市房地产工作计划

市房地产工作计划（通用7篇）

市房地产工作计划篇1

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K J.cOm 3

为贯彻落实建设部、国土部、财政部、审计署、监察部、国税总局、国家发展改革委和国家工商总局八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和《房地产市场秩序专项整治工作方案》的精神，以及八部门在全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议的要求，经市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委（物价局）、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局等部门研究决定，在全市范围联合开展为期一年的房地产市场秩序专项整治活动，现制定如下工作方案：

一、专项整治的指导思想

房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“**”重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公平交易、维护广大群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系，严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好贯彻落实。

二、专项整治的主要内容与职责分工

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在项目审批、商品房预售许可、预（销）售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。

本市成立由市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委（物价局）、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议（以下简称市联席会议），市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位（以下简称各有关部门）根据各自的职责分工，各负其责，协调配合，认真做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开，推进、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下：

房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒绝对外销售和以虚拟预订（预售）合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，严肃查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严肃查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，协助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。

建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工许可证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。

监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，严肃查处房地产领域违纪违法案件。

价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，严肃查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。

工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执（从）业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本（2000版），严肃查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正当竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。

财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳情况，以及相关税收政策的执行落实情况。

审计部门：结合审计工作计划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，积极配合重点抽查工作。

规划部门：检查房地产项目中违反规划法律法规和批准文件的行为。严肃查处违法违规、严重侵害群众利益的案件。

三、专项整治工作的步骤和安排

1、动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）

各有关部门要按照八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。

2、组织实施阶段（20**年7月-20**年1月）

（1）组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况；二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、发布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。

（2）检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要对照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，督促企业自行整改，对发现的违法违规行为应当依法严肃处理。市各有关部门应当组织力量进行抽查，对抽查中发现问题的企业依法进行审计和检查。

（3）典型案件通报和经验交流。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的经验交流、剖析案情，加强警示教育，推动整治工作深入开展。

3、总结经验、巩固成果阶段（20**年2月—20**年3月）

各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的经验和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查情况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。

四、专项整治的工作要求

1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想认识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推进本部门专项整治工作。

2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱（包括电子信箱），接受广大市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通情况，记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度，强化正面舆论引导。

3、加强协同配合。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中发现的不属于本部门职责范围的案件，移送有关部门续处；要加强与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映强烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。

4、建立健全长效机制。构建“规范、透明、法治、诚信”的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层次住房保障体系；进一步推进行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事；着力调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型房屋供应，保持房地产市场持续平稳健康发展。

文章来

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市房地产工作计划篇2

现如今, 打开报纸、杂志、电视网络, 随处都可见到房地产产业无所不在的广告。到处都是楼盘分析, 楼价趋势预测, 房屋买卖中介, 不知不觉房地产开发日益成为社会的经济龙头产业。房地产业是一种城市形态的产业, 是社会城市化进程的一个重要表现与必然产物。房地产业的兴起、发展都离不开城市这个主体环境。它是在人群聚居的城市地区中, 随着工业化、城市化的发展而发展, 并形成的独立产业。而房地产业在社会经济实践活动中的重要作用也主要是在城市这个环境中体现出来的。因此, 房地产业的发展与城市的发展有着密切联系, 与城市规划有着密切的联系。但我国的房地产业在实际运作中, 由于起步晚、基础差等种种原因与城市规划的协调发展存在着不和谐之处。从最开始的长期的滞后到后来的短期的过热, 即使在经过调整后的今天, 仍有一些矛盾存在。该如何采取措施, 发挥城市规划对房地产开发的指导和调控作用, 促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动, 使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。试图就这一问题, 进行一点浅显的分析。

一、什么是城市规划

城市规划即为:研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署, 是一定时期内城市发展的蓝图, 是城市管理的重要组成部分, 是城市建设和管理的依据, 也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。城市规划的任务是根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件布置城市体系、确定城市性质、规模和布局;统一规划、合理利用城市土地;综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设, 保证城市有秩序地、协调地发展, 使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

二、什么是房地产开发

房地产开发一般则指房地产开发企业以赢利为目的投资开发房地产项目, 从立项、规划、土地出让或转让、拆迁、建设、到销售等一系列经营行为。我国《城市房地产管理法》第2条对房地产开发下的定义是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设, 房屋建设的行为。

三、城市规划的行为特点

城市规划是一种政府干预行为, 规划方案多由政府部门组织编制, 具有很强的计划性和政策性, 考虑整体利益和长远利益。要建设好城市, 必须有一个统一的、科学的城市规划, 并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项政策性、科学性、区域性和综合性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局, 作好环境预测和评价, 协调各方面在发展中的关系, 统筹安排各项建设, 使整个城市的建设和发展, 达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、环境优美的综合效果, 为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

四、房地产开发的行为特点

房地产开发是指在依法取得土地使用权后, 对地上、地下基础设施和房屋进行的综合开发与配套建设, 是一种商品生产和管理的行为。房地产开发多是企业或个人的经济行为, 以谋求最大利润为目的, 受市场经济规律的制约。

五、城市规划与房地产开发的关系

最近20多年来, 我国各地都已全面进行了多轮次的城镇总体规划, 各大城市普遍开展过分区规划, 许多地方还编制过区域规划、城镇体系规划。

房地产开发, 特别是商品房建设是城市建设的主要组成部分之一。房地产开发、商品房建设, 当然也要接受城市规划的指导, 纳入到城市统一规划之中。但是, 城市规划是有层次的, 有总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划, 后二者又统称为详细规划。各层次的规划对房地产开发的指导作用是不同力度的。一般来说, 城市总体规划对房地产开发的指导主要体现在三方面:

(1) 指明房地产开发用地的方向和地段;

(2) 确定房地产业的开发规模、时序和步骤;

(3) 安排房地产项目用地周围的环境和配套设施。

分区规划的指导作用更加具体, 尤其是在如下二方面要更加明确:

(1) 确定居住区、片区、组团的划分, 大致框定各居住区、片区、组团的用地范围和人口规模;

(2) 指明各居住区、片区、组团的建筑及用地的容量控制指标。

详细规划对房地产开发的指导性、控制性更强, 体现在:

(1) 规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标, 规定建筑后退红线距离, 建筑间距;

(2) 提出各地块的建筑体量、体形、色彩等要求。

因此, 以为有了总体规划就可以对房地产开发进行完全的指导, 或者要求总体规划就做到像详细规划那样来指导房地产开发都是不切实际, 也无法做到。

那么, 城市规划与房地产开发的关系究竟是怎样的呢?

