调研提纲工作计划（精选12篇）
各边防、消防、警卫总队（局）：
学员实习是武警学院人才培养方案的重要组成部分，是学院培养学员实践能力和创新能力的重要实践教学环节，也是实现院校与部队共育人才的重要途径。为全面客观地了解和掌握学院教学工作状况，进一步提升学院的教学和人才培养质量，现将《武警学院学员实习工作问卷调查》发往贵单位，真诚地希望贵总队（局）就人才培养、学员实习、实习基地建设等方面的工作提出意见和建议为盼。感谢您对武警学院的支持！
附件：武警学院学员实习工作问卷调查
中国人民武装警察部队学院
二○一三年一月十七日
武警学院学员实习工作问卷调查
单位名称 山东省公安消防总队联系电话 0531-85124039
1．贵单位对武警学院的实习安排A
A.满意B.一般C.不满意
贵单位对武警学院的实习工作安排有何意见及建议。
（1）建议学院开展实习前工作培训，加快学员的思想转变，进一步完成由学生向干部的转变;
（2）建议学院根据专业类型开展有针对性的军事技能的训练，以便学员在基层单位实习中能够适应真实工作环境、切实查找自身不足;
（3）建议学院对于一些业务性较强的专业，适量的增加实习期限，使学员在实习过程中接触到更多的业务工作。
2．对实习学员在贵单位的整体表现和综合素质评价A
A.满意B.一般C.不满意
还需要在哪些方面进行加强？可否将实习组织指导工作情况列为部队干部考核工作的一项内容？
3、贵单位对武警学院在实习基地建设方面的意见和建议。
4．贵单位对武警学院本专科毕业生质量的整体评价A
A.满意B.一般C.不满意
在哪些方面还需要进一步完善？
5、贵单位对武警学院毕业研究生的工作表现评价A
A.满意B.一般C.不满意
对研究生教育有何意见及建议。
6、贵单位对部队干部在职培训与研究生教育相结合方面有何意见和建议。
7、贵单位对武警学院从部队遴选实践技能教官的意见和建议。
一、加强水产品种质资源管理
1. 进行水产品种质资源管理
(1) 近几年调查表明, 影响水产品质量下降的主要原因之一是种质退化问题, 育苗场忽略对种苗优化的选用, 造成苗种质量下降, 加上种苗场生产条件差, 设备落后陈旧等原因, 从而对生产不利。
(2) 对水产品种质资源管理重视程度不够, 虽然我国加强了水产品苗种管理规范、标准化推广、无公害水产品等产地认证工作, 但广大渔民群众意识薄弱, 使得优质的原良种甚少。
2. 外部环境因素制约, 水域污染严重而造成水产品药物
残留是我国水产品质量安全的主要问题, 良好的水域环境是亲本、卵质、苗种的养殖之根本, 是养殖最重要的生产环节, 如果为了追求利益, 增加养殖密度, 加大用药几率, 导致水产品质量安全风险越来越重。
二、保证我国水产业持续健康发展应解决的主要问题
1. 树立质量效益渔业观念。当前我国渔业正面临着显著转变即单纯追求产量向追求质量安全方向转变。
2. 调整产业优化产业结构
(1) 贯彻“以防为主, 防治结合”方针, 狠抓防治措施、技术规范落实。
(2) 因地制宜, 合理调整养殖模式, 混养、轮养、多品种培养, 立体利用水域。
(3) 强化无公害水产养殖生产基地建设。
三、加大病害防治工作力度
1. 提高认识, 建立基地和检测系统, 水生动物防治工作由病害预防、检验检测、控制扑灭、预测预警、物质保障及技术支撑等工作构成。首先要深入宣传水产品病害对人体的危害, 大力提倡无公害水产品防治技术, 并通过办班培训、下乡咨询、发宣传资料等有效形式宣传无公害水产品的防治意义和推广无公害水产品防治技术。其次建立水产品检测系统, 加强对重点水生动物病害的检测工作, 包括监测面积、监测病害种类、监测养殖品种、加强常规水产品 (鱼、虾、蟹) 病害监测工作, 使水产品生产和销售前检测达到程序化。
2. 必须建立完善的记录生产日志, 保证每个养殖、监测地点具备完整的生产日志, 从而针对性调控水质减少病害, 使水产品的体系有可追溯性, 从源头提高质量安全水平。
(1) 作好生产日志, 每天记录要仔细、认真、明确。
(2) 渔药使用、饵料投入情况要精确、无误。
(3) 有基本的常规实验室, 具备基本病害检验设备和技术人员。
四、建立一个统一的检疫系统
1. 水生动物检疫工作指导思想是“预防为主、防治结合”。
2. 培养水生动物疫病防治员, 有法律意识及专业知识, 准确掌握疾病预防控制工作。
(1) 县级以上渔业主管部门的职责是依照水生动物防疫法律、法规和规章, 制定本辖区水生动物防疫规划, 并负责织实施。
(2) 配合渔业局“三个中心” (防病、质检、环境) , 二类疾病应发现一只消灭一只。
(3) 以一个鱼场为例。头两年, 每年检2次, 每次抽查150尾鱼, 一次在产卵季节, 一次在疾病流行季节, 从第三年开始, 每年检一次, 每次抽查30尾鱼, 必须在产卵季节或疾病流行季节, 不得从外地随意引种。
听取广东局工作汇报后，向朝阳副局长作了重要指示，广东兽药监管注重制度建设、注重机制建设、注重宣传培训、注重服务便民、注重民心工程建设，省局和各级管理部门在这五大方面做了大量工作，创新管理，狠抓落实，很有特色，富有成效，并希望广东按照习总书记给广东“三个定位两个率先”要求，继续做好兽药行业先行先试各项工作。
在佛山正典公司，调研组听取了谭志坚总经理、符德文副总经理分别就正典球虫疫苗的研发、生产和推广，以及公司兽药GMP信息管理系统开发和使用情况作了汇报，深入仓库调研检查了产品标签和说明书。调研组对正典球苗和兽药GMP信息管理系统给予了充分肯定和高度评价。
