企业党组织的党员发展(推荐8篇)
时间:2010年08月26日 15时30分来源:人民网作者:刘保顺
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处于后国际金融危机时期的企业,正经历着一场思想观念和管理领域的深刻变革。加快转变企业发展方式,这是关乎企业发展的重大抉择,从未像今天这样刻不容缓,也从未像今天这样深入人心。作为企业党组织必须增强忧患意识,积极助推企业转变方式,调整优化结构,努力实现科学发展。
一、客观分析存在的问题
作为企业党组织在总结落实科学发展观经验的同时,更应该清醒地看到在助推转变方式,调整结构、科学发展方面存在的问题。
(一)观念滞后,行动迟缓。在一些党员干部中,背着老行业的包袱,方向不明,心中迷惘,责任感、紧迫感不强。突出表现在:等、靠、要的思想根深蒂固,固守传统思维模式,创新视野不够;怨天尤人,讲客观、谈条件、不能创造性的开展工作,遇到问题绕道走,碰到困难往后退;有些工作想到了,但跟进的慢,与思想认识上的执行力相关;前怕狼后怕虎,左顾右盼,丧失发展的机遇。在个别党员干部中存在“慢、混、散、满、浮、懒、庸、差”的现象。现实告诉人们早“转”早“调”早收益,慢“转”慢“调”少收益,迟“转”迟“调”吃苦果。
(二)党建工作的科学化水平不高。加强基层党的建设,助推企业转变方式,调整结构、科学发展,十分重要的一点是抓各项工作在基层的有效落实。党建工作中暴露出各种各样的问题,一个重要的原因就是在逐级抓落实上下功夫不够,执行力不强。会议开的不少,制度和措施制定的很多也很好,也有不少的检查和监督办法,但真正逐项、逐条落实的不够。往往是安排部署的多、检查督促的少;坐在上面喊的多,细节性的检查少;注重工作结果和成效的少,工作越往下越粗放,越往下执行越差,越往下落实越少。因此,首先调整好党员干部的思想观念、工作作风,才能快速推进企业转方式、调结构的各项工作。
(三)人才匮乏,业务中坚力量较少。近年来,企业的党员骨干队伍构成虽然有很大的调整和改善,但是由于培养的速度跟不上发展的速度,特别是市场化用工人员使用比例越来越大,基层党员骨干队伍普遍裂变太快,管理人才、技术人才和操作人才不能及时补充,造成三支队伍人才建设出现断层。最突出的就是一线基层干部、技术人员,特别是关键岗位操作人员短缺断档。这个问题在改制企业更突出一些,已成为企业党组织在助推转变发展方式,调整优化结构,科学发展道路上,必须正视的现实问题。
二、开启助推企业发展的新征程
广大党员干部必须大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感;务实的态度、切实的举措,在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。把助推企业发展方式转变的各项工作落到实处。
(一)坚持观念创新,确立党组织助推工作的新理念。观念决定行动,统领工作思路。没有观
念创新,工作就迈不开步子,要充分发挥企业党组织在助推发展方式的转变上的作用,必须从观念创新入手。一是要用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决助推工作中遇到的困难和问题。积极探索转变方式,调整优化结构,努力实现科学发展的最佳结合点和切入点,就企业科学发展的需求来研究和开展党建工作,用企业改革发展的效果来检验党建工作,以改革创新为动力打造党建品牌,不断提升党组织助推科学发展的创造力。二是党建工作是企业转方式、调结构工作的有机组成部分。必须紧紧围绕这一主题去谋划,做到思考问题、把握问题和解决问题都从这一主题出发,主动将党建工作融入到企业中心工作中去,用新一轮思想解放来解决企业转方式、调结构工作中遇到的新矛盾和新问题,不畏困难、奋发有为。
(二)创新党建思路,转变工作方式,提升助推水平。要转变观念,把观念转到自主创新上来。自主创新能激发企业党组织的原动力和创造精神,要靠智慧、靠技术、靠创造来提升助推力。因此,党组织要用心去想,用力去做。首先通过转方式、调结构的总体规划、专业规划、专题规划等形式统一起来,明确下来,并通过一套完整的全面绩效管理体系,把目标分解到基层党组织,形成党员干部人人有愿景、个个有标准的浓厚创新氛围。
(三)进一步落实转方式、调结构的党建工作责任制。在制度和机制建设方面,健全一个体系、一个制度、两个机制。即“构建党员骨干转方式、调结构,联系和服务员工工作体系”、“建立党员素养定期分析制度”、“健全让党员经常受教育,永葆先进性长效机制”、“建立健全党内转方式、调结构的激励、关怀、帮扶机制”。进一步完善党员转方式、调结构的目标具体化、党性实践行为规范化、考核评议科学化,按照“细化、量化、科学化”的要求,建立以定量为主的目标考核制度;实行“上细下行”的工作方式。每一项党建工作,党支部都认真细化,使方案可操作性强,使党建工作模块化、考核目标量化,把“软任务”变成“硬任务”,提升党建助推工作的执行力。进一步营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。继续以“运用PDCA循环法,唱响我是共产党员”活动为有效载体,落实“争优创先”活动。
(四)适应转方式、结构调整的需要,加大人才的培养与技术开发能力。人才是转方式、调结构的强企之本。拥有怎样的人才资源,决定一个企业的未来。人才资源是第一资源,必须用战略眼光看待人才工作,立足新的起点做好人才工作,形成育才、引才、聚才、用才的良好环境。作为党组织要把在转方式、调结构中涌现出各类骨干培养成党员,把党员培养成企业转方式、调结构骨干,努力营造人才辈出、人尽其才得制度、机制。
关键词:企业基层党组织建设,企业发展,辩证统一
党的基层组织建设在党的工作中占据了重要地位, 它是党一切工作的基础。在企业中同样如此, 若是企业基层党组织建设做得不到位, 势必会影响党的工作顺利进行, 进而影响、制约企业的发展, 因此企业中加强基层党组织建设也应是予以高度重视并常抓不懈的一项工作。首先详细分析下企业基层党组织建设工作对于促进企业发展的重要性。
1、加强企业基层党组织建设工作对于促进企业发展的重要性
1.1 加强企业基层党组织建设, 可以为企业锻造出高素质的队伍
党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要地位, 如何加强企业队伍建设锻造出一支高质量的优秀领导干部队伍, 我认为就是要不断加强企业内部基层党组织建设。企业中加强党的基层组织建设, 不仅可以有效地推进队伍建设, 同时在落实干部路线等方针上也起到作用, 可以将具有高素质的干部任用在企业关键岗位上。只有企业加强党的基层组织建设, 才可以保证企业队伍的领导不断规范自己言行, 培养出更多政治、品德、实践都合格的高水平领导, 为党的队伍建设不断增添新活力, 为企业发展提供人员、队伍上的支持与保障。
1.2 加强企业基层党组织建设, 可以完善企业内部民主政治建设
党的基层组织建设得到加强, 党的民主政治建设的基础也会更加坚实。当企业的基层党组织建设达到一定程度, 民主政治建设才可以有条不紊地按照正常秩序进行, 才能将企业基层党员的力量凝聚在一起, 形成合力, 减少企业中各部门分歧, 在统一的领导下, 朝着一个共同方向努力工作, 提高整体工作效率, 为企业发展提供政治保证。