首先, 城市规划对房地产开发起到必要的管制作用。我国《城市规划法》规定“城市规划区内的土地使用和各项建设必须符合城市规划, 服从规划管理。”具体来说, 就是城市建设用地的性质、位置、面积、建设工程的外观、高度、建筑密度、容积率等都必须接受规划管理。由于房地产开发以追求最大利润为目的, 受市场经济规律影响, 若没有规划干预容易产生过度开发, 随意开发和忽视公众利益等问题, 通过规划手段对其进行管制是十分必要的。

其次, 城市规划指导和促进房地产开发。建立在详细调查和科学论证基础上的城市规划, 为开发商提供了大量信息和开发依据, 房地产开发的地段选择, 开发方案选取, 价格评估等都能从城市规划中获得指导。合理的城市规划也能增强投资者的信心, 促进房地产开发的发展和形成一批开发“热点”。

再次, 城市规划设计也是房地产成片开发的必经阶段和必要手段。房地产成片开发必须经过总体的规划设计才能进行工程建设, 合理的规划设计能够节省投资、降低成本, 在较高层次规划许可的范围内, 获得数量更多、用途更广的物业, 从而使开发者达到最高的经济效益, 也有利于多快好省地满足人们生活生产的需要。

六、城市规划对房地产开发的调控和指导作用

目前全国各地在建的商品房规模很大。去年全省在建商品房施工面积突破1亿平方米, 可见控制商品房开发总体规模已经很有必要了。

1、控制土地供应量

控制土地供应量, 应该做到四个方面:

(1) 端正城乡建设指导思想。城市建设要坚持走内涵发展与外延发展相结合, 以内涵发展为主的道路, 严格控制土地供应总量。

(2) 加强城乡建设的综合调控。城市的各类建设用地, 如各类开发区、科学城、大学城、工业区、科技园、度假区都要纳入城市统一规划, 作为城市建设用地, 纳入统一管理。

(3) 严格控制建设规模和用地规模。纠正贪大浮夸, 盲目扩大城市占地规模和建设规模的现象。

(4) 政府要严格执行国家的法规、政策。在占用耕地上不能化大为小、弄虚作假, 违规批地占地。不应为了地方局部利益而置国家整体利益而不顾。

2、控制商品房的开发用地, 坚持节约用地

我国人多地少, 山地多、平原少, 土地后备资源极为有限。中国这个特殊的国情, 决定了人均居地面积、城市人均道路面积不能太宽绰, 要合理控制每个家庭住宅的占地面积和建筑面积。

结语

总之, 房地产开发必须接受城市规划的统一管理, 同时也能从城市规划中得到指导和促进。且规划设计也是房地产开发谋求合理经济效益的必要手段。这些都要求房地产开发经营者增强城市规划意识, 了解物业开发所在城市的规划情况, 掌握一定的规划知识和技术, 做到在城市规划的指导下更有效地从事开发工作。从而更有效的发挥城市规划对房地产开发的调控指导的促进作用, 让房地产开发产业跟随城市规划的发展而健康有序的发展。

摘要：解读城市规划与房地产开发的内涵及行为特点, 以及新形势下城市规划与房地产开发的关系。并针对城市规划对房地产开发的指导和调控作用进行浅显的分析。

论淡市环境下房地产营销策略篇3

关键词：房地产淡市营销策略

1 房地产市场营销的概念

房地产市场营销是指房地产商在竞争的市场环境下，

按照市场形势变化的要求而组织和管理企业的一系列活动，

直至在市场上完成商品房的销售、取得效益、达到目标的经

营过程。房地产市场营销与一般市场营销相比，房地产市场

营销的主要特点是其交换对象的特殊性，即房地产市场营

销的客体是房地产物质实体和依托物质实体上的权益等。

房地产市场营销必须以企业经营方针﹑目标为指导，通过对企业内﹑外部经营环境﹑资源的分析，找出机会点，选择营销渠道和促销手段，经过创意将物业与服务推向目标市场，以达到占有市场﹑促进和引导房地产开发企业不断发展目的。从某种意义上讲，房地产营销是在对市场的深刻理解的基础上的高智能的策划。它蕴含在企业生产开发经营的全过程，由市场调查、方案制定和建筑总体设计、价格定位、广告中介服务、售后服务以及信息反馈等组成。

2 我国房地产当下市场形势分析

我国房地产业已经历了2011年国家对货币从紧政策、限价政策、限购政策。2012年房地产界仍艰难的发展，从政府高层释放的信号来看，中央继续加强房地产调控力度和决心不减，地方政府态度暧昧，限购等抑制性政策仍将继续，扩大保障房供给不放松。购房者仍处于观望状态，市场成交也仍陷于低迷。而随着开发商资金压力的加大，决策团队的思想统一，其做出降价决策的可能性将加大。这样，在让利的刺激下，消费者尤其是首次购房者将入市，市场成交将出现一定程度的攀升。故此，2012年的市场成交量将呈现先抑后扬、稳中有升的态势。而房价将稳中有降。

3 我国房地产营销目前存在的问题

目前的房地产营销方式千篇一律，缺乏创新意识，普遍存在以下几个问题：

3.1 依赖传统的广告宣传依靠开盘促销，现场宣传、发放户型单张等千篇一律的宣传模式，不能体现楼盘特色，不容易打动潜在客户群。

3.2 企业诚信度差广告过分夸张不实,如夸大绿地面积等；期房交易中出现不按时交房的现象；物业管理亦不如商家所承诺的高品质和全面性。

3.3 营销人员素质良莠不齐房地产营销过程，营销人员与顾客沟通是最重要的环节之一。然而，不少房地产企业营销人员缺乏专业素质，并且房地产营销人员的流动性较大，导致房地产商付出大量的时间和人力成本，也未必能收到好的效果。