在肇庆大华农公司，调研组听取了大华农公司副总裁方炳虎、行政总监练炳洲、市场总监王阿明就公司疫苗生产和兽药产品二维码试点运行做法的简要汇报，观看和详细询问了我国首条兽药二维码自动化采集生产线的运行情况，同时对水产疫苗GMP车间的运行进行了调研考察。调研组认为，大华农公司注重研发创新，确保质量安全，为重大动物疫病防控作出应有贡献，特别是成为首批二维码试点企业后，公司高度重视，有专门小组负责，增加投入，建成了我国首条兽药二维码自动化采集生产线，为今后全国全面推行提供了有益借鉴和经验。
在粤期间，调研组还参加了国家兽药产品“二维码”信息系统运行培训班广东班的开班仪式，向朝阳副局长作了重要讲话，给33个试点企业、单位给予极大鼓舞和倍添信心。
广东省畜牧兽医局罗道栩副局长、兽医处屈源泉处长、罗建民副处长，省饲料兽药检验所林海丹副所长参与调研。
一、网络网管
1.你单位网络的稳定性如何？速度如何？
2.你单位网管对各种电脑（含网络）问题处理能力如何？对各岗位K3应用知道能力如何？
3.你单位是否实现无纸化办公？
4.你单位有无内部信息化培训？培训内容有什么？培训的频次如何？
5.BI中的分析报表可以满足分公司需要吗？你们是否有其他手工报表？
二、全省一体化
1.对信息化上游单位有无工作建议？（单据制作与审核的即时性、准确性两方面）
2.对省公司信息中心有无工作建议（各类服务请求的响应即时性、有效性两方面）
一、基层党建工作创新方面
1.本单位党建工作的总体形势，党建工作的创新点以及新举措、新经验。
2.党组织如何自觉以科学发展观为指导，在引领单位可持续发展中发挥重要作用。
3.在加强单位党内民主建设方面，有什么做法，存在哪些问题，有何建议。
4.发展新党员的相关情况和办法。
二、领导班子和干部理论学习和培训方面
1.单位理论中心组学习的效果、存在的问题和建议。
2.围绕培养高素质的干部队伍，对我院开展干部培训的建议。
3.本单位干部培训的效果。
4.对全院理论学习内容形式的意见和建议。
三、思想政治工作方面
1.本单位职工、群众目前存在的比较突出的思想问题。
2.确保单位和谐稳定发展的主要工作和存在问题，在通过思想政治工作解决改革带来的矛盾和冲突等问题上的好做法好经验。
3.如何做好退休老同志的思想政治工作。
4.弱势党员的帮扶机制建立的情况。
四、人才队伍建设方面
1.近些年，单位如何坚持“党管人才”的原则，加强人才队伍建
设的情况，以及各单位人才工作现状。
2.党组织在大力引进、培养和使用高层次人才方面如何发挥的重要作用。
3.各单位人才培养的具体做法和效果。
五、党风廉政建设方面
1.各单位党风廉政制度落实和党风廉政教育情况。
2.单位群众在党风廉政方面的最关注的问题。
六、单位的文化建设方面
1.单位的文化建设举措和文化氛围。
一、学校体育工作现状
（一）体育教师配备情况
我区现有五所中学其中包括两所完中、一所职专；17所小学其中直属校2所、中心校3所，村级小学12所；现有专任体育教师61人。五所中学体育教师基本配齐、区直属小学体育教师基本配齐、中心校、村级小学体育教师不足。
（二）体育场地器材现状
我区中小学现有400米标准田径场1个、150米-300米不标准田径场9个、标准简易球类馆1个、标准篮球场24个、不标准篮球场6个、排球场12个、标准足球场1个、不标准足球场4个、羽毛球场13个、不标准游泳池2个、乒乓球台132个、学生体质健康标准测试仪器、完中、直属小学、中心校基本配置一套、初级中学不足、村级小学基本空白。田径器材、体操器材、以及常用体育器材、基本上能够满足中小学体育课教学与课余训练。初级中学、中心校、村级小学，体育设施、场地器材比较滞后。
（三）学生每天在校体育锻炼时间一小时情况
调研显示，我区各中小学校在体育课开设，课间操、眼保健操时间安排等大多数学校，能按照国家有关要求给予保证，但是学生在校体育锻炼时间每天还不到40分钟，无法达到中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。
二、存在的主要问题：
1、根据教育部提出的小学1-2年级每周4节体育课，小学3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课，学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求。目前我区专任体育教师中学略显不足，小学缺额比较大，尤其是中心校和村级小学，全区专任体育教师缺额中学3人、小学15人左右。
2、、教师们认为提供给他们业务成长的条件不够，如外出考察学习、定期进行教学观摩，培训进修等。
3、中、高级职数偏少，导致已评上中、高级职称的教师难以受聘，职称待遇未得到落实的教师，对工作以及自身专业修养提升热情不高。
4、体育教师工作量核计、评先，职称受聘等不够合理。
5、学校面对升学的压力，给予学生体育锻练的时间不足，课间活动单一，课外体育活动未能正常开展。
6、学校用于体育经费的投入不足。尤其初级中学和村级小学体育设施不够完善，体育器材数量较少。
三、加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况的对策