1.3 加强企业基层党组织建设, 可以提高企业中党员员工的战略思想, 从而带动多数, 起到先锋表率作用
在党的日常工作中, 难免会遇到一些问题和难以解决的困难, 若这些问题成年累积没有得到妥善解决, 就会牵制党的工作顺利进行。因此就要求我们提高党员战略思想, 用科学的方法和与时俱进的眼光、发展得看问题。我们应更加重视加强企业基层党组织建设工作, 结合企业的实际困难用党员战略思想, 充分发挥党员先锋模范作用带动大多数, 增强企业凝聚力和战斗力, 为企业发展克服困难提供思想保证。
2、企业发展能够有效促进企业基层党组织建设工作的完善
企业基层党组织建设的中心工作就是提高企业的经济效益, 反过来说, 企业发展了经济效益好了, 才会有更多注意力与支持被投入到基层党建工作中来, 使之完善。
随着企业效益的提高, 基层党组织建设工作也会从软、硬件设施的配备、人员的分配到现代化先进工作方法的引进等等方面被大力扶持, 这样才能搞好企业基层党建工作。基层党组织建设工作抓好了, 企业所面临的从领导素质到员工素质以及企业遇到瓶颈、困难时所具有的战略眼光、运用的指导思想、员工凝聚力等问题上都能迎刃而解。两者相辅相成, 形成合力进行一个良性的循环, 企业发展所获得的经济效益, 在绝对意义上为企业基层党建工作提供了资金支持与财务保障。
3、目前企业基层党组织建设工作在促进企业发展中存在的问题
3.1 企业基层党组织建设适应企业发展的现代化速度较为缓慢
随着时代的发展, 企业的现代化水平也日益提高, 对于基层党组织建设工作也提出了更高要求, 以此来适应并促进企业的发展。在加强基层党建工作中, 由于工作方法还局限在固有模式下, 所以适应现代化发展水平的速度就显得较为缓慢。如何运用现代化方法应对和处理问题, 以及在现代经济快速发展, 市场风云变幻的推动下, 如何运用基层党组织的政治优势、思想优势、团队优势处理企业中的突发事件, 对危机处理的能力也提出更高要求。这些都是严峻的考验, 必须要适应当下情况, 使基层党组织建设在最短时间、以最快速度去适应并达到现代化水平。
3.2 在促进企业发展时, 企业的基层党组织建设完善自身水平上有待加强
在企业的基层党组织建设中, 自身存在着一些难以应对的问题, 例如, 虽然企业是以盈利为目的, 但随着企业基层党组织建设队伍地不断壮大, 如何在企业内部形成行之有效的队伍管理模式, 如何加强基层党建工作效率, 如何解决工作量较重较大而组织人员较少的矛盾, 如何使企业中的党组织充分行使其职能协助企业管理、服务企业创效等等问题就显得尤为突出, 如果处理不好势必会制约企业的发展。
4、针对问题寻找着眼点、大胆更新观念、拓宽视野、使加强基层党组织建设与推动企业发展有机结合
想要更好更快推动企业发展, 基层党组织就要在组织建设上寻找到突破口, 群众工作可以说就是重中之重。因此基层党组织建设工作应以群众工作为着眼点, 努力寻找新的载体, 使企业内部党组织与员工群众工作更加与时俱进。
改进新形势下企业的群众工作, 增强工作时效性, 要求企业内部党组织的领导干部要时刻保持思想的先进性, 更新观念;不断增强政治敏感性, 创新工作。切实发挥基层党组织为群众服务的宗旨, 多发现、创新载体, 维护企业员工群众利益, 积极组织开展内容活泼、形式丰富的活动, 密切组织与群众的关系, 以为企业群众谋利益为出发点, 不仅解决企业员工群众的实际困难, 满足其愿望, 更要将工作重心由务虚转移到务实上, 真正使员工群众感受、认同党组织的关怀, 更加信任组织、拥护企业, 凝心聚力将企业发展落实到实际工作中。
5、结语
在新的历史时期下, 我们应充分理解加强企业基层党组织建设与企业发展的辩证统一关系, 明确加强基层党组织建设在企业发展中不可替代的重要性, 正视存在的不足、寻求突破、用与时俱进分析和发展的眼光看待问题, 不断加强基层党组织建设, 推动企业发展创效。同时, 互为条件, 将企业发展所创造的效益转化为促进基层党组织建设的动力和保障。相信今后, 企业基层党组织在不断发展创新、完善的基础上, 会为推动企业发展提供更多的支持。
参考文献
参考文献
[1]王炳林等, 市场经济条件下党的基层组织建设研究[M]人民出版社2008[1]王炳林等, 市场经济条件下党的基层组织建设研究[M]人民出版社2008
关键词:党组织建设;企业发展;问题及对策
中图分类号: D267.1 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)14-2-2
0 引言
近几年来,许昌烟机公司党委坚持围绕生产经营大局,狠抓公司基层党组织的建设,以党建促经济,使公司基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,使基层党组织干部、党员的政治素质和业务素质得到很大提高,为公司的产品转型及稳定发展提供了坚强的组织保证,有力地促进了公司的持续健康稳定。但是,随着公司战略规划以及产品转型向纵深层次的推进和管理制度的不断改革创新,长期沉淀的一些矛盾近几年也逐渐暴露出来,影响和制约了公司基层党组织的建设和发展。
1 基本情况
近年来在公司党委的领导下,公司各基层党支部先后开展了党的先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观大讨论等教育活动;并且按照烟草行业的统一部署,结合公司实际,开展了符合行业发展特色的“两个至上”主题教育、“践行‘两个至上,做到‘三个始终,树立‘五种意识”主题教育等系列活动,对于加强党的基层组织建设取得了实效。但是近年来随着市场经济的发展以及公司发展思路、管理方式的不断转型创新,职工群众思想比较活跃,加上公司各部门工作任务繁重、业务类别差异较大,支部内部缺乏有效的沟通理解,也有一些负面的问题显现,使基层党建工作面临新的课题和挑战。
2 主要存在的问题
通过对公司党建情况进行梳理分析,可以总结出目前公司基层党组织建设工作中主要存在以下问题:
2.1 基层党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥
传统的基层党组织的工作理念是重管理轻服务、重义务轻权利,强调对党员的监督和管理,忽视对党员的服务和权利保障,与新的生产经营方式不相适应。如许多党员时间难以集中,人员难到齐,思想难沟通导致难以开展集体活动,民主管理、民主评议、民主承诺等党建活动不能取得预期的效果,使党组织的凝聚力、战斗力受到一定的影响。
2.2 党员先锋模范作用没有得到充分发挥
随着改革开放的不断深入,市场经济的一些负面影响对党员的思想观念形成巨大冲击,党员的理想信念、价值观、人生观呈现多样化趋势:有的宗旨观念退化,丧失了政治热情和前进动力;有的淡化了对党的朴素情感,党员发挥先锋模范作用找不到合适的平台,加上公司的工资改革刚刚完成,一些举措还在探索改进之中,部分岗位工作内容和范围与其工资标准不相匹配,不能公平体现不同岗位的价值贡献;也使得一些党员群众的工作积极性受到挫伤。
2.3 基层党建工作的形式缺乏多样性
随着现代信息计划和科学管理思想的应用,新形势下对支部基层建设工作也提出全新的要求,基层党组织习惯在贯彻落实党的方针政策时形式单一,经常“以文件传达文件,以会议贯彻会议”,与现代化的的管理方式不相适应,导致党支部与党员思想之间出现了断层,对党员的管理和教育难以落实,造成支部成员的思想跟不上内外部环境的变化,不能完全适应现代化科学生产与管理的需求,行动上自觉与不自觉地与公司党委的总体思路和要求有一定偏差。