3.4 市场调研不足房地产商对消费者需求调查缺乏实地调研，或调查咨询不够全面；在市场环境调查方面，对竞争对手的分析不透彻，未能充分借鉴优势或不能归避其缺点。

4 新形势下房地产营销策略

在经过2011年国家国八条、限购等宏观调控政策后，房地产经历萧条期，进入了“冬天”。在特殊的条件下，房产公司的较量，不是人数较量，是资金较量，更是智慧较量。房地产企业应积极创新营销方式，减少呆滞资产，提高投资效益。本人研究了许多房产营销策略，探求了他们的成功与失败，特提出几种有效的创新性房地产营销策略，以求在当前房产淡市中立于不败之地。

4.1 绿色营销绿色营销是指以促进可持续发展为目标，为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一，即企业以环境保护观念作为其经营哲学思想,以绿色文化为其价值观念,以消费者的绿色消费为中心和出发点,力求满足消费者绿色消费需求的营销策略。房地产绿色营销基于绿色技术、绿色市场和绿色经济，将健康、节能、环保、可持续发展等理念贯穿于房地产产品开发过程中的选址、规划设计、建设安装、销售乃至开发完成后小区物业管理等诸多环节，并体现在整个营销过程当中，通过一系列的绿色营销组合手段来满足绿色消费者对绿色住宅的绿色需求。

随着环境污染的日益严重和环保意识的逐渐增强，购房者除了考虑房屋销售价格、地理位置等因素外，更加注重居住环境质量。满足人们身心健康的景观环境，自然景色，绿地率等就成了楼盘的卖点。企业需要提出以环境保护为营销理念，以绿色文化为价值观，以绿色营销为核心的营销策略。同时，在当今节能减排的大环境下，开发绿色节能住宅，使用低碳建材、低碳设施等也是营销策略重要发展趋势之一。

4.2 网络营销网络营销是指房地产企业通过互联网与消费者进行交流，将房地产有吸引力的话题和内容聚合到平台上，激起网民的热情参与，从而深入了解和挖掘客户的需求，最终实现营销目标和宣传企业品牌的目的的营销策略。

在飞速发展的国际互联网时代，房地产网络营销也成为必然，尤其是当下正掀起一股微博热潮。网络营销与传统营销相比较，具有成本低、传播速度快等特点，同时网络营销能够采用高科技手段，制作出漂亮直观的效果，用图片和视频等全方位向消费者展示房地产产品的情况，对外地客户了解楼盘具有绝对的优势。

4.3 体验营销体验营销是满足消费者体验需求为中心所开展的一种营销活动。房地产是大宗性和永久性商品，消费者在选购时，显得理性，必定要货比三家，而品质的高低，是否适合居住，单靠比较是不能全面了解，需要通过体验才能真正感受。如果房地产商能够给消费者提供一些试住服务，让购房者提前体验楼盘的质量，从而通过试住来刺激消费者的购买欲望，并口口相传，达到良好的广告效果。

4.4 关系营销关系营销是把营销活动看成是一个企业与消费者、供应商、分销商、竞争者、政府机构及其他公众发生互动作用的过程，其核心是建立和发展与这些公众的良好关系。关系营销就是发现市场需求、满足需求并保证顾客满意进而营造顾家忠诚的营销策略。成功的营销应当是向客户提供优质房地产商品、优秀的物业服务设施、健康舒适的服务。在当今房地产淡市状态下，开发商更应以诚相待，与购买者建立朋友般的友谊。

4.5 品牌营销随着房地产市场的发展和完善，新一轮的竞争是品牌竞争，开发商应以实实在在的物业在楼市中构筑其品牌基础，成其为无形资产。当下，消费者选购房源的范围已大为拓宽，而房产消费又具有大宗性和永久性，市民自然会选择信誉好、品牌好的企业。房地产商必需认识到品牌的形成需要可靠的质量做保证，它的形成不是靠宣传楼盘得来的，而是需要企业和楼盘一同宣传，并且以企业为主，要形成品牌，系列化、高质量、大规模缺一不可，但更重要的是发展商要有品牌意识，要主动地、自觉地、精心地把品牌当作一个目标去追求。

5 结语

在淡市环境下，房地产企业必须转换已过时的营销观念，以人为本，深入而及时的掌握消费者的需求，设计开发符合消费者需求的高附加值产品，实现快速、有效营销，以平稳过渡这个“寒冬”，使企业在行业竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]郭国庆，市场营销学通论[M]，北京：中国人民大学出版社，2011，3.

[2]蔡小峰，经济危机下的房地产营销策略研究[J].产业经济，2009，5.

[3]陈嘉颖，市场规范下的房地产营销策划[J].时代金融，2011，3.

基金项目：

湖南省哲学社会科学成果评审委员会2010—2011年度立项课题《湖南省房地产营销策略的发展趋势研究》（项目编号：1011078B）阶段性成果。

市房地产工作计划篇4

机关效能建设

为全面贯彻十六大和市第十一届党代会精神，深化机关效能建设，营造良好的政务环境，切实转变机关作风，提高窗口服务质量，自去年8月份以来，我局把机关效能建设作为头等大事来抓，并取得较好的成效。现就开展机关效能建设以来的工作汇报如下:

一、去年以来我局机关

效能建设的工作情况

（一）制订方案，提高思想认识

在去年8月全市机关效能工作会议后，我局迅速召开了局机关及所属单位领导参加的会议，传达贯彻市机关效能建设工作会议精神，并制定了局机关效能建设工作方案，成立了由蔡敬睦局长任组长的局机关效能建设领导小组，落实各职能部门的工作任务，做到在局的统一领导下，思想认识、工作时间和工作措施三到位，明确地把效能建设作为实践“三个代表”重要思想的工作来抓好。

为防止走过场，局领导从践行“三个代表”重要思想的高度，引导大家联系房管部门的实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢的开展工作，把干部职工的思想认识统一到市机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动，工作上有所行动，通过各种类型的宣传动员，使全局干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设、进一步规范制度，依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。

（二）拟订行政审批项目，上报政府审定

按照《关于实施深化市政府审批制度改革方案有关问题的通知》（潮府[2002]18号）要求，全面清理行政审批项目，提出取消或保留的处理意见及法规依据，并填报了行政审批项目登记表予以上报。拟保留审批项目17项，取消2项。