1、大力宣传《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》的重要精神, 充分认识加强青少年体育工作、增强青少年体质的重要性和紧迫性。各级各类学校要由党政一把手亲自负责，把加强体育工作摆在学校建设的重要位置，落实学校体育工作经费，加强体育教师队伍建设。主动争取家长和社会的支持和配合，形成共同促进学校体育工作的合力。营造有利于学校实施素质教育和加强体育工作的环境、氛围。
2、各中小学要把学校体育工作摆上学校的重要议事日程，成立学校体育工作领导小组，由学校党政一把手亲自负责，并根据学校的实际，认真制订切实可行、具有操作性、可检查性的实施方案和具体措施并付诸实施。
3、体育教师配备是学校确保学生每天在校体育锻炼时间一小时的基本条件，要根据学校办学规模，班级数、学生数国家规定的体育教师工作量要求，配齐相应的体育教师。教育行政部门根据各校体育教师配备情况，所需体育教师数量，要列入招聘教师计划，逐年补齐。目前体育教师不足的学校可以采用安排兼职教师，协助体育教师组织开展大课间体育活动和课外体育活动。
4、建立科学规范的学生作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，中学生不少于9小时，学生每天体育活动时间不少于1小时。将中小学校学生在校期间体育锻炼一小时纳入学校行政部门目标管理，形成长效机制。同时教育部门要将“体育锻炼一小时”工作作为考核各级学校校长、学校评先、督导的重要指标。有条件的学校在新学期伊始，实施小学1-2年级每周4节体育课、3-6年级、初中每周3节体育课、高中每周2节体育课。没有体育课的当天，学校在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼，每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动。学生每天在校体育锻炼时间一小时的要求，纳入学校课表内，以保证学生每天有一小时的活动时间。
5、完善学生体质健康和学校体育的评价制度。全面实施《学生体质健康标准》，建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书要作为中小学生成长记录或中小学生素质报告书的重要内容，并作为学生毕业、升学的重要依据。
6、、提供教师业务成长的条件，组织外出观摩、业务进修、学科研讨、论文评选、教师基本功比赛等活动，创造条件完善促进中、青年教师专业化成长的机制和环境。充分发挥区内校际教研的作用，加强校际间的交流，鼓励体育教师开展课题研究，重点加强“学生每天体育活动时间不少于1小时”的课题研究，以课题带动校本教学研究，增强教师的创新活力，不断提高体育教师的自身理论修养，提高教师的整体素质，发挥教育科研在《体育与健康》课程改革中的作用，建立一个互动的校际沟通合作的机制，发挥骨干教师、学科带头人的辐射作用，以先进校带动薄弱校，使其在学校体育工作中发挥更好的作用，提升学校体育工作档次，促进教师队伍的整体优化。
7、出台保障体育教师权益的相关政策和体育教师工作量核计标准：体育教师的基本工作量每周为：中学12-14学时，小学14-16学时，中小学每一节体育课为1学时。体育教师组织早操（课间操），课外体育活动和课余训练，体育竞赛计算工作量的具体办法为：早操（课间操），中小学每5次算2学时，课外体育活动和课余体育训练，中小学每一次（40分钟以上）算为1学时，体育教师组织纳入学校工作计划的体育竞赛活动，校内竞赛每天按8学时计，校外竞赛每天按10学时计，体育锻炼标准和体育合格标准的测试，统计均应核计一定的工作量。体育教师课时酬金和超工作量的计酬金标准应与其它学科教师同等对待。保证学校体育教师在工作量的计算上能与主科教师同工同酬。按国家规定供应体育教师工作服装，建议体育教师工作服装每年每人以200元的标准发放。在正常体育教学中出现的运动伤害的责任认定上要依据有关法律法规做出客观认定，切实保障体育教师权益。
8、体育设施作为学生进行身体锻炼、体育竞赛和学生间交往的载体，是体育运动和进行身体锻炼的主要物质保证。体育设施的数量和质量，是社会发展的重要标志。学校要严格按照国家规定的《中小学校体育场馆设施配备目录》，做好规划，地方政府要根据学校体育设施现状，加大投入改善学校体育设施条件，满足学校体育教学和学生体育锻炼的基本需要。学校要从生均办公经费中安排专款用于购置学校学生开展体育锻炼所需的器材和设施，保证学生参加各类体育活动的经费。同时，学校要因地制宜开发和利用各种体育资源，努力满足学生开展体育活动的需要。
9、定期举行一年一度的中小学生田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、足球比赛等，形成制度化。合理部署学校传统体育项目，达标学校，初级中学完小，都要1项以上的体育传统项目。提高学校课余训练水平。
总之，我们只要通过对本地区中小学校学校体育工作现状进行认真调查研究，分析存在的问题，如实向有关领导反馈，提出合理化建议，制定相应的对策和有效的保障机制。切实贯彻实施《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要精神, 加强和改进学校体育工作及学生体质健康状况，确保“学生每天锻炼一小时”。
一、科技创新
1、科技工作现状：介绍科技工作管理机构、科技投入、管理制度以及技术水平现状、科技获奖情况；
