地铁的各系统简介（共8篇）
主控系统（Main Control System，简称为MCS）即综合监控系统，是地铁各专业自动化系统统一的计算机硬件和软件平台。主控系统改变了原来地铁监控系统中各专业分立的多岛结构，将各专业的综合信息纳入同一数据库，大大提高了自动化系统对突发事件的综合应变能力，由于各专业由同一系统平台支持，使地铁的运营降低了运行和维护成本。
主控系统在国外城市轨道交通已经得到了广泛应用。例如：西班牙马德里地铁和毕巴尔巴额地铁、法国巴黎地铁14号线、墨西哥城地铁B线、韩国的仁川地铁、汉城地铁7号线和8号线、新加坡东北线等。香港特别行政区的将军澳线和新机场快线也采用了综合监控系统。
近年来，国内轨道交通已开始适度采用综合自动化监控系统。上海明珠线最早将电力和环控两个专业集成在一个平台上。2002年，北京城市铁路13号线实施了“供电、环控和防灾报警综合自动化监控系统”。其东直门站为地下站，集成了3个机电主系统，构成了真正的综合监控系统。深圳地铁1号线的综合监控系统集成了机电设备监控系统（EMCS）、变电所自动化系统（PSCADA）、火灾自动报警系统（FAS）共3个专业，已于2004年年底开通。
广州地铁3、4号线主控系统是目前国内规模最大、集成系统最多的综合监控系统。其中3号线将于2006年6月开通，4号线大学城专线段将于2005年12月开通。项目概况 广州市轨道交通4号线目前设计为分三段施工。大学城专线段工程属于中间一段，设置5座地下车站、1座车辆段、1座主变电站、1座4号线控制中心。近期将向北延伸至黄洲、向南延伸至黄阁，包括4座地面车站和2座地下车站。黄阁延伸段工程计划将于2006年12月建成并投入运营，黄洲延伸段工程计划将于2007年12月建成并投入运营。
目前实施的主控系统是基于以上车站规模设计的，并在设计中充分考虑了继续延伸的软硬件扩展的方便性。
4号线主控系统集成的系统包括：PSCADA、FAS、EMCS、屏蔽门（PSD）、防淹门（FG）。
互联系统包括：广播系统（PA）、闭路电视监视系统（CCTV）、车载信息系统（TIS）、车站信息系统（SIS）、自动售检票系统（AFC）、信号系统（SIG）、时钟系统（CLK）。主控系统构成
3.1 系统构成原则
主控系统围绕行车和行车指挥、防灾和安全、乘客服务等展开设计，以进一步提高运营行车管理的水平。
主控系统面向的对象为控制中心的行调、电调、环调、维调和总调（值班主任）及车站的值班站长、值班员，系统满足这些岗位的功能要求。当出现异常情况由正常运行模式转为灾害运行模式时，主控系统能迅速转变为应急模式，为防灾、救援和事故处理的指挥提供方便。
主控系统采用模块化设计，易于扩展。4号线主控系统不仅满足黄洲、黄阁段运营和管理的需求，还为今后向南、向北延伸以及其他线路的接入，与更高一级管理系统的连接预留一定的条件。
3.2 系统构成概述
广州市轨道交通4号线主控系统是由设置于大石和新造控制中心的中央级主控系统（CMCS），设置于新造控制中心的软件测试平台（STP）、网络管理系统（NMS），设置于车站的主控系统（SMCS）、车辆段的主控系统（DMCS）和设置于车辆段的培训管理系统（TMS）等组成。主控系统采用两级管理三级控制的分层分布式结构。两级管理分别是中央级和车站级，三级控制分别是中央级、车站级和现场级。
中央级主控系统包括大石控制中心和新造4号线控制中心。
中央级主控系统通过全线的主干网络将各车站监控网的监控信息汇集到控制中心从而实现多系统的综合监控，这些信息包括PSCADA、FAS、EMCS、PSD、FG。为了实现更大范围的信息互通，中央级主控系统还与PA、CCTV、TIS、SIS、AFC、SIG、CLK等系统在中心实现互联。
车站级主控系统包括各车站、车辆段及独立的变电所、冷站。通过车站局域网络，将车站的各有关机电系统集成在一起，包括PSCADA、FAS、EMCS、PSD、FG等系统现场层的接入，与PA和CCTV等系统互联，使它们相互协调地工作。
现场级是由PSCADA、FAS、EMCS、PSD、FG、PA、CCTV、TIS、SIS、AFC、SIG等系统的现场层设备组成。这些系统与主控系统的车站级或中央级互联，起接口转换、信息采集、传送、汇聚、命令接受、执行和反馈作用，不属于主控系统。
3.3 系统结构
图1 系统结构图
(1)中央级主控系统
大石控制中心与新造4号线控制中心在构成层次上均属于中央级，整体构成上采用Client/Server的结构形式，即4号线控制中心设置服务器、磁盘阵列、路由器等设备，大石控制中心不设服务器，只设置远程调度员工作站，各种调度工作站以局域网的方式直接纳入新造4号线控制中心，共用4号线控制中心的服务器。从网络结构上大石控制中心的主控系统只是作为新造4号线控制中心网络的延展。
新造4号线控制中心配置2台带路由功能的中央交换机，通过交换机上冗余的1000Mbps网络端口，连接中央实时服务器和中央历史服务器，形成中央服务器的局域网络。通过冗余的100Mbps网络端口连接工作站、前端处理器（FEP）、软件测试平台（STP）、网络管理系统（NMS）和打印机等其它设备构成中央的应用计算机局域网络。再通过交换机上1000Mbps的以太网光纤接口与主干网、大石控制中心局域网相连，从而构成一个完整的中央主控系统网络结构。
CMCS在新造4号线控制中心配置冗余的实时服务器和历史服务器，用于完成对实时数据的采集和处理及对历史数据的存储、记录和管理。
CMCS分别在新造4号线控制中心和大石控制中心配置2套电力调度员工作站、2套环境调度员工作站、2套行车调度员工作站、2套维修调度员工作站和1套总调度员工作站。大石控制中心还配置了两台信息编辑工作站。
新造中心配置一对冗余的FEP，负责接入子系统的通讯，在中心实现互联的AFC和SIG采用以太网TCP/IP通讯接入控制中心的FEP，其它CCTV、PA、TIS、CLK采用异步串行通讯方式通讯。
在新造和大石控制中心的主控设备房各配置1台30kVA在线式UPS，供控制中心的MCS设备使用。
(2)SMCS和DMCS
SMCS的主要的服务对象是车站值班站长和值班员。
SMCS在主控设备室内配置2台冗余的实时服务器用于完成各被控点的数据采集和处理工作。
SMCS在主控设备室内配置2台以太网交换机，通过交换机上冗余的100Mbps网络端口，连接车站服务器、车站值班站长工作站、FEP和打印机等设备；再通过交换机上
1000Mbps以太网接口与MBN（主控系统骨干网）连接，构成一个完整的车站局域网络。
SMCS配置4台FEP，用于管理所有车站被集成和互联系统的接口，以实现各集成或互联系统的信息向SMCS的传输。同时MCS也通过FEP完成发往被集成和互联系统的数据和命令。
车站的主控设备房配置1台15kVA在线式UPS，供本站MCS设备使用。
为保证中央级监控系统或车站级监控系统在灾害及阻塞等特殊情况下出现瘫痪时，重要监控对象仍能被控制，并为乘客提供必要的逃生条件，在各车站控制室内设置综合性的紧急状态后备盘（IBP）。在出现特殊故障时，实现后备的手动操作与表示功能，保证车站控制室具有紧急后备装置，以免影响安全。
IBP为以下控制功能提供后备控制操作，它们包括：SIG的紧急停车、扣车和放行；环控通风排烟系统和消防联动控制以及阻塞模式下的控制；PSD紧急开门控制；AFC闸机释放控制；ACS的释放；FG控制；扶梯停止控制；同时还设置时钟显示、重要系统的报警音响指示以及指示灯测试等。
车辆段主控系统的功能与配置与车站主控系统类似，但没有IBP。DMCS的主要的服务对象是车辆段的值班人员。
(3)MBN
主控系统骨干网用于车站、车辆段等局域网与控制中心局域网之间的互联，它是由设在车站、车辆段、控制中心等地点的交换设备及交换设备之间的区间光缆构成。
各车站、车辆段和控制中心等均作为MBN的网络节点，每个节点均采用主备冗余的两套以太网交换机，所有车站、车辆段、控制中心的MCS设备都连接到交换机上进行数据通信，再通过千兆的出口与MBN相联，从而将CMCS、SMCS、DMCS等联接成为一个完整的监控系统。
本项目中选择德国HIRSCHMANN的MACH系列工业以太网交换机产品作为MCS骨干网的基础网络设备。
(4)TMS
在车辆段的主控系统培训室内设置TMS。设置TMS的目的是使学员处于模拟仿真的MCS操作环境，对学员进行各种MCS的培训操作，包括仿真单点的设置、遥控、组控、模式控制等功能。TMS系统是独立的系统，配置有独立的培训系统软件。
(5)STP
在新造4号线控制中心内设置STP，STP可对系统软件的功能进行仿真测试。STP系统主要用于在现场实际运行前，配置、测试和检验数据库和软件组件。
(6)NMS
NMS可对MCS的全部网络设备进行配置、监视和控制。这些管理的设备包括：MCS网络上的所有交换机、所有的服务器、工作站、FEP、磁盘阵列、磁带机、UPS、大屏幕系统等。
网络管理就是通过对上述的各种网络设备、网络设备的节点、服务器资源进行规划、配置、监视、分析、扩充和控制来保证计算机网络服务的有效实现。系统功能
4.1 通用功能 主控系统通用功能包括了以下功能，它们是：设备状态和报警显示；控制功能；计算事件；处理优先级；报警管理；指导/帮助；趋势；设备标签；脱离扫描；手动超驰；响应程序；时间表调度；屏幕拷贝；数据记录；报告生成；存档功能；系统联动；控制地点显示；操作员工作站的角色分配；系统安全；通用 MMI功能；I/O处理；打印管理；系统备份/恢复；决策支持（DSS）。
4.2 系统联动功能
联动功能即可以在系统之间自动激活执行，也可以作为一个控制序列由操作员手动执行。
对操作和时间有苛刻要求的联动直接在相关子系统之间完成，比如电力子系统内跳闸连锁。如果联动功能由MCS完成更经济（如可以减少接口）或更易于以后维护，则由MCS完成。
主控系统的联动模式从系统构成上可以分为三大类：中央级联动模式、车站级联动模式以及车辆段联动模式；从工作方式上可以分为但并不局限于以下几类：正常模式、灾害模式、故障模式等。结论