（三）实行政务公开，接受群众监督

我们坚持把政务公开建设作为工作重点，实行政务公开，自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面：

1、设立对内对外政务公开栏和监督岗。

在对内公开方面，我们把领导干部勤政廉政、财务收支以及干部人事管理等情况上墙公布。通过对重大工程项目的招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开，强化领导干部的廉洁自律行为，方便干部职工对局廉政勤政情况进行监督。

在对外公开方面，在办公大楼通道处设立对外公开栏，把局的行政管理职能以及工作任务上墙对外公布；把全局办公场地的布局、各科室所职能以及所属人员的姓名、照片、职务、编号上墙公示，制成监督岗，使外来办事人员一目了然，少走弯路。

2、各职能窗口设置阅取箱，印制服务告知卡。告知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开，方便群众取阅和监督。共印制房地产权属登记发证、房地产交易登记、抵押（备案）登记、房地产估价和二手楼按揭贷款等服务告知卡一万多份，方便了群众办理各项业务的需要，得到群众的普遍好评。

3、实行一站式服务。通过设立交易服务中心，统一对外收件，一次性告知，一条龙服务，同时设立了统一收费窗口和契税征收处，改变了原来群众要多次来回跑，变成不出大门就能把所有应办的事务一次完成。既方便了群众，又提高了办事效率。

4、利用报纸、电视等形式宣传群众关注的事项。一是对群众普遍关心的房产确权发证问题，通过报纸、电视宣传和召开房地产开发企业负责人会议等形式，宣传发证条例的内容、程序、时限等和应注意的事项。印发通知张贴到各个住宅区限时督促群众自觉办证，强化凭证管业意识。二是安排了120套廉租房，解决群众住房难的问题。通过广播电视、报纸等形式发出通知，在全市范围进行宣传，并设立了登记处。由民政、街道、居委和各房管所核实申报对象，对符合条件的予以公示，无异议后报市解困办审定，并通过摇珠的形式择房。使120套解困房的安置确实做到公开、公平、公正。好范文版权所有

5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等25个制度进行了全面的修改、补充和完善，编成了《工作制度汇编》，发至所属人员，做到人手一册，为规范化建设提供制度保障。并按市委市政府的要求，召开全体干部职工大会，进行效能建设、廉政勤政的教育，使所属人员明确个人职责，虚心接受监督。

（四）制定落实办事时限,提高工作效能

本着便民利民、沟通、协调的原则，我们就交易登记、权属发证，房地产抵押登记和价格评估等方面的工作，明确规定了办事时限：申办房地产交易在资证齐全手续完备情况下，购买商品房的,10个工作日内办妥手续发给《房地产权证》，其它交易12个工作日内办妥手续发给《房地产权证》；抵押登记4个工作日内发给“他项权利证明”；房地产评估的委托方提供的资料齐全并能及时协助现场勘查的，属纳税、按竭，抵押等估价，3个工作日内完成，其它估价按委托协议要求的时限完成；房

地产权属登记发证属新建、改、扩建的房屋，10个工作日内完成；落实政策归还的房屋，30个工作日内完成；继承的房屋10个工作日内完成；分割、折产、合并的房屋，10个工作日内完成；拆迁赔偿的房屋，10个工作日内完成；同时做到急事急办，特事特办等。由于这些制度的制订落实，使部门之间的职能、时限、程序更加明确，有效地提高了工作效能。

（五）坚持科技创新，以信息化促进工作效能

我们坚持科技创新，以信息化带动管理现代化，从而促进工作效能。在前几年自主研制“直管公房管理系统”、“房地产产权产籍管理系统”、“房地产统一收费软件”等一系列应用软件的基础上，于去年3月着手研制“房地产抵押登记网上审批系统”，攻克了“公文流转”、“数据压缩”、“效能监督”等技术难关，仅用一个多月的时间就完成了设计任务，实现了房地产抵押登记与购房按揭贷款备案登记审批网络化，既为“一站式”服务提供信息化工具，极大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制，领导能在网上对下级的办事效能实施监督，使抵押登记审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展，得到市信息化领导小组全体成员很高的评价，并被市政府授予2002年科学技术进步奖二等奖。

我局主办的潮州房地产信息网已于今年9月8日正式开通，网站提供了大量政务公开的信息及便民利民的措施。尤其是：公布各个商品房楼盘权属确认的情况，让群众买到放心房；公布商品房销售（预售）、二手房交易的情况，逐步建立房地产市场监控信息和预警制度，促进我市房地产市场健康发展。

由于我局下属单位多，工作涉及面广，在个别单位和少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、机关效能不高等现象，为此，我们认识到只有加强政治理论学习，开展经常性的学习教育活动，才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识，我局注重以政治理论为导向，通过加强学习和培训，进一步提高广大干部职工的政治和理论素质，去年以来，我们局以学习中心组为轴心，共组织干部职工进行政治理论学习38场次，接受教育干部职工共2180多人次，还先后组织广大党员干部观看《忏悔与警示》、《不朽英魂》等电视专题片，参观市举办的《预防职务犯罪图册展》等，通过学习，提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识，增强了信心和决心。

为达到制定的效能建设目标，我们从加强人员的自律性教育入手，强化廉政建设和完善各种监督手段，提高了工作人员的廉政勤政意识。

1、效能建设期间，我们在全局范围内开展了树行业新风，加强纪律教育的学习活动，邀请市委宣传部和检察院的同志进行讲座，还邀请了市委党校的同志对学习贯彻十六大精神进行辅导，强化了干部职工的自律观念，增强干部职工的遵纪守法、勤政廉洁意识，收到了较好的效果。

2、为进一步落实廉政工作责任制，我们按照“谁主管、谁负责”的原则落实职责，制订了局《党风廉政工作责任领导干部廉洁自律工作目标和措施》，明确廉政建设的责任目标，对过错责任实行追究制度。如在财务运作上，我们对全局的旧欠款进行清算并公开，落实追款责任，并把追收旧欠款与年终奖金挂钩，确保国有资产不流失。