2、科技项目管理：介绍科技项目立项步骤、项目管理过程、验收情况；
3、专利工作开展：获得专利数及应用情况；
4、存在问题：对照科技进步先进县的评价标准，找出科技创新工作中存在的问题；
5、下一步工作计划。
二、信息化工作
1、信息化工作整体情况：包括管理机构、人员现状、信息网络规模、主要业务系统应用情况；
二、临泉公司信息化建设情况
1、领导重视、建立健全管理机构
（1）、成立了以总经理组长的信息化建设领导小组，实行公司信息化建设“一把手”负责制，确保公司信息化建设的顺利推进。临泉公司信息中心具体负责公司信息化建设工作的整体规划部署、推进。目前我们信息中心有3人，承担公司所有IT设备运行维护、网络、Mis、协同办公、ERP、配电ＧＩＳ、网站等除调度外所有应用系统的运行维护责任。
（2）、建立信息系统安全稳定运行保证体系。明确信息化建设领导小组组长为信息工作的第一安全责任人，各部门负责人为本部门信息化工作的第一安全责任人，各单位须明确一名专责负责本单位信息系统安全，做到责权明确，保证信息系统安全稳定运行。
（3）、在市公司科信部的支持下，制定了临泉公司的信息化建设管理标准、工作标准，完善各种考核标准的制定与核。
（4）、建立完善各种基础资料。设备台帐、机房运行日志、主设备操作记录等，规范了信息化建设的基础管理。
2、信息系统建设运行现状
（1）、临泉公司目前公司局域网内部形成本部主干千兆、供电所至公司2M（租用电信通道）的网络架构，逐步实现至乡镇供电所的光环网架设，目前仅于寨变电所、张营收费点实现。
（2）、为确保信息系统主设备的安全稳定运行，除在关键系系统边界架设防火墙外，同时对其制定严格的访问策略，根据工作需要，开通系统内的访问权限。实行对所有的服务器集中管理（95598、调度除外）。
（3）、制定了信息系统运行应急预案，主要应用服务器（MIS、网站、邮件等）均实现了主备分离，在出现紧急状况时，启动备用服务器，将损失、影响降到最低。同时网络核心设备已实现冗余。
3、应用系统运行状况：
目前我公司应用系统包括：ＥＲＰ、协同办公、营销MIS、OA、Ｗｅｂ、地理信息系统、杀毒、95598等运行状况良好，系统数据均能得到及时更新。（１）、ERP应用情况：介绍ERP上线以来的系统应用情况；临泉公司作为三个ERP试点单位，与市公司同步进行ERP建设。上线以来，各项业务均实现线内操作，其中财务模块单轨运行第一批通过省公司实用化验收，在市公司组织的ERP竞赛中获三等奖。ERP指标评价13项中的11项在全省位居前列。
（２）、SG186营销业务系统实施情况：5月份临泉公司作为第一批SG186推广单位，按省公司统一部署要求，成立项目实施组织机构，制定项目实施考核办法。每周召开一次项目进度汇报会。目前临泉公司正在进行数据清理和培训工作。已消缺不规范数据1600多万条数据，在最新一期省公司通报中，整改力度排名第一，未通项排名第二，综合排名第三。营销部门分计量、业扩及用电检查、95598、电量电费明确培训牵头部门，制定培训计划。目前正组织自学及每周一次的集体学习。
2、重点工作开展情况：
（１）、信息外网建设。信息外网按省市公司统一部署，４月底完成信息系统内外网建设工作。目前，外网应用仅限于公司领导及部分重点部室。对上网机器实行责任人追究制度。谁使用谁负责。同时信息中心设置公用互联网机器一台，满足临时上网工作的需要。上网使用实名登记制度。
（２）、桌面管控部署及移动存储介质管理
６月份完成桌面管控系统部署，目前已注册计算机３０５台。包括信息内外网建设、桌面管控部署、移动存储介质管理、国网生产系统、营销系统建设情况等； 移动存储已按省公司的统一部署进行
3、信息与网络安全：从是否纳入生产安全体系、安全考核、内外网信息系统及设备的漏洞与弱口令、内外网接入安全、移动存储介质使用、病毒木马感染、信息外网互联网出口、内外网网站安全、应用系统旧账号、隐患整改等几个方面介绍信息安全工作情况；
将网络安全纳入生产安全体系，与安全工作同部署，同检查、同考核。内网系统目前已市司强制实现口令的更改。移动存储介质使用已按上级要求进行部署，目前正处理U盘的统一制作过程中。
5、存在问题：信息化工作存在的问题和建议；
下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心肠位的经验做法、题目缘由及对策措施。
1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部份、确立政治核心肠位的体制机制。
经验做法：以来，重庆酒业（团体）有限公司在轻纺团体党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治上风同完善公司法人治理结构相结合，绝不动摇地坚持党组织政治核心肠位，逐渐建立起党组织成为公司法人治理结构组成部份的体制机制，不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用；二是坚持党组织参与企业重大题目决策；三是坚持党管干部原则；四是坚持民主集中制原则；五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织；六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进进，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心肠位。题目缘由：党组织与公司法人治理结构相互渗透融会度不够。主要缘由是体制机制不够健全。对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部份的体制机制。
