的研究资料或可推测，冬春时节迁徙的候鸟或许是本次H7N9病毒感染人事件的“主犯”。虽然出现人类感染者的时间与“黄浦江死猪事件”重合，但针对
病毒的基因分析表明，与猪没有一丝联系。当然，鸟并没有国籍，所以病毒与韩国也没有关系。
人感染后的症状
截至目前，感染H7N9病毒的绝大多数病人在3～5天出现发烧、咳嗽、痰少与气短，如果未得到及时治疗，在5～7天后会出现呼吸困难，可能发展成急性窘迫呼吸综合征并死亡。不过，目前对于感染甲型H7N9流感病毒后可能产生的全部症状的认知仍是有限的。
传染能力
截至目前的研究，H7N9病毒在禽类之间易传染但难以造成禽类出现症状，所以人类很难从禽类的某些疾病表现来推测该病毒是否流行。目前，通过对感染者家人与密切接触者的医学观察，尚未发现H7N9病毒在人际之间传播的证据，但相关人员已经严格监控是否存在人际传播的迹象。
传播方式
已确认的病例基本上都有与禽类或禽类粪便接触的经历，且在上海禽类市场的鸽子身上发现了H7N9流感病毒。至于禽类是如何将病毒传染给人类的目前并不清楚，推测出的原因是感染者密切接触过禽类粪便或者被粪便污染的水。
高危人群
从事活禽养殖、销售、宰杀和加工业者
如何预防
尽管感染的来源及传播模式尚不明确，但注意以下基本卫生来预防感染是一种谨慎的做法，包括手部卫生、呼吸卫生、食品安全措施。
手部卫生
在准备食物前、中、后，饭前、便后，处理动物或动物排泄物后，手脏时，照顾家中病人时要洗手。尤其是对于小朋友与老年人而言，更要注意勤洗手。
当手部明显较脏时，用肥皂和流水清洗。如不明显脏时，用肥皂和水洗手或者使用酒精洁手液洗手。
尽量不要用未洗净的手接触眼睛、嘴巴与鼻子。
呼吸卫生
在咳嗽或打喷嚏时，用医用口罩、纸巾、袖子、肘部遮盖口鼻，用过的纸巾在使用后尽快扔入有盖垃圾箱，在接触到呼吸道分泌物后采取手部卫生措施。
食品安全
需要说明的是，生活在病毒爆发地区的人们，食物只需要100℃以上温度持续1分钟就能杀灭H7N9流感病毒（请注意，由于食品的厚度，须保证食品所有部位全部达到100℃以上）。
食用未煮熟的肉类、带血制品（如寿司、鱼片等）属于高危行为。
医疗手段
现目前尚没有任何疫苗可以对抗H7N9流感病毒，不过医疗人员已经从最初的感染者身上分离并分型了病毒，所以针对H7N9流感病毒的疫苗正在加紧研制中。
-没有任何证据表明板蓝根、金银花或者香囊能够有效抵御H7N9流感病毒，对于某些特应性体质的人来说，板蓝根可能会引发严重的皮疹。此外，某些人在服用板蓝根后会出现胃肠道绞痛以及出血等症状。
五强溪镇副镇长何 伟
（2009年11月14日）
各位领导、同志们:
经党委政府决定，今天召开全镇甲型H1N1流感防控工作会议，主要就是针对当前甲型H1N1流感防控工作形势，对全镇甲型流感防控工作进行部署，确保我镇不出现大的疫情。根据会议安排，我就当前的工作安排讲几点意见，供大家参考。
一、关于当前国内甲型H1N1流感疫情形势
据中国国家卫生部通报，11月9日15时至11月11日15时，中国内地报告甲型H1N1流感确诊病例3393例。截至11月11日，中国内地31个省市自治区累计报告62871例甲型H1N1流感确诊病例，已治愈47077例。重症病例累计285例，已治愈54例，死亡36例。我市有8个市县区发生疫情，11月1日，我县确诊5例H1N1流感病例。当前疫情主要呈现以下特点：一是以学校暴发疫情为主。二是疫情从城市向农村地区持续蔓延。三是甲型H1N1流感强度持续增加，部分地区已进入高发期。专家分析认为，目前中国的甲型H1N1流感疫情正处在快速持续上升期，部分地区提前进入流行高发期和持续快速上升期，流行规模和强度明显高于往年，预计疫情可能会持续到明年3月份。在这个期间，局部地区发生较大规模的疫情以及流行的高
峰在不同地区之间交叉出现的可能性是存在的。但是，疫情总体上还是在可控的范围之内，因为病毒尚未发生变异，病情总体上仍然是比较温和的。随着感染人数的增加，重症和死亡病例也将持续增多，疫情防控形势十分严峻。对此，根据当前我镇的形势和我镇实际，党委政府决定启动五强溪镇甲流应急预案，下阶段要在“内防感染，外堵输入”的基础上，认真抓好各项重点防控措施的落实，扎实有效地开展甲型H1N1流感防控工作，确保我镇无甲流死亡病例。