房地产淡市营销十大秘籍篇5

（主图：热销场面2）

自2010年本轮调控启动伊始，到2011年调控的全面升级，市场波动趋于短期化，甚至是周度化，在这样的残酷背景下，对于房地产企业来说，除了要准确判断市场波动中的机会点，更重要的是采取合适的营销手段，抓住机遇，成功出货。为抓住机遇，我们该做些什么？这让我们惊喜发现，一个房地产的冬天，却也可能激发出一个房地产营销的创意之夏，你看，你看，不远处总有不败的秘籍。秘籍一：降价（配图：降价吧）

关联词：直降、特价、团购打折、送实物、抽奖、内部员工价……

不败策略：主动降价、规模推盘，踩准市场机会点。

目前市场异常严峻，需求释放掉一波便少一波，如何踩准节奏，成功出货，价格成为关键。尤其是至今还未明显调价的中大型房企，资金回款、销售指标的压力相对偏大，采用价格策略已经迫在眉睫，具体幅度建议一步到位的手段。以龙湖集团为例，是2012年以来最具有代表性的房企，该企业早在大年初四便开始进入销售状态，依靠在华东、西南两大重点区域的集中推案，一季度即收获两个10亿销售金额的周末，在同业竞争中积累下了第一笔业绩。再看去年，碧桂园十里银滩，75折消息一出，就带去了8辆大巴500人，蔚为壮观！可见，在这淡市中，俗套的降价是永远不败的秘籍！不败指数：★★★★☆ 风险指数：★★☆

秘籍二：电商（配图：电商）关联词：网上售房、网络竞拍……

不败策略：成本低、影响大，降低营销成本同时抢占先机。

截止目前，包括保利、万科、龙湖、SOHO在内的诸多全国性品牌开发商均已开拓了电商渠道，保利更是采取了全国电商。电商的独特优势主要有两点：其一在项目定价上，“零元起拍”、“限时团购”等新颖手法改变了以往房地产企业定价的模式，将定价权交给了购房者，从而以较低成本实现了“成本定价”向“需求定价”的转变；其二在客户蓄水上，电商将各个项目、二手房源与最终购房者直接对接，实现了“广告效果化”和“代理渠道化”的统一。2011年5月29日，新浪乐居房产电商频道的首家网络专卖店“游站”正式开盘，抢购活动开始仅2分钟，180套房源通过网络被瞬间抢购，直接参与者近千人，远远大于项目销售套数。不败指数：★★★★☆ 风险指数：☆

秘籍三：拓客（配图：派单

1、派单

2、来座山空姐）关联词：直效拓客、派传单、电话营销、短信营销…… 不败策略：直击终端客户，正面接触，大面积撒网。直效拓客、海量拓客，是易居最为经典的战术之一，同时也最能体现易居的亮剑精神。在淡市之中，通过周密的安排与众多同仁的合作，通过派发传单、发送短信、电话营销、策划活动等方式，直击终端客户，压迫式营销，将项目强有力地推荐到客户面前，通过海量的拓客，储备客户资源。比如，2011年南京句容碧桂园的营销过程中，就采取了这一拓客策略，将参与人员分为情报组、信息组、执行组、、执行组、数据组，精细分工，快速大量拓客，经过大家的共同努力，从4月8日至5月12日，共拓客45793组，碧桂园开盘当天就实现了热销。再如，近期网络上关注度很高的“来座山空姐派单”，也是经典的拓客案例，且不论结果如何，引发了热议，吸引了客户的眼球，淡市中便是迈出了关键一步。

不败指数：★★★★ 风险指数：☆

秘籍四：联动

关联词：一二手联动、联合代理、二三级市场联动……

不败策略：利用中介公司门店多、布点广、客户资源多、善于主动出击等优势快速扩大有效客户源。

与二手房中介经纪合作，解决案场来客量不足，是改坐销为行销的一种方式。成熟的房地产市场上，一手物业和二手物业有较强的替代性，客户群高度重合。目前北京、上海等一线城市的房地产市场正在逐步呈现这种特征。在这类市场上，客户资源可实现高效“一二手联动”。虽然一二手联动是一种解决淡市营销的很好途径，但目前开发商通过二手渠道销售新房还受到一些因素的制约，应谨慎处理。开发商在同时运用一手渠道和二手渠道时，应在提成比例、流程切分上予以明确，避免出现流程混乱，价格体系混乱的情况。加强对参与“一二手联动”的门店和经纪人的监控。花样年君山在2011年销售中，就是采用了一二手联动的方式营销。不败指数：★★★ 风险指数：★★☆

秘籍五：老带新（配图：万客会2）

关联词：口碑营销、客户会、业主激励计划……

不败策略：加强客户维护，以老客户口碑为宣传利器，开发新客源，并实现企业品牌价值提升及长远发展。

这是淡市一贯使用的老办法，效果较好，让老业主介绍新客户购买，成交后，新老客户均有相应的奖励机制。如香蜜湖1号根据客户特点及需求奖励老业主大金中央空调（价格约10-15万），如中央悦城给老客户赠送5000元天虹购物卡，新客户3000元天虹购物卡。此外，老带新也出现了升级模式，比如客户会。假如项目产品好、服务到位，老业主会主动推荐。比较成功的就是万科万客会，万客会通过积分计划、会刊互动、商家优惠及各类客户活动，来有效维护客户关系，高效管理客户资源。

不败指数：★★★★☆ 风险指数：★☆ 秘籍六：保值

关联词：回购、补差、无理由退房……

不败策略：掌握客户“怕跌”心理，直接切中要害。

通过保值类营销策略，给购房者一个保障，促使观望者入市下订。一般操作方法如下：限定一个时间回购，原价或加价回购，一般从交房算起，1-3年回购。确定在某时间段内以何为标准补差，不差的参照标准有两种选择：一是楼盘后期的价格，一是区域平均房价。除回购外，类似的还有无理由退房，这是由潘石屹原创，一般时间约定在正式交房之前，也有在交房后。保值回购类营销策略，虽然有一定成效，但存在较大风险，后期操作比较困难，约定的标准难，装修费用，折旧等等都要考虑。