活动。
在粤期间，中央媒体采访组召开了“科普惠农兴村计划”实施座谈会，通过看材料、到田间访农户、听介绍，详细了解科普惠农实施情况，特别是获科普惠农项目表彰后，在发挥先进集体和个人的示范作用、引领辐射带动广大农民创业就业、依靠科技走共同致富道路等方面的做法和经验，以及农户种什么、种多少、市场销售价格、农民收益保护、年收入和食品安全、农户入会前后增产增收对比等情况。采访中，广大农民围着记者们对“科普惠农兴村计划”的实施竖起了大拇指，称赞科普惠农为民、亲民、爱民、益民，是益民智得民心工程、农民依靠科技致富手牵手工程、送温暖帮扶工程。
采访组对广东科普惠农实施工作给予高度评价，认为各级领导高度重视，基层扎实推进，工作有创新、有突破、有亮点，计划落到实处，成效显著。
此次采访活动得到各有关部门的高度重视。中央有关媒体派出精干的采访人员。中国科协科普部、调宣部和农技中心以及广东省科协科普部、科技咨询中心有关负责同志陪同采访。（编辑：张炜哲）
一、对当前全市农村经济工作总体评价
今天，先后到海坨、平安、大岗子和龙沼等四个乡镇进行调研，通过实地察看和听取各乡镇以及各相关部门的汇报，感觉我市农村经济基础较好，发展较快。具体表现为：
（一）农民种田水平高、科技含量高、接受新事物较快。
（二）集约化生产程度高、合作能力强。
（三）机械化程度高，大型农业机械普及较快，农业基础设施发展较快。
（四）特色产业发展较快。白鹅、肉羊、狐貉等养殖在吉林省名列前茅；棉花、花生地膜覆盖在白城也首屈一指；棚膜经济发展迅速。
（五）良种普及率高，“五项技术”应用广泛。
（六）复种指数高，复种面积较大。
二、今后全市农村经济发展的指导性意见
抓好农村经济，要牢牢把握农民增收致富这个核心，切实抓好现代农业。
（一）要全面加强水利基础设施建设。必须坚持把水利建设作为我市破解农业发展的瓶颈和提高农业综合生产能力的前提条件，紧抓中央和省投资聚焦水利的有利契机，最大限度地争取政策资金，加大建设力度，推动农田水利建设实现跨越式发展。要加强水源工程建设。水利部门要科学制定水源工程建设规划，在井位布局上重点向高效作物和缺井区倾斜。相关部门要积极争取打井资金，最大限度地多打农田井；要加强节水灌溉工程建设。加快中央财政小型农田水利重点县建设步伐，大力推广节水灌溉技术。今年我市开始发展玉米膜下滴灌，目前已发展到5.3万亩左右，这个数字是远远不够的，要加快发展速度，力争在最短的时间在全市大面积铺开。
（二）要做大做强精品畜牧业。首先要突出产业特点。要结合我市优越的资源禀赋条件，重点发展生猪、肉羊、狐貉、白鹅、肉鸡等基础较好、前景看好的产业；其次要突出发展规模。充分利用国家、省以奖代补政策，鼓励、扶持发展牧业园区（小区）、标准化养殖场和专业大户，推进畜牧业标准化生产，带动养殖基地发展。
（三）要着力构建特色高效产业体系。要扶持农民发展棚膜经济。鼓励农民充分用好现有大棚，在此基础上积极向上争取大棚项目资金，建设高标准大棚，确保最大限度地发挥棚膜效益。要巩固发展优势产业。立足我市实际，继续巩固壮大烤烟、西甜瓜、粘玉米、葵花、大荛子、红干椒等有一定基础的优势产业，积极培育圆葱、花生、棉花、林果、花卉、有机水稻等有发展潜力和明显市场竞争力的产业。
（四）要大力推进农业产业化经营。坚持实施龙头、基地、品牌带动战略，按照“加工创牌增值”的思路，进一步提高农产品加工能力和加工水平，培育优势产业化集群。要培育龙头企业。积极争取省级农业产业化专项资金和贷款贴息，扶持现有龙头企业加强科技创新和管理创新，促进扩产升级，增强竞争力和带户功能。培育和引进一批产业关联度大、带动能力强、有竞争力的农产品加工龙头企业，开展精深加工，延长产业链条，真正把我市农业资源优势转化为经济发展优势。要发展农民专业合作社。整合现有各类经济合作组织，将成熟的协会发展成为农民专业合作社，支持合作社依法开展农资营销、信息服务、技术培训和农产品加工储藏，走新型合作化道路。积极争取政策性资金，扶持和引导农民专业合作社标准化生产、品牌化经营、规范化管理。
1.特色种养业，以技术、产业支持，产业化里说怎样发展特色农业，总结安大的模式经验
2.上项目引进大企业，项目支持水利，树立大农业思想
调研提纲
一、主要做法
（一）成立困难党员帮扶基金。
1、成立帮扶联盟。在延中街道党组织的领导下，发动有意愿为困难党员服务的辖区单位成为街道党建工作的联盟单位，根据联盟单位的实际情况整合辖区组织资源，对困难党员进行帮扶。
2、明确帮扶对象范围。一是帮扶本人或家庭遭遇重病、重大灾难(灾害)及其它突发性事件，个人难以承担、造成生活困难的党员。二是年人均纯收入符合扶贫对象要求，或丧失劳动能力且生活困难的党员；年可支配收入在城市最低生活保障线以下的居民党员。三是企业下岗失业困难党员。四是建国前入党现无固定工资收入或入党50周年以上的困难党员。五是连续担任社区党支部书记15年以上或累计担任社区委员25年以上，且获得县级以上授予的荣誉称号的离任退职困难党员。六是其他需要扶助的困难党员。