1.1 什么是数据仓库
数据仓库是信息处理的一个基础。它被定义为:面向对象的, 整合的, 不可更新的, 随时间变化的, 一个支持管理决策的数据的集合。
面向主题的:操作型数据库的数据组织面向事物处理, 而数据仓库中的数据是按照一定的主题进行组织。主题是指用户使用数据仓库进行决策时所关心的重点方面, 一个主题通常与多个操作型信息系统相关。
整合的:数据仓库的数据有来自于分散的操作型数据, 将所需数据从原来的数据中抽取出来, 进行加工与集成, 统一于综合之后才能进入数据仓库。
不可更新的:数据仓库主要是为决策分析提供数据, 所涉及的操作主要是数据的查询。
随时间变化的:数据仓库中的数据是按照时间顺序追加的, 他们都带有时间属性。
数据仓库包含了整合的粒状历史数据。数据的整合使得企业对数据有一个真正的企业范围级的观察。由于数据是粒状的, 它可以被一组人员以一种方式考察, 而被另一组人员以另一种方式考察。如财务人员可以以一种方式观察数据, 市场人员可以以另一种方式考察数据, 会计人员还可以再用一种方式观察。
1.2 数据仓库的体系
数据仓库的组件包括ETL (抽取/转换/装载) , ODS (操作数据存储) , 数据集市等。其中ETL技术使得数据可以从遗留系统环境中获得并被转换成企业数据。ODS是一个复杂的环境, 在其中应用数据被转换 (通常使用ETL) 成整合形式, 一旦被放进ODS, 数据就可以得到高性能处理, 包括升级处理。数据集市是终端用户可以直接访问和控制所分析数据的地方。每一个数据集市的数据来源都是数据仓库。每一个数据集市包含的数据通常比数据仓库少得多, 它通常包含大量的汇总数据以及聚合数据。
2 广州地铁自动售检票系统清分数据仓库的特点
数据仓库系统与一般的数据库系统在实现作用上有着很大的区别:数据库系统是业务系统, 负责解决企业在业务生产、经营方面的问题, 面向一线生产者;而数据仓库系统是分析系统, 主要解决企业对经营状况的历史分析、趋势分析等面向决策者和业务策划人员。
以下是ICCS业务系统与数据仓库系统的一些主要不同点:
3 系统模块简介
3.1 ETL (数据抽取、转换和加载) 模块
数据仓库对数据的抽取清洗、转换和加载简称ETL, 是数据仓库中的非常重要的一环。它是承前启后的必要的一步。广州地铁自动售检票系统清分数据仓库ETL过程主要采用存储过程、PERL脚本、SHELL脚本实现。这样就使得原本各自为政和分散的数据库得以整合处理, 汇总到数据仓库中, 能够使数据得到很好的保护。
3.1.1 数据的抽取和清洗
数据抽取就是从源系统中获取数据 (无论是何种格式) 。从ICCS系统数据库, LCC (线路中央计算机) 系统数据库, SC (车站计算机) 系统数据库以及外部文件提取源数据。数据清洗的任务式过滤那些不符合要求的数据, 不符合要求的数据主要有不完整的数据、错误的数据和重复的数据三大类。
3.1.2 数据的转换
数据转换的任务主要是进行不一致的数据转换、数据粒度的转换和一些业务规则的计算。对不一致数据的转换, 这个过程是一个整合的过程, 将不同的业务系统的相同类型的数据统一, 比如假如ICCS系统对一号线运营结算系统的编码是0001, 而在别的系统中编码是YY0001, 这样在抽取以后就统一转换成一个统一的编码。数据粒度的转换, 业务系统一般储存非常明细的数据, 而数据仓库中的数据是用来分析的, 一般情况下, 会将业务系统数据按照数据仓库粒度进行聚合。
3.2 后台调度系统
调度系统的主要功能是, 提供ETL流程控制。后台通过配备表的方式, 前端提供配置界面, 配置作业的执行顺序和依赖关系, 达到灵活控制ETL流程的目的, 并以并发的方式调用后台ETL作业, 详细记录各个作业运行日志和状态。调度系统目前支持调用三种作业类型:SybaseIQ存储过程, PERL脚本, SHELL脚本。调度系统使用作业触发关系, 依赖关系, 相关关系控制作业流。
作业触发关系:作业触发关系和作业流是相同概念。作业流指的是当某一支作业 (假设job_a) 成功执行完毕后自动地执行其它的作业 (假设job_b, job_c) 。这里, job-a可以称为上游作业, job_b, job_c称为job_a的下游作业。
作业依赖关系:当一支作业 (例如A作业) 必须等待其他作业 (例如B, C) 完成后才能执行, 则称A依赖于作业B和C。
作业相关关系:一支作业, 假设当前已执行流水号是x, 当要执行新的请求y时, 必须判断它的相关作业是否成功完成流水号x。
3.3 多维数据库
多维数据库可以简单理解为:将数据存放在一个n维数组中, 而不是像关系数据库那样以记录的形式存放。多维数据库增加了一个时间维度, 与关系数据库相比, 它的优势在于可以提高数据处理速度, 加快反应时间, 提高查询效率。广州地铁清分系统数据仓库多维数据库采用Essbase, Essbase拥有在线分析技术以及快速响应用户访问特点, 用户可透过前端分析工具对维度进行随意分析。业务逻辑数据在未进入Essbase多维数据库之前, 存储于数据仓库数据库Sybase IQ上, 因此多维数据库中的业务逻辑数据来自于Sybase IQ数据库中。在多维数据库中, 数据时以立方体的方式存储的, 几个维度同时决定唯一的一条指标数据。在设计和加载数据时, 需要指定存储于多维数据库中的维度和指标。
3.4 数据的OLAP (联机分析处理) 前端展现
数据仓库前端展现OLAP应用是一个面向终端使用者, 能够使管理者及业务分析人员从各个角度出发分析利用商业数据, 及时地掌握地铁的运营现状, 作出科学的经营决策的系统。广州地铁自动售检票系统清分系统数据仓库前端OLAP应用主要涉及客流、收益、票卡、SAM卡及设备、KPI指标等六大主题。OLAP应用系统的系统架构共有三层, 分别为数据应用层、访问控制层和最终用户层。数据应用层采用两种数据库:关系型数据库和多维数据库。访问控制层将用户的权限控制集成在一起, 通过一个用户登录, 完成所有数据库的用户验证、用户权限分配等工作。
从技术层面分划分最终用户层主要分为以下三种前端展现方式:
1) 多维分析:预先根据要求用报表工具软件制定特定的报表样式, 查看报表时直接连接到多维数据库。
2) 定式报表:针对具体的需求用报表工具软件先定制好模型, 通过参数选择, 然后提交请求到数据库中。
3) 领导决策:主要是针对管理层关注的指标, 通过图表的方式进行结果展现, 通过对比历史情况, 了解各指标的变化情况, 辅助领导进行决策。
4 结语
本文对广州地铁自动售检票系统清分系统数据仓库做了简单的介绍。数据仓库系统在轨道交通方面的应用目前来说还是比较少, 属于探索阶段。数据仓库是一个过程而不是一个项目, 其将会不断的发展优化, 在以后的运营中将为广州地铁的经营管理, 尤其是票务运营方面提供一项重要的技术手段, 为地铁运营规律的分析和研究提供数据基础, 为广州地铁宏观决策人员提供至关重要的及时、准确、一致和全面的运营信息。
摘要：广州市地铁轨道交通已运行十几年, 随着线网的扩充和线路的逐步接入, 可以遇见在不久的将来, 广州地铁自动售检票系统综合中央计算机系统 (IntegratedCenteralComputerSystem, 简称ICCS, 清分系统) 将会累积数量庞大的历史交易数据。为实现对地铁自动售检票系统 (AutomationFaircollection, 简称AFC) 长期运营历史数据的积累和利用, 提升对海量数据的运用和维护能力, 建立了数据仓库系统。该系统中的数据是在对原有分散的数据库进行数据抽取、清理的基础上经过系统加工、汇总和整理得到的。数据仓库系统通过对资源的整合收集海的量AFC历史数据, 提供了KPI关键业务指标、多维分析以及即席报表等几方面的查询业务, 共涉及客流、收益、票卡等多项查询主题, 初步实现了为各业务部门提供决策的功能。
关键词：ICCS,海量数据,数据仓库,决策
参考文献
R代表倒车档，这个相信不用我解释吧！
N代表空档，和手动档的空档一个意思，用于短暂停车时使用！
D表示前进档，这个档位下变速箱会在1～5档根据速度和油门情况自动切换
3同样是前进档，这个档位下变速箱在1～3档自动切换，不会升入4、5两档。可在交通不太通畅的时作为限制档使用，可以避免3档和4档间的跳档情况！
2表示2档，此档时，变速箱就在2档上，用于湿滑路面起步，或者慢速前进时作为限制档使用，可避免1和2档以及2和3档间的跳档！
1就是1档，此档时，变速箱就在一档。这就不用我解释了吧，你就看着情况用吧：）
其他自动档车辆可能出现的档位还有S档、L档（例如本田的飞度等）还有的在变速箱上有个雪花的按键（如别克的赛欧等）、OD OFF按键等。
S表示运动模式（sport）在这个档位下变速箱可以自由换档，但是换档时机会延迟，使发动机在高转速上保持较长时间，使车辆动力加大。当然显然这个会造成油耗增加。
L表示低速档，应该和新雅阁的1，是一个意思，这个档位时变速箱会保持在1档而不升档。
雪花按键的意思是用于湿滑路面起步，按下此键时车辆将不从1档起步，而从2档起步，以减低扭力输出，避免车辆在湿滑路面上起步时打滑。
OD OFF按键表示的是最高档禁止，有这个按键的车辆往往就没有D3了，因为按下此键最高档位（4速变速箱）4档就已经被禁止使用了，起作用等同于D3。
需要说明的是在有些车辆当中变速箱上面的2，并不代表的是单2档，而是1～2档（如别克车系）用这个档位时变速箱会在1、2间自动切换，而不会往更高档升。
手自一体的变速箱可能就没有分这么多档位，它除了P、R、N（这三个档是自动档车必有的）之外，前进档就是一个D档（如一汽马自达6），其他档位的功能可以通过手动模式来一一实现。
自动挡使用
◇
1、发动机在启动时，自动变速箱对挡位也做了限制，这是厂家出于安全的考虑而对变速