不败指数：★★★ 风险指数：★★★★☆ 秘籍七：零首付（配图：零首付）

关联词：一成首付、分期、减首付、免息…… 不败策略：减轻购房者的首付压力，促进销售。

零首付，是由银行提供70％-80%的购房款按揭比例，余下的20%-30%由开发商为购房者垫付，至交房前付清首付款的一种促销方式。零首付和首付X万、一成等都是在宏观调控前，降低置业门槛，鼓励住宅消费的产物。全国各地均有类似案例，如上海闵行的欧风丽景推出首付10％，消费者只要准备一成的首付款，余下的二成首付款，可从某专业投资公司处无息（由开发商支付利息）获取，这笔款项的还款期限为交房时。这一方法存在一定风险，如果购房者以后的还款能力发生问题或交房时房价猛跌导致购房者不愿付剩余的首付款时，后遗症会发作，开发商就“哑巴吃黄连”。

不败指数：★★★☆ 风险指数：★★★☆

秘籍八：免月供

关联词：零月供、送月供……

不败策略：缓解购房者供房压力，促进销售，对利率提高的现状比较适用。开发商免费为业主提供一定期限的月供，缓解购房者供房压力，促进销售，实则是变相的打折。适用新开盘项目，特别适用于首置刚需客群。需要注意的是，在目前各大银行贷款额度有限的情况下，需要联合银行共同操作，以避免客户有意愿但贷不出款的情况发生。近期，深圳同时出现2楼盘免月供营销活动，一是大运城邦，免18个月月供，效果不错，连续2周都确有千人到场，办了180张vip卡；二是瑞思国际，全国第一次出现写字楼免12个月月供活动，其亮点是带租约，深圳唯一在售以租养供写字楼。

不败指数：★★★☆ 风险指数：★★★☆ 秘籍九：体验营销（配图：朗诗）

关联词：试住、试买、样板房真人秀…… 不败策略：通过体验及真人秀表演，购房者对产品有更全面的认识，为楼盘的口碑奠定坚实基础，促销同时也能提升企业品牌形象。

“先试住后购买”的方式，对于购房者而言，可以通过实实在在的体验，了解产品的质量、户型的优劣，以及环境的好坏，身临其境感受楼盘的价值。适用环境有特色、注重服务品质的项目。试住期间，通过在这里的吃、喝、玩、乐，全方位体验小区的环境、配套、服务，生活方式等立体式的感受。比如，重庆中冶北麓原、上海朗诗绿色街区。而真人模拟秀，则是雇用演员在样板间内表演，展现生活情境。适用项目新开盘项目，有特殊概念的项目。比如，青岛中信森林湖，雇用演员扮演一家人，在样板间内表演日常的生活状态，样板房对客户开放参观。不败指数：★★★ 风险指数：★☆

秘籍十：全员营销

关联词：全开放式营销……

不败策略：向全社会开放房源，尽可能动用更多人的社会关系，推动销售。今年2月6日，绿城集团董事局主席宋卫平表示，绿城将启动全新的销售模式改革。绿城的房源将向全社会开放，社会上任何一个人，都可以帮绿城卖房子。无论是企业销售人员，还是非专业销售人员，只要帮绿城卖出房子，都可获得一笔不菲的佣金。业内将绿城这种全开放式的销售模式称为“全员营销”。这条消息放出后不久，宁波一位网友便在微博爆料：宁波一些楼盘也开始“全员营销”，售出一套房子，佣金起步价为2万元。所谓全员营销，类似举措以往就有，只不过这次被概念化炒作了一把。该秘籍具体实施起来，还有很多细节上的难度。较为适用于高端楼盘营销，适合一对一的销售模式。不败指数：★★☆ 风险指数：★☆

市房地产工作计划篇6

备案有效期限：

某市房地产经纪机构无违规行为承诺书

本机构在过去的年中，充分认识自身的社会意义和价值，树立崇高的职业荣誉感和强烈的职业责任感，严格遵循《中国房地产经纪执业规则》，加强内部管理，规范自身执业行为，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，从事房地产经纪活动。本机构承诺：

1、营业执照、资质证书中所载明的经营地点、法定代表人、具有职业资格的房地产

经纪人员与实际情况相符；

2、营业执照、备案证书、房地产经纪人员信息、服务事项、收费标准、举报电话在店内显著位置处公示；

3、采用规范的房地产经纪合同文本，条款公平，附有执行该项经纪业务并具有职业

资格的房地产经纪人员签名，加盖机构印章；

4、积极申办房屋租赁信息采集系统用户认证手续，认真开展房屋信息采集工作；

5、严格遵守房地产交易资金监管规定，保障房地产交易资金安全，不挪用、占用或

者拖延支付客户的房地产交易资金；

6、不存在代理买卖政策法规禁止或限制上市交易的经济适用房、拆迁安置房、未竣

工的商品房期房以及其他不具备上市交易条件房屋的行为；

7、履行必要告知义务，不存在提供或者代办虚假证明材料、协助当事人签订“阴阳

合同”、不实行明码标价、违规分解收费项目、变相提高收费标准的行为；

8、不存在利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用的行为；不存在代理买

卖过程中赚取差价的行为；

9、不存在采取引诱、欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通或者诋毁其他房地产经纪机构、房地产经纪人员等不正当手段承揽房地产经纪业务的行为；

10、未完成协议约定的事项，或者服务未达到委托协议约定标准的，不收取佣金。

承诺机构名称（盖章）：

机构法人签名：

市房地产工作计划篇7

解决江门市区中心城区历史遗留房地产登记问题若干意见的通知

江府办〔2009〕72号（2009年8月1日起施行）

【颁布时间】 2009-07-27【实施时间】 2009-08-01【效力属性】有效

蓬江、江海区人民政府，市直各单位：

市建设局、市房产局《关于解决江门市区中心城区历史遗留房地产登记问题的若干意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市建设局、市房产局反映。

江门市人民政府办公室

二○○九年七月二十七日

关于解决江门市区中心城区历史遗留房地产登记问题的若干意见

市建设局市房产局

为维护房屋权利人的合法权益，妥善解决江门市区中心城区（指蓬江、江海两区，以下简称中心城区）历史遗留的房地产登记问题，本着尊重历史、实事求是的原则，根据有关法律法规，结合本地实际，提出如下意见：