2.4 部分基层职工对党建工作存在认识误区
在外部社会改革以及公司内部不断转型的过渡期内,部分党员对外部发展的形势分析把握不准,对基层党组织的工作存在一定的误区和偏见,存在“小富即安”、“不思进取”的思想观念,工作作风不够扎实,不利于高效率地开展工作;一些党员工作理念陈旧,缺乏解决问题的主动性和创新工作的主动性,也使得部分基层职工认为党建工作存在一定的误解,认为党建工作 “口号化”、“文件化”、“形式化”,缺乏实实在在的参与热情和行动支持。
3 问题原因分析
以上问题形成的原因,主要有以下几方面的原因:
一是基层党组织的班子成员存在忙于事务性工作而放松学习的现象,缺乏在理论的实践;缺乏系统学习、深入研究、理性思考;存在理论联系实际不够的问题,缺乏学习的针对性和有效性。正是由于对科学发展观的学习、理解不够深入,把握的不够全面,造成了在贯彻落实科学发展观上有时不够自觉、主动,运用科学发展观统揽全局,统筹开展工作的能力还不够强等问题。
二是对“统筹兼顾”的根本方法运用还不够到位。比如强调制度的完善和业务的规范,容易忽视人本管理。工作中更重视推动解决当前问题以及相对容易解决的问题,对一些的难点问题的推动不够,对职工关心的学习培训、业余活动、绩效考核以及个人成长等问题,重视不够,有些历史问题长期积压而得不到有效解决,也在一定程度上影响了团队的凝聚力和向心力。
三是支部班子自身建设水平需要进一步提高。工作作风、思维方式、领导方式需要进一步转变;引领思想、服务大局、服务职工的能力需要进一步提高和探索改进。
4 对策及建议
在新的发展环境和形势下,公司的基层党组织建设工作应该紧紧围绕党的政策和路线方针的贯彻落实为核心,以创先争优和文化落地为抓手,以健全组织、提高素质、加强管理为目标,彰显烟机工业的发展主线,为公司“十二五”战略规划的贯彻实施提供坚实的政治保障。
一是加强基层班子建设,建设坚强有力的领导集体。
从抓学习入手,提高党支部班子成员的思想政治素质。在新理论、新知识不断涌现的新时代,不会学习的干部不可能成为优秀干部,更不能适应现代企业发展的需要;从抓自律入手,增强干部的勤政廉政意识,在各党支部营造“风清气正、干事创业” 的良好工作氛围。通过支委扩大会、党政工联席会等共同商讨支部的重大问题,在各方面统一思想后,做出决策,保证支部工作和生产经营工作沿着正确方向健康发展,充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。
二是深入推进创先争优活动,增强基层组织的活力。
把增强党员的党性观念和先锋队意识作为党员队伍建设的出发点和落脚点,结合公司的工作实际,不断完善各项工作制度,认真制定年度及阶段性的工作规划,做到具体工作有目标、有措施、有时限、有考核、有总结,确保党支部工作有条不紊地进行,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;开展以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的创先争优活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高广大党员的政治理论水平。
三是充分发挥企业文化的引领作用,增强基层组织的向心力和凝聚力。
紧紧围绕公司的企业文化理念体系,多角度、多层次地做好宣贯工作。深化形势任务教育,把企业的发展方向、生产经营的中、短期目标、支部和部门当前的任务及存在的困难向职工广泛宣传,增强职工的主人翁意识,引导员工立足岗位,团结奋斗,与企业同呼吸、共命运;结合公司的企业文化建设方案和服务品牌建设工作,以服务文化理念为指导,增进公司员工对烟草行业行为规范的认识和了解,进一步增强员工践行烟草行业行为规范的自觉性和主动性,通过文化的凝聚作用,全面增强党组织的战斗力和向心力。
四是充分调动党政工团的力量,提高人本管理水平。
加强对员工的人文关怀,切实关心爱护职工,充分调动党政工团的力量,及时了解掌握员工思想情绪和生活困难,尽最大努力解决员工的实际困难,解除员工的后顾之忧;不断丰富员工的业余文化生活,让员工在工作之余享受文娱活动带来的快乐,提高员工的生产积极性和工作热情, 让广大党员群众充分感受到党组织的关怀和温暖,积极主动配合党支部工作的开展。
十七大党章规定:国有企业和集体企业中党的基层组织,要发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。企业党组织发挥政治核心作用有多种表现形式,而提高党组织和党员的执行力是发挥政治核心作用的重要载体和生动体现。当前,提高企业党组织和党员执行力,对于搞好国有企业经营管理,提高企业效益有着重要的现实意义。
一、提高企业党组织和党员执行力的重要性
执行力是源于企业管理的理念。通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针政策和方案规划的操作能力和实践能力。执行力有狭义与广义之分。狭义的执行力是指一个人的执行力或某一件事的执行力;广义的执行力是指一个组织、一个企业的执行力。企业党组织和党员的执行力是指企业党组织和党员对党的路线、方针、政策以及本企业的发展战略、工作目标、计划、要求等无条件、高效率地贯彻落实的能力。当前,我们提高企业党组织和党员的执行力,对于高举中国特色社会主义伟大旗臶,以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,认真贯彻落实汉口厂2010年工作会议及党风和反腐倡廉建设工作会议所作出的安排和部署,坚持“1234”的企业发展规划,以“四个转变”改革工作为中心,全面加强企业党的思想、组织、作风和制度建设,不断创新和丰富党建和思想政治工作载体,为推进企业和谐发展,实现全年工作目标有着重大的意义。
1、提高企业党组织和党员执行力是提高企业竞争力的重要保障。执行力对一个企业的发展起着必不可少的作用,它是构成企业竞争力的重要组成部分,从而成为决定企业成败的一个重要因素。企业的战略与计划固然重要,但只有执行力才能使之体现出实质的价值,也就是说,只有执行力才能将这些战略和计划落到实处,并进行有效地联结和整合,形成优势,在竞争中处于有利地位。在执行力缺失或执行力不强的情况下,企业拥有的一切优势就难以体现,企业在激烈的市场竞争中也难以脱颖而出,这样,企业就失去了长久生存和成功的必要条件。从这个意义上说,没有执行力,就没有竞争力。企业党组织和党员处在生产经营的第一线,其执行力如何,对于企业竞争力的发展,关系极大。提高企业党组织和党员执行力关系到党在群众中的形象。在生产经营过程中,党员是在职工当中开展工作的,他们的执行力发挥得好,就能更好地体现其先锋模范作用,用自身的实际行动,带领职工群众完成生产经营任务,实现企业的战略目标和计划。同时,党组织是生产经营第一线的战斗堡垒,党员的执行力也只有在党组织的领导、组织和协调下,才能更好地发挥。同时,党组织的执行力,更多地靠党员的执行力体现出来。可见,党组织和党员执行力的状况,直接关系到党组织的战斗力、凝聚力和感召力,关系到党在群众中的形象,也关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固。因此,提高企业党组织和党员执行力,是企业党委面临的一项十分紧迫的任务。提高企业党组织和党员执行力是带出执行力强的职工队伍的迫切需要。企业党组织和党员执行力的根本任务是提高党员的整体素质,目标是提高党组织的战斗力、凝聚力和感召力,强化团队精神,增强团结,激发创造力,进而带出一支具有完美执行力的职工队伍。职工队伍的执行力提高了,必然带来整个企业竞争力的提高,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、企业党组织和党员执行力存在的问题及成因分析