二、提高认识，增强应对复杂疫情的责任感和紧迫感
一是疫情传播非常快。已由最初的墨西哥传播到世界各地。二是疫情给人民群众生命健康造成极大威胁。三是疫情防控工作任务艰巨。我国人口众多，尽管全国各地纷纷采取措施，但由于甲流传播的迅速性、复杂性、不确定性，使得我们防控工作极为据艰巨。可以说，本次防控工作已由卫生工作、防控任务上升到政治工作和政治任务。四是国家、省市高度重视甲流防控工作。国家、省市相继召开防控工作会议，安排部署防控工作。并接连下发文件，对防控工作进行再安排、再部署、再强调。可以说我们目前面临的甲流不亚于03年的“非典”。因此说形势严峻、任务艰巨、责任重大，无法推卸。
对此，各学校、医院、站办所及车站、市场对我们镇面临的甲流防控形势必须有一个清醒的认识和正确判断。要立足于防大疫、防止突发疫情出现来考虑问题。克服麻痹思想，把甲流防控工作作为一项重要任务切实抓紧抓好。各个单位要早做准备，完善预案，科学处置，确保疫情及时发现、及时报告、及时救治，避免造成疫情扩散。
三、突出防控重点，强化疫情监测
对我镇来说，做好甲型流感防控工作，重点在学校、市场及车站。要把工作重点放到加强防控宣传、完善监测网络，严控传播等环节。要突出抓好“三个重点”，筑牢“三道防线”。
1、突出“三个重点”。一是重点场所。要针对医院、学校、车站、商场等人员聚集场所，落实消毒、通风、监控和宣传措施，尤其是学校、托幼机构要作为重中之重，严格落实各项防控措施。二是重点人群。要把老人、小孩、孕妇、慢性病患者、医务工作人员等作为重点防控对象。三是重点环节。要抓好预防、监测、诊断、治疗等关键环节，一旦发现甲流疫情，必须第一时间报告疫情，第一时间救治病人，第一时间跟踪管理，第一时间阻断传播途径，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
2、筑牢“三道防线”。一是卫生防线。要加强医疗机构发热门诊建设，乡镇卫生院与村卫生室要全面启动发热门诊。所有发热，咳嗽症状者一律先做好登记，然后就诊。尤其是医疗机构隔离区要时刻处于应急状态，保证一旦发现病例，能及时开展治疗。一旦确诊病例，要全部收治到定点医院救治，要严格的将甲流病人和其他流感病人区分开来。
二是教育防线。各学校、医院要明确一把手亲自抓，分管领导协助抓的局面，要抓紧完善各学校的防控预案，严格执行晨检、午检和风险排查制度。对缺勤、缺课的人员要逐一登记，逐一查明原因，一旦发现疫情要在第一时间报告并做好跟踪管理。同时做好个人卫生、消
毒、宣传工作。对校园及周边环境开展清扫活动，保持学校环境卫生。对于学校集体活动的开展，我们党委政府建议暂不举行。三是各村居防线。要动员和依靠群众干部，及时发现报告发热病人，及时做好调查和踪工作，真正做到人人都是信息员、人人都是观察员、人人都是防控员。
四、加强宣传引导、动员公众参与
做好甲流防控工作，要充分相信群众，发动群众、依靠群众，形成强大的合力，一方面要及时、公开、透明地向社会通报情况、发布信息，让群众心中有数，不大意、不恐慌。另一方面个村居负责人在下村收缴农合资金的同时，要将甲流防控资料发放到家家户户，要对百姓广为宣传，正确引导，提高全民防控意识，提高百姓自我保护意识和能力。各企事业单位、各村居要密切关注返乡人员、回乡学生，做好流动人员的情况登记。纪检及工商部门要对药品市场和医疗器械市场经营情况进行检查，防止医疗部门、个别不法商贩及药品经营者借机涨价，扰乱市场，人为造成恐慌。公安部门要依法从严处理哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安。
根据区委、区政府关于加强重大动物疫病情防控工作的指示精神及区海洋农渔局的统一部署，特别是针对异地散发人患H7N9禽流感疫情，结合我区实际，就近期防控工作汇报如下：