一、组织领导

（一）工作机构。

成立市处置问题楼盘领导小组，负责解决中心城区历史遗留的房地产登记问题。由分管建设工作的副市长任组长，市政府分管建设工作的副秘书长和市建设局局长任副组长，领导小组成员由蓬江区政府、江海区政府、市发展改革局、市监察局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市国资委、市法制局、市规划局、市市政局、市人防办、市信访局、市金融办、市房产局、市消防局、市地税局、人民银行江门市中心支行、江门供电局、市城建集团的领导组成。

领导小组下设办公室（设在市建设局，下称市处置问题楼盘办，刻制专用章），任务完成后，领导小组及其办公室自行撤销。

蓬江区、江海区政府按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，分别设立相应的机构。

（二）工作职责。

1、市处置问题楼盘领导小组：负责协调处置问题楼盘相关问题；协调处置非问题楼盘的商品房和企业自建用房的历史遗留房地产登记问题。

2、市处置问题楼盘办：组织召开市处置问题楼盘领导小组办公室工作会议，指导两区处置问题楼盘办的工作，组织对市直历史遗留房地产登记问题进行分析研究、协调处理相关的信访问题，确定处置责任主体并指导处置责任主体提出处置建议，协调各职能部门的工作，督导处置责任主体对历史遗留房地产登记问题进行处置，及时综合处置情况向市处置问题楼盘领导小组汇报等。

3、蓬江区、江海区政府处置问题楼盘领导小组及办公室：处置属地的历史遗留房地产登记问题，并落实责任，按上级要求完成工作目标。

市、区处置问题楼盘办对日常工作中遇到的一般性问题，可依法依规直接指导处置工作；对重大疑难需提交处置问题楼盘领导小组研究决定的问题，应在调查核实的基础上，确定处置责任主体并指导责任主体提出处置建议，提请市处置问题楼盘领导小组召开会议专题研究处置办法。

历史遗留房地产登记问题的处置管理主体按建设项目施工许可（报建）管理关系确定，若没有办理施工许可（报建）手续，则按建设单位的工商管辖地关系确定。此前已明确处置工作分工的，按原分工开展处置工作。

4、处置责任主体：商品房的房地产登记问题，一般由开发单位或其主管部门担任处置责任主体；企业自建用房的房地产登记问题，一般由建设单位或其主管部门担任处置责任主体。

处置责任主体在处置问题楼盘办指导下，提出处置建议及制定工作方案，并明确指定1-2名工作人员负责处置工作直至完成，按要求及时将处置情况上报。

若无法确定处置责任主体的，由属地的处置问题楼盘办牵头协调有关单位研究解决办法。

5、相关部门：处置问题楼盘领导小组成员单位按市问题楼盘领导小组的决定及各自工作职能处置历史遗留的房地产登记工作，成员单位之间要紧密协调配合，积极处置历史遗留的房地产登记问题。处置过程中，要充分考虑其历史原因和当时的政策环境，特事特办，并制订专项办事程序，指派专人提供协助，加强指导，加快处置，优先为购房人办理房地产权证。

6、问题楼盘处置工作事关社会稳定，问题楼盘处置责任主体每逢双月份25日前，要以书面形式向属地的处置问题楼盘办报告工作进展情况；蓬江、江海区处置问题楼盘办负责整理汇总属地的处置情况，逢双月月底前报市处置问题楼盘办；市处置问题楼盘办综合后逢单月5日前向领导小组报告。对不能按要求完成工作任务的，经市处置问题楼盘领导小组确认，追究有关人员的责任。

二、工作对象及范围

处置范围：中心城区范围内，2000年12月31日以前国有土地范围内因建设单位用地及规划手续不全、欠工程质量验收、欠税费、撤销、改制等原因导致的房地产登记历史遗留问题。2000年12月31日后经处置问题楼盘领导小组确认的问题楼盘。

工作对象：

（一）经处置问题楼盘领导小组确认为“问题楼盘”的商品房。

（二）房地产权属已初始登记，但因上述原因导致购房人未能办权属登记的商品房（包括拆迁补偿的商品房）。

（三）企业因上述原因未能办权属登记的厂房、办公楼等自建房屋。

（四）其他经处置问题楼盘领导小组会审研究认为房屋来源合法，可以依法登记的房屋。

三、处置办法

（一）综合运用法律、行政、经济手段，制订处置办法。

1、开发企业有能力办理房地产登记有关手续，但故意拖延或不办的，处置问题楼盘办应敦促其尽快提交有关资料及缴交相关税费，为购房人办理房地产权证。对一再拖延拒不办理的开发企业，由有关部门依法责令其限期办理；逾期仍不办理的，可在媒体曝光，依法给予其行政处罚，停止给予该企业办理新的房地产开发项目的供地和报建手续；对采取上述措施后仍拖延不办的开发企业，购房人及金融机构可依法申请仲裁或提起民事诉讼，维护自身合法权益。

2、对于欠缺用地来源资料影响初始登记的，处置责任主体应先到国土资源管理部门提出补办申请。由国土资源管理部门会同规划、房屋拆迁管理等部门对用地资料（包括土地证原件、用地批文、征地红线图、规划报建等资料）进行整理，协助处置责任主体提供用地来源资料。对确实无法提供用地资料的，由用地单位或处置责任主体说明原因，国土资源管理部门视情况区别处理。在明确用地来源后，由国土资源管理部门依法在公共媒体上刊登土地使用权变更登记公告，公告期满后无异议或异议依法不成立的，注销原有的土地登记后，由处置责任主体负责办理有关用地手续，交清相关税费后，国土资源管理部门给予用地单位确定土地使用权。

对于因土地使用权抵押影响购房人办证的，由金融部门与用地单位或处置责任主体协商置换抵押物、重新设定抵押物或在设定担保的前提下签订还款协议，解除土地抵押。

3、对于欠缺规划建设许可的，处置责任主体应先到规划管理部门提出补办申请。规划管理部门视情况给予补办手续，不严重违反城市规划的，可作适当处理后，给予补办规划许可、规划验收手续；因存在局部违反规划建设而未能规划验收的工程，若违法建筑对建设工程及城市规划影响不大的，可先办理符合规划部分的规划验收。