箱所做的调整。一般只有当变速杆处于挡位P或N的位置，才可以启动发动机。如果变速杆在行驶挡位，诸如D、R等位置，发动机不能启动。这一限制的目的是为了防止汽车与前后的物体发生碰撞。如果新手启动不了发动机，应该先检查一下是不是挂错了挡。如果不是P或 者N挡，应该先调整过来，再启动车子；
◇
2、利用N档启动的方法：当你车辆发动后，不需要倒车而直接向前行驶时，你可以先接通电源，踩住刹车把档位推到N，再点火，之后挂入D档直接前行，这样可以避免在P档打火后，需要经过R档，使变速箱经过一次反向冲击！另外的作用就是在行驶中突然熄火时，可以在保证安全的情况下迅速将档位推至N档打火再启动发动机；
◇
3、车子启动要走时，只有踏下制动踏板，方可将变速杆从P挡或N挡移出，换入行驶挡位。松开制动踏板，车子就可以慢慢行驶了。之所以要提前踩刹车，目的也是为了司机和车子的安全。否则，发动机启动后，挂上前进挡，车子就会发生移动，此时如果司机反应不够，很容易发生碰撞事故；
◇
4、在行驶中可以自由地切换前进挡。这些挡位虽然限制可以达到的最高档位，但是只要挡位与速度匹配，就可以自由切换；
◇
5、行驶中切不可挂入N档滑行，因为自动变速箱内需要润滑，当行驶中把档位放在N上面时油泵是无法正常地供油进行润滑的，会使变速箱内部件温度升高，造成彻底损坏！另外高速空档滑行也是非常危险的，而且并不省油。低速时滑至停止可以提前挂入N档，倒没有什么影响；
◇
◇
我们工作中的每一个岗位都有其相对应的工作职责，我们不论在任何岗位上都应该严格遵守工作职责开展工作。下面是小编整理收集的人事部的各岗位职责，欢迎阅读参考！
1、负责按照干部管理权限，负责局机关、直属单位、挂靠单位的机构编制、干部管理和劳动工资、职称管理；
2、负责干部人事教育、培训工作；
3、负责专业技术职称、工人技术等级评定及考核的有关工作；
4、负责实施劳动工资政策、制度和标准；
5、负责有关表彰奖励工作。
1、负责全市系统科级干部的选拔、任用工作；
2、负责专业技术职称的评聘工作；
3、负责全市系统绩效考评、考核工作；
4、负责有关表彰奖励工作；
5、负责指导、督促本科室科员做好工资管理、各类报表、工人等级考试、人事档案管理等工作；
6、负责组织实施全市系统各单位及个人的绩效考评工作；
7、完成上级交办的其它工作。
1、按照编制及科级干部任用条件，为党组提供全市系统职数超、缺情况及拟任用人员的条件把关；
2、按照选拔任用程序做好民主推荐、组织考察、形成考察材料、向党组汇报考察情况等工作；
3、做好向省局申请科级职数、公示，材料归档等工作。
1、负责制定全市系统考核方案；
2、组织对各县局、直属单位的领导班子、副科以上干部及机关全体的民意测评、定考核等次工作；
3、负责考核结果的审核、使用及材料入档工作。
1、熟悉国家和上级机关有关工资政策、规定；了解和掌握本系统工资变革的历史和全系统人员的工资现状；
2、有较强的政策和纪律观念，坚持原则，严格按有关工资政策规定处理工资问题；
3、负责下列情况下的人员工资变动；、新参加工作的职工，见习期、试用期间的工资根据国家规定执行；见习期、试用期满后，按岗位确定相应的工资；
、新接收的军队转业干部、退役志愿军、义务兵，按岗位和职务确定相应的工资；、工作人员经考核合格，每两年晋升一档职务工资；
、机关行政人员符合五年晋级的，经考核合格晋升级别工资；、工作人员晋升行政职务，符合晋升工资条件的，按新任职务调整工资，从任免文件的下个月起执行；、专业技术人员经人事部门考试、考核、评定获得专业技术职务的，按实际被聘用的专业技术职务兑现工资，从聘任文件的下个月起执行；、机关工勤、事业单位的工人经人事部门考核、考试取得工人技术等级证书的，从第二年的1月兑现工资；
、事业单位的工人聘干后，执行干部工资，根据所在岗位重新确定工资，从任命或聘任职务的下个月起执行；
、职工参加进修学习，获取国家承认学历证书的，现工资低于该学历层次标准的，按其新获取的学历工资标准重新确定工资；、调入本系统的职工，按调入单位的性质和新任命的职务确定工资；、到龄退休的职工，按国家规定的比例确定退休工资；
、职工去逝后，按国家有关政策发放抚恤金、丧葬费及遗属生活困难补助费；、临时工的工资调整工作，按有关规定进行调整。
1、按照《干部档案工作条例》规定，负责人事档案材料的收集，认真细致地做好鉴别归档和整理工作；
2、负责办理档案的查阅、借用和转递；
3、负责干部履历职务的续填；
4、做好人事档案的安全、保密、保护工作；
5、搞好人事档案工作的调查研究，联系实际，及时提出建议和意见；
6、努力工作，争取改善档案库房的保管条件，提高管理水平；
执行者：中餐厅领班
上级：中餐厅经理
部门：餐饮部——中餐厅
工作目的：协助中餐厅经理搞好中餐厅的管理工作
岗位职责：
1、负责安排本部门的调度工作。
2、召开班组会，布置当天工作。
3、督导餐厅的卫生工作，检查员工仪容及市前餐用具的准备。
4、市中观察餐厅动态，及时处理各类问题。
5、督导员工对服务规范的实施和操作技巧的应用。
6、树立服务意识，牢记宾馆宗旨，抓好班组培训，提高员工的业
务水平。
7、关心员工的思想、生活和业务水平，完成上级交办的其它任务。
中餐厅服务员的岗位职责
执行者：中餐厅服务员
上级：中餐厅领班
部门：餐饮部——中餐厅
工作目的：为客人服务，达到一流水准
岗位职责：
1、树立服务意识，牢记宾馆宗旨。
2、服从领班的工作安排，遵守餐厅的工作纪律。
3、认真做好餐物具的市前准备和市后结尾工作。
4、严格按服务标准和操作程序为客人进行优质服务。
5、细心观察客人就餐情况，及时为其提供需求服务。
6、做好餐厅内设备设施分工保养报修工作，努力减少餐具和布件
损耗率。
7、注意保持餐厅内的清洁卫生。
8、积极参加培训，不断提高业务水平。
9、发挥工作主动性，搞好员工之间的团结合作，完成上级交办的其它任务。
排菜员的岗位职责
执行者：排菜员
上级：餐厅领班
部门：餐饮部——各餐厅备菜间
工作目的：保证出菜顺序和出菜质量。
岗位职责：
1、保证市前排菜台的卫生及使用工具的清洁。
2、负责吊梯的畅通和洁净工作。
3、负责各种调料的准备的配制工作。
4、将取菜联传递到厨房。
5、负责走菜员与厨房的联络。
6、保证出菜的先后顺序，做好市后结尾工作。
7、积极参加培训，不断提高业务水平。
8、牢记宾馆宗旨，发挥工作主动性，搞好员工之间的团结合作，服从领班的工作安排，完成上级交办的其它任务。
走菜员的岗位职责
执行者：走菜员
上级：餐厅领班
部门：餐饮部——各餐厅备菜间
工作目的：协助服务员工作，将客人所点的菜点正确无误地递送到餐桌边。
岗位职责：
1、做好市前托盘等用具的卫生工作。
2、了解当市菜点品种的供应情况。
3、协助值台服务员传递客人的信息。
4、协助服务员将台面收下的各类用具带回洗涤间。
5、熟悉菜点和台号，上菜要快、稳、准。
6、树立服务意识，牢记本酒店宗旨，积极参加培训，不断提高业
务水平。
7、服从领班的工作安排，遵守餐厅的工作纪律。
8、发挥工作主动性，搞好员工之间的团结合作，完成上级交办的其它任务。
中餐厅经理的岗位职责
执行者：中餐厅经理
上级：餐饮部副经理
部门：餐饮部——中餐厅
工作目的：实施中餐厅的经营与管理
岗位职责：
1、负责本部门的人员安排和调度工作。
2、负责督促本部门服务规范和工作流程的实施，提高管理技巧。
3、负责本部门的日常经营管理，参与安排大型团体和重要宴会活
动。
4、负责本餐厅领班和员工技术培训和考核，关心他们的思想、生
活和业务水平。
5、负责管辖本部门内所需物品设施设备的申购批示工作。
6、负责宾客对餐厅的服务质量和菜肴的意见或建议的反馈，处
理。
7、负责同其它部门的工作协调、沟通。
8、每周召开一次领班会议、安排一周活动。
9、每周向餐饮部副经理汇报一次工作。
10、每日完成工作日报表。
11、负责餐厅所需物具的管理。
12、负责本部门的日常经营管理，组织安排大型团体和重要宴会活动。
13、负责召开领班会，布置当天工作。
14、树立服务意识，牢记宾馆宗旨，写好工作日记，完成上级交办的其它任务。
中餐厅领班的岗位职责
执行者：中餐厅领班
上级：中餐厅经理
部门：餐饮部——中餐厅
工作目的：协助中餐厅经理搞好中餐厅的管理工作
岗位职责：
8、负责安排本部门的调度工作。
9、召开班组会，布置当天工作。
10、督导餐厅的卫生工作，检查员工仪容及市前餐用具的准备。
11、市中观察餐厅动态，及时处理各类问题。
12、督导员工对服务规范的实施和操作技巧的应用。
13、树立服务意识，牢记宾馆宗旨，抓好班组培训，提高员工的业
务水平。
14、关心员工的思想、生活和业务水平，完成上级交办的其它任务。中餐厅服务员的岗位职责
执行者：中餐厅服务员
上级：中餐厅领班
部门：餐饮部——中餐厅
工作目的：为客人服务，达到一流水准
岗位职责：
10、树立服务意识，牢记宾馆宗旨。
11、服从领班的工作安排，遵守餐厅的工作纪律。
12、认真做好餐物具的市前准备和市后结尾工作。
13、严格按服务标准和操作程序为客人进行优质服务。
14、细心观察客人就餐情况，及时为其提供需求服务。
15、做好餐厅内设备设施分工保养报修工作，努力减少餐具和布件
损耗率。
16、注意保持餐厅内的清洁卫生。
17、积极参加培训，不断提高业务水平。
18、发挥工作主动性，搞好员工之间的团结合作，完成上级交办的其它任务。
排菜员的岗位职责
执行者：排菜员
上级：餐厅领班
部门：餐饮部——各餐厅备菜间
工作目的：保证出菜顺序和出菜质量。
岗位职责：
9、保证市前排菜台的卫生及使用工具的清洁。
10、负责吊梯的畅通和洁净工作。
11、负责各种调料的准备的配制工作。
12、将取菜联传递到厨房。
13、负责走菜员与厨房的联络。
14、保证出菜的先后顺序，做好市后结尾工作。
15、积极参加培训，不断提高业务水平。
16、牢记宾馆宗旨，发挥工作主动性，搞好员工之间的团结合作，服从领班的工作安排，完成上级交办的其它任务。
走菜员的岗位职责
执行者：走菜员
上级：餐厅领班
部门：餐饮部——各餐厅备菜间
工作目的：协助服务员工作，将客人所点的菜点正确无误地递送到餐桌边。