一、组织发动
针对上海、安徽等地发生人患H7N9禽流感多起病例，出现多起危害及死亡病例，并在一些禽鸟样品检出H7N9禽流感阳性禽只，4月5日，市政府召开“人感染H7N9禽流感防控”紧急会议和市海洋农渔和水务局的统一部署，组织召开专题会议，学习动员、认真落实各项措施，并成立以王辉强为组长，张晓粦为副组长，周怀强为技术监督，林卓庭、陈连忠、梁添、李荣、叶海明等为成员的专项工作领导小组，进一步开展全区重大动物疫病防控工作。一方面落实区委、区政府的指示精神，按照上级有关部署要求，充分发挥公共卫生和城市管理各行各业联防联控，坚持科学治理、实事求是、信息畅通、协作有序，推进防控工作“科学性、可操作性”。既要全力以赴做好防控工作，又要注意市民生活和社会平稳如序。另一方面深入各镇街农业服务中心、生产源头、集贸经营单位和畜主，组织动员，通报动态，引导生产经营者高度重视，提高预警预防意识，发现异常情况，严格依照相关制度 科学处置，防患于未然。
二、认真部署
（一）结合“春防”，扎实开展动物重大疫病防控 结合辖区春季重大动物疫病防控工作，认真开展动物重大疫病防控，特别是H7N9禽流感疫病的防治，做到与“春防”有机结合，按照“六统一五不漏”的工作要求，即统一安排部署、统一疫苗发放、统一技术指导、统一免疫程序、统一规范管理、统一监督检查的六统一办法，全面组织开展强制免疫，切实做到区不漏镇（街）、镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保免疫密度实现动态100%。各镇、街农业服务中心及相关单位要进一步加大监督检查力度，就辖区内高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作进行全面排查。重点检查应急预案是否完善、应急机制是否健全；是否存在免疫死角，卫生消毒工作是否到位；疫情监测预警工作是否正常开展；建立健全养殖档案、免疫档案和疫情报告制度是否严格执行；养殖、屠宰、加工等场所动物防疫条件是否合格；消毒、无害化处理等防疫制度是否健全。对检查中发现的问题要及时纠正，彻底消除疫情隐患。
（二）加强重点区域重点监控
重点监控畜禽集贸加工和批发市场（前山肉联厂、和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场），密切畜禽动态信息，切实抓好动物重大疫病预警预防。
1、加强经营场所卫生消毒
畜禽经营场所的外围及通道卫生冲洗消毒频率由原来的三天一次提高到一天一次；存养棚舍一天一次提高到每天早晚各清洗消毒一次。严格对进出市场的车辆进行消毒，切实做好各方面的消毒灭源工作。5月1日，根据省防控人感染H7N9禽流感电视电话会议和市政府专题会议精神，组织辖区前山和坪“三鸟”市场和铭海农产品批发市场沟通协调，科学处置和合理安排货品供应，并保障二级市场平稳供给，决定每月固定休市一天进行禽类经营场所的卫生、消毒及加强禽类的防疫防控工作，建立长效监管与预防制度。这次在5月3日实行家禽市场全日休市一天，市场内的所有笼舍清空，进行全面清洁、消毒环境和用具，围绕以下六点切实落实防控工作：①严禁活禽由人感染H7N9禽流感疫情发生地区（包括省内的东莞、河源等地）向禽类批发市场调运；②所有从业人员必须佩戴口罩，手套等做好个人防护工作；③禽类批发交易市场必须在5月3日—5日休市停业一天；④经营户档口及所有禽类有关的工具物品每天早晚要清洗消毒，并且消杀不留死角；⑤所有入场三鸟必须持有效检疫合格证明且证物相符方可入场；⑥进场后所有运输工具经清洗消毒后方可离场。
2、科学售养、严防疾病发生传播
对于进入集贸市场销售存养的畜禽数量要求合理控制，有条件采取空栏调节防止过多存养畜禽聚集，科学合理控制存养数量，防止重大动物疫病发生和传播。
3、严格查验进入流通市场的畜禽产品