3、对困难党员进行摸底。由办事处党政办公室牵头，深入社区，对本辖区内困难党员进行调查摸底，全面掌握其家庭结构，生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等，并将调查情况进行分类登记造册。据统计，延中辖区2007年有符合条件的困难党员5人，男性一名，其余为女性。均无工作、无收入，年龄均为50岁以上，家庭生活十分困难。子女就学困难的3名，需要办理低保的3名，再就业培训的4名。
4、筹集资金。通过对社会各界、尤其对辖区单位的广泛宣传和动员，延中街道于2007年7月开展了‚困难党员帮扶基金‛启动仪式，筹得帮扶基金14216元。并对该基金的使用及管理进行了严格的规定。一使用。帮扶基金的拨付遵循‚年初计划、急事急办‛的原则，一般在每年在春节前夕或‚七一‛期间发放；若遇到对全市有影响的重大灾情或紧急情况时，可及时启动救助活动。帮扶基金的发放由党工委办公室统筹安排，分配到各社区党支部，再由社区党支部进行走访慰问。二管理。街道党工委设臵基础性帐表。正常情况下，年度筹集资金的80%用于困难党员帮扶，20%留存，不断滚动扩充扶助金额。扶助金不能用于任何投资，帮扶基金的运行情况每年召开专题会议进行通报，接受党组织和广大党员及其它人士的监督。
5、‚三扶‛结合送温暖。开展精神上扶志、经济上扶贫、技能上扶智，让困难党员充分感受到党组织的温暖。一是用成立的‚困难党员帮扶基金‛，以物资或现金的形式帮助困难党员，以解燃眉之急；二是推崇‚授之以鱼，不如授之以渔‛的理念，让联盟单位着重提供技能培训、再就业职介等服务。
（二）建立‚社区党员诉求站‛
2008年3月，街道党工委专门召开党建工作专题研究会，提出将团结社区作为试点建立‚党员诉求站‛，逐步在延中辖区全面铺开。街道党工委制定了建立党员诉求站实施方案，成立了工作领导小组，由党工委副书记担任组长，负责抓推进落实，而诉求站站长则由团结社区党支部书记兼任，工作人员由支部委员、党小组长以及一部分党员志愿者担任。就管理模式而言，诉求站实行的是街道党工委——社区党支部——楼群 党小组的‚三级‛组织管理网络，专门收集和倾听党员、群众的诉求和意见，并及时帮助党员解决实际困难，搭建党员参与党内事务的平台。街道党工委要求：党组织要主动关心党员，要切实解决困难党员思想上、工作上、生活上的困难和困惑；党内同志要团结互助，特别要主动关心困难党员，尽己所能解决他们的燃眉之急。
二、成效
1、增强了党组织的凝聚力和吸引力。今年‚七一‛期间，街道党工委成员对辖区内的5名困难党员进行了走访慰问。依托民政和劳动保障部门为3名特困党员家庭申办了低保，帮助2名特困党员解决了子女上学、就医看病等难题。同时，委托各行业协会和社会培训机构对下岗党员进行新技术、新技能的培训，增强他们的再就业能力，鼓励他们自谋职业，并积极与各非公有制企业主联系，推荐下岗党员到非公企业就业。困难党员邝世英，丈夫下岗在家，儿子也无固定工作，一家三口只靠其爱人四处打临工的收入过活。让邝世英找到固定工作，成为居民区党支部的一件大事。今年上半年，社区支部将其安排在社区警务室值班工作。邝世英说：‚党支部就像家，为我解决了生活大难题，现在，我也应该为这个大‘家’做点事。‛他主动报名参加了社区志愿者队伍，利用双休日为小区居民服务。通过这些实实在在的关怀，真正做到了党员‚惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送‛，使广大党员深切感受到了组织的温暖，拉近了党员与党组织的距离，密切了党群、干群关系，增强了党员对党组织的归属感。
2、强化了党员的责任意识。延中街道在开展党内关怀系列活动中，95%以上的党员自觉转变思想，增强了党员的责任意识和服务意识，提高了党员发挥先锋模范作用的自觉性。
3、加强了党员的有效管理。在实施党员关怀中，我们坚持把关怀党员活动与加强党员教育管理有机结合起来，达到了在党员教育管理中体现服务理念，在服务关怀中提高教育管理水平的效果。街道党组织根据外出流动党员的实际，在落实党组织关怀的同时，加强了对外出流动党员的联系和管理，使辖区5名流动党员‚离家不离党‛，发挥了应有的作用。此外，社区从实际出发，积极开展外来党员维权服务、帮扶服务，切实帮助解决外来党员的实际困难，增强了外来党员对当地党组织的向心力，为有效管理外来党员，发挥外来党员先锋模范作用创造了条件。
三、存在的问题及原因
(一)困难党员从个人因素看，主要有以下几种类型：
1、因‚病‛致贫。困难党员由于年龄大，身体也普遍较差，自已或家人生病，丧失劳动力，生活缺少保障，同时，还要承受因看病带来的经济负担，生活十分困难。
2、因‚脑‛致贫。由于水平低，少数党员思想观念落后，不思致富，精神空虚，抱有‚破罐子破摔‛等思想，失去党员的先进性。
3、因‚能‛致贫。绝大多数的困难党员，家庭收入不高，创新能力和脱贫致富能力弱导致贫困。许多党员从工作岗位下来以后，无一技之长，不愿外出打工，变成‚留守党员‛，导致贫困。
(二)困难党员关怀机制在工作开展存在的问题
1、困难党员帮扶资金有限。以延中街道办事处为例，该街道办事处于2007年率先在各街道办事处中建立了‚困难党员帮扶基金‛，截止到目前共筹集到困难常员帮扶基金14216元。基金主要用于对本街道困难党员的帮扶工作上。但基金是有限的不可能真正解决困难党员的全部问题。同时，基金的成立滋生了部份困难党员的等、靠思想，不愿意以劳动换取报酬，甚至直接向基层党组织或组织部门要求解决生活困难问题。