汉口厂经过一年的“四转”改革工作,机制、机构、职工思想都有极大转变,党组织充分发挥政治核心作用,党员发挥先锋模范作用,党组织和党员执行力有了新的更大的提高,这种提高有力地推动了企业生产经营能力的增强。但是,应该看到,当前有的党组织和党员在执行党的路线、方针、政策方面,在执行工作计划方面,还存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在,严重制约了自身执行力的提高。
一是观念陈旧,办法不多。只重视运作模式及构造的转变,而忽视了思想观念的转变,旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员的头脑。有的党员在机遇面前反应迟钝,在困难面前缺少办法;有的党员遇到棘手问题不敢解决,见到利益就抢,见到荣誉就争;有的党员遇到困难就推诿扯皮,把很简单的问题搞得复杂化;还有的党员只满足于维持工作现状,工作缺乏动力,标准要求不高,积极性有所降低。凡此种种,都直接影响着执行力的提高。
二是制度不科学,职责不明确。提高党组织和党员执行力,制度是保障,责任是关键。科学、完善的制度,具体、清晰、明确的责任,是提高执行力的两个必要条件。然而,有的党组织制定的规章制度不能适应工作的需要。导致制度执行困难,这也影响了企业党组织和党员的执行力的提高
三是“核心”地位弱化。党组织是同级各种组织的领导核心。有的党组织的“核心”地位不突出,职能错位、越位的现象时有发生,导致工作被动应付,带动力不足,执行力不强。
四是缺乏监督,考核不到位。监督和考核是执行力不可缺少的要素。有的党组织制定了不少制度,也明确了责任人,可是由于没有形成强有力的监督机制,致使好人主义盛行。由于监督薄弱,导致工作落实难。还有的党组织工作上有安排无考核,或考核不具体、不到位,走形式、走过场,严重制约着管理效能的提高。
五是忽视抓党建。有的党支部存在着“一手硬、一手软”现象。抓生产、抓效益硬,抓党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设软,导致战斗力不强,党员的先进性和先锋模范作用发挥不够,未能更好地发挥工作主动性、积极性,也直接影响了执行力的提高。
存在这些问题的主要因素有四个方面:一是自身因素。与自身的学习抓得不够有关。他们未能从提高执行力的角度去开展政治理论和业务知识的学习,以致有的党员提高执行力的自觉性不高,业务素质较低。二是职责性障碍。长期以来,在人们的头脑里形成了固定的模式,即政策制度执行得好与坏,生产经营任务完成得好与坏,同党组织和党员关系不大,影响了执行力的提高。三是制度性障碍。有些制度本身不合理,很难执行;有些任务分配缺乏科学性,完成难度大,在执行中有的弄虚作假,甚至有章不循,违规操作;同时,责任追究不到位,对失责者不罚、渎职者不究、违法违规者不问。四是机制性障碍。一方面对规章制度的执行没有做到常抓不懈,不能始终如一地坚持,工作有布臵没检查,有检查无结果。另一方面缺乏激励约束机制。从激励看,缺乏竞争激励和目标激励;从约束看,优胜劣汰机制不健全,干好干坏一个样。
三、提高企业党组织和党员执行力的基本途径
提高企业党组织和党员执行能力的途径主要有以下四个方面:
一是要强化教育,确立理念。美国戴尔电脑公司总裁迈克•戴尔认为,一个企业的成功,完全是员工在每一个环节都能够一丝不苟地切实执行。执行力必须 是自上而下形成强烈的执行理念,才能使每一项决策都得到不折不扣的贯彻和落实。可见,思想观念是行动的先导和灵魂。只有思想到位,才能有行动到位。提高党组织和党员的执行力,必须以思想观念的转变为先导,这是提高党组织和党员执行力的基础。
二是健全制度,明确职责。这是提高企业党组织和党员执行力的重要保证。制度建设具有全局性、长期性、稳定性和根本性。因此,健全完善制度主要从以下两个方面人手:一方面,要在健全上下功夫。健全制度,首先要清理制度。对于不适应企业体制要求的制度,束缚人们的积极性、主动性、创造性的制度,以及导致职能越位、错位的制度等,要彻底清理。同时,还要建立适应市场经济体制要求的新制度。要以中国特色社会主义理论体系及本企业的特点指导制度的制定,不强调制度的多少,关键是做到明确、具体,使每一个岗位、每一个人都能够从制度明确职责。另一方面,要在规范化、科学化上下功夫。制度不在于多,而在于是否合理、具体,是否规范、科学。因此,努力实现制度的规范化、科学化是企业各级党组织面临的一项十分紧迫的任务。
三是要加强监督,细化考核。这是提高党组织和党员执行力的关键。制度只是约束人的行为的一个手段,制度再好,如果不明确责任人或执行人,没有事中、事后的监督考核,那么制度只能是一纸空文。因此,明确责任,强化监督,是提高企业党组织和党员执行力的重要途径,是推进企业管理效能建设深入开展的关键手段。
四是加强学习,提高素质。这是提高企业党组织和党员执行力的重要保证。通过学习,党员、干部不仅能够提高知识水平,而且能够提高对政策、制度的认识和理解水平,从而提高工作的能动性和主动性,提高执行力。可见,学习对提高执行力是须臾不可少的。如果说制度的严格推行可以使人被动形成良好的行为方式的话,那么,学习则可以使人获得科学的思维方式,主动形成良好的行为方式。当然,学习本身也需要转变观念,包括学习的内容、学习的方法、对学习结果的考核等方面。
一是当好宣传员,坚定企业发展信心。通过举办形势报告会、专题座谈会等形式,广泛宣传宏观经济形势,积极向企业负责人宣传中央和省市区委应对金融危机所采取的政策措施,教育引导广大党员、职工把力量凝聚到抢抓发展机遇、迎难而上促发展上来,既客观分析金融危机给企业带来的冲击和影响,又准确把握企业发展中的有利条件和积极因素,更加坚定企业发展信心。
二是当好参谋员,帮助企业科学决策。深入到车间和工人中去,深入开展调查研究,找准企业生产经营的矛盾和症结,提出解决的思路及办法,并组织和发动党员积极建言献策,广泛开展“我为企业发展献一计”活动,为企业正确决策提供依据。同时动员企业加快自主创新和技改力度,增强核心竞争力。
三是当好“协调员”,优化企业发展环境。充分发挥与上级党委、政府联系紧密的优势,积极主动地反映企业的生产经营状况和遇到的矛盾问题,积极向上级有关部门争取项目、争取资金、争取政策,通过卓有成效的作为,为企业发展了创造良好的外部环境。
影响的调研报告
院
校: 北京林业大学经济管理学院 课 题 组: “思考民企管理,探究党组织建设”
赴浙江省温州市暑期社会实践队
指导教师: 仇双武
浙江省温州市非公企业党组织建设情况
及其对企业发展影响的调研报告
“思考民企管理,探究党组织建设”赴浙江省温州市暑期社会实践队
摘要