各驻场（厂）检疫组必须坚守岗位，确保24小时不脱岗不漏岗，带班领导和值班人员要驻岗及通讯工具24小时畅通，其他人员待命，遇到突发事情采取相应的应急措施，及时应对、科学处置，确保各项工作平稳有序。严禁疫区、异似畜禽产品进入，各派驻点检疫组要围绕六个要点（①进一步加大验证检疫工作力度；②进一步加强消毒灭源工作力度；③进一步强化病死动物无害化处理工作力度；④进一步落实岗位责任制工作力度；⑤进一步完善信息报告纪律工作力度；⑥进一步提高督查问责工作力度）严把肉类食用产品的质量安全，确保广大市民吃上“放心肉”。
（三）突出抓好动物疫病的依法科学处置
要求各镇街农业服务中心及相关单位坚守岗位，加强巡查，提高预警预防，发现异常、疑似禽只和接到动物疫情举报后，第一时间派人前往现场，认真开展临床诊断。疑似动物疫情的，要立即报告，并严格按照动物疫情分级规定控制相关区域，采取严格措施，果断处置，严格遵守国家的相关疫病情报告制度，不得私自对外发布有关畜禽疫病情情况，一经发现，将严肃处理，违反国家法律法规的，将移送司法机关依法处理。对病死的畜禽必须按“四不准一处理”原则，监督或协助畜主进行彻底、全面无害化处理。
（四）加强巡查、排查，提高抽样监测频率
加强生产源头、协调相关部门对流通区域的动物重大疫病巡 查、排查，对饲养户、集贸市场提高畜禽抽样监测频率，增加抽样范围，及时掌握畜禽动态信息，且于4月15日当天全面启动动物饲养以及集贸批发市场应急日报告制度，确保畜禽生产与产品质量安全。
根据市海洋农渔局和水务局《转发农业部关于动物H7N9禽流感紧急监测方案和动物H7N9禽流感应急处置指南的通知》（珠海农渔水函[2013]225号）文件精神，近期，多次组织专项对和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场共抽取禽类血清205份（其中鸡60份，鸭60份，鹅50份，鸽35份），咽肛拭子195份（其中鸡60份，鸭50份，鹅50份，鸽35份）汇总报市分别送珠海检验检疫局和省农业厅检测，检测结果全部为阴性，未发现H7N9禽流感病毒。上周组织专人每天对辖区进行畜禽禽流感专项排查，共出动108人次，随机巡查68个养禽场和8个生猪养殖场，重点场所排查禽类43972羽，生猪3497头。
（五）加大经费投入，保障物资供应
适当加大“人、财、物”投入，确保组织做好重大动物疫病防控工作所需疫苗、药物和相应的物资采购和储备工作。截止今日，共发放消毒药3吨多，口罩1200多个，手套800多双，鞋套1200多双，水鞋200多双等防控物资。
三、加强宣传引导，确保市民工作生活有序
近期，联同市海洋农渔和水务局和市动物卫生监督所组织珠海市电视台等有关媒体深入辖区界涌和坪“三鸟”批发市场，正 面宣传报道我区禽类及其产品的经营和防疫检疫等情况。近日，根据市人感染H7N9工作领导小组的部署，由市海洋农渔和水务局牵头，市委宣传部组织、中央电视台和珠海相关媒体通过现场报道进出禽类及其产品的检验检疫、批发市场各经营户的禽类销售、加工产品、经营环境卫生状况、消毒措施、异常应对和经检验检疫不合格的禽类及其制品进行无害化处理等过程，全面宣传报道有关我区禽类及其制品的检验检疫、生产、销售，更进一步使人民群众对禽类及其制品的质量安全有个详细的认识，理性看待此次异地的禽流感事件，无须“谈虎色变”。
近日，组织专项开展对辖区大型禽类批发市场（界涌和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场）禽类从业人员宣传引导、并派发《禽类养殖屠宰销售人员H7N9防护技术指南》150份，提高禽类从业人员对H7N9的防护意识，做好相应的防护措施，努力确保生产、经营与自身的生活平稳、身体健康安全。
四、不足之处
（一）禽类从业人员防疫和自身防护意识薄弱
加大力度宣传、引导辖区禽类从业人员预警预防意识，切实改变过去传统对饲养家禽，提高科学与自身防范，还需要进一步提高禽类从业人员的预防预警意识，防患于未然。
（二）检疫人员配备不足