岗位职责：
9、做好市前托盘等用具的卫生工作。
10、了解当市菜点品种的供应情况。
11、协助值台服务员传递客人的信息。
12、协助服务员将台面收下的各类用具带回洗涤间。
13、熟悉菜点和台号，上菜要快、稳、准。
14、树立服务意识，牢记本酒店宗旨，积极参加培训，不断提高业
务水平。
15、服从领班的工作安排，遵守餐厅的工作纪律。
西安城墙为明洪武三年至十一年(公元1370年至1378年)在隋、唐皇城遗址上修建而成,是世界上规模最宏大、保存最完整的一座古代城垣建筑,属于国家级重点文物保护单位。西安城墙全长13.74km,城墙高约12m,底部宽约16～18m,顶部宽约12～14m。城墙的东西南北各设有城门,城门外筑有护卫城门的小城——瓮城,其中南门是在隋唐皇城故址基础上改扩建而成,北门则为明代所建。南门和北门是西安城墙的重要组成部分,也是现城墙的旅游商业活动集中地区。
西安市城市快速轨道交通二号线北起郑西客运专线的西安铁路北客站(草滩),南至长安区,正线全长26.456km。线路正好穿越了西安中轴线上的城墙南、北门及市中心的钟楼。在穿越城墙区段,地铁左右线分别从西安城墙南门、北门瓮城的东西两侧城门洞下绕行通过。
西安城市地铁建设对古建筑的影响备受关注。为了分析地铁盾构施工沉降及运行振动对城墙的影响,首先必须查清地铁二号线穿越区段南、北门城墙的现状,为设计及文物保护提供依据。
2 勘察具体任务及工作量
2.1 勘察具体任务
西安城墙南、北门区段现状勘察工程的具体任务有:
(1)该区段城墙所处环境的调查与研究;
(2)该区段城墙主体形态与结构的调查与研究;
(3)该区段城墙墙体现状研究;
(4)该区段城墙地基基础条件调查与研究;
(5)该区段城墙现状问题的综合分析与安全评估。
2.2 勘察工作量
2.2.1 勘察范围
本次勘察范围为地铁二号线路两侧各60m范围内的城墙文物及基础,勘探深度为城墙地基35m深度内的相关情况。
2.2.2 勘察工作内容及特点
西安城墙不同于新建建筑,它经过了600多年的历史变迁。本次勘察工作首先对研究区段城墙进行了调查测绘工作,包括现状地形测量、三维立体图测绘、海墁(城墙墙体顶面)等高线测绘、城墙墙脚下地面等高线、外包砌体墙面侧向变形等值线测绘,城墙裂缝、沉陷、鼓胀、风化剥蚀等破损现场调查;其次,采用地质雷达物探手段对研究区段城墙进行了全面探查;然后,以钻探、探井、探槽对城墙进行揭露详查;最后,采用了标准贯入试验、轻型动力触探试验、钻孔波速测试、振动测试等原位测试手段,同时还进行了大量的室内试验,试验项目包括:矿物成分分析、化学成分分析、粒度成分分析、常规物理力学性质试验、黄土湿陷性试验、直接剪切试验、渗透试验、侧压力试验、固结试验、静三轴试验、动三轴试验、共振柱试验、灵敏度试验、击实试验等。
本次勘察工作特点:
(1)充分考虑到文物勘察的特殊性,以无损的现场调查测绘和地质雷达物探手段先对城墙进行先期普查,获得了初步的总体认识;
(2)在有了初步认识后,有针对性地将勘探点分布在地铁二号线路两侧、城墙建筑基础及城墙基础位置和城墙破损推测位置,加强了对城墙关注部位的重点勘察,提高了现场勘探的精度,同时通过揭露验证反演,提高了物探、调查、测绘结果解析的准确度。
(3)文物勘察中要尽可能减少对文物的损坏,对于有限的勘探点进行了高效使用,进行了大量原位测试,对取得土样进行了多方面室内试验,做到了一物多用、事半功倍。
3 西安城墙南、北门区段现状
3.1 人文、地理、地质环境
西安,历史上曾有十二个封建王朝在此建都,作为中国古代政治、经济、文化的中心历时长达一千二百多年,有“秦中自古帝王州”的美誉,是我国著名的六大古都之一,是享誉中外的国家旅游城市。西安城墙是西安旅游十大胜地之一,是古都西安的标志性建筑之一,是目前我国乃至世界上规模最大,保护最完整的古城垣。西安城墙所围限的西安古城构成了现今西安新城市中的“城中城”,而城墙的北门和南门是这座“城中城”的北大门和南大门。是城市的中心,也是城市交通的枢纽,在当今城市的社会与经济活动中有着相当重要的地位。
西安地处关中平原的中部,处于暖温带半湿润季风气候区,四季冷暖干湿分明。西安城区位于渭河南岸,浐河和灞河之西,沣河和皂河以东。地形南高北低。
西安城墙所处地貌单元属于关中盆地内冲积平原与黄土台塬之间的过渡地带,称为“黄土梁洼”。西安城墙北门区段的主要地层是第四系人工筑填土,冲积黄土状土、风积黄土、残积古土壤及冲积粉质粘土、粉土、砂土等;南门区段的主要地层是第四系人工筑填土、风积黄土、残积古土壤及冲积的粉质粘土、粉土、砂土等。
3.2 形态与结构特征
西安城墙高约12m,底部宽16～18m,顶部宽12～14m。南、北门皆有瓮城,南门平面图见图1,南门城墙实景图见照片1。
西安城墙为砖表土芯结构。墙体顶面及两侧均用砖砌体包砌。砖砌体内部为夯筑土芯墙,从城墙基础逐层夯打,筑至城墙顶。城墙顶上的平面称为海墁,海墁构造以灰土、三合土垫底,上面平铺二—三层地砖。城墙两侧砖砌墙体断面呈梯形,近地坪处宽约2.5m,逐渐向上递减为lm左右,外墙体有一定的坡度。城内侧墙体与城外侧墙体相比,其墙体厚度较薄,外面墙体坡度较缓。
城墙土芯墙以夯筑土为基础。外包砖砌体墙下以条石或砖为基础,基础宽度较城墙有一定放大。基础以下为原始堆积的黄土层,组成了城墙基础的地基。城墙南门区段结构示意图见图2。
1—砖砌体2—灰土3—夯筑土4—杂填土5—素填土6—黄土7—古土壤8—粉质粘土9—条石墙基注:①～⑩土层编号;
3.3 墙体现状特征
根据城墙结构特征可知,城墙墙体由顶面海墁、内部夯筑土芯墙、外部两侧砖砌墙体组成。西安城墙在历经600多年的历史变迁,几经修葺、整修,其现状特点与原始状态相比发生了不少变化。本次勘察利用多种勘察手段有机结合的方法,不仅测得墙体各组成部分物理力学性质指标,如强度、变形等,并调查了墙体各主要损伤特性,对各损伤进行汇总编录,根据提出具体的划分标准,对损伤情况进行了定量描述。西安城墙南、北门区段主要发育的损伤有:海墁上城砖裂缝与沉陷、海墁城砖与下伏夯筑土层脱空、表面地砖的风化剥蚀和土芯墙内部的裂缝、空洞、脱空和不密实以及两侧砖砌墙体城砖裂缝、墙面外侧鼓胀、地基沉陷和外侧城砖风化剥蚀等。
3.4 地基基础现状特征
前已述及,城墙的基础分为土芯墙基础和外包砖砌体基础。前者系在地面上开挖基槽后,用素土分层夯实筑成;后者是在砌体墙下开挖基槽后,采用城砖和条石砌筑而成。根据井(槽)探揭露表明,条石基础一般宽约2.5m,厚约0.5～3.0m,其下铺设有0.3～1.5m厚的灰土垫层,灰土垫层的宽度较基础宽度有0.5～1.0m的外放。
西安城墙北门区段和南门区段的地基土层基本一致,但由于两区段所处的微地貌略有差异,因此在沉积地层上,南门区段就不存在北门区段后期发育的⑤层黄土状土。城墙地基土层分层一览表见表1。
西安城墙地基基础土层中存在大量空洞,为中国特殊历史时期的产物,对城墙整体力学性质影响较大,有的甚至直接威胁着城墙的安全。本次勘察通过收集资料、实地调查、钻(井、槽)探揭露、物理探测等多种手段及方法对其进行探查,确定了西安城墙南、北门区段地基基础中洞穴分布位置。
4 安全分析与评价
通过综合分析,提出了对西安城墙南、北门区段进行分区安全性评估的方法。
安全状态分区考虑的因素主要有:
(1)城墙距离线路中心的位置
由于本次勘察是针对地铁二号线穿越城墙而言,地铁二号线盾构施工沉降及运行振动的影响主要集中在线路两侧一定范围内的城墙部分,距离远近对安全性影响较大。
(2)城墙本身结构部位
对城墙安全影响较大的部位,一旦有不利损伤发育,安全性将大幅降低。
(3)目前城墙自身存在的各类破损特征和发育程度
本次调查发现,西安城墙南、北门区段存在墙体裂缝与变形,海墁裂缝与沉降,芯墙土体的不密实和脱空,墙体、墙芯和地基中的洞穴等破损情况。这些破损发育程度、发育位置、大小、趋势等特征对城墙的安全性影响较大,是威胁城墙安全的重要因素。
根据上述各种因素分析,按照重要性进行综合考虑研究,将研究区段城墙划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个区,见图3和4所示。各区的基本特征为:
Ⅰ区,为“破损现状轻微区”。该区分布的破损类型和数量很少,分布部位的重要性和发育程度一般,对城墙的稳定性影响很小。
Ⅱ区,为“破损现状较轻区”。该区分布的破损类型和数量较少,分布部位的重要性和发育程度一般,对城墙的稳定性影响较小。
Ⅲ区,为“破损现状较重区”。该区分布的破损类型和数量较多,分布位置较特殊,破损程度较严重,对城墙的整体结构和稳定性影响较大。
Ⅳ区,为“破损现状严重区”。该区分布的破损类型和数量多,分布位置特殊,破损程度严重,对城墙结构有一定的破坏,对城墙的稳定性影响大。
通过安全状态分区评价,可以有针对性地根据需要采取维修加固措施,同时在盾构施工过程中加强监测,确保城墙安全。
5 结语
(1)西安城墙为古代兴建的堤坝式构筑物。现状勘察与安全性评估涉及到物理、化学、生物、水文、地质、历史、考古、建筑、材料、文物保护等多方面的内容,是一个综合性的课题。
(2)充分考虑到文物勘察的特殊性,以无损的现场调查测绘、地质雷达物探手段对城墙进行先期普查,获得了初步而全面的认识。
(3)高效地利用探井、探槽和钻孔的揭露资料,查明本次调查段城墙具有“砖表土芯”的结构,土芯墙和基础部分由夯筑土构成,其地基则为第四系黄土及粉质粘土层,而墙体(地面以上)则由砖砌体包裹。
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3、请执行下列操作之一：
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一、营业税
1、采用预收款方式销售不动产、转让土地使用权的，有无不按预售收入（含定金）缴纳营业税，不申报或者少申报税款的现象。
2、采用“还本”方式销售商品房时，是否是扣除“还本”的收入再申报纳税。