随着社会主义市场经济体制的进一步确立,非公有制企业在我国经济社会发展中起着越来越重要的作用。课题组以我国非公经济发展早、公有制中小企业产权制度改造最早、非公有制企业党建工作开展得最早地区之一的浙江省温州市为调研目标地,前往了温州市下辖的瑞安市、龙湾区和乐清市,走访了13家非公企业,收集了非公企业党组织建设的第一手研究资料。结合校内思想政治课程学习和课题理论研究,对调研成果进行了进一步分析,总结出了温州市非公企业在党组织建设方面的成功做法和特色工作,分析了党组织建设对于非公企业经济发展,企业文化塑造,人才培养等方面的积极影响,了解了做好非公企业要注意从组织机构设置、党员推优考察、创新党建工作方式等方面提出了新的思考和建议。
关键词:非公企业,党组织建设,人才培养,企业文化
一、调研背景
基层党组织是党执政的组织基础,是党的组织资源和组织优势的直接体现。2002年11月,中共十六大修改的《党章》对非公有制企业党组织专门作了“贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展”的任务规定。党的十七大报告更是着重强调“党建工作责任制”,鼓励包括企业在内的基层组织加强党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
党组织在非公企业中的地位不是自发形成的,而是取决于自身的工作绩效。非公企业党组织只有履行党章所赋予的职责,根据非公企业特点和发展需求选准党建工作的切入点和突破口,并且切实做好党建工作,才能完全成为“业主政治上的贴心人,职工群众的代言人,企业发展的好帮手”。
二、调研成果
(一)党组织工作是企业发展的重要参与者
在发展非公有制经济方面走在全国前列的温州市,在非公有制企业党的建设方面作了积极的探索。党的十六大以来,温州市围绕“非公有制企业党组织该如何发挥作用”这个问题,提出“围绕建设‘活力和谐企业’的总目标开展企业党建工作”的思路,在创新中加强和改进非公有制企业党建工作,实现了党组织建设和企业发展的有机结合。
针对非公企业党组织成立的初衷,课题组通过与企业的党组织代表进行深度访谈以及对党员进行问卷调查了解到,非公企业党组织成立的最重要目的是参与企业的建设和管理,用党组织建设和发展的思想引导企业发展,有助于企业准确的社会定位和科学的长远规划,真正助力于企业可持续发展。其次,发展企业文化也是党组织设立的重要目的之一,非公企业借助党组织这一特殊角色,通过形式多样、深入细致的党建工作和党组织活动,更加系统、全面地发展其企业文,为企业发展打下坚实的基础。
(二)党组织工作有效促进了企业人才队伍建设
人才永远是企业发展核心工作,人才的数量与质量在很大程度上影响着企业的存亡和发展。企业党组织建设中最为关键的组织发展工作即是企业优秀人才选拔、考察、培养、发展和提升的另一种表现形式。在企业发展中,党员先进性的体现即是优秀员工代表性的重要体现。在调研中,各企业都有较大部分员工希望通过参与党组织活动提升自我,更渴望自己也成为党组织的一员,对于入党有着很高的积极性。
党组织设立目的加强党员教育,提高党员素质履行社会责任,树立企业形象拓展企业资源维护职工权益监督安全生产发展企业文化提高员工技能参与企业建设和管理赞成人数050100***0250122***0167 图1 党组织设立目的分析图
在党员考察和发展方面,各企业也都有着各自的宗旨和考虑。企业规模较大的瑞立集团,1995年2月建立党支部,2004年12月成立党委,现下属4个党支部,党员151名。相比而言,浙江省第一个成立非公企业党支部的振中工程器械股份有限公司,1987年成立党支部,经过二十余年的发展,正式党员由最初的3名发展到18名,积极分子5名。
每年发展党员情况***01001名2-3名3-5名5-8名8名以上3-5名2-3名5-8名8名以上1名
图2 企业每年发展党员情况
对于入党积极分子的考察,不同企业也有着不同的度量。如图4所示,“日常工作和思想表现”和“同班或组的职工和领导的评价”占到了考察标准的很大的比重,“突出事件表现”、“工作年限和职级”、“学历水平”也或多或少的占到了一定的比重。大部分的考察都是公开公正的。
发展党员条件同班/组职工、领导评价日常工作和思想表现学历水平工作年限和职级突出事件表现7%33%7%16%25%12%家庭背景
图3 发展党员考察条件
(三)党组织工作极大发展了企业文化建设
与公有制经济不同,非公有制企业有着自己的特殊性与局限性,这样就使得非公有制企业必需得在借鉴公有制企业党组织运行经验的同时与企业实际情况相结合,积极探索,3 寻找出适合自身企业发展的有特色的党组织运行模式。课题组发现,虽然诸多企业探索的方式各不相同,但大多是殊途同归,党组织都有通过一系列的活动营造企业氛围,发展企业文化。
人数***01008060402001-2周一次发展和转正大会每月一次党组织活动开展情况时间每季度一次企业发展讨论每年一次技能培训交流基本没有组织建设活动 学习讨论活动图4 党组织活动开展情况
如图4所示,非公企业党组织的“发展转正大会”保持每季度一次,“学习讨论活动”、“企业发展讨论”、“技能培训交流”、“组织建设活动”等活动每月一次。党组织活动的定时举办,为党员先进性的保持和模范带头作用的发挥提供的学习和交流机会。
党组织在组织学习讨论活动时也注意到推陈出新,举办了多种形式的交流活动,让党员更主动地参与到学习交流中。“电影赏析”,一起回忆党和国家的发展历程;“专题学习会”,一起学习党政方针,坚定政治立场;红色旅游胜地“参观学习”,回顾革命历程,学习先烈精神;针对时政热点的“主题辩论会”,提高社会分析能力,提升自我社会定位;日常生活的“案例分析大讨论”,认识自我,反思自我,完善自我。丰富多彩的活动让党员们在娱乐之余,得到自我提升,更好的在员工中发挥模范带头作用。
党组织学习讨论活动方式案例分析讨论参观学习分享交流会主题辩论会专题学习会电影赏析050100114***21189159153
图5 党组织学习讨论活动方式
此外,各企业从企业发展考虑,开展了更多其他特色活动。
1、党员方面:党员是一个企业中的中流砥柱,是大多数员工模仿,追随的榜样,在生产生活的过程中,他们是员工们关注的对象,也是与非公企业党组织建设最为直接的群体。因此,许多企业都在实践摸索的过程中首先将目光聚集在党员的身上。
华尔达集团和荣光集团的“快餐党课”制度,华尔达集团的“三个一”制度,荣光集团的“提示单”制度等,旨在提高党员的素质,发挥党员的模范带头作用,并且实实在在的取得了优良的效果。
党组织活动作用***200感觉明显较为显著感觉一般没有感觉政治觉悟提高,立场坚定理论水平提高,辨析能力增强服务意识增强,乐于奉献同事关系改善,评价提高专业技能提升,能力增强生活得到丰富,态度积极
图6 党组织活动作用展示图
2、员工方面:温州的许多企业都是属于加工类的劳动密集型企业,这就使得工厂的员工制度具有极大地流动性;由于现在制度还不完善,农民工的许多权益无法得到保障。这些问题引起了企业党组织的高度重视,企业党组织纷纷出台各类政策,以保证农民工及其家人的切身利益。
振中工程器械股份有限公司与瑞安市职业学校达成协议,开展员工培训课程,顺利结课后颁发给相应学历证书;瑞立集团、加西亚电子有限公司等企业开展员工子女暑期培训班的活动,有效解决了农民工子女假期生活学习问题。在这些措施的帮助之下,企业员工的素质有了明显改善,对企业的认同感与归属感也有了极大提高。