目前我区驻场（厂）检疫人员共20多名，其中肉联厂12名（牲畜），界涌和坪“三鸟”批发市场5名，铭海物流“三鸟” 批发市场5名，担负着辖区年生猪上市30多万头和禽类近3000万羽及其产品的检疫工作，每天24小时循环上岗，人员少，工作量大、强度高，设备设施配置有限，其中小部分检疫人员已经迈入中老年阶段，招聘待遇由于工资待遇较低，较难招到新的检疫员进入队伍。能否更好解决劳动保障，实行政府雇员制管理，改除后顾之忧，努力工作，更好地确保畜禽及其产品的质量安全。
（三）无害化处理极需加强
09年由市海洋农渔和水务局组织建立珠海市动物卫生处理厂，主要应对市各种病死畜禽及其不合格产品的无害化处理。全年无害化处理量达牲畜560多头，病害废料18多吨，病死禽33.22万羽，有效消除病死或不合格产品流入市场，但由于使用多年，设备陈旧，能否加大改善，扩大处理厂设备、规模或增置备份配套。
会上，副局长陈明同志通报了近期明查暗访情况，通报了前期全市各级食品药品监管部门防控措施落实情况，各市、区局汇报了近期禽流感防控所做的相关工作以及所取得的成效。
会议认为，今年以来全市各级食品药品监管部门认真贯彻落实市委市政府有关H7N9禽流感防控相关工作部署，在从宣传发动、监管措施、应急处置、信息报送等方面做了大量卓有成效的工作，但部分地区和监管执法人员仍然存在思想认识不够清晰、有畏难情绪，对部分市场开办者和经营者“零存栏”措施不够到位的查办力度不够，以致部分市场有时“零存栏”工作未落实到位的问题。
关键词：高致病性,禽流感,防控工作,建议,措施探讨
高致病性禽流感是流行性感冒病毒引起人和多种动物的一种急性、热性、败血性、高度接触性传染病。被OIE组织定为一类传染病,我国规定为一类动物传染病。该病的发生、流行不仅给养禽业造成巨大经济损失,还威胁到人类生存安全。如何做好高致病性禽流感的防控工作,仍是我们认真研究的课题。结合我国疫情发生情况和防控措施,对高致病性禽流感的防控工作进行探讨。
1 加强养殖环节的监管
不从疫区引进种禽、种蛋,引进的种禽须健康无病,采取“全进全出”饲养方式,坚持自繁自养。养禽场场门口设消毒池,设有工作人员专用出入通道,工作人员及常用物品清洗消毒,进出车辆、物品、场区周围环境要消毒,严防被污染的车辆、物品进入场内,杜绝外来人员进入场内。平时坚持对禽舍进行消毒,保持禽舍清洁卫生。禽类粪便、病死禽及污染物是主要传染源,要进行无害化处理,粪便在指定地点堆积密封发酵,病死禽及污染物深埋或焚烧。
2 加强养殖场巡查,确保免疫到位
防疫工作实行网格化管理,督促驻片检疫员、村防治员,严格按照《广东省动物卫生监督执法巡查制度》开展日常防疫巡查,做好巡查记录,发现问题及时纠正和报告。指导养殖场落实综合防疫措施,督促养殖场严格按照科学的免疫程序进行免疫,落实畜禽养殖场防疫检疫工作,并建立和保存畜禽养殖档案和免疫档案,加强抗体水平监测。要求畜禽养殖场主特别做好高致病性禽流感强制免疫工作,确保免疫密度1 00%。督促养殖场主实行封闭管理,提高养殖场防控疫病能力。并及时了解最新养殖动态,配合区上级部门做好已免动物免疫效果监测和流行病学调查工作。
3 加强领导落实防控双重责任制
成立以主管农业的领导为主任的“重大动物疫病防治指挥部”,协调除牧业部门以外的公安、交通、工商等有关部门的有关领导参加,并下设办公室,与此同时,下属各乡、镇成立相应的乡、镇指挥部,上下一致,对口协作加强,有利于上级部署迅速上传下达,在防范禽流感上步调一致,上级战略部署得以一竿子插到底,落实到基层。根据春季、秋季重大动物疫病防控工作部署,召集各村农业负责人、防治员及相关责任单位召开春秋防会议及签订责任书,做到责任到村,责任到户,责任到人,并迅速落实重大动物疫病防控工作经费。
4 做好禽流感防控工作宣传
各部门要从宣传入手,印制分发各种有关禽流感防治知识的宣传单、宣传图片和宣传小册子,并利用网络等各种手段开展宣传。各地要结合当地实际,通过广播、标语、宣传栏、宣传图片等宣传形式对防治禽流感知识进行宣传。通过宣传可大大提升群众对禽流感的防范意识,从而积极配合做好家禽接种疫苗等预防工作。
5 防疫工作量化指标