2、帮扶措施落实难。对困难党员实施帮扶时，仅靠采取送钱送物等应急性、‚输血‛式的救济方法，不能从本质上解决困难党员的实际困难，治标不治本，不能彻底解决贫困现状，反而易助长了一部分贫困党员的懒惰习性，产生依赖思想，致使越帮越靠、越靠越穷。
五、进一步建立健全党内关怀机制的建议
(一)提高思想认识，增强帮扶工作的自觉性。要在思想、生活上关心、关爱、关注困难党员，在全社会营造一种良好的舆论氛围。
(二)强化科学管理，增强帮扶工作的规范性。通过建立困难党员台帐，规范管理，为困难党员实施帮扶提供依据。一是界定帮扶标准，按照生活特别困难、比较困难、暂时困难等档次确定帮扶标准。二是确定帮扶对象。按照上述标准每年对困难党员进行一次调查摸底，确定下一年的帮扶对象。同时，要规范困难党员的申报程序，采取由困难党员个人提出申请，支部组织民主评议，并将申报情况公示，然后由支部向党委申报，党委审批并报区委组织部备案的程序进行，确保对象的准确。三是建立帮扶台帐。要结合党员计算机信息建库工作，建立街道困难党员信息台帐，对街道困难党员进行分析、归类，按照轻重缓急确定帮扶 对象，做到重点突出，分步实施，并对台帐进行动态管理，实施针对性的帮扶。
(三)加大物质投入，增强帮扶工作的有效性。一是加强街道基层组织建设。继续深入开展创建街道‚三级联创‛、‚岗位培训‛等活动，想方设法增加群众党员收入。二是拓宽资金投入渠道。采取‚党费挤一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点‛的办法，设立困难党员扶助金，进一步完善困难党员帮扶工作体系，帮助困难党员解决实际困难。
(四)制订扶助政策，增强帮扶工作的操作性。要因人因地而宜，制订不同的扶助措施，提高工作的可操作性。对因缺技术、缺资金、缺信息等导致困难的党员，重在政策扶持。要出台街道困难党员和老党员帮扶工作意见，对街道贫困党员帮扶予以政策倾斜。一是技能扶助。对街道困难党员，要以‚造血‛、‚输血‛并重，切实加强街道适用技术培训。同时要以‚送岗位‛等活动为载体，进行提高困难党员致富技能。二是资金扶助。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的困难党员，可视不同情况，从困难党员帮扶基金中无息或低息借给启动资金，帮助他们落实一些投资少、见效快、风险小的‚短、平、快‛的项目。
六、下一步工作打算
1、营造良好环境。把为困难党员排忧解难作为基层党委工作的重要内容，动员党员干部积极参与，增强关怀困难党员的自觉性，加大宣传力度，推介帮扶典型和脱贫典型，形成良好的舆论导向。
2、打造好四个帮扶平台。及时扩大党内各类群体间的互动力，建立 好党组织与党组织之间的帮扶平台、党组织与党员之间的帮扶平台、党员与党员之间的帮扶平台，逐步扩展建立党员为困难群众的帮助服务平台。
3、创新帮扶手段。健全帮扶网络，建立组织部门牵头，相关部门参与，辖区单位党组织为服务单位，街道党组织具体负责的工作体系。突出帮扶重点，完善帮扶制度，逐步建立考核管理制度、联系会议制度、结对帮扶制度、优惠优扶制度以及激励回报制度等，实现帮扶工作制度化、经常化、规范化。
4、整合组织资源。利用组织优势，整合、激活、挖掘街道内人、财、物等各类资源，建立困难党员扶助基金，建立和完善党员服务中心、街道服务站，搭建社会各方参与平台，采取无偿、低偿等多种方式，提供各类服务，形成工作合力。
5、构建帮扶困难党员长效机制。
（1）建立困难党员就业服务机制，增强致富本领。采取有效措施，积极转变工作思路，由“输血型”帮困向“造血型”帮扶转变，由简单的送钱、送物变为送信息、送技术、送岗位，多渠道、多形式帮助困难党员提高自身素质，增强他们的致富本领。一是加强对下岗职工中的党员的职业技能培训。由劳动部门牵头，会同党校、电教中心等部门，依托各级各类培训机构，免费为企业下岗职工中的党员提供电脑、电工、厨师、家政服务等职业技能培训，提高他们的就业能力。二是通过报告会、现场观摩学习等形式，组织困难党员学习“再就业、自创业”先进典型，引导他们克服自身困难，树立发展信心。三是帮助困难党员更新观念，适应 市场经济的要求，克服“等、靠、要”的思想，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立“自尊、自强、自立”的精神，主动学习新技术、新技能，寻求新的发展机会。
（2）建立困难党员信息管理制度，实现动态管理。专人对本辖区、本系统内困难党员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，并将调查情况进行分类登记造册。在对党员困难情况进行梳理、分析、排次的基础上，按年龄、居住地、致困原因等进行分类，采取因人制宜的办法进行帮扶。在帮扶工作中坚持注重实效的原则，强化帮扶工作的硬措施。一是对因缺乏技术、致富无门等原因造成困难的党员，在技能、资金等方面予以帮扶。二是对因年老体弱、患有疾病等原因造成困难的党员，在生活上给予帮助。三是对因自然灾害造成困难的党员，下拨救济资金，帮助度过难关。四是拓宽就业渠道。通过劳动部门和社会中介机构，加强与辖区内非公企业和劳务部门的联系，帮助困难党员就业。五是落实保障政策。工会、劳动保障、民政等部门共同配合，确保退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和城乡居民最低保障金按时足额发放。此外，重视做好困难党员的慰问工作。每年“七一”、春节等重大节日，要开展形式多样的慰问活动，给困难党员送上慰问金和慰问品，让他们感受到组织的关心和温暖；并勉励困难党员要克服困难，发展生产，勤劳致富，体现党和政府对困难党员的关心。