3、银行按揭款收入有否申报纳税，有否挂于往来帐如“其他应付款”不作预收帐款申报纳税。
4、以房换地的，在房产移交使用时有否视同销售不动产申报纳税。
5、开发商以房产补偿给拆迁户的，是否按规定申报缴纳计征营业税。
6、以房产作为利润分配给合作各方，在房产移交使用时有否视同销售不动产申报纳税。
7、房产公司在销售不动产过程中收取的价外费用如管道煤气开户费等有否申报纳税。
8、将房产、土地等不动产或无形资产抵债转让给其他单位或被法院拍卖的房产，有否视同销售不动产或转让无形资产申报纳税。
9、开发商将未售出的房屋、商铺、车位出租，其取得的租金收入有否申报纳税。
10、开发商聘请境外企业进行设计、施工、监理、销售策划、代销包销等业务，如这些境外企业在境内既没有经营机构，又没有代理人的情况下，开发商有否代境外企业扣缴有关营业税。
11、因受让方违约而从受让方取得的违约金、赔偿款、利息收入是否并入营业额中申报纳税。
12、销售给关联企业的房屋价格是否合理。
13、单位将不动产无偿赠与他人有否视同销售不动产申报纳税。
14、纳税人转让在建项目是否按规定申报纳税。
15、企业以房屋对外投资入股，在转让其股权时有否申报纳税。
16、以不动产投资入股取得固定收入，不承担风险的，是否按“租赁业”申报营业税。
17、以无形资产投资入股后又转让该项股权的，转让时有否申报纳税。
18、拍卖、被拍卖应税的无形资产，有否申报纳税。
19、以应税的无形资产投资入股，不参与被投资企业的利润分配，不共担投资风险，其取得的实物或其他（包括取得固定利润）补偿收入有否申报纳税。
20、转让无形资产收取的价外费用（如培训费、办证费等）有否申报纳税。
二、土地增值税
检查是否存在转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入未按规定缴纳土地增值税的情况。重点检查：
1、未竣工清算项目是否按规定预缴土地增值税，竣工清算后是否按规定期限到地方主管税务机关汇算清缴。
2、申报计征土地增值税的收入额是否包括包括货币收入、实物收入、其他收入等全部收入。
3、申报的扣除项目是否符合税法规定，其中：
（1）纳税人在已征用和拆迁好的土地上进行开发的，这部分土地的拆迁补偿费是否又做重复扣除？
（2）纳税人的行政管理部门（总部）为管理和组织经营活动而发生的管理费用，是否作为开发间接费用直接扣除而不作为房地产开发费用扣除
（3）在房地产完工之前发生的，计入有关房地产成本的利息支出是否已作为房地产开发成本计算扣除，而在计算房地产开发费用扣除时又重复计算？
（4）房地产开发费用，是否在“利息（取得土地使用权所支付的金额 房地产开发成本）×5%”以内计算扣除。凡不能按房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用是否按“（取得土地使用权所支付的金额 房地产开发成本）×10%”以内计算扣除。
（5）在扣除与转让房地产有关的税金时，对已计入管理费用的印花税是否重复扣除。
（6）从事房地产开发的纳税人是否按《细则》第七条
（一）、（二）项规定（即取得土地使用权所支付的金额和房地产开发成本）计算的金额之加计20%的扣除。
4、增值额的计算，适用税率、应纳税额是否正确
三、房产税
1、有否将生产经营用房产、出租房产与免税的房产混淆，未按规定申报纳税。
2、免税房产改变用途转为应税房产后，是否按规定申报纳税。
3、新建的房屋应从建成或使用的次月起计算缴税，检查时应注意：（1）自行建造的应税房产交付使用后，有否长期挂“在建工程”帐，既不办理竣工结算，也未申报缴纳房产税。
（2）固定资产未入帐，但已办理了工程结算或已实际使用的房产是否按时缴纳了房产税。
（3）企业新建房产未验收，但已交付使用，是否仅就转入固定资产帐部份缴纳了房产税，而对留在“在建工程”帐的部分未申报纳税。
4、已办房改手续的职工住宅，固定资产帐未改变、仍提固定资产折旧的，有否缴纳了房产税。
5、新建办公楼、招待所，有否把内部照明设施装修工程另设帐核算，未并入固定资产房产原值缴纳房产税。
6、企业将房产、车库、仓库出租取得租金收入的，是否仍原值缴纳房产税。
7、有否将与房屋不可分割的各种附属设备或不单独计算价值的配套设施（如暖气、下水管等）从房产原值剥离出来，少缴房产税。
8、对原有房屋进行改建、扩建后，应作为固定资产核算的部分是否按规定增加了房屋原值，计缴了房产税。
9、对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房是否按规定计缴房产税。
四、土地使用税
1、已征用未开发的土地是否也按规定申报缴纳土地使用税。
2、未销售的商品房占用的土地是否缴纳了土地使用税。
五、印花税
各类购销合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、借款合同、产权转移书据是否按规定贴花。
六、企业所得税
（一）收入检查要点：
1、开发产品出售后是否严格按照税法规定的六大原则确认收入的实现。
2、发生下列行为是否按照税法规定确认收入和利润：
（1）将开发产品用于本企业自用、捐赠、赞助、广告、样品、职工福利、奖励等；
（2）将开发产品转作经营性资产；
（3）将开发产品用于对外投资以及分配给股东或投资者；
（4）以开发产品抵偿债务；
（5）以开发产品换取其他事业单位、个人的非货币资产。
3、代建工程、提供劳务持续时间超过12个月的，是否按照完工百分比法确认收入的实现。
4、代建工程、提供劳务过程中节约的材料、下脚料、残料留归企业所有的，是否按公允价确认收入。
5、客户放弃的购房定金有否及时转作其他业务收入。
6、商品房售后服务收入，如代客装修、清洁等取得的收入有否作其他业务收入。
（二）税前扣除项目检查要点
1、是否准确区分期间费用和成本、开发产品建造成本和销售成本的界限，有无人为加大投资概算，有否虚列、重列有关的成本、费用。
2、土地征用及拆迁补偿费、公共设施配套费是否按成本对象进行归集，是否将成本对象完工后实际发生的费用全部计入当期销售成本。
3、销售成本的结转是否正确，同一企业有多个房产开发项目，其发生的成本、费用能否划分清楚，在结转当期销售成本与费用时是否与收入相匹配，有无汇杂其他未结转收入项目的成本、费用；有无多计开发产品单位工程成本和已售商品房面积。
4、为开发产品公共部分、共用设施设备维修计提的维修基金余额是否作纳税调整。
5、是否将非本期的费用计入当期费用，成本对象建造过程中发生的单项或单位工程报废或损毁是否作为财产损失直接税前扣除。
6、是否将未结转入销售收入的预收款所涉及到的营业税及附税一并结转到当期销售税金，有否重复列支税金。
7、“广告费”、“业务宣传费”、“坏帐损失”、“业务招待费”等期间费用是否按规定的范围和标准进行扣除，是否存在为规避扣除比例的限制而将上述费用部分计入开发成本的情况。
8、贿赂等非法支出，因违反法律、行政法规而交付的罚款、罚金、滞纳金是否已作纳税调整。
9、有否在税前扣除与收入无关的支出，如债权担保等原因承担连带责任而履行的赔偿，企业负责人的个人消费、代扣个人所得税等等。
10、各项跌价准备金、投资减值准备是否已作纳税调整。
11、实行计税工资的企业，是否按月人均工资800元进行税前扣除；工资费用实行工效挂钩的企业，工资计提是否符合有关部门批准的比例。当年按规定计提的工资未发放完毕的，余额是否已调增应税所得。
12、纳税人计提的以前应提未提、应摊未摊的费用是否已作纳税调整。
13、捐赠的扣除是否符合税法规定，有否将纳税人直接向受赠人的捐赠、非公益、救济性捐赠以及各种赞助支出在税前扣除，亏损企业的公益救济性捐赠是否作纳税调整。
14、未按规定转作本企业经营性资产以及临时出租的待售开发产品，是否也计提了折旧。
15、为房地产开发而借入资金所发生的借款费用，在房地产完工之前发生的，是否计入有关房地产的成本。
16、纳税人从关联方取得的借款金额超过其注册资本50%的，超过部分的利息支出，是否已作纳税调整。
17、纳税人对租入的固定资产的改良支出，是否在租赁期内平均分摊计入所属费用。
18、纳税人自有的固定资产改良支出，是否按税法有关规定进行税务处理。
19、有否将购建“固定资产”等资本性支出在直接在税前扣除。
20、有否将无形资产受让、开发支出直接在税前扣除。
21、灾害事故损失的赔偿有否从实际损失中扣除后才在税前列支。
22、固定资产清理、待处理财产损益清理后的净收益是否按规定结转入营业外收入帐户，企业的各项财产损失未报批的，是否按规定作纳税调减。
23、投资收益中属于税后利润的联营企业分回利润和股息收益（利息、红利），在投资企业所得税税率高于接受投资企业所得税税率的情况下，有否计算补缴企业所得税。
24、以前损益调整事项未计入以前所得计缴所得税的，是否已做纳税调整。
七、个人所得税
扣缴义务人是否如实填写《扣缴个人所得税报告表》，按时申报或按时解缴所代扣的税款。
工资、薪金方面
1、有否未按照居民纳税人和非居民纳税人确认标准的规定确认应代扣代缴税款的行为，少扣缴个人所得税。
2、对工资、薪金、奖金、实物、有价证券等发放已达到应纳税标准的是否未按规定代扣代缴个人所得税。
3、是否将工资、薪金所得与劳务报酬所得相混淆，少扣缴个人所得税。
4、个人取得的公务交通、通信收入是否按规定计缴个人所得税。
5、对从“盈余公积”、“利润分配”账户中提取支付的奖金是否计入工资、薪金所得扣缴个人所得税。
6、对直接通过“管理费用”、“销售费用”科目以现金形式发放的奖金是否按规定扣缴个人所得税。
7、通过“应付福利费”账户发放的人人有份的实物和现金，是否按规定扣缴个人所得税。
8、对个人一次取得的数月奖金、年终加薪或劳动分红，是否不单独作为一个月的工资、薪金所得计算扣缴税款，而按全年月份分摊计算少缴个人所得税。
9、企业供销人员取得的推销产品提成收入，是否按规定扣缴个人所得税。
10、企业代职工购买保险，保险公司一次性返还保金的，是否按规定扣缴个人所得税。