畜牧兽医主管部门,主抓辖区内的畜禽防疫工作,在全面防制畜禽传染病的工作中,对基层乡、镇畜牧站而言,实行百分制办法,量化各项防疫指标,依此为据。对禽流感的预防接种上,每年春、秋两季为大规模流行时节,疫苗及防疫用品全部实行免费,对城乡饲养的家禽全部接种禽流感H5N1疫苗。对新购入或新孵化出的家禽则坚持平时补针,确保注射密度100%要求(一保指标),与此同时,加强对野禽健康的监控。预防接种全部实名登记造册,建立档案备查。畜牧兽医专业技术人员则在春、秋两季进行测评,查出问题及时反馈给有关基层指挥部,使得问题能及时纠正与补救,确保对防范禽流感不暴发、不流行。
6 建立生物安全防控体系
坚持“预防为主,防重于治”的原则,做好高致病性禽流感强制性疫苗的免疫注射工作,由于散养家禽数量比较大,给防疫工作带来很多不便。各养殖场制定适合本场具体情况的免疫、消毒、卫生措施,确定科学的免疫程序和检测计划。通过提高养殖场自身和周边环境的生物安全,增强家禽抵抗力,预防高致病性禽流感的发生。特别是每年的春防、秋防工作中,坚持下村入户为符合免疫条件的家禽进行禽流感的强制免疫工作,尽力做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”。
7 建立疫情监测预警预报网络
建立疫情监测预警预报网络,将禽病防制列入畜牧业专项规划重点,主管部门根据本地实际情况制定具体计划,开展定期、持续的跟踪监测,建立疫情预警预报网络,可为重大动物疫情防控提供信息,科学制定防控策略和方案,将疫病控制在较小范围内。同时健全疫情报告制度,认真执行疫情日报告、零报告和免疫进度日报制度。
8 做好病死畜禽无害化处理工作
这很容易让人们联想到2003年春天爆发的那次“非典”。在2003年第二季度SARS集中爆发期间，国际物流、娱乐消费等行业受到了严重的打击，影响除了当季还延续到了下一季度。一时间，各国预防流感的措施直接导致全球贸易在短期内进一步萎缩。
“本来经济形势就不好，再加上流感，这次广交会上国外客户更少了。”每年都参加广交会的刘先生来自绍兴，据他观察，至少欧洲和北美的客户减少了10％。而据广交会官方发布的数据，到会客商下降5.2％。
“尽管可能不完全是因为流感，但是这确实影响挺大。”在本次广交会上，刘先生只收获了两个意向性的客户。
加强功能性产品的开发
相对于刘先生的无奈，经营医用口罩的企业却迎来了一个忙碌的季节。“现在，墨西哥经销商已经向我们订了3000万只无纺布口罩。我们以往无纺布口罩的月产量大约在1000万只左右，现在看来，有点供不应求了。”绍兴福清卫生用品有限公司总经理刘伯福表示。
而根据绍兴有关部门统计，近期爆发的甲型H1N1流感疫情使绍兴生产口罩的企业外贸订单一下子增加了20％以上，企业正在加班加点以应付世界各地涌来的订单。
因为有了之前“非典”时期的经验，自从电视新闻中开始报道墨西哥出现规模型流感时，慈溪市掌起镇口罩加工企业负责人朱经理就敏感地意识到，因为出口市场疲软积压在仓库里的上百万只口罩或许很快就会有销路了。于是他积极主动地和原先的海外客户进行联系，了解他们的需求，很快就接到了订单。
“尽管这次疫情给无纺布行业带来了意外的商机，从长远看，经历了‘非典’、‘禽流感’，还有这次甲型H1N1流感等事件，社会和个人的防护意识普遍得到了教育，因此将衍生出更多对于防护型产品的普通消费需求。”第一纺织网副主编马新征表示。
对纺织行业长期关注的他认为，甲型H1N1流感带给企业的启发更多的是要在产品的功能性上多下工夫。随着消费者对诸如消毒湿纸巾、消毒无纺布湿巾这类一次性卫生保健用品的认知度提高，企业应当加强开发具有抗菌、防病功能的纺织用品。
“目前，医用纺织品最发达的5个市场依次为；美国、欧洲(以欧盟国家为主)、加拿大、日本、澳大利亚。这5大市场医用纺织品的销量约占世界医用纺织品市场总销量的90％，其他国家和地区合计只占10％。但是，医用无纺布主要为欧洲一些中小企业所生产，鲜有大公司涉足。欧洲公司正在开发的一些高附加值医用纺织品包括：特殊生物材料、智能化纺织品和能提高化验结果精度的‘纺织品传感器’等。有一点可以肯定，手术室用一次性医用纺织品(它们大多为价格低廉的无纺布制品)在今后内几年将有飞跃性增长。”他说。