（3）完善困难党员帮扶载体建设，拓宽帮扶层面。积极为困难党员解难题、办实事，建立起多形式的帮扶载体。开展“一帮一”活动。即领 导干部与困难党员结对子，进行‚一帮一‛的活动。采取政策扶贫、观念扶贫、资金扶贫等措施，多形式帮带群众共同致富。
关键词：企业职代会工作；经验及做法交流
一、职代会基本情况
我公司召开职代会起始时间为2007年2月。自2007年2月召开以来，共召开8次，改选换届1次，委员增补选举1次。对二届工会委员会个别委员由于病亡、岗位调离等人数不足问题，公司于2015年2月在二届四次工代会上对委员人选进行增补选举。目前公司工会委员会共有委员7名。
二、职代会工作机构情况
（一）为了顺利召开职代会，每年至少提前1个月时间成立筹备领导小组，下设代表资格审查组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。各专门工作组配备相应人员，并将每一项工作细化到每位成员，确保会议正常召开。
（二）根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，代表的结构按照领导干部代表10%，各级管理人员代表20%；业务技术干部代表50%；工人代表20%的比例进行代表选举；其中女代表20%；青年代表10%。
（三）随着企业的发展，代表的文化素质不断提高。具有大专以上文化程度达80%。
（四）代表的年龄结构有逐渐年轻化的趋势。其中30岁以下的代表10%；30岁至40岁35%；41岁至50岁50%；50岁以上的代表尽占5%。
三、职代会职权落实情况
职代会期间，主要听取总经理所做的上一年度工作报告，和下一年度工作安排；对本年度工会经费收缴和使用情况进行审议；对公司领导班子进行民主评议；对后备干部进行民主推荐；对工会委员会委员推荐人选进行选举；对上一年度职工代表提议案落实情况和本年度提议案征集情况进行说明；对公司管理制度的制定等重大事项进行审议。
经过对历年职代会期间职工代表讨论时的意见和建议的整理，可以看出，职工最关心的首先是企业的发展，如有关项目管理、市场营销等方方面面都有很多建设性的意见；其次是实际收入问题；另外还有和职工个人、家庭有密切关系的如经适房房价、老人赡养、等方面。
四、职代会工作创新情况
（一）在保证代表比例方面，我们的做法是：鉴于每一年度项目的变化造成人员的调动，故首先分别由公司相关部门，分头将参加各专题会议的人员名单进行排查，确定各代表所在单位（项目部）；再和各位代表所在单位联系，确定是否能按时参加会议，以初步确定正式代表的参会人数是否符合规定的人数；在会议召开前，拟定下发关于召开职代会的通知，并要求各单位及时将参会人员回执反馈，确定参会代表的比例符合规定，方可开会。
（二）在提高职代会质量方面，我们的有效办法和措施有：一是筹备领导小组成立时，按照工作分工成立相应的工作小组；二是各工作小组的工作内容逐条分工到每位成员，并明确完成时间；三是职代会正式召开前，至少召开3-5次筹备专题会议，对会议材料的起草、审核、印制等进行监督；四是会议结束后，召开各工作小组人员会议，讨论本次职代会办会期间的收获、问题，需改进的事项等；五是会议结束一个月内，召开职代会闭会期间的首次会议。主要对职代会期间职工代表的意见和建议进行整理和归类，并提请相关部门根据全年的工作计划，制定相应的解决办法和措施，确保职工代表的意见和建议在全年工作中得到落实，保证职代会决议经过实践检验。
五、存在的问题
职代会年年开，年年都会征集到新的问题。在经过代表充分讨论、公司认真对待、基层扎实推进后，基本都能予以很快落实和解决。但同时，在一些共性、通性、普遍性的问题，还需多方调研和努力。
（一）随着企业的持续发展，公司在建项目数量不断增加，地域不断扩张，以陕西为中心辐射至西南、华北，甚至国外。这就造成职工代表的提议案征集工作周期加长、难度加大；参加会议人数难以保证。
（二）“空巢老人”问题。为我们企业发展做出贡献，甚至付出毕生时间和精力的离退休老人，在他们已经两鬓斑白、年过古稀之时，却仍居住在5层以上住房，在生病、腿脚不便、生活不能自理时，他们的出行、吃饭等生活基本需求问题都难以保障。
六、对策建议
（一）职代代表不能履职的问题。建议，明确要求每位代表在每一任期内参会次数不少于2次，确实不能参加会议的代表，要提前上报提议案征集单；各基层单位认真核实参会人员名单和人数，确保与会代表的比例符合规定。
（二）“空巢老人”问题。一是住房问题。建议，首先对空巢老人的住房困难进行摸底，如果确属困难，把局内经适房以成本价进行置换。二是吃饭问题。期待我们企业和所在辖区的街道办/社区能积极沟通，集中社会力量，相互协作，制定相应的措施予以缓解，让他们能安度晚年。建议成立便民服务队，按照代采购型、亲自用餐型和送餐型等形式，按月支付一部分费用，作为便民服务中心工作人员的补偿性工资。
七、结语
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