为使员工意见能及时得到反馈,金石包装公司、万控集团等企业充分发扬中国共产党的民主精神,建立了“书记接待日”制度,保证了企业信息的高效传达和决议的有效落实。
3、社会方面:一个企业能否成为公众心目中的优良企业,是以它能否承担起相应的社会责任为前提条件的。要想提升企业文化建设竞争力,就必然需要努力参与社会活动,树立良好企业形象。
创奇公司的“3+2”爱心基金,金龙集团的“1+1”暖人心工程,新亚集团的老党员帮扶工程,都能鼓励员工参与社会活动,在社会上树立良好企业形象,提升企业员工对于企业工作的满足感,最终推动企业生产发展。
(四)党组织建设工作在企业发展中赢得了肯定和支持
党组织是企业与员工之间沟通的桥梁。它不仅需要为企业的发展献计献策,也需要为员工的利益做出贡献。因此,课题组针对非公企业党建工作的开展成果进行的相应的调查。
党组织效用的发挥情况***200作用明显较为明显作用一般没有感觉
图7 党组织效用发挥情况
根据调查问卷的统计数据,我们可以看出非公企业党组织在企业中发挥了较为明显的作用。当然,非公企业党组织的效用发挥还有很大的上升空间。这需要党组织为了企业的发展,为了员工的发展继续探索、继续创新。例如金龙控股有限公司,他们从企业发展大局考虑,深入员工一线调研,了解到员工流失大的原因,在将有关问题和解决建议反馈给企业领导层,有效指导了企业针对性解决员工所急、满足了员工所需,在提高了员工生活待遇的情况下,更为企业留住人才提供了保障,为企业长远经济发展奠定了基础。这一工作在企业内部,从基层员工到股东领导,都得到了积极的肯定和高度的认可。
发展党员,教育党员宣传并执行上级政策维护职工权益,保证工人地位参与企业管理,引导企业发展
三、思考与建议
(一)结合非公企业实际,加强相关机构建设的力度,进一步提升党组织凝聚力和战斗力
图8显示,50%党组织已经有了较为完整的机构设置。从1987年8月,温州瑞安市振中工程机械厂建立浙江第一个非公企业党支部至今已有23年,一方面,非公企业党组织这一新兴团体,能够在短短20多年中发展成一定的规模,建立了较为完善的机构体制,成绩是有目共睹的。同时,也有很大一部分的非公企业党组织的机构设置不尽完善,需要加强建设力度。
完善的党组织机构设置是党建工作得以顺利开展的基础,是党组织能够充分发挥其作用的前提条件。而目前,不少非公企业党组织的机构设置不够完善,因此,对于这部分已经具有一定规模的非公企业党组织,更需要进一步加强相关机构建设的力度。第一,要精干、高效、协调。机构设置要精,人员素质要高,既要熟悉企业的生产经营,又能积极投身党建工作。第二,要有利于党组织开展工作。所设的机构工作部门应有利于加强党的建设与思想政治工作。第三,要一切从实际情况出发。党组织机构的设置不能照搬一个模式,必须从企业自身的实际情况出发。此外,非公企业党组织在机构设置上也可以与市、县政府相关部门联建,以更好地促进党建工作的开展。
党组织机构设置7%15%书记、副书记、组织委员50%书记、副书记、组织委员、宣传委员28%书记、副书记、组织委员、宣传委员、统战委员书记、副书记
图8 党组织机构设置比例图
(二)健全推优考察标准与制度,杜绝家庭背景因素的影响,进一步确保党员发展的先进性和代表性
为保证党员素质,充分发挥他们在企业发展中的作用,入党考察这一环节就显得尤其重要。大部分非公企业都实行家族制管理模式,虽然,目前大部分非公企业的入党考察在各方面都不断向“公开公正”的方向努力,但仍有部分企业在考察入党积极分子的标准上不够健全,存在一些灰色地带。
为完善入党考察的标准与制度,非公企业党组织在这方面应做到实事求是、严格细致、公开公正。首先,考察评价入党积极分子,必须以事实为依据,准确考察入党积极分子各方面表现,做出客观具体的评价。其次,各考察评价人应全力排除影响入党考察的不公因素,切实做到公开、公正。在入党考察期间的相关事宜应及时公开,让全体员工共同监督、考察。此外,对入党积极分子的考察评价应由多人共同参与,并分开独立进行、互不干扰,最后中和考察评价人评价意见,力求准确、公正。
(三)创新方式方法,提高党组织在非公企业中的地位影响,进一步提高党建工作的效用性
一些非公企业在党建道路上不断探索、积极创新,通过新颖多样的方式丰富、完善党建活动,力求最大程度地发挥党组织在企业中的作用。
党组织地位影响12%13%62%13%地位很高,作用很大地位不高,作用很大地位很高,作用不大地位不高,作用不大
图9 党组织地位影响
首先,必须通过功能更好的方式加强对党员的教育与培训,让他们以身作则,充分发挥先锋模范作用,引导全体员工积极工作、共同进步。其次,通过培训发展提高员工的个人综合素质,关心员工日常生活,增强企业内部凝聚力和员工的归属感。最后,企业应充分利用“社会”这一平台展示企业文化,鼓励广大员工积极参与有意义的社会活动,以树立企业良好的社会形象,提升企业的知名度。此外,党组织还应带领企业积极响应当地政府的相关政策,像是参与新农村建设、禁毒宣传活动等。
一、改革开放和现代化建设新形势下企业党员发挥先锋模范作用出现的新问题
发挥党员先锋模范作用是有中国特色社会主义企业的一个重要特征, 也是我国国有企业优于其他所有制企业的一个显著优势, 在我国建国后四十多年的社会主义建设中, 国有企业先后涌现出了王进喜、郝建秀、王启民等无数优秀共产党员, 他们是我国工人阶级的杰出代表, 他们艰苦奋斗, 无私奉献的精神, 曾经激励着整整一个时代的人们为我国社会主义企业的发展和进步努力工作。历史发展到改革开放和社会主义现代化建设的新时期, 我们仍然需要具有较高政治思想素质的共产党员在企业各项工作中当先锋、做模范, 为职工群众做出表率。但新形势、新任务也使企业党员发挥先锋模范作用遇到了一些前所未有的新问题。
1. 思想观念问题—市场经济关于等价交换的原则与党员无私奉献的精神在少数党员思想中发生冲突。
为加快改革开放和现代化建设步伐, 党的十四大将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标, 这就要求我们企业的内部管理模式 (包括利益调整) 和运行机制要遵循市场经济的一般规律和准则。于是, 企业党员中有些人对大公无私和无私奉献的口号产生了“质疑”, 认为这与市场规则中关于等价交换的原则相抵触, 共产党员到底应该是“多干活, 多拿钱”还是应该讲奉献?搞不清楚了。
2. 业务素质问题——部分党员的业务技术素质与企业对职工的实际需求有一定差距。
我们所处的这个时代, 既不同于以不怕牺牲为首要条件的战争年代, 也不同于只要老实忠诚就受人尊敬的时期, 改革开放和现代化建设的宏伟事业需要企业党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德, 又要有带领职工群众迎接挑战、开拓经营的实际本领, 在这种情况下, 某些文化水平较低, 业务水平不精的党员只能跟着别人当配角, 模范带头的职责难以履行。
3. 党员管理问题———部分企业讲政治的气氛不浓, 没有给党员发挥作用创造必要的条件。