建立快速反应机制
截止到北京时间5月20日，全球各地甲型H1N1流感确诊人数已经过万，日本媒体甚至发布消息，希望大众警惕该流感的第二波规模性爆发。
“尤其是在国内陆续出现确认病例之后，各地医药公司的订单正在逐步传过来。”朱经理表示，虽然还无法预料此次流感疫情会带来多大的影响，但是企业已经定好了采购计划，正逐步采购医用棉纱和棉带。
或许是有经历过“非典”时期的洗礼，朱经理今年是主动出击为自己揽来了订单，更考虑到后续可能的需求，主动把原材料采购规划早早地提前了。然而，和2003年相比，2009年的商业环境中出现了更多的传播渠道和工具，精明的商家开始有机会更快地把潜在商机转化为实际商业利益。
一些直接的反应：从2009年4月开始，搜索引擎百度和google上关于防护产品的关键词如：口罩、洗手液、防护服的竞投价格一路攀升。主流的B2B平台上，关于口罩等产品的排名信息已经被推到了首页；甚至淘宝网上，出售涂鸦口罩的小店销售额也有了显著增长。
无论是一年前的地震、还是如今近在眼前的流感，频发的公共性事件从客观上扮演了一个教育者的角色，自觉地让大众增强了防护意识，这基本上是帮助企业培养了消费市场，对于这样的领域，企业要做的就是快速跟进产品和服务。
通常来说，成为政府采购体系中的备选企业是一个途径。一旦出现比较大的公众性事件，政府以及相应的公益性基金会为了节省时间，通常会直接从政府采购目录中选择供应商。
包括联合国下属的各个基金会也都遵循这样的采购模式，企业能够进入采购目录，基本就能保证在第一时间获得订单。这种订单通常数额较大，需求量也较大，但这条路径对企业的生产资质审核较为严格。
另一方面，这种情况下，企业不仅要针对舆情收集采购信息，更需要清醒地进行成本核算。通常这类公众性事件多为突发状况，持续时间不长，短期需求量大，因此企业在接单时应考虑权衡来自国外订单的偿付能力，一旦事态迅速平息，客户拒付怎么办?来自广州的一家防护服企业采取在合同中以疫情发展阶段来评估供货数量的方式，即是一种新的尝试。
近期，我国部分省市出现了H7N9禽流感疫情。正是春夏交替之时，也是禽流感等各类传染病流行的季节，为有效预防和控制禽流感的暴发与流行及防治禽流感在人间的传播发生，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。为此我校特举办了关于人感染H7N9禽流感防控知识培训、学习及卫生普查，现将自查工作报告如下：
一、高度重视、完善组织领导
我校接到省、市、县各级转发的《教育部办公厅关于做好当前传染病防控工作的通知》的通知后，以校长李清峰为首的校领导班子高度重视人感染H7N9禽流感的防治工作，成立了H7N9禽流感疫情应急处理领导小组，组长由我校校长李清峰同志担任，副组长封克定、张正伟、吕俊超、王震，各部门主任、各班主任为成员。防控办公室设在政教处，指定专人负责传染病防控和疫情报告工作，加大了禽流感防治力度，为禽流感防治工作提供了组织保障。
二、H7N9禽流感防控工作具体部署
关于此次工作，我校召开全体教职员工会议，传达了上级下发的“关于做好当前传染病防控工作的通知”，通报了目前我国H7N9禽流感疫情，向大家宣传了H7N9禽流感的相关知识及防控措施，布置了各部门做好禽流感防控工作的具体任务，也对全体教职员工提出来具体要求。
会议要求全校各部门各负其责，各司其职，齐心协力，密切配合，切实加强对H7N9禽流感疾病的防控，密切关注我校食品卫生工作，对我校食品卫生防疫工作又加以强调，要求学校食堂工作人员做到持证上岗，严格落实上级和学校规定的各项规章制度，确保全体学生的用餐安全。
（一）办好宣传栏，印制了五里桥初中校园禽流感防控知识宣传图片，向全体师生宣传H7N9禽流感的相关知识及防控知识。并以校讯通的形式向教师和家长宣传禽流感防控知识。