11、企业为职工购买的储蓄性养老保险、补充养老保险、补充医疗保险是否按规定扣缴了税款。
12、对职工办理内部退养手续取得的内退收入是否按规定计税？
13、企业以现金形式发放给个人的住房补贴、医疗补助费，是否全额计入领取人当月的工资薪金收入计缴个人所得税。
14、对退休回聘的人员取得的工资是否按规定计税。
15、个人与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入是否按规定计缴个人所得税。
利息、股息、红利所得方面
1、企业向职工或其他个人集资，支付利息时是否按规定代扣代缴个人所得税。对企业应支付未支付的利息直接增加借款本金的业务，是否按规定代扣代缴个人所得税。
2、企业向参股的职工或者其他个人支付的股息、红利收入是否全额扣缴个人所得税。
3、企业用盈余公积转增股本，属于个人股东的部分，是否代扣代缴了税款。
此外，要特别注意，单位为个人负担个人所得税的，在计算应纳税额时，是否将支付额换算成含税收入后计算扣缴个人所得税。
八、主要涉税问题的检查
1、经营收入的检查
（1）“预收账款”不及时结转销售收入或不结转预计利润
将预收账款的贷方明细与房屋销售合同进行比对，以确定是否有预收账款不及时结转收入的情况。
（2）分解售房款
房地产业的营业收入是指销售开发产品所取得的全部价款和价外费用，包括收取的小房款、停车位款等。而有些单位采取分解售房款的形式，将小房款、停车位款等款项不按规定计入经营收入，而计入往来款项，造成少缴营业税和企业所得税。
（3）以物易物少记收入
房地产业中以房换地或以房抵债等销售房产形式普遍存在，换取土地或抵偿债务均为销售房地产取得收入的不同形式，应按照市场销售价确认收入申报缴纳营业税、企业所得税。一些房地产开发企业往往采取直接冲减成本或者长期挂往来账的形式隐瞒收入，逃避税款。
（4）实现销售不及时确认收入
对已办妥移交手续，按合同协议应全部收回售房款，因购房者原因未及时收回的，企业往往采取不及时入账的方式推迟收入的确认或者隐瞒收入，影响营业税、企业所得税。对此问题以检查售房合同和委托代售合同为主，严格按合同规定的时间确认收入，并与经营收入科目进行对比，查找企业少记收入问题。个人所得税检查心得
一、从会计帐目着手：
下面就个人一点浅薄意见来谈谈如何理解帐目中隐含的个税问题，从报表项目说起，如何从报表上区分好企业和坏企业，我觉得要看他的现金流量，如果一个企业的现金，我这里的现金指广义概念，如果很多，而且盈余公积也很多，就说明这个企业是个相当不错的企业，既然发展比较好，就应当有个税的税基，他交的少了就可能有问题，还可以看看投资收益，都有闲钱搞投资了，说明比较富有，毕竟现在企业是追银行，不是银行追企业，当然也可以看看帐面利润，但是许多企业的利润是假的，上市公司都在造假，银广夏害人不浅，何况那些个过江之鲫？
总括的从报表上了解一下企业经营盈利情况，有个大致的印象，比如我检查过一个企业，帐面留存收益就是盈余公积和未分配利润很多，但是企业的个税交的很少，我就奇怪了，这么好的公司员工收入怎么不充裕了？难道老板这样刻薄？但是员工都是一脸幸福感啊，不象假的，后来一检查发现企业将大量现金借给员工使用，这叫聪明的避税，因为税法只规定股东借钱不还要征税，没有讲这个员工问题，直到最近才有个税法补正了一点，就是员工借钱购房或其它财产要征税的问题。这就叫亡羊补牢未为晚也。
我觉得检查时应当注意下面一些科目，因为这些科目可能是个税隐藏地，所以看完报表后你就要翻看明细帐，第一个是其他应付款和应付帐款这两个科目，因为有些企业会将一些残料收入等放在这个科目而不确认收入，将这笔钱作为小金库搞职工福利，有时还会利用这个科目偷税在这里提个案例，某个企业向员工借钱用于工程，他假造合同为向某一公司借款，会计分录为 借：在建工程
贷：应付帐款借在建工程，贷应付帐款，付款时名义上是付给某公司，其实这个公司是个子虚乌有的公司，利息给了员工，这里就偷了笔利息个人所得税。这里就其他应付款顺便提一下企业所得税，我发现许多税务人员只要发现应付帐款或其他应付款超过三年未付就调增所得额，请注意税法是连续超过三年且无法支付，不仅仅是三年啊，还必须要无法支付，这个无法实在不好掌握，所以各地地税部门也是政策五花八门，比如长春地税规定对方清算后不要这笔钱时才可以确认收入，而大连地税则规定债权方作坏帐损失后债务人才可以确认收入，我认为不管怎么样，我们绝不能单纯的将超过三年作为唯一条件，再举一个案例，也是我自身接触的，某建筑设计院是个法人单位，而同时这个单位内的几个高管又组成了个什么建筑协会，每年从帐上计提借：管理费用贷应付帐款，到年底把这款付到这个建筑协会帐上，而我们在实际征管中不会将这个建筑协会管理起来，实际上这笔款就被分掉了，就漏税掉了个税，我觉得这不是个个案，可以到各地科协了解一下，有不少之类的协会，没有管起来。所以说这个应付帐款和其他应付款里还是有猫腻的。
应付职工薪酬科目，这是新会计准则，包括会计制度的应付工资，应付福利费，其他应付款-工会经费职工教育经费等还包括一块职退福利，就是解职时给予的补偿，我建议选择有代表性的月份对企业计算的个税进行核算一下，在现实工作中经常发现企业通过降低税率降低级距方式来少缴税，我想我们并不是事前一定要怀疑企业偷税，但也绝不应当假定他没有问题，三鹿这个大型企业在人命关天事上都玩假，何况在税收上？在检查应付职工薪酬时要注意全年一次性奖金对于每个人只能适用一次，有的企业可能会适用两次甚至三次以上，这里有个问题就是比如某一个月发放了十三个月工资，又发了年终奖，又来个绩效考核，怎么办？个人所得税工资项目是按月来的，我们要讲理，应当允许将这个月的一次性年终奖性质的并起来算，要注意看哪个月的应付工资多，应付福利费多，就挑这个月的让企业的会计把计算个税的凭据拿出来，你复核一遍，相信会有收获的，没有收获也练练业务。
还要注意如果是企业股东，如果他同时又是管理层，是可以列支工资的，但如果仅是股东同时没有参与经营管理就不应当按照工资税目而是股利税目，在这里还要提一点，一般而言什么时候发放什么时候扣税，有种收付实现制的意思，但有时也要区别对待，比如企业积欠职工工资数月后一次发放，你就要审查是否属实，而不是不分情况统统按一次算个税，这是企业犯的错，你不能将因为企业犯的错而将多增加的税负放到工人身上，收税也要注意和谐啊。一般而言养老失业生育医疗工伤等保险都没什么问题，现在生育津贴和生育医疗费，只要是县级批准的也可以免个税了，公积金要注意，要注意两个比例，一是计提基数不能超过地级市上年平均职工工资三倍，第二个是计提比例不能超过百分之十二，两个条件都不能违反，违反了就要调增个税，文件规定：单位和个人分别在不超过职工本人上一月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。这里要注意一下，企业交的部分借管理费用，贷其它应付款，而从借产品成本，制造费用，在建工程，贷应付工资，个人工资扣的部分是借应付工资，贷银行存款贷应交税金—应交个税，一般这么处理，此外部分企业还有个住房补贴的问题，一般的处理是不超过标准的是允许扣除的，这个标准南通有没有我不太清楚。
差旅费补贴，比如宁波地税有规定，每天三十元以下不征税，但我们这边好象是全额征税，导致企业找发票报销。
另外注意一个年金问题，一些企业有钱，不仅交社会保险还会办理补充保险，这个补充保险是要征税的。另外就是一些商业保险，我查过一些资料，补充保险也是可以由商业机构承保的，企业所得税上补充保险符合条件的可以扣，这个商业保险目前具体条款还没下来，雇员以非上市公司股票期权形式（注：即股票期权指定的股票为非上市公司的股权）取得的工资薪金所得，在计算缴纳个人所得税时，因一次收入较多，可比照《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）规定的全年一次性奖金的征税办法，计算征收个人所得税。
雇员以非上市股票期权形式取得所得的纳税义务发生时间，按雇员的实际购买日确定，其所得额为其从公司取得非上市股票的实际购买价低于购买日该股票价值的差额。借管理费用，贷资本公积—其他资本公积，借银行存款，资本公积其他资本公积，贷股本，实收资本，资本公积股本或资本溢价，由于非上市公司股票没有可参考的市场价格，为便于操作，除存在实际或约定的交易价格，或存在与该非上市股票具有可比性的相同或类似股票的实际交易价格情形外，购买日股票价值可暂按其非上市公司上一经中介机构审计的会计报告中每股净资产数额来确定。（国税函〔2007〕1030号）
有些企业还会有些情况，就是对于公司以雇员名义购买住房、汽车等个人消费品，所购房屋产权证和车辆发票均填写雇员姓名，并商定该雇员在企业工作达到一定年限或满足其他条件后，该住房、汽车的所有权完全归雇员个人所有的。考虑上述实物价值较高，且所有权随工作年限逐步取得的，可按企业规定取得该财产所有权需达到的工作年限内（高于5年的按5年计算）平均分月计入工薪所得计税。（国税发[1995]115号）
我想既然办的是个人名字，企业可能就不会反映在帐目上，他反映在帐目上企税也不允许扣除，他没有必要，而且个税还会被税务局逮个正着，上边是针对企业内部员工的，还有一种是针对外部人员的，比如有这么个税总文件：
你局《福建省地方税务局关于用使用权作奖项是否征收个人所得税问题的请示》（闽地税政二[1999]33号）收悉，经研究，现批复如下：你省外商投资企业福州元洪城举办购物有奖活动，规定特等奖为一套住房的10年免费使用权（10年内可以由中奖者自住，也可出租，10年后归还房子），一等奖为一部桑塔纳轿车的10年免费使用权。从以上情况可以看出，消费者取得了实物的使用权，可以运用该使用权获取收入或节省费用，使用权实质上是实物形态所得的表现形式。根据个人所得税法立法精神，个人取得的实物所得含取得所有权和使用权的所得。因此，可以认定消费者取得上述住房、汽车的免费使用权，不管是自用或出租，已经取得了实物形式的所得，应按照“偶然所得”应税项目缴纳个人所得税，税款由提供住房、汽车的企业代扣代缴。主管税务机关可根据个人所得税法实施条例第10条规定的原则，结合当地实际情况和所获奖品合理确定应纳税所得额。