企业以追求效益最佳化为目标, 社会主义企业也不例外, 这些本无可非议。但有的企业看不到自身的政治优势, 在企业管理中一味仿效西方的管理方式, 却没有真正的把党员看作可以信赖和依靠的力量。另一方面, 企业党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够, 没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件, 企业党员即使想发挥作用也不知从何处着手。
此处还有其他的一些问题, 如理想信念问题, 极个别党员的消极腐败问题等, 本文不一一列举。尽管这些问题只是出现在少数党员之中, 但若处理不好则危害极大, 它不仅影响共产党员的良好形象, 涣散党员队伍, 而且会削弱党组织的凝聚力、战斗力, 进而制约企业党建工作的健康发展。对此, 企业党组织和党的工作者应给予高度重视, 并采取得力措施努力加以解决。
二、党员自身的政治思想素质和党组织对党员管理的方式方法是影响党员发挥先锋模范作用的两个主要因素
出现上述问题的原因是多方面的。但如果我们对其做进一步的分析, 不难发现新时期影响党员先锋模范作用发挥的主要原因不外乎两个方面, 其一是党员自身的政治思想素质, 其二是党员管理的方式方法。
1. 党员产生思想困惑或长期不精通业务主要源于党员自身政治思想素质不高。
在我国实行社会主义市场经济体制的今天, 市场经济原则日益贯穿于人们的社会生活之中, 调整着社会成员的利益, 我们每个人的思想和行为均毫无例外地受到它的规范和制约。在企业中, 市场经济原则影响到企业计划、生产、经营各个环节和成本、效益等各个方面, 企业党员理应带头学好、用好市场经济原则, 为企业提高效益做出贡献。但有些党员不重视学习, 市场观念、竞争观念、效益观念不强, 对科技竞争、优胜劣汰缺乏起码的心理准备, 不是带头学技术、练本领, 而是只求“工作过得去”, 甚至有个别党员仍以“大老粗”自赏, 甘当“门外汉”, 长此下去, 怎么能在激烈的市场竞争中当好先锋战士呢?同样是缺乏学习, 有些党员对社会主义市场经济内涵没有充分的理解, 错误地把市场经济原则作为指导自身思想和行为的唯一准则, 他们没有认识到, 市场原则仅仅是一种经济法则, 只能使用于经济范围内, 而共产党员在工作和生活中必须遵循政治原则, 处理问题要从大局着想, 讲整体利益, 讲无私奉献。市场原则和党性原则二者风马牛不相及。如果党员对这些概念和原则学得不深不透, 将等价交换等市场经济原则用于政治生活之中, 自然会产生“适用哪个原则合适?”的疑问。由此可见, 部分党员不注重学习, 缺乏认识、分析、处理问题的能力, 是导致长期业务不精和思想上患得患失的主要原因。至于极个别党员丧失共产主义信念和党性原则, 沦落为资产阶级拜金主义的“阶下囚”, 则更是由于放松理论学习和世界观的改造, 经不起腐朽思想侵蚀的结果。当然, 出现上述问题还有其他方面的原因, 如党员教育、党员个人文化基础等等, 但其中起决定作用的原因是这些党员的政治思想素质不够高。
2. 党员缺乏发挥作用必要条件源于企业党组织在党员管理的方式方法上创新不够。
现代企业管理已进入综合运用目标管理、预决策技术、控制理论和多种激励机制等相结合的科学管理时代, 依据一定的法则和程序进行管理已成为企业管理的鲜明特点之一。在这种情况下, 党员教育管理只有适应企业管理的发展变化, 并与企业科学管理这一复杂系统相协调, 才能有所作为。如生产企业的管理层次是厂长→车间→班组→工人。其中没有党员这一层次, 企业党组织就要研究制定必要的措施, 使党员有合理合法的途径参与企业管理, 有正当的权利和适当空间展示自己的技术技能, 这样才能为党员发挥作用创造必要条件。我们很难设想, 党员不了解本岗位的生产经营情况, 不掌握本单位规章制度的来龙去脉, 却能够在具体工作中起到有效的模范带头作用。如果企业党组织没有意识到这一点, 没有对党员管理进行必要的改革和创新, 仅仅依靠过去的一般方法来要求党员发挥作用, 势必与企业现行的管理规则相悖, 使党员游离于企业管理层次之外, 自然会使党员产生发挥作用无从入手的感觉。
三、加强党员教育, 改进党员管理是促进党员发挥先锋模范作用的根本途径
在改革开放和社会主义现代化建设的新历史条件下, 发挥企业党员先锋模范作用, 要在切实找准问题的基础上, 以党员思想作风建设为突破口, 以促进党员学技术、强素质、提高发挥作用的实际本领为起点, 以健全制度、理顺关系、强化管理为基本手段, 逐步形成一个比较系统和完善的运行机制。
1. 强化党员思想教育, 增强党员思想素质。
党员的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。企业党组织要紧密结合实行, 把党员政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织党员学习马克思主义基本理论和邓小平建设有中国特色社会主义理论以及党的各项方针政策, 提高党员认识、分析和处理问题的能力, 不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争意识。二是理想信念教育。引导党员牢固树立共产主义的远大理想和目标, 以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育党员时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿, 讲责任、讲奉献, 忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。四是艰苦奋斗教育。督促党员处处发扬党的优良传统和作风, 自觉地抵制拜金主义、享乐主义和各种腐朽思想的侵蚀。通过有计划、有步骤地开展多种形式的主题教育活动, 提高党员政治思想素质, 增强党员党性, 为其在企业各项工作中发挥先锋模范作用奠定良好的思想基础。
2. 抓好党员业务培训, 增强党员业务素质。
革命导师列宁有过一个著名论断:“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑, 才能成为共产主义者”。企业党组织要针对部分党员知识底子薄、本领技能差的实际情况, 将强化党员业务知识培训列入议事日程, 抓好组织落实, 要积极创造条件, 采取送出去、请进来、岗位培训等方式, 着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高, 在党员中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮, 使党员做到至少掌握一门技术, 具备一定技能, 能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
3. 维护党员政治权利, 强化党员参政议政。
共产党员首先是政治成员, 其先锋模范作用必须建立在政治领先的基础之上。为此, 企业和企业党的组织应充分维护党员的政治权利, 积极探索和实践调动党员主观能动性, 发挥党员先锋模范作用的有效方法。要用“三个优先”即重要的文件精神在党内先传达, 重要的规章制度在党内先讨论, 重要的工作任务让有能力完成任务的党员先承担的原则。坚持党员政治学习制度, 完善党员参与本单位目标制定、任务分解、重大决策等规章制度, 真正把党员看作是企业各项工作中的骨干成员, 让党员有合理合法的渠道参与企业管理, 使其做到率先知形势、知任务、明目标, 增强做好工作的责任感和使命感。