宣传知识内容主要围绕《H7N9禽流感防控技术》展开，重点内容为：
1、H7N9禽流感的概念；
2、H7N9禽流感流行病学；
3、H7N9人禽流感传染源；
4、H7N9禽流感易感人群；
5、经呼吸道传播疾病的隔离防护与消毒；
6、人感染H7N9禽流感的预防与控制；
（二）继续执行晨检制度、通风制度、消毒制度和报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对H7N9禽流感做好预防。以班为单位，实行每日9点前向学校政教处报告本班学生晨检情况，各年级各班做好消杀工作。
（三）校园实行锁大门制度，上班时间严禁校外人员随意出入校门，做好外来人员登记，预防外来感染。
（四）向学生家长发出了关于“防控H7N9禽流感致家长的一封信”向家长宣传禽流感知识，引起家长对H7N9禽流感危害的重视，要求家长注意观察学生在家的体征变化，如有发热，咳嗽等症状，及早带领孩子去医院就医。
（五）要求各班召开以“防控H7N9禽流感，健康成长每一天”为主题的班会，并围绕这一主题组织一期板报，向学生宣传H7N9禽流感防控，加强对学生进行防病教育，以避免或减少H7N9禽流感疫情的发生。
（六）加强室内卫生和环境卫生的打扫和检查，为孩子们提供一个安全健康的学习环境，促进学生的健康成长。
（七）加强学生伙房、校园小卖部卫生的整理和检查，及食品来源的排查和登记，坚决杜绝三无食品及与活禽类相关的食品。
三、存在的问题及整改措施
1、全体师生对禽流感疫情的认识高度还不够，还不能足够认识到疫情的严重性。下一步还需要加强宣传和学习的力度。
2、校园环境卫生的整理还有少量问题，二学部教学楼的后巷卫生还较差，还需要进一步的整理。教室卫生还存在乱扔现象，仍需班主任进一步督导。
3、个别班级晨检不及时，学校将进一步加强落实晨检工作和疫情报告制度，继续做好师生健康教育工作，搞好大环境卫生，确保学生教学工作正常开展。
4、学生伙灭蝇药品管理、发放无登记。下一步将进一步检查落实食品原料进入登记，使饮食工作更规范。
5、加强防控和疫情检测。通过H7N9禽流感防控知识宣传，广大师生都提高了对人禽流感防治的认识，掌握了禽流感预防、诊断、治疗、流行病学调查、消毒、防护等基本知识，完善了疫情报告制度。
同时要求广大师生了解禽流感的防治知识，共同做好人禽流感的防治工作，使我校全体师生总动员，合力防治H7N9禽流感等传染病。
目前，H7N9禽流感疫情已成为社会高度关注的公共卫生事件，且感染人数不断上升。我省目前虽未发现人感染H7N9禽流感病例，但因处于禽流感等重大动物疫病的高发季节，且候鸟迁徙活跃，传播疫情机率高，疫情发生风险大。为切实做好当前动物H7N9禽流感防控工作，根据省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，现将有关事项紧急通知如下：
一、高度重视，提高认识。
各村、社区要高度重视H7N9禽流感对人民群众身体健康和生命安全构成的`严重威胁和对社会大局稳定造成的严重影响，把H7N9禽流感防控工作纳入当前的重要议事日程，加强组织领导，切实落实各项责任。
二、强化排查，摸清底子。
各村、社区要组织专业队伍与动物防疫站从即日起对辖区内疫情进行一次地毯式的排查，做好排查记载，并在4月15号前将排查结果报镇动物防疫站。
三、切实组织，加快春防进度。
各村要对春防工作开展一次回头看，发现问题要及时组织补免补注，绝对不留死角和空档。进度较慢的村要集中力量，在4月中旬突击完成春防工作，特别是禽流感的免疫工作。
四、加强对养殖户病死畜禽的监管。
各村要明确专人负责，加强对禽畜市场的监管和排查，严防严控，一旦发现辖区内有病死畜禽乱丢的现象，要立即组织人员进行无害化处理;发现有野禽或迁徙候鸟无故死亡的现象，要及时报告动检部门。对不听劝告乱丢乱弃病死禽畜造成严重后果的，一律移交司法机关处理。
五、明确责任，严格实行责任追究。
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