这个政策尽量不要使用，容易引发争议，所以这个文件税总没有转发各地。现在广东地税部门还规定如果企业不交保险，工资就不让扣除，我们现在没有这个规定，但也要注意一下企业花名册中是否有没交社保的，防止企业通过应付职工薪酬这个科目列支一些非本单位人员的劳务报酬，这种情况应当由对方开票来入帐，开票时代扣个税。如果有这种情况了，就要重新按劳务报酬来重新算，另外还有兼职这种情况，这种情况税总有文件按照劳务报酬所得来算，XYZ公司生产车间从ABC公司借用50名工人，时间35天.1.ABC公司开工不足.2.借用50名工人的劳动有XYZ公司,组织安排.3.劳动安全XYZ公司负责.4.XYZ公司视同本公司员工一样,执行计件和计时工资.ABC公司不干预.5.借用50名工人签有,临时劳动合同.请问是工资还是劳务.还有一种情况就是离退休人员返聘，取得的收入要减除费用扣除标准后计税，仍然是工资薪金所得税目。什么叫再任职，这里也有个文件
一、受雇人员与用人单位签订一年以上（含一年）劳动合同（协议），存在长期或连续的雇用与被雇用关系；
二、受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时，仍享受固定或基本工资收入；
三、受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇；
四、受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织。比较这四个条件，来判定什么叫退休再任职。是就按工资征，不是按劳务报酬征，让他开票去。
劳务报酬计算中收入额是否可以扣除营业税金及附加了，虽然税法没有明确规定，但是从财产租凭及保险公司营销员扣除公式看，我个人认为是可以扣除的，税法强调公平，特别是所得税类。
会场零落人稀少
学习业务不牢靠
在会计制度中的应付福利费科目中同样有些问题，发放本单位员工的符合条件的要征个税，有时甚至列支发放外部人员的礼品，我觉得应付福利费怎么可以发放外单位了，象这种情况不仅个税要补缴，企业所得税也要调整。新会计准则不存在应付福利费这个科目了，拿产品给员工，借应付福利费，贷产成品，贷应交税金，计提时：借生产成本、制造费用等，贷应付职工薪酬
实际发放时：借应付职工薪酬，贷主营业务收入，应交税金，然后结转成本，借：主营业务成本，贷：库存商品或产成品，要注意这样的处理方式。这里存在一个按成本价还是按市价算所得的问题。个税条例是有凭据认凭据，没凭据税务来核定。
工会经费实际上也存在问题，有的企业提取工会经费后自已建个帐，工会经费使用叫作“财不正用”，发放福利，其实也很正常，有几个工会正常运转的，不少企业根本就没有什么工会，所以有必要了解一下工会经费的使用情况，说不定能补点小钱，再来看看短期借款科目和应付利息科目，新会计准则将短期借款利息作如下处理，借：财务费用 在建工程，无形资产—资本化支出，贷应付利息
处理，要查看短期借款和应付利息的借方发生额，减少了就要看利息付没有付，有没有扣交个税，注意这个利息可不是储蓄存款利息，只有国家特许经营的金融机构才可以吸引存款，企业经批准可以发行债券筹资，不经批准，那叫非法集资，当然不能因为非法集资就不扣税，在没有被查处宣布为非法之前就是合法的，怎么能不征税了，如果没有支付利息还要考虑是否关联方了，还要关联业务调整了。
长期借款科目，看它的明细科目，有没有所有者借钱超过一年不还的，这里的所有者我理解不仅仅是所有者本人，他的家庭成员也应当算，因为有个个税政策，所有者及其家庭成员从企业借款购房或其他财产登记为个人名义的且一年不还的，要扣缴个税，同时也有条税政，就是所有者借钱不还一年要征税的规定，我觉得所有者妻子借钱一年不还同样适用，另外注意个税有个政策员工借钱购房和其他财产登记为自已名下一年不还钱同样要征个税，这在操作上很不好搞，需要通过举报方式才行。
销售费用和管理费用科目，先引用一个文件，．个人为企业提供非有形商品推销、代理等服务活动取得的佣金、奖励和劳务费等名目的收入，无论该收入采用何种计取方法和支付方式，本企业雇员均应计入当期工资薪金所得，计算征收个人所得税；非本企业雇员均应计入个人从事服务业应税劳务的营业额计算征收营业税，在扣除已缴纳的营业税税款后，应计入个人的劳务报酬所得，计算征收个人所得税。(财税字[1997]103号)我们现实中经常发现企业组织员工旅游，我们不少做法是将其作为工资所得扣税的，其实我觉得是违反税法的，为什么？今年三月一号前的个税条例规定的所得仅仅指货币、实物、有价证券三种，注意，还没有加个：“等”这个发挥税务人员想象空间的字，你说旅游算货币吗？算实物吗？算有价证券吗？广州地税就有明文规定除了财税字103这样的情况外，其他的不征，但是今年温家宝总理签发的新个税条例就注意到了这个漏洞，将所得明确为货币实物有价证券和其他经济利益，这个旅游应当属于其他经济利益。但是全国大部分地区是征的，我们征也没错，为什么修改这个条例，就是因为事后要补正当初法条的亏缺。再举个文件：在年终总结、庆典、业务往来及其它活动中为外单位人员发放现金、实物或有价证券的，按“其他所得”项目征收个人所得税，税款由支付所得的单位代扣代缴。（国税函[2000]57号）
我的理解是发放的人员必须是与企业有业务关系的单位，不能是普通消费者，企业为了维持与发展业务关系，举办些活动送些东西，而象移动公司赠送给普通消费者的油酒之类，商场赠送的买一赠一等活动，就不应当征收，但是如果移动公司或商场开展的有奖销售那就不行了，因为你在中奖之前并不知道自已中奖，而结果中了，这就是偶然所得，有的时候要调整思维，即使是所得，但只要不在税法列举的项目中就不应当征收，比如接受捐赠，人格是金继承财产，都是获得所得，但就是不征税，曾经与同事讨论其他所得与偶然所得的关系，其他所得绝不是税务人员凭空想出来的，必须由国家税务总局明确，不明确的即使你认为是其他所得也不能征税，比如个人为他人提供担保取得收入，国家明确为其他所得，就可以征，至于偶然所得，一定要注意偶然这个词的意味，就是意想不到的意思，你去花钱充值时，就事先知道了充一百送油，充二百送酒，这还叫什么偶然所得，这个问题重庆地税曾经有文明确过不征，很有道理。
我们在日常检查中还发现企业通过发票报销员工通信费车船费之类，这些费用往往直接 借管理费用，贷银行存款
处理了，这里如何把握？可以讲这些费用里面存在公私两部分，不少地方税务机关规定了标准，山东地税就是这样规定的，比如高层每月多少钱，中层每月多少钱，超过者算个税，而北京地税更干脆，只要有票的都可以报销和个税无关，昨晚又看了沈阳地税文件，也和北京一样这么干，我觉得山东的比较合理，但这种规定和费用扣除标准一样，得要注意变动。
制造费用科目，可能也会存在问题，比如劳动保护费这个明细科目，要看原始凭证，看看发的是什么，有个著名的评判标准就是你发工作服可以，但你不能发西装啊，有谁见过工厂里的工人穿西装进行劳动保护的，但我想如果是银行保险公司这些白领单位，买个西服还是不应当算个人所得的，是不是，以上是从会计科目着手谈的如何检查个税，下面再提供一个思路即从个税项目考虑分项检查，二、从个税的项目着眼
一般不涉及个体工商户生产经营所得，个体承包承租所得，工资薪金所得主要看应付职工薪酬科目，同时要考虑几种工资薪金计税办法，比如一次性奖金，辞退职工补偿费问题，借管理费用，贷应付工资或什么，内部退养人员等，除了这个外就是要注意各项费用中发放的福利。现在有个代币券的问题，企业发东西不明着发，而是将发东西的钱开发票进入公司管理费用中，这个问题不太好查，国家没有将代币券这个问题处理好。利息股息红利所得中的股利所得要注意应付股利科目，如果企业虽然仍挂在帐上但实际上这笔款项已明确为股东个人所有，仍然要征收个税，另外要注意盈余公积科目的借方，是不是对应的实收资本或股本科目，如果是就要视同先分配后增股计算个人所得税，借盈余公积，贷实收资本，这里要注意资本公积转增股本是不征个税的，为什么？资本公积相当于本金，作为本金的资本公积和股本互转没有产生所得，但盈余公积就不同，盈余公积是留存收益，是企业所有者投入资本后争来的所得，分配了就要征个税，这里新会计准则和会计制度有个差别，新会计准则资本公积只有股本溢价和其他资本公积科目，而只有股本溢价才可转增资本，其他资本公积处置时才可以结转，而老的会计制度上则将捐赠所得和一些政府补助收入计入资本公积，这里在企业所得税上要注意，另外 还要注意有些企业由于资金紧张，但又为了装点门面，采取发放股票红利的方法，发放股票红利其实只是股本数量增大，单位价值减少，股本还是不变的，但按照税法是要按股票票面价值计算个人所得税的，这种情况下由于企业没有作帐务处理，检查人员可以调取董事会会议纪录认真看一下。
除个人独资企业、合伙企业以外的其他企业的个人投资者，以企业资金为本人、家庭成员及相关人员支付与生产经营无关的消费性支出以及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的红利分配，按“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
纳税内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，按“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。（财税〔2003〕158号）
财产转让所得，这里要注意一个股权转让，股权转让在会计处理上一般是 借银行存款，贷长期股权投资，贷或借投资收益，如果是个人股东，就牵涉到个税问题，这里有个文件是国税函244号：你局《关于个人所得税财产转让所得中的转让股权的认定问题的请示》（粤地税发［２００６］１８７号）收悉。经研究，批复如下：