4、已建成但未办理工程质量验收手续的建设工程，于2000年12月31日前建成的，在处置问题楼盘办的指导协调下，由处置责任主体组织建设项目工程质量责任主体单位（设计、施工、监理单位，下同）共同确认，工程质量监督部门认可，并出具相关文件。对于无任何工程技术资料的建设项目，由建设单位委托有资质的工程质量鉴定机构进行鉴定，项目工程质量责任主体单位共同确认，工程质量监督部门认可，并出具相关文件。

5、未办理商品房权属初始登记的，由各职能部门尽其所能提供协助、配合，处置责任主体提供用地、规划报建、竣工验收等办理房地产登记所需要的项目资料，向市房管局提出办理商品房权属初始登记申请，市房管局对符合要求的给予办理商品房权属初始登记。

6、购房人依法购买商品房并履约付清购房款、税费的方可办理房地产登记手续。对处置过程中所收的购房款，要纳入处置问题楼盘办的专用账户进行监管，用于所处置楼盘的建设、支付开发企业拖欠的税费等。

7、建设单位欠缴税费但购房人已依法按照购房合同履约的，按如下办法处理：

凡是列入解决历史遗留房地产登记问题范围的欠缴税费的项目，按照“优先办理房地产权证，保留对拖欠单位追索权”的原则，对已交清购房款和税费的购房人，经属地处置问题楼盘领导小组确认后，由市房产局给予办理房地产登记，并应及时在网上公布受理的房地产登记申请。同时，市房产局告知税费征收主管部门有关信息，由税费征收主管部门向拖欠税费的单位发出限期清偿（缴交或担保）税费通知，责令拖欠税费的单位在规定时限内清偿税费，拖欠税费单位缴清税费后，可办理房地产登记；拖欠税费的单位逾期不清偿的，由税费 3 主管部门通过媒体发布通告催缴；在通告期限届满，拖欠税费的单位仍不清偿税费的，有关部门不予办理其新的房地产开发项目的供地和报建手续，不予办理其自有物业的房地产权属证明，其法定代表人不得担任其他房地产开发企业法定代表人，由公安部门限制其法定代表人出境，并可依法给予拖欠单位及其法定代表人其他方面的限制。税费征收主管部门继续对拖欠单位采取追缴及保全措施，直至依法强制追缴、追究拖欠单位及有关人员责任，公安、司法部门应给予配合支持。对其中经税费征收主管部门查明确无能力清偿拖欠税费的单位，可采用“搁置挂帐”方法处理税费问题。

第3页江门市人民政府办公室转发市建设局、市房产局关于解决江门市区中心城区历史遗留房地产登记问题若干意见的通知[接上页]

8、凡房屋权属存在争议，或已售房屋因纠纷被人民法院依法查封等导致购房人无法办理房地产权属登记的，待消除争议、纠纷或由司法部门依法处理后，再办理房地产权属登记。

9、开发企业依法开发建设，但因缺乏经济实力或停止运作等原因，造成工程后期的水电等项目无法完成，无法办理竣工验收、业主无法入住的，经全体业主同意，由全体业主共同出资，处置问题楼盘办指导、协调处置责任主体及有关部门办理，业主保留向房地产开发企业追偿的权利。

10、对无力自救的“烂尾”项目，由“烂尾楼”的债权人（包括银行、购房业主等），经与开发企业协商不成或无法协商的，可依法通过司法途径，由司法部门作出裁定。

（二）申报及受理。

1、商品房的历史遗留房地产登记问题。

一般情况下，由申请人向属地的处置问题楼盘办提出书面申请，填写“江门市历史遗留房地产登记申报表”，并附上土地、房屋来源证明材料。处置问题楼盘办指导、协调处置责任主体和相关职能部门办理。

涉及拆迁补偿的历史遗留商品房登记的处置，先由市房产局受理申请，审核申请资料，条件具备后交属地的处置问题楼盘办复核，再由其指导、协调处置责任主体通知申请人，并协助申请人向市房产局申请办理房地产登记。

2、企业自建用房的历史遗留房地产登记问题。

先由申请人向市房产局提出书面申请，填写“江门市历史遗留房地产登记申报表”，并附上土地、房屋来源证明材料，经市房产局初审并提出初步处置意见后，提交属地的处置问题楼盘办，由其组织相关部门研究，各职能部门按最终确定的处置意见办理，并在申报表加具意见后，直接交市房产局备办。对符合办证条件的，由市房产局通知申请人按解决历史遗留房地产登记的办事指南，备齐登记材料申请房地产登记。

（三）处置程序。

1、申请。符合解决历史遗留房地产登记范围的申请人，按下列程序向市房产局提出申请，填写房地产登记申请书，并提交相关资料。商品房购房人委托中介公司办理的，中介公司还要提交购房人的委托书及其身份证复印件。

（1）房地产已初始登记的。商品房购房人、被拆迁人可以单方申请房地产登记，申请人按解决历史遗留办理房地产登记服务指南的规定提交材料。

（2）房地产未办初始登记的。申请人先到房地产测绘所申请办理房屋分户图后，按照 4 解决历史遗留办理房地产登记服务指南的规定提交登记材料。

2、受理。受理人员根据申请人提供的材料结合申报表内容一并审核申请事项，对符合受理条件的开具收件收据给申请人，不符合受理条件的退件。

3、审查登记发证。

（1）审查人员按照登记的法律规定、程序对申请登记的房屋进行审查，符合登记条件的，通知申请人将申请事项在《江门日报》公告，在公告一个月期间，无人提出异议的，给予登记发证。

（2）建设单位欠缴商品房项目税费但属“优先办证”情形的，在登记案件办结后，由市房产局知会相关部门，相关部门继续向建设单位追缴。

四、操作细则和服务指南

市房产局负责按照本文订立的原则，制订中心城区历史遗留房地产登记的操作细则和服务指南并向社会公布。

五、行政效能监察

市监察局及有关职能部门的监察机构应认真履行监督检查职能，加强效能监察，将效能监察覆盖处置历史遗留的房地产登记问题的所有政府部门和国有企业，特别对处置责任主体单位，防止出现扯皮、推诿、逃避、拖延，加快历史遗留房地产登记问题的解决。