4. 健全完善管理机制, 明确党员工作职责。
党员管理是个动态过程, 需要随着形势的变化, 不断有所创新, 探索新的管理形式和方式。一是实行党员工作目标管理。企业党组织要结合企业实际和工作需要。通过党员责任区、党员示范岗等多种形式, 给党员制定具体可行的工作目标, 使党员发挥作用有任务、有压力、有空间。同时, 将党员工作目标管理纳入企业管理的统一规划之中, 与车间或班组管理一并考核。二是建立党内竞争激励机制。围绕党员工作目标, 组织党员开展“争先创优”活动, 定期对党员发挥作用情况进行评比检查, 让党员的工作成果摆在桌上, 亮在明处, 形成干多干少不一样、干好干坏不一样的竞争环境。对于长期不发挥作用或发挥作用不好的党员, 要采取组织措施给予适当处理。三是加强组织群众监督。要把党员汇报工作和民主评议党员作为一项经常性的工作常抓不懈, 强化对党员的组织和群众监督, 将党员实现自身价值的取向调整到以组织和群众认可为准的方向上来, 促进党员在企业改革和生产经营的实行工作中发挥应有的先锋模范作用。
究如何在企业改革发展稳定过程中发挥基层党组织的作用,提升企业发展潜力。
在面临国际国内形势发生不断变化,对生产经营产生重要影响,以及集团公司发展改革面临多项复杂而艰巨的战略任务的情况下,企业党组织加强民主集中制建设,营造民主氛围,提高团结质量,是增强基层党组织“三力”,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用的根本前提。
一、培养素质全面、形象良好的干部队伍
建设一支能够适应和谐企业建设要求的干部队伍,是增强基层党组织“三力”的基础工程。
学习新知识,切实提高理论水平。要把学习作为人生的“第一需要”,正确处理工学矛盾。要紧贴形势任务,按照上级的部署要求制定学习规划,明确学习重点。尤其要关注和学习经济社会发展中的新思想、新观点,不断提高思想理论水平和认识问题、解决问题的能力。
锻炼新技能,切实提高实践能力。一是引导干部从推进和谐建设的高度,坚持原则、明辨是非,提高执行政策纪律的能力;二是引导干部在工作千头万绪的情况下,把握重点,提高抓工作落实的能力;三是引导干部在纷繁复杂的关系中,疏通渠道、解决矛盾,提高搞好协调配合的能力;四是引导党员干部在经常性建设上,加强团结,服从管理,提高加强党组织建设的能力。
树立新形象,切实发挥模范作用。干部形象好不好,模范作用强不强,直接影响到党委(总支)的形象。必须做到“三管”:一是全面管。每名共产党员必须置于党委(总支)的领导和监督之下,不允许有特殊党员。二是经常管。要把党员的教育管理和监督融入支部的组织生活制度之中,使每一名党员时刻置于党组织的教育、管理和监督之下。三是严格管。要严格党内生活,坚持党员汇报思想、班子民主生活会制度,增强党内生活的原则性,提高党内生活的质量。
二、建设民主团结、共谋事业的领导班子
用民主氛围凝聚班子。一是要培养良好的民主作风。党委(总支)书记要摆正自己在党内的位置,坚持当“班长”,不当“家长”,使班子成员有话能说,有看法能提,有不同意见能辩。二是坚持党委(总支)议事规则。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第565期2014年第33期-----转载须注名来源每次召开党委(总支)委员会,都应搞好调查研究。三是注重搞好协调配合。班子成员要默契配合,坦诚相见,做到不争谁高谁低。四是注重调动委员参与集体领导的积极性。班子成员要认清自己的责任,不断强化参与意识,创造性地开展工作。
用共同目标凝聚班子。思想的统一是形成创造力、凝聚力和战斗力的关键。一是把建设的目标变为班子成员的共同工作任务。做到常提醒、常教育、常检查。二是围绕建设的目标引导班子成员想工作、抓工作,使大家人人动脑筋、想办法、抓落实。三是以建设的目标培育班子成员的集体荣誉感,引导大家牢固树立大局意识、自觉服从企业整体利益。
用深厚感情凝聚班子。感情是班子产生凝聚力的基础,也是增进基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的“粘合剂”。基层党组织要善于营造三种风气:一是工作上勤商量的风气。倡导互相支持,不争你高我低;顾全大局;主动协调,不搞无原则纠纷。二是思想上勤沟通的风气。要经常交流思想,及时化解矛盾,使大家在坦诚交谈中互通情况,在潜移默化中增进友谊,在彼此交流中形成共识。三是生活上勤关心的风气。使每个成员感受到集体的温暖,体会到班子的爱心。
三、保持改革创新、奋发有为的精神状态
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉,也是基层党组织“三力”的集中体现。
更新思想观念,强化创新意识。创新就是生产力,创新就是发展,也是始终保持党的先进性的具体体现。必须善于用新的视角观察事物,用新的思维指导工作,用新的办法解决问题,必须要有敢为人先的胆识,不断解放思想,更新观念,勇敢地探索新路子;必须要有迎难而上的勇气,始终抓住影响和制约建设和发展的突出矛盾,想方设法解决。
改进领导方法,激发创新活力。作为基层党组织,既要勇于打破旧框架的束缚,又要端正工作的指导思想,认真研究和把握工作指导规律,坚持一切从实际出发,具体问题具体分析,针对不同情况采取不同的方法。坚决杜绝讲大话、说空话、做表面文章等短期行为;深入调查研究,及时挖掘蕴含在群众中的创新智慧,总结群众的创新经验,用科学的方法调动群众的积极性和创造性。
紧贴实际,增强创新实效。改革和创新只是手段,目的是真正解決问题。要围绕建设发展的重点工作开展创新实践。努力在提高基层党组织“三力”上求突破、谋发展。围绕解决突出矛盾和问题开展创新实践,始终保持清醒的头脑,正确看待建设的形势,特别是要多看问题、多找差距,坚持盯着问题做工作。
四、弘扬求真务实、真抓实干的工作作风
基层党组织“三力”的根本体现,在于党委(总支)委员会弘扬求真务实、真抓实干的作风,在于发挥党委(总支)委员会的整体作用,全面推进和谐建设。
党性原则要敢于坚持。党性原则事关党委(总支)的整体形象,也是检验基层党组织“三力”强弱的关键环节。在实际工作中对不讲原则的要敢于讲原则,对讲原则的要积极支持;在善于运用党的组织和制度管理教育党员上,要严格认真,不拉帮结派;在工作作风上深入扎实,不做表面文章;在个人生活上清正廉洁,不贪占小便宜。
热点难点要正确处置。热点难点是群众最直接、最关注的问题,也是检验基层党组织“三力”强弱的重要标志。在实际工作中,要把握政策界限,坚决顶住压力,消除不利因素,敢于坚持原则。如在研究和处理辖区重点、热点、难点问题时,只要善于运用政策规定,着眼辖区的安全稳定和的建设发展,秉公办事,做到准确决策、果敢处置。
重点工作要形成合力。安全稳定、服务群众、凝聚民心是经常性的工作重点,也是检验基层党组织“三力”强弱的“试金石”。要主动搞好协调。按照《党章》和上级的有关要求,主动协调好关系,协调好力量。要注重教育引导。要充分发挥好作用。切实发挥好书记的“班长”作用、班子成员的“突击”作用、“一班人”的整体作用,集中集体智慧推进和谐的创新发展。
(作者单位:中国石油长城钻探工程有限公司钻井二公司党
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