一、你省某温泉公司原全体股东，通过签订股权转让协议，以转让公司全部资产方式将股权转让给新股东，协议约定时间以前的债权债务由原股东负责，协议约定时间以后的债权债务由新股东负责。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，原股东取得股权转让所得，应按“财产转让所得”项目征收个人所得税。
二、应纳税所得额的计算
（一）对于原股东取得转让收入后，根据持股比例先清收债权、归还债务后，再对每个股东进行分配的，应纳税所得额的计算公式为：
应纳税所得额＝（原股东股权转让总收入－原股东承担的债务总额＋原股东所收回的债权总额－注册资本额－股权转让过程中的有关税费）×原股东持股比例。其中，原股东承担的债务不包括应付未付股东的利润（下同）。
（二）对于原股东取得转让收入后，根据持股比例对股权转让收入、债权债务进行分配的，应纳税所得额的计算公式为：应纳税所得额＝原股东分配取得股权转让收入＋原股东清收公司债权收入－原股东承担公司债务支出－原股东向公司投资成本。
另外还有个国税函2006 866号文，就是股权转让成功后，对方未依约付款所取得的违约金，要计入股权转让收入，这个用价外费用就很好理解了。
劳务报酬所得，讲个案例，某企业因为相关科目限制不能足额发放佣金，就采取代开发票方式套取现金发放相应人员，而现在代开票的很少有附征个税的，也就是说企业通过这种代开票方式少代扣代缴了相应劳务人员的个税，怎么办？如果企业能提供明细，税务机关查证后可以按公式计算，如果没有怎么办？我建议按附征率和发票收入额核定征收。特别是保险公司，因为手续费支出有限额，往往采用这种办法。所以检查时要注意这种情形。这里再讲一下，按照征管法，法大于一切，特别是税总的规章，这种情形因为无法向纳税人追缴了，所以只能对企业处以罚款，不能责令企业补扣，到哪扣去？
至于施工企业的临时、季节工问题，这是管理的难点，本质上讲应当属于劳务报酬所得，既没有用工合同也不交保险，但是我认为从稳定社会出发与解决三农问题出发，应当按工资项目征税，我省曾出台一份对建筑安装企业按收入百分之一扣缴个税，引起不少诟病，农民争几个钱不容易。请看苏地税发[2007]71号规定：
一、在我省境内异地从事建筑安装工程作业的单位和个人，应在工程作业所在地扣缴（缴纳）个人所得税，机构所在地主管税务机关不得重复征收。
二、异地从事建筑安装工程作业的单位和个人，财务会计制度较为健全、能够准确、完整地进行会计核算的，经工程作业所在地主管税务机关审定同意，其应扣缴（缴纳）的个人所得税实行查帐征收。
三、对于未设立会计帐簿，或者不能准确、完整地进行会计核算的单位和个人，其个人所得税由主管税务机关实行核定征收。其中采取按工程价款的一定比例核定征收税款办法的，核定征收的比例不低于工程价款的1%。
特许权使用费所得，注意员工为本单位提供非专利技术，提供专利是肯定要征税的，注意提供非专利技术同样也要征个税。
稿酬所得，有些企业有内部刊物，比如南通地税就有自已的刊物，注意发放给专门的记者编辑的要按工薪所得，其他人员则按稿酬所得，别搞错了。
改组改制时的个税问题：
一、对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据，不拥有所有权的企业量化资产，不征收个人所得税。
二、对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税；待个人将股份转让时，就其转让收入额，减除个人取得该股份时实际支付的费用支出和合理转让费用后的余额，按“财产转让所得”项目计征个人所得税。
三、对职工个人以股份形式取得的企业量化资产参与企业分配而获得的股息、红利，应按“利息、股息、红利”项目征收个人所得税。
三、其他几个检查个税思路
谈谈发票问题，企业所得税上有个著名争辨，就是发票违规了可不可以扣除，有的人说可以扣除，按发票处罚，有的说不可以扣除，要调增所得额，最近看到今年的企业所得税宣传提纲，提到了不符合规定的发票不得扣除，表面看上去有点不讲理，但也是无奈之举，正如增值税发票票面不符合规定就不得抵扣就得进成本一样，企税的发票管理也严格起来，其实发票真正管理起来，某种程度上个税也就管起来了，比如租赁发票，特许权使用费转让发票，财产转让发票，劳务发票等，一开票就可以附征个人所得税，同时一些虚开发票的问题也可以解决，重庆地税检查几户房地产企业，全部有虚开建安发票问题，大连地税检查保险公司，发现巨额会务费，按照会务费开具单位一查，人家根本没开这个发票，发票管不好，目前环境下企税和个税就很难管好。所以检查个税并不是治本措施，加强征管才是治本之举。
另外要注意个税情报的收集，比如检查保险公司时就要注意看公司的凭据，哪些公司为员工投保了商业保险，记下来作为税务情报，再比如检查有关税种时，报出萝卜带出泥，查出企业虚开发票入帐时除了调企所税外，要追查这笔钱去了哪里，补个税。（如何检查建筑业税收
建筑业产品体积大，生产周期长，成本核算程序复杂，给税务检查带来了一定难度。为此，笔者从实际工作中的几个方面谈谈如何检查建筑业税收。检查工程结算收入
工程结算收入是施工企业承包工程实现的工程价款结算收入，包括向发包单位收取的合同变更收入、索赔款和奖励款。
１．审核施工单位工程合同书，全面掌握施工单位工程量及预算造价。
通过合同书了解施工单位的建设项目地点、开工时间、竣工时间、工程预算造价。总体掌握当完成工程量、工程进度，与“工程结算收入”科目贷方的发生额对照。一方面检查是否将所有开工项目全部列入核算对象，有无漏项或故意隐瞒现象；另一方面，根据合同规定的完工进度，初步判断有无少转或不及时结转工程结算收入问题。例如合同约定６月１日开工，１２月３１日完工，预算造价８００万元，而年底申报结转收入６００万元，差额较大，说明有可能存在少转工程结算收入问题，应进一步核实具体情况。同时，通过全面掌握合同书情况，为准确计算印花税提供依据。２．准确确定工程收入实现的时间。
施工单位工程价款结算方式，一般有以下三种：
即按月结算、分段结算、竣工后一次结算。根据不同的结算方式，确定收入实现的时间不同，所以必须先清楚企业的结算方式，结算方式确定后，关键是已完工程量的审核。已完工程量来源于预算部门编制的《建筑安装工程施工进度明细表》，此表注明工程项目累计已完成工程量，本期已完工程量及本期的结算收入。与“工程结算收入”科目的贷方发生额核对，逐项核对各个工程项目的工程结算收入是否与《建筑安装工程施工进度明细表》中标明的工程量进度相一致，所记载的收入额与预算收入是否一致。３．与预算部门联系，确定工程结算收入的组成部分。
工程结算收入包括两个部分，一是合同中规定的工程造价，即施工企业与发包单位双方在最初签订工程承包合同中商定的合同金额，它构成工程结算收入的基本部分；二是因合同变更、奖励、索赔等形成的收入。工程结算收入中奖励等事项信息来源于《工程合同书》，施工单位得到奖励或索赔通常在合同条款中注明。例如，某合同规定，“工程竣工验收经质量评定部门检测评定为市级优良质量等级并获证书，甲方奖励工程总造价０．３％的优良奖。”根据条款规定，在最后结算时应注意是否取得该收入而未记入总决算收入。工程价款结算收入应是最后决算收入，查阅预算部门编制的《施工项目结算表》，该表中注明了工程项目的原预算造价、审核后的决算价值，并注明变动情况。例如，某单位８号住宅楼，原预算造价１０１８３１４元，审核后的决算收入１３９１４９９元，原因是原预算造价不含铝合金门窗造价。该项目的工程结算收入应是１３９１４９９元，而不能记为１０１８３１４元。另外，施工单位向甲方收取的临时设施费、机构迁移费、劳动保险费等，应作为营业税的计税依据。检查工程施工成本
施工单位的施工成本由材料费、人工费、机械使用费、其他直接费、现场经费组成。施工单位工序复杂、周期长，尤其是材料消耗品种多、用量大、人工多，抓住材料消耗和人工费是控制施工成本最关键性因素。１．根据施工定额结合检查成本项目三级账准确核定各种主要成本项目发生额。
根据企业提供的劳动定额、材料消耗定额、机械设备利用定额、工具消耗定额、费用定额标准，检查“工程施工”科目借方发生额；通过审查“领料单”检查“库存材料”三级账；通过“工费定额表”检查人工费是否有浪费人工现象；核对主要原材料消耗是否合理，逐项审核发生额，如果实际消耗与消耗定额差距较大，说明有可能虚列材料费和人工费的可能，再进一步审查、调整不合理开支。２．已完工程实际成本的结转。
正确结转已完工程实际成本是正确计算当期损益的关键，即检查“工程结算成本”科目的借方发生额。本期实际工程成本通过“工程施工”借方发生额确定，月初未完施工成本由上月结转，主要准确确定月末未完施工成本。查阅预算部门编制的《未完施工盘点表》，根据表中注明的未完工程量和预算成本，计算确定月末未完施工成本，然后根据本期已完工程实际成本，通过本期工程实际成本加未完施工成本减月末未完施工成本，计算本月已完工程实际成本 检查其他方面
１．周转材料的摊销。
周转材料摊销的金额是否合理，直接影响当期经营成果，在实际核算中，通常存在着施工单位缩短摊销期，扩大当期摊销额的问题。检查“周转材料——周转材料摊销”科目贷方发生额，根据周转材料规定的使用期限正确计算当期应分摊的金额，如发现应摊金额大于已摊销金额应及时调整当期成本。２．临时设施摊销。
检查“临时设施摊销”科目的贷方发生额以及“固定资产清理——临时设施清理”科目余额的结转情况，临时设施在使用期限内摊销，检查摊销额计算是否正确。临时设施拆除清理应通过“固定资产清理——临时设施清理”科目，检查其是否将贷方余额转入营业外收入计算企业所得税。３．住房周转金。
企业出售公有住房，其收取职工的售房款应记入“住房周转金”科目核算，通常出现施工单位将售房款与住房折旧余额的差额记入“营业外支出”，冲减企业当期的经营成果，少记企业所得税。
４．坏账准备、业务招待费、贷款利息支出、计税工资，是否按照规定的比例计提，有无超比例列支，影响所得税的征收。
